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民主生活會整改報告精選5篇

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民主生活會整改報告精選5篇
時間:2024-08-06 13:25:37     小編:曹正杰a

民主生活會制度作為群眾路線教育實踐活動重要環(huán)節(jié),是在加強和改進黨的建設(shè)的長期實踐中形成發(fā)展起來的。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇民主生活會整改報告,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

民主生活會整改報告1

市專題教育工作小組:

市財政局黨組按照注重實效、確保質(zhì)量的要求,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。局黨組針對五個方面、21條問題和建議制訂了整改落實方案、確定了8類12項整改任務(wù),已如期完成,取得了扎實成效。根據(jù)中共三明市紀委、中共三明市委組織部《關(guān)于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(委組通〔**〕117號)要求,現(xiàn)將主要情況報告如下:

一、高度重視,強化責(zé)任

局黨組高度重視教育實踐活動整改落實工作,從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實、全員投入的局面。領(lǐng)導(dǎo)班子匯總梳理了檢查材料中反映的五個方面21條問題(其中:遵守和執(zhí)行黨的政治紀律方面2條,作風(fēng)建設(shè)方面10條,隊伍建設(shè)方面4條,改革發(fā)展方面3條,民生事業(yè)方面2條),召開兩次專題會議,制定了《三明市財政局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改方案,提出了整改方向,制定了具體整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員均按分工認領(lǐng)了整改任務(wù)。

二、建章立制,注重長效

按照“常規(guī)性問題加大解決、遺留問題集中攻堅解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進解決”的整改要求,局黨組針對“四風(fēng)”方面的主要問題共制定了8類12項整改措施。局班子成員從自身實際出發(fā),查找在遵守政治紀律方面和解決“四風(fēng)”問題方面,明確了具體的整改目標,制定了具體整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子認真總結(jié)實踐活動創(chuàng)造的經(jīng)驗,分析 “四風(fēng)”問題產(chǎn)生的根源,圍繞扎緊制度籠子,進一步建立健全長效機制,確保整改落實工作取得實效。一是加強內(nèi)部管理。出臺了《三明市財政局黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《三明市財政局關(guān)于下發(fā)**年度績效管理工作方案》、《三明市財政局機關(guān)效能建設(shè)若干制度》、《三明市財政局公務(wù)車輛使用管理辦法》、《三明市財政局機關(guān)考勤管理

辦法》、《三明市財政局干部職工談心談話制度》等涵蓋行政管理、人事黨建、紀檢監(jiān)察、效能建設(shè)四大類49項制度。二是強化外部監(jiān)督。牽頭擬定了《三明市直機關(guān)會議費管理辦法的通知》、《三明市直機關(guān)差旅費管理辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)三明市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法的通知》。同時,會同紀檢監(jiān)察、審計等部門,開展對行政事業(yè)單位“三公經(jīng)費”專項監(jiān)督檢查,對供養(yǎng)單位堅持每月落實“三公經(jīng)費”開支情況月報表制度,嚴肅財經(jīng)紀律,營造勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。

三、狠抓整改,提升成效

在教育實踐活動過程中,局黨組始終把整改落實工作放在重要位置,認真抓好邊查邊改、即知即改、立說立改工作,重點解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

(一)形式主義方面整改落實情況。針對形式主義方面存在的學(xué)風(fēng)不實,學(xué)用脫節(jié)、調(diào)查研究不深入、工作推動落實不夠、制度執(zhí)行不夠到位等主要問題,制定了整改方案,并抓好落實。一是確保重點工作、創(chuàng)新工作的完成和成效。年初圍繞市委、市政府中心工作和省財政廳要求,落實《政府工作報告》重點工作責(zé)任分解,相繼制定《三明市財政支出績效評價管理辦法》的通知、編制了《**年市本級財政收支預(yù)

算表》、《三明市財政局關(guān)于進一步加強預(yù)算績效管理工作的通知》等制度和辦法,落實重點工作目標任務(wù),注重加強預(yù)算績效管理,突出財政工作重點,分解各項重點工作的目標任務(wù),明確職責(zé),責(zé)任到人,為各項重點工作的完成提供了有力保證。二是加強崗位培訓(xùn),提升干部綜合素質(zhì)。通過充分征求各業(yè)務(wù)科室和財政干部的意見,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容上和形式上進行了大幅度的改進。制定出臺了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》、《黨組織學(xué)習(xí)方案》和《財政干部再教育管理規(guī)定》,重點把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、習(xí)近平總書記系列講話精神和財政干部

