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領(lǐng)導(dǎo)在全省檔案工作會上的講話材料篇一
這次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議精神，總結(jié)20xx年全省檔案工作，部署20xx年工作任務(wù)。李利副省長對這次會議非常重視，專門作出批示。李利副省長在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績，并對做好今后的工作提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。等下會上還安排了5家單位作交流發(fā)言，另有5家單位作書面交流，希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我講三個問題。
一、認(rèn)真總結(jié)20xx年全省檔案工作
20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省各級檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，積極作為，各項工作取得了新成效，實現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善
一是各級黨委政府更加重視支持檔案工作。20xx年，時任省委、秘書長朱虹多次聽取檔案工作匯報，并就加強檔案館庫建設(shè)等工作作出批示。副省長尹建業(yè)對農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長殷美根多次作出批示，充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績，并要求擴大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長劉捷，副省長李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報，對檔案部門近年來的工作給予充分肯定，對20xx年的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研，要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對話的城市”做出新貢獻。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報，要求進一步加強非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時機構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作，分別列入“十三五”全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或機關(guān)績效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺文件，明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20xx年，中央財政下?lián)軐ｍ椯Y金3765萬元，支持我省8個縣級檔案館建設(shè)和11個國家重點檔案保護與開發(fā)項目;省財政下?lián)?0xx萬元，用于省館和18個縣級數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對檔案工作的投入，南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實了每卷3元的檔案保護費。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用，景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個縣級檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進，鷹潭市檔案館和13個縣級檔案館也在積極籌建中。
第二，檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》，宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦，服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”，服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》，彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有新舉措。為配合深化國企改革，省局召開了省屬國有企業(yè)檔案工作座談會，指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對國有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”，實行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺《加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營企業(yè)檔案管理工作的意見》，舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”，服務(wù)全市新工業(yè)十年行動。重點建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管有序，省局對省重點建設(shè)項目檔案工作進行了部署，對72個省重點建設(shè)項目進行了檔案管理登記，對7個項目進行了檔案專項驗收。吉安對106個市重點建設(shè)項目進行了檔案管理登記，對峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進行了指導(dǎo)和驗收。新余重點建設(shè)項目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo)，開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn)，制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺《困難職工建檔工作管理辦法》，黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級檔案館通過完善查閱平臺建設(shè)、簡化檔案利用程序等措施，做好檔案查閱服務(wù)工作，全年共接待20萬人次，查閱檔案資料50萬卷次，為社會各界解決糾紛、落實待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件，拍攝重大活動形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘，赴中國臺灣征集蔣經(jīng)國書信集、蔣經(jīng)國與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠三私人檔案9件。截止20xx年底，全省各級綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬余卷(冊)、874萬件，新增38萬卷(冊)、108萬件。
二是重點檔案保護與開發(fā)工作全面啟動。省局開展了全省國家重點檔案信息普查，建立了全省國家重點檔案普查信息庫;開展了國家重點檔案保護與開發(fā)項目申報、政策解讀及培訓(xùn)工作，完成了20xx、20xx兩個年度項目的組織、審核和上報工作，落實了10個國家重點檔案專題開發(fā)項目和1個目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年等活動，省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書，牽頭編纂出版了《鐵血破重圍 壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長征起始前后的歷史記憶》;完成了20xx年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標(biāo)語》，吉安編輯了《清末民初江蘇揚州江西吉安籍鹽商舊事記錄》，九江舉辦了“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”，上饒編輯了歷史文獻《蘇區(qū)文庫》。
四是機關(guān)檔案工作扎實推進。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》，調(diào)整充實了省直單位檔案工作協(xié)作組，組織召開了協(xié)作組座談會，對搬遷單位檔案室建設(shè)情況進行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺國土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會治安綜合治理、機構(gòu)改革和辦公場所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進檔案工作規(guī)范化管理。20xx年，全省共有190余家機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級以上水平。省衛(wèi)計委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用，提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四，檔案信息化建設(shè)全面提速
一是館藏檔案數(shù)字化工作進展順利。省局編印了《縣級綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目操作手冊》，召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目現(xiàn)場培訓(xùn)會，對項目實施單位加強了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務(wù)，形成全文數(shù)據(jù)157萬頁、文件級目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進會，對區(qū)域平臺應(yīng)用、數(shù)字化項目實施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項目基本完成。截止20xx年底，全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁、目錄數(shù)據(jù)4843萬條，分別新增1520萬頁、721萬條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，《全省數(shù)字檔案館省級云計算中心初步設(shè)計方案》進入專家論證階段，全省數(shù)字檔案館省級云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用，區(qū)域平臺應(yīng)用軟件上線應(yīng)用，113個市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級改造了數(shù)字檔案館中心機房。贛州完成中心機房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā)，建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點有序推進。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長。省館按計劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件，并與江西畫報社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進。新余對80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國家檔案局20xx年優(yōu)秀科技成果二等獎，該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國科技工作會議、全國檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進會上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報批，地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
第五，檔案法制宣傳工作有聲有色
一是順利完成國家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20xx年8月8日-12日，以國家檔案局副局長楊繼波為組長的國家檔案行政執(zhí)法檢查組，對我省20xx年以來貫徹實施檔案法律法規(guī)情況進行了執(zhí)法檢查。時任省委、秘書長朱虹會見了檢查組一行，時任副省長殷美根出席反饋會并作表態(tài)講話，省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間，檢查組深入省館，南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館，省高級人民法院、江西財經(jīng)大學(xué)、江中集團、省交通運輸工程檔案館和南昌恒茂國際華城社區(qū)等機關(guān)、企業(yè)、高校、重點項目、社區(qū)的檔案管理場所，進行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下，我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊》，舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，首次采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布處理結(jié)果的“雙隨機一公開”的執(zhí)法檢查方式，對20個省直單位進行了執(zhí)法檢查。南昌對貫徹落實《實施意見》情況進行了專項督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對市直單位，萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對重點建設(shè)項目，吉安對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，贛州對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進行了執(zhí)法檢查。上饒對20xx年整改不到位的單位進行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級檔案部門以“6·9”國際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動為載體，通過微博、微信、微電影和報刊等各種媒體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動。省館舉辦了“蘭臺情系百姓 檔案服務(wù)民生”展覽，在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒在市委黨校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國山歌《檔案法律很重要》，德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片，開展檔案法制宣傳，社會反響熱烈。
四是不斷加強檔案宣傳工作。省局積極向國家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報送檔案工作信息，多次邀請媒體報道我省檔案工作，大力宣傳檔案系統(tǒng)先進人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國檔案報社舉辦的評比活動中，我省共有14個檔案局和5名檔案工作者被評為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六，檔案干部隊伍建設(shè)扎實推進
