隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇一
主要投資在建房購(gòu)房、養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體商業(yè)、販運(yùn)、加工等。建房購(gòu)房貸款是農(nóng)村貸款比重最大的一項(xiàng),民間投資方向:民間資金投資渠道主要來(lái)源多年打工、經(jīng)商、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的積累。占農(nóng)村貸款30-40%企業(yè)加工和流通商貿(mào)占40%養(yǎng)殖業(yè)占20%疾病和上大學(xué)貸款占7-10%據(jù)調(diào)查大多數(shù)需要的資金自籌和貸款各占40%左右,民間借貸20%農(nóng)業(yè)部分一般投資較多是養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)戶貸款上了3萬(wàn)元以上,必須有資產(chǎn)抵押,這限制了規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展。
其中大農(nóng)業(yè)貸款億元,資金貸款基本情況:區(qū)年農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)有貸款余額億元。其中純農(nóng)戶信用小額貸款億元,主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款1050萬(wàn)元(農(nóng)業(yè)725萬(wàn)元、林業(yè)87萬(wàn)元、畜牧842萬(wàn)元、漁業(yè)103萬(wàn)元)二是農(nóng)產(chǎn)品加工1500萬(wàn)元;三是農(nóng)村服務(wù)業(yè)3990萬(wàn)元(商貿(mào)、流通)四是消費(fèi)貸款339萬(wàn)元(房子、上學(xué)、疾?。┤齻€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)()農(nóng)村商業(yè)銀行存款億元,農(nóng)村貸款4740萬(wàn)元,農(nóng)村貸款占存款的其余交支行統(tǒng)籌管理。
其次上學(xué)和疾?。┱伎傎J款50%左右;二是小額貸款及加工、流通、返運(yùn)等占40%養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,新田鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行調(diào)查:主要是消費(fèi)型貸款(其中用于買房建房。技術(shù)有時(shí)難過(guò)關(guān),市場(chǎng)變化大,一般貸款3萬(wàn)元。鎮(zhèn)買房建房貸款占30%養(yǎng)殖業(yè)占20%養(yǎng)豬有7戶貸款10萬(wàn)元,養(yǎng)漁5家貸款2-5萬(wàn)元)企業(yè)和流通占40%其中加工占20%收購(gòu)占10%皮鞋企業(yè)20家,有8家貸款,平均貸款10萬(wàn)元,最低貸款6萬(wàn)元,最高28萬(wàn)元;家具、紙盒廠、木材加工、汽車配件商店、服裝超市分別貸款20萬(wàn)元左右)疾病占7%大學(xué)占3%
前幾年農(nóng)戶多數(shù)貸款幾千元比較多,主要特點(diǎn):一)貸款幅度增大。主要購(gòu)種子和肥料飼料,現(xiàn)在貸款一般上萬(wàn)元?,F(xiàn)在貸款多數(shù)是建房購(gòu)房、養(yǎng)殖業(yè)、疾病和上大學(xué),比較前幾年貸款分別增長(zhǎng)5-7%左右?,F(xiàn)在人們經(jīng)濟(jì)有好轉(zhuǎn),有錢首先是建房購(gòu)房,養(yǎng)殖大戶增加規(guī)模增大,資金需求增大,過(guò)去得病就拖,現(xiàn)在有病就貸款治療增加,現(xiàn)在大學(xué)入學(xué)率提高了目前貸款額僅占入學(xué)率貸款50%以上貸款只滿足需求貸款的30%左右。二)投資意識(shí)增強(qiáng),自籌資金增加。近年來(lái),隨著農(nóng)民收入的增加,經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)化,農(nóng)民的投資意識(shí)越發(fā)增強(qiáng),資金積累能力有明顯的提高,根據(jù)調(diào)查情況顯示,年民間投資的自籌資金比2005年增長(zhǎng)了20%三)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資金需求量最大,但貸款比例最低,僅占貸款20%左右。由于無(wú)抵押貸款,規(guī)模無(wú)法壯大,實(shí)際需要資金是現(xiàn)有放貸的2-3倍以上。四)資金流向國(guó)家大型項(xiàng)目和房地產(chǎn)。由于養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,區(qū)支行絕大部分資金樂(lè)意貸款給國(guó)家大型項(xiàng)目和房地產(chǎn),如:水電、工業(yè)園區(qū)、飛馬、醫(yī)專等,僅這幾項(xiàng)就占了7億多。
信用小額貸款也比較容易,農(nóng)村貸款情況:一是家有公職人員、有城鎮(zhèn)房產(chǎn)證、公務(wù)員身份擔(dān)保容易貸款。但額度太小只有2-3萬(wàn)元,城市最高5萬(wàn)元,個(gè)體工商戶20萬(wàn)元。收購(gòu)榨菜、柑橘大棕農(nóng)產(chǎn)品需要5-10萬(wàn)元,但多數(shù)只能貸款3萬(wàn)元。二是品牌知名度高的企業(yè)貸款難度小一些,如:魚(yú)泉榨菜加工企業(yè)投資暢通,每年貸款在8000-9000萬(wàn)元,信用貸款和抵押貸款各占50%左右。基本能滿足企業(yè)的需要。新田農(nóng)村商業(yè)銀行正在準(zhǔn)備給向葡萄和規(guī)模養(yǎng)豬大戶陳xxx提供貸款30萬(wàn)元??啃庞枚群蛿U(kuò)大規(guī)模能貸大額款的極少的企業(yè)和農(nóng)戶。三是貸款利息多樣化。銀行看實(shí)力和信譽(yù)貸款無(wú)抵押的貸款利息‰,戶籍在本地用房貸抵押利息‰,存單貸款利息‰。再就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有失業(yè)證和工商執(zhí)照,國(guó)家貼息貸款達(dá)到80-100%四是涉農(nóng)貸款品種增多。國(guó)家也加大了農(nóng)業(yè)的投入,出臺(tái)了涉農(nóng)貸款品種12種,但多數(shù)貸款因拿不出抵押和擔(dān)保而無(wú)法兌現(xiàn)。五是現(xiàn)在銀行管理貸款規(guī)范化,貸款手續(xù)相應(yīng)增加。貸款時(shí)間少則5天,多的10多天。農(nóng)戶認(rèn)為現(xiàn)在貸款復(fù)雜手續(xù)比較復(fù)雜,一般的情況下不愿貸款,民間個(gè)人借貸快,有張紙條就可以了利息在分。銀行也看到缺資金用戶多,困難戶多,由于不能違背政策和行業(yè)規(guī)定,目前貸款遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村資金的需求。
雖然國(guó)家政策好,貸款困難群體:一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)貸款困難。對(duì)這部分執(zhí)行貼息貸款達(dá)到80-100%由于無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保,貸款仍然困難。二是養(yǎng)殖大戶貸款額離實(shí)際需要偏低,但由于農(nóng)村住房無(wú)法抵押,靠信用貸款額很低,一般貸款控制在2萬(wàn)元,養(yǎng)殖大戶200-300頭以上的實(shí)際需要5-10萬(wàn)元。沙河養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員50戶,100頭以上20戶,占80%會(huì)員戶都需要周轉(zhuǎn)金,主要用于購(gòu)飼料和進(jìn)豬仔。三是中小型企業(yè),加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貸款困難。又是投資需求最大的部分,遇金融危機(jī)后,成本增大稅收高,風(fēng)險(xiǎn)大,多數(shù)在勉強(qiáng)維持或者舉步維艱。如1稼穗米業(yè)是最大糧食加工企業(yè),稼穗米被評(píng)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,每年4000萬(wàn)元產(chǎn)值,收購(gòu)稻谷2萬(wàn)噸。每年利潤(rùn)僅在10多萬(wàn)元。每年需要收購(gòu)稻谷周轉(zhuǎn)金在200萬(wàn)元,需更新2004年的大米加工設(shè)備。無(wú)一家有規(guī)模上檔次的面條面粉的加工企業(yè),這兩筆資金需要300-400萬(wàn)元,苦于無(wú)抵押無(wú)法貸款,而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如2蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)駐有商家60家,目前經(jīng)營(yíng)非常困難,市場(chǎng)建立10多年了陳舊老化,環(huán)境設(shè)備差,商家反映大,需要冷凍庫(kù),改造基礎(chǔ)設(shè)施公共廁所、沼氣池、垃圾池、安全設(shè)施等共投入400萬(wàn)元。10多年來(lái)沒(méi)有得到政府任何補(bǔ)貼。加上稅收占租金20%各部門收費(fèi)高,基本無(wú)利潤(rùn),沒(méi)有資金的積累,企業(yè)承受不了。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇二
1、前言
xx新能源lng工廠位于包頭市土默特右旗化工工業(yè)園區(qū),北部毗鄰g110國(guó)道和g6京藏高速,交通便利。本工業(yè)園區(qū)內(nèi)有多家lng工廠建成投產(chǎn),已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),是呼市以西最大的lng項(xiàng)目集中區(qū)。
