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檢察長檢察工作會議講話內容 全市檢察長工作會上 講話篇一

這次全市民行檢察工作會議是經市院黨組書記、檢察長批準召開的。這次會議的主要任務是，對去年和今年一季度的工作進行總結，以會代訓，開展業(yè)務學習，進一步提高業(yè)務水平，學習貫徹全國、全省、全市檢察工作會議、廣東省民行檢察部門查處職務犯罪現(xiàn)場經驗交流會及前不久閉幕的市人大四屆二次會議的精神，研究部署今后一個時期的工作，推動我市民行檢察工作邁上新臺階。市區(qū)院新一屆黨組成立以來，全市民行檢察人員緊緊圍繞全市檢察工作大局，堅決貫徹院黨組的工作思路和工作部署，努力拼搏，開拓進取，在克服了很多困難的情況下，取得了較好的成績。在這次市四屆人大二次會議上，檢察長的工作報告以94.8的通過率高票通過，這里面也凝結了我們民行部門的一份心血。對全市民行檢察工作，市院黨組是滿意的。值此機會，我代表院黨組、檢察長對全市從事民行檢察工作的同志表示感謝和親切慰問。

下面，就今后一個時期的工作提幾點意見：

一、強化精品意識，努力辦理一批精品案件。

辦理精品案件的思路，是檢察長代表黨組提出的。這個思路符合科學發(fā)展觀，符合民行檢察工作發(fā)展的新形勢。實踐也證明這個思路是正確的。對民行工作來講，究竟什么是精品案件呢?我看，所謂精品案件，就是案件辦得準、辦案程序規(guī)范、社會影響大、辦案效果好的案件。精品案件不僅可以是民事行政案件，也可以是查處職務犯罪案件，不僅可以是抗訴案件，也可以是用促成和解、檢察建議等其他方式辦理的案件。無論是什么案件，無論以什么方式辦理，只要是民事行政檢察職權范圍內的，符合上述條件，均是精品案件。股份實業(yè)公司申訴案就是很典型的精品案件。

強化精品意識，要求大家要有扎實的法律功底，認真負責的精神，還要有敏銳的判斷力。近幾年，民行申訴案件逐年上升，人少案多的矛盾在我市民行系統(tǒng)日趨凸現(xiàn)，對于有可能辦成精品的申訴案，必須以敏銳的判斷力，緊抓不放。集中人力、集中精力、上下配合，充分協(xié)調，加強跟蹤，力爭有一件辦成一件。精品案件就是我們的品牌，就是我們的亮點。

二、強化質量意識和規(guī)范意識，努力提高抗訴案件的改判率和改變率。

質量是我們民行檢察工作的生命線。要把辦案質量提高到關乎民行檢察事業(yè)生存和發(fā)展的高度來認識其重要性。關于辦案質量和規(guī)范辦案問題，我在分管民行檢察工作后，已在多種場合反復強調過多次。但質量問題、規(guī)范問題怎么強調也不過分。如何保證辦案質量，規(guī)范辦案程序，過去一些好的作法要繼續(xù)保持。我這里還要強調幾點：一是嚴把受理關和立案關。在我分管民行工作后，市院已改變了過去受理即立案的作法。同時出臺了“申訴告知書”和新的立案標準，而且要求立案須報我審批。把好受理關和立案關，能夠為保證辦案質量打下良好的基礎。二是嚴把審查關。要完善和規(guī)范案件集體討論機制。會前要有充分準備，吃透案情，會后要有詳細討論記錄，闡明觀點。法律文書要規(guī)范，要有說理性。對抗訴案件、重大疑難的提請抗訴案件及重大事項應提交檢委會討論決定。最近市院辦理的郭維平案件，就準備提交檢委會討論。目前有關材料已準備好。三是做好協(xié)調與跟蹤。對有把握的案件，要敢于堅持原則、排除阻力、據(jù)理力爭。四是要做好個案的分析與總結工作。為什么改了，為什么沒有改，我們要認真分析原因，總結經驗，以利提高辦案水平，提高質量。對于辦案質量和規(guī)范辦案，我這里也希望各區(qū)院分管檢察長要切實負起責任來。