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹中央xx屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學(xué)習(xí)教育，省局開展了“黨員攻堅日”“黨員活動日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動，并積極配合省委巡視組工作，認(rèn)真抓好問題整改，機關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實習(xí)基地協(xié)議”，加強數(shù)字檔案實驗室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè)，聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對機關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會組織全省檔案工作者參加中國檔案學(xué)會舉辦的檔案征文評選和學(xué)術(shù)交流活動，共有42篇文章獲獎，省局榮獲優(yōu)秀組織獎。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會也結(jié)合工作實際，組織會員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動，取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過去一年的工作，我們深知成績來之不易。這些成績是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果，是各級檔案部門和廣大檔案工作者開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省檔案局，向與會各位代表，并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問題和不足，主要是：檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實;檔案開放程度與社會期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險仍然存在;檔案干部隊伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對這些問題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、切實把握新形勢下檔案工作的新要求
20xx年是實施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，是黨的召開之年，也是全面落實省第十四次黨代會決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作，一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢，切實把握國情黨情省情變化對檔案工作提出的新要求，切實把握黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新任務(wù)，切實把握社會各界和人民群眾對檔案工作的新期待，胸懷大局，把握大勢，著眼大事，推動檔案工作順勢而為。
第一，要落實黨建責(zé)任，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的xx屆六中全會釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強音，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國檔案局館長會議強調(diào)，各級檔案部門要把六中全會精神貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)新要求，著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平，以推進黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不斷強化提高。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實黨建工作責(zé)任，把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，把抓好黨建作為最大的政績，牢記“抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職”，堅決維護以同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實推進全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》，把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”，堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)，更好地武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，規(guī)范行為。進一步聚焦問題整改提高，著力解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，強化“三會一課”的思想教育功能，著眼推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效。
第二，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，特別是地方檔案局館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，是一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，一定要振奮精神，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強事業(yè)心和責(zé)任感，全面提振做好新形勢下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實踐證明，一個地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自己帶頭真抓實干，這個地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持，檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之，一個地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為，這個地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會停滯不前，甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要時時處處率先垂范，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責(zé)”，切實把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來，堅持守土有責(zé)，守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，推動檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三，要突出問題導(dǎo)向，破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年，全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進步，但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間，行業(yè)與行業(yè)之間，部門與部門之間，不同業(yè)務(wù)工作之間，都存在不同程度的發(fā)展差距。因此，各級檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來，把真抓實干落實到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念，建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)意識，依法依規(guī)推動檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺，促進檔案資源社會共享，使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅持問題導(dǎo)向，補齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡，各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同，涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面，有的是需要處理的老問題，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交織疊加，工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢栴}、解決問題，堅持什么是短板就補什么，什么問題突出就著重解決什么問題，咬住目標(biāo)不放松，治標(biāo)與治本協(xié)同推進，努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點、焦點問題上取得突破。
三、切實抓好20xx年全省檔案工作
今年全省檔案工作總的要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對檔案工作的指示精神，認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會精神，按照全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議的安排部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以深化落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，以三大項目實施為重點，提升檔案服務(wù)能力，夯實檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點要抓好以下七個方面的工作。
第一，圍繞中心大局，強化檔案服務(wù)能力建設(shè)
服務(wù)是檔案工作的生命線，也是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。各級檔案部門要緊緊圍繞中心大局，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)手段，拓展工作領(lǐng)域，不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局，提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案，助力美麗中國“江西樣板”建設(shè)。要加強河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動對接，指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研，依法依規(guī)對近年來在去產(chǎn)能、去庫存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進行處置，為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進一步推進企業(yè)檔案工作，開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo)，規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點建設(shè)項目檔案專家?guī)?，提高檔案人員在重點建設(shè)項目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗收工作中的話語權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動，舉辦檔案專題展覽，出版檔案專題史料。要啟動我省方言建檔工作，通過保存方言鄉(xiāng)音，傳承贛鄱文明，為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進農(nóng)地確權(quán)檔案驗收和接收進館工作，確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗收與農(nóng)地確權(quán)驗收同步開展、同步推進。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法，全面推進我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研，選擇一些重點農(nóng)產(chǎn)品、重點食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評選活動，舉辦“歲月記憶 社會縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二，堅持依法治檔，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境
堅持依法治檔，既是依法治國的必然要求，也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系，加大檔案執(zhí)法檢查力度，擴大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級檔案部門要加強對檔案法規(guī)制度的研究，將工作實踐中積累證明的有利于破解難題、推動工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來，不斷完善檔案制度體系，并爭取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中，為依法行政、依法治檔奠定堅實基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，出臺《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項督查和執(zhí)法檢查。今年，省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》和《關(guān)于進一步做好全省重點建設(shè)項目檔案工作的通知》貫徹落實情況專項督查。重點督查各地各部門在檔案工作體制機制、條件保障、隊伍建設(shè)以及重點建設(shè)項目檔案收集、管理、登記、驗收等方面貫徹落實省兩辦文件的具體情況。今年，省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研，檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃，是否同步實施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查，對40個省直單位進行檔案執(zhí)法檢查，對20xx年執(zhí)法檢查整改單位進行復(fù)查，并對復(fù)查情況進行通報。各級檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年，結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國際檔案日、“12·4”法制宣傳日，開展檔案法制宣傳工作，不斷擴大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率，進一步提高全社會檔案法制意識，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三，抓好三大項目，確保項目實施科學(xué)規(guī)范
在中央財政和省、市、縣各級財政共同支持下，經(jīng)過持續(xù)不斷的實施縣級綜合檔案館建設(shè)項目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目和國家重點檔案搶救與保護項目，為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國家重點檔案保護與開發(fā)工作所面臨的任務(wù)，目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)，以貫徹落實《實施意見》為抓手，下大力氣抓好三大項目實施。
