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學生資助工作會領(lǐng)導講話稿 學生資助工作的講話篇一

今天，我們在這里召開全市學生資助工作會議，主要的任務是：貫徹落實全省學生資助工作會議和全市教育民生工程會議精神，謀劃部署20xx年工作任務，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標，扎實工作，確保今年學生資助工作任務的圓滿完成。剛才，主任宣讀了市教育局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強學生資助管理工作的意見》等文件，并就近期工作進行了具體安排，希望各縣區(qū)教育局和相關(guān)學校認真領(lǐng)會，抓緊落實。

20xx年，在市政府的正確領(lǐng)導，相關(guān)部門密切配合，各縣區(qū)教育局、市屬學校及其工作人員的共同努力下，全市學生資助工作取得了新的進展，學生資助資金達*萬元，資助學生達*人次。其中：普通高中資助金*萬元，惠及學生*人次;中職學校國家助學金*萬元，惠及學生*人次;中職免學費補助金額*萬元，惠及學生人數(shù)*人次，基本實現(xiàn)了“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標。同時，我們也要清醒的看到，全市學生資助工作還存在一些問題，離省廳和市政府的要求還有差距，具體體現(xiàn)在：一是思想認識不夠高。個別縣區(qū)、個別學校和領(lǐng)導存在怕麻煩和畏難情緒，工作敷衍應付。二是組織機構(gòu)不健全。把惠民利民的資助工作簡單看成短期臨時性工作，沒有安排固定的部門和人員開展工作。三是政策貫徹不到位。部分學校學籍管理不規(guī)范，學生在位率不穩(wěn)定，對流失學生的信息沒有及時刪除，致使涉嫌套領(lǐng)國家助學金。校內(nèi)資助形式單一，資助帳目不夠清晰，未能做到專項列支、分帳核算，有的還缺少財務印章和說明材料。尤其是少數(shù)普通高中校內(nèi)資助經(jīng)費提取使用不到3%，沒有完成年度目標任務，已經(jīng)直接影響到了去年*市在全省教育民生工程中的排位;四是資料管理不夠細。個別學校檔案管理人員更換頻繁，檔案資料收集不完整，甚至出現(xiàn)信息報送錯誤等情況，校內(nèi)資助評審過程和電話回訪記錄等資料不規(guī)范。五是政策宣傳不全面。部分單位宣傳方式單一，缺乏創(chuàng)新，少數(shù)學校不能做到及時張貼宣傳表語、懸掛橫幅，部分學校沒有固定的宣傳欄，有的學校未組織學生參加征文比賽等活動。為此，我們務必高度重視，積極采取措施，在今年的工作中認真加以解決。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好學生資助工作的責任感和使命感

做好學生資助工作，健全的學生資助政策體系，是構(gòu)建和諧社會的基本要求，是履行政府公共財政職能的重要體現(xiàn)，是促進教育公平和教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要舉措，更是落實科教興國戰(zhàn)略和做好育人工作的重要內(nèi)容。《國家教育發(fā)展綱要》和全國教育工作會議更是把“促進公平”作為今后一段時期我國教育改革發(fā)展的一項重大工作方針，將“家庭經(jīng)濟困難學生資助”列為教育領(lǐng)域十個重大項目之一。今年1月29日，中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志在視察全國學生資助管理中心工作時，再次強調(diào)：進一步做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)國家長治久安、建設(shè)社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，是保障和改善民生的重要舉措，應該說，目前學生資助工作任務更加繁重、過程更加辛苦、責任更加艱巨、使命也更加神圣。因此，各單位和工作人員進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制，真抓實干，形成合力，把學生資助這項“德政工程”、“愛心工程”、“民心工程”落到實處，切實保障困難群體享有公平接受教育的權(quán)利。

二、健全機制，突出重點，進一步做好今年學生資助工作的各項工作

學生資助工作是一項復雜重要的系統(tǒng)工程。根據(jù)全市教育民生工程會議精神和市局關(guān)于做好教育民生工程的相關(guān)要求，今年學生資助工作的目標就是進入全省這項第一方陣。因此，請各單位一是要進一步健全組織機構(gòu)。盡快健全承辦部門，明確工作職責，配齊專職人員，加大經(jīng)費投入，確保組織機構(gòu)、工作場所、具辦人員、工作經(jīng)費、任務落實 “五到位”，確保工作的順利開展。二是要完善工作機制。能否把各項資助政策落到實處，將愛心和溫暖送到每一個家庭經(jīng)濟困難學生手中，建立完善各項工作制度非常關(guān)鍵。請各單位按照今天會議下發(fā)的文件要求，結(jié)合單位實際，進一步細化措施，完善制度，切實提高資助工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。三是規(guī)范工作程序。再好的制度都需要人去落實，請各單位和大家要嚴格按照《學生資助工作實施辦法》和《學生資助考核辦法》等文件要求，實施精細管理，規(guī)范工作流程，確保資助各項工作落實到位。四是落實校內(nèi)資助政策。要顧全大局，服從全局，從講政治的高度組織好校內(nèi)資助工作，嚴格按照國家要求的計提比例，足額計提校內(nèi)資助資金。要認真做好校內(nèi)資助資金的發(fā)放工作，確保讓所有符合條件的學生都能及時享受到校內(nèi)資助金。本學期即將過半，請各單位回去抓緊時間落實，市教育局將于5月份開展專項督查，并將督查情況進行通報。五是要強化資助資金監(jiān)管。實施嚴格的財務管理制度和日常工作制度，嚴格程序，細化管理，管好用好資助資金，確保學生資助經(jīng)費足額計提、?？顚Ｓ?、足額發(fā)放。

