范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

起訴意見書是公安還是檢察院篇一

首先，先看一下審查意見所依據(jù)的專利法規(guī)。

《審查指南》有關(guān)「公知常識」的規(guī)定第一次出現(xiàn)，是在第二部分第四章有關(guān)創(chuàng)造性的審查部分。相關(guān)內(nèi)容摘錄如下：

「(3) 判斷要求保護的發(fā)明對本領(lǐng)域的技術(shù)人員來說是否顯而易見

在該步驟中，要從最接近的現(xiàn)有技術(shù)和發(fā)明實際解決的技術(shù)問題出發(fā)，判斷要求保護的發(fā)明對本領(lǐng)域的技術(shù)人員來說是否顯而易見。判斷過程中，要確定的是現(xiàn)有技術(shù)整體上是否存在某種技術(shù)啟示，即現(xiàn)有技術(shù)中是否給出將上述區(qū)別特征應(yīng)用到該最接近的現(xiàn)有技術(shù)以解決其存在的技術(shù)問題(即發(fā)明實際解決的技術(shù)問題)的啟示，這種啟示會使本領(lǐng)域的技術(shù)人員在面對所述技術(shù)問題時，有動機改進該最接近的現(xiàn)有技術(shù)并獲得要求保護的發(fā)明。如果現(xiàn)有技術(shù)存在這種技術(shù)啟示，則發(fā)明是顯而易見的，不具有突出的實質(zhì)性特點。

下述情況，通常認為現(xiàn)有技術(shù)中存在上述技術(shù)啟示：

(i) 所述區(qū)別特征為公知常識，例如，本領(lǐng)域中解決該重新確定的技術(shù)問題的慣用手段，或教科書或者工具書等中披露的解決該重新確定的技術(shù)問題的技術(shù)手段?！?/p>

《審查指南》在第二部分第七章有關(guān)檢索的內(nèi)容中，對從屬權(quán)利要求中引入公知常識的操作進行了規(guī)定，相關(guān)部分摘錄如下：

「 對從屬權(quán)利要求的檢索

對獨立權(quán)利要求限定的技術(shù)方案進行檢索，找到了使該技術(shù)方案喪失新穎性或者創(chuàng)造性的對比文件的，為了評價從屬權(quán)利要求進一步限定的技術(shù)方案是否具備專利法第二十二條第二款和第三款規(guī)定的新穎性和創(chuàng)造性，審查員還需要以從屬權(quán)利要求進一步限定的技術(shù)方案作為檢索的主題，繼續(xù)檢索。但是，對于其限定部分的附加技術(shù)特征屬于公知常識范圍的從屬權(quán)利要求則可不作進一步的檢索。」

以上內(nèi)容只是規(guī)定審查員有權(quán)力結(jié)合公知常識來評價專利申請的創(chuàng)造性，但并沒有對如何結(jié)合進行規(guī)定。

為了防止審查員在審查過程中對「公知常識」的濫用，《審查指南》在第二部分第八章有關(guān)實質(zhì)審查程序部分，對公知常識的認定程序和標(biāo)準進行了規(guī)定。

起訴意見書是公安還是檢察院篇二

律所實習(xí)總結(jié)

我們的崗位是律師助理，主要的工作是協(xié)助律師解決相關(guān)的業(yè)務(wù)，包括：在律師業(yè)務(wù)活動過程處理一般事務(wù)性、聯(lián)系性的工作；庭審前的準備工作，即為律師的開庭審理案件做好準備工作，使訴訟代理能順利、高效地完成；在律師的指導(dǎo)下擬寫法律文書；進行或輔助進行調(diào)查取證工作，進行或輔助進行案源開拓工作。

進入律所的第一步就是整理卷宗，在整理卷宗過程中，對各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解，也對民事案件從立案到審結(jié)的程序及流程有了一定程度上的熟悉。雖然寫的都是一些比較簡單的文書，還是照著模板寫的，但還是出了不少錯誤，所以一遍遍的檢查核對就在所難免了。由此我們也體會到了律師也是普通人，他們也要做大量的瑣碎的工作。他們的生活以及法律工作并不如我們以前想象的那么簡單，里面的辛酸和汗水也是常人所無法想象的。

一份合格的法律文書屬于公文書，有其自身的格式和要求。撇開格式和要求，法律文書的撰寫要求精、準、透，這體現(xiàn)著律師的業(yè)務(wù)水平和寫作水平。在實習(xí)中我嘗試撰寫起訴狀、辯護詞、代理詞、與被代理人的談話筆錄等多種文書。例如撰寫辯護意見書的初期，由于知識運用的不熟悉，一開始不知道怎么動筆，后來聯(lián)想到辯護意見書一般都是從案件事實、證據(jù)真?zhèn)巫C明力和法律程序這些方面著手。按照這些思路分析整個案情，基于對案情的了解，我寫出了人生中的第一份辯護意見書。

在律所實習(xí)的這段時間我獲得了多位律師的幫助，游走于不同律師的辦案風(fēng)格中，我深切感到自己存在的不足以及需要提高的能力，如在分析證據(jù)，查找漏洞的角度和深度明顯不夠。為了彌補自己的不足，這段期間我看完了律所中大部分的律師文摘，經(jīng)常中午在會議室朗讀法律文書，以不斷完善自己。同時，也會跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。在調(diào)查取證過程中我們深深體會到辯護律師通過閱卷所獲得的案件材料非常有限，法律對律師向被害人、證人取證有很多限制。

經(jīng)過此階段對案件的旁聽與學(xué)習(xí)，我才知道對案件的審理并不像想象的那樣充滿了激情的辯論，并不精彩也不動人心魄。以前在學(xué)?；顒又形覀儏⒓拥哪M審判是刑事方面的案件，比較注重程序，法庭審理比較嚴肅，但在實際中的民事審判后很多程序性的問題都省略了，覺得庭審嚴格但有靈活的一面。

律師的工作是嚴謹和實事求是，律師的思維是敏銳與辯證。面對案件，律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗往往很快便能著手解決。在實習(xí)中我備了一個筆記本，每天回到住處都習(xí)慣將當(dāng)天的心得體會記錄下來。之后，堅持閱讀相關(guān)法律書籍。與這些優(yōu)質(zhì)律所接觸后，我更加體會到律師應(yīng)該是通才，例如做建筑案件就需要學(xué)習(xí)建筑結(jié)構(gòu)工程承包等相關(guān)知識，僅僅憑借法律知識是辦不了案件的。

法律代表了公平正義，律師是法律職業(yè)者之一，律師的職業(yè)道德必須得到嚴格遵守。作為自由職業(yè)者，在得到自由的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。沒有最低工資保障，所獲得的一切都得靠自身的業(yè)務(wù)努力。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在短暫的實習(xí)過程中，我深深的感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，我所學(xué)的都是大法或者說是嚴格意義上的法律，但在具體實務(wù)中，有很多起作用的其實是部門規(guī)章或者某個具體規(guī)定。法律是上層建筑，實務(wù)性很強，每年兩會過后都有新法產(chǎn)生，各部門各行業(yè)都在摸索

起訴意見書是公安還是檢察院篇三

實質(zhì)審查意見答復(fù)技巧

實質(zhì)審查中我們經(jīng)常會遇到審查員以一篇或幾篇對比文件，將專利申請的一些技術(shù)特征作等同對比，而剩余的不同技術(shù)特征，就以“公知常識”或“顯而易見”等為由，否認掉該專利申請的創(chuàng)造性。碰到這種情況有時是比較棘手的，因為審查意見一般不提供教科書、手冊等證據(jù)支持。若申請人不服，又苦于不能窮盡舉例說明不是“公知常識”等等，如何答復(fù)是好，我之愚見：

