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公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定的利弊篇一

中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。本次規(guī)定注重德才表現(xiàn)、工作實績，通過推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，調(diào)動公務(wù)員群體積極性、健全激勵保障機制，體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向。

推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，有利于建立公平合理的公務(wù)員體制，拓寬公務(wù)員晉升通道，有助于完善激勵保障制度、能上能下制度。通過建立相應(yīng)的職級待遇、工資、住房、醫(yī)療、交通補貼、社會保險等福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，回報公務(wù)員的辛勤付出，而不是僅僅用職務(wù)的形式。

推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，要向基層傾斜，科學(xué)分類、拓寬尺度，探索能上能下的制度，建立更加合理的激勵機制，給干部隊伍強心針、定心丸。黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、源泉在基層，我們一定要讓公務(wù)員們立基層、愛基層、有干勁。

各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩。在提供正向激勵的同時，必須明確降級標(biāo)準(zhǔn)并落實到位，亮明底線，向懶政、惰政發(fā)出警示。讓付出者得、消極怠工者失，建設(shè)符合人性規(guī)律、符合執(zhí)政初衷的好的制度。

【篇二】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。其引人注目之處，在于通過推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，調(diào)動公務(wù)員群體積極性、健全激勵保障機制。

考察我國現(xiàn)有公務(wù)員體制，客觀地講，其存在一些固有深層次矛盾，此次印發(fā)的文件旨在從中央層面來解決這些問題。原來以職務(wù)為主的體制發(fā)揮了應(yīng)有的歷史作用，強化了干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但同時，隨著社會不斷發(fā)展，也不斷暴露出一些問題。

首先，過去干部隊伍“千軍萬馬過獨木橋”的狀態(tài)，從制度安排上看有不科學(xué)之處。習(xí)近平總書記指出，青年“要立志做大事，不要立志做大官”。這同樣適用于干部隊伍。但為什么很多人還是一門心思想當(dāng)大官？因為保障、福利，以及對職業(yè)生涯的肯定、社會榮譽等都與職務(wù)掛鉤。

其次，常規(guī)的管理結(jié)構(gòu)呈金字塔狀，這意味著職務(wù)越高位置越少，這也產(chǎn)生了不公平的問題。如此一來，如何調(diào)動大部分人的工作積極性就成了問題，因為大部分人都在基層一線工作。最典型就是公安系統(tǒng)，他們的職業(yè)特征注定了很多人要長期在基層一線工作、默默無聞地在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上工作。從全國范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性有很大提升空間。基層的特點是“職務(wù)少、出口少”，在縣鄉(xiāng)一級大部分公務(wù)員的年齡一超過40歲或45歲，因為上升空間受阻，就會產(chǎn)生“應(yīng)付工作”的情緒。

最后，就是長期困擾我們的“能上不能下”這個老問題，即如何落實年度考核被確定為不稱職的，按照規(guī)定降低職級。過去，這一機制之所以難以推進，不僅僅是考慮到“面子”問題，還存在人事管理的內(nèi)在規(guī)律性矛盾。一直以來，我們以職責(zé)為主來培養(yǎng)干部，任職的干部有著相當(dāng)豐富的工作經(jīng)驗。如果機械地考核降級，對組織和體制同樣意味著損失。如何既保證積極性，又能讓做不好的人離開？這就需要增加管理手段的多樣性，譬如考核不合格、不稱職，可以通過降職級來負反饋，而不是職務(wù)。

總的來看，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，有利于建立公平合理的公務(wù)員體制，拓寬公務(wù)員晉升通道，有助于完善激勵保障制度、能上能下制度。社會應(yīng)當(dāng)重新理解“公務(wù)員”一詞，不能把它當(dāng)作“官”，而是將其視作一個公共服務(wù)職業(yè)，努力消除官本位思想。讓公務(wù)員的辛勤付出，不僅僅以職務(wù)的形式來回報，還要通過建立起相應(yīng)的競爭基準(zhǔn)和工薪分配、榮譽分配、福利分配標(biāo)準(zhǔn)來回報。