一要切實抓好市縣檔案館建設(shè)項目實施。要充分利用中央財政對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件，以深入貫徹《實施意見》為抓手，切實抓好我省市縣綜合檔案館，特別是列入國家建設(shè)規(guī)劃的縣級檔案館新館建設(shè)。一方面，要督促有關(guān)地方政府，對資金已下達(dá)但尚未開工的項目要盡快開工，對列入規(guī)劃但尚未立項的項目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項目單位，嚴(yán)格按照項目管理辦法要求用好項目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項目設(shè)計，嚴(yán)格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強對檔案館建設(shè)項目的檢查指導(dǎo)，重點加強對計劃新建項目和計劃年內(nèi)建成項目的現(xiàn)場指導(dǎo)，進一步做好項目建筑設(shè)計方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作，確保新建成的檔案館布局合理，滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項目的檢查評估工作，制定綜合檔案館檔案服務(wù)場所建設(shè)指導(dǎo)意見，打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計，各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對各縣(區(qū))報送的設(shè)計方案要有明確的審核意見，項目建設(shè)過程中要加強指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程，以對歷史負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗，能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備能滿足工作需要的檔案用房和先進實用的設(shè)施設(shè)備，保障機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目實施。組織好20xx年縣級數(shù)字檔案館建設(shè)專項資金申報，讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強縣級數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級云中心建設(shè)項目資金管理，加強縣級數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保項目資金使用規(guī)范，數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項目實施單位要高度重視項目實施工作，切實加強對檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實抓好國家重點檔案保護與開發(fā)項目實施。根據(jù)國家檔案局、財政部印發(fā)的《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神，“十三五”期間，中央財政將加大對國家重點檔案保護與開發(fā)工作的支持力度，資金額度提高到每年2億元。希望全省各級檔案部門把握好這個機遇，深入挖掘館藏檔案資源，認(rèn)真做好項目申報實施，切實提高檔案保護與開發(fā)水平。已下達(dá)國家重點檔案保護與開發(fā)項目專項資金的市縣，要認(rèn)真按照完成時間和績效目標(biāo)切實抓好項目的實施工作。省局將組織對20xx年專題開發(fā)項目進行驗收，對目錄數(shù)據(jù)進行審核、匯總，審核結(jié)果將與其他專項資金補助項目掛鉤。國家重點檔案保護與開發(fā)項目是一個持續(xù)項目，為了做好今后的項目申報和實施工作，我在這里強調(diào)幾個問題，一是要高度重視，明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項工作;二是在項目選題上一定要舍得花精力下功夫，既要符合國家選題方向，又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實際，選準(zhǔn)切入點，精準(zhǔn)做好項目申報工作;三是在項目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時間節(jié)點扎實推進項目實施;四是在項目實施過程中一定要加強項目預(yù)算的管理與執(zhí)行，既要避免出現(xiàn)資金收回的情況，又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計。今年是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年，為落實“讓歷史說話，用史實發(fā)言，深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究”重要指示精神，國家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂出版工作，預(yù)計用20xx年時間編印1000冊。省檔案館今年將啟動《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》(江西卷)的編纂工作，各地也要根據(jù)館藏情況安排好項目的儲備入庫和申報工作。
第四，狠抓規(guī)范管理，夯實檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
近年來，我們在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些檔案館對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠。有的檔案館長期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范，家底不清，統(tǒng)計數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時跟進，該接收進館的檔案沒有接收進館，該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理，該完善的檢索工具沒有完善。一些機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事，檔案業(yè)務(wù)水平長期在低位徘徊，滯后于單位其他工作。鑒于這些情況，今年，省局將狠抓規(guī)范管理，著力夯實檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實做好到期應(yīng)進館各種門類、各種載體檔案的接收進館工作，做到應(yīng)收盡收，保質(zhì)保量完成館藏量年均增長任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進館工作。要按照“增量重民生”的原則，繼續(xù)做好民生檔案的接收進館工作，擴大民生檔案在館藏檔案中的比重，進一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強對重大活動、重大事件和文化精品工程拍攝工作，做大重大活動、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫，完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要按照國家檔案局8號令、10號令的要求，修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作，確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作，確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作，省局將定期通報省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則，繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作，力爭做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實施過程中，各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實施辦法》《保密法實施條例》等法律法規(guī)，按照《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》，優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程，依法依規(guī)有序推進檔案開放工作。同時，要進一步簡化利用手續(xù)，創(chuàng)新利用方式，做好檔案資料查閱利用工作，最大限度地滿足社會各界對檔案資料的利用需求。
四要推進檔案工作規(guī)范化管理。各級檔案部門要按照《實施意見》提出的到“十三五”末期，60%綜合檔案館達(dá)到國家二級(省一級)以上水平的目標(biāo)任務(wù)，合理安排省一級館創(chuàng)建工作。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動，省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級以上水平的，“雙隨機”抽查實行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年，國家檔案局將出臺各級綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，并啟動副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國家檔案局的統(tǒng)一部署，制訂我省市、縣級綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法，并采取隨機抽查方式，開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核，將結(jié)合雙隨機執(zhí)法檢查一并進行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促使各級檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實做好，推動檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升，實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。從今年起，省局還將改進年度工作考核方法，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu)，努力提高考核質(zhì)量?？己藢⒃O(shè)置不超過50%的綜合先進獎和資源建設(shè)、館庫建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項先進獎，參評單項先進獎的，綜合考核得分須在80分以上?？己私Y(jié)果除通報各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外，還將通報當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五，加大工作力度，深入推進檔案信息化建設(shè)
當(dāng)今世界，以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個行業(yè)的發(fā)展，檔案工作也不例外。各級檔案部門要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動計劃，切實加大工作力度，深入推進檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進館室藏檔案的數(shù)字化工作，積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè)，加強電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中，各級檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識，高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源，不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案，都要確保符合國家和省里標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效檢索和利用，并能夠長期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評價辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國家檔案局要求，選擇1至2家綜合檔案館開展國家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強對江西財經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，總結(jié)試點經(jīng)驗。要積極推進省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點，建立1至2家省級數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一家省內(nèi)企業(yè)進行電子合同檔案管理和電子會計檔案管理試點。
三要加強檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和運用。繼續(xù)加強全省數(shù)字檔案館省級云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺、民生檔案共享利用平臺的建設(shè)、管理和運用，深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六，樹立底線思維，不斷完善檔案安全體系
檔案安全是檔案工作的底線，不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維，筑牢檔案安全的堅固防線，做到“安全第一”。要從加強思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手，突出抓好實體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全，全面升級各項安全管理措施，提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機制。各級部門要認(rèn)真貫徹落實國家檔案局《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》，全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機制，指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險治理切實有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系，有效防范各種檔案安全風(fēng)險。
二要加強檔案安全風(fēng)險防控和治理。這些年來，在各地各單位的重視和支持下，一大批市、縣級檔案館先后建成投入使用，各機關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善，全省檔案安全保障條件有了較大改善，沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館，還有相當(dāng)一部分機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意，檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風(fēng)險意識，時刻繃緊安全這根弦，全面加強和完善風(fēng)險管理，堅決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門，要采用先進的技術(shù)防范手段，提高檔案安全防范能力。所有檔案庫房都要安裝自動報警、自動滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施，所有涉及檔案安全的場所都要安裝監(jiān)控報警設(shè)備。各機關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強對檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理，特別是要加強對保密資質(zhì)的審核，防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴散。要加強檔案數(shù)字化實施過程和加工場地的安全管理，確保檔案信息安全。下一步，我們將對檔案服務(wù)外包市場進行規(guī)范和監(jiān)管，將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強檔案安全檢查。各地各單位要對照《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》的要求，定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練，對檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，消除安全隱患，確保檔案實體和檔案信息在收、管、存、用各個環(huán)節(jié)的安全，確保檔案安全萬無一失。
第七，筑牢事業(yè)根基，建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊伍
推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊伍是我們的一項長期任務(wù)。各級檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念，切實采取有效措施，加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊伍。