雖然本區(qū)域燃?xì)馐袌?chǎng)已趨于飽和,但由于lng消費(fèi)市場(chǎng)的廣闊和輻射范圍較大的特點(diǎn),對(duì)我司在蒙中地區(qū)、山西北部的lng加注站開(kāi)拓具有戰(zhàn)略意義。
2、調(diào)研情況
氣源情況
公司概況
廠區(qū)占地107畝,有2480平米辦公樓1座(含員工宿舍和食堂),天然氣計(jì)量裝置1套,lng廠房1座,lng加注站1座,30立方米低溫常壓儲(chǔ)罐1座,整體設(shè)備較新,安裝較規(guī)范。
目前工廠尚處于試運(yùn)行階段,各項(xiàng)前期手續(xù)較齊備(尚未提供文字材料),辦公樓尚未取得產(chǎn)權(quán)證,正在進(jìn)行各項(xiàng)驗(yàn)收工作。
運(yùn)行情況
本工廠一期工程已投產(chǎn)試運(yùn)行一年左右(審批試運(yùn)行期為15個(gè)月),產(chǎn)能為20萬(wàn)立方米/日;二期工程已規(guī)劃并預(yù)留管線和用地,規(guī)劃產(chǎn)能30萬(wàn)立方米/日。
目前,每天處理天然氣大約6-7萬(wàn)方,不到產(chǎn)能的一半,高峰日產(chǎn)量在11-12萬(wàn)方,沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)。據(jù)知情人士介紹,影響其產(chǎn)能的主要原因是冷卻系統(tǒng)的冷箱等設(shè)備一直存在問(wèn)題未解決。
經(jīng)營(yíng)情況
據(jù)該公司郭總介紹,目前每生產(chǎn)1噸lng需消耗天然氣1500-1600立方米左右,達(dá)產(chǎn)后日可生產(chǎn)140噸,銷售價(jià)格為3800-3900元/噸,每噸毛利潤(rùn)約為1000元,年毛利潤(rùn)為4000萬(wàn)元。
后經(jīng)我方從其他渠道了解,其達(dá)產(chǎn)后每噸lng毛利潤(rùn)在400-500元左右,年毛利潤(rùn)約為1700-2100萬(wàn)。
人員及薪酬
據(jù)該公司郭總介紹,目前公司有員工60人,一線工人采取四班三倒形式,所有工人都經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn),即安全、工藝、制度紀(jì)律。
總經(jīng)理年薪約為120萬(wàn)元,公司副總年薪為18萬(wàn)元,部長(zhǎng)月薪為6000元,工人月薪為2200-3800元。
合作方式
經(jīng)過(guò)初步接洽,該公司目前有750萬(wàn)元一年期的銀行貸款,另有6000萬(wàn)元貸款擔(dān)保。郭總同意我方以控股形式收購(gòu)其公司股權(quán),股份比例另行商議。收購(gòu)后成立新公司,債權(quán)債務(wù)剝離。
在進(jìn)行股權(quán)估價(jià)時(shí),郭總提出公司股權(quán)總價(jià)采用凈現(xiàn)值+五年盈利的方式進(jìn)行公司資產(chǎn)估算,即億+4000萬(wàn)×5年=億元,此價(jià)格可以適當(dāng)議價(jià)。
3、調(diào)研初步結(jié)論和建議
經(jīng)過(guò)我組初步調(diào)研,從目前掌握的資料來(lái)看,提出如下建議: 因其內(nèi)部詳細(xì)資料沒(méi)有提供給我方,無(wú)法了解其實(shí)際運(yùn)行情況,且報(bào)價(jià)較高運(yùn)行不穩(wěn)定,建議暫時(shí)擱置,待相關(guān)資料齊備后進(jìn)行核實(shí)。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇三
幾乎所有我們接觸過(guò)的小型工廠在對(duì)待員工福利等方面都是不完善的,甚至是殘酷的。它們無(wú)一例外的沒(méi)有勞動(dòng)合同、加班費(fèi)和節(jié)假日(春節(jié)除外),更不可能有保險(xiǎn),甚至任用童工、惡意壓低工資,通過(guò)許多變相剝削的方式造成員工工作情緒普遍不高、流動(dòng)量較大。在一些企業(yè)主的心里,員工的工資是被限定在一個(gè)所謂的合理范圍之內(nèi)的,不能因?yàn)楣と说呐ぷ鞫l(fā)生太大的變化。而這種標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)在誰(shuí)的手里?市場(chǎng)?法律?工人?答案是很可悲的。這是一種相關(guān)法律不健全,監(jiān)管力度不到位的殘酷現(xiàn)實(shí)。工人問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,處理的不好,極不利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧社會(huì)的構(gòu)建,是不安定因素之一。
其中有一個(gè)觀點(diǎn)是我們所要特別提出的:政府應(yīng)該為所有陶瓷工廠一線員工設(shè)立類似于紡織及煤礦行業(yè)那樣的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助機(jī)制。因?yàn)樗羞@些工作不同程度地造成工人身體的損傷及慢性疾病的發(fā)生,這些都是有據(jù)可查的,應(yīng)當(dāng)值得全社會(huì)的關(guān)注,納入到統(tǒng)一的決策之中,加以研究、分析、采取措施。
三、思考解決問(wèn)題的可能
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題固然不易,但分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的方法才是關(guān)鍵,而最終認(rèn)真履行、強(qiáng)化監(jiān)管、不斷深入才真正值得敬佩。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀、陶瓷小工廠的生存狀況以及藝術(shù)院校培養(yǎng)學(xué)生過(guò)程中所存在的問(wèn)題,其中有些是需要我們這些從業(yè)人員所努力改進(jìn)的,而有些則需要政府、社會(huì)群體共同努力才能夠得以落實(shí)。
(一)宏觀的層面:現(xiàn)代企業(yè)不論大小,不論成份,需要建立現(xiàn)代的企業(yè)制度
我們參考現(xiàn)代西方許多成功的企業(yè),無(wú)一不是逐步建立健全了一系列科學(xué),完備,有特色的企業(yè)制度,如企業(yè)的生產(chǎn)銷售制度,員工的福利保障制度,形象的宣傳推廣制度,文化的凝聚與延續(xù)制度等等,從而達(dá)到了某種程度上的共贏,一定程度上緩和了勞資雙方本質(zhì)上固有的、根本的矛盾。這既是彼此協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,也是勞動(dòng)者斗爭(zhēng)的結(jié)果,絕不是天上掉下來(lái)的餡餅。反觀國(guó)內(nèi)那些不成熟的企業(yè),往往機(jī)構(gòu)臃腫,形式成風(fēng),工會(huì)形同虛設(shè),許多職工行使的具體權(quán)利及行業(yè)的糾紛不是處于法律的真空地帶就是各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作交叉處的盲點(diǎn)部分,直接反映出相關(guān)法律法規(guī)不完善,管理不科學(xué),特別是監(jiān)督不到位的社會(huì)現(xiàn)狀,常常造成遇事無(wú)法可依或有法不依的現(xiàn)象。
伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,文明程度的提高,許多著名的國(guó)內(nèi)外企業(yè)都具備自身的企業(yè)文化,企業(yè)精神,追根溯源早在十幾年、幾十年甚至上百年以前就已經(jīng)制定了企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,制度體系等內(nèi)容,所有這些的前身不就是小工廠,小作坊嗎?拋開(kāi)技術(shù),時(shí)代等因素他們的成功很顯然也是離不開(kāi)科學(xué)完備的制度體系的,而這些并非是一成不變的,而應(yīng)是與時(shí)俱進(jìn)的。
(二)微觀的層面:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,強(qiáng)調(diào)人的因素,樹(shù)立可持續(xù)性的發(fā)展觀點(diǎn)
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的發(fā)展終究是一種社會(huì)行為、復(fù)合效應(yīng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。作為陶瓷工廠的老板們、管理者們應(yīng)當(dāng)本著社會(huì)的責(zé)任、道德的信任,首先從自身開(kāi)始,行動(dòng)起來(lái),不應(yīng)該任由藝術(shù)院校中提到的“手工藝術(shù)”在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)及商品經(jīng)濟(jì)中,真正成為純粹的手工藝術(shù)。那樣只能是技術(shù)的退步、行業(yè)的沒(méi)落、時(shí)代的悲哀。事實(shí)上,面對(duì)博大精深的陶瓷文化,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠與我國(guó)相比,因此我們有理由并且有能力擔(dān)負(fù)起將其重新發(fā)揚(yáng)光大的歷史責(zé)任。而現(xiàn)階段所存在的困境并非本文所能解釋的清的,紙上談兵的內(nèi)容缺乏實(shí)踐的檢驗(yàn)也是不能完全解決問(wèn)題的。因此讓所有從事、學(xué)習(xí)、關(guān)心陶瓷藝術(shù)、陶瓷文化的朋友們繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,從而充滿希望,再接再厲吧!