三、加強考核，加大宣傳，不斷提高學生資助工作水平

一是健全考核體系。將資助工作的全過程納入考核。實施目標管理，將學生資助工作納入對縣區(qū)教育部門和市屬學校的年度考評體系。建立月巡查和月通報制度，把月巡查與集中考核、定期與不定期檢查相結(jié)合，對各單位學生資助機構(gòu)、資助金使用管理和發(fā)放情況、資助數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資助政策宣傳以及檔案資料建設(shè)等情況進行細致的督查。規(guī)范學校學籍管理，加強對學生資助經(jīng)費使用、學生評審認定、學校收費等情況的監(jiān)督檢查，確保資助資金安全有效，工作程序規(guī)范，堅決杜絕虛假注冊、騙取套取國家資助金現(xiàn)象，對虛報學生人數(shù)，騙取國家專項資金等違紀行為，嚴格按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。二是加大宣傳力度。宣傳工作是推進和落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的重要方面，各單位要全方位、多角度、多渠道多形式宣傳資助政策，確保資助政策家喻戶曉，讓人民群眾和學生感受到黨和政府的關(guān)懷。要積極鼓勵社會捐資助學，調(diào)動全社會關(guān)心支持教育的積極性。同時，要緊緊圍繞“學生成人成才”這一中心，以資助工作為平臺，加強感恩教育、勵志教育、誠信教育，注重對受資助學生進行精神上的資助、心理上的輔導、素質(zhì)上的培養(yǎng)和能力上的提高，發(fā)展學生良好的人格與品行，引導他們不羞于貧困，克難奮進，自強自立，樹立社會責任意識。

最后，請市局學生資助中心與大家加強溝通，密切協(xié)作，搞好服務，不僅要把學生資助中心建成受資助學生之家，更要成為學生資助工作者之家

同志們，學生資助工作是黨中央國務院一項惠民利民政策，各級黨委政府高度重視，人民群眾高度關(guān)心，新聞媒體高度關(guān)注，我們的責任重大，使命光榮，讓我們振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面落實好學生資助工作的各項任務，確保實現(xiàn)“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而輟學”的莊嚴承諾，為實現(xiàn)教育公平、促進社會公平，推動社會和諧發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

謝謝大家！

學生資助工作會領(lǐng)導講話稿 學生資助工作的講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務是傳達20xx 年全國學生資助工作會議精神，研究加快市、縣(區(qū))學生資助管理機構(gòu)建設(shè)的措施，部署今年國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作和中等職業(yè)學校學生資助工作等。下面，我代表省教育廳，就加強學生資助管理機構(gòu)建設(shè)，切實做好生源地信用助學貸款工作和中等職業(yè)學校學生資助工作，全面落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系講四點意見。

一、深入實施民生工程，全省20xx年學生資助工作成效顯著

20xx年初，省政府將建立和完善高校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系納入了民生工程，一年以來，在各級政府及其教育、財政等部門的共同努力下，我省高校和中職學校學生資助工作進展順利，成效顯著。

全省高校有34.4 萬人次獲得了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金共4.59 億元。共發(fā)放國家助學貸款及生源地助學貸款3.78 億元，發(fā)放人數(shù)達到7.3 萬人。另外，高校發(fā)放校內(nèi)獎學金、校內(nèi)助學金、勤工助學金、特殊困難補助、減免學費等1.3 億元，獎勵和資助學生20.9 萬人次。我省還多渠道籌集資金，為全省普通高校學生發(fā)放臨時生活補助8367 萬元。

20xx年春季學期，全省中等職業(yè)學校共有31.8 萬人獲國家助學金，資助金額2.39 億元;秋季學期共有35.9 萬人獲國家助學金，資助金額2.69 億元。全省中等職業(yè)學校共發(fā)放校內(nèi)獎助學金804.9 萬元, 資助學生45182 人;為29006 名學生減免學費1070.3 萬元。