業(yè)務(wù)知識更新作為主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,全市舉辦系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)班48期,有1124人次參加培訓(xùn),其中市本級辦班19期,培訓(xùn)885人次,全市財政干部人均參訓(xùn)3.7天,其中市本級人均參訓(xùn)6.9天;全市組織系統(tǒng)財務(wù)人員培訓(xùn)班101期7279人次,其中市本級組織培訓(xùn)班16期1683人。通過崗位業(yè)務(wù)和知識更新培訓(xùn),進一步提升了財務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率。全面梳理資金撥付程序,進一步簡化資金審核工作;按照“程序規(guī)范、效率優(yōu)先”原則,精簡報告內(nèi)容、壓縮報告時間;組織參加**年“最佳服務(wù)發(fā)展舉措”公眾評選,我局推薦的“創(chuàng)新便民舉措,大力簡化公積金手續(xù)”獲大眾投票評選第一名。

(二)官僚主義方面整改落實情況。針對官僚主義方面存在的服務(wù)意識不強、關(guān)心干部職工不夠、敢于擔(dān)當(dāng)意識不強等主要問題,采取切實有效的措施加以整改。一是深入基層,開展調(diào)查研究。完善局領(lǐng)導(dǎo)分片掛縣掛點制度,全年,班子成員結(jié)合“四下基層”活動和創(chuàng)建服務(wù)型黨組織活動,深入基層調(diào)查研究,局黨組成員帶領(lǐng)相關(guān)科室,圍繞促進市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、做大做強市區(qū)財政,開展財源建設(shè)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

組織了專題課題調(diào)研;圍繞解決基層實際,提高醫(yī)療服務(wù)保障,解決百姓看病難看病貴的問題,開展了專題課題調(diào)研;圍繞簡化公積金提取手續(xù),市住房公積金證券產(chǎn)品上交所發(fā)行等問題,開展了專題課題調(diào)研。各課題組完成了1-2篇調(diào)研報告,為政府決策當(dāng)好參謀。二是密切聯(lián)系,做實老干工作。完成投靠子女在外地定居老干部的調(diào)查摸底工作,建立電子通訊檔案,于**年春節(jié)前夕分別向居住外地的老干部郵寄慰問信,并通報財政收入和干部隊伍建設(shè)情況。

(三)享樂主義方面整改落實情況。針對享樂主義方面的開拓創(chuàng)新勇氣不足、艱苦奮斗精神有所削弱等主要問題,細化整改方案,落實整改措施。一是重視抓好年輕干部教育。通過道德講堂,黨、團組織活動等形式加強對年輕干部的責(zé)任意識教育,牢固樹立宗旨意識、換位思考和改進作風(fēng)的意識。二是持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年對科級以上干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行民主測評,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入科室、個人年終考核,作為工作考評、業(yè)績評定、評先創(chuàng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù),有效增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好反腐倡廉的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,設(shè)立監(jiān)督電話、舉報信箱,要求科室、局屬單位每半年書面報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,節(jié)日期間重點加強廉政監(jiān)督管理。

(四)奢靡之風(fēng)方面整改落實情況。針對奢靡之風(fēng)方面存在的自我要求不嚴的主要問題,制定出臺了《三明市財政局公務(wù)車輛使用管理辦法》、《三明市財政局機關(guān)考勤管理辦法》、《三明市財政局廉政談話制度》等相關(guān)規(guī)定,用制度規(guī)范管理黨員干部,增強勤儉節(jié)約意識,加強約束、嚴格自律。

四、完善措施,鞏固成果

一是轉(zhuǎn)變方式、改善學(xué)風(fēng),理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)更加系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)干部從自身實際出發(fā),認真改進學(xué)習(xí)方式方法、進一步增強理論學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,改變了過去只求一知半解、淺嘗即止的學(xué)風(fēng);注重理論聯(lián)系實際,開展財稅改革、財源建設(shè)、惠民惠農(nóng)、資金監(jiān)管的政策、制度學(xué)習(xí),分批組織干部參加財政部、財政廳和市財政局組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。