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇四
招銀控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱:招銀控股)由市投資促進(jìn)局引薦,于10月13日來(lái)縣進(jìn)行了投資項(xiàng)目對(duì)接和推介活動(dòng)。為進(jìn)一步了解招銀控股具體投資方向和發(fā)展前景,10月20日,由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任帶隊(duì),縣投促局局長(zhǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)投局局長(zhǎng)、縣工商局局長(zhǎng)、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局副書記、集團(tuán)副總經(jīng)理等陪同,到招銀控股有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察?,F(xiàn)將考察情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、考察內(nèi)容
一是參觀了招銀控股服務(wù)項(xiàng)目——林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所總部及桐廬分部,了解了大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步考察了公司投資方向和策劃運(yùn)作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開(kāi)了對(duì)接座談會(huì)。在座談會(huì)上,公司方提出了可在農(nóng)產(chǎn)品證券化交易、電子商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、安全檢測(cè)、文化創(chuàng)意、旅游品牌等九個(gè)方面與我縣進(jìn)行項(xiàng)目投資或長(zhǎng)期合作,雙方就投資方式細(xì)節(jié)交換了意見(jiàn)。
二、公司基本情況
招銀控股有限公司注冊(cè)資本1001萬(wàn),旗下有招銀優(yōu)品、招銀金融、招銀商品三類主營(yíng)服務(wù)方向,主要經(jīng)營(yíng)現(xiàn)貨交易咨詢、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、大宗商品掛牌保薦等業(yè)務(wù),為政府、企業(yè)、單位等機(jī)構(gòu)提供營(yíng)業(yè)部vis、運(yùn)營(yíng)方案、人才培訓(xùn)、政策解析、資源對(duì)接、跨界整合等服務(wù),現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員3500多家。
林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立于2010年12月,主要從事林權(quán)交易、大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)金融服務(wù)等一站式服務(wù),已累計(jì)為4000多家林產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社提供融資服務(wù)達(dá)150億元。
三、項(xiàng)目合作內(nèi)容
1.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。發(fā)展縣林權(quán)交易平臺(tái),納入林業(yè)交易所“萬(wàn)縣模式”,在線交易我縣特色化農(nóng)林產(chǎn)品。
2.電子商務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)動(dòng)發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù),充分利用我縣文化中心現(xiàn)有硬件設(shè)施,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,公司提供“農(nóng)村淘寶”商戶點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、智能化平臺(tái)建設(shè)、人員培訓(xùn)方案,并為產(chǎn)業(yè)園提供前期運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
四、考察體會(huì)和建議
2.縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展起步階段,頤高集團(tuán)電子商務(wù)項(xiàng)目已簽約落地,急需延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。招銀控股電子商務(wù)項(xiàng)目資金要求從數(shù)百萬(wàn)到幾千萬(wàn)不等,規(guī)劃方案較為靈活,可以根據(jù)我縣實(shí)際狀況,按需確定項(xiàng)目規(guī)模,彌補(bǔ)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的空缺。建議盡快與招銀控股簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,力爭(zhēng)在明年3月前申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
3.招銀控股投資項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新結(jié)合,符合當(dāng)前中央、省、市各級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)一批”中“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批、培育特色骨干增收產(chǎn)業(yè)”的要求,也將對(duì)整合規(guī)范農(nóng)村小微型商戶、加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理、引導(dǎo)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造就業(yè)崗位等方面起到積極的推動(dòng)作用。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇五
為了加強(qiáng)旅游資源保護(hù),充分發(fā)揮旅游資源價(jià)值,加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目有序開(kāi)發(fā)建設(shè),提高旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)質(zhì)量,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
一、建立旅游項(xiàng)目管理組織
成立縣旅游投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣府辦聯(lián)系副主任、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人、旅游局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由縣發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、國(guó)土局、農(nóng)辦、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、體育局、365行政服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣旅游項(xiàng)目管理辦公室),設(shè)在縣旅游局,由縣旅游局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。相關(guān)部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)旅游投資項(xiàng)目管理工作。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目落地管理
加強(qiáng)旅游投資項(xiàng)目落地全過(guò)程管理,明確項(xiàng)目落地的考察、協(xié)調(diào)和許可辦法,規(guī)范項(xiàng)目落地行為,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。
(一)項(xiàng)目考察
1.凡在縣境內(nèi)投資開(kāi)發(fā)景區(qū)、水上活動(dòng)、休閑運(yùn)動(dòng)、度假區(qū)(村)、星級(jí)賓館、規(guī)模休閑山莊等旅游項(xiàng)目,須經(jīng)縣旅游項(xiàng)目管理辦公室審批;對(duì)投資200萬(wàn)元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游資源的,均需經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合考察,并按規(guī)定程序報(bào)批。
2.項(xiàng)目考察由項(xiàng)目落地單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、云山旅游度假區(qū),下同)提出申請(qǐng),縣旅游項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目具體情況,組織有關(guān)部門、項(xiàng)目引進(jìn)單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)合考察。重點(diǎn)考察內(nèi)容:
(1)投資業(yè)主的實(shí)力、資信等綜合情況;
(2)項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省、市、縣的旅游產(chǎn)業(yè)政策和旅游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;
(3)項(xiàng)目能否達(dá)到資源環(huán)境保護(hù)要求。
3.項(xiàng)目考察完成后,由縣旅游項(xiàng)目管理辦公室填寫《縣旅游投資項(xiàng)目考察報(bào)告表》(見(jiàn)附表),考察小組成員在考察報(bào)告表中簽署考察意見(jiàn)??h旅游項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)考察小組成員的意見(jiàn),提出綜合性意見(jiàn),明確以下內(nèi)容:
(1)是否同意項(xiàng)目落地和占用資源;
(2)項(xiàng)目范圍;
(3)項(xiàng)目用地面積;
(4)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(5)環(huán)境保護(hù)等控制性要求;
(6)其它需要明確的事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目協(xié)調(diào)與決策
一般性的旅游投資項(xiàng)目,經(jīng)縣旅游項(xiàng)目管理辦公室組織考察并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,可進(jìn)入項(xiàng)目許可階段;對(duì)項(xiàng)目投資2000萬(wàn)元以上,需用地20畝以上,占用特殊及重要旅游資源的投資項(xiàng)目,經(jīng)縣旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究,按程序報(bào)批同意后進(jìn)入項(xiàng)目許可階段。
(三)項(xiàng)目許可
1.項(xiàng)目用地的招拍掛和資源使用權(quán)取得
項(xiàng)目用地須通過(guò)招拍掛方式取得,項(xiàng)目資源使用權(quán)根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)拍賣、協(xié)議等方式取得。項(xiàng)目用地招拍掛前要開(kāi)展項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)評(píng)估。
項(xiàng)目業(yè)主競(jìng)得項(xiàng)目用地后,縣國(guó)土資源局要及時(shí)與業(yè)主簽訂土地使用權(quán)出讓合同和補(bǔ)充合同。
項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)與資源所屬單位、相關(guān)部門簽訂資源使用協(xié)議。
2.項(xiàng)目投資協(xié)議書
根據(jù)項(xiàng)目考察意見(jiàn)或協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要,項(xiàng)目落地單位要及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂投資協(xié)議書。
3、項(xiàng)目審批
項(xiàng)目投資業(yè)主按相關(guān)規(guī)定到365行政服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)。
三、做好項(xiàng)目服務(wù)
業(yè)主在項(xiàng)目供地、取得資源使用權(quán)后,要及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目落地單位要明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù),各有關(guān)部門按職責(zé)做好服務(wù)工作;對(duì)投資2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并落實(shí)跟蹤服務(wù);對(duì)投資1億元以上的重大項(xiàng)目成立專門協(xié)調(diào)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。