一要激發(fā)檔案干部隊伍活力。當(dāng)前，我省檔案干部隊伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險依然突出，激發(fā)干部隊伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年，省局將充分發(fā)揮“蘭臺講壇”的作用，定期組織干部職工，圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來，以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動性，樹立正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊伍活力，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級檔案部門要針對本單位干部的能力弱項，堅持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么，切實提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。通過培訓(xùn)，不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚“工匠精神”?！肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密，其實并不然，無論是檔案的保護修復(fù)，還是檔案的價值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理，還是電子檔案的管理，檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個方面，都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才，這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對新形勢新任務(wù)新要求，培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)大計。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件，建立激勵機制和獎勵辦法。今年，我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家，建立全省檔案專家?guī)?，充分發(fā)揮他們對檔案干部隊伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽證書，增強檔案工作者的職業(yè)榮譽感。
同志們：擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，作為彰顯價值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，努力為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全省檔案工作會上的講話材料篇二
這次一年一度的全省檔案工作會議，經(jīng)省委、省政府同意，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心、重視下召開。省委、省政府高度重視全省檔案工作，近年來，已連續(xù)召開有各市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的全省檔案工作會議，多次對做好檔案條線的工作作出部署，提出要求。今天，省委、秘書長李云峰同志，副省長李小敏同志，在年初的繁忙當(dāng)中到會作重要講話。全省檔案部門要把省委、省政府的希望和要求貫徹落實到自己的工作中，圓滿完成新一年的工作任務(wù)。
這次會議召開在進入充滿挑戰(zhàn)和困難、充滿機遇和希望的20xx年之際，對于全省檔案系統(tǒng)貫徹落實省委、省政府關(guān)于做好新一年工作的重大決策部署，在新的起點上進一步開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是，貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委十一屆四次、五次全會及全省經(jīng)濟工作會議精神，貫徹全國檔案局(館)長會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作，動員全省檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)清當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更加有效地服務(wù)全省工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，進一步開創(chuàng)全省檔案工作新局面，為保增長促發(fā)展、保民生促和諧作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
一、20xx年工作回顧
過去的一年，是我們黨和國家發(fā)展進程中很不平凡、很不尋常的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家經(jīng)歷了國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利，迎來了改革開放30周年。同各條戰(zhàn)線一樣，我省各級檔案部門和廣大檔案工作者在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，突出檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進和諧主題，積極實施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，取得了檔案工作服務(wù)大局、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展和檔案隊伍建設(shè)的新成績。
(一)興起新的思想解放，全省檔案工作改革創(chuàng)新取得新成績
開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委的統(tǒng)一部署，省檔案局作為學(xué)習(xí)實踐活動試點單位之一，高度重視、精心組織、周密安排、注重實效。為期四個多月的學(xué)習(xí)實踐活動，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題，堅定貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟，堅持學(xué)習(xí)突出解放思想，實踐突出改革創(chuàng)新，并在學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段，凝聚集體智慧，集思廣益，群策群力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)的體制機制，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力提高促進檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺，機制更加完善，工作更加務(wù)實，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。特別是，形成了檔案工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的廣泛共識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
開展了新一輪思想大解放。全省檔案部門認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會精神，在新一輪解放思想的熱潮中，組織開展解放思想大討論，有力促進了更新觀念。省檔案局召開“深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”全省檔案局長座談會，即進入新世紀(jì)以來以解放思想、改革創(chuàng)新為主題的第二次常熟會議，廣泛交流新世紀(jì)新階段檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的成果、經(jīng)驗和新的思想大解放中形成的新理念、新思路、新舉措，推動全省檔案部門掀起新一輪思想大解放。全省檔案部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，進一步增強了在新形勢下繼續(xù)解放思想的自覺性和緊迫感。在思想觀念上，要不為過去的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，既要破除舊的思想束縛，又要防止新的思想束縛;在工作指導(dǎo)上，要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更加注重發(fā)展質(zhì)量，既堅持目標(biāo)定位的高標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、工作效能的高標(biāo)準(zhǔn)，又區(qū)別情況、分門別類，不強求一律，不尋求模式化，不追求百分比，從不同地域、不同行業(yè)、不同單位的實際出發(fā)，確定發(fā)展理念和工作路子，不斷實現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)政策的與時俱進。
檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展精彩紛呈。過去的一年是全省檔案部門解放思想、開拓創(chuàng)新取得突出成績的一年。表現(xiàn)在，各地檔案部門以迎接改革開放30周年為動力，堅持以新觀念研究新情況，以新理念指導(dǎo)新實踐，突出服務(wù)大局主題，拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域，檔案工作創(chuàng)新服務(wù)機制取得新突破;加快檔案館室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新，一批檔案館、檔案室展現(xiàn)新形象;堅持以社會和公眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新公共服務(wù)和社會管理方式邁出新步伐。檔案資源整合和檔案管理模式改革取得重要進展，創(chuàng)造了符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求、具有江蘇特點的檔案資源整合新方式。一些市、縣檔案部門抓住大力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的契機，以建立檔案工作有效服務(wù)改善民生的“兩個體系”為動力，積極探索和實踐不同管理體制下檔案資源集約型、法治化整合的新機制，建立和完善包括民生檔案資源在內(nèi)的各類檔案進館機制，走出了符合本地實際的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的新路子。這些一切從實際出發(fā)，科學(xué)整合檔案資源的創(chuàng)造性實踐，產(chǎn)生了廣泛影響。
(二)圍繞中心，服務(wù)大局，檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧取得新成績
全省檔案部門牢固樹立服務(wù)黨和國家工作大局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，把服務(wù)“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”貫穿于全年工作，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點，大力創(chuàng)新服務(wù)機制，提高服務(wù)水平，做到“兩個率先”推進到哪里，構(gòu)建和諧社會覆蓋到哪里，檔案工作就延伸到哪里，服務(wù)到哪里，增強了服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實效。
——在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，重點開展了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、加大節(jié)能減排、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的各類檔案工作。立足為國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理服務(wù)、為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)、為維護企業(yè)職工切身利益服務(wù)，加強了新形勢下的企業(yè)檔案工作，進一步改進和完善改制企業(yè)檔案歸屬與流向的措施，探索創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進民營企業(yè)建檔，同時重點提升一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè)檔案工作水平，培育了民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化建檔示范單位50家。省檔案局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局舉辦三期民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn)班，1000多人參加培訓(xùn)。各級檔案部門根據(jù)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，積極探索符合當(dāng)前農(nóng)村實際的檔案工作機制和服務(wù)方式，在鞏固普遍建檔成果的基礎(chǔ)上，重點做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”檔案工作，高效外向農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的檔案工作，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中的檔案工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等推進城鄉(xiāng)一體化進程中的檔案工作，努力把檔案工作為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民服務(wù)落到實處。積極參加當(dāng)?shù)匚幕⑿l(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動。廣泛推行重大建設(shè)項目檔案工作全過程管理，會同有關(guān)主管部門加強對建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，規(guī)范重大項目檔案驗收工作，有力推進了“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。
——在服務(wù)政治建設(shè)方面。按照政務(wù)公開工作的部署和要求，積極做好檔案部門政府信息公開指南、公開目錄編制工作，加強檔案館政府信息公開查閱場所建設(shè)，組織政府信息公開系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn)，已有115個國家綜合檔案館設(shè)立了政府信息公開查閱場所。各級檔案部門積極建立政府信息接收工作機制，根據(jù)公眾利用需要提供紙質(zhì)和電子檔案的查閱服務(wù)。江蘇檔案信息網(wǎng)建立了省市政府及部門部分現(xiàn)行文件目錄和全文數(shù)據(jù)庫，有的市縣檔案館設(shè)置了政府網(wǎng)站公共檢索點，為公眾及時獲取政府公開信息提供了便利。各地在做好為科學(xué)決策提供檔案信息的同時，還抓緊建設(shè)以政府法規(guī)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息庫，重點整合關(guān)系民生的各類檔案信息資源，向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會困難群體提供公益性信息服務(wù)。
——在服務(wù)文化建設(shè)方面。各地檔案部門積極融入文化強省建設(shè)，加強了檔案館文化形象的塑造和文化內(nèi)涵的發(fā)掘。以創(chuàng)新的思路和舉措，努力發(fā)揮檔案館在完善城市功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象中的作用，成為社會各方面利用檔案、共享歷史文化資源的活動空間。堅持以滿足人民群眾的精神文化需要為導(dǎo)向，開發(fā)利用檔案資源不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次推進。成立全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會，加強了對實施全省檔案文獻精品建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。配合各地創(chuàng)建全國文明城市，組織開展了市、縣綜合檔案館測評工作，一批檔案館經(jīng)過完善軟硬件設(shè)施，檔案館的公共服務(wù)能力得到明顯提升，為各地創(chuàng)建文明城市作出了貢獻。