1、 具體分析，認真對比

上述的審查意見有一些無疑是對的，但不排除的情況有：審查時間很緊，審查員大致給出基本否認的意見，而讓申請人去詳細說明解釋，再審時就清楚明白了。本人曾碰到過這類實例，一審意見全盤否定，答一通后又全部授權(quán)。外國的審查意見也有類似情況。另一情況：當(dāng)今知識爆炸、分門別類越來越細，審查員可能不夠了解本領(lǐng)域的具體情況，給出了似是而非或抽象和空泛的評審意見，若發(fā)現(xiàn)情況不對，就要認真對比，為申請人爭取最大利益。

2、抓住技術(shù)方案中的實質(zhì)不同點分析，闡明不同點帶來的意料不到的技術(shù)效果

(1)對于似是而非的評審意見，由于代理人的知識面和經(jīng)驗是有限的，很多情況下初看似乎相同，難以分辨其中實質(zhì)的不同。那么就應(yīng)該與發(fā)明人積極配合，使其了解相關(guān)規(guī)則，樹立信心，啟發(fā)鼓勵發(fā)明人提供一些技術(shù)信息上的支持，如此，代理人便可以利用熟悉法規(guī)和答辯技巧的優(yōu)勢，大做文章了。

(2)透過技術(shù)表面上的相似之處，重點分析技術(shù)方案與現(xiàn)有技術(shù)實質(zhì)上的不同點，這是爭取專利申請授權(quán)的關(guān)鍵所在。

(3)為明顯有別于現(xiàn)有技術(shù)，必要時應(yīng)該作出適當(dāng)?shù)男薷?，以便獲得合理的保護范圍。

(4)在說明書中，應(yīng)該盡可能披露技術(shù)信息，以便作為實質(zhì)性支持以及答復(fù)審?fù)ê托薷臋?quán)利要求書的基礎(chǔ)。

(5)要“步步為營、據(jù)理力爭”。當(dāng)初撰寫權(quán)利要求書時是“步步為營”，而到實質(zhì)審查時，對于每一條權(quán)項都要據(jù)理力爭。

3、面對“顯而易見”或“公知常識”的審查意見，技巧性的應(yīng)對

(1)面對“顯而易見”或“本領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無需創(chuàng)造性勞動”的審查意見，一般可以通過分析該項目的背景技術(shù)、提案的基礎(chǔ)、實際投入的人力資源和物力，以及研發(fā)過程的有關(guān)記錄等材料來回答。

(2)面對“公知常識”的審查意見，除了通過上述方法分析之外，還可以與發(fā)明人配合盡可能主動介紹本領(lǐng)域常用的一些技術(shù)手段——主動舉證。若審查員不同意你所述的意見，那么他就完全應(yīng)該對其提出的論點舉證，申請人也可以請求審查員舉證。這樣可化被動為主動，為后期的答辯留有余地。因為，對待以“公知常識”為由抗辯是否要舉證、如何舉證，雖然法規(guī)有所說明，但是具體實踐中，業(yè)內(nèi)不同階層理解不一樣。專利局的很多審查意見是不舉證的，而專利復(fù)審委的審查員和法官卻認為必須舉證。

對待審查意見中“顯而易見，無需創(chuàng)造性勞動就可得出”或“有限的實驗可得出”、“本領(lǐng)域常用的技術(shù)手段”的內(nèi)容，代理人必須與發(fā)明加強溝通合作，依照法律法規(guī)的要求闡述鮮明的觀點，可以爭取應(yīng)有的權(quán)益。

起訴意見書是公安還是檢察院篇四

尊敬的 同學(xué)家長：

您好!值此新春佳節(jié)來臨之際，我謹代表特教教研室全體教師送上最誠摯的問候和最衷心的祝福，祝您及家人新春愉快、闔家歡樂、萬事如意!您的孩子在步入大學(xué)以來，能夠很快的適應(yīng)并融入到大學(xué)的生活中，開始大學(xué)階段的生活和學(xué)習(xí)。讓學(xué)生成人、成才、成功，是學(xué)校和家長的共同追求和責(zé)任。

一個孩子，是一個家庭的希望;一個孩子的成功，是一個家庭最大的企盼。希望您配合我們對學(xué)生的管理與教育。

為了幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，我們進行信心教育、感恩教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育、大學(xué)生活規(guī)劃教育;為了給學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，我們把搞好學(xué)風(fēng)建設(shè)作為重要工作來抓，并提出“學(xué)業(yè)爭第一、做人求完美”的口號;為了保證學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，我們協(xié)調(diào)調(diào)整了固定教室并規(guī)定時間上自習(xí)，每天保證2個小時的自習(xí)時間。期末成績是：

有人把教師比喻為學(xué)生的司機，其實，家長也是子女的司機，掌握著子女這輛車前進的方向。只有我們做出的努力是遠遠不夠的，關(guān)鍵在于學(xué)生自身的認識和付出的多少，還有家長對學(xué)生的引導(dǎo)和教育。所以，為了我們的共同目標(biāo)，請您在孩子人生的又一關(guān)鍵時刻多花些時間。在此，給您提以下建議：

首先，調(diào)整好自己的心態(tài)，因為家長的心態(tài)直接影響孩子的心態(tài)。站在孩子的位臵上思考問題，處理問題，很多難題會迎刃而解，心氣會平順得多，語氣會柔和得多，臉色會好看得多，眼神會慈愛得多。少一些功利性的嘮叨，多一些充滿親情的交流;少一些無端的指責(zé)，多一些理解的啟迪;少一些無微不至的“服務(wù)”，多一些順其自然的放手。在這里要特別指出的是，對沒有養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣成績較差的孩子，家長需要傾注更大的愛心，給予更多的理解和切實的幫助。要養(yǎng)成與這樣的子女心平氣和促膝談心的習(xí)慣，動之以情，曉之以理，要看到他們的長處，多些鼓勵，少些批評，堅決杜絕訓(xùn)斥挖苦體罰等錯誤做法。做到管而不苛，愛而不嬌，相互尊重，其樂融融，心往一處想，勁往一處使。家長的不良心態(tài)對孩子的消極影響往往會造成十分嚴重的后果，切不可掉以輕心。

其次，與輔導(dǎo)員老師交流溝通，隨時掌握學(xué)生思想心理狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)，也把自己掌握的情況及時報給輔導(dǎo)員，便于雙方配合，協(xié)調(diào)教育方法，家長和老師面對的是同一對象，就應(yīng)該采用相同的觀點去教育。比如鼓勵優(yōu)點一致，提出問題一致，改進方法一致，才可能形成合力，產(chǎn)生較好的教育效果。如果雙方不一致，那么雙方的教育作用就可能相互抵消，形成內(nèi)耗。再次，全面監(jiān)控，寬嚴適度。作為法定監(jiān)護人，全面監(jiān)控孩子的言行是家長的責(zé)任和義務(wù)，要確保孩子不跟不三不四的人交往，不做出格越軌的事，不荒廢學(xué)業(yè)。但監(jiān)控要適度，不要過分干涉，要給孩子一定的自主空間，自3 主時間，還包括孩子處理自己內(nèi)務(wù)的權(quán)利。過分的監(jiān)控是侵犯，過分的關(guān)愛是傷害，都不利于孩子的健康成長，就眼下來說，也不利于孩子的復(fù)習(xí)備考。比如，孩子與同學(xué)的正常交往，適量的運動，短時間的娛樂，如要干涉，孩子肯定反感。孩子不是學(xué)習(xí)的機器，不可逼著他滿負荷運轉(zhuǎn)，那樣做往往事與愿違，適得其反。 最后，要進行“賞識性教育”，不要對孩子要求過高，。我們希望您能在全面準確了解孩子學(xué)習(xí)功底、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，承認現(xiàn)實，正視現(xiàn)實，與孩子充分溝通，確定一個合理的目標(biāo)，并以平和而積極的心態(tài)向著目標(biāo)努力。讓孩子盡最大努力、報最大希望、做最壞打算。此外，為了使您的孩子在家能度過一個安全、祥和、愉快而又有意義的假期,讓我們攜手共同督促孩子注意安全，保持良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，講究社會公德和家庭美德。假期結(jié)束后請您提醒孩子按時返校報到注冊。20xx年2月25、26日返校，住宿生26日晚查寢。27日正式上課。另外如果有不及格的課程需要提前2天到校23、24日補考、緩考考試，缺考也是。注意：補考、緩考沒有平時成績，補考卷面需答60分以上，緩考卷面需答70分以上。

此致敬禮!