四、嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目建成、基本具備對(duì)外營(yíng)業(yè)條件后,由縣旅游項(xiàng)目管理辦公室組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目履約情況作出綜合評(píng)價(jià)。對(duì)未完成協(xié)議投資計(jì)劃或未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)的項(xiàng)目,要求限期整改,在項(xiàng)目驗(yàn)收合格以前,不得對(duì)外營(yíng)業(yè)。
五、項(xiàng)目督查與違規(guī)處理
縣旅游項(xiàng)目管理辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查,項(xiàng)目落地單位及主要職能部門要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,分析研究項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策,落實(shí)相應(yīng)的措施。
縣旅游項(xiàng)目管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門和項(xiàng)目落地單位每半年對(duì)旅游投資項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,對(duì)違反投資協(xié)議書、土地使用權(quán)出讓合同、資源使用協(xié)議約定和有關(guān)法律法規(guī)的,縣相關(guān)職能部門依法依約作出處理。
未經(jīng)縣旅游項(xiàng)目管理辦公室審批同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、管委會(huì)及業(yè)主不得擅自建設(shè)旅游項(xiàng)目。違反規(guī)定的,縣旅游項(xiàng)目管理辦公室及相關(guān)職能部門要依法依規(guī)進(jìn)行處理。
本意見(jiàn)自發(fā)文之日起執(zhí)行.
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇六
大致歸納起來(lái),有以下心得:
一、追求效率的組織機(jī)構(gòu)。
龍湖總部框架經(jīng)過(guò)多次調(diào)整,最終形成投資及運(yùn)營(yíng)發(fā)展部、人力資源部、客戶及公司品牌部、財(cái)務(wù)部四大高效運(yùn)作的部門。集團(tuán)集權(quán)管控各地區(qū)公司,地區(qū)公司設(shè)立完備的采購(gòu)、研發(fā)、工程、營(yíng)銷等部門,但重要節(jié)點(diǎn)通過(guò)項(xiàng)目管控體系由集團(tuán)總部管控。職能部門與項(xiàng)目之間的關(guān)系為:職能部門為項(xiàng)目提供專業(yè)工具、管理工具和組織形式,對(duì)項(xiàng)目起到引領(lǐng)和支持作用;反過(guò)來(lái),項(xiàng)目則對(duì)職能部門進(jìn)行評(píng)價(jià)和驅(qū)動(dòng)。
這種平衡的集分權(quán)體系帶來(lái)運(yùn)營(yíng)的高效率、低風(fēng)險(xiǎn)。分散式組織架構(gòu)帶來(lái)高效率,分權(quán)于地區(qū)管理層,因?yàn)榈貐^(qū)公司更貼近客戶,熟悉當(dāng)?shù)貋單幕瑢?duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)變化快速反應(yīng);
一體化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)則加強(qiáng)了控制,總部控制質(zhì)量、服務(wù)、投融資,依靠強(qiáng)有力的it系統(tǒng),分公司管理透明度高,大大加強(qiáng)內(nèi)控能力。
在龍湖項(xiàng)目上,部門經(jīng)理要對(duì)兩個(gè)方向負(fù)責(zé),不僅要接受來(lái)自項(xiàng)目公司的考核,同時(shí)還要接受來(lái)自地區(qū)公司職能部門的考核。這樣做加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司的管控,能保障公司制度和指令的落實(shí)高效、不走樣。
龍湖北京公司人力資源部一共只有4名工作人員,他們將業(yè)務(wù)進(jìn)行了劃分,事務(wù)性的工作都做了外包,由人力資源服務(wù)公司來(lái)幫助完成,自己則能專注于公司內(nèi)部管理的實(shí)施與提升。例如他們的社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理等工作委托中智公司處理;招聘量比較大時(shí)也是委托獵頭公司進(jìn)行。這樣做的最明顯作用是把人力資源部從日?,嵥榈氖聞?wù)中解脫處理,能集中精力去思考新的工作思路、探索新的管理辦法,從而使得管理水平持續(xù)提高。
二、有前瞻性的人力資源管理。
重視人力資源規(guī)劃工作。龍湖的人力資源規(guī)劃主要采用“自上而下”的方式進(jìn)行,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)實(shí)施。人力資源針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)及日常業(yè)務(wù)的人員需求開(kāi)展一系列前瞻性的人力資源規(guī)劃流程。針對(duì)2-3年人力資源戰(zhàn)略,由人力資源部發(fā)起,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略需求,制定招聘、薪酬、考核標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)目的等。針對(duì)年度人力資源需求,由
各職能部門發(fā)起,人力資源部統(tǒng)籌管理,制定招聘、培訓(xùn)預(yù)算和計(jì)劃,由地區(qū)公司落實(shí),集團(tuán)審核,保證各部門所需的人才。
以尋找企業(yè)“同路人”為目標(biāo)開(kāi)展招聘工作。龍湖的人員招聘思路為:要求明確,注重企業(yè)文化,尋找企業(yè)“同路人”。在招聘階段,主要通過(guò)通用素質(zhì)模型和核心價(jià)值觀體系遴選“同路人”。除針對(duì)校園招聘的“仕官生、綻放和點(diǎn)將”計(jì)劃外,大量使用不同檔次的獵頭公司,事實(shí)證明效率高,準(zhǔn)確度高。
重視員工職業(yè)發(fā)展。例如職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和咨詢、職業(yè)發(fā)展方向測(cè)評(píng)、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)面談,并策劃和實(shí)施了“關(guān)鍵崗位人員替代計(jì)劃”、“潛在骨干員工培養(yǎng)計(jì)劃”、內(nèi)部崗位招聘、內(nèi)部輪崗等專業(yè)的人才測(cè)評(píng)和發(fā)展方案,并最終落實(shí)到各種調(diào)動(dòng)、晉升、培訓(xùn)等人事舉措上,讓員工看到了自己未來(lái)發(fā)展的希望和方向,明確了發(fā)展目標(biāo)和改進(jìn)要點(diǎn),讓帶大家堅(jiān)信在龍湖長(zhǎng)期發(fā)展的空間,對(duì)于那些工齡較長(zhǎng)的老員工的穩(wěn)定和進(jìn)取,起到了關(guān)鍵作用。
重視人才管理。除上面所說(shuō)的重視人才職業(yè)發(fā)展外,尤其重視對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)和使用。把大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)作重要的人才資源,若這類人離職,要對(duì)其所在單位和領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
龍湖區(qū)域公司的人力資源管理人員分工和大多數(shù)公司做法不同。雖然他們總部人力資源管理是按照職能模塊來(lái)分工,但在區(qū)域公司卻不是如此。區(qū)域公司人力資源管理人員按項(xiàng)目分工,每人負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目,對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,所以涉及到人力資源管理的工作都由同一人完成。這種做法能實(shí)現(xiàn)高效管理,同時(shí)也對(duì)工作人員業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
三、堅(jiān)韌踏實(shí)的企業(yè)文化。
龍湖建立的核心價(jià)值觀為“志存高遠(yuǎn),堅(jiān)韌踏實(shí)”,其企業(yè)文化的關(guān)鍵詞為“有紀(jì)律的投入型文化”。在我們和龍湖員工的交流過(guò)程中,強(qiáng)烈地感受到他們的企業(yè)文化深刻地影響著每一名員工。他們將不同層面的企業(yè)文化都具體化,落在行動(dòng)上,而且從高管團(tuán)隊(duì)開(kāi)始以身作則,最終讓各種理念的遵循成為習(xí)慣,又反過(guò)來(lái)讓企業(yè)文化得到強(qiáng)化。
例如,龍湖的企業(yè)文化中強(qiáng)調(diào)“低權(quán)力距離”,具體化包括任何人都可以直接和高層溝通,內(nèi)部員工之間能不叫“總”就不叫“總”,反對(duì)下級(jí)給上級(jí)提包、開(kāi)車門、扶電梯、點(diǎn)頭哈腰,等等。這就是把口號(hào)具體化,而且堅(jiān)持貫徹。龍湖的員工之間一般就是稱呼名字的,對(duì)吳亞軍女士他們一般的稱呼是吳老師,哪怕是和老總出差大家也都是各自提包。我們幾天的交流過(guò)程中他們所展示出來(lái)的也是這樣一種狀態(tài),沒(méi)有絲毫矯揉造作,說(shuō)明這種企業(yè)文化已經(jīng)深入人心,真正成為一種習(xí)慣。
以上考察內(nèi)容,只是我們對(duì)龍湖人力資源管理的粗淺認(rèn)識(shí)。我部門今后將結(jié)合公司的實(shí)際,將龍湖人力資源管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到公司的管理中,努力改進(jìn)和提升公司人力資源管理水平。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇七
積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理體制改革是當(dāng)前各地政府和相關(guān)職能部門的一項(xiàng)重要工作。總體來(lái)看,改革的基本思路是全面建立起政府投資項(xiàng)目法人制和代建制,通過(guò)引進(jìn)專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理公司,對(duì)政府投資項(xiàng)目從工期、質(zhì)量和投資等方面進(jìn)行全方位的專業(yè)化管理,切實(shí)消除過(guò)去政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中“投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)”四位一體的狀況及由此帶來(lái)的種種弊病,建立起有效的政府投資項(xiàng)目的約束機(jī)制,規(guī)范政府投資項(xiàng)目的管理,從而提高政府資金投資效益和建設(shè)工程質(zhì)量。從全國(guó)范圍看,上海、深圳、*等城市較早地對(duì)政府投資項(xiàng)目管理體制進(jìn)行了大膽的改革和實(shí)踐,取得了顯著的成績(jī)并積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。
蘇州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)職能部門一直關(guān)注政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的體制改革,并進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索和研究。20*年8月,以蘇州市殯儀館新館項(xiàng)目、蘇州市疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目全面工程代建和市博物館新館建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)為突破口,蘇州市政府投資項(xiàng)目管理體制改革的試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)半年多的試點(diǎn),目前三個(gè)代建項(xiàng)目進(jìn)展順利。為了總結(jié)我市代建試點(diǎn)的工作成果,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在政府投資建設(shè)管理體制改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,籍此制定出臺(tái)符合我市實(shí)際的政府投資項(xiàng)目管理辦法和代建制管理辦法,20*年4月13日至20日,由蘇州市發(fā)展和改革委員會(huì)和蘇州信托相關(guān)人員組成的考察團(tuán)專程赴*、*等地,實(shí)地考察當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目的代建制實(shí)施情況。經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的深入交流與溝通,考察團(tuán)對(duì)上述地區(qū)的政府投資項(xiàng)目管理改革狀況有了全面的了解,提高了認(rèn)識(shí),取得了不少收獲。