向基層傾斜，科學(xué)分類、尺度更寬，探索能上能下的制度，建立更加合理的激勵機制，是給干部隊伍的強心針、定心丸。黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、源泉在基層，我們一定要讓公務(wù)員們“安心立命”。當(dāng)然，在提供正向激勵的同時，必須明確降級標(biāo)準(zhǔn)并落實到位，亮明底線，向懶政、惰政發(fā)出警示。讓付出者得、消極怠工者失，才是符合人性規(guī)律、符合執(zhí)政初衷的好的制度。

【篇三】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，標(biāo)志著這項試點多年的改革進入收官階段。中共十七屆四中全會提出建立職務(wù)職級制度后，2014年6月在吉林、甘肅、江西、廣東四省各選一個縣試點。2014年12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。2015年6月，中央正式?jīng)Q定在縣以下建立職務(wù)與職級并行制度。2017年6月，經(jīng)全國人大常委會授權(quán)，部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)試點公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度改革。2018年底，《公務(wù)員法》首次修訂，確定實行職務(wù)與職級并行制度?！豆珓?wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》將于2019年6月1日與新修訂的《公務(wù)員法》同步施行。

公務(wù)員職級制從多年前醞釀討論之初，就是為了解決公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的痛點，尤其是廣大基層公務(wù)員晉升困難的問題。目前公務(wù)員的各種待遇主要與職務(wù)掛鉤，職務(wù)晉升成為公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的唯一階梯，造成過分看重職務(wù)的問題,廣大基層公務(wù)員的職務(wù)晉升之路堪比萬馬千軍過獨木橋，激烈的競爭壓力催生了兩種極端情況：一些人為求“進步”，不惜跑官、買官，敗壞官場生態(tài);一些人多年上升無望，于是心生倦怠，導(dǎo)致人浮于事。其中還有一個重要的意義就是解決基層機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位不足、留不住人才的問題?；鶎拥念I(lǐng)導(dǎo)崗位就那么幾個，很多基本干部是注定當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)的，于是很多年輕人就尋求另外的出路。職級并行就意味著，不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，也能享受待遇，有利于基層留住能干事的人，這對基層的發(fā)展有著重要的意義。既保障了公務(wù)員個人的生活需求，解決了他們生活的后顧之憂，更能使之能夠安心基層、安心本職崗位建功立業(yè)，保持基層公務(wù)員隊伍穩(wěn)定。促使廣大公務(wù)員正確看待職務(wù)，消除官本位現(xiàn)象，定位好“人民公仆”的角色。

當(dāng)然，將好事辦好，還需要有一個明確可操作的細則。如《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》所述，公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩，體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。相信，只要做好審核、考察、測評、公示等各個環(huán)節(jié)的公開透明，嚴(yán)格組織考察和把關(guān)，加強紀(jì)律監(jiān)督，定能讓《規(guī)定》的激勵作用最大化。

推行“職務(wù)與職級并行”，是為公務(wù)員搭設(shè)了橋梁，根據(jù)公務(wù)員個人德、能、勤、績、廉的具體情況，確定其職務(wù)和職級，使公務(wù)員走上更適合于自己事業(yè)發(fā)展、更有利于發(fā)揮自身的職業(yè)道路，激發(fā)釋放廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，使之能在新時代擔(dān)起新使命，謀求新的更大作為。

【篇四】

即將執(zhí)行的《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》引起了極大關(guān)注，眾說風(fēng)云，褒貶不一，仔細研讀之后，還是認為這項規(guī)定生逢正當(dāng)時。

《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的順利出臺，目的在于深化公務(wù)員分類改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，健全公務(wù)員激勵保障機制，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。此項制度的出臺無疑為奮戰(zhàn)在基層一線的公務(wù)人員注入了一針強心劑，為廣大基層的公務(wù)人員在千軍萬馬擠職務(wù)這根獨木橋邊留下了“渡河的扁舟”，在職務(wù)之外開辟了職級晉升通道，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦了好事、辦了實事。

