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老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及改進對策篇一

老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及改進對策

國內(nèi)老年大學(xué)發(fā)展至今已歷經(jīng)30余年，其格局已相對穩(wěn)定，不管是課程創(chuàng)新、辦學(xué)經(jīng)驗，亦或是師資隊伍建設(shè)等各方面都有著較為積極的成效；但目前還存在著普遍性的問題，突破發(fā)展“瓶頸”，提出切實有效、可行性強的改進對策尤為關(guān)鍵。本文首先分析老年大學(xué)發(fā)展過程中取得的積極成效及存在的問題，后結(jié)合實際，從多維度、多角度出發(fā)，提出相應(yīng)的對策。

一、老年大學(xué)簡析

（一）老年大學(xué)發(fā)展背景

市場經(jīng)濟的發(fā)展帶動了國民經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)如今較多家庭已達到“小康”的生活水平。但隨著年青一代價值觀念的改變及社會人口結(jié)構(gòu)的變化，人口老齡化的現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻，同時人們生活水平的提高，解決了衣食住行的問題后，人們在精神領(lǐng)域、文化領(lǐng)域的需求也正不斷增大，加之“終身學(xué)習(xí)”、“文化養(yǎng)老”的觀念普及，越來越多的老年人或準(zhǔn)老人希望自己在退休后能更新頭腦知識儲備，健身養(yǎng)心，享受美好的老年生活；與此同時國家亦希望為老年人建設(shè)老年平臺，為老年人提供學(xué)習(xí)、交友的空間，造福老年人群，讓老年人能在退休后“老有所為”、“老有所學(xué)”、“老有所樂”，因此，老年大學(xué)便發(fā)展起來。

（二）老年大學(xué)的定義

老年大學(xué)是老人更新知識的課堂，健身養(yǎng)心的場所，娛樂的園地、交友的平臺。老年人在老年大學(xué)里可以學(xué)習(xí)到自己感興趣的課程，而大部分的課程與老年人的日常生活息息相關(guān)，如：烹飪、健身、舞蹈、音樂、美術(shù)、智能手機、茶文化等。簡而言之，老年大學(xué)是面向適齡退休人員、達到我國《老年人權(quán)益保障法》第二條規(guī)定中年齡標(biāo)準(zhǔn)的老年人進行招生的，旨在為老年人，尤其是為“空巢老人”提供知識傳授、健身養(yǎng)心、娛樂交友等服務(wù)。老年大學(xué)的運轉(zhuǎn)經(jīng)費均由政府財政負(fù)擔(dān)，具備一定的普適性與穩(wěn)定性，受到國民的普遍認(rèn)同。

二、老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀——以xx市老干部大學(xué)為例

老年大學(xué)的創(chuàng)辦可追溯到上世紀(jì)70年代，法國創(chuàng)辦了世界上第一所老年大學(xué)，隨后到20世紀(jì)80年代，老年大學(xué)已在我國多地興起并運營至今。老年大學(xué)創(chuàng)辦至今已歷30余年發(fā)展歷程，不管是辦學(xué)經(jīng)驗、師資隊伍、運營方式等各方面都有著較為積極的成效，但同時也由于發(fā)展時間及社會經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響，存在部分需要改進的問題。以下將以xx市老干部大學(xué)為例，論述老年大學(xué)發(fā)展至今的積極成效及發(fā)展中的不足點。

（一）積極成效

xx市老干部大學(xué)是一所具有多年辦學(xué)經(jīng)驗的繼續(xù)教育事業(yè)單位。校內(nèi)在讀學(xué)員及教職工團隊合計已逾8000人次，校區(qū)分為校本部及電大校區(qū)。xx市當(dāng)?shù)鼐用駥x市老干部大學(xué)的評價較高，學(xué)員幸福感較強，在教學(xué)授課、學(xué)科班級設(shè)置、師資隊伍和授課運作模式等各方面都備受好評。