一、*、*等地代建制的實(shí)施情況
*市在政府投資項(xiàng)目管理體制改革,特別是代建制方面很早就開(kāi)始了改革探索。當(dāng)年的*江北機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中就進(jìn)行了代建制試點(diǎn),并取得了圓滿成功,機(jī)場(chǎng)總投資共億元人民幣,而與江北機(jī)場(chǎng)同期修建的國(guó)內(nèi)其他幾個(gè)機(jī)場(chǎng),投資均超過(guò)了10億元,代建制在投資控制方面的優(yōu)勢(shì)得到了充分的體現(xiàn)。此外,*市紀(jì)委大廈、博物館、市人大、機(jī)關(guān)生活住宅小區(qū)等項(xiàng)目均采用了代建制形式,所有代建項(xiàng)目都很好地控制了投資,最大限度地降低了建設(shè)成本。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,*市又對(duì)深圳、安徽等地的代建制管理辦法進(jìn)行了學(xué)習(xí)和提高,20*年12月18日和20*年11月25日,*市政府分別出臺(tái)了《*市政府公益性項(xiàng)目建設(shè)管理制暫行辦法》和《*市政府投資項(xiàng)目管理辦法》,以法規(guī)的形式對(duì)該市的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范。
*市政府投資項(xiàng)目代建制也已進(jìn)行了幾年的試點(diǎn)。通過(guò)代建制方式建成的項(xiàng)目已有7到8個(gè)。目前*市預(yù)算內(nèi)外資金投資的項(xiàng)目基本上全部實(shí)行了代建制。通過(guò)代建制的實(shí)施,*市建立起了完善的政府投資項(xiàng)目約束機(jī)制,投資得到了較好的控制。
二、*、*等地代建制的主要特點(diǎn)(以*為例)。
*市在政府投資項(xiàng)目管理方面有以下幾個(gè)特色:
1、強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃安排的重要性。
*市計(jì)委掌管財(cái)政預(yù)算內(nèi)的近3億元的資金,由于財(cái)力相對(duì)有限,*市特別強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目的年度計(jì)劃安排。年度計(jì)劃由計(jì)委制定,制定的原則是立足當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、量入為出、綜合平衡。年度投資總量由市計(jì)委與財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門擬定,列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案,并必須經(jīng)市人大會(huì)審議通過(guò)執(zhí)行。年度投資計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),即嚴(yán)格執(zhí)行,除特殊情況確需調(diào)整外,原則上實(shí)際投資額不允許超出年度投資計(jì)劃額。市計(jì)委根據(jù)年度投資計(jì)劃,并與使用部門協(xié)商平衡安排具體投資項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的使用單位可以提出使用要求,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)與否具有決策權(quán)。項(xiàng)目的總投資額根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn),無(wú)論是使用單位和政府部門對(duì)于總投資額沒(méi)有發(fā)言權(quán)。
2、代建項(xiàng)目的選定范圍
政府投資項(xiàng)目是指使用財(cái)政性資金,以及用財(cái)政性資金作為還款來(lái)源或擔(dān)保的借貸型資金投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目,涉及到交通、電力、水利、教育、文化、科技等眾多行業(yè)和部門。但是,并不是所有的政府投資項(xiàng)目都必須和可能納入代建制范疇。*市的規(guī)定是,對(duì)于非盈利性的公益項(xiàng)目,特別是項(xiàng)目使用部門為沒(méi)有常設(shè)基建部門,沒(méi)有精通基建方面的專業(yè)人才和基建經(jīng)驗(yàn)的,全部采用代建制的形式。而對(duì)于交通、水利等項(xiàng)目,由于相關(guān)政府部門具有常設(shè)的基建部門或基建機(jī)構(gòu),擁有一定數(shù)量的專業(yè)人才和豐富的經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)于這些項(xiàng)目,目前還沒(méi)有納入代建制范疇。
3、代建單位的資質(zhì)管理
對(duì)代建單位的資質(zhì)問(wèn)題,*市的規(guī)定是必須具有綜合甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、綜合甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)、施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)、綜合甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)之一,并具有相應(yīng)資產(chǎn)、專業(yè)人員、同類工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)以及與建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系的企業(yè)才能向*市建設(shè)行政部門申請(qǐng)取得代建單位資質(zhì)。*市建設(shè)行政部門會(huì)同*市計(jì)委、財(cái)政等部門共同審定并公布取得代建機(jī)構(gòu)資質(zhì)的名單。*市建委負(fù)責(zé)對(duì)獲批的代建單位資質(zhì)的日常管理工作。經(jīng)過(guò)幾年的代建制推廣,一批代建機(jī)構(gòu)主體得到了培育發(fā)展,目前,整個(gè)*已擁有十七八家專業(yè)機(jī)構(gòu),保證了代建制的順利實(shí)施。
4、代建單位的確定辦法
項(xiàng)目代建單位的確定全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)的依據(jù)主要是代建單位的業(yè)績(jī)、專業(yè)人才的數(shù)量、委派到該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理情況以及代建費(fèi)等指標(biāo)。代建費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),*市的規(guī)定是基本參照項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi),比建設(shè)單位管理費(fèi)稍高一點(diǎn)。代建費(fèi)作為評(píng)標(biāo)的一個(gè)指標(biāo),但不是主要指標(biāo),其用意是防止投標(biāo)人之間為了中標(biāo)而展開(kāi)惡意的競(jìng)爭(zhēng),從而影響到項(xiàng)目的正常建設(shè)施工。
5、代建單位的代建內(nèi)容
關(guān)于具體代建內(nèi)容,*市要求代建單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理,包括項(xiàng)目的可行性分析、項(xiàng)目手續(xù)審批、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度投資控制和竣工驗(yàn)收等工作。要求代建單位自項(xiàng)目建議書批復(fù)之后即要介入項(xiàng)目之中。*市特別強(qiáng)調(diào)代建單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制投資方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從設(shè)計(jì)階段入手,嚴(yán)格控制工程總造價(jià)。在*市奧體中心游泳跳水館的代建試點(diǎn)中,代建方通過(guò)對(duì)原設(shè)計(jì)方案的深入研究和優(yōu)化,一下子節(jié)約了投資1000多萬(wàn)元,充分體現(xiàn)了代建制在投資控制方面的突出優(yōu)勢(shì)。
6、控制投資的措施。
*市規(guī)定代建單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算實(shí)施投資控制,對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)概算不得超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)的投資總額,施工圖設(shè)計(jì)工程預(yù)算不得超過(guò)初步設(shè)計(jì)批復(fù)的工程概算。如果設(shè)計(jì)深度不夠或工程預(yù)算超過(guò)可研批復(fù)的投資總額或初步設(shè)計(jì)批復(fù)的概算10%以內(nèi),代建單位必須督促設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì),并及時(shí)向計(jì)委、xxx門和財(cái)政部門報(bào)告;超過(guò)10%以上的,計(jì)委有權(quán)否決原方案,并要求項(xiàng)目使用單位和代建單位按程序重新報(bào)批項(xiàng)目。這些規(guī)則的制定有利于促使中介咨詢機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位提高項(xiàng)目可行性報(bào)告編制的嚴(yán)肅性和合理性,加大方案設(shè)計(jì)的深度,保證項(xiàng)目總投資概算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
此外,*市還對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更建立了一套嚴(yán)格的約束機(jī)制,重大設(shè)計(jì)變更代建單位必須向計(jì)委、財(cái)政等報(bào)告,并需要按照一定的程序辦理。
三、*、*等地政府投資項(xiàng)目管理體制改革的借鑒經(jīng)驗(yàn):
1、政府投資項(xiàng)目的管理模式、管理方法、投資方式根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)的不同而不同,沒(méi)有一成不變的模式,可以采取多種方式,代建制只是其中的一種解決方案??傮w而言,可以將政府投資項(xiàng)目劃分為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。在非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目方面,代建制是目前比較適合的方法。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性政府投資工程,如收費(fèi)的道路、橋梁、隧道、水廠等基礎(chǔ)性設(shè)施以及高科技示范工程,應(yīng)建立項(xiàng)目法人,實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。項(xiàng)目法人即可以是由政府相關(guān)部門設(shè)立的投資公司(如城投、水務(wù)、交通等),也可以由實(shí)力雄厚、信譽(yù)卓著的中介機(jī)構(gòu)(特別是同時(shí)具有投融資職能的信托投資公司)擔(dān)任。項(xiàng)目法人代表政府充當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主和投資主體,擔(dān)負(fù)項(xiàng)目法人在項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等方面的功能。對(duì)于新建項(xiàng)目,可以采用bt(建設(shè)--移交)、bot(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交)等形式,甚至于,對(duì)于某些政府投資新建項(xiàng)目,政府完全可以出讓所有權(quán),交給社會(huì)投資建設(shè),政府通過(guò)租賃、購(gòu)買項(xiàng)目處置能力(如供水)等方式實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目的社會(huì)化。對(duì)于已建成政府投資項(xiàng)目,政府可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、tot(移交—經(jīng)營(yíng)—移交)等方式盤活沉淀資產(chǎn),提早收回資金用于再發(fā)展。
2、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理。在這一點(diǎn)上,我市與*等地相比有著明顯差距。目前蘇州市還沒(méi)有完全建立起政府投資項(xiàng)目的年度計(jì)劃管理制度(主要表現(xiàn)在年度投資總量控制和安排上),政府投資沒(méi)有遵循量入為出、綜合平衡的原則,政府投資項(xiàng)目的上馬帶有一定的隨意性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體顯現(xiàn)投資過(guò)熱的情況下,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃管理有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