輔導(dǎo)員：張

年12月31日

起訴意見書是公安還是檢察院篇五

江蘇a科技公司、江蘇a電訊公司訴貴司的買賣合同糾紛案件，業(yè)經(jīng)南京市x區(qū)人民法院受理，目前仍在訴訟一審階段。

江蘇a科技公司訴稱：江蘇a科技公司一直向貴司供應(yīng)手機及配套產(chǎn)品，貴司尚欠自200x年x月至200x年x月22日期間的貨款99580元，且其已于200x年x月10日后停止供貨，貴司應(yīng)予歸還質(zhì)保金20xx0元。綜上，貴司應(yīng)合計返還其119580元。

為證明以上事實，江蘇a科技公司提交了部分增值稅發(fā)票和一張售后服務(wù)費《收據(jù)》作為證據(jù)。

江蘇a電訊公司訴稱：江蘇a電訊公司在與貴司的長期業(yè)務(wù)往來中于20xx年x月18日扣留其10000元作為質(zhì)保金?，F(xiàn)雙方已于20xx年終止了業(yè)務(wù)關(guān)系，貴司應(yīng)返還其質(zhì)保金10000元。

為證明以上事實，江蘇a電訊公司提交了貴司于20xx年6月18日向其出具的質(zhì)保金《收據(jù)》一張作為證據(jù)。

據(jù)貴司的《關(guān)于我司與江蘇a公司貨款糾紛案的后續(xù)處理意見報告》反映，法院目前初步合議認為，貴司至今仍然無法將主合同提交法庭，不能證明雙方簽訂的為代銷合同還是購銷合同，由于貴司已認同來往的增值稅專用發(fā)票且已合法抵扣。若雙方繼續(xù)無法提供主合同，可能會對貴司扣留的貨物進行鑒定以明案情。

另查，據(jù)雙方對賬單顯示，貴司確有99580元貨款未與江蘇a科技公司結(jié)算;但根據(jù)貴司出具的《a財務(wù)情況》顯示，雙方對賬單確認的未結(jié)算余額99580元中已包含質(zhì)保金20xx0元，且貴司仍占有庫存419臺手機，合同價為315140元。

目前，通過法院調(diào)解，a同意在不要求貴司返還庫存的前提下，以10萬元一次性解決貴司與其眾多關(guān)聯(lián)公司(還包括未進入訴訟程序的百得公司)的所有貨款糾紛。

起訴意見書是公安還是檢察院篇六

一、獨立權(quán)利要求1具有創(chuàng)造性

(一)權(quán)利要求1具有突出的實質(zhì)性特點

1. 確定最接近的對比文件 審查員引用了對比文件1(cn101024489a，以下簡稱d1)和對比文件2(cn1431143a，以下簡稱d2)。d1與本發(fā)明領(lǐng)域接近，且披露了本發(fā)明的部分技術(shù)特征，因此將d1作為最接近的現(xiàn)有技術(shù)。

2. 權(quán)利要求1相對于d1的區(qū)別技術(shù)特征和實際解決的技術(shù)問題

將本申請權(quán)利要求1與d1相比較可知，本申請的負荷可控式多通道液態(tài)燃料氣化燒嘴與d1所公開的液態(tài)燃料部分氧化制合成氣燒嘴的區(qū)別在于：

a、權(quán)利要求1限定了一旋流器和一燒嘴冷卻系統(tǒng);該中心通道內(nèi)設(shè)有旋流器，該旋流器的外徑與該中心通道的內(nèi)徑相同，該旋流器包括若干旋流葉片;

b、權(quán)利要求1限定了一第三燒嘴外環(huán)噴管、一第三燒嘴外環(huán)噴頭、第三燒嘴外環(huán)噴頭為一個截頭的錐管;該第三燒嘴外環(huán)噴管套在該第二燒嘴外環(huán)噴管外形成了以第三外環(huán)通道;

c、該第三燒嘴外環(huán)噴頭具有一第三燒嘴外環(huán)噴頭外側(cè)傾角τ;該第二燒嘴外環(huán)噴口端面之間的距離h3為0≤h3≤60mm。

在進一步論述前，先進一步解釋一下上述區(qū)別技術(shù)特征：

關(guān)于技術(shù)特征a

權(quán)利要求1的中心通道內(nèi)設(shè)有旋流器，使中心通道的氣流旋轉(zhuǎn)形成旋流，采用中心向外旋流提高燒嘴整體的霧化性能，對液態(tài)燃料的霧化更加充分(參見本申請說明書第3頁0027段最后第2行)。而權(quán)利要求1的燒嘴冷卻系統(tǒng)可以保證冷卻效果，使燒嘴不被燒壞，提高壽命。

d1中，在兩個環(huán)形通道中設(shè)置導(dǎo)流塊13和14，中心通道沒有附加任何旋流裝置的截頭錐體，主要借助于由外向內(nèi)的方式提高霧化效果。而且由于導(dǎo)流塊13和14分別設(shè)置在中環(huán)通道和外環(huán)通道，這兩個通道都是環(huán)形的，為了匹配形狀，導(dǎo)流塊13和14也需要設(shè)置成環(huán)形，增加了加工難度。以導(dǎo)流塊13為例，其設(shè)置在中環(huán)通道8中，需要同時與燒嘴中心導(dǎo)管4以及燒嘴中環(huán)導(dǎo)管5配合。裝配時導(dǎo)流塊13的內(nèi)外環(huán)面必須同時與了兩個導(dǎo)管同軸配合，才能安裝進中環(huán)通道8內(nèi)，這無疑增加了加工難度和裝配難度。

關(guān)于技術(shù)特征b

權(quán)利要求1形成了第三外環(huán)通道，通過第三外環(huán)通道內(nèi)通入保護氣，保護燒嘴中間的霧化和混合反應(yīng)。而且，意外發(fā)現(xiàn)通過調(diào)節(jié)保護氣的比例，流速可改變氣化火焰的溫度和形狀(參見本說明書第3頁0027段倒數(shù)第2行)。

所以技術(shù)特征b的效果是保護燒嘴中間的霧化和混合反應(yīng)，可以改變氣化火焰的溫度和形狀。

區(qū)別技術(shù)特征c 權(quán)利要求1還設(shè)置了外側(cè)傾角τ;優(yōu)選了該第二燒嘴外環(huán)噴口端面之間的距離h3為0≤h3≤60mm。由于燒嘴端面形成錯位，可有效提高霧化混合效果，但不宜過大，過大將導(dǎo)致分層射流，混合和霧化效果均受較大影響。