二是聯(lián)系基層、調(diào)查研究,推動財政決策更加科學(xué)。深入開展“四下基層”活動,完善局領(lǐng)導(dǎo)分片掛縣掛點制度,抓好促進市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基層調(diào)研;圍繞群眾關(guān)心的住房公積金管理簡化手續(xù)、醫(yī)管中心醫(yī)療制度改革等熱點難點問題,開展專題調(diào)研,提出財政進一步服務(wù)“住房、醫(yī)管兩個中心”改革的思路和舉措;深化財政改革研究,開展了部門歷年結(jié)余資金清理工作和“ 三公經(jīng)費”公開工作,提高財政資金的使用效率。

三是正風(fēng)肅紀、敢于擔(dān)當(dāng),財政干部素質(zhì)更加全面。加強黨員干部教育,通過召開黨組會議、財政系統(tǒng)廉政建設(shè)視頻會議、專題學(xué)習(xí)會等,及時將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的政策、任務(wù)傳達學(xué)習(xí),全面部署、及時提醒、督促落實,牢固樹立起財政干部的宗旨意意識和大局觀念;加強財政文化建設(shè),圍繞“秉公理財、為民服務(wù)”這一財政核心文化理念,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文娛活動,充分激發(fā)干部職工奮勇爭先的進取意識、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識和勇于創(chuàng)新的工作激情,著力營造民主和諧的政治環(huán)境、清新愉快的生活環(huán)境;加強機關(guān)效能建設(shè),推進財政一體化平臺建設(shè),進一步精簡經(jīng)費申請、指標下達、資金撥付流程,提高撥款效率;加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,落實廉政防控措施,定期開展內(nèi)部財務(wù)審計和專題資金分配檢查,嚴格按規(guī)章制度辦事,確保財政干部和財政資金管理兩安全。

民主生活會整改報告2

**年按照學(xué)校《關(guān)于做好**年度基層黨支部組織生活會和民主評議黨員工作的通知》文件要求,結(jié)合我處實際,學(xué)工處黨支部組織召開了**年度民主生活會,學(xué)工處黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子認真查擺問題,進行對照檢查,現(xiàn)將**年度學(xué)工處黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施落實情況報告如下:

一、整改事項落實推進情況

(一)針對在學(xué)懂弄通做實上下功夫還不夠,學(xué)習(xí)形式比較單一,缺乏系統(tǒng)深入的鉆研學(xué)習(xí)問題。年學(xué)工處黨支部要求支部每名黨員加強自學(xué),并采取自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,每周四安排一次支部所有黨員的集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式包括朗讀報告等原文,每人撰寫讀后感,觀看《大國重器》等視頻,交流討論發(fā)言等。

(二)針對對于突發(fā)事件應(yīng)變能力有待加強,工作方式有待進一步改善。2018年學(xué)工處黨支部定期召開支部委員會、黨員大會、處務(wù)會等,由班子領(lǐng)導(dǎo)給大家介紹遇到突發(fā)事件如何處置、如何改進工作方式方法;同時結(jié)合機關(guān)黨委開展的“精細化管理大家談”建議征集活動,解決工作中存在的問題,改進和創(chuàng)新工作方法,以師生為本,微笑服務(wù),提升學(xué)生工作服務(wù)水平。

二、存在問題

(一)黨員自學(xué)方面有待加強。

三、下步打算

(一)進一步規(guī)范組織生活,強化理論學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體要求,豐富學(xué)習(xí)形式,并積極傳播黨的理論、模范踐行黨的理論;通過考試等方式考察支部黨員自學(xué)情況。

(二)將民主生活會學(xué)習(xí)成果與做好學(xué)生工作緊密結(jié)合,進一步提升工作服務(wù)水平。創(chuàng)新工作理念、手段和機制,加強檢查監(jiān)督。

民主生活會整改報告4

區(qū)紀委、區(qū)委組織部:

____年以來,區(qū)民宗局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點對照中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省委《關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活嚴格黨內(nèi)監(jiān)督鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》,正視矛盾和問題,帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,樹立和恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持共產(chǎn)黨人良好形象。局領(lǐng)導(dǎo)班子以召開民主生活會為契機,通過廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議和班子內(nèi)部認真自我剖析、相互批評,查找出班子及成員存在問題和不足。針對這些問題,我局班子進行了認真研究和討論,從實際出發(fā),制定了相應(yīng)的整改措施。會后,我局領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓整改措施的落實,取得較好成效,現(xiàn)將具體情況報告如下:

一、堅持立行立改,把整改貫穿工作始終

黨組始終把握整改的過程。堅持真開門、開大門,開展“走基層、接地氣”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開基層一線干部座談會、廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當(dāng)場拍板改。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會議活動制度,精減會議、減少參會人員。以即知即改、立行立改的行動,推動整改工作從一開始就高標準、高質(zhì)量進行。

二、建立整改方案,扎實推進集中整改

按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組按照區(qū)委、區(qū)紀委的的部署和要求,對照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。落實整改責(zé)任制,堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。

三、查找到的問題

(一)學(xué)習(xí)氣氛不濃,思想政治建設(shè)有差距。平時忙于事務(wù),疏于學(xué)習(xí),往往在學(xué)習(xí)時間上難以保證,在學(xué)習(xí)計劃上難以落實。

(二)班子成員之間溝通不夠,團結(jié)協(xié)作有差距。班子成員之間溝通交流不夠,相互間聽取的意見較少,表現(xiàn)出有些不夠團結(jié)、不夠和諧。

(三)深入基層不夠,服務(wù)意識有差距。相當(dāng)精力消耗在開會、各種材料工作中,還沒有完全從文山會海中解脫出來,與基層人員交流不夠。

(四)干事激情不足,積極作為上有差距。創(chuàng)新意識不足,工作安于現(xiàn)狀。

四、整改落實情況

(一)加強理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。

堅持和完善學(xué)習(xí)制度,積極探索與本單位工作相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“黨員學(xué)習(xí)日”和完善“三會一課”制度。講黨課5次,開展“黨員主題日活動”12次,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育12次,在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,堅持學(xué)用結(jié)合,實行班子成員和股室負責(zé)人輪流主講。每月一次工作例會,一次黨員學(xué)習(xí)會,召開一次高標準、高質(zhì)量民主生活會。同時,堅持向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進一步增強理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)、辯證思維能力,增強黨性觀念和大局意識,增強班子的團結(jié),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做到在任何時候、任何情況下,都能堅定正確的政治方向和政治立場。

(二)強化溝通意識,密切班子關(guān)系。

擺正自己的位置,平時經(jīng)常溝通,達到思想上相通,認識上相符,心往一處想,經(jīng)往一處使。在工作多、人員少的情況下,合理分工,互相支持、互相補充。另外,強化班子建設(shè),“一把手” 在工作中既積極負責(zé),靠前指揮,勇于負責(zé),又充分尊重其他成員的意見,協(xié)調(diào)好成員之間的各種關(guān)系。副職善于當(dāng)好參謀配角, 在主管工作上勇于當(dāng)主角,既用心做好分管的工作,對分管工作完成情況及時給班子通氣,對一些分工不明確的交叉性、邊緣性和臨時性工作,又樂于承擔(dān),積極分憂解難,主動接受重點和重要的工作,形成心齊氣順、密切配合的干事創(chuàng)業(yè)局面。

(三)強化服務(wù)意識,改進工作作風(fēng)。

在日常工作中,更多、更經(jīng)常地深入基層,積極開展調(diào)查研究。

一是堅持心系民族地區(qū)同胞,真心實意服務(wù)基層。把促進全區(qū)各民族的團結(jié)進步和宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定視為職責(zé)所在,主動深入基層、深入廣大群眾中去,把少數(shù)民族同胞當(dāng)自己的親人,為民族同胞做實事。積極做好精準扶貧工作,協(xié)調(diào)發(fā)改、水務(wù)項目資金383萬元支持同德鎮(zhèn)雙河村3.2公里連接道路項目、人飲安全項目及水渠改造項目建設(shè)。安排5萬元技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費采取“福田模式”對雙河村的產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。幫扶資金支持4戶貧困戶種植豌豆、果樹,養(yǎng)殖豬、羊等增加收入,號召干部職工為貧困戶贈送日用品,發(fā)動宗教界開展公益慈善活動為貧困戶捐贈扶貧家具,改善生活條件。