3、代建制模式的選擇。考察表明,深圳模式(通過(guò)組建工務(wù)局,全面承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的代建工作)在推行過(guò)程中遇到了一定的阻力和困難,不很成功。原因在于工務(wù)局統(tǒng)管了所有的代建項(xiàng)目,權(quán)力過(guò)分集中,形成了一定程度的壟斷,嚴(yán)重挫傷了使用單位的積極性,甚至出現(xiàn)了政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃計(jì)劃不能完成的現(xiàn)象。因此,向全社會(huì)全面開(kāi)放代建市場(chǎng),培育代建主體,吸引眾多合規(guī)的專業(yè)工程管理公司通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與政府投資工程代建,是深化我市代建制試點(diǎn)與改革的必然選擇。
4、代建單位必須對(duì)代建項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理。由于項(xiàng)目造價(jià)控制的70%是在設(shè)計(jì)階段完成的,因此代建單位必須在初步設(shè)計(jì)階段即介入項(xiàng)目之中,充分發(fā)揮代建單位在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制能力,嚴(yán)控投資規(guī)模,提高投資效率。
5、科學(xué)決策,避免隨意性。要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行有效的投資控制,關(guān)鍵之處在于必須提高項(xiàng)目可研報(bào)告編制的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,要有一定的深度,可研報(bào)告中的項(xiàng)目投資估算必須客觀準(zhǔn)確,不受人為因素影響。從我市目前的狀況看,項(xiàng)目總投資往往是使用單位與政府之間討價(jià)還價(jià)的結(jié)果,帶有很大的隨意性。常常是政府先定項(xiàng)目和總投資,再做可研和初步設(shè)計(jì),這樣就很難保證可研報(bào)告的客觀和公允性,無(wú)法避免概算超估算、預(yù)算超概算現(xiàn)象的出現(xiàn),代建單位很難對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行有效的控制。
四、蘇州信托在我市政府投資項(xiàng)目管理體制改革中的作用與角色
1、非盈利性政府投資項(xiàng)目
在非盈利性政府投資項(xiàng)目建設(shè)中,蘇州信托可以作為代建單位直接參與項(xiàng)目的建設(shè)與管理。蘇州信托承擔(dān)了我市首批兩個(gè)政府投資項(xiàng)目的代建工作,積累了一定的工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),培育了一批專業(yè)項(xiàng)目管理人才。蘇州信托可以通過(guò)建立項(xiàng)目管理公司,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式參與此類項(xiàng)目的代建工作。此外,蘇州信托具有投融資職能和豐富的財(cái)產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),可以作為代建制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人,為非盈利性政府投資項(xiàng)目資金融通和建設(shè)資金的管理。
2、盈利性政府投資項(xiàng)目
在盈利性政府投資項(xiàng)目建設(shè)中,蘇州信托可以作為項(xiàng)目法人,作為投資主體代表政府行使業(yè)主職能,采用bt、bot等多種形式參與該類項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。從信托的特點(diǎn)和固有職能來(lái)看,此種形式或許能更好地發(fā)揮蘇州信托專業(yè)優(yōu)勢(shì),在我市政府投資項(xiàng)目管理體制改革過(guò)程中發(fā)揮更好的作用。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇八
一、山東印象
山東地處山東半島,齊魯大地、孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦,文化底蘊(yùn)深厚,按照人們常說(shuō)的“一山一水一圣人”來(lái)評(píng)價(jià)半島文化(也叫齊魯文化)在中國(guó)傳統(tǒng)文化里面的地位是絕不為過(guò)的。不難看出旅游資源是山東特色和優(yōu)勢(shì)的資源之一,所有旅游景點(diǎn)幾乎是人文杰作與自然景觀完美和諧地交融在一起,不僅為山東旅游曾色添彩,更使山東旅游得到了提升?!耙簧健笔侵柑┥健乃抉R遷的名言:“人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛”到“泰山壓頂不彎腰”,從杜甫“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”再到“為人民利益而死重于泰山。”……,都在不斷加深著我們對(duì)泰山的向往。泰山在齊魯文化中的地位,不僅僅是因?yàn)樗淖匀痪坝^雄偉壯麗,還因?yàn)樘┥奖旧硎怯弥腥A文化堆積的一個(gè)文化的大山。穿過(guò)秦漢始建的岱廟、越中天門、逛天街、看玉皇極頂對(duì)聯(lián):“地到無(wú)邊天做岸,山登絕頂人為峰!”一路攀登,體會(huì)風(fēng)光,體會(huì)文化內(nèi)涵,感受歷史,感受一覽眾山小的雄偉壯觀。真可謂人生如登山!“一水”是指黃河。黃河是中國(guó)的母親河,是中華文明的搖籃,而身處黃河之岸感覺(jué)這里就像是黃河的歸宿和依托?!耙皇ト恕?,是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山東旅游業(yè)中文化資源開(kāi)發(fā)利用的典型。濟(jì)寧曲阜的孔府、孔廟、孔林,統(tǒng)稱“三孔”,是中國(guó)歷代紀(jì)念孔子,推崇儒學(xué)的表征,以豐厚的文化積淀、悠久歷史、宏大規(guī)模、豐富文物珍藏,以及科學(xué)藝術(shù)價(jià)值而著稱。因其在中國(guó)歷史和世界東方文化中的顯著地位,而被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn),被世人尊崇為世界三大圣城之一。三孔旅游區(qū)經(jīng)國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。
可見(jiàn)從煙臺(tái)蓬萊閣到泰安的岱廟,從威海劉公島到曲阜三孔領(lǐng)略孔孟文化的博大精深和齊魯文化的獨(dú)到特色,無(wú)不體現(xiàn)著文化與旅游業(yè)的完美交容。
濟(jì)南市。濟(jì)南是山東省省會(huì),位于魯中西部,是我國(guó)環(huán)渤海地區(qū)南翼和黃河中下游地區(qū)的中心城市,是國(guó)家批準(zhǔn)的沿海開(kāi)放城市和十五個(gè)副省級(jí)城市之一,是xxx公布的國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)軟件名城、國(guó)家創(chuàng)新型城市之一。濟(jì)南是山東的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、旅游中心。我們參觀了趵突泉公園,“天下第一泉”美譽(yù)的趵突泉分三股而淌,泉邊有宋代建筑“濼源堂”,明代建筑“觀瀾亭”等眾多古跡,公園外的泉城廣場(chǎng),“山、泉、湖、城、河”的特點(diǎn)十分明顯,凸現(xiàn)了泉城特色和文化內(nèi)涵。
泰安市。北依山東省會(huì)濟(jì)南,南臨儒家文化創(chuàng)始人孔子故里曲阜,是一座的文化旅游城市,境內(nèi)的泰山是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),海拔1545米,為“五岳之首”,自堯舜至秦漢,直至明清,延綿幾千年,泰山都是歷代帝王封禪祭天的神山,佛道兩家、文人名士紛至沓來(lái),給泰山與泰安留下了眾多名勝古跡。
青島市。青島作為的海濱城市,擁有國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),秉承“打造優(yōu)美環(huán)境、構(gòu)建宜人之居”的理念,城市個(gè)性突出、山海優(yōu)美、環(huán)境整潔、功能完善,“山、海、城”渾然一體,人與自然和諧共處,所到之處,無(wú)不讓我們嘆為觀止,難以用筆墨形容。青島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅僅是依靠其獨(dú)特的地域、港口、海洋等天然優(yōu)勢(shì),而主要得益于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑的選擇上。多年來(lái),青島市委、市政府通過(guò)實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)與大工業(yè)體系;傾力服務(wù),扶優(yōu)促?gòu)?qiáng);大力實(shí)施戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí);注重職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)“長(zhǎng)壽”企業(yè)家;通過(guò)建設(shè)企業(yè)文化
擴(kuò)充城市文化內(nèi)涵,樹(shù)立青島新形象等措施,走出了一條以產(chǎn)業(yè)立市、以“工業(yè)品牌”帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)性作用的同時(shí),政府這只“看得見(jiàn)的手”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到了十分重要的.引導(dǎo)與推動(dòng)作用,政府的引導(dǎo)與推動(dòng),造就了企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。把青島建設(shè)成為:中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和港口城市,國(guó)家歷史文化名城和風(fēng)景旅游勝地;中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)活力城市和中國(guó)十佳商務(wù)城市,并獲得“企業(yè)家滿意獎(jiǎng)”;首批全國(guó)文明城市;全國(guó)兩個(gè)“中國(guó)品牌之都”之一;國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市,獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。
二、所受啟發(fā)
古人說(shuō):“讀萬(wàn)卷書不如行萬(wàn)里路”,邊走邊學(xué)邊總結(jié)是我們此次考察學(xué)習(xí)的宗旨。考察學(xué)習(xí)雖然沒(méi)有學(xué)術(shù)專家深入淺出的講解,但是我們每位教師通過(guò)和不同地區(qū)的人們進(jìn)行溝通,了解了當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗民情,使我們開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了知識(shí)。這次難得的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),發(fā)人深思、催人奮進(jìn),確實(shí)給我留下了許多值得探討的問(wèn)題。這必將對(duì)于日后工作學(xué)習(xí)起到較大的推動(dòng)作用。這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng),也是重視和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次創(chuàng)新的作法,是新形勢(shì)下倡導(dǎo)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一次大膽的嘗試和有益的探索,是有利于提升司法隊(duì)伍建設(shè)的一次新嘗試??疾爝^(guò)程中心靈也受到很大的沖擊,同時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的許多不足之處,知識(shí)量信息量的貧乏,視野的狹窄,認(rèn)識(shí)事物的模糊膚淺,解決問(wèn)題的教條刻板。我們將以這次考察學(xué)習(xí)為契機(jī),用學(xué)到的新知識(shí)和新觀點(diǎn)去指導(dǎo)工作實(shí)踐,為黨的法治事業(yè)努力創(chuàng)新,勤奮工作,再做新的更大的貢獻(xiàn)。
一路走來(lái)我們目睹了青島的海、煙臺(tái)的仙、威海的島、泰安的山,都無(wú)不讓人拍案稱絕。去繁華的大都市目睹大城市的時(shí)尚繁榮和人間百態(tài)。去自然風(fēng)景區(qū),直接面對(duì)自然界的奇異景觀,陶冶情操增長(zhǎng)了見(jiàn)聞。每到一處,我們通過(guò)看看名勝古跡,了解了解我們中華文化的博大精深,學(xué)到了更多的知識(shí)。并了解了山東省在旅游業(yè)中充分挖掘半島歷史文化積淀、半島獨(dú)特的民俗風(fēng)情和臨海特色和優(yōu)勢(shì),以自然生態(tài)游、歷史文化游、民俗風(fēng)情游為主導(dǎo)的旅游業(yè)發(fā)展格局。提升我們對(duì)自然和生命的感悟以及社會(huì)的理解。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇九