民生工程家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的實施，有效地解決了我省高校和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題，明顯改善了高校和中等職業(yè)學校學生的就學、生活狀況，讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟困難學生及其家庭共享改革成果，受到人民群眾和社會各界的一致好評。從實際效果來看，高校家庭經(jīng)濟困難學生在校期間，都可以獲取各種形式的幫助和資助，實現(xiàn)了“不讓一個考上大學的學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標;中職學校學生資助政策的實施，改變了社會上輕視職業(yè)教育的觀念，吸引了更多優(yōu)秀青年學生選擇就讀中等職業(yè)學校，并基本保證了所有愿意上中等職業(yè)學校的學生都能夠上得起學和順利完成學業(yè)。

二、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加快學生資助機構(gòu)建設(shè)

黨的xx大以來，保障和改善民生，已經(jīng)成為社會建設(shè)的重點。在十一屆全國人大二次會議上強調(diào)：民生連著民心，民心凝聚民力。在經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎實有效的措施，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。劉延東國務委員在國家獎學金頒獎大會上強調(diào)：無論遇到多么大的困難，國家促進教育公平的決心不會改變，扶助經(jīng)濟困難學生的政策措施不會改變，保障每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學的承諾不會改變。在教育領(lǐng)域，把國家的各項資助政策落到實處，使所有的家庭經(jīng)濟困難學生都能上得起學，就是最大的民生。

家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，不僅事關(guān)民生，還關(guān)系到家庭經(jīng)濟困難學生公平接受教育的權(quán)利，關(guān)系到教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是實施科教興皖和人才強省戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平和社會公正的有效手段。因此它是當前以及今后相當長一段時期各級政府及其教育行政部門的一項重要任務。

為確保我省學生資助工作的健康發(fā)展，20xx年，《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》(皖政〔20xx〕74 號)要求 “各市、縣政府要建立相應的工作機制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學生資助管理機構(gòu)，制訂具體管理辦法”。省教育廳、省財政廳還及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、財政部《關(guān)于要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心的緊急通知》(教財〔20xx〕14 號)，要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心，提供相應的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備;要求縣級財政部門要按照預算管理的要求，為學生資助管理中心安排相應的業(yè)務經(jīng)費。各縣(市、區(qū))政府同國家開發(fā)銀行的合作協(xié)議也明確：縣(市、區(qū))政府要建立本轄區(qū)學生資助管理中心，配備專職工作人員，落實經(jīng)費和辦公條件，配備必要的辦公設(shè)備。該協(xié)議對甲方(國開行)、乙方(縣、市、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)、丙方(縣級學生資助管理中心)的權(quán)利、義務作了明確的規(guī)定;對各方違約的處理也作了明確的規(guī)定，協(xié)議應該得到嚴格執(zhí)行。

但是，目前我省市、縣學生資助機構(gòu)建設(shè)狀況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計，目前全省只有3 個省轄市和24 個縣(市、區(qū))，經(jīng)同級編制部門批準成立了學生資助管理機構(gòu)。有的地方機構(gòu)雖然獲得批準，但人員配備還沒有到位，運行經(jīng)費還不落實;有的學生資助機構(gòu)還臨時掛靠在其他科室。這種狀況遠遠不能適應新形勢下學生資助工作的需要，難以滿足廣大人民群眾和教育事業(yè)發(fā)展的需要。

新形勢下學生資助工作十分繁重。除了中職學生資助外，去年開始實施的國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款，是以縣級學生資助機構(gòu)為平臺來進行制度設(shè)計的。工作任務多，要求非常嚴格。根據(jù)中央精神，今年還將逐步實行中職免費教育，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助規(guī)模，并且對大學生到基層就業(yè)和服義務兵役實行學費補償和助學貸款代償。這一系列資助政策的落實都需要縣級教育行政部門有專門的機構(gòu)開展工作。為此，省教育廳于今年3 月，專門發(fā)出《關(guān)于加強學生資助管理機構(gòu)建設(shè)的通知》(教助〔20xx 〕2 號)。今天，我們請各縣(市、區(qū))政府分管教育的負責同志參加座談會，共商加快縣級學生資助機構(gòu)建設(shè)之計，就是為了進一步落實省政府《實施意見》精神，推進市、縣兩級學生資助機構(gòu)建設(shè)，為我省家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的建立和完善，為學生資助工作可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保障。

希望市縣政府和教育行政部門從維護教育公平的高度和解決民生問題的大局出發(fā)，充分認識加強市、縣(區(qū))學生資助管理機構(gòu)建設(shè)的必要性和緊迫性，按照中央和省里有關(guān)文件要求，按照縣級政府以及部分開發(fā)區(qū)管委會與國開行簽訂的《合作協(xié)議》所作出的承諾，盡快建立獨立的學生資助管理機構(gòu)，配齊相應的專職工作人員。另行增加人員編制確有困難的，可從現(xiàn)有編制中調(diào)劑落實;并提供相應的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備，以確保學生資助管理機構(gòu)正常開展工作。同時要切實加強對學生資助工作的領(lǐng)導，加快職能整合，進一步明確工作職責，建立工作機制，建立和完善學生資助實施辦法和學生資助管理制度。省教育廳將會同省財政廳進一步加大對市、縣(區(qū))加強學生資助管理機構(gòu)建設(shè)和人員配備工作的指導、檢查和考核力度，對學生資助管理機構(gòu)和編制人員落實到位、資助工作開展成效顯著的市、縣(區(qū))予以政策、經(jīng)費支持和一定得物質(zhì)獎勵。