（1）學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)合理化

以xx市老干部大學(xué)為例，該校學(xué)員年齡分布較合理，其中年齡分布最廣的是50~59周歲之間及60~69周歲之間的老人，前者約占1800人，后者約占1900人。而最高年齡為88周歲。一般情況下，報讀該校首要條件是達到退休年齡，即男性55周歲及以上，女性50周歲及以上，嚴(yán)格遵從《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定的年齡標(biāo)準(zhǔn)進行招生，只有代表該校的舞蹈團報讀年齡允許適當(dāng)放寬，由此可見該校在學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)方面符合當(dāng)前中國老年大學(xué)學(xué)員招生條件，與現(xiàn)代老年大學(xué)的發(fā)展走向相一致。

（2）課程設(shè)置多樣化

xx市老干部大學(xué)設(shè)置了較為豐富的課程內(nèi)容，共開設(shè)了57門學(xué)科，共計275個班次，極大程度上激發(fā)了老人的學(xué)習(xí)興趣，同時也滿足了xx市當(dāng)?shù)貓笞x老年大學(xué)的學(xué)員人數(shù)需求。該校在課程設(shè)置方面較為知名的是鋼琴、舞蹈、聲樂，近幾年增設(shè)新學(xué)科，如英語、智能手機、小寶養(yǎng)護、乒乓球和茶文化等學(xué)科同樣受到學(xué)員的一致好評。該校能隨著社會經(jīng)濟、科技等各方面的發(fā)展，適時調(diào)整課程設(shè)置，保證學(xué)員所學(xué)內(nèi)容與時代接軌，不落后于時代的發(fā)展趨勢，讓老年人的思維、知識儲備不局限于過去，親子間的代溝會逐漸減少，促進多代人之間和諧溝通。

（3）授課運作模式常規(guī)化

xx市老干部大學(xué)的日常運作模式借鑒了國內(nèi)多所老年大學(xué)的日常運作規(guī)律，結(jié)合自身實際和特點制定了常規(guī)化的活動模式。學(xué)員的上課時間安排在每周一至每周五，周六日為休息日，學(xué)科上課時間集中在周一至周五上午8點40分至10點40分及下午2點30分至4點30分，每節(jié)課中間休息10分鐘；每門學(xué)科每周只上一節(jié)課，每人限報學(xué)科不超過3門。

（二）存在的不足

（1）師資隊伍不飽和

xx市老干部大學(xué)雖然課程設(shè)置上呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，但其師資隊伍仍不飽和，突出表現(xiàn)在烹飪、繪畫等大學(xué)科的橫向發(fā)展學(xué)科，如工筆花鳥課、烹飪課等課程，缺乏相應(yīng)的專職教師。同時某些專業(yè)性質(zhì)較強的科目，招聘到對應(yīng)的教師較少，呈現(xiàn)“職位空缺”的情況。學(xué)校擬增設(shè)的文化類、心理類課程，由于缺乏相應(yīng)的教師，導(dǎo)致目前為止還未能開設(shè)部分相關(guān)的課程。

（2）受益人群待擴張

由于老年大學(xué)普遍隸屬于各行政區(qū)域老干部局，屬于繼續(xù)教育類事業(yè)編制單位，因此財政支出由政府財政承擔(dān)，受此影響，各老年大學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)都較為“接地氣”，處正常家庭所能承擔(dān)的費用范圍。以xx市老年大學(xué)為例，該校的學(xué)員收費標(biāo)準(zhǔn)為每門學(xué)科每年250元，綜合上述提及每人限報學(xué)科不超3門，則每名學(xué)員一年最多繳納的學(xué)費費用為750元/年。而據(jù)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，xx市老干部大學(xué)的大部分學(xué)員家庭經(jīng)濟情況良好，近80%的學(xué)員家庭經(jīng)濟情況在小康以上。