受領(lǐng)“金點(diǎn)子”─改進(jìn)工業(yè)投資項(xiàng)目考核機(jī)制的分解任務(wù)之后,我局及時(shí)與“金點(diǎn)子”提出人門業(yè)董事長(zhǎng)進(jìn)行了深入的分析與探討。“金點(diǎn)子”提出“以畝均投入、畝均產(chǎn)出、畝均稅收以及單位工資、行業(yè)帶動(dòng)性和人才培養(yǎng)的能力等方面來(lái)考核項(xiàng)目投入質(zhì)量”的建議意見(jiàn),有的放矢,切合實(shí)際,具有可操作性。但考慮到項(xiàng)目考核機(jī)制是項(xiàng)目整個(gè)管理機(jī)制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),考核機(jī)制的改變牽一發(fā)而動(dòng)全身,必將引起整個(gè)管理體系的變化,因此我們就從如何改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理機(jī)制的角度提出建議如下:
一、項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
從2004年xxx投資管理體制改革之后,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)目管理模式已不再適用。面對(duì)改革后的新形勢(shì),近幾年來(lái)我市在項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了許多積極有益的摸索,市政府相繼于2005年12月在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《市工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度》、2007年4月出臺(tái)了《關(guān)于市級(jí)工業(yè)基地工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》、2008年5月擬訂了《市工業(yè)投資項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度》(雖未發(fā)文,但已組織實(shí)施)、2010年初又開(kāi)始試行了《市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)設(shè)計(jì)方案會(huì)審辦法》(已經(jīng)兩次討論論證,為首創(chuàng)),從而初步形成了比較完整的項(xiàng)目管理機(jī)制,即制定準(zhǔn)入條件—項(xiàng)目審議—規(guī)劃方案會(huì)審—竣工復(fù)核驗(yàn)收為主體的項(xiàng)目管理模式。
現(xiàn)行的管理機(jī)制在實(shí)際工作中經(jīng)過(guò)不斷的健全和完善,較好地解決了民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目投資的管理問(wèn)題,并在提升項(xiàng)目投入質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展、提高土地利用率、優(yōu)化投資環(huán)境等方面取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō)這一管理機(jī)制在全省也是比較先進(jìn)的,尤其是項(xiàng)目審議制度得到了省經(jīng)信委的肯定與推廣。
二、存在問(wèn)題
我們也清楚地看到,由于用地指標(biāo)緊縮、節(jié)能減排強(qiáng)化等客觀形勢(shì)的變化,項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了項(xiàng)目過(guò)度包裝、圈地占地、投資不足、建設(shè)緩慢、效益低下等突出問(wèn)題,這反映出了現(xiàn)行管理機(jī)制中存在的漏洞:
1、準(zhǔn)入條件設(shè)置不科學(xué)。目前我市準(zhǔn)入條件中最大的問(wèn)題有三個(gè):一是兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬(wàn)元/畝,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)為120萬(wàn)元/畝,簡(jiǎn)單地采用了不分產(chǎn)業(yè)一刀切的做法,既不科學(xué)(省規(guī)定投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)業(yè)高低相差倍),又不切合實(shí)際(欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已屬好項(xiàng)目),人為拔高標(biāo)準(zhǔn)也是造成項(xiàng)目過(guò)度包裝的主要因素之一;二是以用地量作為入園門檻,山海協(xié)作區(qū)、蓮華山區(qū)都將用地50畝作為項(xiàng)目準(zhǔn)入的最低標(biāo)準(zhǔn),而有的項(xiàng)目實(shí)際投資和按建設(shè)內(nèi)容根本不需要如此多的土地,但為了能夠入園,只得夸大投資、夸大用地量;三是畝均稅收缺乏剛性要求,市領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目審議中一再?gòu)?qiáng)調(diào)市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目須達(dá)到畝均稅收5萬(wàn)以上,落實(shí)時(shí)只是業(yè)主按要求調(diào)整一下可研數(shù)據(jù)而已,沒(méi)有后續(xù)的督促檢查措施。
2、項(xiàng)目用地控制不嚴(yán)?,F(xiàn)階段工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)緊缺,已成為影響工業(yè)投資的最核心問(wèn)題,為此各地相繼采取了比較嚴(yán)厲的控地措施(如常山供地30畝必須有億元以上投資)。我市在項(xiàng)目審議中也采取了提高投資強(qiáng)度、實(shí)行分期供地等措施,但效果并不明顯。目前我市盛行“用地倒算法”,即項(xiàng)目編制可研報(bào)告時(shí)根據(jù)擬征用地量,再按園區(qū)要求的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)倒算出項(xiàng)目總投資,有的甚至充有大量的流動(dòng)資金。過(guò)度包裝不僅造成了項(xiàng)目投入產(chǎn)出的嚴(yán)重失實(shí),也助長(zhǎng)了業(yè)主圈地占地行為,大大降低了土地利用率。試想同樣出讓100畝,分50畝一個(gè)僅有2個(gè)億元項(xiàng)目,分30畝一個(gè)就有3個(gè)億元項(xiàng)目,差距不言而喻。經(jīng)核查,目前我市在建、待建的項(xiàng)目中,用地80畝以上的項(xiàng)目就有23個(gè)之多,而實(shí)際投資與用地規(guī)模相比卻存在很大差距。還有因故搬遷項(xiàng)目原用地僅有10來(lái)畝,卻以多供20-30畝作為搬遷的一種補(bǔ)償。我們?cè)诳⒐?fù)核驗(yàn)收中,常常遇到占地幾十畝的項(xiàng)目,由于業(yè)主投資實(shí)力不強(qiáng)等因素,在兩年建設(shè)期甚至3-5年內(nèi)根本達(dá)不到審議、備案時(shí)確定的投資強(qiáng)度要求,驗(yàn)收難以通過(guò),企業(yè)怨聲載道,形成很大壓力。
3、項(xiàng)目管理前緊后松。我市現(xiàn)行項(xiàng)目管理機(jī)制存在前緊后松現(xiàn)象,項(xiàng)目實(shí)施前的落地審議、平面規(guī)劃會(huì)審等機(jī)制較為健全,把關(guān)也較為嚴(yán)格,但項(xiàng)目建成后的竣工復(fù)核驗(yàn)收因未與政策兌現(xiàn)相掛鉤而顯得力度不強(qiáng)。目前,只要項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)園區(qū),無(wú)論投入產(chǎn)出實(shí)績(jī)好壞,可同樣都能享受優(yōu)惠政策,以致許多項(xiàng)目可研敢于隨意夸大,嚴(yán)重脫離了項(xiàng)目的實(shí)際投入和效益。我市的許多文件對(duì)項(xiàng)目投資都有嚴(yán)格的規(guī)定要求(如不按期動(dòng)工、閑置土地的處罰等),然而具體到落實(shí)上卻雷聲大、雨點(diǎn)小,至今沒(méi)有取消過(guò)一家有問(wèn)題企業(yè)的優(yōu)惠政策,也未收回一分土地。目前僅有項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度這一關(guān)在苦苦支撐著,形成一道督促投資的脆弱防線,卻面臨多方面的重大壓力。如果沒(méi)有政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行制度的共同意識(shí)、共同決心,那么節(jié)地增投行動(dòng)就不能落實(shí)到實(shí)處。
三、建議
要解決當(dāng)前遇到的問(wèn)題,關(guān)鍵是要引入項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估與優(yōu)惠政策掛鉤這一管理機(jī)制,具體講就是要構(gòu)建起制定準(zhǔn)入條件—項(xiàng)目審議—簽訂承諾書—規(guī)劃方案會(huì)審—項(xiàng)目建設(shè)—竣工復(fù)核驗(yàn)收—績(jī)效評(píng)估—政策兌現(xiàn)為主體的項(xiàng)目管理新模式。鑒于項(xiàng)目審議、規(guī)劃方案會(huì)審、竣工復(fù)核驗(yàn)收正在施行當(dāng)中,已有一定的管理基礎(chǔ),建議下一步工作中應(yīng)重點(diǎn)突破以下環(huán)節(jié)。
1、完善園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目審議、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估的基本依據(jù),應(yīng)廢除以征地50畝以上作為入園條件的不合理做法,合理設(shè)定不同區(qū)塊、不同產(chǎn)業(yè)的投資強(qiáng)度、容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn),并增設(shè)畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格實(shí)行“投資倒算法”。項(xiàng)目審議以省規(guī)定的用地控制指標(biāo)為準(zhǔn)繩,既不拔高也不降低標(biāo)準(zhǔn),按建設(shè)期2-3年為限,切實(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資額來(lái)審核用地量,重在核減項(xiàng)目用地。對(duì)征地50畝以上的項(xiàng)目更要從嚴(yán)把關(guān),要從業(yè)主投資實(shí)力、項(xiàng)目建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期效益等方面進(jìn)行反復(fù)核實(shí)論證,以提高土地利用率。對(duì)因故拆遷企業(yè)堅(jiān)持同比例安置,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間的原則安排用地。
3、建立企業(yè)承諾制。在項(xiàng)目審議之后,還須由業(yè)主就固定資產(chǎn)總投資、建設(shè)期限和畝均稅收三個(gè)方面向開(kāi)發(fā)主體作出書面承諾,若不能如期完成,則同意放棄享受相關(guān)的優(yōu)惠政策并返回未建的閑置土地。將承諾書作為項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收和兌現(xiàn)政策的依據(jù),是一項(xiàng)強(qiáng)有力的管理措施,施行后可有效制止當(dāng)前盛行的土地多征多占之風(fēng)。
4、增加績(jī)效評(píng)估環(huán)節(jié)。項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收主要審核的是投資強(qiáng)度、容積率和建設(shè)內(nèi)容三個(gè)方面的履約情況,達(dá)到要求的即可換發(fā)土地使用權(quán)證,以解決企業(yè)抵押貸款問(wèn)題。而績(jī)效評(píng)估側(cè)重于項(xiàng)目投產(chǎn)后的畝均產(chǎn)出、畝均稅收等情況,目的是為政策兌現(xiàn)提供客觀依據(jù)。具體操作可在項(xiàng)目建成投產(chǎn)半年后,由業(yè)主提出績(jī)效評(píng)估申請(qǐng),再由市府辦牽頭組織經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)主體等部門參加,按實(shí)際完成比例量化出綜合得分,并形成書面績(jī)效評(píng)估意見(jiàn)。
5、強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅(jiān)持以項(xiàng)目審議會(huì)議紀(jì)要、備案核準(zhǔn)和企業(yè)承諾書來(lái)管理項(xiàng)目,尤其政策兌現(xiàn)要打破現(xiàn)行的操作模式,建立起按績(jī)效評(píng)估為依據(jù)的新模式。優(yōu)惠政策主要涉及土地優(yōu)惠出讓、稅費(fèi)返還、“一企一策”特別政策三個(gè)方面,具體實(shí)施時(shí)按績(jī)效評(píng)估綜合得分的比例予以兌現(xiàn);綜合得分低于50%的則取消全部?jī)?yōu)惠政策,閑置用地由政府回購(gòu)。其中土地優(yōu)惠可采取“先交后返”或“先優(yōu)惠后追回”的辦法來(lái)處理。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇十