三、大力推進開發(fā)銀行生源地助學貸款，切實滿足人民群眾需要

20xx年10 月，在省政府領(lǐng)導的高度重視和各相關(guān)部門的大力支持下，我省國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款正式啟動。為此省政府批轉(zhuǎn)了省教育廳、省財政廳、開發(fā)銀行省分行《關(guān)于實施國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作的通知》，成立了由謝廣祥副省長任組長的安徽省國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，并于10 月10 日專門召開電視電話會議，謝廣祥副省長親自作出部署。

我省20xx年國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款共受理貸款5638 人、3070 萬元，目前共發(fā)放貸款4511人、2456 萬元，及時解決了部分家庭經(jīng)濟困難學生的學費住宿費問題，對學生安心學習以及完善我省高校資助體系發(fā)揮了積極作用。但在實施過程中也暴露出一些問題，就教育系統(tǒng)來說，其中最突出的就是縣級學生資助管理機構(gòu)還不健全，人員、辦公條件和工作經(jīng)費不落實，業(yè)務還不熟練。

20xx 年，我省有80 多萬在校大學生，由于三、四年級家庭經(jīng)濟困難學生多數(shù)已申請農(nóng)行就學地國家助學貸款，今年的貸款主體是一、二年級學生，約占一半為40 萬。按照10%-20% 的家庭經(jīng)濟困難學生申請貸款來測算，申請貸款學生數(shù)有可能在4-8 萬人之間，申請規(guī)模將急劇增加。各縣(市、區(qū))政府和教育部門必須在思想上高度重視，措施上做好充分準備，認真按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財政廳國家開發(fā)銀行安徽省分行關(guān)于國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款實施意見的通知》要求，確保今年生源地助學貸款工作平穩(wěn)實施。

1. 認真謀劃，切實做到應貸盡貸。 為做好今年生源地信用助學貸款工作，省教育廳與省開行進行了專門研究。我們將針對20xx年貸款工作中的問題，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，進一步修訂貸款流程，完善貸款政策?？h級教育部門及其學生資助中心要增強服務意識，因地制宜地制定具體實施方案，確保貸款發(fā)放順暢。一是要認真執(zhí)行家庭經(jīng)濟困難學生認定標準，尤其注意不得增設(shè)門檻，使符合條件的學生能夠及時方便地獲得助學貸款。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織要掌握政策，及時提供申請人的家庭經(jīng)濟狀況證明。三是根據(jù)在校生和今年高考錄取的新生申請貸款的不同時間點，統(tǒng)籌安排好貸款申請受理期間的服務接待，確保受理工作有條不紊。

2. 加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。 省教育廳和省開行已經(jīng)對20xx年國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款有關(guān)政策進行梳理，在此基礎(chǔ)上形成了今年的《政策簡介》，刊印在《20xx 年安徽省高考指導》和“安徽學生資助網(wǎng)”上。各地要在申請受理地點顯著位置張貼，并通過縣級教育網(wǎng)和當?shù)匦侣劽襟w及高中學校進行宣傳，使家庭經(jīng)濟困難學生及時了解貸款政策和申請辦理程序及要求。還要注重宣傳貸款學生按時還款的義務，適時開展誠信教育。同時，要設(shè)立咨詢電話和投訴電話，主動接受社會監(jiān)督，努力把好事辦好，讓群眾滿意。要堅決杜絕利用資格認定和申請受理吃拿卡要等違紀現(xiàn)象，對違紀人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，嚴懲不貸。

3. 重視業(yè)務培訓，保持人員穩(wěn)定。 縣級資助中心作為國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款的操作平臺，具體承擔貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎(chǔ)性工作。有關(guān)人員的業(yè)務素質(zhì)決定著生源地信用助學貸款的成效，必須重視經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓。目前，國開行正在組織系統(tǒng)內(nèi)員工生源地助學貸款業(yè)務培訓，對縣級資助中心人員的業(yè)務培訓，計劃在本月下旬進行。今年業(yè)務培訓的重點是：縣級資助機構(gòu)人員對政策的準確理解，貸款受理的工作規(guī)程、申請資料的整理歸檔、貸后管理、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統(tǒng)的熟練操作等方面內(nèi)容。通過培訓全面提升貸款經(jīng)辦人員管理水平，減少差錯，提高一次審批通過率。各地不僅要盡快落實業(yè)務骨干參加培訓，而且對接受培訓的經(jīng)辦人員，要保持穩(wěn)定，不能隨意更換。