但也正因如此，xx市仍有相當(dāng)一部分老年人群體不能享受到國家政策扶持下的福利。部分老年人群體因子女到外地發(fā)展，常年獨居家鄉(xiāng)，成為“空巢老人”，由于常年缺乏和子女的溝通等條件限制，表現(xiàn)在子女不贊成老人進老年大學(xué)學(xué)習(xí)，認(rèn)為是“多此一舉”，家人的不理解和溝通的不便，導(dǎo)致這類老人群體難以享受到此項福利；而部分獨居老人因經(jīng)濟、無子女贍養(yǎng)等客觀原因，難以到老年大學(xué)參加學(xué)習(xí)。

（3）活動模式待改進

國內(nèi)較多老年大學(xué)在發(fā)展過程中也存在類似的情況，即一切以教學(xué)為重心，表現(xiàn)為活動方式較為單一，不能很好地動員各學(xué)員參加課程以外的其他活動，導(dǎo)致了活動模式的單一性，缺乏興趣吸引性和活動模式多樣性，容易引發(fā)學(xué)員的主觀性認(rèn)知錯誤：學(xué)員會在主觀上認(rèn)為，老年大學(xué)僅是學(xué)習(xí)相關(guān)課程的場所，xx市老干部大學(xué)也存在同樣的問題。而這種主觀認(rèn)知與老年大學(xué)的辦學(xué)理念相悖，老年大學(xué)應(yīng)當(dāng)是知識傳授、健身養(yǎng)心、娛樂交友等服務(wù)綜合為一體的老年人群體活動平臺。改變目前老年大學(xué)在社會上存在的部分“刻板印象”，豐富老年大學(xué)的活動模式，讓老年大學(xué)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的生態(tài)，同樣是老年大學(xué)當(dāng)今發(fā)展中需要解決的問題。

（4）精神關(guān)愛需強化

所謂精神關(guān)愛，具體是指對老年人的精神關(guān)愛，多地政府和相關(guān)部門曾指出：需牢固樹立以老人為本的理念，以促進老人身心健康、精神愉悅為取向，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，以社區(qū)關(guān)愛為依托，以家庭關(guān)愛為基礎(chǔ)，引導(dǎo)社會力量提供多樣化、多層次的、個性化的精神關(guān)愛服務(wù)，堅持有償服務(wù)和志愿服務(wù)相結(jié)合，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求，提高老年人的獲得感和滿意感。

由此可見，老年人的精神關(guān)愛服務(wù)，是當(dāng)下社會發(fā)展過程中的必然任務(wù)，需要社區(qū)、社會力量的結(jié)合。老年大學(xué)作為重要的社會力量，肩負(fù)著學(xué)員精神關(guān)愛的重?fù)?dān)，但目前有較多的老年大學(xué)在老年人精神關(guān)愛方面的工作不到位。例如xx市老干部大學(xué)工作重心更多是在課堂上，而在學(xué)員課余生活上的關(guān)心不到位。許多老年人由于性格內(nèi)向，在社交方面更需要工作人員的幫助與協(xié)調(diào)，讓他們?nèi)谌爰w中；同時“空巢老人”的心理健康亦是工作任務(wù)的側(cè)重點，讓“空巢老人”享受“家”的溫暖，削弱該群體的孤獨感，是迫切的任務(wù)，但實際上有大部分老年大學(xué)在這方面的工作并不到位，落實效率較低，不能一對一地深入了解老人的精神、心理狀態(tài)。

三、改進對策

（一）優(yōu)化師資隊伍建設(shè)

近年來各地老年大學(xué)開設(shè)的學(xué)科隨著社會發(fā)展呈不斷增加的趨勢，優(yōu)秀、飽和的師資隊伍也成為老年大學(xué)發(fā)展的重要條件，一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、團隊結(jié)構(gòu)合理的教師團隊能保障老年大學(xué)辦學(xué)工作的順利開展，以下就老年大學(xué)在優(yōu)化師資隊伍建設(shè)方面，提出三項對策。