所以技術(shù)特征c的效果是改變氣化火焰的溫度和形狀的同時保證分層射流，混合和霧化效果。

綜上所述，本技術(shù)方案相對于d1實際解決的技術(shù)問題是，冷卻燒嘴，以不同的方式提高霧化效果，;可以改變氣化火焰的溫度和形狀，且同時保證了分層射流，混合和霧化效果防止燒嘴被燒壞，增加燒嘴壽命，且減少加工難度和裝配難度。

3.權(quán)利要求1中的技術(shù)方案對于本領(lǐng)域技術(shù)人員來說是非顯而易見的。

d2所述的燒嘴以天然氣為原料部分氧化制合成氣，其主要為氣-氣混合過程，設(shè)置有氣化劑(氧氣)通道(通氣化劑(氧氣))、氣化劑(氧氣)環(huán)隙通道(通氣化劑(氧氣))、天然氣通道(通天然氣)和蒸汽通道(通蒸汽)。工作時，四個通道的氣互相混合反應(yīng)，特別是蒸汽作為反應(yīng)介質(zhì)，抑制天然氣裂解產(chǎn)生碳黑(參見d2說明書第2頁第2段第6行)。

首先， d2中雖然具有四通道結(jié)構(gòu)，包括蒸汽通道，但是可以知道的是，該四通道結(jié)構(gòu)是屬于燃燒功能部分，也就是說，d2的四個通道是必須設(shè)置在一起，燒嘴才能燃燒的。而d1和本發(fā)明中的三通道結(jié)構(gòu)(中心通道、第一外環(huán)通道、第二外環(huán)通道)也是屬于燃燒功能部分，本發(fā)明的第三外環(huán)通道僅屬于輔助作用的通道，其并不屬于燃燒功能部分。所以d2中作為燃燒功能部分的蒸汽通道，并不能從四通道結(jié)構(gòu)整體上割離開來，也不能等同于權(quán)利要求1中起輔助作用的第三外環(huán)通道。實際上，d2中并沒有記載起輔助作用的通道。

權(quán)利要求1中的第二外環(huán)通道用于噴射保護氣，來保護燒嘴中心的反應(yīng)。而在d1和d2中，燒嘴中心的反應(yīng)都是暴露在外界的。而d1和d2中也可以看到，設(shè)置的通道都是為了噴射氣化劑、燃料等反應(yīng)介質(zhì)，并沒有記載過設(shè)置通道，來噴射反應(yīng)介質(zhì)以外的介質(zhì)。單純結(jié)合d1和d2并不能想到，通過設(shè)置通道來噴射保護氣的。

而且，權(quán)利要求1設(shè)置了第二外環(huán)通道噴射保護氣保護的同時，也可以改變氣化火焰的溫度和形狀，從而減少了燒嘴的磨損。本領(lǐng)域技術(shù)人員在解決燒嘴磨損的時候，通常有非常多的現(xiàn)有手段。比如可以采用更耐熱的材料，這樣材料就不易燒壞，磨損變少。也可以優(yōu)化結(jié)構(gòu)參數(shù)，比如噴頭的收縮角等參數(shù)來解決磨損問題。所以在非常多的現(xiàn)有手段中找出一可以實施于本方案的，且效果很好的手段是非常不容易的。而且保護氣通常是起到保護，隔絕外界的作用，本領(lǐng)域技術(shù)人員不可能想到其減少磨損的效果。

然后，d2中明顯記載了“蒸汽作為反應(yīng)介質(zhì)，抑制天然氣裂解產(chǎn)生碳黑”。而d1是液態(tài)燃料燒嘴，其燃料當(dāng)中是不具有天然氣的。本領(lǐng)域技術(shù)人員是不具有創(chuàng)造性思維的，他看到d2后明確記載了蒸汽通道作為反應(yīng)介質(zhì)，用于抑制天然氣裂解產(chǎn)生碳黑后，他必定認為該蒸汽通道的作用是提供燃燒用的介質(zhì)。而本申請和d1都是液態(tài)燃料領(lǐng)域，只需要三通道

就能提供所有的反應(yīng)介質(zhì)，其本身也不需要額外的通道提供反應(yīng)介質(zhì)。本領(lǐng)域技術(shù)人員也不會有動機將該蒸汽通道運用到液態(tài)燃料燒嘴領(lǐng)域。d1的申請是在20xx年，距離d2的公開20xx年，已經(jīng)有4年了，這4年后，本領(lǐng)域還是使用三通道結(jié)構(gòu)，可見其領(lǐng)域差別大，結(jié)合是非常困難的。

所以，在d2沒有記載過區(qū)別技術(shù)特征b能改變氣化火焰的溫度和形狀，且同時保證分層射流，混合和霧化效果，且d2暗含了其需要用在天然氣燒嘴領(lǐng)域的情況下，d2不存在將區(qū)別技術(shù)特征b運用到d1的技術(shù)啟示。而設(shè)置技術(shù)特征b也并非本領(lǐng)域慣用手段，從d1和本申請背景技術(shù)可以看到，本領(lǐng)域慣用手段就是三通道結(jié)構(gòu)，從未有過四通道結(jié)構(gòu)。

而且權(quán)利要求1的中心通道內(nèi)設(shè)有旋流器，采用中心向外旋流提高燒嘴整體的霧化性能這樣簡化了結(jié)構(gòu)，減少了成本和裝配難度。權(quán)利要求1由于設(shè)置了保護氣通道，所以要避免旋流對保護氣產(chǎn)生的影響，采用由內(nèi)向外的方式旋流。而d1沒有設(shè)置保護氣，其采用常規(guī)設(shè)計不會有任何影響。即使在d1上加設(shè)保護氣通道，這時導(dǎo)流塊14就緊鄰在保護氣通道旁邊，導(dǎo)流塊14產(chǎn)生的氣旋必定會擾亂，甚至吹散保護氣，而一旦保護氣無法包裹住燃燒介質(zhì)，那也就起不到保護的作用，更別提控制火焰了，所以并非是簡單結(jié)合就能實現(xiàn)的。

最后，區(qū)別技術(shù)特征c還設(shè)置了外側(cè)傾角τ;優(yōu)選了該第二燒嘴外環(huán)噴口端面之間的距離h3為0≤h3≤60mm。實際由于燒嘴端面形成錯位，可有效提高霧化混合效果，但不宜過大，過大將導(dǎo)致分層射流，混合和霧化效果均受較大影響。而d2采用天然氣，其是不需要霧化的，由于沒必要，d2也沒記載相應(yīng)的h3優(yōu)選范圍。所以現(xiàn)有技術(shù)不存在將區(qū)別技術(shù)特征c運用到技術(shù)啟示，而設(shè)置技術(shù)特征c也并非本領(lǐng)域慣用手段。

綜上所述，獨立權(quán)利要求1的技術(shù)方案，是本領(lǐng)域技術(shù)人員根據(jù)d1并結(jié)合其他現(xiàn)有技術(shù)也是不容易想到的，具有非顯而易見性，故具有突出的實質(zhì)性特點。

(二)權(quán)利要求1具有顯著的進步

本技術(shù)方案提供了以不同的方式提高霧化效果，且減少加工難度和裝配難度;可以改變氣化火焰的溫度和形狀，且同時保證了分層射流，混合和霧化效果。因而獲得了有益的技術(shù)效果，具有顯著的進步。

綜上所述，獨立權(quán)利要求1具有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步，具備《專利法》第二十二條第三款所規(guī)定的創(chuàng)造性。

二、從屬權(quán)利要求2-9具有創(chuàng)造性

在獨立權(quán)利要求1具備創(chuàng)造性的情況下，其從屬權(quán)利要求2-9也必然具備創(chuàng)造性。

衷心希望通過本次的答辯，能使本專利申請盡快授權(quán)。再一次感謝審查員的辛勤勞動!由于我們專利申請經(jīng)驗有限，答復(fù)難免有不足之處，因此懇請審查員諒解，如有措辭不當(dāng)?shù)?/p>

地方，也請見諒。

一、獨立權(quán)利要求1具有創(chuàng)造性(一)權(quán)利要求1具有突出的實質(zhì)性特點1. 確定最接近的對比文件 審查員引用了對比文件1(cn101024489a，以下簡稱d1)和對比文件2(cn1431143a，以下簡稱d2)。...

