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上海農(nóng)機補貼目錄篇一
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市財政補貼的農(nóng)業(yè)機械(以下簡稱“補貼機具”)購置和財政補貼資金使用管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》,以及農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本市補貼機具購置(以下簡稱“購機”)和市財政安排的購機補貼專項資金(以下簡稱“補貼資金”)的使用管理適用本暫行辦法。
第三條 補貼資金使用應(yīng)遵循的原則:
合理配置原則。根據(jù)農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃要求,并結(jié)合本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局特點、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實際需求,科學(xué)合理確定年度配置和補貼計劃,逐步優(yōu)化本市農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)。
公開公正原則。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、明白紙等方式,公開補貼政策、補貼目錄、資金計劃等信息,按規(guī)定程序確定補貼對象并予以公示,確保政策執(zhí)行和資金管理全過程公正、公開、透明,主動接受社會監(jiān)督。
直接受益原則。補貼資金必須及時足額發(fā)放,做到資金到位、機具到位、服務(wù)到位,確保補貼機具切實發(fā)揮作用和補貼對象直接受益。
第四條 各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市農(nóng)機管理部門主要負(fù)責(zé)對全市農(nóng)機布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、分類指導(dǎo),組織編制年度購機補貼目錄、申報指南及補貼資金預(yù)算,審核下達(dá)補貼計劃,加強補貼農(nóng)機經(jīng)銷商(以下簡稱“經(jīng)銷商”)管理,并指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)縣和市有關(guān)單位開展購機補貼管理等工作。
市財政部門主要負(fù)責(zé)審核年度購機補貼預(yù)算,配合下達(dá)年度購機補貼計劃,撥付補貼資金,指導(dǎo)區(qū)縣和市有關(guān)單位做好年度補貼資金結(jié)算使用管理工作,對補貼資金的使用管理實行檢查監(jiān)督。
區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門主要負(fù)責(zé)研究制定本區(qū)域農(nóng)業(yè)機械配置規(guī)劃,審核、匯總上報購機補貼計劃,協(xié)調(diào)、組織購機,并做好公示、登記、資金結(jié)算工作,加強對經(jīng)銷商及其產(chǎn)品售后服務(wù)管理。
區(qū)縣財政部門和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門主要配合落實年度購機計劃,及時撥付、結(jié)算補貼資金。加強購機補貼政府采購管理,做好資金使用管理和檢查監(jiān)督等工作。
第二章 補貼對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 補貼對象是本市轄區(qū)內(nèi)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工為目的而購置農(nóng)業(yè)機械的本市農(nóng)民(農(nóng)場職工)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第六條 補貼機具必須是納入當(dāng)年度《上海市農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄》的產(chǎn)品。
第七條 補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次的補貼機具在全市實行統(tǒng)一的定額補貼標(biāo)準(zhǔn),市財政補貼定額原則上按不超過本市補貼機具市場平均價格的50%測算。各區(qū)縣根據(jù)實際情況安排配套資金,原則上不高于補貼補貼定額的20%。中央財政補貼資金與市財政補貼資金合并下達(dá)。
對部分公益性強、節(jié)能效果好、本市急需推廣的補貼機具,市可在一定期限內(nèi)適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),具體補貼種類和補貼額由市農(nóng)機管理部門會市財政部門商定,并及時向社會公布。
第三章 補貼資金的申報、下達(dá)和結(jié)算
第八條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部年度購機補貼實施指導(dǎo)意見和本市農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo),市農(nóng)機管理部門會同市財政部門編制并公布年度購機補貼申報指南,明確農(nóng)機化技術(shù)推廣重點、補貼對象優(yōu)選條件以及具體工作要求等,并向社會公布。
第九條 市農(nóng)機管理部門會同財政部門編制年度《上海市農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄》,明確補貼機具品種、型號、補貼額等相關(guān)購機信息,并向社會發(fā)布。
第十條 區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門根據(jù)年度購機補貼申報指南要求、補貼資金規(guī)模以及購機需求,制定年度補貼計劃并上報市農(nóng)機管理部門。 第十一條 市農(nóng)機管理部門、財政部門于年度預(yù)算批復(fù)后,盡快審核下達(dá)補貼計劃,市財政部門將補貼資金及時撥付至區(qū)縣財政部門和市有關(guān)單位。經(jīng)審核下達(dá)的補貼計劃原則上不得變更,特殊原因需調(diào)整計劃的,須報市農(nóng)機管理部門和財政部門審批,結(jié)余補貼資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十二條 區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門依據(jù)經(jīng)審核下達(dá)的補貼計劃及優(yōu)選條件審核確定補貼對象。在同等條件下,若申請數(shù)量超過計劃數(shù),須在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下,采取公開抽簽、搖號等方式確定補貼對象。抽簽、搖號公告須提前5個工作日在所在村公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市農(nóng)機化網(wǎng)站上公示。補貼對象名單在同樣范圍公示10個工作日無異議后,將補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書發(fā)放給補貼對象,并組織協(xié)調(diào)購機事宜。
第十三條 經(jīng)銷商完成供貨后,應(yīng)將全額購機發(fā)票復(fù)印件、補貼農(nóng)機送達(dá)驗收單等證明材料送交區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門,提出資金結(jié)算申請。 第十四條 區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機管理部門、財政部門應(yīng)在經(jīng)銷商完成供貨三個月內(nèi)審核并結(jié)算補貼資金,并于每年11月30日前向市農(nóng)機管理部門和財政部門報送年度計劃執(zhí)行情況和資金使用情況。市財政部門與區(qū)縣財政部門、市有關(guān)單位實施年度資金結(jié)算。
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