（1）拓寬教師招聘渠道

根據(jù)各地老年大學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀和開設(shè)專業(yè)的需求，有計劃地聘任教師，教師應(yīng)符合學(xué)科專業(yè)建設(shè)的需要，思想端正，具備相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)特長，同時擁有一定的教學(xué)經(jīng)驗，滿足各地老年大學(xué)的任職要求。指定聘任條件后，可由以下途徑發(fā)布招聘信息：第一，上傳相關(guān)招聘信息于老年大學(xué)官方網(wǎng)站、公眾號及當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)站；第二，聯(lián)系當(dāng)?shù)刂麍笊?、電視臺等媒體，刊登招聘信息；第三，將招聘信息上傳至各知名求職平臺。

另一方面，除了專職教師外，亦可聯(lián)系當(dāng)?shù)馗咝＃埉?dāng)?shù)馗咝７蠎?yīng)聘條件、時間充裕、有意向的高校教師以兼職制應(yīng)聘老年大學(xué)教師。

（2）組織教學(xué)技能培訓(xùn)

定期組織老年大學(xué)教師教學(xué)技能培訓(xùn)，提高教師教學(xué)水平。培訓(xùn)內(nèi)容以該教師專科任職科目的進階技能、授課方式改進為主，根據(jù)該校學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和反饋，研究更加高效的教學(xué)方式，提高教師專科學(xué)科的教學(xué)能力。

（3）建立教師考核體系

根據(jù)教師的崗位要求，制定科學(xué)有效、可行性高的考核方法，堅持公開、客觀、全面的原則進行教師考核，并以考核結(jié)果作為教師聘任、獎罰的重要依據(jù)。

堅持聽評課制度，不定期組織相關(guān)工作人員、考核團隊深入課堂聽評課，全面了解教師授課情況及學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)學(xué)員的反饋，考核團隊的評分共同確定教師考核分?jǐn)?shù)，對考核分?jǐn)?shù)優(yōu)秀的教師，給予一定的獎勵，并將聽評課成績作為教師評級的指標(biāo)之一；低于考核分?jǐn)?shù)較低的教師，給予一定的懲罰。對于優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)可組織觀摩和優(yōu)質(zhì)課講評，以完善的教師考核體系促進教師的職業(yè)成長發(fā)展。

（二）改進校區(qū)活動模式

老年大學(xué)不僅需要以“教學(xué)”為核心，更要關(guān)注學(xué)員的全面發(fā)展，將老年大學(xué)建設(shè)成為集學(xué)習(xí)增值、社交娛樂、健身養(yǎng)心的綜合性服務(wù)平臺，針對此提出如下對策。

（1）開設(shè)自由活動室

于校區(qū)內(nèi)設(shè)立自由活動室，根據(jù)不同活動性質(zhì)劃分活動區(qū)域，如舞蹈活動區(qū)、聲樂活動區(qū)等多類別活動區(qū)?；顒邮覂?nèi)為學(xué)員提供活動器材，如樂器、美術(shù)材料、茶具、桌椅等，同時需要規(guī)范學(xué)員活動行為，制定活動規(guī)則，如有違規(guī)定將限制學(xué)員活動。xx市老干部大學(xué)在學(xué)員活動區(qū)域方面有較為合理的分配，設(shè)立的臺球室、象棋室等活動場地有合理的活動時間分配，如象棋室除周三上午學(xué)員上課使用外，其余時間段可供學(xué)員自由活動。

（2）開設(shè)圖書閱讀室

校區(qū)可采購系列叢書，擴增老年大學(xué)圖書室藏書量。同時在室內(nèi)增加桌椅，供圖書借閱者使用；增設(shè)圖書借閱系統(tǒng)，學(xué)員需以實名登記制借閱圖書，根據(jù)學(xué)員閱讀書目情況，進行適度獎勵，鼓勵更多的學(xué)員加入閱讀隊伍中，貫徹落實“老有所學(xué)”、“老有所為”的倡導(dǎo)。

