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機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇一

經(jīng)市委同意，今天召開全市干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)群眾公認(rèn)原則，確立“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向，把目前干部選拔任用中采用的發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走好群眾路線、堅(jiān)持群眾公認(rèn)的一些創(chuàng)新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級(jí)黨政干部的操作層面中去。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則的重要意義

全面加強(qiáng)和做好黨的干部工作，最根本、最關(guān)鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關(guān)鍵的問題是在干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)上真正落實(shí)群眾公認(rèn)原則。

(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設(shè)、黨的組織工作的關(guān)鍵。而選什么人，用什么人，關(guān)系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關(guān)鍵。選人、用人上一旦發(fā)生失誤、出現(xiàn)問題，則是難以彌補(bǔ)的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強(qiáng)調(diào)：用人是最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊(duì)伍中形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而且能有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導(dǎo)向”正確不正確，最關(guān)鍵的就是看所用的人群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現(xiàn)正確的導(dǎo)向，得到多數(shù)人的擁護(hù)，最根本的就是要在干部選拔中堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把決定干部“官運(yùn)”的權(quán)利交給群眾，真正選群眾公認(rèn)實(shí)績(jī)突出的人進(jìn)班子。只有這樣，正確的用人導(dǎo)向也才能夠樹立起來。

(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

從根本上說，群眾公認(rèn)原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，貫徹群眾公認(rèn)原則是代表人民群眾利益最本質(zhì)的要求。黨章明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權(quán)評(píng)價(jià)、選擇和決定他們的公仆。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現(xiàn)群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)需要。

(三)防止用人失察失誤的現(xiàn)實(shí)需要要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

防止用人上的不正之風(fēng)，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風(fēng)方面也取得了成效。但是，從全國(guó)、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風(fēng)”、“送紅包”問題，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說了算和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對(duì)縣區(qū)干部選任工作進(jìn)行檢查的情況來看，有的縣區(qū)和部門在堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴(yán)格執(zhí)行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對(duì)象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準(zhǔn)干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是干部從政行為的對(duì)象和干部政績(jī)的最終承受者，對(duì)干部的感受最直接、了解最真切。他們?cè)谂c干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績(jī)?nèi)绾?，突不突出、真不真?shí)，群眾自有公論。在干部選拔中落實(shí)群眾公認(rèn)原則，把干部提名權(quán)真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態(tài)，消除人們對(duì)干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風(fēng)，真正避免用人上的失察失誤。

二、認(rèn)真貫徹“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》，切實(shí)把群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處

近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個(gè)人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項(xiàng)措施”，最近，省委組織部又下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實(shí)群眾公認(rèn)原則五條規(guī)定》?！拔屙?xiàng)措施”和《五條規(guī)定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認(rèn)的理念，體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。我們一定要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》，確保群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處。

(一)要堅(jiān)定地貫徹落實(shí)“五項(xiàng)措施”。

省上在推行“五項(xiàng)措施”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐中，在確保選準(zhǔn)用好干部和防止用人不正之風(fēng)上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。

第一，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹“兩推一述”的精神?！皟赏埔皇觥鞭k法已經(jīng)在全省10多個(gè)市州和部分縣市區(qū)推行，我市已于今年4月出臺(tái)了《瀘州市民主推薦縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩推一述”實(shí)施辦法》，對(duì)通過“兩推一述”方式推薦縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出了明確規(guī)定。從實(shí)踐情況看，在選準(zhǔn)用好干部、防止用人不正之風(fēng)上起到了很好的作用，大家認(rèn)為，它已經(jīng)不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內(nèi)民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的價(jià)值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競(jìng)爭(zhēng)上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現(xiàn)的價(jià)值精神，實(shí)現(xiàn)了在新的歷史條件下黨管干部的內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。我們必須堅(jiān)定地將“兩推一述”的精神延伸到各級(jí)黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級(jí)黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因?yàn)榭h級(jí)部門一般人數(shù)較少，而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級(jí)干部的安排跨度也很大，因此，如何落實(shí)“兩推一述”精神，要認(rèn)真研究操作辦法。

第二，必須努力創(chuàng)新對(duì)干部素質(zhì)的量化考核。去年以來，省委組織部在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度考核等工作中，引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中應(yīng)用廣泛的數(shù)量分析方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)量線型分析。這種方法以傳統(tǒng)測(cè)評(píng)方法與現(xiàn)代分析思想結(jié)合為依據(jù)，以客觀的民主測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測(cè)評(píng)對(duì)象的個(gè)體素質(zhì)上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡(jiǎn)單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運(yùn)用好數(shù)量線型分析這種科學(xué)、實(shí)用、可靠的測(cè)評(píng)方法和經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣和擴(kuò)大到干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作實(shí)踐中去。

第三，必須堅(jiān)持實(shí)行和努力擴(kuò)大差額考察、差額上會(huì)。實(shí)行差額考察、差額上會(huì)，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創(chuàng)造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實(shí)行差額考察和差額上會(huì)。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉(zhuǎn)化成為選拔干部中經(jīng)常性和制度化的做法。為科學(xué)地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區(qū)要在選任干部的操作層面上堅(jiān)持實(shí)行并努力擴(kuò)大差額考察和差額上會(huì)。

第四，必須全面推行票決任用干部。關(guān)于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規(guī)定，今年，中央出臺(tái)了《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對(duì)票決的程序作出了具體的規(guī)范。各縣區(qū)委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉這些制度，嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，在常委會(huì)討論干部時(shí)要堅(jiān)決實(shí)行無記名投票表決;對(duì)下一級(jí)黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實(shí)行全委會(huì)表決。

(二)要?jiǎng)傂缘刎瀼芈鋵?shí)好《五條規(guī)定》。

經(jīng)省委同意，省委組織部最近出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實(shí)群眾公認(rèn)原則五條規(guī)定》，主要內(nèi)容是：

一是考察對(duì)象的提名必須經(jīng)民主推薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其考察對(duì)象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會(huì)議投票推薦。提名作為考察對(duì)象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的。

二是組織和個(gè)人的推薦必須進(jìn)入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)或在更大范圍進(jìn)行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護(hù)的方可列為考察對(duì)象;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦的人選必須按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

三是重要職位的人選推薦要擴(kuò)大推薦范圍。民主推薦范圍應(yīng)在《干部任用條例》要求的推薦范圍內(nèi)進(jìn)行，重要領(lǐng)導(dǎo)職位應(yīng)視領(lǐng)導(dǎo)職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。

四是民主推薦中應(yīng)推行“兩推一述”做法。民主推薦應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí)，則實(shí)行“兩推一述”辦法。即：第一次會(huì)議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認(rèn)可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當(dāng)多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)人情況和履職打算的陳述后，由參會(huì)人員進(jìn)行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對(duì)象。

五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選，原則上應(yīng)差額考察，差額考察情況應(yīng)客觀、如實(shí)報(bào)告。考察方式根據(jù)干部情況和考察范圍情況決定，應(yīng)注意綜合運(yùn)用個(gè)別談話、素質(zhì)測(cè)評(píng)、數(shù)量線型分析等方法進(jìn)行定性定量考察。

《五條規(guī)定》是檢驗(yàn)我們?cè)诟刹窟x拔任用中落實(shí)群眾公認(rèn)原則的一把“標(biāo)尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規(guī)定。我們要在思想上充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《五條規(guī)定》的重要性和必要性，在選拔各級(jí)黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》。

(三)要正確認(rèn)識(shí)和把握好幾個(gè)關(guān)系。

我們強(qiáng)調(diào)，干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)，其實(shí)就是落實(shí)群眾“提名權(quán)”問題。為了正確領(lǐng)會(huì)干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則的精神，切實(shí)解決好“提名權(quán)”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關(guān)系：

一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關(guān)系。這一問題的實(shí)質(zhì)是，在選拔任用干部中當(dāng)群眾的意愿與組織意圖不一致時(shí)怎么辦。應(yīng)該說，堅(jiān)持黨管干部與堅(jiān)持群眾公認(rèn)本身是有機(jī)的統(tǒng)一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質(zhì)也應(yīng)該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個(gè)根本的前提，就是要有群眾基礎(chǔ)，黨委(黨組)的意見本質(zhì)上就應(yīng)該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應(yīng)該是大多數(shù)群眾擁護(hù)的人選，黨委的意見本質(zhì)上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時(shí)，應(yīng)尊重大多數(shù)群眾的意見。

二是尊重民意與不簡(jiǎn)單地以票取人的關(guān)系。群眾公認(rèn)就是要充分尊重民意?！稐l例》第三章第十七條規(guī)定，“確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們?cè)谶x拔任用干部上并不反對(duì)以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結(jié)果確定考察對(duì)象，從這個(gè)意義上講，應(yīng)當(dāng)依票取人，我們反對(duì)的只是簡(jiǎn)單的以票取人。而反對(duì)“簡(jiǎn)單地以票取人”，是強(qiáng)調(diào)不能僅僅因?yàn)檎l票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產(chǎn)生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時(shí)就是要根據(jù)得票多少作為確定候選人的依據(jù)之一，在選舉時(shí)就是哪個(gè)得票多哪個(gè)就當(dāng)選。而委任制的干部由于在授權(quán)原則、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上與選任制干部有很大不同，在對(duì)他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎(chǔ)，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認(rèn)。