三、強化偵查意識，充分發(fā)揮偵查權的作用，推動民行檢察工作發(fā)展。

賦予民行檢察部門查處職務犯罪職權有其必要性、緊迫性、合理性、可行性。這里我不想展開講。我這里要強調的是，我們要強化偵查意識，增強責任感和緊迫感，力爭產生實效，打開工作局面。自20xx年9月高檢院下發(fā)《關于調整人民檢察院直接受理案件偵查分工的通知》以來，全國的情況不說，而就我們xx省而言，部分市分院已取得了令人矚目的階段性成果。像、民行部門都做得很好，取得了突破，打開了局面，被省院推薦為典型。在前不久舉行的現(xiàn)場會上進行了經驗介紹。說實話，在這項工作方面，兄弟市院走在了我們前面，我們落后了。我們應該向他們學習。在全市檢察工作會議上，檢察長也明確要求“要充分運用偵查權這個手段，注意發(fā)現(xiàn)裁判不公背后隱藏的職務犯罪線索，加大對審判人員、執(zhí)行人員職務犯罪的查處力度，通過偵查權的行使提高監(jiān)督實效”。如不較快打開局面，xx市民行工作的權威、形象就會受損，也辜負市院黨組和上級檢察機關的殷切期望。所以，我希望各區(qū)院高度重視這項工作，民行的同志要強化偵查意識，要加強學習。象這次會議的學習方式就很好。必要時，組織一次與先進市院的工作交流。要上下同心，共同努力，力爭使這項工作產生實效，打開工作局面，促進我市民行工作邁上新臺階。

四、強化整體意識，積極推進“辦案一體化”。

“辦案一體化”是市院和上級檢察機關的要求，更是民行檢察工作的內在要求。由于現(xiàn)行法律框架上的設計，民事行政檢察工作長期存在“倒三角”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象反映的是市院人手少而受理案件不斷上升、區(qū)院人手相對較多而案源不足的矛盾。不解決好這個矛盾，勢必浪費辦案資源，導致效率不高。省院提出要建立“以市院為主體、縣院為協(xié)助、省院指導把關”的辦案體制。我們xx市地理面積不大，行政建制單一，通信聯(lián)絡方便，理應在“辦案一體化”方面做得更好。推進“辦案一體化”，總的目標是上下聯(lián)合辦案，簡化審查環(huán)節(jié)，減少重復勞動，提高工作效率，保證辦案質量。我們要圍繞這個總目標，積極探索“辦案一體化”的工作措施、工作方式和工作機制。過去我們采取過一些措施，但我們還是要注意總結經驗，學習借鑒外地的好作法，認真研究，積極探索，進一步整合資源，把“辦案一體化”提高到一個新階段、新水平。

五、強化創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新推動民行工作發(fā)展。

xx市是一個創(chuàng)新型的城市，創(chuàng)新的文化氛圍很濃。各個單位、各行各業(yè)都鼓勵創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。民行檢察工作法律規(guī)定比較籠統(tǒng)、不具體，創(chuàng)新就更有必要，也有更大的空間。我們要按照市院提出“特別敢創(chuàng)新”的要求，解放思想，求真務實，做到不斷創(chuàng)新，不斷適應形勢發(fā)展的需要，適應辦案的需要。我這里想著重強調兩點：一是積極探索民事公益訴訟。開展民事公益訴訟，是人大代表的呼聲，是人民群眾的呼聲，市人大會也給予了高度重視。前段時間，我們在市人大的大力支持下，做了大量的工作。這項工作還要繼續(xù)下去。二是創(chuàng)新工作方式。如保證辦案質量的機制問題、“辦案一體化”問題、檢察建議的適用問題等等，都需要以創(chuàng)新的意識，做好研究、認真解決，推進工作發(fā)展。