（3）擴建健身場地

老年人隨年齡增長，身體機能出現(xiàn)退化趨勢，適當(dāng)?shù)慕∩磉\動，可預(yù)防老年疾病，強身健體，激發(fā)、保持老年人的活力。校區(qū)可根據(jù)實際情況擴建室內(nèi)或戶外健身場地，擴建的健身場地需要與授課場地區(qū)分，劃為自由活動區(qū)域，并提倡、鼓勵學(xué)員多參與健身運動。

（4）拓展活動模式

在拓展活動模式方面，xx市老干部大學(xué)頗有成效，xx市老干部大學(xué)創(chuàng)作了一批富有xx僑鄉(xiāng)特色的原創(chuàng)節(jié)目，如《望月》、《翰墨流芳》等。組織開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)下社區(qū)”活動，每年到五邑各地文藝演出20多場；組織引導(dǎo)老同志開展“雙關(guān)愛”、義教、鋼琴義演、志愿服務(wù)“愛心之城”文明勸導(dǎo)等活動，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。注重營造昂揚向上和具有地方特色的校園文化，每兩年舉辦文化藝術(shù)花會，豐富學(xué)員文化生活。利用各個傳統(tǒng)節(jié)日，組織老年人開展健康向上的文體活動，營造尊老敬老愛老的良好氛圍。每年組織書畫班的師生為群眾義務(wù)寫春聯(lián)，受到群眾廣泛好評。

（四）落實學(xué)員“精神關(guān)愛”

對于老年大學(xué)而言，所謂“精神關(guān)愛”是指關(guān)注、關(guān)心學(xué)員的精神健康，了解學(xué)員的生活與精神狀態(tài)，保障學(xué)員的身心健康發(fā)展。落實老年大學(xué)對學(xué)員的“精神關(guān)愛”，可由以下幾個方面出發(fā)。

（1）督促家庭關(guān)愛

對親屬常年在外工作的學(xué)員，老年大學(xué)工作人員可聯(lián)系學(xué)員家庭成員，勸說家庭成員關(guān)注老人的生活情況，給予精神慰藉。勸說其工作閑暇時“?；丶铱纯础?，給予老人一定的精神寄托，切實讓老人感受到被關(guān)愛的人情溫暖，保障老年人的精神健康。

（2）深化社區(qū)關(guān)愛

社區(qū)關(guān)愛針對空巢獨居老人，指親屬離異、去世等原因?qū)е陋毦拥睦先?，社區(qū)可上門聯(lián)系或面談，協(xié)調(diào)解決該類老人的日常生活、身心健康上的問題。遇節(jié)假日可為老人送上節(jié)日禮品，組織工作人員上門作客，陪伴老人度過節(jié)日。

（3）組織交友活動

鼓勵、支持學(xué)員間相互溝通，根據(jù)老人的興趣愛好等自由組成社團，校區(qū)審批社團成立申請，申請通過后，相關(guān)工作人員可組織社團參與各類有益身心健康的活動，如組織社團表演晚會、社團展示大賽、社團戶外活動等。社團組織的形成，有利于學(xué)員社交平臺的搭建和完善，作為學(xué)員間溝通、交友的重要橋梁，營造“家”的氛圍，從側(cè)面落實對學(xué)員的“精神關(guān)愛”。

（4）開展心理咨詢

校區(qū)可根據(jù)實際需要，開展定期心理咨詢活動。通過此類活動，可大大普及老年人心理健康知識，提升老年人心理調(diào)適技能，努力提升老年人的心理健康水平。

四、總結(jié)

括而言之，老年大學(xué)的發(fā)展需要從多方面，多角度出發(fā)，解決目前老年大學(xué)發(fā)展過程存在的如師資隊伍不飽和、受益人群范圍小等問題；通過優(yōu)化師資隊伍建設(shè)、增加特殊招生條件、落實學(xué)員“精神關(guān)愛”及改進校區(qū)運營方式等有效對策，促進老年大學(xué)的發(fā)展，將老年大學(xué)建設(shè)成為集學(xué)習(xí)、交友、健身、娛樂為一體的綜合服務(wù)型平臺。

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