三是擴(kuò)大干部選任民主與防止民意表達(dá)失真的關(guān)系。在目前干部選任的制度設(shè)計(jì)中，最常見的民意表達(dá)方式就是讓群眾投推薦票、測(cè)評(píng)票等，在投票的行為過程中，確實(shí)容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達(dá)真實(shí)性的現(xiàn)象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會(huì)伴生有爭(zhēng)取票的現(xiàn)象，但這并不是問題的主導(dǎo)方面，更不應(yīng)當(dāng)成為反對(duì)擴(kuò)大民主的理由。當(dāng)然，這并不是說拉票行為和現(xiàn)象是正確的，而是說我們要理性地認(rèn)識(shí)和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關(guān)程序、辦法，保證推薦和選舉結(jié)果真正準(zhǔn)確地反映多數(shù)人的意愿。我們要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，努力把隱藏在干部選任背后的無序競(jìng)爭(zhēng)積極轉(zhuǎn)化為規(guī)定范圍內(nèi)的有序競(jìng)爭(zhēng)，建立有序的、有引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使“潛規(guī)則”徹底失去作用。

四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部?？赡軙?huì)有這樣一種現(xiàn)象，就是有些敢于負(fù)責(zé)、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時(shí)候掉票。我們應(yīng)該怎樣看待呢?應(yīng)當(dāng)說，如果干部本身敢于堅(jiān)持原則，公道正派，敢于負(fù)責(zé)，絕大多數(shù)群眾是擁護(hù)的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數(shù)應(yīng)該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時(shí)個(gè)別敢抓敢管的干部掉票。對(duì)待這些干部，要從實(shí)際出發(fā)，客觀分析。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，除了依靠權(quán)力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護(hù)、不支持，繼續(xù)讓這些同志呆在原職位上，只會(huì)貽誤工作和影響干部本人的成長(zhǎng)。也許換一換環(huán)境，幫助他們克服方法上的缺點(diǎn)，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數(shù)群眾擁護(hù)的。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市第一次“記二等功公務(wù)員”表彰大會(huì)，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績(jī)的、得到黨和人民充分肯定的、優(yōu)秀的十一名公務(wù)員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務(wù)員表示熱烈的祝賀，并號(hào)召全市黨政機(jī)關(guān)干部向他們學(xué)習(xí)!

下面，我就加強(qiáng)新時(shí)期、新形勢(shì)下公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，講幾點(diǎn)意見：

一、努力提高新時(shí)期加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)

黨的xx屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政力建設(shè)的決定》指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵”。改革開放以來的實(shí)踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，把建設(shè)成為四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、四川文化強(qiáng)市、國(guó)際旅游城市，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍至關(guān)重要。這是因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的征途上，我們會(huì)遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強(qiáng)執(zhí)行能力的公務(wù)員隊(duì)伍，困難和問題就難以克服，藍(lán)圖就難以變成現(xiàn)實(shí)。我們開展“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在我市的生動(dòng)實(shí)踐和具體體現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍，不僅有利于黨和政府的各項(xiàng)方針、政策、措施的貫徹落實(shí)，確保奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于更好地把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位，確保我們黨始終保持密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

從總體上看，我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，這支隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對(duì)此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)，我市公務(wù)員隊(duì)伍在知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作能力、思想作風(fēng)等方面還有許多不適應(yīng)的地方，與“高素質(zhì)”、“專業(yè)化’的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績(jī)工程、形象工程，熱衷于做表面文章;有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，不思進(jìn)取，無所事事;有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”;有的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實(shí)在;有的高高在上，不思進(jìn)取，無所事事，無所作為;有的群眾觀念淡漠，對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難視而不見，不負(fù)責(zé)任;有的利用手中的權(quán)力，與民爭(zhēng)利，甚至傷害人民群眾的切身利益;有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，卻反映出公務(wù)員隊(duì)伍在思想和工作作風(fēng)上，還存在著理想信念不夠堅(jiān)定、脫離實(shí)際、脫離群眾的現(xiàn)象。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，努力增強(qiáng)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感。

人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，關(guān)鍵在人才?；舅刭|(zhì)和能力水平相對(duì)較高的公務(wù)員隊(duì)伍，是非常寶貴的人才資源。當(dāng)前，我們正處在本世紀(jì)初的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處在改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須高度重視包括公務(wù)員在內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一個(gè)人才輩出、人盡其才的機(jī)制，造就一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，把廣大公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，是確保我市各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的重要前提之一，也是把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和政府各項(xiàng)事業(yè)中來，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要。

二、著力造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍

溫總理指出：“提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于提高黨員干部的素質(zhì)，提高公務(wù)員的素質(zhì)?！弊鋈嗣駶M意的公務(wù)員，創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績(jī)，要求公務(wù)員必須具有過硬的本領(lǐng)。特別是在新形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，政府行為日益規(guī)范，“管理”職能逐漸弱化，“服務(wù)”功能不斷增強(qiáng)，迫切需要廣大公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

(一)努力提高公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要途徑。要以提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，以優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，全面加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作，著力提高公務(wù)員的政治鑒別能力、公共服務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力等多方面的能力，提高綜合素質(zhì)。要以《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》為參考依據(jù)，結(jié)合各地各部門實(shí)際，根據(jù)不同職務(wù)、不同崗位的特點(diǎn)，不斷細(xì)化和完善公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)，既要注重培養(yǎng)通用能力，又要注重特長(zhǎng)發(fā)揮，做到學(xué)有所專、學(xué)有所用。

(二)提高公務(wù)員的依法行政能力。提高公務(wù)員的依法行政能力，既是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學(xué)法、用法，自覺維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)。要增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，能準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，做到準(zhǔn)確執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，要嚴(yán)查嚴(yán)辦。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須高度重視制度建設(shè)。今年4月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，并將于20xx年1月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)干部人事管理總章程性質(zhì)的第一部法律。它的制定和實(shí)施是我國(guó)干部人事管理科學(xué)化、法制化的里程碑，對(duì)于健全和完善公務(wù)員制度具有重要意義。當(dāng)前要認(rèn)真做好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施準(zhǔn)備工作?！豆珓?wù)員法》頒布后，將還有24個(gè)與之相配套的具體操作規(guī)定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務(wù)員考試錄用制度。嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”關(guān)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)防違規(guī)進(jìn)人。明年1月1日以后，不按編制限額職數(shù)錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等就不是違規(guī)了，而是違法了，各地各部門一定要強(qiáng)化法制觀念，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍。其次，完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流制度。與公務(wù)員晉升、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等制度相銜接，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗和公務(wù)員交流的辦法和程序，特別要規(guī)范公務(wù)員調(diào)任程序，嚴(yán)格調(diào)任的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)，防止調(diào)任工作的隨意性。其三，改進(jìn)考核、激勵(lì)制度。要建立科學(xué)合理的公務(wù)員考核制度和工資制度，用事業(yè)留人、用感情留人，用適當(dāng)待遇留人，激勵(lì)廣大公務(wù)員放心、放膽、放手工作，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，充分發(fā)揮其聰明才智。此外，要完善公務(wù)員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質(zhì)人員，不斷優(yōu)化公務(wù)員結(jié)構(gòu)。

(四)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。公務(wù)員的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府與人民的關(guān)系，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。把加強(qiáng)思想和工作作風(fēng)建設(shè)作為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。作為公務(wù)員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時(shí)刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，做出讓人民滿意的業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)途徑，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。要增強(qiáng)責(zé)任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應(yīng)付差事。要深入實(shí)際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，做到有的放矢。

三是保持清正廉潔。“公生明，廉生威”。廉潔自律，克己奉公，是國(guó)家公務(wù)員應(yīng)有的人生態(tài)度和精神境界。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的體系，注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范從政行為。廣大公務(wù)員要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)思想教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個(gè)大字鮮明地寫在我市公務(wù)員隊(duì)伍的旗幟上。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇三

近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)保持了快速、持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，開放層次領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，這些既為宣傳思想工作的開展提供了良好的條件和環(huán)境，也為宣傳思想工作提出了新的課題。面對(duì)“”時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)，宣傳思想戰(zhàn)線一定要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

一是強(qiáng)化理論武裝。抓好理論武裝工作始終是宣傳工作的首要任務(wù)。要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和理論武裝工作，形成廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。按照“理論學(xué)習(xí)抓深入，理論研究抓加強(qiáng)，理論宣傳抓普及，理論隊(duì)伍抓提高”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)理論宣傳，深化理論研究。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀作為重要內(nèi)容，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為重要課題，在全面準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在運(yùn)用理論解決實(shí)際問題上求突破，在對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的研究上見成效。去年，宣傳部門在先教活動(dòng)開展過程中工作做的較好，特別是抓住了基層工作中涌現(xiàn)出的典型，今年還要進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，通過先教活動(dòng)的開展，不斷把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想引向深入。