六、強化紀律意識，推動隊伍建設。

隊伍建設是做好民行檢察工作的根本和保證，必須長抓不懈。要按照市委提出的“責任風暴”、實施“治庸計劃”的工作部署和市院黨組關于“從嚴治檢”的各項要求，嚴字當頭，從嚴要求，從嚴管理，把我市民行隊伍打造成一支紀律嚴明、精干高效、廉潔公正、戰(zhàn)斗力強的隊伍。在紀律問題上，我們決不能含糊。市院已有教訓，這次四屆人大二次會議上，代表們也有議論。我希望我們從事民行檢察工作的同志要引以為戒，做遵守紀律的模范，不要做違反紀律的反面典型。

同志們，我市民行檢察工作面臨著新形勢、新任務，全市民行檢察系統(tǒng)要在市院黨組的正確領導下，按照“特別敢創(chuàng)新、特別能辦案、特別會監(jiān)督”的要求，求真務實，真抓實干，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，譜寫我市民行檢察工作新篇章。

檢察長檢察工作會議講話內容 全市檢察長工作會上 講話篇二

同志們：

經縣紀委會研究，報縣委同意，今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期，抽出半天時間召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神，總結交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作，安排部署下半年任務。剛才，劉對20xx 年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報，濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4 家單位作了很好的交流發(fā)言， 他們的經驗值得大家互相學習借鑒。下面，我根據(jù)縣紀委會討論的意見， 講三個方面的問題。

一、聚焦主業(yè)、正風肅紀，上半年工作取得階段性成效

上半年，全縣紀檢監(jiān)察機關在上級紀委和縣委的正確領導下，按照中央、省、市紀委全會部署，緊緊圍繞縣委中心大局，壓緊壓實“兩個責任”，持續(xù)發(fā)力糾治“四風”，運用“四種形態(tài) ” 嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點：

(一)嚴督實導，“兩個責任”進一步壓實。 縣委馬書記帶頭示范，親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒，為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效，在抓具體抓深入上下功夫，著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風廉政建設主體責任清單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結合實際制定了“個性化”的責任清單，并通過簽字背書的形式，落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工，層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人，停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責述廉，并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900 多冊，對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查，做到全程留痕。三是強力督責?？h“四大家”領導認真落實“一崗雙責”，到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調研督導，對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒，督促整改落實。6 月上旬，縣委帶隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查，對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19 家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內違紀違法案件頻發(fā)的，實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉，作風建設進一步深化。 堅持作風建設“永遠在路上”，聚焦整治“四風”問題不放松，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結合第十七個黨風廉政建設宣教月活動，通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學習貫徹, 讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”，對全縣900 多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿，傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》，唱響“學黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律，全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期，清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節(jié)點，發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責。在節(jié)前召開專題會議強調，發(fā)文重申紀律，發(fā)送提醒短信3000 余條，引導全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調有關部門開展集中檢查，持續(xù)釋放正風肅紀強烈信號，始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年，圍繞“四風”典型問題開展監(jiān)督檢查36 次，發(fā)現(xiàn)問題65 個，共查處違反作風建設案例26 件，給予黨政紀處分37 人，其中違反中央八項規(guī)定精神案例31 件，公開通報3 期、49 人次。其中，濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風案件查辦力度，上半年已完成全年目標任務，他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結合起來，一手抓治理，一手抓倡導。下發(fā)了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》，將家風建設納入領導干部主體責任的重要內容，在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結合“家庭助廉”活動，發(fā)放《家風建設提醒卡》20xx 余張，引導家屬嚴守“十不準”，做到“八必問”。同時，在全縣建立了家風建設示范點，以點帶面，推動社會風氣向上向善。

(三)節(jié)奏不變，正風肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。 一是執(zhí)紀審查力度不減。 1-6 月，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案131 件，比去年同期增長1 件，給予黨紀政紀處分56 人，涉及科級干部2 人，移送司法機關5 人。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73 件，縣直查辦10 件。上半年，查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn)，縣直單位有縣教育局，委局機關有紀檢監(jiān)察三室，這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結，對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部，早提醒，督促整改。上半年，約談44 人，函詢9 人，組織處理9 人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治，化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機制”，著力化解信訪難題，確保“小事不出鎮(zhèn)、大事不出縣”。上半年，共受理信訪舉報122 件，其中來信來電70 件，來訪23 批，網(wǎng)絡舉報29 件，涉及鄉(xiāng)科級信訪件29 件。信訪件按期回復率達到95% 以上，轉立案11 件。其中，上半年, 下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