二是多為群眾辦實事。把群眾當(dāng)自己的親人,多聽取群眾的意見,解決群眾的難題,為群眾辦實事。____年,提前完成民生工程民族地區(qū)9公里道路建設(shè)。爭取省市下達資金638萬元,實施民族地區(qū)兩資項目19個。及時排查并認真處理人民群眾來信來訪和熱點、難點問題,調(diào)解民族糾紛3起。切實做好十九大安保維穩(wěn)工作,籌集15萬元資金解決民區(qū)涉穩(wěn)矛盾。為符合條件的26名少數(shù)民族群眾辦理民族成份更改手續(xù),出具民族證明29份,充分保障他們合法權(quán)益。從抓穩(wěn)定管理、抓規(guī)范管理、抓和諧建設(shè)、抓宣傳教育四方面依法管理宗教場所。舉辦1期民族宗教干部培訓(xùn),提高民宗干部業(yè)務(wù)工作水平。

(四)整改存在的問題,加強自身建設(shè)。

帶頭堅持過緊日子的思想,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省、市、區(qū)委十項規(guī)定,在工作、生活中厲行節(jié)約,從簡辦文、辦會、辦事,不擺闊氣,不講排場。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》6份,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,警示教育2次,通報典型違紀案例3次,廉政提醒談話36人次,增強黨員干部的廉潔自律意識,防止不廉潔行為的發(fā)生。開展廉政風(fēng)險防控管理,查找到風(fēng)險點21個,制定防控措施28條。嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,加強自我約束,切實做到自省、自警、自勵、自重。建立健全各項規(guī)章制度,落實工作責(zé)任,充分發(fā)揮規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)的綜合職能。

總之,我局對存在的問題,通過一年來認真的整改,取得了一些實效,解決了一些問題,但仍離干部和群眾的要求有一定的距離,還有待于繼續(xù)改進,在今年的民主生活會上,我們將針對新情況,深入分析,完善整改落實各項舉措。

民主生活會整改報告4

為確保民主生活會查擺問題的整改落實,經(jīng)深入分析研究,特制定本方案。

一、整改原則

一是落實開門整改。公開方案, 敞開大門,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督、參與整改工作。及時向廣大黨員和干部群眾通報整改落實的情況,通過各種渠道,讓群眾了解整改的措施辦法、主要進度和實際成效,自覺接受群眾的監(jiān)督。

二是堅持統(tǒng)籌推進。科學(xué)制定整改措施,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最反感、最不滿意的地方改起,從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄 弱環(huán)節(jié)抓起,從群眾最迫切希望辦的事入手,統(tǒng)籌推進,分類解決,認真總結(jié)整改成效,不斷鞏固整改成果,建立健全為民務(wù)實清廉的長效機制。

三是敢于動真碰硬。對準焦距、找準穴位、細化分工、責(zé)任到人,抓好建章立制,落實整改措施,確保思想不松懈、標準不降低、力度不減弱。

四是注重整改實效。一切從工信工作實際出發(fā),積極辦好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實事,認真糾正一批群眾反映強烈、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,真正解決一些經(jīng)濟形式低迷、企業(yè)發(fā)展瓶頸、項目推進困難等實際問題,在堅持為民上密切黨群干群聯(lián)系,在用心做事上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在清正廉潔上樹立良好形象,以群眾看得見的整改落實成效取信于民,確保整改成果轉(zhuǎn)化為推動工信局各項工作的強大動力。

二、整改目標

通過整改,進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔(dān)當(dāng)精神,堅持聚焦作風(fēng)建設(shè),保持共產(chǎn)黨人的精神境界。著力提高黨員干部的政治意識,不斷增強遵守黨的紀律特別是政治紀律的自覺性,用實際行動彰顯“為民、務(wù)實、清廉”要求;著力推進理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入,全面提高全局黨員干部的綜合素質(zhì);著力解決“軟、懶、散、浮”問題,在思想和作風(fēng)方面實現(xiàn)新突破,營造團結(jié)向上、勤政務(wù)實、奮發(fā)有為、廉潔守紀的良好氛圍;著力在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破,使黨員干部的工作作風(fēng)更加扎實,工作創(chuàng)新意識更加強烈,工作思路更加開闊,工作成效更加顯著,打造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的工信干部隊伍。

三、整改問題

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫方面。有的同志對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,存在以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向。

