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行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇一
一、工作推進(jìn)情況 (一)組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;就三項(xiàng)制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實(shí),提出了總體要求。
(三)著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)行xxx力動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,嚴(yán)格按照“放管服”工作要求,進(jìn)一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定,建立健全許可事項(xiàng)審批、監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和困難,確保審批、監(jiān)管高效銜接。
(四)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。縣行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會(huì),黨組書記、局長(zhǎng)為案審委員會(huì)主任委員,局分管局長(zhǎng)為副主任委員,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為案審委員會(huì)委員,并邀請(qǐng)局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時(shí),制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會(huì)審理。強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題 縣行政審批局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題。一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面:1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員不夠,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)有待提高;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
三、下一步計(jì)劃 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h行政審批局將按照相關(guān)要求,結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認(rèn)真扎實(shí)地開展“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇二
為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會(huì)議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案和工作措施,落實(shí)責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報(bào)等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時(shí)在執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。通過文字、拍照等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照?qǐng)?zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,因?yàn)閳?zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強(qiáng)。
為切實(shí)提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求,同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項(xiàng)規(guī)章制度建立日常工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇三
一、2020 年開展的重點(diǎn)工作
(一)組織實(shí)施依法行政工作
全年共組織召開三次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,按照依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度和會(huì)前學(xué)法制度要求參會(huì)人員學(xué)習(xí)了近期出臺(tái)的國(guó)家法律法規(guī)和稅收政策文件,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)稅收政策文件進(jìn)行重點(diǎn)解讀。會(huì)議對(duì)我局 2020 年依法行政工作進(jìn)行了部署,審議通過《國(guó)家xxx市區(qū)權(quán)責(zé)清單》,并對(duì)對(duì)減稅降費(fèi)、疫情稅收減免執(zhí)法督查作了相關(guān)要求。
(二)推進(jìn)重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度
按照我局重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度要求共召開五次審議
會(huì)議,審議廣浩建筑工程有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等 10 戶企業(yè)重大涉稅事項(xiàng),有效降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。
(三)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成權(quán)責(zé)清單編制工作
按照省局和市局權(quán)責(zé)清單編制要求,股室積極開展我區(qū)權(quán)責(zé)清單編制工作,按照省局下發(fā)的《省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力和責(zé)任清單范本》及《分執(zhí)法主體權(quán)責(zé)事項(xiàng)表》編制了《國(guó)家xxx市區(qū)稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》,共 7 大項(xiàng) 132 個(gè)子項(xiàng);第一稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共 5 大項(xiàng) 54 個(gè)子項(xiàng);第二稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單,共 7大項(xiàng) 72 個(gè)子項(xiàng)和西市稅務(wù)分局、三個(gè)農(nóng)村稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單共7 大項(xiàng) 96 個(gè)子項(xiàng)。并提交依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過。
(四)持續(xù)開展減稅降費(fèi)和疫情稅收優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)法督查工作
全年省局綜合監(jiān)督檢查共推送全量數(shù)據(jù) 1573 條,其中涉及指標(biāo) 38 項(xiàng),經(jīng)核查排除疑點(diǎn)數(shù) 757 條,確認(rèn)問題數(shù) 816 條,已全部整改到位,共退稅 元,補(bǔ)稅 元;省局第三季度重點(diǎn)指標(biāo)核查共推送 2017 條,其中涉及指標(biāo) 45 項(xiàng),經(jīng)核查排除疑點(diǎn)數(shù) 1244 條,確認(rèn)問題數(shù) 773 條,已督促整改完畢。目前已退稅 元,已補(bǔ)稅 元。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇四
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,建立依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為工作流程,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,派出所迅速召開專門工作部署會(huì)議,落實(shí)責(zé)任和工作職責(zé),以加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三個(gè)制度”的落實(shí)作為局依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
1.立足公安基層基礎(chǔ)工作,制定本部門工作機(jī)制。依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,以規(guī)范執(zhí)法,完善法制員審核制度為抓手,完善各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法操作流程,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2.規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
3.規(guī)范使用公安部制作的行政執(zhí)法文書范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。做到每案必審、每案必查,并規(guī)范制作審查記錄等文本,規(guī)范存檔,嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》評(píng)查案卷,查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法。
4.規(guī)范執(zhí)法公開程序。按照公安機(jī)關(guān)案件辦理規(guī)定及基本情況公開程序,以分局黨委統(tǒng)一審查審核并統(tǒng)一公開出口的要求,嚴(yán)格規(guī)范公開信息程序。
為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,派出所明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為合格法制員。同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。確保執(zhí)法辦案人員與法制審核人員相分離,確保案件公正辦理,程序依法依規(guī)。
按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求,執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,案件辦理中還存在執(zhí)法儀使用率不高的問題,下一步中梁派出所將力爭(zhēng)案件辦理實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像;案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問題,下一步將繼續(xù)努力提高案件錄入的審核力度,確保信息錄入更加全面。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度開展情況篇五
按三項(xiàng)制度改革相關(guān)要求,優(yōu)化公司人力資源結(jié)構(gòu),促進(jìn)公司人力資源合理配置,實(shí)現(xiàn)人力資源使用有效控制,提升組織效益,和平牧場(chǎng)有限公司招聘工作應(yīng)以盤活公司內(nèi)部人力資源,提高人均效能為根本,認(rèn)真做好人事編制及工資總額控制,全面評(píng)估各類人員勝任力素質(zhì),強(qiáng)化各崗位人才選聘方式。根據(jù)公司實(shí)際,修訂《和平牧場(chǎng)有限公司公開招聘暫行辦法》,明確了對(duì)應(yīng)聘人員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等條款,并研究確定已公告、公司網(wǎng)站、大型招聘會(huì)、微信等方式多渠道發(fā)布招聘信息。
公司實(shí)行員工招聘制度,加強(qiáng)對(duì)招聘工作的管理,不斷改善和優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人力資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)公司員工招聘工作的規(guī)范化、制度化;通過公開招聘,吸引和選拔所需各類人才,為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人才保證。
在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革過程中,本著實(shí)事求是,尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的原則,成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人齊抓共管的三項(xiàng)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開黨委會(huì)議對(duì)改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行具體研究、提出解決問題的具體辦法和改進(jìn)措施。
公司按照三項(xiàng)制度改革要求,建立以勞動(dòng)合同管理為關(guān)鍵、以崗位合同管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度,為規(guī)范公司勞動(dòng)合同和崗位管理,明確勞動(dòng)合同雙方的權(quán)利與義務(wù),保護(hù)員工的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,進(jìn)一步完善公司分配制度和建立市場(chǎng)化選人,用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,促進(jìn)內(nèi)部人員合理流動(dòng),強(qiáng)化全體員工的履職意識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)上崗員工的動(dòng)態(tài)考核管理,公司召開專題會(huì)議研究勞動(dòng)合同管理辦法、崗位合同管理辦法,指出雙合同管理辦法應(yīng)以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》為依據(jù),并結(jié)合公司實(shí)際制定《和平牧場(chǎng)有限公司勞動(dòng)合同管理辦法》、《和平牧場(chǎng)有限公司崗位合同管理辦法》,并將經(jīng)職工代表大會(huì)通過后正式實(shí)施,公司所有競(jìng)聘上崗人員在簽訂勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上,簽訂崗位合同,崗位合同中明確達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),解聘條件等,建立不勝任退出機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)從身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變。
三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)
公司三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)報(bào)告
國(guó)企三項(xiàng)制度改革專題調(diào)研報(bào)告
三項(xiàng)工作匯報(bào)
審批制度改革工作匯報(bào)