(偵查機關(guān)名稱)：你(偵查機關(guān)簡稱和文號)號提請批準逮捕書移送的犯罪嫌疑人(姓名)涉嫌(案由)一案，本院經(jīng)審查認為：你(偵查機關(guān)簡稱)提請批準逮捕書未列明的犯罪嫌疑人(寫明需要追捕的人的姓名、性別、出生年、月、日及年齡)，有證據(jù)證明...

起訴意見書是公安還是檢察院篇七

各保健食品生產(chǎn)企業(yè)：

為進一步加強對我市保健食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進保健食品行業(yè)健康有序發(fā)展，市食品藥品xxx決定從即日起，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)條件審查，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、保健食品生產(chǎn)企業(yè)(含新申辦)原《食品衛(wèi)生許可證》有效期屆滿的，自查后可向市食品藥品監(jiān)督管理局申請保健食品生產(chǎn)條件審查，符合條件的，市食品藥品監(jiān)督管理局將出具《保健食品生產(chǎn)條件審查意見書》，審查意見書有效期一年。申請格式附后。

二、保健食品生產(chǎn)企業(yè)變更地址、經(jīng)營范圍等信息的，應(yīng)向市食品藥品監(jiān)督管理局申請審查，符合條件的，市食品藥品監(jiān)督管理局將出具《保健食品生產(chǎn)條件審查意見書》。

三、保健食品監(jiān)督管理條例實施后，本通知自動失效。

特此通知

附件1

附件2

七月一日

起訴意見書是公安還是檢察院篇八

致：中國建設(shè)銀行××市分行××支行

作為中國建設(shè)銀行××市分行××支行的委托指定的個人住房貸款業(yè)務(wù)法律事務(wù)承辦機構(gòu)，××市××律師事務(wù)所指派律師王××、仇××對貸款申請人a先生提供的借款中請資料進行了審查，依據(jù)國家和××市的有關(guān)法律、法規(guī)，出具本法律意見書。

一、借款申請人a先生，購買××花園××號房屋，房屋面積××平方來，總價款為人民幣××萬元，購房合同編號為××，并選擇了“開發(fā)商保證”擔(dān)保方式向中國建設(shè)銀行××市分行申請個人住房貸款，同時提供了相關(guān)的貸款資信文件，具體內(nèi)容詳見附件。

二、出具本法律意見書的主要依據(jù)：

（一）《xxx合同法》

（二）《xxx擔(dān)保法》

（三）《借款合同爭例》

（四）《中國人民銀行個人住房貸款管理辦法》

（五）《中國建設(shè)銀行北京市分行住房擔(dān)保細則》

（六）《北京市房地產(chǎn)抵押管理辦法》

（七）《北京市商品房銷售價格管理暫行辦法》

起訴意見書是公安還是檢察院篇九

科研狂人

回到祖國的錢學(xué)森開始了他一生中最為光輝的歷程。他迫不及待地投身到祖國的航空、國防建設(shè)之中。

1955年冬，錢學(xué)森參觀了陳賡大將領(lǐng)導(dǎo)下的哈爾濱軍事工程學(xué)院。在交談中，錢學(xué)森堅持必須要發(fā)展中國人自我的導(dǎo)彈、火箭。1956年，錢學(xué)森提出了《建立我國國防航空工業(yè)的意見書》，意見書中詳細地闡述了中國導(dǎo)彈、火箭工程的發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃，這份意見書立刻受到黨和中央的高度重視。

同年，_在xxx接見了錢學(xué)森，_的和藹、親切、平易近人，都讓錢學(xué)森印象深刻。在國家政府的扶持下，錢學(xué)森隨后成立中國第一個火

箭、導(dǎo)彈研究機構(gòu)xxx第五研究院。研究院以錢學(xué)森作為眾多科研

學(xué)者的領(lǐng)頭人，為了讓這些從未接觸過導(dǎo)彈的學(xué)者們盡快地融入到導(dǎo)彈、火箭的建設(shè)發(fā)展之中，錢學(xué)森首先給分配過來的156名大學(xué)生和教授講述了《導(dǎo)彈概論》，并親自擬定空氣動力學(xué)、發(fā)動機等相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)計劃。

六十年代，中蘇關(guān)系迅速惡化，蘇聯(lián)將所有援華的科學(xué)家全部撤走，同時將支援中國的工業(yè)項目的合同全部撕毀。在這種極端困難的條件下，錢學(xué)森和眾多學(xué)者一樣，吃粗干糧、睡帳篷，他們同甘共苦。雖然國外技術(shù)死死封鎖，可是錢學(xué)森的隊伍也能攻克重重難關(guān)，最終在1960年11月5日，中國發(fā)射了第一枚導(dǎo)彈。這個時間距離蘇聯(lián)撤走科學(xué)專家僅17天，當(dāng)時在酒泉發(fā)射場的xxx元帥十分激動，他說:“這是我xxx事裝備史上的轉(zhuǎn)折點!”1964年10月16日，中國自行研制的第一顆xxx試爆成功，并在兩年之后的10月27日，完成了中國裝有核彈頭的中近程對地導(dǎo)彈的發(fā)行試爆實驗和中國xxx、導(dǎo)彈相結(jié)合的實踐，使我國的國防力量到達了世界尖端的位子，震驚了全世界。

1965年，錢學(xué)森又向中國xxx提出了建設(shè)我國人造衛(wèi)星的提議。1970年，我國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅”成功發(fā)射’標(biāo)志著我國航天事業(yè)的發(fā)展又步上了一個高臺階。

錢學(xué)森不光是我國航空科技、導(dǎo)彈火箭科技上的功臣，也是我國高端軍事科技的奠基人。1998年，錢學(xué)森就關(guān)于軍事科學(xué)做了系統(tǒng)的闡述，他說：“軍事學(xué)是軍事科技的基礎(chǔ)理論，軍事運籌學(xué)是技術(shù)理論，技術(shù)應(yīng)用學(xué)是軍事系統(tǒng)的工程理論?！?/p>

起訴意見書是公安還是檢察院篇十

為全面貫徹市第十次黨代會精神，把村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作抓緊抓實，從10月中旬開始，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立兩個專項巡察小組，對全縣5個鎮(zhèn)97個村(社區(qū))的村級“小微權(quán)力”規(guī)范程序運行開展巡察監(jiān)督，重點查找“城鄉(xiāng)低保申請、殘疾證辦理、三資管理、工程項目及物品采購、農(nóng)村危房改造”等村級“小微權(quán)力”運行方面是否存在優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污侵占等違紀違法問題。此次專項巡察突出以問題為導(dǎo)向，探索從上層突破、倒查責(zé)任的創(chuàng)新巡察方式，首先從縣直各相關(guān)業(yè)務(wù)部門查看資料，從縣紀委、縣審計局、縣檢察院等單位了解來信來訪、財務(wù)審計等情況，搜集線索，尋找突破口，再進駐各鎮(zhèn)，對疑似問題開展印證式、點穴式、調(diào)研式倒查，通過查閱原始資料、上戶核查、核對會議紀要，有的放矢，提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準率。此次巡察共抽查了72個村和社區(qū)，查看了20xx年1至9月份村(社區(qū))“三資”臺賬1000余冊、低保資料317戶，上門走訪了殘疾54戶、危房改造157戶，共發(fā)現(xiàn)問題和線索87條，提出整改建議14條。