(四)重心下移，全面從嚴治黨向基層進一步延伸。 堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時，增加一項“工作紀律突出問題專項治理”，制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6 月底，已完成自查自糾階段的任務。其中：基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48 個，涉及單位9 個，給予紀律處分8 人，組織處理9 人，印發(fā)通報6 期、13 人次;農村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114 個，涉及違規(guī)金額452.63 萬元，收繳處罰資金9.36 萬元，清退違規(guī)資金33.16 萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425 個，涉及14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425 戶，通報批評326 人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前，已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作，入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定，全縣共查實問題線索4859 條，涉及科級干部及家屬31 條，涉及財政供養(yǎng)人員193 條，涉及村干部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規(guī)資金107.7 萬元，約談工作落后單位分管領導5 人次，印發(fā)通報5 期，立案處理16 人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作，得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單，打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結合的“雙面清單”管理制度，督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮(zhèn)結合實際制定了《從嚴管理村干部的20 條負面清單》，黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15 個方面的負面清單。負面清單內容全部納入村干部年度考核，實行扣分制，通過“雙面清單”加強管理，把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位，服務大局進一步跟進。 正確處理中心工作與業(yè)務工作、重點工作與日常工作的關系，找準結合點，切實履行監(jiān)督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx 年度縣直單位優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責監(jiān)督檢查方案，對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農業(yè)局、質監(jiān)局、公共資源局、水產局、農機局等10 個部門及其系統(tǒng)進行全面督查，點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門，并對上年度11 個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好 “服務企業(yè)行動”，組織召開企業(yè)反映問題交辦會2 次，將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33 家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪，從嚴查處涉企“四亂”行為，立案2 件。制作了1 期《服務企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署，制作電視專題片5 期，選樹了一批先進典型，督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議，得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋，黨委中心組專題學習率達到100%、黨員干部知曉率達到100% 。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求，嚴把選人用人關。集中精力、集中時間，對縣委組織部提供的158 名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實，按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發(fā)了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》，對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天，就召開緊急會議安排部署全員防汛，并堅持一直駐守在防汛一線。同時，縣紀委抽調專人組建5 個專班，由領導班子成員帶隊，對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗，加強巡堤查險，抓緊物資準備，保障電力供應，強化安全措施等，確保平安度汛萬無一失。目前，已印發(fā)防汛督辦通報13 期，通報批評2 人，立案8 起，給予黨紀政紀處分7 人，誡勉談話1 人。其中：小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1 件。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題： 一是“兩個責任”落實不平衡。 從上半年“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看，在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明，重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉”不徹底。 “上轉下不轉、明轉暗不轉”的問題還不同程度存在，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作，但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀 檢干事依然“身兼多職”，主業(yè)并 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講，我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態(tài)。 四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。 少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響，正風反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務沒有完成，少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復。 五是干部能力素質有待加強。 少數(shù)紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求，對“四種形態(tài)”學習不深、理解不透、貫徹不夠，發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調的能力比較欠缺等等。對這些問題，我們要保持清醒認識并采取有力的措施，在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺，創(chuàng)先爭優(yōu)，全面完成今年各項任務

7 月份馬上就要過去了，按照往年的慣例，12 月上中旬，市紀委績效考評就將啟動，這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成，留給我們的時間就只有四個月，而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作，這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人，任務壓頭，時間緊迫。我們務必凝神聚力，統(tǒng)籌安排，聚集主業(yè)主責，緊盯目標，加緊沖刺，加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是：按照年初的工作規(guī)劃，認真履責，創(chuàng)優(yōu)爭先，努力做到面上工作整體推進，重點工作打造亮點，特色工作爭創(chuàng)品牌，力爭在年終的各項考評中，向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1 、在擔當“兩個責任”上要有新作為。 今年5 月，省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。6 月，中共中央政治局審議通過了《中國共產黨問責條例》，自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實，以問責層層傳導壓力，釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段，我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機，把握牛鼻子“四級遞進論”，進一步壓實延伸 “兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓，在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級黨員干部把臺帳管理做實，真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監(jiān)督檢查，督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度，用好“一票否決”，強化考核結果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況，并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求，依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責，真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”，深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴治黨主體責任，給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