——在服務(wù)社會建設(shè)方面。全省檔案系統(tǒng)深入貫徹黨的xx大精神和省委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，樹立檔案工作促進社會和諧的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，大力推進建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。各市、縣檔案部門認(rèn)真貫徹全省檔案館社會功能建設(shè)暨檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)會議精神，大力加強檔案館功能建設(shè)，積極實施民生檔案工作全覆蓋。認(rèn)真研究民生檔案的形成規(guī)律和工作特點、檔案工作服務(wù)改善民生的實現(xiàn)形式，積極探索建立民生檔案信息資源由社會共建共享的管理服務(wù)體系、檔案部門與有關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任機制，重點開展了社會保障和勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、訴訟、工商、稅務(wù)、環(huán)保等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的檔案工作。進一步加強信用檔案工作、社區(qū)檔案工作，指導(dǎo)開展家庭建檔。涉及民生部門的檔案工作普遍得到重視加強，工作機制逐步健全，管理制度日趨完善，開展工作所需的條件得到保障，規(guī)范管理、強化服務(wù)的工作理念和為民、便民、利民的工作舉措在服務(wù)民生、促進社會和諧中發(fā)揮了積極的作用。
——在服務(wù)黨的建設(shè)方面。各級檔案部門圍繞加強黨的建設(shè)的重大舉措，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來的資政襄政、啟迪教育功能。組織開展了以紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年為主題的教育活動，并積極組織和發(fā)掘檔案史料，配合有關(guān)方面舉辦改革開放30周年大型展覽等多種形式的活動，大力宣傳我省改革開放以來的成功實踐和典型經(jīng)驗，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的光輝歷程和取得的巨大成就，激勵和鼓舞人民群眾凝心聚力建設(shè)中國特色社會主義，產(chǎn)生了廣泛積極的影響。在12月18日黨的十一屆三中全會召開30周年之際，省檔案局館舉行紀(jì)念改革開放30周年和省檔案館建館50周年座談會，通過回顧總結(jié)檔案事業(yè)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗，激勵堅定不移地走中國特色社會主義道路，深化改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，站在新的起點上，奮力譜寫檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。各級檔案部門適應(yīng)新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)做好完善干部廉政檔案制度、健全監(jiān)督制約機制的工作。
(三)樹立一流目標(biāo)，扎實推進工作，檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成績
各級檔案部門充分認(rèn)識到建設(shè)體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會發(fā)展要求的，與全省現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)的，面向社會、面向未來、面向現(xiàn)代化的檔案事業(yè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，堅持“兩個率先”的目標(biāo)定位，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加緊實施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力加強檔案事業(yè)的主體建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，把全省檔案事業(yè)建設(shè)提高到了新的水平。
——在檔案館基本建設(shè)方面。各地把加強檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在關(guān)系事業(yè)發(fā)展的突出位置，努力突破檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，鞏固發(fā)展新一輪檔案館建設(shè)在全省較大范圍興起的形勢。到目前為止，包括建成、在建和已批準(zhǔn)立項將建的檔案館達(dá)到60個。20xx年有11個市縣新館竣工，新建檔案館面積15.23萬平方米，超過了進入新世紀(jì)之初的全省檔案館總面積。同時，還改擴建檔案館面積8810平方米，維修面積4025平方米。蘇北地區(qū)的檔案館建設(shè)出現(xiàn)可喜勢頭。省檔案館新館建設(shè)項目列入我省重點文化標(biāo)志性工程，按照“世界先進、國內(nèi)一流”定位要求編制的規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，正在加快推進。
——在檔案資源建設(shè)和檔案文獻遺產(chǎn)保護方面。各地依法開展檔案接收工作，確保進館檔案質(zhì)量。同時積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會的歷程與成就的檔案，本地區(qū)重大活動與重大事件的檔案，名人檔案、歷史文化遺產(chǎn)檔案和社會散存珍貴檔案，重點做好抗震救災(zāi)對口支援、奧運火炬?zhèn)鬟f等檔案的征集工作。各級國家綜合檔案館全年接收征集各類檔案資料共124.7萬卷(冊、盤、件、張)。國家重點檔案搶救和保護工作進一步加強，一批重要、珍貴、瀕臨損毀的檔案文獻得到搶救和保護，全年搶救復(fù)制檔案413萬卷(件、張)，同時搶救性征集了一批散存在社會的重要珍貴檔案。組織開展了項目執(zhí)行情況的檢查。各地普遍采取修裱、縮微和數(shù)字化復(fù)制、加固褪色字跡，以及消毒、殺蟲、除菌等方式，開展重點檔案的搶救和保護工作，進展情況良好。
——在檔案信息化建設(shè)方面。全省電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”的檔案信息化建設(shè)形勢進一步發(fā)展。我省信息化基礎(chǔ)性、公益性、標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心完成項目建設(shè)總體方案初審和細(xì)化設(shè)計，進入實施階段。各地從館藏資源和社會需求實際出發(fā)，建立了多種檔案數(shù)據(jù)庫，強化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，制訂和實施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法，開展數(shù)字檔案一站式查詢，為公眾提供了便捷的信息服務(wù)。檔案數(shù)字化進程加快，各地對關(guān)系民生內(nèi)容的檔案優(yōu)先實施數(shù)字化，并在開展檔案數(shù)字化過程中加強了檔案安全工作。加強檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，開展了《江蘇省電子公文歸檔細(xì)則》、《江蘇省通用電子文件歸檔范圍和保管期限表》和《江蘇省檔案數(shù)字化操作規(guī)程》的制定工作，組織了對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，進行標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用試點。檔案科技項目立項和科技成果評獎制度進一步健全，檔案科技創(chuàng)新能力得到提高。20xx年度全省檔案科技項目經(jīng)專家評審立項12個;獲得國家檔案局年度科技成果立項1個、優(yōu)秀科技成果三等獎2個。
——在檔案文化精品建設(shè)方面。各地加強了檔案文獻的編纂研究工作，以社會需要為出發(fā)點，以出檔案文化精品為目標(biāo)，圍繞反映地方經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題，深入發(fā)掘檔案的歷史價值和現(xiàn)實意義，提高了檔案文獻編纂質(zhì)量，產(chǎn)生了一批優(yōu)秀成果。全省共產(chǎn)生檔案編研成果428種5200多萬字，舉辦陳列展覽132個，參觀35.9萬人次。在第五屆全國檔案學(xué)優(yōu)秀成果評獎活動中，我省有28項成果獲檔案學(xué)成果獎，占獲獎項目總數(shù)的13.5%。在四年一次的全國中文核心期刊評定中，《檔案與建設(shè)》第五次蟬聯(lián)全國檔案學(xué)類核心期刊。按照國家檔案局編輯出版《中國檔案館指南》叢書的要求，我省新一輪檔案館指南編寫工作已經(jīng)啟動。
——在檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)方面。積極開展愛國主義教育基地創(chuàng)建工作，各級國家綜合檔案館努力創(chuàng)造條件，普遍開辟一定規(guī)模的專門場所用于開展愛國主義教育活動。在新建檔案館的規(guī)劃中，按照增強檔案館教育功能的要求，同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對象的愛國主義教育基地。省和市、縣級的愛國主義教育基地圍繞服務(wù)發(fā)展、促進和諧主題，結(jié)合黨委、政府中心工作和重大活動，精心創(chuàng)意，發(fā)掘史料，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。省檔案局與省委宣傳部、黨史工辦、省教育廳等14家單位聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全省公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地免費開放的通知》，我省公布首批免費開放的公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地名單中，檔案系統(tǒng)9家省級愛國主義教育基地列入，數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。
——在檔案室業(yè)務(wù)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹國家檔案局8號令，開展機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的制定、審核和備案工作。加強對機關(guān)單位電子文件歸檔與管理的指導(dǎo)，推行文檔一體化和館室一體化，促進了各級機關(guān)單位文件歸檔、檔案整理和保護、檔案移交進館等工作更加規(guī)范有序，提高了檔案室開發(fā)利用檔案的水平。進一步推動了檔案室功能的改革創(chuàng)新，一批具有鮮明特色的機關(guān)和基層單位檔案室脫穎而出，發(fā)揮了檔案資源對各項工作的信息支撐和決策參考作用，發(fā)揮了檔案史料陳列展示發(fā)展歷程、彰顯機關(guān)文化、塑造單位形象的作用。各地加強了對檔案室工作新情況、新問題的調(diào)查研究，努力探索和把握新形勢下機關(guān)檔案工作的規(guī)律，進一步提高了機關(guān)檔案工作水平。檔案部門協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強對本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo)，發(fā)揮了各主管部門的示范和組織帶動作用。
——在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。組織實施檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時，根據(jù)新情況，組織修訂市、縣(市、區(qū))國家綜合檔案館和機關(guān)企事業(yè)單位檔案工作兩個業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國家檔案局組織測評和核準(zhǔn)，我省產(chǎn)生全國首批國家一級檔案館3個、國家二級檔案館24個、國家三級檔案館2個，數(shù)量在全國檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。全省有44個機關(guān)、企事業(yè)單位通過特一級即五星級認(rèn)定，35個單位通過特二級即四星級認(rèn)定，453個單位通過省一級即三星級認(rèn)定。省級機關(guān)80個單位通過檔案工作年檢。至20xx年底，全省綜合檔案館有12家通過特級即五星級和四星級認(rèn)定，31個通過省一級即三星級認(rèn)定;機關(guān)、企事業(yè)單位有406個通過特級即五星級和四星級認(rèn)定，2094個通過省一級即三星級認(rèn)定。
——在檔案法制建設(shè)方面。各級檔案部門依法實施對檔案事業(yè)的管理和監(jiān)督，檔案事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展。一些地方和有關(guān)主管部門適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需求，制定了貫徹《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的規(guī)章、辦法等。適應(yīng)加強民生建設(shè)的要求，省檔案局會同省勞動和社會保障廳對勞動和社會保障等關(guān)系民生的檔案工作實施了行政執(zhí)法檢查，市、縣檔案部門會同紀(jì)檢、建設(shè)、財政、勞動和社會保障等部門開展民生檔案工作、重點建設(shè)項目檔案工作等執(zhí)法檢查，促進了有關(guān)領(lǐng)域檔案工作建立健全和規(guī)范管理。實施全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃，開展檔案法制宣傳教育，努力增強全社會的檔案法制意識。在《江蘇省檔案管理條例》頒布10周年之際，組織開展了以“深入實施檔案‘五五’普法規(guī)劃，努力推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題的檔案法制宣傳月活動;與中國江蘇網(wǎng)合作舉辦網(wǎng)絡(luò)檔案法制知識競賽活動，全國21個省、區(qū)、市及七個國家和地區(qū)近20萬人參加;召開紀(jì)念《江蘇省檔案管理條例》頒布10周年座談會，《新華日報》刊發(fā)紀(jì)念宣傳文章，回顧總結(jié)全省檔案事業(yè)發(fā)展的成績和經(jīng)驗，進一步營造了檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——在檔案館公共服務(wù)方面。各級檔案館注重提高服務(wù)效率和質(zhì)量，按照查檔服務(wù)“零距離”、查檔質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)對象“零投拆”的要求，認(rèn)真做好查檔接待工作，體現(xiàn)了單位文明窗口的形象。全年接待查檔32.4萬人次，提供檔案資料89萬多卷次。
——在檔案干部隊伍建設(shè)方面。各級檔案部門深入貫徹全省檔案工作暨表彰先進會議精神，組織開展學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)一流的活動。在舉國一致、波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭中，全省檔案部門和廣大檔案工作者響應(yīng)黨中央號召，以實際行動向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手，表現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的崇高精神。同時，把激發(fā)出的偉大抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強大動力。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在有力促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的同時，也有力推動了檔案部門的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進一步加強專業(yè)隊伍建設(shè)，全年評審研究館員、副研究館員74人，使進入新世紀(jì)以來晉升高級職稱人數(shù)達(dá)到632人。實施檔案教育培訓(xùn)“”規(guī)劃，組織了多種形式的教育培訓(xùn)，全省有近3400人參加檔案人員上崗資格培訓(xùn);各級檔案行政管理部門有97人參加檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織檔案業(yè)務(wù)骨干參加我省每年舉辦的千人赴港培訓(xùn)，34名檔案業(yè)務(wù)骨干參加了在香港舉辦的第三期現(xiàn)代檔案管理研修班。各級檔案學(xué)會和檔案期刊組織開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)習(xí)交流活動，發(fā)揮了繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進事業(yè)發(fā)展的作用。各地檔案部門圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求，抓管理，重考核，樹形象，加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，受到了社會廣泛好評，一些檔案部門在萬人評議機關(guān)中位居前列。