4. 建立和完善機制，提升管理水平。一是建立業(yè)務會商機制。 為加強貸款工作的協(xié)調(diào)和溝通，省教育廳和國家開發(fā)銀行安徽省分行從今年4 月份開始，建立業(yè)務會商機制，定期通報工作進展情況，研究解決問題，對所有的政策咨詢，統(tǒng)一答復。

二是建立溝通交流機制。 省學生資助管理中心常年開通咨詢電話接受各縣區(qū)、各高校關(guān)于貸款工作的業(yè)務咨詢，同時通過qq 群、網(wǎng)上論壇和全國學生資助信息管理平臺等方式，建立各縣區(qū)之間業(yè)務交流渠道。

三是建立工作監(jiān)督機制。 省教育廳將通過設(shè)立舉報和投訴電話、在安徽學生資助網(wǎng)開通咨詢和投訴專欄等形式，接受學生、學生家長以及社會各界對我省開發(fā)銀行生源地信用助學貸款工作的投訴和舉報，并認真及時反饋。

四是建立工作考核獎懲機制。 通過建立科學合理的評價指標和考核體系，定期通報考核評價結(jié)果，輔之以獎懲措施，調(diào)動各方面工作積極性。

此外，針對國開行申請受理系統(tǒng)存在的問題，省教育廳正在積極協(xié)商省財政廳籌措經(jīng)費，開發(fā)包括生源地助學貸款管理在內(nèi)的學生資助管理系統(tǒng)軟件，爭取盡早投入使用。

四、加強監(jiān)督和管理，確保中職學生資助政策規(guī)范實施

前不久，中央電視臺《焦點訪談》曝光了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職教中心弄虛作假套取國家中職助學金的事件，加上去年財政部、教育部、人力資源部發(fā)文通報查處的湖南等省8 所中職學校的違規(guī)行為，這些都給我們敲響了警鐘，中職國家助學金是高壓線，誰都不能這在上面動歪點子。根據(jù)省民生辦的統(tǒng)一部署和安排，省教育廳將于6 月下旬集中開展一次中職學生資助工作專項督查，通知已經(jīng)發(fā)出。

就中職資助工作而言，我想強調(diào)以下四點：

1. 進一步規(guī)范中職國家助學金的發(fā)放，逐步統(tǒng)一發(fā)放模式。 中職國家助學金的發(fā)放模式各地均不相同，主要區(qū)別在于資助資金是通過財政專戶直接撥付到學生銀行卡中，還是由財政專戶撥付到學校賬戶，再由學校打入學生銀行卡中。從以前查處的違規(guī)案例看，問題都出在資助資金到校的模式上。根據(jù)我們的調(diào)研，中職國家助學金發(fā)放采取財政—銀行—學生方式，受助學生資格及名單的確定采取學?！逃?資助中心)—財政方式，這種流程中間環(huán)節(jié)少、資金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、縣(區(qū))凡是沒有采取這種形式發(fā)放管理的，到今年秋季學期要統(tǒng)一調(diào)整。

2. 進一步規(guī)范中職學校校內(nèi)資助資金的提取和使用。

“中等職業(yè)學校要從事業(yè)收入中足額提取5% 的經(jīng)費，用于校內(nèi)資助”，是中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的重要組成部分，是民生工程實施和考核的重要內(nèi)容。從我們目前掌握的情況來看，校內(nèi)資助存在使用不規(guī)范、提取不足額等現(xiàn)象，有的民辦中職學校甚至沒有開展校內(nèi)資助工作。省教育廳正在就中職學校校內(nèi)資助的規(guī)范化管理起草文件，將進一步明確計提范圍和開支范圍。各中等職業(yè)學校不得將用于學生管理方面的經(jīng)費充抵校內(nèi)資助經(jīng)費，不能因政府加大資助經(jīng)費投入而抵減校內(nèi)資助。

3. 充分利用全國中職學校學生資助管理信息系統(tǒng)，做好學生資助信息的月報與學期報告工作。

中職學校學生資助管理信息系統(tǒng)不僅是中職學生資助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程實施進度的重要依據(jù)。從最新填報進度看，20xx 年春季學期上級預撥資助資金為資助總額的50% ，但實際發(fā)放金額達到或超過50% 的只有亳州、蚌埠、馬鞍山和巢湖市，希望各市引起重視。