二是把握正確導(dǎo)向。努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，是宣傳思想工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年是“”規(guī)劃的開局之年，宣傳部門要圍繞縣委、縣政府工作大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正確宣傳為主的方針，營(yíng)造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的濃厚氛圍，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳主基調(diào)，以重大主題宣傳引領(lǐng)社會(huì)輿論，以改進(jìn)新聞報(bào)道方式為重點(diǎn)，增強(qiáng)輿論的吸引力、感染力;要堅(jiān)持正確宣傳典型占領(lǐng)輿論主陣地，加大正確宣傳力度，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向;要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平和管理能力，及時(shí)掌握社會(huì)輿情信息和動(dòng)態(tài)，使宣傳思想工作的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域都體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局、弘揚(yáng)正氣、把好導(dǎo)向。

三是抓好創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)前，我縣正處在更快更好發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升廣大群眾的思想道德素質(zhì)，對(duì)于化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。要以構(gòu)建“和諧”為主題，通過廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引領(lǐng)、示范作用，不斷提高公民整體文明素質(zhì)。要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，深化文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升第一批文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，深入開展第二批創(chuàng)建村工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要圍繞創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)的開展，以營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境、建立良好秩序、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，突出提升創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵和水平。

四是抓好道德建設(shè)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入，來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的困難和風(fēng)險(xiǎn)增大，利益格局調(diào)整引起的思想觀念變化呈現(xiàn)出多元、多變、多樣等特點(diǎn)，抓好思想道德建設(shè)比以往任何時(shí)候顯得更為迫切。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化思想道德建設(shè);要以未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育為主體，改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德、法律等方面的教育。要進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷提升全縣人民群眾精神文化生活的質(zhì)量和水平。要以完善機(jī)制、細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、督導(dǎo)進(jìn)度、注重效果為目標(biāo)，確保抓好實(shí)效。

五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)對(duì)外宣傳是樹立良好形象的重要手段。要圍繞全面提升的對(duì)外形象，豐富對(duì)外宣傳內(nèi)容，拓展對(duì)外宣傳渠道，壯大對(duì)外宣傳實(shí)力。要立足于提高的知名度和影響力，圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn)、重大活動(dòng)、重要舉措，充分利用市以上主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳等集中力量對(duì)外推介。要配合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的實(shí)施，配合我縣擴(kuò)大開放的具體措施，全面展開對(duì)外宣傳工作，同時(shí)要抓好我縣精神文明建設(shè)和重要對(duì)外文化交流的對(duì)外宣傳。要堅(jiān)持外宣與內(nèi)宣相結(jié)合，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推出一批具有鮮明特色的外宣精品。宣傳部門要增強(qiáng)大外宣意識(shí)，加強(qiáng)與商務(wù)、教育、科技、旅游、體育等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮工青婦僑辦科協(xié)等人民團(tuán)體、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，擴(kuò)大的對(duì)外影響，樹立良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為組織和宣傳思想工作順利開展提供有力保證

組織和宣傳思想工作作為黨委的重要工作，就要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要切實(shí)擺上突出位置。把組織和宣傳思想工作做為強(qiáng)化保障，提高執(zhí)政能力，形成發(fā)展合力的關(guān)鍵去研究，放在全局工作中統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌安排。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起抓組織和宣傳思想工作的責(zé)任，尤其是在把握政治方向，堅(jiān)持正確思想導(dǎo)向方面，要發(fā)揮好關(guān)鍵作用。二要形成工作合力。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的工作職責(zé)，樹立全局觀念，在重大組織活動(dòng)和宣傳思想活動(dòng)中，心系大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)組織和宣傳思想工作多過問、多研究，在政策、人力、財(cái)力、物力方面給予必要的保證，特別是我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)從事組宣工作的同志，事務(wù)多、工作忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心、多支持，為他們創(chuàng)造一個(gè)安心工作的環(huán)境。三要提高組宣干部隊(duì)伍素質(zhì)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)組宣干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力提出了新的更高要求，我們必須建立一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定，文化知識(shí)廣博，紀(jì)律觀念嚴(yán)明，工作作風(fēng)過硬的組宣干部隊(duì)伍，為做好組宣工作提供組織和人才保證。要進(jìn)一步鞏固先教成果，切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作本領(lǐng)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，樹立過硬作風(fēng)，展示良好形象，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，做好全縣組織和宣傳思想工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，各級(jí)黨委和組織、宣傳部門務(wù)必要引起高度重視，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以高度的政治責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全縣組織和宣傳思想工作新局面，為加快全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供組織保障和思想保障，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建“和諧”做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇四

村(居)委會(huì)是城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的“基石”，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵在兩點(diǎn)：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎(chǔ);二是加強(qiáng)日常管理，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作，顯得尤為重要和緊迫。

(一)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，今年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班儀式上，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會(huì)是農(nóng)村(城市)最基本的組織細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前沿陣地，沒有城鄉(xiāng)基層的和諧就沒有全社會(huì)的和諧。因此，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

第二，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。

通過這次換屆選舉，村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)得到了改善，整體素質(zhì)得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)，努力提高村(居)委會(huì)干部的綜合素質(zhì)。特別是在換屆選舉后，村(居)委會(huì)都進(jìn)了不少新人，干部的培訓(xùn)工作更應(yīng)抓緊，否則就不能適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的需要。

第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是搞好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關(guān)精神，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都要進(jìn)行換屆選舉。只有加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當(dāng)家人，才會(huì)贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆選舉打下基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的政治氛圍。

第四，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的需要。明年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，是實(shí)現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵年。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市、建設(shè)大等一系列奮斗目標(biāo)，必須夯實(shí)基層組織。從現(xiàn)在起再經(jīng)過半年左右的時(shí)間，新的班子對(duì)工作情況就會(huì)比較熟悉，班子成員之間的磨合就會(huì)比較好了，這樣就能為“”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)要明確城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的思路

書記多次強(qiáng)調(diào)，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)呢?經(jīng)過最近一段時(shí)間的思考，我認(rèn)為關(guān)鍵是要“把握兩條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)”。

第一，把握兩條主線。就是要根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點(diǎn)，分別把握好農(nóng)村和城市基層政權(quán)基礎(chǔ)的主線。就農(nóng)村而言，今年6月省委書記到調(diào)研后，作出了“市要率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主線，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，使村“兩委”成為率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。就城市而言，今年3月書記在調(diào)研社區(qū)工作時(shí)明確提出，要“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，堅(jiān)持以人為本、以黨建為核心、以服務(wù)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”的工作思路。書記提出的這一思路，不僅針對(duì)南明區(qū)，而且對(duì)全市社區(qū)建設(shè)都具有重要的指導(dǎo)意義。因此，我們要以“建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，使社區(qū)“兩委”成為建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)的骨干力量。只有把握了這兩條主線，農(nóng)村和城市基層組織才能在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能更好地服從和服務(wù)于全市工作大局。

第二，突出兩個(gè)重點(diǎn)。就是在城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)中都要突出抓好基層民主政治建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作這兩個(gè)重點(diǎn)。就基層民主政治建設(shè)而言，在農(nóng)村，隨著近幾年中央有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的一系列文件出臺(tái)，特別是中央專題部署基層民主政治建設(shè)的重要文件——《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕17號(hào))下發(fā)以來，隨著去年以來包括免征農(nóng)業(yè)稅在內(nèi)的各種惠農(nóng)措施的實(shí)施，廣大農(nóng)民群眾民主政治意識(shí)不斷增強(qiáng)，以村務(wù)公開和民主管理為主要內(nèi)容的村民自治構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重頭戲?？梢哉f當(dāng)前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的形勢(shì)就是：中央促，農(nóng)民推，村民自治在需要中應(yīng)運(yùn)而生。在城市，隨著社區(qū)服務(wù)范圍的拓寬、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社區(qū)群眾參與熱情的提高，居務(wù)公開、民主管理也提上了日程。因此，我們要把基層民主政治建設(shè)作為基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓。就基層基礎(chǔ)工作而言，城鄉(xiāng)基層組織承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和省、市決定的重要職責(zé)，如果基礎(chǔ)不牢，勢(shì)必影響各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)。因此，我們要把基層基礎(chǔ)工作作為基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓。

對(duì)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，市委下一步要作出具體部署。但是從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門就必須樹立抓基層打基礎(chǔ)的意識(shí)，下大力抓好基層基礎(chǔ)工作。要從自身實(shí)際出發(fā)，查找基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的新思路，拿出切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的措施，認(rèn)真加以整改，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

(三)要著力抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的幾項(xiàng)重要工作

一是以強(qiáng)化培訓(xùn)為手段，進(jìn)一步提高村(居)委會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。全市絕大多數(shù)村(居)委會(huì)已經(jīng)在今年3月份完成換屆選舉工作。要抓緊時(shí)間，突出重點(diǎn)，利用黨校這個(gè)陣地，有計(jì)劃、有針對(duì)性地舉辦村(居)委會(huì)干部特別是新當(dāng)選干部的培訓(xùn)班，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力把村(居)干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層工作者隊(duì)伍。最近，召開了村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，區(qū)委書記同志參加會(huì)議并作了講話，提出要對(duì)全區(qū)新當(dāng)選的村(居)委會(huì)干部普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)。這種做法值得提倡。據(jù)了解，其他區(qū)(市、縣)也對(duì)新當(dāng)選的村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)工作作出了安排。