——省委巡視組對省檔案局工作進行巡視，有力促進了省檔案局館加強各項建設(shè)。在全省檔案事業(yè)發(fā)展和省檔案局館各項建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的重要階段，省委派出省委第二巡視組，對省檔案局館工作進行巡視，這在省檔案局館和全省檔案事業(yè)發(fā)展進程中是第一次，具有十分重要的意義。為期兩個月的巡視，對我們的工作，特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，進行了全面、深入、細(xì)致的檢查，全面評價了我們的工作，指出了存在的問題和不足，提出了整改的方向和具體要求，有力有效地幫助和促進了我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做好單位的各方面工作，組織好全省檔案事業(yè)發(fā)展，深化和發(fā)展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，對省檔案局館的各項建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)，產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
二、20xx年工作任務(wù)
20xx年是新中國成立60周年，也是積極應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、又好又快推進江蘇“兩個率先”的關(guān)鍵一年。全省檔案工作面臨新的形勢和任務(wù)，總的工作要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個率先”目標(biāo)，突出檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧主題，推進建立覆蓋民生重要領(lǐng)域、有效服務(wù)人民群眾的檔案資源體系和檔案利用體系，加強檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，解放思想，改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面和檔案工作隊伍建設(shè)的新局面，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局，為又好又快發(fā)展服務(wù)創(chuàng)造新業(yè)績
保增長、促發(fā)展，全面實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，是全省工作的大局。全省檔案工作部門要自覺服從大局、服務(wù)大局，更加堅定地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，切實把檔案部門的工作置于全局來謀劃和推進，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點和著力點，以卓有成效的工作為大局多作貢獻。重點圍繞以下幾個方面開展工作：
重點圍繞“保增長、促發(fā)展”首要任務(wù)，以有力舉措貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，切實做好經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域檔案工作。
——服務(wù)擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策，加強重點建設(shè)項目檔案工作。做好鐵路、高速公路、港口、機場、生態(tài)環(huán)境、電力、水利等重大建設(shè)項目檔案工作，推動投資5000萬元以上的建設(shè)項目建檔。會同省有關(guān)部門制定加強重大建設(shè)項目檔案工作的意見。規(guī)范重大項目檔案驗收工作，普及“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。同時，按照我省對口支援四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)一部署和要求，做好重大援建項目建檔工作，完成檔案部門承擔(dān)的任務(wù)。
——服務(wù)大力培育新的經(jīng)濟增長點，加強經(jīng)濟建設(shè)新領(lǐng)域檔案工作。深入開展開發(fā)區(qū)檔案工作，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供信息支撐。積極做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)以及新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的檔案工作。
——服務(wù)深化企業(yè)改革，加強新形勢下的企業(yè)檔案工作。結(jié)合推進自主創(chuàng)新，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，做好企業(yè)科技檔案工作。貫徹《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，促進企業(yè)全面建檔。加強省管企業(yè)檔案工作。研究改進和完善產(chǎn)權(quán)變動企業(yè)檔案歸屬與流向的措施，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進民營企業(yè)建檔，與省中小企業(yè)局、省工商聯(lián)聯(lián)合開展民營企業(yè)檔案知識技能培訓(xùn)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立健全檔案工作，力爭1000家全省行業(yè)龍頭民營企業(yè)建立檔案工作。
重點圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實貫徹xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，進一步提高“三農(nóng)”檔案工作水平。
——適應(yīng)推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化要求，加大檔案工作服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的力度。做好深化農(nóng)村土地使用制度改革、農(nóng)民新型合作組織、農(nóng)村金融機構(gòu)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村就業(yè)服務(wù)和社會保障體系等領(lǐng)域的檔案工作。推動農(nóng)村新型社會組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案，重點做好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)村信用貸款和農(nóng)民社會保險等方面的檔案工作。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實施新的農(nóng)村“六大實事工程”等方面的檔案工作。組織開展“千村萬戶幫扶”、“千村示范”工程檔案工作。
——推進建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作。抓緊建立和修訂歸檔范圍和保管期限表，深入開展行政村建檔工作。利用公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上載檔案信息，送檔案科普知識、檔案信息下鄉(xiāng)，促進農(nóng)村檔案資源共享。協(xié)同各涉農(nóng)部門建立新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機制。
——組織開展創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村工作。省、市檔案部門重點創(chuàng)建10個示范縣、50個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立100個示范村。同時，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點，以點帶面，推動工作。
重點圍繞慶祝新中國成立60周年，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，開展各種檔案宣傳和服務(wù)活動。
——開展以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年主題宣傳教育活動。圍繞唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，在全省檔案系統(tǒng)廣泛開展迎國慶主題宣傳教育活動，運用新中國成立以來特別是改革開放歷史新時期的生動事實、偉大成就、寶貴經(jīng)驗，教育和激勵廣大檔案工作者更加堅定地走中國特色社會主義道路，更加出色地做好本職工作，創(chuàng)造一流業(yè)績向新中國成立60周年獻禮。
——充分發(fā)揮檔案部門的特有優(yōu)勢，創(chuàng)造一批檔案文獻精品力作。組織和發(fā)掘檔案史料，利用報刊、出版物、電視、文獻、展覽、網(wǎng)絡(luò)，以及其他專題活動等多種形式，開展面向社會的宣傳教育活動。組織協(xié)調(diào)檔案部門編研力量，重點做好5個以上重要選題的工作。各級檔案館愛國主義教育基地結(jié)合地域特點，開展豐富多彩的慶祝新中國成立60周年主題教育活動。同時，配合有關(guān)部門組織開展宣傳教育活動，鼓舞廣大人民群眾凝心聚力建設(shè)中國特色社會主義，為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好貢獻力量。
(二)大力推進“兩個體系”建設(shè)，進一步增強檔案工作服務(wù)保民生、促和諧的實效
建立和完善有效服務(wù)民生的檔案資源體系和檔案利用體系，是構(gòu)建和諧社會對檔案工作提出的新要求，特別是當(dāng)前保民生、促和諧的新形勢賦予檔案工作的重大任務(wù)。充分認(rèn)識建立“兩個體系”對于提高檔案工作服務(wù)大局能力的重要意義，大力推進，抓緊抓實。
推動檔案資源整合的創(chuàng)造性實踐。積極探索和實踐不同管理體制的以民生檔案為重要內(nèi)容的檔案資源集約型、法治化整合的新機制。從保證國家檔案信息資源得到合理配置和有效管理、方便利用出發(fā)，認(rèn)真把握檔案流向規(guī)律，積極調(diào)整體制關(guān)系，因地制宜，一地一策，走出符合本地實際的充滿生機活力的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的路子?？偨Y(jié)近來年各地整合檔案信息資源、改革檔案管理模式的實踐經(jīng)驗，推出一批成功范式，發(fā)揮典型示范帶動作用。既要借鑒“和縣模式”提供的經(jīng)驗，更要運用“蘇州模式”、南京“浦口模式”、“無錫模式”、“南通模式”提供的經(jīng)驗，還要有更多的地方創(chuàng)造出各具特色的模式。改革創(chuàng)新本身就是破除不適宜的模式，又不拘泥于一種固定的模式。世界是豐富多彩的，各地的情況千差萬別，采取的途徑和建立的“模式”也必然多種多樣。要在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用的同時，大力組織推動檔案資源整合，在更大范圍取得更大的進展，涌現(xiàn)出更多的各具特色的檔案資源整合新模式。
推進建立覆蓋民生各重要領(lǐng)域的檔案工作。重視民生檔案資源的整合與開發(fā)，摸清民生檔案分布狀況，進行科學(xué)整合，優(yōu)先整理和數(shù)字化，構(gòu)建民生檔案服務(wù)平臺，使之成為政府公共服務(wù)體系的一部分。積極采取措施，推動檔案工作有效服務(wù)民生，重點做好社會保障、勞動就業(yè)、教育、訴訟、工商、稅務(wù)、人才流動等領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作。圍繞誠信江蘇建設(shè)，積極開展信用檔案工作，發(fā)揮信用檔案在社會信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，進一步加強房地產(chǎn)檔案工作，完善房產(chǎn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，提高管理和服務(wù)水平。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，推動在全省逐步建立統(tǒng)一的居民健康檔案。結(jié)合節(jié)能減排、污染治理、生態(tài)建設(shè)工作，做好全省污染源普查與治理等方面的檔案工作。加強涉及民生工作重要領(lǐng)域基層單位檔案工作，深入開展社區(qū)建檔工作。加強對基層單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入實際，深入基層，具體指導(dǎo)各單位將歸檔范圍覆蓋到所有應(yīng)歸檔的文件材料，確保所有涉民檔案全部歸檔。
推進家庭建檔。把檔案工作進千家萬戶作為對“兩個體系”建設(shè)的重要補充，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)。通過推廣和普及家庭建檔，把檔案服務(wù)工作融入到社會生活的方方面面，促進社會文明和進步。
建立完善有關(guān)民生的檔案工作規(guī)章制度。加強對民生檔案工作形成規(guī)律和工作特點的調(diào)查研究，根據(jù)改善民生的政策和舉措，有重點地制定與民生密切相關(guān)的檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。抓緊修改各級各類檔案館的進館范圍，將涉及人民群眾合法權(quán)益的文件材料納入進館范圍，使其成為館藏的組成部分，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。
創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。優(yōu)化查檔接待服務(wù)，簡化群眾查閱利用手續(xù),對困難群體實行免費查閱服務(wù)。緊密跟蹤本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化，及時了解人民群眾對檔案的查閱需求，利用檔案網(wǎng)站，或借助其他部門各種公共服務(wù)平臺，積極向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會困難群體提供公益性信息服務(wù)。
(三)大力加強“兩個基礎(chǔ)”建設(shè)，進一步提升檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是實現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的兩項重要基礎(chǔ)建設(shè)。要通過大力加強這兩個基礎(chǔ)建設(shè)，推進檔案事業(yè)與現(xiàn)代化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把檔案事業(yè)建設(shè)好發(fā)展好。
加強檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案館是一個地方的文化標(biāo)志。堅持把檔案館建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，納入創(chuàng)建文明城市工作體系，大力推動新一輪檔案館建設(shè)。目前基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)的地方，尤其要把檔案館建設(shè)擺在突出位置，抓緊改善檔案館功能設(shè)施和檔案安全保管條件。檔案館建設(shè)要體現(xiàn)“社會性、文化性、開放性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性”的要求，突出檔案館功能的科學(xué)定位、合理布局和檔案館形象的環(huán)境定位、文化標(biāo)志。加快推進省檔案館新館建設(shè)。2月5日羅志軍省長代表省人民政府向江蘇省第十一屆人民代表大會第二次會議作的《政府工作報告》提出，推進省美術(shù)館新館、省檔案館新館、南京博物院二期和江蘇大劇院等重點文化標(biāo)志工程建設(shè)。省發(fā)展和改革委員會毛偉明主任受省人民政府委托向大會作的《關(guān)于江蘇省20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，把省檔案館新館列入重點加快推進的“三個一批”省級重點項目。剛才，省委、秘書長李云峰同志在講話中指出，省檔案館新館已列入今年重點文化標(biāo)志工程建設(shè)項目，要按照“世界先進、國內(nèi)一流，具有現(xiàn)代水準(zhǔn)、體現(xiàn)江蘇形象”的要求，加大推進力度，爭取早日建成。我們要全力會同配合有關(guān)方面，精心組織實施新館建設(shè)工程，并在這個過程中，同步加強新館功能要求的各項業(yè)務(wù)建設(shè)。抓緊《江蘇省“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實施工作，力爭提前一年實現(xiàn)“”期間全省建成33個檔案館的目標(biāo)，再爭取10個以上檔案館開工建設(shè)，努力使新一輪檔案館建設(shè)建成60個檔案館、建筑面積達(dá)到55萬平方米。