從今年春季學期開始，中職學校學生資助管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由學校負責直接填報。因此，各市、縣(區(qū))教育行政部門務必加強檢查和指導。要進一步規(guī)范中職招生和學籍注冊行為，堅決杜絕虛假注冊、“雙重學籍”、不及時注銷流失學生學籍、以多種名義搞掛靠學籍等違規(guī)行為。各級資助機構(gòu)要加大對助學金發(fā)放工作的監(jiān)管力度，把監(jiān)管工作重點從原來的“網(wǎng)上審核”轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)外監(jiān)管”，不定期地到所轄中職學校抽查核實受助學生名單及助學金發(fā)放信息，堅決杜絕虛報名單、套取國家助學金現(xiàn)象發(fā)生。

4. 以落實中等職業(yè)教育免費政策為契機，吸引更多青年接受職業(yè)教育。

根據(jù)全國學生資助工作會議精神，20xx 年起，國家將可能在現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上進一步對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學生和涉農(nóng)專業(yè)的學生試行免費教育。中等職業(yè)教育免費試點政策，將是繼中職國家助學金政策之后，推動職業(yè)教育發(fā)展的又一重大舉措，意義重大，影響深遠。中職免費政策涉及面廣，情況復雜，各地要認真研究本地的情況，在中央政策出臺后，制定本地區(qū)的實施辦法，精心組織，確保今年秋季中等職業(yè)教育免費政策試點工作順利實施。并以免費政策的實施為契機，吸引更多的青年接受職業(yè)教育，擴大中職學校招生規(guī)模，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快我省職教大省建設(shè)步伐。

同志們，20xx年我省家庭經(jīng)濟困難學生資助工作成效顯著，從制度上基本確保了家庭經(jīng)濟困難學生順利入學并且順利完成學業(yè)。20xx 年，中央提出“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”以應對全球金融危機，學生資助工作面臨的任務艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，迎難而上，扎實工作，以學生資助管理機構(gòu)建設(shè)為抓手，全力以赴貫徹好、落實好各項家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，努力推動學生資助工作再上新臺階，為促進教育公平做出我們新的貢獻。

學生資助工作會領(lǐng)導講話稿 學生資助工作的講話篇三

同志們：

這次專題會議，主要是安排部署全市家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。參加會議的人員是向林市長匯報后確定的，比省里會議增加了市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委、國稅、地稅、勞動社會保障等部門的負責同志。剛才，張聚傳同志傳達了全省家庭經(jīng)濟困難學生資助工作會議精神，韓永奎同志、徐化忠同志分別講了很好的意見，下面，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、要充分認識實施新的助學政策體系的重大意義

大家都知道今年春季新學期開學，我們?nèi)鎸嵤┝宿r(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，為全市 551626 名農(nóng)村義務教育階段的學生免除了學雜費，總金額達 15859 萬元;今年 5 月份，黨和國家又出臺了新的資助貧困生的政策，為全市 69 處職業(yè)學校的 60621 名職業(yè)學校的學生提供資助，總金額達 2548 萬元。這個新的資助政策體系是職業(yè)教育發(fā)展史上的里程碑，是發(fā)展有中國特色職業(yè)教育的一項重要制度設(shè)計，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快職業(yè)教育發(fā)展、促進教育公平的重大戰(zhàn)略舉措，是實施“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，為加快發(fā)展職業(yè)教育提供了歷史性機遇。這項政策的實施，將明顯改善職業(yè)學校學生就學、生活狀況，讓農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難學生及其家庭共享改革成果，對于改變社會上輕視職業(yè)教育的觀念、吸引更多優(yōu)秀青少年選擇就讀職業(yè)學校、確保所有愿意上職業(yè)學校的學生都能上得起學并順利完成學業(yè)，具有十分重要的意義。因此，我們必須從貫徹科學發(fā)展觀的高度來認識這個問題，必須從貫徹黨的教育方針的戰(zhàn)略高度來認識這個問題。

二、加強領(lǐng)導，精心組織，采取有效措施，確保新的助學政策體系健康運行

新的資助政策體系是一個以政府為主導，公共財政為主體，社會各方參與，多元化助學手段并舉的助學制度。它主要包括：國家助學金制度、優(yōu)秀學生獎學金制度、以學生參加頂崗實習為核心的半工半讀助學制度、助學貸款或延期支付學費制度、多種形式的社會資助制度。還有一項要特別強調(diào)，就是學費減免制度。中等職業(yè)學校每年都要安排不低于事業(yè)收入的 10% ，用于建立學費減收和免收制度，對家庭經(jīng)濟困難學生，特別是孤殘學生、單親家庭經(jīng)濟困難學生、父母喪失勞動能力學生、少數(shù)民族學生、烈士子女學生享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導致家庭經(jīng)濟困難的學生減免學費。上述各項助學內(nèi)容互為補充，缺一不可，有機構(gòu)成了全方位、多角度的新的助學政策體系。新的資助政策體系既幫助家庭經(jīng)濟困難學生，又鼓勵優(yōu)秀學生;既增加財政投入，又注重多種渠道助學;既擴大資助面，又提高資助強度;既增加教育投入，又注重改善教育結(jié)構(gòu)，是惠及職業(yè)教育發(fā)展的好政策。