20xx年6月27日至7月15日，市委第三巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署，對我鎮(zhèn)進行了集中巡察，并于9月7日上午反饋了巡察情況，反饋意見不僅對全鎮(zhèn)工作及班子作出了基本評價，更嚴肅指出了“四個著力”方面存在的29個問題，根據(jù)市委和市委巡察組的要求，現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實際，就抓好市委巡察組反饋意見的整改工作制定如下方案。

一、 整改工作的總體要求

1、 深刻認識抓好整改的重要性。市委對我鎮(zhèn)開展巡察工作，充分體現(xiàn)了對海陽鎮(zhèn)工作的高度重視，對全鎮(zhèn)干部的關(guān)心和愛護。巡察組反饋的問題一針見血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意見和建議，明確具體，符合實際，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性，為我們落實全面從嚴治黨要求，加快“首善之鎮(zhèn)”建設(shè)，推動全鎮(zhèn)各項工作明晰了準確方向，提供了重要遵循。全鎮(zhèn)各級黨組織要把巡察反饋意見整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期一項重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣委的要求上來，以強烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，確保巡察反饋的問題改到位、改徹底。

2、 整改工作的指導(dǎo)思想。認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和市委書記任澤峰在書記專題會上的講話精神，堅定政治方向，堅持問題導(dǎo)向，堅持價值取向，堅決抓好巡察反饋意見整改，堅定不移強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移加強黨的建設(shè)、堅定不移推進正風(fēng)肅紀，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

3、 整改工作的目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)各級黨組織要嚴格按照市委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，切實擔(dān)負起巡察整改落實的主體責(zé)任，抓好整改落實。對于能夠立即解決的，立說立行，馬上整改，確保1個月內(nèi)整改到位;對于需要一定時間解決的，制定方案、明確責(zé)任確保在半年內(nèi)見到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。在抓好整改落實的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)著力在“長”“?！鄙舷鹿Ψ?，形成一批長效機制，進一步鞏固擴大整改落實成果。

二、 整改工作的主要任務(wù)

(一) 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”方面的問題

1、 黨委落實主體責(zé)任不到位

(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識、主動意識不強

整改任務(wù)：1、定期召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹書記系列重要講話精神，落實中央省市縣黨風(fēng)廉政部署要求，并做好學(xué)習(xí)記錄。2、加強黨委抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識，每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議不少于1次，每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。3、嚴格落實一把手“四個親自”，尤其加強對基層黨員和村組干部的監(jiān)督檢查和教育管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王

整改期限：立即整改、長期堅持，10月底前取得階段性成效

(2)班子成員的“一崗雙責(zé)”意識薄弱，履行不到位

整改任務(wù)：1、結(jié)合每名班子成員分管工作細化黨風(fēng)廉政建設(shè)具體內(nèi)容，印制《一崗雙責(zé)廉政談話制度實施辦法》班子成員人手一份對照履職。2、每月對班子成員“一崗雙責(zé)”工作日志進行檢查，每季度黨風(fēng)廉政專題會議上進行述職和點評。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、程 、其他班子成員

整改期限：立即整改、長期堅持,10月份底前取得階段性成效

(3)對紀委“三轉(zhuǎn)”的支持力度不夠

整改任務(wù)：即時召開黨委會對紀委書記、紀委副書記分工進行調(diào)整減負，全力支持紀委三轉(zhuǎn)，確保工作重心聚焦主責(zé)主業(yè)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 王

整改期限：立即整改、長期堅持，9月底完成整改任務(wù)

(4)基層組織薄弱

整改任務(wù)：1、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，加強對鎮(zhèn)村黨員干部的教育管理。各村(社區(qū))聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)好各聯(lián)系片基層黨組織活動開展，活動開展情況每月上報鎮(zhèn)活動辦。活動開展及上報情況納入“村為主”和社區(qū)工作績效考核，“村為主”考核每季度開展一次。2、結(jié)合鎮(zhèn)實際制定《海陽鎮(zhèn)發(fā)展黨員實施辦法細則》，嚴把黨員入口關(guān)，注重年輕黨員的培養(yǎng)。3、全面開展黨費清繳工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、唐、其他班子成員

整改期限：立即整改、長期堅持，11月底前取得階段性成效

2、 紀委履行監(jiān)督責(zé)任乏力

(1)主動監(jiān)督不夠。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程

整改期限：立即整改、長期堅持

(2)傳導(dǎo)壓力不夠

整改任務(wù)：1、進一步加強鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)督管理，經(jīng)常性開展明查暗訪，鎮(zhèn)督查每兩周開展一次、村督查每月開展一次。2、對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的提請黨委進行嚴肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、程

整改期限：立即整改、長期堅持

(3)對工程項目、征地拆遷、財務(wù)管理等方面，監(jiān)管不深。

整改任務(wù)：1、工程項目、征地拆遷和財務(wù)管理分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本鎮(zhèn)實際分別制定三項工作《實施管理辦法》，并遵照執(zhí)行。2、鎮(zhèn)紀委對《實施管理辦法》實施情況每季度開展一次督查，做好督查記錄、提出整改意見建議并落實整改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪淼、唐、程 、曹、詹

整改期限：立即整改、長期堅持，11月底前取得階段性成效

(4)對村“陽光四務(wù)”公開監(jiān)管不夠

整改任務(wù)：1、細化“村級四務(wù)”決策、審批、公開等流程，明確和細化需公開內(nèi)容。2、將其作為村督查的重點范圍、納入“村為主”考核范疇，每季度開展一次檢查。3、對陽光四務(wù)公開不及時、不透明、不具體的村責(zé)令及時整改，對整改不到位的村兩委主要負責(zé)人適時進行提醒或函詢。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程 、詹 、胡

整改期限：立即整改、長期堅持，11月底前取得階段性成效

(5)開展信訪件調(diào)查和紀律審查不及時

整改任務(wù)：1、對歷年來積壓的19個問題線索集中開展初核和查處。2、每半年與相關(guān)職能部門的問題線索進行一次查詢，對有問題黨員及時開展紀律審查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程 、黃

整改期限：立即整改、長期堅持，12月底前完成積壓問題核處

(二) 執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)定方面的問題

1、 執(zhí)行民主集中制不嚴格。

整改任務(wù)：1、嚴格執(zhí)行民主集中制，貫徹黨委集體議事制度特別對涉及“三重一大”內(nèi)容做到集體研究、集體決策，黨委會議體現(xiàn)痕跡記錄。2、 黨委會前將研究議題提前書面征求班子成員意見，不搞臨時動議。書面征求意見稿事項研究后由黨政辦留存。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 王

整改期限：立即整改、長期堅持，10月底前取得階段性成效

2、 黨內(nèi)政治生活重形式、輕實效。

整改任務(wù)：1、黨委班子民主生活會前主要負責(zé)人與班子成員，班子成員與分管對象開展交心談心;2、班子成員自我剖析材料和對其他班子成員批評意見會前經(jīng)黨委書記審核符合要求后方可上會，確保達到紅臉出汗的目的。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 王

整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性實效

3、 極少數(shù)村干部目無組織、目無紀律、搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、影響基層組織建設(shè)和換屆選舉。