二是以規(guī)范“兩委”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)班子的整體功能。村(居)黨支部與村(居)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是很明確的。但從調(diào)查了解的情況看，有的村(居)“兩委”關(guān)系不融洽，有的還有較深矛盾。比如，有的村(居)黨支部書記把黨的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單理解為村(居)支部的領(lǐng)導(dǎo)，甚至是支部書記的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，把村(居)委會(huì)作為村黨支部的一個(gè)部門，使村(居)民自治成了黨員自治、黨支部自治甚至支部書記個(gè)人自治;有的村(居)委會(huì)產(chǎn)生后，認(rèn)為自己是村(居)里大多數(shù)人選舉出來的，有群眾基礎(chǔ)，腰桿子硬，因此不把黨支部放在眼里，重大事情不向黨支部請(qǐng)示報(bào)告，喜歡自己說了算，背離了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委會(huì)自治，甚至村(居)主任自治。根據(jù)《黨章》和村(居)民委員會(huì)《組織法》規(guī)定：村(居)黨支部作為黨在農(nóng)村(城市)的基層組織，按照黨的章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;村(居)民委員會(huì)，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，負(fù)責(zé)辦理本村(轄區(qū))公共事務(wù)和公益事務(wù)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議。有的學(xué)者認(rèn)為，村(居)民自治具有三項(xiàng)功能，一是提供社會(huì)秩序，主要是通過村(居)民自治來維護(hù)治安和調(diào)解糾紛;二是提供公共服務(wù)，即讓村(居)民自己的事情自己商量著辦;三是抑制村(居)組織的不良行為。因此，各基層黨組織和村(居)委會(huì)都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，黨支部要切實(shí)增強(qiáng)民主法制觀念，尊重村(居)委會(huì)的法律地位;村(居)委會(huì)要服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的觀念，同心協(xié)力，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)行村(居)黨支部書記和村(居)委會(huì)主任“一肩挑”的任職模式，是破解“兩委”矛盾的有效之舉，有條件的地方要積極推行這種任職模式。

三是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)。要以“一公開、三民主”(村、居務(wù)公開制度，民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度)為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高基層自治的水平，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全村(居)務(wù)公開制度。要完善村(居)務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村(居)務(wù)公開形式、時(shí)間和程序，加強(qiáng)村(居)務(wù)公開的硬件建設(shè)，及時(shí)聽取和處理群眾意見。特別是村委會(huì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)文件的精神，對(duì)計(jì)劃生育政策、土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)、救濟(jì)捐贈(zèng)款物的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、國(guó)家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼等涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題，要及時(shí)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。二是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制。要建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，規(guī)范民主決策和一事一議的程序，建立決策責(zé)任追究制度，在村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、籌資籌勞方案等事項(xiàng)上都要實(shí)行民主決策，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。三是進(jìn)一步完善民主管理制度。要建立和完善村委會(huì)換屆后的工作移交制度、民主理財(cái)制度，規(guī)范集體財(cái)務(wù)收支審批程序，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，保障人民群眾的參與權(quán)。四是進(jìn)一步完善村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)民主評(píng)議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵(lì)制約制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

四是以各類活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高基層工作的水平。市委、市政府非常重視基層組織建設(shè)，近些年來先后出臺(tái)了一系列有關(guān)基層工作的文件。在社區(qū)建設(shè)方面，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》等文件，提出了城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)、創(chuàng)建精品社區(qū)等活動(dòng);在社區(qū)黨建方面，市委下發(fā)了《關(guān)于開展“三優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》等文件，提出了創(chuàng)建“三優(yōu)社區(qū)”、社區(qū)黨建示范點(diǎn)等活動(dòng)。在農(nóng)村建設(shè)方面，提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村等活動(dòng);在農(nóng)村黨建方面，提出了“雙帶致富”工程、“雙千工程”、創(chuàng)建黨建示范村等活動(dòng)。實(shí)踐證明，這些活動(dòng)的提出，都是從實(shí)際出發(fā)，從不同角度、不同層面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層工作的重要措施，是行之有效的載體。村(社區(qū))“兩委”，要結(jié)合實(shí)際深入開展這些活動(dòng)，使之不斷豐富和完善，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層的各項(xiàng)工作。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

黨的xx大報(bào)告指出:要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。這一論述是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)新局面的一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。在黨的xx屆四中全會(huì)上,黨中央又作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，并指出“實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)組織工作新局面，需要一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍”。在今年初召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，賀國(guó)強(qiáng)同志提出“要把加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上突出位置，把組工干部的學(xué)習(xí)放在首位”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)及全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)，全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議先后作出部署，要在組織系統(tǒng)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。為確保活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，經(jīng)市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，今天在這里召開大會(huì)，就在全市組織系統(tǒng)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。部長(zhǎng)辦公會(huì)原定由市委常委、組織部長(zhǎng)熊承家同志為大家作動(dòng)員報(bào)告，但因市委臨時(shí)召開緊急會(huì)議，他將推遲參加下午的動(dòng)員會(huì)。下面，我受承家同志委托，代表部領(lǐng)導(dǎo)班子講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)的重大意義

20世紀(jì)80年代以來，信息技術(shù)革命、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)程逐步加快,對(duì)傳統(tǒng)的組織模式和管理理念提出了新的挑戰(zhàn)，“學(xué)習(xí)型組織”理論在這一時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生。把學(xué)習(xí)型組織理論引入組織部門自身建設(shè)，大力開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，用創(chuàng)新的思維和方式去解決組織工作面臨的新問題，是深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門各項(xiàng)任務(wù)的必然要求，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)的必然選擇。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、建設(shè)“學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍”兩者互為依托、互相促進(jìn)，前者是后者展現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)，后者是前者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

(一)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。

“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承與發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。和多次強(qiáng)調(diào)指出：貫徹“三個(gè)代表”要求，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。很重要的一條就是要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在實(shí)踐中不斷開拓馬克思理論發(fā)展的新境界。要通過建立健全和認(rèn)真落實(shí)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化和制度化。當(dāng)前全黨上下正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織部門作為從事黨建工作的重要部門，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織者，必須緊緊圍繞“提高黨的執(zhí)政能力”這個(gè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的首要任務(wù)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率部門。廣大組工干部，也應(yīng)當(dāng)通過培養(yǎng)和提高學(xué)習(xí)能力，提升理論素養(yǎng)，提高工作能力和水平，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，成為保持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的表率。組織部門“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”要在推進(jìn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”和“學(xué)習(xí)型組織”的過程中始終走在前列，認(rèn)真研究新情況、分析新矛盾、解決新問題，善于用理論創(chuàng)新的成果指導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣，才能真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，才能始終保持黨的先進(jìn)性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。

(二)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化，世界多極化與經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益重要，新事物、新知識(shí)、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮?？萍嫉娘w速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識(shí)老化的速度因此大大加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近30年產(chǎn)生的知識(shí)總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識(shí)總量的總和。到20xx年，知識(shí)的總量是現(xiàn)在的3-4倍;到2090年，目前的知識(shí)量只占屆時(shí)知識(shí)總量的1%。據(jù)專家分析：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代只要7-14歲接受教育，就足以應(yīng)付往后40年工作生涯之所需了;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，求學(xué)時(shí)間延伸為5-22歲;在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于科技急速發(fā)展，因此每個(gè)人一生的工作過程中，必須隨時(shí)接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的階段，它要求全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學(xué)習(xí)和吸收新知識(shí)，通過學(xué)習(xí)來充實(shí)和提高自己。未來社會(huì)，成功者將是那些在競(jìng)爭(zhēng)中比對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的組織和個(gè)人。可以這樣說：學(xué)習(xí)型組織是由信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代催生的，而學(xué)習(xí)型組織又是信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支撐基石。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的團(tuán)體必須建成學(xué)習(xí)型組織，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織部門必須建成“學(xué)習(xí)型”組織，開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”正是建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織的有效途徑。

(三)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)是加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要載體。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的關(guān)鍵。組織工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，又是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保證。在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，組織部門擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)組織部門要不辱使命，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門的各項(xiàng)任務(wù)，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從目前來看，我市組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是較高的，但也存著在某些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，如少數(shù)組工干部的政治敏銳性、政治鑒別力還不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神不夠及時(shí);政策運(yùn)用的“度”把握的不夠準(zhǔn)，政策理論水平有待進(jìn)一步提高;工作或畏手畏腳，缺乏創(chuàng)新精神，或按需取舍，缺乏嚴(yán)肅性;對(duì)組工業(yè)務(wù)曉而不精、專而不全，或僅僅停留在粗線條、低層次、平面化的層面上等等，這些問題的解決同樣迫切需要組工干部隊(duì)伍加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，而開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)正是適應(yīng)新形勢(shì)，提高組工干部能力的有效載體。

(四)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)是創(chuàng)新組織工作管理實(shí)踐的重大舉措。