為了把實事辦好，好事辦實，真正發(fā)揮鼓勵激勵作用，我認為要做到以下幾個方面：一是要加強執(zhí)行管理?！豆珓?wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》是基層公務(wù)員的福音，同樣也可能產(chǎn)生矛盾，要平穩(wěn)有序推行，一方面要堅持公正公平，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕優(yōu)親惠友的現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行晉升名額限制，避免陷入“論資排輩”、“坐享其成”、“自動晉升”的怪圈，要把規(guī)定正真的用好用活，充分發(fā)揮激勵保障作用。二是要加強正面宣傳。新規(guī)定的出臺，正確解讀很重要，這就要求我們及時做好宣傳工作，既要突出《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》及時出臺的重要意義，又要及時打消部分同志消極片面的認識，更要引導(dǎo)大家充分體會到此項規(guī)定的激勵和保障作用，營造好健康的競爭氛圍，讓那些想干事、能干事、干成事的同志備受關(guān)懷。三是要堅定不移的推行。新規(guī)定的出臺，不同的聲音在所難免，畢竟此項規(guī)定對基層公務(wù)人員意義更為重要，甚至可能會出現(xiàn)下屬的職級高于上級，工資待遇優(yōu)于上級的情況，這時就會出現(xiàn)負面的聲音；

另外名額的限制同樣可能讓部分同志產(chǎn)生顧慮，發(fā)出不同的聲音。面對種種誤解和曲解，不能因噎廢食，要堅定不移的推動執(zhí)行，只有在公正的執(zhí)行中，才能扭轉(zhuǎn)錯誤的認識和顧慮。

【篇五】

《規(guī)定》強調(diào)，公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩，體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。

《規(guī)定》給年輕干部更大空間。讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，年輕干部從來不缺干勁和能力，就缺一個機會、一個平臺。如今考核優(yōu)秀有了更加實質(zhì)性的作用，任職年限縮短半年，更多的單位會選擇積分管理考核等科學(xué)公平的方式進行考核，最終受益的是有能力有作為能服眾的人。這個政策相對打破了論資排輩老思想的限制，給了年輕人更多的空間。

推行職務(wù)與職級并行，職級將成為公務(wù)員工資增長和職級晉升的另一個通道。換句話說，就是一定的工作年限加上相應(yīng)的職級，會促使公務(wù)員的職務(wù)或職級向上遞進一個層次。這對于解決公務(wù)員晉升的”天花板”問題有著重要意義。

擔(dān)當(dāng)作為，強化正向激勵的作用。對于廣大基層公務(wù)員來說，更能使之能夠安心基層、安心本職崗位建功立業(yè)，保持基層公務(wù)員隊伍穩(wěn)定。促使廣大公務(wù)員正確看待職務(wù)，消除官本位現(xiàn)象，定位好“人民公仆”的角色。

【篇六】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

從2014年6月黨中央在吉林、甘肅、江西、廣東四省各選一個縣進行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的試點開始，再到2018年底的首次修訂《公務(wù)員法》，職務(wù)與職級并行的話題一直是公務(wù)員群體談?wù)撟疃唷㈥P(guān)注最緊的話題。近日，這部關(guān)乎廣大公務(wù)員群體切身利益的《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》終于頒布，及時回應(yīng)了廣大公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的真切期盼，極大提振了基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的信心和決心。

“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀早已是基層公務(wù)員感受最深的“痛點”，“白加黑”“五加二”的工作模式變成常態(tài)，但是以往以職務(wù)定待遇的陳規(guī)舊例讓基層公務(wù)員晉升無門、苦不堪言。黨中央堅持從基層最需要、最關(guān)切的問題出發(fā)，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行，為基層公務(wù)員開辟了另一條上升通道，捅破了基層公務(wù)員晉升的“天花板”，把激勵鼓舞基層干部、關(guān)心關(guān)愛基層干部要求落到實處，體現(xiàn)了黨中央的基層視角，增強了基層公務(wù)員立足本職安心工作的社會責(zé)任感和自我認同感。