整改任務(wù)：1、鎮(zhèn)紀委對反映村干部的來信來訪問題線索進行排查、跟蹤;2、對發(fā)現(xiàn)的村干部苗頭性問題及時提醒、誡免、警示，對涉及違紀違法的及時查處、打擊到位。3、開展定期約談，原則上村兩委主要負責(zé)人由鎮(zhèn)黨委書記約談，一般干部由鎮(zhèn)紀委書記約談。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、程 、黃

整改期限：立即整改、長期堅持

4、 少數(shù)鎮(zhèn)干部講規(guī)矩、守紀律意識不強。

整改任務(wù)：1、鎮(zhèn)紀委對鎮(zhèn)干上下班紀律每兩周督查一次;2、針對鎮(zhèn)干在值班紀律、機關(guān)作風(fēng)和工作推動過程中存在的脫崗、自由散漫、懶政怠政、出工不出力等現(xiàn)象，由各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其分管工作推進情況隨時上報問題線索。3、鎮(zhèn)紀委對于上報的問題線索，視其情節(jié)輕重和造成的后果給予相應(yīng)的黨紀政紀處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、程 、其他班子成員

整改期限：立即整改、長期堅持，10月底前取得階段性成效

(三) 執(zhí)行廉潔紀律方面的問題

1、 日常對廉政教育重視不夠

整改任務(wù)：1、對新出臺問責(zé)條例等相關(guān)內(nèi)容組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年不少于四次，加強干部廉潔自律教育。2、結(jié)合海陽鎮(zhèn)實際，梳理歷年來海陽鎮(zhèn)違法違紀干部真實案例，每半年開展一次案例警示教育。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、程

整改期限：立即整改、長期堅持，年底前至少舉行一次案例警示教育

2、 對權(quán)力運行監(jiān)督不力，廉政風(fēng)險防控機制不健全

(1)“三公”經(jīng)費和財務(wù)管理不嚴

整改任務(wù)：1、制定《海陽鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費管理辦法》。2、嚴格執(zhí)行縣三公經(jīng)費管理標(biāo)準和要求，嚴控“三公”支出，每季度開展一次報銷支出情況核查，做到列支名目清晰、手續(xù)齊全，不超標(biāo)、不違規(guī)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、唐、程、朱仙花、詹

整改期限：立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效

(2)工會福利發(fā)放不規(guī)范

整改任務(wù)：1、對之前不規(guī)范行為進行整改，補繳工會會員會費。2、按照端午、中秋各300元、春節(jié)400元共計1000元標(biāo)準以實物形式予以發(fā)放。3、嚴格執(zhí)行省總工會辦公室皖工辦發(fā)【20xx】7號文件《安徽省總工會關(guān)于貫徹落實中華全國總工會加強基層工會經(jīng)費收支管理的若干意見》各項規(guī)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方曉紅

整改期限：立即整改、長期堅持、9月底前完成整改任務(wù)

(3)少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)操辦婚慶喜事

整改任務(wù)：1、開展鎮(zhèn)班子成員自查工作，各班子成員結(jié)合自身實際情況，對以來存在的類似情況主動上報，上報整改情況報上級紀委備案。2、利用每月一次的黨委中心理論組學(xué)習(xí)會議加強領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶等規(guī)定和制度的學(xué)習(xí)和提醒，督促嚴格遵照執(zhí)行。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、其他班子成員

整改期限：立即整改、長期堅持、9月底前取得階段性成效

(4)征地拆遷工作管理混亂

整改任務(wù)：1、對前期征地拆遷工作中存在的問題進行清理，并限時整改。2、出臺《海陽鎮(zhèn)征地拆遷實施管理辦法》，嚴格征地拆遷工作管理，嚴格標(biāo)準執(zhí)行、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、汪 淼、曹、閆 安

整改期限：立即整改、長期堅持

(5)項目招標(biāo)不規(guī)范

整改任務(wù)：1、嚴格執(zhí)行縣政府出臺的招投標(biāo)管理辦法，50萬以上的項目進縣招投標(biāo)平臺。2、項目招標(biāo)前必須提交黨委會研定，對小型自主招投標(biāo)項目，開標(biāo)前后必須由鎮(zhèn)紀委成員參與。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、汪 淼、程 、項目分管領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效

(6)財務(wù)管理混亂

整改任務(wù)：1、即時起全面開展自查自糾，對巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)收款項等問題進行全面清理。2、進一步規(guī)范財務(wù)審批、發(fā)放流程并公布上墻。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、唐、詹、其他班子成員

整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效

(7)工程款管理不規(guī)范

整改任務(wù)：1、對前期工程款支付情況開展自查自糾，對巡察和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面清理整改。2、嚴格執(zhí)行工程項目審計制度，明確工程款支出需提供的明細資料，資料齊全方可支付。3、工程款支付需經(jīng)鎮(zhèn)長、分管財政、分管項目領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，1萬至3萬元，書記參與會簽，3萬元以上提交黨委會研究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、唐、詹 、項目分管領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即整改、長期堅持

(8)“三資”管理不到位

整改任務(wù)：1、加強三資清理，即時開展賬面與銀行存款全面核查工作。2、規(guī)范村級資金管理、充分發(fā)揮村監(jiān)委監(jiān)督作用，每年開展村監(jiān)委主任培訓(xùn)不少于一次，落實村兩委會、村監(jiān)委會參會制。3、鎮(zhèn)紀委采取月抽查方式對各村財務(wù)收支情況進行檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、唐、程、詹

整改期限：立即整改、長期堅持，9月底前完成核查工作，年底前取得階段性成效

(9)涉農(nóng)資金管理不善

整改任務(wù)：加強涉農(nóng)資金管理，確保專款專用，嚴格實行“一卡制”發(fā)放

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳、唐、詹

整改期限：立即整改、長期堅持

(四) 執(zhí)行組織紀律方面的問題

1、 部分鎮(zhèn)干部執(zhí)行組織紀律不嚴

整改任務(wù)：1、經(jīng)常性地開展干部教育，至少每兩月召開一次全體鎮(zhèn)干會議。2、完善選人用人機制，加大干部有序交流力度，落實干部崗位工作責(zé)任制。3、制定出臺《海陽鎮(zhèn)干部管理考核辦法》，嚴肅干部考核，推行“獎優(yōu)罰劣”， 年終與各項目標(biāo)考核掛鉤。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、吳、唐

整改期限：立即整改、長期堅持

2、 村委會主任選舉過程中存在諸多問題

整改任務(wù)：1、每季度至少開展一次全體鎮(zhèn)村干部工作推進會議，加強現(xiàn)任村兩委班子紀律教育和能力提升。2、明年年初，適時對現(xiàn)任村兩委班子成員至少開展一次黨風(fēng)廉政、換屆選舉集中談話教育。3、在換屆選舉過程中，加強“九個嚴禁、九個一律”宣傳，杜絕拉票賄選，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、吳、汪 淼、唐

整改期限：立即整改、長期堅持

(五) 執(zhí)行工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面的問題

1、 對干部管理不嚴

整改任務(wù)：1、制定出臺《海陽鎮(zhèn)干部管理考核辦法》，嚴肅干部考核，推行“獎優(yōu)罰劣”，年終與各項目標(biāo)考核掛鉤。2、加大工作紀律督查，納入干部考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：唐 、程

整改期限：立即整改、長期堅持

2、 少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)漂浮不實

整改任務(wù)：加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固樹立“四個意識”，經(jīng)常性開展進村入戶走訪調(diào)研，每月不少于10天，走訪調(diào)研情況定期提交黨委會。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：全體班子成員