學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種社會(huì)化的學(xué)習(xí)形態(tài)，它與傳統(tǒng)意義上的“學(xué)而時(shí)習(xí)之”、“活到老、學(xué)到老”、“學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯”等學(xué)習(xí)觀念，既有相通之處，又有質(zhì)的區(qū)別。后者說的是一種學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度，提倡的是一種學(xué)習(xí)精神，前者是一種學(xué)習(xí)制度和現(xiàn)代管理模式，提倡的是一種生活方式，其基本內(nèi)涵是以終身教育思想和終身學(xué)習(xí)理論為支撐，使學(xué)習(xí)意識(shí)普遍化和學(xué)習(xí)行為社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)，營(yíng)造出人人都得學(xué)習(xí)的生存氛圍。學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今最前沿的兩大管理理論之一，旨在研究各類組織如何適應(yīng)新的知識(shí)環(huán)境，通過學(xué)習(xí)方式的變革，提高組織的效能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織部門就是把這一先進(jìn)理念運(yùn)用到融入現(xiàn)代組織工作管理運(yùn)行體系之中，把建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”作為現(xiàn)代組織工作的新型管理模式，通過建立組工干部全員學(xué)習(xí)的體系和機(jī)制，做到學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)生活化和生活學(xué)習(xí)化，推進(jìn)組織工作的思想解放和觀念更新，拓寬發(fā)展視野，提高組織管理水平，努力營(yíng)造一種不斷創(chuàng)新進(jìn)取的組織工作文化內(nèi)涵，提高和增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，組織系統(tǒng)先后開展了“兩好”大討論，“樹組工干部形象”等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全市各級(jí)組織部門緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化實(shí)效，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，取得了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的良好效果，為“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)的開展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，組織部門開展這項(xiàng)活動(dòng)也具有諸多有利條件，比如組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)較高、組織部門教育培訓(xùn)機(jī)制比較健全;相比來說，組工干部個(gè)體之間的差異較小，彼此容易接受相同或相近的先進(jìn)文化熏陶，易于形成共識(shí)、組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)等，這些都十分有利于活動(dòng)的開展，因此，我們有理由相信，“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)一定能在組織系統(tǒng)深入人心，蓬勃開展，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

在縣委的關(guān)懷下，在組織部門和黨校的精心組織下，新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高班今天開學(xué)了。在這里，我代表縣委對(duì)開班儀式表示衷心的祝賀，對(duì)同志們到黨校參加學(xué)習(xí)表示熱烈的歡迎。下面我就搞好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性

我們黨是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨。黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的自身建設(shè)的進(jìn)步，黨的干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，都是同全黨重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)密不可分的。在世界風(fēng)云急劇變幻、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，我們重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)于黨的事業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、干部個(gè)人的健康成長(zhǎng)，都具有十分重大而現(xiàn)實(shí)的意義。

(一)從加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展新跨越的迫切要求看，我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

展望當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。政治多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，新科技革命迅猛發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才數(shù)量、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，也是人才資源開發(fā)和人才選用機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。具體到我們，如何在新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，始終不一的緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)既定目標(biāo)，認(rèn)真踐行市委“產(chǎn)業(yè)是支撐，項(xiàng)目是載體”的發(fā)展理念，保持縣域經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展，責(zé)無旁貸的落在了每個(gè)人特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上。作為新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該主動(dòng)地適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)，迎接這種挑戰(zhàn)。把學(xué)習(xí)作為施展抱負(fù)，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展的助推器，讓自己在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(二)從干部健康成長(zhǎng)的一般規(guī)律看，我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

應(yīng)當(dāng)看到，作為新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都接受了正規(guī)的專業(yè)教育，但對(duì)馬克思主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、扎實(shí);對(duì)中國(guó)的歷史和現(xiàn)狀有不少了解，但還不夠深入、廣泛;經(jīng)受了一定的黨內(nèi)生活和社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，但還不夠全面、嚴(yán)格。正因?yàn)槲覀兛陀^上存在這樣的不足，因此很有必要通過學(xué)習(xí)改變這種現(xiàn)狀。這幾年，縣委非常重視青年領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高，十分關(guān)心年輕干部的健康成長(zhǎng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)教育作為縣委工作的一個(gè)重要內(nèi)容，投入了大量的人力、物力，主要目的就是要讓大家盡快適應(yīng)崗位、職務(wù)的變化，完成角色的轉(zhuǎn)換，通過學(xué)習(xí)不斷提高，促進(jìn)成長(zhǎng)。大家一定要珍惜這次難得的機(jī)遇，尊重自身成長(zhǎng)成才的規(guī)律，以時(shí)不我待的緊迫感、勤奮學(xué)習(xí)的進(jìn)取心、精益求精的治學(xué)方略，爭(zhēng)分奪秒，搶時(shí)爭(zhēng)日，努力完善自我，奉獻(xiàn)社會(huì)，回報(bào)人民。

(三)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求來看，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

黨的xx屆三中全會(huì)明確提出“科學(xué)發(fā)展觀”，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本經(jīng)驗(yàn)。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先掌握科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵，只有這樣才能增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性和藹堅(jiān)定性。這次把同志們請(qǐng)到黨校來，就是要通過培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)縣委提出的任務(wù)上來。通過培訓(xùn)，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，更好地全心全意為人民服務(wù)，永遠(yuǎn)同人民群眾心連心，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。通過培訓(xùn)，學(xué)出新思路，學(xué)出新辦法，學(xué)出新成果。通過培訓(xùn)，把上情與下情有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性

學(xué)習(xí)是知識(shí)之源，進(jìn)步之梯，成功之基。但部分同志把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種“虛功”來做，有的迫于某種壓力，被動(dòng)參加學(xué)習(xí)，圖形式，走過場(chǎng)，擺花架子，最終一無所獲，白白浪費(fèi)了時(shí)間和精力。要確保學(xué)有所獲，同志們一定要做到以下幾點(diǎn)：

(一)學(xué)好理論。只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。因此，我們必須克服輕視理論學(xué)習(xí)的不良傾向，自覺地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，開創(chuàng)工作新局面。同時(shí)在理論學(xué)習(xí)上我們要堅(jiān)決消除自滿情緒。有的同志自認(rèn)為理論功底扎實(shí)，有大學(xué)本科，有學(xué)士學(xué)位，但是，這并不意味著你就與時(shí)俱進(jìn)，掌握了最新時(shí)事動(dòng)態(tài)，領(lǐng)悟了新的方針政策。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，和諧社會(huì)的定義是什么?怎樣構(gòu)建和諧社會(huì)，可能大家都是知其然不知其所以然。因此，靜下心來，潛心研究理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策不僅很有必要，而且還是新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的一個(gè)重中之重。

(二)增強(qiáng)黨性。作為新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有年富力強(qiáng)、知識(shí)水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)等明顯優(yōu)勢(shì)，但也存在著一些明顯的弱點(diǎn)和不足。特別是在當(dāng)前情況下，面臨著許多誘惑和考驗(yàn)，如果不注意世界觀的改造，黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，群眾觀念淡薄，就會(huì)犯這樣那樣的錯(cuò)誤，甚至走上違法犯罪的道路。近年來揭露并處理的一些中青年領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、腐敗墮落的案件，就充分說明了這一點(diǎn)。因此，在新的發(fā)展階段，要經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)，就必須注重在學(xué)習(xí)中不斷錘煉黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識(shí)，夯實(shí)同人民群眾保持血肉聯(lián)系的思想基礎(chǔ)。這也是我們這次學(xué)習(xí)的一個(gè)重要內(nèi)容和應(yīng)該達(dá)到的一個(gè)基本要求。

(三)樹立正確的權(quán)力觀。正確的權(quán)力觀是成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部之后必須修煉和養(yǎng)成的一種觀念。樹立正確的權(quán)力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的問題。對(duì)這個(gè)問題，一定要警醒。樹立正確的權(quán)力觀，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想境界和道德修養(yǎng)，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上做到立黨為公、執(zhí)政為民，增強(qiáng)公仆意識(shí)，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系。參加培訓(xùn)的每一位同志必須明白，我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。

(四)提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的晉升并不意味著工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的同步提高，作為一名新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部必須緊緊圍繞黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的精神，在學(xué)習(xí)、工作、實(shí)踐中，不斷提高水平，增強(qiáng)能力。當(dāng)然，短短的二周時(shí)間培訓(xùn)，要從根本上提高能力，是不可能的。因此，我希望同志們能夠在培訓(xùn)期間通過學(xué)習(xí)養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)、研究、思考并解決問題的自覺習(xí)慣，形成不斷錘煉領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的自覺追求。

三、把握關(guān)鍵，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性

(一)“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把好管理關(guān)。較強(qiáng)的紀(jì)律性是搞好培訓(xùn)的前提條件。組織部和黨校要通力合作，密切配合，選派責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、敢于逗硬的人員參加管理工作。在培訓(xùn)中，選派的管理人員要堅(jiān)持“四嚴(yán)”，即：嚴(yán)格要求同志們認(rèn)真聽課，認(rèn)真做好筆記;嚴(yán)格要求同志們認(rèn)真開展討論;嚴(yán)格要求同志們認(rèn)真完成作業(yè);嚴(yán)格要求同志們認(rèn)真復(fù)習(xí)。用嚴(yán)格的紀(jì)律約束同志們，把好考核關(guān)。只有認(rèn)真抓好這“四嚴(yán)”，才能保證正常的教學(xué)秩序，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。