確保助學政策體系健康運行，要做到以下幾點：(一)加強領(lǐng)導，完善機構(gòu)。市、縣(市、區(qū))教育局要分別成立資助工作領(lǐng)導小組，研究制定切實可行的資助管理制度和評估管理指標體系。要成立資助機構(gòu)，資助機構(gòu)的人員編制，由各級教育部門通過職能整合，在現(xiàn)有人員中調(diào)整解決。資助機構(gòu)的主要職責是：建立接受資助學生信息管理系統(tǒng);準確及時匯總并上報接受資助學生的信息;接收同級財政撥付的資助資金;做好資金的管理和發(fā)放工作;指導、監(jiān)督學校認真做好評審和資金收放工作。(二)要密切配合，精心組織。資助工作涉及多個部門，多個層面，要通過建立健全有關(guān)規(guī)章制度，來明確相關(guān)部門和各個層面的職責分工，保證各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，正常運行。教育、財政、金融和企業(yè)要密切合作。教育部門要及時匯總并向財政部門提供資助學生信息，財政部門要及時審批并下?lián)苜Y助款項，對中等專業(yè)學校學生助學金，市、縣分擔的部分，經(jīng)研究，市屬學校由市財政負擔，縣屬學校由縣財政負擔;教育部門要主動與金融機構(gòu)聯(lián)系，為學校和學生借貸創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，也要創(chuàng)新管理機制，督促學校和學生按時還貸，為金融機構(gòu)降低管理風險;教育部門要積極主動與企業(yè)聯(lián)系，做好職業(yè)學校頂崗實習的協(xié)調(diào)工作。教育系統(tǒng)要明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責，做到責任到位、措施到位、工作到位。學校要按照審評程序，認真調(diào)查摸底，掌握被資助學生的情況，切實把資助資金落實到需要資助的學生身上。在學生入學一個月內(nèi)，學校將資助金發(fā)放到受助學生手中，各學校一律不得以實物或服務等形式，抵頂或扣減資助金。要建立資助學生檔案制度，登記造冊，保存 3 年備查，通過嚴格程序，細化管理，切實把資助工作引領(lǐng)到制度化、規(guī)范化軌道上來。(三)要打造信息平臺，提高管理水平。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立資助學生信息管理系統(tǒng)，是做好資助工作必要的條件保障。各級教育部門資助機構(gòu)要與上一系統(tǒng)鏈接，始終保持資助工作的各類信息溝通順暢，為資助金的發(fā)放和管理提供技術(shù)支持。(四)強化資金管理，加強監(jiān)督檢查。各級教育部門要強化對資助金的管理，在加強監(jiān)督、檢查方面下功夫。一要加強教育內(nèi)部監(jiān)督檢查，實行全過程管理，做到事前有管理措施，事中有監(jiān)督機制，事后有檢查辦法;二要接受審計部門監(jiān)管，每年資助金的發(fā)放、使用情況都要接受審計部門的審計檢查;三要接受新聞媒體和社會監(jiān)督，陽光是最好的防腐劑，每個學校、每學期都要及時公示接受資助學生名單，各級教育部門資助機構(gòu)都要設(shè)立舉報電話，并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布，接受人民群眾的監(jiān)督。助學資金必須?？顚Ｓ?，專賬核算，從嚴管理，絕不允許一邊資助、一邊亂收費，更不允許任何部門、學校和個人以任何借口截留、擠占、挪用。對弄虛作假套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留助學資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅要追究直接當事人的責任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任，決不姑息，嚴肅懲處。各級教育部門要把資助工作納入辦學評估體系，做為考察學校領(lǐng)導、評估學校辦學水平和工作成績的重要指標。(五)要加大宣傳教育力度，形成良好氛圍。要大力宣傳新的資助政策，讓人民群眾知道這項意義重大的民心工程和全面了解國家助學政策，解除因家庭經(jīng)濟困難擔心孩子上不起學的后顧之憂。一要普遍宣傳，使其家喻戶曉，人人皆知;二要重點宣傳，把初中畢業(yè)生及其家長作為重點，吸引更多應屆初中畢業(yè)生報考中等職業(yè)學校;三要加強對受助學生的誠信教育，激勵他們更加努力學習，爭取在校有好成績、工作后有好業(yè)績。總之，要求所有與這項工作有關(guān)的同志，都要本著對黨和國家高度負責的精神，帶著深厚的感情做好這項工作，把黨和人民的關(guān)懷和溫暖送到每一位被資助的學生心里。