加強檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。按照各級國家檔案館檔案接收范圍和內(nèi)容，依法有序接收檔案進館，嚴(yán)格把好進館質(zhì)量關(guān)，確保進館檔案質(zhì)量。開展館藏檔案鑒定工作，對重要檔案加大保護力度，對不具備保存價值的予以剔除，優(yōu)化館藏。在各級檔案館開展館藏檔案大普查，認(rèn)真清點館藏檔案,切實做到檔案家底清楚。要嚴(yán)密組織，抓緊啟動，年內(nèi)完成。加強檔案整理和數(shù)字化工作，按照各級檔案館、室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基本路徑，實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略，逐件對檔案進行整理，并對內(nèi)容、數(shù)量、附錄等進行著錄，建立檔案電子目錄數(shù)據(jù)庫，對重要、珍貴檔案通過數(shù)字化等方法進行復(fù)制，以復(fù)制件提供利用，封存原件，確保安全，方便利用。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案管理系統(tǒng)，有效提高著錄水平。做好檔案開放利用工作，對已滿30年的應(yīng)開放檔案和未滿30年的可提前開放的檔案，經(jīng)鑒定劃控后向社會開放。要優(yōu)化檔案利用流程，加強檔案分類、編目、檢索等工作，確保分類科學(xué)、整理有序、檢索方便，為利用者提供便捷服務(wù)。
實施檔案文獻遺產(chǎn)保護工程。積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會的歷程與成就的檔案，以及本地區(qū)重大活動、重大事件的檔案。對江蘇境內(nèi)入選世界文化遺產(chǎn)名錄、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，以及省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目進行跟蹤調(diào)研，努力將其檔案資料征集進館。開展領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部手中留存的黨史資料征集工作，抓緊征集筆記、日記、書信、手稿、發(fā)言提綱、講話記錄、回憶錄、調(diào)查報告、文件的摘抄件和復(fù)印件、文件起草過程稿、照片、音像及具有歷史價值的實物等史料。建立珍貴檔案資料價值評估論證機制，開展全省珍貴檔案文獻評選工作。開展名人檔案庫的建設(shè)，省檔案館啟動“藝術(shù)名家檔案庫”建設(shè)工作。
實施檔案信息化建設(shè)工程。推進電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館交互發(fā)展的全省檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)與電子政務(wù)建設(shè)的有機銜接，探索檔案信息化建設(shè)與社會信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措、新方法。抓緊建設(shè)省信息化標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心。開展省直電子公文目錄中心、全省現(xiàn)行電子文件閱覽中心、全省縮微檔案存儲中心、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強檔案網(wǎng)站建設(shè)，制訂和實施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法，強化檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快以傳統(tǒng)載體保存的檔案、資料等信息資源的數(shù)字化進程，重點做好檔案數(shù)字化前期鑒定和工作方案的制訂，規(guī)范數(shù)字化加工質(zhì)量控制和保密工作。以貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，開展公文、檔案數(shù)字化工作，為實現(xiàn)全省網(wǎng)上一站式查詢服務(wù)奠定基礎(chǔ)。加強檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，研究制定電子公文歸檔管理細(xì)則、電子文件通用歸檔范圍和保管期限表、電子文件中心運行規(guī)則、檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范等。開展對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。加強檔案科技研究工作，做好檔案標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等科技成果的推廣應(yīng)用工作。建立和完善檔案科技項目立項和科技成果評獎制度，做好檔案科技項目管理工作。
實施檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地建設(shè)工程。加強愛國主義教育基地場所建設(shè)，各級國家綜合檔案館開辟一定規(guī)模的專門場所，用于開展愛國主義教育活動。在新建檔案館的規(guī)劃中，按照增強檔案館的開放性、公共性，發(fā)揮檔案館教育功能的要求，同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對象、達(dá)到較高等級的愛國主義教育基地，使檔案館成為開展社會教育的課堂。做好全省檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地免費開放工作，提高全省檔案系統(tǒng)愛國主義教育基地創(chuàng)建水平。在已有9個省級愛國主義教育基地基礎(chǔ)上，力爭新創(chuàng)建兩個以上省級愛國主義教育基地。要在推進省檔案館新館建設(shè)的同時，圍繞建設(shè)內(nèi)容豐富、主題鮮明的江蘇省檔案史料陳列館，組織力量，精心籌劃，同步推進陳列館的各項工作。
實施檔案文化精品工程。加強檔案文獻編纂工作，以社會需要為出發(fā)點，以出檔案文化精品為目標(biāo)，圍繞反映地方經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題，深入發(fā)掘檔案的歷史價值和現(xiàn)實意義，提高檔案文獻編纂質(zhì)量，努力出成果，出精品。發(fā)揮全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會的作用，組織編輯《檔案里的故事》系列叢書，以江蘇入選全國檔案文獻遺產(chǎn)名錄及江蘇省珍貴檔案名錄的檔案為基礎(chǔ)，編輯《江蘇省珍貴檔案圖冊》。與省有關(guān)部門合作編輯《江蘇改革開放三十年重要文獻目錄選編》。做好《城市解放》、《檔案館指南》叢書編纂等方面的工作。開展優(yōu)秀檔案編研成果評選活動，促進形成檔案文化精品倍出的繁榮局面。
加強檔案館政府信息公開場所建設(shè)和政府公開信息提供利用工作。加強各級國家綜合檔案館的政府信息公開場所建設(shè)，進一步完善設(shè)施，建立政府信息接收工作機制。做好政府公開信息提供利用工作，建立和完善現(xiàn)場查閱、網(wǎng)上查閱兩大服務(wù)系統(tǒng)。會同有關(guān)部門建立政務(wù)信息資源目錄體系，建設(shè)各類政務(wù)信息資源庫。
加強機關(guān)企事業(yè)單位檔案工作。認(rèn)真執(zhí)行《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》，全面推進機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制工作。要按照貫徹國家檔案局8號令工作的時序要求，務(wù)必抓緊，務(wù)必做實，務(wù)必過細(xì)。這是一項遵循檔案形成規(guī)律、尊重檔案產(chǎn)生單位實踐、遵守檔案工作職業(yè)紀(jì)律的工作，也是檢驗和考察業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和檔案工作者業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和真才實學(xué)程度的工作。在這個關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展大計、關(guān)系檔案館根基、關(guān)系對歷史負(fù)責(zé)全局的問題上，一定要下大氣力，用硬本領(lǐng)，求真實效。之所以強調(diào)到如此這般地步，因為歷史的經(jīng)驗反復(fù)告訴我們，機關(guān)文件材料歸檔范圍對于檔案工作來說實在是太重要了。認(rèn)真總結(jié)交流機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作的經(jīng)驗，特別是要重點做好各級首腦機關(guān)的編制工作，并通過總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)各重要部門的編制工作，發(fā)揮對其他機關(guān)單位編制工作的示范帶動作用。做好備案審核工作，注重工作質(zhì)量，去偽存真，去粗取精，補缺見整，糾偏求全，切實使這項重要的檔案業(yè)務(wù)建設(shè)取得圓滿成功。貫徹執(zhí)行機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，促進機關(guān)企事業(yè)單位檔案工作提高水平，同時在實踐中檢驗和修訂、完善工作標(biāo)準(zhǔn)。加強機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位電子文件歸檔與管理，促進各級機關(guān)單位文件歸檔、檔案整理與保護、檔案移交進館等工作規(guī)范化。主動協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強對本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo)。組織開展對檔案室工作新情況新問題的調(diào)查研究。組織開發(fā)區(qū)、民營企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、省管企業(yè)檔案工作專題調(diào)研，努力探索和把握“保增長促發(fā)展、保民生促和諧”重點領(lǐng)域的檔案工作規(guī)律，提高檔案工作水平和服務(wù)發(fā)展的能力。加強檔案室功能建設(shè)，推動檔案室功能改革創(chuàng)新，發(fā)揮檔案資源對各項工作的信息支撐和決策參考作用，發(fā)揮檔案史料陳列在展示發(fā)展歷程、彰顯機關(guān)文化、塑造單位形象的作用，建設(shè)一批具有鮮明特色的機關(guān)和基層單位檔案室。加強專業(yè)專門檔案工作，進一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)水平。
加強檔案法制建設(shè)。適應(yīng)法治政府建設(shè)要求，針對檔案工作新情況新問題，開展檔案行政立法調(diào)研，制定與檔案法律法規(guī)相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件。開展對《江蘇省檔案管理條例》實施情況的調(diào)研，為修訂工作做準(zhǔn)備。開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項督察，履行檔案行政管理職能，加強層級監(jiān)督，規(guī)范檔案管理秩序。加大對涉及民生的專業(yè)檔案的監(jiān)管力度。采取配合人大實施監(jiān)督等形式，有重點地開展監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門組織開展“”規(guī)劃實施情況的檢查，以及貫徹實施《高等學(xué)校檔案管理辦法》檢查。做好國家組織的《污染源普查檔案管理辦法》等落實情況的檢查工作。開展檔案普法和法制宣傳教育，做好全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的實施工作，提高檔案工作人員的檔案法制觀念，增強全社會的檔案法制意識，努力營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建國家級檔案館工作。在創(chuàng)建文明城市中，這項工作的作用和意義突出顯現(xiàn)出來。創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)，兩者相輔相承、相得益彰。要以過去一年創(chuàng)建活動為新的起點，按照全國和省級文明城市測評體系的要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，推動市、縣檔案館開展創(chuàng)建工作，提高檔案館整體水平，為各地創(chuàng)建文明城市貢獻力量。要通過創(chuàng)建國家級檔案館，帶動一批檔案館加快軟硬件建設(shè)，提升功能，使檔案館在為創(chuàng)建文明城市貢獻力量的同時，成為城市文明建設(shè)的一個標(biāo)志。全民創(chuàng)建文明城市是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個亮點，檔案館建設(shè)水平位居其中并顯示作用，這要成為江蘇檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一個鮮明特征。
做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作。按照全國檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作的標(biāo)準(zhǔn)，組織開展自檢自評，以評估為動力，抓緊揚長補短，提高整體工作水平，促進檔案事業(yè)發(fā)展。這是一項涉及面廣而又十分具體的工作。要抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估的契機，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時取得黨委、政府的重視和支持，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會環(huán)境和工作條件。對存在的問題積極進行整改，努力填補目前檔案工作的空白和漏洞。對綜合評估總的要求，就是要從檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展的需要出發(fā)，緊密結(jié)合黨和國家工作大局和檔案工作新的實踐，緊密結(jié)合社會各界和廣大人民群眾對檔案部門的要求，深入調(diào)查研究，總結(jié)本地本單位檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律，促進檔案事業(yè)在服務(wù)中心工作中發(fā)展更大的作用。
(四)切實加強檔案安全保護工作，確保萬無一失
確保檔案安全萬無一失，是檔案部門的基本職責(zé)。各級檔案部門和全體檔案工作者要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，深刻認(rèn)識檔案安全的極端重要性，切實履行好黨和國家賦予的責(zé)任。
常抓不懈地做好檔案安全的日常管理工作。完善檔案安全保管的規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全教育，強化安全防范意識和責(zé)任意識。加強檔案安全保護設(shè)施建設(shè)，進行全面系統(tǒng)的安全隱患排查，堅決采取措施消滅安全隱患。加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好檢查記錄和落實整改措施。加強對館藏狀況的監(jiān)督檢查，切實保證檔案實體和檔案信息保管、利用的安全。切實維護安全制度、措施的嚴(yán)肅性，人人自覺置于制度、措施管理之中，檔案安全是高壓線，誰也碰不得，不允許任何違反安全制度、措施的情況發(fā)生。
建立健全檔案安全應(yīng)急防范機制。建立檔案館安全應(yīng)急預(yù)案，制定各種突發(fā)災(zāi)害、突發(fā)社會事件中檔案的搶救、保護方案，開展演練活動，確保在突發(fā)和極端情況下避免或減少檔案損失。
開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。強化風(fēng)險防范意識，提高災(zāi)害應(yīng)對能力，開展重要檔案的重份或復(fù)制件異地備份的調(diào)研、試點工作。積極而有步驟地在各級檔案館組織實施啟用后庫存放檔案副本，或與其他檔案館互為對方建立備份檔案庫房，存放重要備份檔案。做好重要電子文件異地備份工作，省電子檔案中心應(yīng)在電子文件異地備份工作中發(fā)揮備份基地作用。有條件的地方逐步將電子文件轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)、縮微膠片等其他載體保存，實行異質(zhì)備份。