(二)注重質(zhì)量，把好教學(xué)關(guān)。黨校要緊緊圍繞這次培訓(xùn)，開展工作，努力吃透“三情”，提高教學(xué)質(zhì)量。即：吃透同志們，針對(duì)同志們特點(diǎn)，組織教學(xué);吃透政策，針對(duì)同志們學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織教學(xué);吃透縣情，針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)組織教學(xué)。教學(xué)中教師要立足一個(gè)“本”字(講清、講透基本原理、基本知識(shí)是根本);著眼一個(gè)“聯(lián)”字(理論聯(lián)系實(shí)際);注重一個(gè)“活”字(要求靈活運(yùn)用，融會(huì)貫通);丟掉一個(gè)“怕”字(怕涉及熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題);發(fā)揚(yáng)一個(gè)“敢”字(敢于揭露矛盾，開展討論)。只有這樣，才能在教學(xué)中突出重點(diǎn)，講清難點(diǎn)，解決熱點(diǎn)，才能體現(xiàn)教學(xué)的針對(duì)性，才能增強(qiáng)教學(xué)的吸引力，才能收到好的效果。

(三)精心組織，把好輔導(dǎo)關(guān)。黨校和組織部的同志要認(rèn)真思考，精心組織好每天的輔導(dǎo)，教師講課后，要安排足夠的時(shí)間，通過討論、輔導(dǎo)、解疑答難，切實(shí)解決同志們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)禁利用輔導(dǎo)時(shí)間在城內(nèi)閑逛或從事其他活動(dòng)，浪費(fèi)學(xué)習(xí)時(shí)間。同志們也要自覺服從黨校安排，如遇特殊情況必須向組織部請(qǐng)假，經(jīng)同意后才能離校。要把參加學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)的情況作為考核的重要依據(jù)，組織部門也要把同志們學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)作為組織考察的重要內(nèi)容。

(四)嚴(yán)肅考紀(jì)，把好考核關(guān)。端正考風(fēng)，嚴(yán)肅考紀(jì)是督促同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、聽課、討論的關(guān)鍵。放松了這一環(huán)節(jié)，教學(xué)紀(jì)律就會(huì)松馳，教學(xué)秩序就得不到維護(hù)，提高教學(xué)質(zhì)量就是一句空話。要向同志們講清端正考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì)的意義，要教育同志們提高遵守考試紀(jì)律的自覺性，消除僥幸心理，刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，黨校和組織部要對(duì)同志們的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行客觀、全面的評(píng)價(jià)，記入學(xué)習(xí)檔案，作為今后任用干部的參考。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇七

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。昨天市委常委會(huì)專題研究了全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作，書記對(duì)總結(jié)好換屆選舉經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作了重要指示。因此，開好這次會(huì)議，對(duì)于認(rèn)真總結(jié)村(居)委會(huì)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權(quán)和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導(dǎo)小組對(duì)全市第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了總結(jié)，、和的同志作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固換屆選舉工作的成果

市第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，是根據(jù)省的統(tǒng)一部署進(jìn)行的。從去年9月召開全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議以來，經(jīng)全市各級(jí)各有關(guān)部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。我認(rèn)為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經(jīng)驗(yàn)”和“五個(gè)顯著特點(diǎn)”：

(一)四條基本經(jīng)驗(yàn)

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市委常委會(huì)研究，成立了市換屆選舉指導(dǎo)小組，市委、市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府部署、民政實(shí)施、相關(guān)部門配合的運(yùn)行機(jī)制。各區(qū)(市、縣)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市委對(duì)換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對(duì)這件大事，各級(jí)黨委、政府要非常重視;二是縣、鄉(xiāng)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于依法辦事，依法引導(dǎo)，確保村委會(huì)換屆選舉工作依法、公正、有序地進(jìn)行;三是干部作風(fēng)要深入，要做好群眾工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！庇捎陬I(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的組織保證。

第二，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。在換屆選舉的過程中，市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)四級(jí)，按照選舉方案，采取上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、集散互補(bǔ)的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)了選民的積極性，提高了參選率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，選民參選率達(dá)93.8%，較前幾屆有所提高。

第三，依法辦事是關(guān)鍵。在選舉過程中，嚴(yán)格按照村(居)委會(huì)《組織法》、《選舉辦法》和有關(guān)《實(shí)施方案》的規(guī)定進(jìn)行，把依法進(jìn)行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結(jié)果、工作交接等七個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正個(gè)別地方出現(xiàn)的把握政策不嚴(yán)、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認(rèn)真傾聽選民的意見，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會(huì)矛盾，有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。比如，針對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，市、區(qū)(市、縣)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和辦公室的同志深入基層調(diào)查研究，運(yùn)用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，并先后4次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。

(二)五個(gè)顯著特點(diǎn)

五個(gè)顯著特點(diǎn)，也可以歸納為“五個(gè)新的提高”：

一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個(gè)村中共有1157個(gè)完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個(gè)社區(qū)居委會(huì)，全部完成了換屆選舉工作。

二是新一屆村(居)委會(huì)班子素質(zhì)有了新的提高。在新一屆村(居)委會(huì)成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高;高中以上學(xué)歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%;年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。

三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平有了新的提高。絕大多數(shù)村的選舉工作組織嚴(yán)密，操作規(guī)范，使村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)、投票權(quán)得到了落實(shí)，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少。可以說，這是程序不斷規(guī)范，組織更加嚴(yán)密，工作疏漏減少，選舉質(zhì)量提高的具體體現(xiàn)。

四是廣大群眾的法律意識(shí)和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機(jī)，對(duì)群眾特別是農(nóng)民群眾加強(qiáng)了民主法制觀念和參政能力的培養(yǎng)教育。農(nóng)民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農(nóng)民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既充分表達(dá)了自己的意愿，行使了民主權(quán)利，又經(jīng)受了基層民主政治生活的實(shí)踐和鍛煉，法律意識(shí)和參政能力有了新的提高。

五是基層各項(xiàng)工作有了新的提高。各地堅(jiān)持把換屆選舉工作與促進(jìn)基層各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的能人選進(jìn)了村(居)委會(huì)班子，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一，從而促進(jìn)了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標(biāo)體系的建設(shè)，使各項(xiàng)工作有了新的提高。

總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得，與全市各級(jí)黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級(jí)民政部門的努力和有關(guān)部門的密切配合分不開，同時(shí)也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結(jié)中講了存在的五個(gè)方面的問題，我就不再重復(fù)。我想，對(duì)于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，妥善予以解決。一方面，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好剩下的8個(gè)村的補(bǔ)選和1個(gè)村的選舉工作。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：1、和對(duì)未完成選舉的村，要分別明確一名縣級(jí)干部作為這些村選舉的責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好該村的補(bǔ)選工作，明確選舉的具體時(shí)間，并在7月30日前將責(zé)任人和選舉的具體時(shí)間報(bào)市換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室，供市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參閱。2、三個(gè)區(qū)的相關(guān)責(zé)任人和區(qū)、鄉(xiāng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同志，要深入到這些村了解情況、開展調(diào)研，真正掌握這些村選舉中出現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，并針對(duì)這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。3、市換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導(dǎo)工作，對(duì)選舉時(shí)間要提出具體要求，對(duì)提出的目標(biāo)任務(wù)必須要求按時(shí)完成。4、未完成選舉的三個(gè)區(qū)要在這次會(huì)議結(jié)束后，迅速召開專題會(huì)議研究這些村的選舉工作，對(duì)補(bǔ)選工作作出具體安排。必要時(shí)，市委、市政府督查部門要對(duì)這9個(gè)村的補(bǔ)選或選舉工作進(jìn)行督查。此外，還要深入細(xì)致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對(duì)法律的理解;對(duì)落選的同志要鼓勵(lì)他們振奮精神，積極支持新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)開展工作。另一方面，要深入系統(tǒng)地總結(jié)這次村(居)委會(huì)換屆選舉中的經(jīng)驗(yàn)和典型，探索基層群眾自治組織建設(shè)工作的規(guī)律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進(jìn)一步鞏固村(居)委會(huì)換屆選舉的成果。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇八

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點(diǎn)：一是根據(jù)中央部署，今年全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委都要換屆，時(shí)間緊，任務(wù)重，需要我們提高工作效率，充分發(fā)揮不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)要盡量進(jìn)入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作相交叉，除了召開黨代會(huì)以外，成建制撤并重新成立新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潑機(jī)鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)還要重新進(jìn)行選民登記和召開鄉(xiāng)人代會(huì)選舉鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，工作任務(wù)更加繁重，這項(xiàng)工作下午人大分管選聯(lián)工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會(huì)黨組作具體的工作安排布置;四是要進(jìn)行黨代表常任制試點(diǎn)工作，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主;五是在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展工作，要特別注意將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。六是春耕生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作也不容松懈。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的相關(guān)規(guī)定和要求

1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。在此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是、科學(xué)辯證地認(rèn)真總結(jié)上屆工作，正確估價(jià)成績(jī)，找出存在的差距，科學(xué)地制定好符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。