“為政之要，莫先于用人?！被鶎幼鳛楦黜椪呔唧w實施層級，對上承接著不同行業(yè)、不同職能的機關(guān)部門，能不能把政策實事求是地貫徹，能不能到邊到底地落實，不僅體現(xiàn)了基層公務(wù)員的責(zé)任意識，更體現(xiàn)了基層公務(wù)員的專業(yè)素養(yǎng)。不可否認，當(dāng)前參加公務(wù)員招考的人依舊很多，但報考職位主要集中在大城市、主城區(qū)，偏遠山區(qū)不愿去，基層崗位看不上，甚至個別職位出現(xiàn)零報考的情況。黨中央推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行，把職級與待遇掛鉤，不斷提高基層公務(wù)員工資、住房、醫(yī)療等福利保障，精準(zhǔn)突破了基層如何引進人才、留住人才的“瓶頸”，讓基層單位、基層崗位有了更強的吸引力、競爭力，為建設(shè)一支扎根基層、建功基層的高素質(zhì)專業(yè)化基層公務(wù)員隊伍提供了堅強的政策支持和鮮明的用人導(dǎo)向。

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。基層公務(wù)員的職務(wù)晉升之路堪比萬馬千軍過獨木橋，激烈的競爭壓力導(dǎo)致少數(shù)基層公務(wù)員一眼看到頭，拿著“死工資”，心里沒了激情，甚至出現(xiàn)鋌而走險、“另辟蹊徑”的違規(guī)違紀(jì)問題?？v觀黨的十八大以來，基層公務(wù)員跑官買官者有之、以權(quán)謀私者有之、人身依附者有之，這些行為損害了黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)重敗壞了官場生態(tài)。黨中央始終著眼凈化政治生態(tài)，堅持事業(yè)為上、公道正派，讓老實人看到希望，讓實干者奮勇當(dāng)先，破除了“官本位”思想，端正了基層選人用人導(dǎo)向，解決了“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題，營造了積極向上、努力進取的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，彰顯了黨中央堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的決心和意志。

【篇七】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，建立職級序列，暢通職級晉升通道，拓展職級晉升空間，給廣大公務(wù)員服下了“定心丸”。但環(huán)境的變化、任務(wù)的變化給黨員干部提出了更高的要求，年輕干部不能在“晉級”的安樂中喪失奮斗的激情，只有時刻保持“危機感”才能在新時代的浪潮中成為“弄潮兒”。

“危機感”來源于“本領(lǐng)恐慌”。年輕干部步入基層一線的工作崗位，往往會面臨基層環(huán)境難以適應(yīng)、工學(xué)矛盾突出、缺乏工作經(jīng)驗等諸多問題，出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象。加之信息時代知識迭代速度不斷加快，舊知識的“保質(zhì)期”越來越短，更要求年輕干部不斷增強自身的“迭代能力”。《規(guī)定》的出臺，解決的是后顧之憂，面對新時代新挑戰(zhàn)，黨員干部要每天問自己“今天，我更新了嗎？”

“危機感”不是“干著急”。面對新形勢新任務(wù)，部分黨員干部確實有了“危機感”，但心里干著急，還是用老套路老辦法，有的甚至拉關(guān)系跑項目，陷入了“四風(fēng)主義”的泥塘，踩上了“亂作為”的紅線，于事無補的情況下于事添亂。

“生于憂患死于安樂”唯有用理論武裝“大腦”、以實踐摔打“腰板”、以反思提升“底氣”，方能破解“本領(lǐng)恐慌”與“能力危機”。年輕干部不妨給自己排出“學(xué)習(xí)計劃”開列“學(xué)習(xí)清單”，把理論學(xué)習(xí)和政治素質(zhì)提升掛起鉤來，把理論和實踐聯(lián)系起來，在實踐中，磨礪心志、練就本領(lǐng)、成就自我。初次走上工作崗位的干部要在自己的崗位上盡可能的鍛煉自己，困難、挫折面前，始終保持一顆積極向上、昂揚進取之心；

壓力、重擔(dān)面前，時刻鼓勵自己，適時調(diào)整心態(tài)，堅持不懈終能柳暗花明；

寂寞、空虛面前，不忘初心、堅持學(xué)習(xí)，方能耐得住寂寞、守得住繁華。

意味悠長，引發(fā)了我的思考。

《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》心得體會

職務(wù)與職級并行實施方案

公務(wù)員職務(wù)職級并行制度實施方案

浙江公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案

職務(wù)職級并行工作匯報