2 、在深化作風建設上要有新作為。 以深入查糾“四風”問題為關鍵，進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。 堅持越往后執(zhí)紀越嚴，對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后，仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題，嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風，緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點，以及換屆、防汛等重要工作時期，一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光，對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”，具有極強的震懾作用?？h、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度，切實做到“三個必須”，即：只要查處了“四風”案例，必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪，必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕，必須集中通報一批典型案例。同時，要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，尤其是重要節(jié)點、關鍵時段，要上下聯(lián)動、集中通報，形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。 三要保持對隱形“四風”的高度警覺。 當前，在強大的震懾之下，“四風”問題表面上有所收斂，但是隱形“四風”問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題：緊盯公款吃喝轉入地下，“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經費，留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游，個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬，移花接木轉嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利，動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”，只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督，奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

3 、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。 執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色，我們的執(zhí)紀審查經驗、數(shù)量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是去年的案件數(shù)高達289 件，這就意味著今年我們是在高水位上運行，同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講，目前只有131 件，同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質量上，考核比分較重的科級干部案和作風案件，都較少，呈負增長，委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產問責案還未破零。下半年，要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循，改進方式方法，大膽探索實踐，繼續(xù)奮勇爭先。 一要強化目標管理。 上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進展不平衡，有的已經完成了全年目標任務，有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中，衛(wèi)計局超額完成全年目標，教育局已完成全年目標，水利局時間過半任務過半，其他的還沒有破零。請大家認真想一想，紀委姓紀，必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀，如果一年到頭不辦一件案，說明什么?下半年，各單位務必強化目標意識，突出辦案主業(yè)， 加大辦案力度，要緊盯“三種人”和“三個后”， 主動出擊找案源，嚴肅查處違反“六大紀律”的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節(jié)奏和力度，充分運用“四種形態(tài)”，圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調一下，委局七個辦案專班要加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責沒有到位。下半年，七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務，督辦指導我們的紀檢組查辦案件，以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責任。 二要強化質量管理。 在踐行“四種形態(tài)”新格局下，案件數(shù)量上升、周期縮短，對案件質量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關向檢察機關移送案件前，一般應當做出黨紀政紀處分決定”，這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位，避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此，我們要認真對照抓落實。一方面，要切實把初核的功夫做足，形成基本完整的證據(jù)鏈條，確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分，夯實案件質量。另一方面，要以全市“案件質量提升年活動”為載體，堅持“24 字方針”，做好案件審理工作，確保每一起案件都經得起檢驗。上半年，審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2 次案件質量互評互審，取得了很好的效果，這項工作要繼續(xù)保持。另外，對于超期未結案的案件，請各專班要抓緊辦理，盡快結案。 三要強化安全管理。 隨著執(zhí)紀審查力度的加大，給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn)，我們要高度警覺，時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經 出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》和 《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》，在16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室，從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步，關鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度，并加強指導用好談話室，進一步細化舉措、壓實責任，確保辦案安全“零事故”。

4 、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感，聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵點位，拓展監(jiān)督方式，精準發(fā)力正風肅紀，以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年，要重點做好以下四個方面的工作： 一是要啟動縣級巡察。 按照省委要求，縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作，并完成第一輪巡察。目前，我縣的巡察工作方案已經基本形成，等縣委會討論通過后，就要加緊成立巡察機構，組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。 二是要 健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡 。 按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規(guī)定，下半年，我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員，實行定人定崗、明責壓責，讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員，切實解決基層黨內監(jiān)督盲區(qū)。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經完成，按照要求，7 —9 月要完成重點核查。由于當前防汛任務重，7 月底我們先在縣直單位啟動重點核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?！捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作，希望各單抓緊抓實，要通過專項治理，重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，盯住基層“小五長”，從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。 運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作，已經完成了數(shù)據(jù)比對，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明，大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段，不僅在惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效，在其他領域同樣有效，我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要逐條核查，不漏掉一個問題，不放過一條線索，對查實的問題，該糾正的糾正，該處分的處分，該問責的問責。同時，要深入分析個案背后的普遍規(guī)律，查找機制制度方面的漏洞，促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施，把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