2、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，切實(shí)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

注重把那些政治堅(jiān)定，思想理論水平高，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，開拓進(jìn)取精神強(qiáng)，能夠并善于駕馭復(fù)雜局面，勤政廉潔，民主作風(fēng)好，能團(tuán)結(jié)同志，實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到班子中來，努力形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的干部格局。要特別注意選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，深受干部群眾擁護(hù)，善于帶領(lǐng)干部群眾完成各項(xiàng)任務(wù)。熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作，善抓機(jī)遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。

(1)職數(shù)設(shè)置。

根據(jù)省委組織部[20xx]67號(hào)文件，市委20xx[14]號(hào)、[22]號(hào)文件規(guī)定，按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、健康高效的服務(wù)型、法制型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，規(guī)模特別大、經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以增加1名政府副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及紀(jì)委書記、武裝部長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在法律允許的范圍內(nèi)盡可能實(shí)現(xiàn)交叉任職或兼職，一般干部實(shí)行1人多崗?？h委充分考慮到鎮(zhèn)雄干部基數(shù)較大的實(shí)際，在劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小時(shí)盡量按照有利于鎮(zhèn)雄工作的實(shí)際來確定，除轄四個(gè)村的漁洞鄉(xiāng)外，其余27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模來配備干部。按市委文件規(guī)定20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨委委員的職數(shù)為7至9人。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委研究決定，轄5個(gè)村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名，轄4個(gè)村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員7名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機(jī)、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場(chǎng)、五德、坪上、以古、場(chǎng)壩27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名;魚洞鄉(xiāng)設(shè)黨委委員7名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子的設(shè)置。比照上述分類，轄5個(gè)村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員5名，轄4個(gè)村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員3名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機(jī)、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場(chǎng)、五德、坪上、以古、場(chǎng)壩27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員5名，其中紀(jì)委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉(xiāng)設(shè)紀(jì)委委員3名，其中紀(jì)委書記1名，專職委員2名。

(2)結(jié)構(gòu)要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、1名專職副書記)、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀(jì)檢委員兼任。研究、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組成人員時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，盡量實(shí)行兼職和交叉任職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)應(yīng)盡量進(jìn)入黨委班子，其他可根據(jù)工作需要吸納派出所長(zhǎng)、婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記、辦公室主任參加。

年齡結(jié)構(gòu)上，以35歲左右的干部為主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業(yè)結(jié)構(gòu)上，擇優(yōu)考慮熟悉黨務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。任職資格上，擔(dān)任黨委書記的，一般應(yīng)具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經(jīng)歷，具有大專以上文化程度;擔(dān)任黨委副書記和紀(jì)委書記的，一般應(yīng)具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進(jìn)入黨委班子可適當(dāng)放寬任職資格和相應(yīng)條件。

(3)差額原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)9名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名;設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。這也是省委對(duì)昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個(gè)地州市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公推直選的試點(diǎn)。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來投票進(jìn)行直接選舉，而不是由代表來進(jìn)行間接選舉。這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績(jī)廉和群眾公認(rèn)是一個(gè)更大的考驗(yàn)。

(4)交流原則。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對(duì)新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要實(shí)行交流;凡屬《條例》規(guī)定范圍內(nèi)有親屬關(guān)系的，如雙方在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職，或直接上下級(jí)關(guān)系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定。

3、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真做細(xì)做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新并入村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真排查不利因素，對(duì)存在和可能發(fā)生的問題，要制定應(yīng)對(duì)辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和黨代表選舉工作順利進(jìn)行?？h委將選派強(qiáng)有力的換屆指導(dǎo)組，指導(dǎo)開好撤并后的黨代表大會(huì)。

4、認(rèn)真抓好黨代表常任制試點(diǎn)工作。作為20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會(huì)代表常任制試點(diǎn)的烏峰鎮(zhèn)、潑機(jī)鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認(rèn)真制定相關(guān)工作方案，大膽探索總結(jié)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用，擴(kuò)大黨內(nèi)民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實(shí)現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天這次會(huì)議意義十分重大。黨的xx屆四中全會(huì)剛剛結(jié)束就召開這次會(huì)議，我感覺是一個(gè)具有歷史意義的會(huì)議。實(shí)行黨代表常任制不僅在鎮(zhèn)、在縣是個(gè)新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項(xiàng)新任務(wù)。所以，這次會(huì)議也是我市黨代表工作的一個(gè)標(biāo)志性的會(huì)議，一個(gè)里程碑。

今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點(diǎn)工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點(diǎn)單位，同時(shí)在鎮(zhèn)先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)能夠承擔(dān)這個(gè)試點(diǎn)任務(wù)體現(xiàn)了市委、縣委對(duì)鎮(zhèn)黨委的高度信任，體現(xiàn)了對(duì)鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任，你們承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨，希望你們不負(fù)眾望，把試點(diǎn)工作做好。

前不久，為了積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作，我們做了比較充分的前期準(zhǔn)備。市、縣兩級(jí)組織部和我們鎮(zhèn)的有關(guān)同志到省內(nèi)外進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)，回來后借鑒外地的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定了切實(shí)可行的試點(diǎn)方案，并且有效地開展了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我感到，前一段時(shí)間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對(duì)縣委、縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)你們付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝，對(duì)你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識(shí)搞好黨代表常任制試點(diǎn)工作的重要意義

實(shí)行黨代表常任制，既是當(dāng)前的重大課題，也是黨代表工作長(zhǎng)期建設(shè)的需要。

首先，搞好黨代表常任制試點(diǎn)，是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會(huì)召開期間行使規(guī)定的職責(zé)外，由于黨章及有關(guān)條例沒有對(duì)黨代表大會(huì)閉會(huì)期間黨代表的工作職責(zé)作出明確的規(guī)定，實(shí)際上黨代表在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對(duì)黨代表這一資源的浪費(fèi)，也與“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應(yīng)。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用，探索發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分開發(fā)黨代表這一資源是各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。

其次，搞好黨代表常任制試點(diǎn)，是我們黨經(jīng)過多年探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會(huì)的辦法實(shí)行常任代表制度，半個(gè)世紀(jì)以來的實(shí)踐充分說明，實(shí)行黨代表常任制，有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)地方工作的領(lǐng)導(dǎo);有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平，促進(jìn)決策的貫徹落實(shí);有利于建立并實(shí)行有效的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)黨委機(jī)關(guān)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);有利于密切黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力和工作滲透力;有利于增強(qiáng)黨代表的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個(gè)意義上說，搞好黨代表常任制試點(diǎn)工作，不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要，同時(shí)也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。

再次，搞好黨代表常任制試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)xx大和xx屆四中全會(huì)精神的實(shí)際舉措。黨的xx大報(bào)告明確提出了“擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會(huì)也明確提出了加強(qiáng)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。搞好黨代表常任制試點(diǎn)，就是落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神最直接、最有力的工作舉措。實(shí)行黨代表常任制，便于各級(jí)黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，特別是對(duì)有效化解當(dāng)前農(nóng)村實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對(duì)于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)將起到積極的作用。

二、要把握重點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)黨代表常任制試點(diǎn)工作

黨代表常任制是一項(xiàng)全新的工作。開展這項(xiàng)工作的試點(diǎn)，必須周密計(jì)劃，科學(xué)安排。要抓住核心內(nèi)容，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個(gè)好頭。具體工作中要把握好三個(gè)重點(diǎn)：

第一個(gè)重點(diǎn)，就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的常任制黨代表隊(duì)伍。在市、縣兩級(jí)組織部門的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過嚴(yán)密組織，嚴(yán)肅認(rèn)真的選舉，我們已經(jīng)選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔(dān)負(fù)著經(jīng)常性行使代表權(quán)利的崇高使命，同時(shí)也體現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委的高度信任。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到作為常任制黨代表所肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感完成代表工作的各項(xiàng)任務(wù)?？h鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對(duì)常任制黨代表的培訓(xùn)，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點(diǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。

第二個(gè)重點(diǎn)，要建立健全黨代表常任制的有關(guān)機(jī)制和規(guī)則。試行黨代表常任制，說到底就是發(fā)揮黨代表作用，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。為此，我們要從研究黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主出發(fā)，制定黨代表工作責(zé)任制。要明確黨代表是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的實(shí)際職務(wù)，而不是榮譽(yù)。鎮(zhèn)要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于試點(diǎn)工作的始終，既要貫徹落實(shí)好今天會(huì)議上通過的相關(guān)制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，都以制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善，為以后試點(diǎn)工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。

第三個(gè)重點(diǎn)，要作好宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項(xiàng)全新的工作，涉及到很多方面的關(guān)系。因此，我們一定要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作做到位、做扎實(shí)，要利用宣傳欄、召開座談會(huì)、組織代表培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，要通過學(xué)習(xí)、宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級(jí)黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點(diǎn)工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

根據(jù)省市委組織部的有關(guān)要求，我部決定召開這次全縣黨內(nèi)暨人才資源統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)議。今年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，壓力很大。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，想辦法、添措施，圓滿完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