三、大力推行工學結(jié)合、頂崗實習制度，切實轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

《國務院關(guān)于建立健全普通高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》明確要求，中等職業(yè)學校第三年實行工學結(jié)合、頂崗實習。中等職業(yè)學校一年學基礎(chǔ)知識、一年學技能、一年頂崗實習，這不僅是中等職業(yè)教育助學政策體系的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育思想、觀念和人才培養(yǎng)模式的重大變革，是中等職業(yè)教育一種重要的制度安排，其意義十分重大。德國的“雙元制”和其他國家的職業(yè)教育模式，實際上就是工學結(jié)合、半工半讀，是一種學徒制+學員制的人才培養(yǎng)模式。

工學結(jié)合、頂崗實習制度的重要意義，概括起來有三個方面：一是符合黨和國家的教育方針，符合職業(yè)教育規(guī)律。職業(yè)教育尤其要強調(diào)教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，這樣做，有利于提高學生的職業(yè)技能，有利于提高學生的思想道德素質(zhì)和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。二是有助于提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助和促進學生就業(yè)。三是能夠減輕學生及其家庭的經(jīng)濟負擔，幫助中等職業(yè)學校學生完成學業(yè)。

職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)具備良好的職業(yè)理想、職業(yè)道德的勞動者和技能人才，社會也需要這種人才。要求我們強調(diào)學生的勞動技能，就是要讓職業(yè)學校的學生敢動手、愛動手、能動手。這種意識和能力哪里來?要從實踐中來。而工學結(jié)合、頂崗實習是最重要的實踐方式。職業(yè)學校學生的興趣、優(yōu)勢和強項主要在動手、操作和掌握技能工藝。問題是，這種人才怎么培養(yǎng)?關(guān)鍵是讓學生真刀實槍地去實踐。否則，培養(yǎng)不出這樣的人才。因此，學校既要加強校內(nèi)培訓，也要加強校外實習，而且要以校外實習為主，不是一般走馬觀花的見習，而是頂崗實習。

為了推動中等職業(yè)學校積極開展學生實習工作，提高教育質(zhì)量，加強規(guī)范管理，財政部、教育部研究制定了《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》。學生實習、頂崗實習期間，身份仍然是學生，千萬不可以放松對他們的教育和管理。學校和實習單位要共同制定實習計劃，使學生在實習期間既能接受職業(yè)技能訓練，也能獲得相應的專業(yè)知識和理論教育;要建立健全輔導員制度，加強思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高學生的綜合職業(yè)素質(zhì);要建立健全實習管理制度，通過簽訂協(xié)議，明確學校、實習單位、學生本人的責任、權(quán)利和義務;要建立學校、實習單位和學生家長經(jīng)常性的學生實習信息通報制度。要加強統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，做到實習計劃落實、思想工作跟上、指導教師到位。學校一定要派教師跟著實習的學生，組織安排學生實習。要嚴格遵守法律法規(guī)，確保學生的安全健康，高度重視勞動保護工作。要堅持從嚴治教，加強實習的管理工作，要約法三章，特別要做到“五個不得”：不得安排一、二年級學生到企業(yè)等單位頂崗實習;不得安排學生從事體力勞動強度過大和有安全隱患的實習勞動;不得安排學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實習;不得安排學生每天頂崗實習超過八小時;不得通過中介機構(gòu)代理組織安排和管理實習工作。工學結(jié)合、頂崗實習能否順利開展，企業(yè)的態(tài)度很重要。德國、澳大利亞等國家的職業(yè)教育工學結(jié)合之所以搞得好，就在于他們的企業(yè)、行業(yè)的積極性，與學校和培訓機構(gòu)之間建立了一種水乳交融的關(guān)系，形成了良好的傳統(tǒng)，并用制度加以保證。財政部、國家稅務總局去年印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付學生實習報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》，國家稅務總局據(jù)此制定了《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》，對有關(guān)問題做了具體明確的規(guī)定，會后大家要好好學習這兩個文件。

頂崗實習制度全面推開后，全市每年大約有 1.7 萬名學生到各行各業(yè)實習。這是一件具有革命意義的大事，是一場職業(yè)教育思想、觀念、人才培養(yǎng)模式的重大變革。我們責任重大，必須認真做好工作。各級教育行政部門要加強此項工作的監(jiān)督檢查，主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和接收學生實習的企業(yè)等共同加強管理，建立健全學生實習期間的勞動保障制度和安全保險制度，確保實習工作健康、安全和有序開展。各職業(yè)學校要切實把頂崗實習作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和重要工作任務，建立健全管理制度，成立專門的實習管理機構(gòu)，加強實習指導教師隊伍建設(shè)，建立學生實習管理檔案，定期檢查實習情況，處理實習中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學生實習工作的正常秩序。校長是第一責任人，要對學生頂崗實習工作負全面責任。

同志們，做好上述工作，時間緊、任務重、要求高、責任大，意義深遠，大家要共同努力，切實做到思想認識到位、政策宣傳到位、組織領(lǐng)導到位、制度建設(shè)到位、資金落實到位、監(jiān)督檢查到位，認真做好各項工作，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。