5 、在服務大局上要有新作為。 紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。 下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督，加大服務中心、服務大局的力度。 一是進一步嚴肅政治紀律。 堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進 “ 三化三區(qū) ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務完成情況進行監(jiān)督檢查，督促職能部門履職盡責，確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持 抓典型、查落后，揚清風、樹正氣，積極倡導“清廉為官、事業(yè)有為”新風尚。 二是進一步嚴肅換屆紀律。 下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關鍵時期，但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔，必須做到紀律審查的力度不減弱，對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變，開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風氣監(jiān)督，對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底，不讓投機鉆營者有機可乘，不讓鋌而走險者僥幸得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處，從而協(xié)助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。 三是進一步嚴肅防汛救災紀律。 6 月份以來，全縣防汛形勢異常嚴峻，江河湖庫水位持續(xù)上漲，超過保證水位，一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊，險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災這場硬仗，確保人民群眾的生命財產安全，是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務，紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。一方面，要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時，要繼續(xù)加強對防汛救災紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災工作的，及時查處、從嚴問責，用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年，要把加強救災款物的監(jiān)督檢查作為工作重點，督促財政、民政、審計及有關單位，切實加強對救災款物的管理和使用，嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

三、建強班子、打造鐵軍，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設

深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機，持續(xù)深化“三轉”，不斷加強自身建設，努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

1 、要增強看齊意識，強化使命擔當。 黨的以來，以同志為的黨中央，推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入，黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初，黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經常性教育延伸;7 月1 日，習在慶祝建黨95 周年大會上發(fā)表重要講話，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量，必須堅決向黨中央看齊，堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下，黨中央的要求越來越嚴，群眾的期盼越來越高，紀檢監(jiān)察的任務越來越重，面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場，自覺擺正位置，強化使命擔當，始終與黨中央保持同頻共振，踩著不變的步伐，把從嚴治黨、正風反腐進行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子，樹立看齊意識，不是簡單的工作要求，而是思想和行動的指南，必須時刻貫穿于工作當中。當前，全縣紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓，認認真真、原原本本地學習，吃透精神、把握實質，切實用以指導實踐、推動工作。 三要培養(yǎng)“經?？待R”的行為習慣。 看齊意識并不是天生就有，看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升，需要加強學習、持續(xù)錘煉，以堅強的黨性使看齊意識內化于心、外化于行，成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊，強化奉獻意識，弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊，認真履行監(jiān)督職責，確保黨的決策部署貫徹落實。

2 、要加強學思踐悟，準確把握政策。 黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發(fā)，先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學思踐悟”專欄，對重大政策進行深度解讀，引導我們邊學習邊思考，邊實踐邊領悟。我們要結合實際，加強學習和思考，準確把握和運用政策，切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。 一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。 對此，我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握，決不能不講寬嚴相濟，眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題，什么問題好查就查什么問題，而是要講究策略聚焦重點，不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上，還是在執(zhí)紀審查上，都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。 二要準確把握把紀律挺在前面。 對此，我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色，用紀律的語言來描述問題、處理問題，用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵 。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”。 “四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關而言，既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉變，對紀委而言要求不是松了而是更嚴了，任務不是輕了而更重了。在實際工作中，我們對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，既不能片面理解“四種形態(tài)”，認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù)，就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案，對抓早抓小工作不上心、不著力。