(二)認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。

有的同志習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實、檢查督導(dǎo)不到位等問題,導(dǎo)致部分決策在實施中存在走樣甚至沒有落實的現(xiàn)象。在責(zé)任追究上,對工作落實不力的單位和部門往往重批評、輕處理,重督促、輕問責(zé)。在工作方法上,對不直接關(guān)系發(fā)展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細致,存在推著干、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

(三)對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護黨意識不強,存在著滿足于不該說的堅決不說、不該做的堅決不做的現(xiàn)象,應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭的警惕性不高,對照“五個必須、五個決不允許”要求以及《廉政準則》和《紀律處分條例》,守紀律、講規(guī)矩內(nèi)化于心做得還不夠。

(四)擔(dān)當(dāng)負責(zé),攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實方面。有的同志對“全面從嚴治黨”主體責(zé)任抓的還不夠嚴實,雖然按照上級部署制定了相對應(yīng)的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實在會議上、文件上、責(zé)任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點工作難題上力度不大、辦法不多。

(五)糾正“四風(fēng)”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距方面。有的同志到基層調(diào)研按設(shè)計的路線走,下基層走馬觀花,熱衷看面上、看亮點、聽匯報,看“門面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,調(diào)研走過場、做樣子。

(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕方面。有的同志對貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神的全面性、長期性認識不足,貫徹落實中存在消極執(zhí)行問題,有的思想還停留在“不敢”的層面,還沒有達到“不想”的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現(xiàn)象仍然沒有杜絕,個別單位個別領(lǐng)導(dǎo),存在“過關(guān)”思想,認為收尾就是結(jié)束,可以“歇歇腳、松口氣”。

四、整改措施

(一)持之以恒加強學(xué)習(xí)教育,堅定理想信念。認真組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實做到“規(guī)定動作”,確保各項規(guī)定要求落到實處;精心謀劃“自選動作”,增強學(xué)習(xí)教育效果。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,認真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,建立個人學(xué)習(xí)檔案,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持重點學(xué)與一般學(xué)相結(jié)合,集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,全面學(xué)和具體學(xué)相結(jié)合,全面領(lǐng)會和把握“八個明確”和“十四個堅持”的精髓,筑牢理想信念根基。強化學(xué)以致用,切實做到學(xué)東弄通做實,真正將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在 xxx 工作的各個方面和全過程,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強勁思想動力和智力保證。

整改時限:長期堅持

(二)持之以恒嚴明紀律規(guī)矩,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴格按照新修訂的《黨章》以及《準則》《條例》要求,進一步強化黨紀意識,用黨紀黨規(guī)嚴格規(guī)范自身言行,把規(guī)定要求有效落實在工作和生活的細節(jié)之中。繼續(xù)強化規(guī)矩意識,堅持重大事項請示報告制度,做到遵循組織程序,不越級越權(quán),堅決批評和執(zhí)政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,向好干部標準和先進典型看齊,模范履行黨員權(quán)利和義務(wù),為全市黨員干部當(dāng)好標桿,做好榜樣。深入貫徹中央八項規(guī)定和實施細則精神,開展新“四風(fēng)”問題專項整治,著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,堅決遏制“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅持工作原則,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到敢抓敢管,以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭推進全面從嚴治黨縱向延伸。堅持依法行政,全面落實目標責(zé)任制,嚴格督促檢查、考評考核、問責(zé)追究,推動各項工作有效落實,做到件件有布置有檢查、有成效有結(jié)果,確保善始善終、善做善成。

整改時限:長期堅持

(三)持之以恒加強組織建設(shè),錘煉先鋒隊伍。嚴格執(zhí)行黨委會決策制度,認真落實“三重一大”“末位發(fā)言制”等規(guī)定,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴守組織紀律,嚴格按照程序辦事、按規(guī)矩辦事,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴肅黨內(nèi)政治生活,帶頭參加雙重組織生活,主動接受所在黨支部教育管理監(jiān)督,發(fā)揮好表率作用。認真落實交心談心制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門黨員干部之間開展經(jīng)常性交心談心,把心談通,把話談透,消除隔閡,化解矛盾,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立崇尚實干的用人導(dǎo)向,切實選好用好管好帶好干部,突出政治標準,豐富培養(yǎng)鍛煉方式,提高干部隊伍整體素質(zhì)。