各單位要高度重視黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充實(shí)力量，責(zé)任到人，任務(wù)到人。各業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)。努力形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常過問統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心愛護(hù)并嚴(yán)格要求統(tǒng)計(jì)干部，使統(tǒng)計(jì)工作在黨的組織建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是組織部門的一項(xiàng)常規(guī)性工作，而且是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作是組織工作的重要組成部分，各級(jí)黨委必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，服從和服務(wù)于黨的建設(shè)需要。無論是設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、安排統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，還是分析統(tǒng)計(jì)工作成果、總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，都要圍繞黨的建設(shè)中心工作的大局來思考研究，貫徹落實(shí)。

二、善于思考，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用

完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，要做大量具體扎實(shí)、深入細(xì)致的工作，要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)匯集工作是黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯集，還只是把統(tǒng)計(jì)工作做完了一半。統(tǒng)計(jì)成果一旦形成，就要更加注重成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。報(bào)表的數(shù)據(jù)如果不利用，就是“死”數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值就在于變“死”的數(shù)據(jù)為“活”的數(shù)據(jù)。有的單位還僅只滿足于向上報(bào)出數(shù)據(jù)了事，這就意味著我們廣大統(tǒng)計(jì)人員的辛勤勞動(dòng)和智慧成果被白白地浪費(fèi)掉了。因此，一定要緊緊圍繞新形勢(shì)下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，真正把黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)資料分析利用工作開展起來，不能只滿足于就事論事地把報(bào)表填好就行了，還要弄清楚報(bào)表中的數(shù)據(jù)所隱含著的實(shí)際意義，在工作中還有什么用途，如果有變化又是怎樣形成的，據(jù)此向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出有價(jià)值的意見和建議。為今后的黨建工作出新成績(jī)、上新臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。

三、加大投入，努力提升統(tǒng)計(jì)方法和手段

在黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作中廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法和手段，保障統(tǒng)計(jì)信息客觀采集和快速反應(yīng)，反映了各級(jí)組織部門的普遍愿望和統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在要求。今年以來，中組部研制開發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)20xx》(以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)20xx》)軟件，并要求從今年起，地、縣兩級(jí)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)匯總單位必須使用《系統(tǒng)20xx》軟件，用新軟件匯總上報(bào)數(shù)據(jù)。各單位一定要高度重視，抓好《系統(tǒng)20xx》軟件推廣使用。從明年開始，我們將黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)納入黨建工作年度目標(biāo)考核。各單位要抓緊時(shí)間，加大力度、加快進(jìn)度，切實(shí)抓好黨組織黨員基本信息庫的建設(shè)，加強(qiáng)信息庫的日常維護(hù)和管理工作，提高信息化網(wǎng)絡(luò)化水平。20xx年，企業(yè)工委、機(jī)關(guān)工委和縣級(jí)部門、機(jī)關(guān)單位要完成建庫工作;20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要完成建庫工作。信息庫建立后，各單位要通過黨政網(wǎng)向縣委組織部傳遞年報(bào)表數(shù)據(jù)，從而縮短報(bào)送周期，提高時(shí)效性。

四、搭建平臺(tái)，不斷培養(yǎng)鍛煉干部隊(duì)伍

黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)要求高，時(shí)間要求緊，對(duì)于從事這項(xiàng)工作的同志來說，在訓(xùn)練業(yè)務(wù)技能、積累數(shù)據(jù)信息、開闊工作視野、磨煉心理素質(zhì)等方面都是一次大鍛煉、大考驗(yàn)。大家一定要抓住機(jī)遇、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、奮發(fā)努力，使統(tǒng)計(jì)工作崗位既出數(shù)據(jù)、出成果，又出干部、出人才。統(tǒng)計(jì)干部要努力提高自身素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。不僅要熟悉掌握統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，還應(yīng)主動(dòng)了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作，運(yùn)用好工作成果，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤于思考、善于開拓的工作作風(fēng)，自覺把工作質(zhì)量、工作效率放在第一位，不斷提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平。

這次會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容多，希望同志們集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作要求、掌握新版軟件使用方法。大家要利用這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，多交流探討，相互啟發(fā)、相互借鑒。各參會(huì)人員回去后，要將會(huì)議精神及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取人力、物力、才力上的支持，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。最后，預(yù)祝培訓(xùn)會(huì)圓滿成功!

機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

縣委決定利用這次會(huì)議對(duì)組織和宣傳思想工作一并進(jìn)行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報(bào)告，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并簽定了責(zé)任書，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點(diǎn)意見：

20xx年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破，提速增效”的工作思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)工作保持了跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，黨的建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步，城鄉(xiāng)群眾從發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠，全縣政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，為“”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮各自職能，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，縣委對(duì)此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級(jí)黨委和組織部門從大局出發(fā)，按照縣委提出的“關(guān)心基層，關(guān)注基層，充實(shí)基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng);通過廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作方面，收到了明顯成效;充分發(fā)揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實(shí)用型人才為重點(diǎn)，人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展;通過扎實(shí)開展“樹組工干部形象”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)取得明顯成效，組工干部素質(zhì)和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅(jiān)持以宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重點(diǎn)，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導(dǎo)向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會(huì)宣傳力度，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、人居環(huán)境、生活質(zhì)量得到很大提高;通過連續(xù)不斷地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，在三月初的“兩會(huì)”上，審議并批準(zhǔn)了我縣《第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)軌道上健康運(yùn)行，全面推進(jìn)“和諧”建設(shè)，提高各級(jí)黨委和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，營(yíng)造更快更好發(fā)展的良好氛圍，形成抓發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)開好局、起好步，組織、宣傳思想戰(zhàn)線責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望廣大同志再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定再做新貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)做好新時(shí)期的組織工作

xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)等一系列重大的戰(zhàn)略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢(shì)，也是給組織工作提出的新任務(wù)和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認(rèn)清形勢(shì)，明確自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，正確認(rèn)識(shí)組織工作在實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，為促進(jìn)“”期間更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才智力支持。

一是以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要把握好選人用人這個(gè)核心，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是要選好配強(qiáng)一把手。二是要著眼于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備和知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理搭配，同時(shí)注意做好選拔女干部和少數(shù)民族干部的工作。三是要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。四是要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要抓好換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)。引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺抓好理論武裝工作，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。要高揚(yáng)樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的主旋律，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以科學(xué)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。要督促和指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，建立健全各項(xiàng)議事決策制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

二是開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自先教活動(dòng)開展以來，全縣各級(jí)黨組織牢牢把握把黨員先進(jìn)性扎根于思想里，落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在發(fā)展上，通過開展城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)等形式多樣的活動(dòng)，切實(shí)為群眾解決了一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。要把鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，當(dāng)前，第三批先教活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改提高階段，有關(guān)單位要根據(jù)第三批教育活動(dòng)的重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，把握政策要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。特別是要督促和指導(dǎo)基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，深化對(duì)先進(jìn)性建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，把實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發(fā)生，一定要善始善終，抓緊抓實(shí)。要把開展先教活動(dòng)同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善“三員”、“三定一考”工作機(jī)制，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，繼續(xù)下大力抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提高農(nóng)村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應(yīng)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮潛能，積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭(zhēng)工作上新臺(tái)階。要注意將一批群眾公認(rèn)、工作能力強(qiáng)、能很好帶領(lǐng)群眾發(fā)展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、能為群眾辦事、群眾公認(rèn)的黨員培養(yǎng)為后備力量，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證。要進(jìn)一步研究解決國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作面臨的新問題，激發(fā)基層黨組織的工作活力。大力實(shí)施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好黨員教育管理工作，強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高整體素質(zhì)，使他們?cè)诟鳁l戰(zhàn)線上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好干部培訓(xùn)?？h委組織部和縣黨校要研究制定培訓(xùn)計(jì)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，在抓好村兩委、鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)以及《公務(wù)員法》專題輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，努力在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要注意把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環(huán)境和不同崗位上，經(jīng)受磨煉，接受考驗(yàn)，豐富人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)干部人事制度改革。組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保公務(wù)員法的順利實(shí)施，并以此為契機(jī)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于干部人事制度改革的各項(xiàng)政策要求，堅(jiān)實(shí)結(jié)合我縣實(shí)際，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職等規(guī)定的貫徹落實(shí)，在推進(jìn)干部能上能下、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、強(qiáng)化干部監(jiān)督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。

四是深入貫徹以人為本方針，大力推進(jìn)人才工作。去年，我縣制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，組織部門要根據(jù)我縣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極會(huì)同有關(guān)部門，抓好《意見》的貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真抓好各類人才的開發(fā)培養(yǎng)工作，以實(shí)用型人才為重點(diǎn)，增強(qiáng)人才培訓(xùn)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各類短缺人才的開發(fā)培養(yǎng)渠道。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，建立人才市場(chǎng)體系，加強(qiáng)人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為我縣更快更好發(fā)展提高強(qiáng)有力的智力支持和保障。三是是優(yōu)化人才環(huán)境。堅(jiān)持人才開發(fā)的市場(chǎng)化導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和使用機(jī)制，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展報(bào)負(fù)的平臺(tái)，切實(shí)解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實(shí)際困難，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。