3 、要堅持嚴實標準，加強自身建設。 習在“七一”重要講話中指出，偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，也迫切需要建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍，長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求，我們要適應新形勢新任務，堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中，要認真落實兩個提名考察辦法，把那些符合紀檢領導崗位“特質標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選，配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調整力度，進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉， 確保“進”得坦然，“退”得愉快，“留”得安心，“轉”得踏實，不管組織怎么安排，都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學習培訓，提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習，堅持先學一步、深學一層，立足工作崗位，強化學以致用、邊學邊用、學用結合，著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的水平，練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務培訓，采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式，不斷提升紀檢干部調研總結、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設，著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才，帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調一下學習問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調能力都很強，但是調研分析、總結宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色，但是光會做、不會說，不會總結宣傳，再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作，不少單位半年工作任務都沒有完成，有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排，除通訊報道外，每個單位都要完成1 篇高質量的調研文章，希望大家積極動筆，按時報送。通訊報道和調研文章，年底都要結硬帳，都要兌現(xiàn)獎懲。因此，希望大家要加強學習，勤于調研、勤于思考、勤于總結、勤于動筆，既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛，加強內部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”，紀委也不是“保險箱”，紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己，打鐵還須自身硬的理念，對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內部監(jiān)督管理，從嚴抓好內部作風巡察，督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定，維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為, 要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的, 要批評教育、組織調整;造成嚴重后果的要給予紀律處分, 以嚴實的標準, 建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

檢察長檢察工作會議講話內容 全市檢察長工作會上 講話篇三

同志們：

這次會議是地區(qū)檢察機關貫徹落實全疆檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議，對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設和諧*提供有力的法治保障，具有重要意義。

20xx年，地區(qū)檢察機關在地委的領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求，切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項工作都取得了新成績：認真履行對刑事案件的批準逮捕和提起公訴職責，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經濟秩序的嚴重刑事犯罪活動，維護了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預防職務犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作，增強了法律監(jiān)督實效;認真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產黨員先進性教育活動，扎實推進“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，檢察機關的執(zhí)法行為進一步規(guī)范，執(zhí)法責任進一步明確，隊伍執(zhí)法形象進一步改觀，執(zhí)法能力和水平進一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神，為維護地區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機關的工作是滿意的。借此機會，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!

下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責任感

和平、發(fā)展、合作依然是當今時代的主題。當前，國內外形勢總的是好的，維護社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是，當前及今后一個時期，既是經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期，穩(wěn)定工作面臨著嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力，暗地里卻積極支持境內外三股勢力與我較量，企圖使“新疆問題”復雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩，宗教極端思想盛行，特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新疆構成的威脅進一步加大。三是境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的*族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略，進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期?？梢灶A料今后一個時期，我們同境內外三股勢力的斗爭將更加復雜、激烈和艱巨。四是人民內部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對勢力利用，危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

同時，檢察機關自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護社會穩(wěn)定，還是推進黨風廉政建設、保障司法公正，我們檢察機關的任務依然十分繁重。

檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，擔負著審查批捕、提起公訴、查辦職務犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量，在維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的安居樂業(yè)，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務，各級檢察機關必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴峻，絕不能產生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責任感，切實履行法律監(jiān)督職責，全力維護社會穩(wěn)定，促進黨風廉政建設，保障司法公正，維護公平正義，為地區(qū)經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檢察工作，加強法律監(jiān)督能力建設，服務和諧*

地區(qū)各級檢察機關要深刻理解并牢固確立科學發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導地位，自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項檢察工作。樹立落實科學發(fā)展觀，就要切實強化“三種意識”。

一是切實強化宗旨意識，進一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關執(zhí)法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作，還是加強檢察隊伍建設，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進檢察工作。地區(qū)各級檢察機關要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務，自覺服從和服務于《地區(qū)國民經和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務，堅持發(fā)展是硬道理，堅定不移地堅持以經濟建設為中心，配合相關部門開展整頓規(guī)范市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領域的貪污、受賄、侵吞國有資產的案件，嚴肅查辦重大安全生產事故背后的職務犯罪以及與破壞市場經濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪，切實維護國家利益、維護市場經濟秩序、維護人民群眾切身利益，為地區(qū)經濟社會發(fā)展提供司法保障，保護地區(qū)經濟健康發(fā)展。