整改時限:長期堅持

(四)持之以恒加強黨風(fēng)廉政建設(shè),保持清正廉潔。全面落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,進一步細化工作措施,嚴格督導(dǎo)考核,確保各項規(guī)定要求落到實處。班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠常、不夠細,不夠長的問題。加強黨紀黨規(guī)和反腐倡廉教育,從嚴抓好紀律約束和思想防范,切實做到防微杜漸。繼續(xù)實行干部約談、誡勉談話等制度,著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀國法、發(fā)生腐敗的,堅持執(zhí)紀必嚴,嚴格依紀依規(guī)處理。逗硬執(zhí)行制度規(guī)矩,以“零容忍”態(tài)度堅決懲治腐敗問題。

民主生活會整改報告5

黨的群眾教育實踐活動以來,*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習(xí)近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項制度建設(shè)計劃完成20項,1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定,取得了扎實成果。

一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終

黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度,對“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質(zhì)量進行。

二、建立整改方案,扎實推進集中整改

按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責(zé)任制,堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發(fā)降低了2項指標數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設(shè)。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;取消備案項目43個,比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、pos機使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能,通過各服務(wù)平臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風(fēng)險”問題,黨組要求各級地稅機關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關(guān)心干部職工的成長進步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制,不斷改進干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關(guān)年度工作計劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學(xué)軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關(guān)工作制度,扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,弘揚改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機關(guān)目標績效管理先進單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題,堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執(zhí)行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級“三公”經(jīng)費中,公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。

(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”作為一項重點內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點問題,深入開展專項整治

按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關(guān)存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。其中,朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。

四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。

四、建立完善制度,扎緊制度籠子

教育活動中,黨組認真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗,分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設(shè)。

在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標準做出具體規(guī)定。

在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務(wù)機制建設(shè)。

在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。

在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險監(jiān)督預(yù)防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風(fēng)建設(shè)的各項制度更加清晰完善。

五、舉一反三,以更高標準推進作風(fēng)建設(shè)

黨組認真貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風(fēng)建設(shè)出發(fā),進一步推出了一系列改進作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動和舉措。

(一)認真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動”,主動改進服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動”,確定行政審批清單,將地稅機關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準,實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作,取消進戶執(zhí)法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現(xiàn)了全天候辦事。

(二)大力推進縣級地稅機關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進縣級機關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當(dāng)前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算,通過實行《服務(wù)規(guī)范》,報送資料減少39%以上,辦*環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項達73%,到機關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。

(三)加大落實優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策,作為改進機關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議,減免各項**15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策,對試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機關(guān)實事。

(四)大力加強黨建工作,努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點,帶動機關(guān)黨建工作。

一是大力加強理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價值體系,集中開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書,省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《習(xí)近平總書記重要講話選編》、《習(xí)近平總書記考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓(xùn)班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加,通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強化管黨治黨責(zé)任,理清抓黨建工作思路。組織了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動,并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學(xué)習(xí),打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。

二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標,實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目,把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項,并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動,全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點,建立了26個企業(yè)聯(lián)系點,黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。

三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個集體、65名個人先進典型,交流了經(jīng)驗。

六、存在的問題

在充分肯定整改落實工作成果的同時,黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長期性、反復(fù)性的特點,一些重點問題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設(shè)還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制,但對在新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認識還有待于進一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度,也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化,聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺,有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強?;鶎訖C關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體,直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項長期的任務(wù)。

七、堅持標本兼治,把各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平

省局黨組認為,加強作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗,各級地稅機關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以習(xí)近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實踐活動為契機,不斷把各級地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

(一)堅定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重點,納入機關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進典型,樹立正確導(dǎo)向。

(二)確立把抓好黨建作為政績的意識,不斷加強地稅機關(guān)黨建工作。深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實黨建工作責(zé)任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動,建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識和能力。

(三)以加強和改進納稅服務(wù)為引領(lǐng),進一步實現(xiàn)管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強和改進納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點,不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標的服務(wù)體系。

(四)堅持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平?;鶎拥囟悪C關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口,加強基層建設(shè)是加強地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。

(五)保持反對“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,推進加強和改進作風(fēng)工作的不斷深入。保持對“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢,鞏固深化專項整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng),露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強和改進作風(fēng)的實踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機制,建設(shè)加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

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