做好國家重點檔案搶救和保護工作。要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的規(guī)定，并對照國家重點檔案搶救和保護信息系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實，制定嚴(yán)密的實施方案，務(wù)必準(zhǔn)確，落到實處。組織實施已批準(zhǔn)的國家重點檔案搶救和保護項目，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成搶救任務(wù)。管好用好專項經(jīng)費，嚴(yán)禁挪作他用。會同財政部門對搶救項目經(jīng)費使用情況進行績效評估，加強監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)加強檔案干部隊伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)提供保障
高素質(zhì)的干部隊伍是檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。檔案工作面臨的新形勢、新任務(wù)，對建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍提出了新要求。
堅持以馬克思主義中國化的最新成果武裝思想，以科學(xué)知識提高能力，以工作任務(wù)鍛煉隊伍。采取有力措施，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的，眼界寬、思路寬、胸襟寬的，充滿活力和創(chuàng)造力的高素質(zhì)的檔案干部隊伍。堅持講黨性、重品行、作表率、守紀(jì)律，把思想政治教育和職業(yè)道德規(guī)范貫穿到日常的工作學(xué)習(xí)中。要建立和完善工作運行機制，用健全有效的機制管人管事，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)和以改革發(fā)展穩(wěn)定論英雄、辨謬誤、明是非、正風(fēng)氣的輿論氛圍和環(huán)境。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強廉政文化建設(shè)，挖掘和利用地方歷史文化資源，開展廉政文化教育活動。貫徹省“”檔案教育培訓(xùn)規(guī)劃，做好全省檔案教育培訓(xùn)工作。以加強能力建設(shè)為重點，組織全省檔案局(館)長培訓(xùn)。同時結(jié)合形勢和任務(wù)要求，開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高檔案人員的職業(yè)意識和專業(yè)水平。
加強人才建設(shè)，努力造就適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)隊伍。做好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。加強高級專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，在發(fā)展壯大專業(yè)骨干隊伍的同時，做好對檔案工作人員專業(yè)水平的考察評價工作，切實提高專業(yè)水平。建立和完善激勵與保障機制，鼓勵和支持具有真才實學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才脫穎而出。做好業(yè)務(wù)骨干赴港培訓(xùn)工作?；钴S檔案學(xué)會工作，發(fā)揮其在繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進事業(yè)發(fā)展中的作用。辦好《檔案與建設(shè)》期刊，發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。
加強檔案部門作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府召開的省級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的要求，著力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。圍繞搞好“三服務(wù)”，把主動服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到履行職能的全過程，把“只能排憂解難、不得增加負(fù)擔(dān)”體現(xiàn)到“服務(wù)發(fā)展、促進和諧”的各個方面，把服務(wù)承諾制等為民、便民、利民的措施經(jīng)?；⒅贫然＜訌姍n案館公共服務(wù)建設(shè)，認(rèn)真做好查檔接待工作，普遍實現(xiàn)查檔服務(wù)“零距離”、“零差錯”、“零投拆”。以適應(yīng)“三服務(wù)”要求為導(dǎo)向，加快實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機結(jié)合，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，全面高效地履行好檔案部門的公共服務(wù)職能。
(六)堅持解放思想這一法寶，堅定不移推進檔案工作改革創(chuàng)新
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，檔案工作與時俱進，檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，也必須堅持解放思想這一法寶。
新世紀(jì)新階段全省檔案工作在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展。解放思想引領(lǐng)著全省檔案部門改革創(chuàng)新，使我省檔案工作實現(xiàn)了四個與時俱進和五個突破：實現(xiàn)了檔案館建設(shè)向文化標(biāo)志、完善城市功能、提升城市形象的與時俱進;實現(xiàn)了檔案館教育作用向教育基地和公共文化體系的與時俱進;實現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)向電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”交互發(fā)展的與時俱進;實現(xiàn)了檔案征集接收向?qū)嵤┍Ｗo檔案文化遺產(chǎn)工程的與時俱進。同時，還取得了科學(xué)規(guī)劃檔案事業(yè)的新突破，檔案工作普遍列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃;取得了檔案服務(wù)機制創(chuàng)新的新突破，拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域;取得了檔案館、檔案室功能建設(shè)新突破，促進了檔案工作走出封閉、走進開放、走入社會、走向現(xiàn)代化;取得了深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進和諧主題的新突破，檔案工作更加貼近中心，全方位融入現(xiàn)代化建設(shè)進程，進一步增強了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實效性;取得了全省檔案工作機構(gòu)健全完善的新突破，有效改變了檔案部門的面貌。
充分認(rèn)識檔案部門解放思想的重要性。在推動新的思想解放的時候，有必要清醒地認(rèn)識，同競相發(fā)展的各條戰(zhàn)線相比，檔案工作戰(zhàn)線更需要進一步解放思想;有必要清醒地認(rèn)識，檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案工作作用的漸顯性，對我們的視野、思維、思路的影響和制約;有必要清醒地認(rèn)識，不下大氣力解決這個問題，檔案部門改革創(chuàng)新的氛圍就不能形成，檔案工作與時俱進就不能實現(xiàn)。
在新的思想解放中不斷實現(xiàn)發(fā)展理念的新飛躍。任何一個理念，都是一定發(fā)展階段產(chǎn)生的理念，都不可能走到盡頭。實踐永無止境、發(fā)展永無止境、創(chuàng)新永無止境。在事業(yè)發(fā)展的重要階段，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，解放思想要有新突破，改革創(chuàng)新要有新舉措。要進一步認(rèn)識檔案工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的新定位，不斷在發(fā)展變化中尋求和確立檔案工作與時俱進的路徑和辦法。堅持以解放思想的態(tài)度來研究新情況，解決新問題，勇于突破已被實踐證明是成功的經(jīng)驗，勇于突破目前的工作路子，勇于突破自己的成功范例，自覺把解放思想貫穿到檔案工作服務(wù)大局的各個方面，貫穿到檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面，不斷以新的解放思想樹立科學(xué)發(fā)展新理念，為檔案事業(yè)發(fā)展增添新動力。堅持以新的思想解放引領(lǐng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點圍繞檔案工作服務(wù)機制和檔案館、室功能建設(shè)深化改革、開拓創(chuàng)新，努力在深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進和諧的領(lǐng)域方面取得新突破，在檔案館、室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新方面取得新突破，在創(chuàng)新檔案價值實現(xiàn)形式，整合檔案信息資源，探索和實踐不同管理體制的檔案資源集約型法治化整合新機制方面取得新突破，以不斷創(chuàng)新發(fā)展的檔案事業(yè)，為建設(shè)美好江蘇作出更大的貢獻。
同志們，伴隨著“兩個率先”前進的全省檔案工作進入了一個新階段。做好新形勢下的檔案工作意義重大。讓我們在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮進，扎實工作，努力以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
領(lǐng)導(dǎo)在全省檔案工作會上的講話材料篇三
同志們：
這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績，研究部署20xx年重點工作任務(wù)。在此，我講三點意見。
一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績
20xx年，全省檔案系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升，許多工作處于全國領(lǐng)先水平，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。檔案服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、長征勝利80周年等工作積極開展檔案服務(wù)，成功舉辦“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會”。檔案資源建設(shè)進入全國前列，全省各級國家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬卷(冊)，總量位居全國第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破，我省共有68個列入規(guī)劃的縣級檔案館獲得4.03億元的中央投資，縣級檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯，信息化建設(shè)水平不斷提升，初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績的取得，是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠摯的慰問!
二、努力推動檔案工作持續(xù)健康發(fā)展
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機遇，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)新問題，推動全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅定立場，始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)，檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件，也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上清醒和堅定。要深入貫徹“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示精神，善于利用檔案資料配合國家外交戰(zhàn)略、弘揚革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進行愛黨愛國教育，發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。
(二)把握形勢，主動融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，自覺把工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點。圍繞財稅、金融、農(nóng)林、國資國企、商事制度、政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果，及時跟進，扎實做好材料歸檔和整理利用，為深化改革服務(wù)。加強世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開發(fā)，為建設(shè)文化強省和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作謀劃到哪里，檔案工作就跟進到哪里，為各項事業(yè)進步貢獻獨特的檔案力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，為黨的勝利召開做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到既有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對社保部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會救濟、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。
(三)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門要把握經(jīng)濟新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項目的機遇，努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項目，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級。適應(yīng)信息時代尤其是大數(shù)據(jù)時代對檔案工作的新要求，大力加強檔案信息化建設(shè)，加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。
三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障
指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案?！备鞯馗饔嘘P(guān)部門要深刻認(rèn)識新時期檔案工作的重要意義，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府和有關(guān)部門要把檔案工作切實擺上重要議事日程，確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報，及時幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。二要加強隊伍建設(shè)。堅持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點，培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才，充分發(fā)揮他們的核心骨干作用，推動檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠，造就一支檔案工作的生力軍。三要強化作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范，自覺做加強作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿，推動中央八項規(guī)定精神落地生根，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
謝謝大家!