三是切實強化責任意識，全面履行法律監(jiān)督職責，維護社會政治穩(wěn)定，保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機關和廣大檢察干警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責任，著力提高履行檢察職能，打擊預防刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務犯罪，促進廉政建設的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力;強化自身監(jiān)督和制約，嚴格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認識到對敵斗爭的長期性和復雜性，嚴密防范和嚴厲打擊境內外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴肅查辦黨政領導干部職務犯罪案件，嚴肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件;積極開展預防職務犯罪工作，推動與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立，推進反腐敗斗爭的深入進行。要切實強化法律監(jiān)督，全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護法律的統(tǒng)一正確實施。

三、切實加強檢察機關隊伍建設，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平

建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質檢察隊伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強檢察機關領導班子建設。一個單位、一個部門，領導班子團結與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照團結、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設。要結合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力。領導班子成員尤其是黨政主要領導，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務工作的專家。要帶頭加強政治理論學習，加強黨性鍛煉，認真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領導，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實搞好領導班子的團結，象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結，堅決杜絕在班子內部搞團團伙伙，鬧不團結。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強自身業(yè)務學習，熟悉基本的法律專業(yè)知識，加強檢察業(yè)務的實踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題，認真學習和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務上的行家里手。

二要加強檢察干警隊伍建設。要按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一要求，切實加強對檢察干警的教育培訓，全面提高檢察隊伍的政治素質和業(yè)務素質。檢察機關要結合各自的工作性質和特點，大力倡導學習之風，大力建設“學習型”機關，全面掀起學習、鉆研政治理論和法學理論的熱潮，不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務水平，教育引導廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓學習的同時，重點對領導干部和業(yè)務骨干進行培訓，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓，并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認真落實地區(qū)關于政法部門基層建設年的要求，關心基層，面向基層，堅持警力下沉，選拔一些干警充實到基層一線進行鍛煉、考驗和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機制，全面提高檢察隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴治檢和從優(yōu)待檢相結合，既要嚴格落實各項規(guī)章制度和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設創(chuàng)造條件，完善投入保障機制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動，在廣大干警中進行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育，引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權思想，做到知法守法，嚴格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務，樹立良好的檢察干警形象。

四、加強和改進黨的領導，改善執(zhí)法環(huán)境

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》?！兑庖姟穼訌姾透倪M黨對政法工作領導的重要意義、基本原則、主要任務以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內的政法工作的領導的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，切實加強和改進黨對檢察工作的領導，不斷增強法制觀念，依法、科學領導檢察工作，支持和保障檢察機關依法獨立行使檢察權，維護檢察權威，確保檢察機關依法履行職責，為檢察機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

要關心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領導，建立健全領導制度，經常聽取檢察工作匯報，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領導要幫助協(xié)調解決。要加強檢察機關班子建設，特別是選配好主要負責同志。要嚴格按照有關法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認真執(zhí)行領導干部雙重管理的有關規(guī)定，保證領導班子的配備質量。

要強化對檢察機關執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進一步完善監(jiān)督機制，推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經常性的執(zhí)法監(jiān)督活動，督促檢察機關完善內部監(jiān)督機制，落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責任和錯案追究制度，確保檢察權的正確行使。各級黨委領導同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機關排除地方保護主義和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機關工作中遇到的突出問題。要認真落實檢察機關經費保障政策，建立和完善檢察機關經費保障機制，從人、財、物等方面予以大力支持，要支持檢察機關的基礎設施建設，優(yōu)先安排檢察機關的“兩房”建設經費和科技強檢經費，為檢察機關履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策，切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機關要進一步增強黨性觀念，堅決維護黨的領導的權威性，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領導下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。要正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系，切實把講政治與講法治有機統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議、決定。

同志們，檢察機關肩負著實施法律監(jiān)督、維護公平正義的神圣使命，黨和人民對檢察機關寄予重托。讓我們在地委的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，扎扎實實做好各項檢察工作，為推動地區(qū)經濟又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻!

謝謝大家!