一、工廠現(xiàn)狀
目前的北京制作工廠,可大致分為幾大類型,即專業(yè)展會(huì)制作,裝修裝飾,燈箱等專業(yè)產(chǎn)品制作。有專業(yè)做其中之一并具有一定知名度的,如展會(huì)制作的華誼司馬,裝修裝飾的輕舟等,也有兼營(yíng)的,但普遍來(lái)說(shuō)兼營(yíng)幾項(xiàng)者多為中小型工廠,還未找準(zhǔn)自身定位的。而前面所提到的業(yè)界大型企業(yè)如華誼司馬、輕舟裝飾等企業(yè),已經(jīng)不只是單純意義的工廠,在他們的企業(yè)中,工廠僅僅是一個(gè)支持而已。
因此,就目前北京乃至全國(guó)的制作工廠中,尚無(wú)一家創(chuàng)立自身的品牌并為業(yè)界所認(rèn)可,市場(chǎng)并不夠規(guī)范,甚至可以說(shuō)是混亂。在這樣的情況下,創(chuàng)立一家以打造品牌,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的工廠,必將給行業(yè)帶來(lái)一次沖擊,從而一舉奠定行業(yè)領(lǐng)先地位。
首先來(lái)看一下這幾天市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果:
二、市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果
1、 工廠情況
工廠一——承接展會(huì)制作,會(huì)場(chǎng)裝飾等業(yè)務(wù)
廠址:通縣
人員配置:常備人員10人左右,主要是木工及鐵工,工人工資按業(yè)務(wù)情況計(jì)算,有業(yè)務(wù)每人每個(gè)工在6、70左右,無(wú)業(yè)務(wù)時(shí)每人每天2、30左右,管工人吃住;
業(yè)務(wù)情況:6—8月為淡季,業(yè)務(wù)較少,9月以后逐漸業(yè)務(wù)量增大,平均每月業(yè)務(wù)量在6—8萬(wàn)元之間;
其他:在業(yè)務(wù)繁忙時(shí)外聘工人,對(duì)工人的約束能力較差;業(yè)務(wù)開(kāi)展以關(guān)系為主,工廠流程不夠規(guī)范,成本損耗較大。
工廠二——承接產(chǎn)品制作及裝修裝飾工程
廠址:北五環(huán)外,幾間小平房,租金每年9000元
人員配置:常備人員約30人左右,工種較齊全,包括木工、鐵工、水電工、瓦工等,工人工資按業(yè)務(wù)情況計(jì)算,有業(yè)務(wù)時(shí)每人每個(gè)工60元,水電工70元,無(wú)業(yè)務(wù)時(shí)只管吃住;
業(yè)務(wù)情況:所接的活最少幾萬(wàn)元,最多100多萬(wàn)元,利潤(rùn)率在30%—50%左右; 其他:業(yè)務(wù)繁忙時(shí)外聘工人,每人每個(gè)工35元;業(yè)務(wù)開(kāi)展以關(guān)系為主,工廠流程不夠規(guī)范,成本耗損較大。
工廠三——承接噴繪、展臺(tái)展位制作、產(chǎn)品制作
廠址:燕郊(3800多平米,三層小樓,年租金40萬(wàn))
人員配置:常備工人50人左右,以噴繪為主,其余工種主要有木工(4人),五金工,油漆工。工人以固定工資計(jì)算,一般普通工人600—800元,技師2000元以上,包住不包吃;
業(yè)務(wù)情況:主要業(yè)務(wù)對(duì)象為公關(guān)公司和廣告公司,在北京市區(qū)有辦公地點(diǎn),并有
一批業(yè)務(wù)人員,多為有客戶資源的人。
其他:在上海和廣州也有工廠,北京的工人都是從廣州過(guò)來(lái)的。業(yè)務(wù)流程比較規(guī)范,在承接業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)材料的計(jì)算及廢料的程度都有比較準(zhǔn)確的估算,填寫開(kāi)料單,成本控制較好。
2、 建材市場(chǎng)情況
就目前北京幾大建材市場(chǎng)來(lái)說(shuō)(城外誠(chéng)、玉泉營(yíng)、望京),材料市場(chǎng)價(jià)格與幾家工廠所報(bào)的價(jià)格差別不大,略低10%—15%之間,不過(guò)有進(jìn)一步降價(jià)的空間。另外,燕郊運(yùn)河源建材批發(fā)市場(chǎng),京東第一大建材市場(chǎng),其部分材料價(jià)格比北京市場(chǎng)價(jià)格低30%以上,部分材料與北京市場(chǎng)價(jià)格相仿。
三、對(duì)工廠的規(guī)劃
1、 業(yè)務(wù)規(guī)劃
對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行逐步整合,首先以展會(huì)、展臺(tái)制作為主,展會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益成熟,多數(shù)企業(yè)都以參加展會(huì)作為業(yè)務(wù)拓展的一項(xiàng)重要手段,因而需求量足夠大,另外就目前的精銳合力的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀來(lái)看,展會(huì)也是主要承接的一個(gè)方向,而作為工廠前期運(yùn)作的支持非常重要。工廠前三個(gè)月至六個(gè)月以業(yè)務(wù)磨合、流程規(guī)范為主,因此不建議配備業(yè)務(wù)人員,主要依靠精銳合力的業(yè)務(wù)供給。
在業(yè)務(wù)磨合好之后,配備3至5名業(yè)務(wù)人員,開(kāi)始聯(lián)系公關(guān)公司及廣告公司,以低價(jià)格,高質(zhì)量,高服務(wù)搶占市場(chǎng)份額。本階段工作將持續(xù)進(jìn)行,6個(gè)月左右將初見(jiàn)成效。
在搶占一定市場(chǎng)份額,在業(yè)界初露鋒芒之后,開(kāi)始控制材料供應(yīng)商,直接與材料工廠談進(jìn)貨渠道,進(jìn)一步降低成本。
在公關(guān)公司及廣告公司業(yè)務(wù)趨向穩(wěn)定以后,開(kāi)始拓展工廠的業(yè)務(wù)范圍,全面開(kāi)展燈箱等產(chǎn)品制作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)來(lái)源同樣通過(guò)廣告公司及公關(guān)公司。
在以上兩方面業(yè)務(wù)均趨向穩(wěn)定,公關(guān)公司及廣告公司對(duì)我們形成一定依賴性以后,再開(kāi)展直接客戶的拓展,擴(kuò)大業(yè)務(wù)來(lái)源。
2、 人員配備
前期配備工種以木工、鐵工、電工為主,人數(shù)在10人以內(nèi),其中木工和鐵工分別有至少一名具備相當(dāng)水平的技師可以指導(dǎo)工作,同時(shí)配備一名估價(jià)師(建議以精銳合力的名義配備),其余人員再隨業(yè)務(wù)情況增加。
工人來(lái)源建議選用四川工人,一是因?yàn)槲覀儗?duì)四川的熟悉,二是因?yàn)槠鋬r(jià)格水平不高,做工細(xì)致。
3、 廠址
建議設(shè)在燕郊,選擇1000平米以內(nèi)的地方(曾看到一個(gè)400平米的平房,4間正房,3間廂房年租金5000元),靠近運(yùn)河源建材市場(chǎng),采購(gòu)材料方便,同時(shí)距北京城40分鐘車程,高速路費(fèi)單程5元。另外燕郊已屬河北,消費(fèi)較低,工人的薪資水平在此生活會(huì)比較滿意。
4、 預(yù)算
廠址租金:1萬(wàn)元內(nèi)/年
設(shè)備采購(gòu):2萬(wàn)元內(nèi)
運(yùn)輸:買金杯車一輛,7至10萬(wàn)元,如果前期資金緊張,可先雇車
人員薪資:工人1000元/月,前期按6人計(jì)算,6000元/月;技師2人,2000元/月,4000元/月
食宿:請(qǐng)人做飯500元/月,其余費(fèi)用2000元/月
材料采購(gòu)費(fèi)用:要降低材料單價(jià),前期需一次性進(jìn)一批常用材料,如大芯板,密度板,五合板,三合板等,每種板材進(jìn)100張,成本大約萬(wàn)元
其他開(kāi)辦費(fèi)用:1萬(wàn)元內(nèi)
由此,前期投資需在10至20萬(wàn)之間,能保證工廠三個(gè)月內(nèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、 業(yè)務(wù)流程
在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中逐步規(guī)范,一切以單據(jù)形式出現(xiàn),包括工作單、開(kāi)料單,出庫(kù)單,入庫(kù)單等。對(duì)工人及工廠管理人員制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,工人的工作獲得客戶高度認(rèn)可,可酌情給予工人及技師獎(jiǎng)勵(lì),工廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常并發(fā)展良好,可酌情給予管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇十一
一、竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn):
受哥倫比亞amboo公司邀請(qǐng),安徽亞普竹業(yè)有限公司委派本人對(duì)哥倫比亞竹材加工種植行業(yè)的一次技術(shù)培訓(xùn),其主要內(nèi)容是:
1、轉(zhuǎn)變哥倫比亞竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)觀念培訓(xùn):現(xiàn)場(chǎng)示范、參觀學(xué)習(xí)等形式的現(xiàn)代竹業(yè)科技培訓(xùn),以此更新竹林經(jīng)營(yíng)觀念,熟練掌握竹林科學(xué)管理、集約經(jīng)營(yíng)技術(shù),共同開(kāi)拓以竹產(chǎn)業(yè)為支撐的替代xxx的種植計(jì)劃。介紹竹產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景(包括竹業(yè)種植方面和竹材加工方面等多項(xiàng)領(lǐng)域)為amboo公司人員做整體竹業(yè)宏觀發(fā)展方面的培訓(xùn),向其介紹目前世界竹業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景,中國(guó)竹業(yè)發(fā)展水平,目前先進(jìn)的種植技術(shù)和加工技術(shù),與竹有關(guān)的各項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品等內(nèi)容。
3、竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)景培訓(xùn):對(duì)amboo公司地板加工廠里進(jìn)行手把手培訓(xùn),幫助哥倫比亞人盡快掌握加工機(jī)器的操作,提高地板加工工藝,從而快速地提高哥倫比亞竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù),為以毛竹種植替代xxx種植計(jì)劃的早日實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
此次竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得了良好的效果,為下一步我司在哥倫比亞投資建廠奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、水泥項(xiàng)目考察:
哥倫比亞地處南美,相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)危險(xiǎn)性比較高的區(qū)域,當(dāng)?shù)豿xx種植泛濫,時(shí)有沖突發(fā)生,但其經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍很樂(lè)觀,居民生活水平較高,政府為打擊犯罪分子,在基礎(chǔ)建設(shè)方面投入較大,因此對(duì)建筑材料的需求很大,此次對(duì)波哥大等地的考察,發(fā)現(xiàn)水泥在當(dāng)?shù)劁N量很高,但考慮到從中國(guó)出口到哥倫比亞的運(yùn)費(fèi)等方面因素,價(jià)格方面會(huì)缺少競(jìng)爭(zhēng)力,如出口哥倫比亞水泥,還需進(jìn)一步了解中國(guó)及當(dāng)?shù)卣恼?、關(guān)稅等條件是否合適。
三、佩雷拉中國(guó)城項(xiàng)目:
佩雷拉中國(guó)城是佩雷拉市政府貿(mào)易城工程,相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)的建材城、小商品交易市場(chǎng),因當(dāng)?shù)厝A人較多,而且很大一部分商品都是中國(guó)進(jìn)口,所以稱為中國(guó)城,目前中國(guó)城建設(shè)正在施工中,招商工作正在開(kāi)始,如在中國(guó)城設(shè)立貿(mào)易點(diǎn),對(duì)我司來(lái)說(shuō)也是在哥倫比亞中部是一個(gè)支點(diǎn),配合波哥大的亞普銷售公司,相對(duì)我司占領(lǐng)更多哥倫比亞市場(chǎng)有很重要的地位。目前招商正在進(jìn)行中,已安排亞普哥倫比亞銷售公司繼續(xù)跟蹤。
以上為本人此次出國(guó)考察報(bào)告,在哥倫比亞及墨西哥期間,主要工作是進(jìn)行竹業(yè)培訓(xùn),其次是考察水泥及佩雷拉中國(guó)城項(xiàng)目。
投資建廠考察報(bào)告 投資項(xiàng)目考察報(bào)告篇十二
一、總體感受
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4、進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),合理拉開(kāi)差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。