整改期限：立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效

3、 違建現(xiàn)象較嚴重

整改任務(wù)：1、建立查違控違日巡查制度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，記好巡查記錄。2、制定鎮(zhèn)執(zhí)法隊員績效考核辦法，將拆違控違工作開展情況與鎮(zhèn)執(zhí)法隊員績效掛鉤，實行月考核，月發(fā)放。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹

整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效

4、 農(nóng)村黨員干部違紀違法現(xiàn)象突出

整改任務(wù)：1、對現(xiàn)有已違法違紀黨員嚴格按照《紀律處分條例》依紀依法進行處理。2、利用每季度召開一次的鎮(zhèn)村工作會議，加強農(nóng)村黨員干部日常教育管理，對多方易發(fā)的如酒駕、賭博等違法行為要做到常提醒、早發(fā)現(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王、程 、黃

整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效

三、 整改工作的保障措施

1、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立海陽鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記王任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長吳任第一副組長，黨委副書記唐、紀委書記程任副組長，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。

2、 強化責(zé)任落實。對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議，按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯(lián)動。各級黨組織要切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任，各級黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。要嚴格對照整改任務(wù)和要求，一級抓一級，層層抓落實，建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實、事事有回音。

3、 嚴格督查問責(zé)。把整改落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗，加強督查，實行工作例會匯報制，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位，對整改工作措施不力，貽誤落實，甚至推諉扯皮的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。整改情況通過適當(dāng)方式接受社會監(jiān)督。

各級黨組織要認真貫徹關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡察整改工作擺上重要位置，與深入貫徹落實視察安徽等系列講話緊密聯(lián)系起來，與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密聯(lián)系起來，與推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來，以嚴的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，堅決抓好巡察反饋意見整改落實，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

附件：市委巡察組巡察海陽鎮(zhèn)反饋意見整改清單

xx年xx月xx日

起訴意見書是公安還是檢察院篇十一

直屬各黨委(黨總支、黨支部)、校直各單位：

為深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步提高全體師生文明素養(yǎng)，提升校園文明層次，營造優(yōu)美育人環(huán)境，扎實推進學(xué)校精神文明建設(shè)工作，根據(jù)教育部、中央文明辦《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》(教基一〔20xx〕7號)文件要求和北京市、河北省文明委相關(guān)工作部署，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮廣大師生參與文明校園建設(shè)的積極性。按照建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度新要求，積極弘揚大學(xué)文化，提高科學(xué)管理水平，改善教書育人環(huán)境，努力創(chuàng)建文化氛圍濃厚、校園環(huán)境優(yōu)美、工作秩序井然的高品位文明校園，堅持把學(xué)校建成培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的堅強陣地，同心協(xié)力推進多科性、研究型、國際化高水平大學(xué)建設(shè)。

(二)基本原則

以社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)文明校園創(chuàng)建，堅持價值引領(lǐng)，把培育踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建活動全過程;堅持廣泛參與，努力把創(chuàng)建活動延伸到班級、宿舍和每個師生員工，使文明創(chuàng)建活動真正落細、落小、落實;堅持從嚴從實，注重工作實效，力戒形式主義，扎實推進基礎(chǔ)文明建設(shè)，使每一名師生都成為創(chuàng)建活動的實踐者和收益者，夯實校園文明根基。

二、總體目標(biāo)和主要工作

(一)總體目標(biāo)

通過深入開展文明校園創(chuàng)建活動，進一步健全工作機制，以公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內(nèi)容的師生思想道德素質(zhì)和文明程度顯著提高，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境;以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量顯著提高，形成積極向上的良好人文環(huán)境;以平安和諧、安全穩(wěn)定的校園秩序和美麗校園建設(shè)為主要標(biāo)志的學(xué)習(xí)生活環(huán)境水平顯著提高，形成與書香社會、美麗中國相適宜的校園生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過20xx年至20xx年的持續(xù)推進，在持續(xù)保持北京市、河北省文明單位的基礎(chǔ)上，爭取全國文明單位最高榮譽稱號。

(二)主要工作

圍繞文明校園建設(shè)總體目標(biāo)和教育部、中央文明辦《高校文明校園標(biāo)準》“六好”要求，結(jié)合貫徹執(zhí)行大學(xué)《章程》，重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想道德教育、活動陣地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、整潔優(yōu)美環(huán)境建設(shè)等六方面開展工作，扎實推進“六好文明環(huán)境”和“文明單位創(chuàng)建”活動，不斷把全員全方位文明校園創(chuàng)建引向深入。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成廉潔高效的學(xué)校治理環(huán)境

(1)扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，強化校、院系兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計劃、有制度、有保障、有實效，通過不間斷的政治理論學(xué)習(xí)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和整個教師隊伍的思想政治工作水平，提升政治理論素養(yǎng)和辦學(xué)治校能力。

(2)貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“三嚴三實”要求，鞏固群眾路線教育實踐成果，堅持民主集中制，認真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、院系黨政聯(lián)席會議決策機制，按照現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)新要求，完善民主決策機制和議事規(guī)則，發(fā)揮教代會等民主管理和民主監(jiān)督作用，推進和實行黨務(wù)、校務(wù)和院(系)務(wù)公開，抓黨風(fēng)、正教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，形成廉潔高效、風(fēng)清氣正、民主和諧的良好校園新風(fēng)尚。

2.思想政治教育好，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)環(huán)境

(1)貫徹落實學(xué)?！蛾P(guān)于加強和改進宣傳思想工作的意見》，緊緊圍繞培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人根本任務(wù)，強化政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識，旗幟鮮明地宣傳馬克思主義和中國特色社會主義，抓好“中國夢、社會主義核心價值觀、中國精神”三位一體鑄魂工程建設(shè)，堅定廣大師生員工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

(2)貫徹落實學(xué)校培育和踐行社會主義核心價值觀《實施意見》、《實施細則》和《任務(wù)職責(zé)分工方案》，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等形式，加強師生道德教育與實踐，將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過程。突出開展黨員干部“模范引領(lǐng)工程”、育人為根本的“師德師風(fēng)建設(shè)工程”、以立德樹人為根本的“德育實踐創(chuàng)新工程”、以文化育人為基礎(chǔ)的“文明創(chuàng)建提升工程”和以重大節(jié)慶日為契機的“主題教育實踐活動”等五項重點工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部中結(jié)合“三嚴三實”教育，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行踐行社會主義核心價值觀;在教職工中，強化師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，結(jié)合評比優(yōu)秀開展“教書、管理、服務(wù)三育人”道德實踐活動，做到教師自覺示范、輔導(dǎo)員班主任積極引領(lǐng)、管理服務(wù)人員廣泛踐行;在廣大學(xué)生當(dāng)中，廣泛開展“中國夢”、“中國精神”、“法治理念與傳統(tǒng)美德”等主題教育，振奮精氣神、凝聚正能量。

(4)結(jié)合重要節(jié)慶日，開展黨史國史教育，弘揚民族精神和時代精神。開展文明禮儀禮節(jié)學(xué)習(xí)教育，在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌，完善開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮禮儀規(guī)程，使禮節(jié)禮儀成為強化校園文明建設(shè)的重要方式。

(5)組織開展國家憲法日主題教育活動，深入推進國家五年普法規(guī)劃學(xué)習(xí)宣傳，加強群眾來信來訪和輿情分析工作。

3.活動陣地堅守好，形成凝心聚力的輿論環(huán)境

(2)建立完善工作機制，鞏固學(xué)校思想政治文化工作陣地。認真執(zhí)行《華北電力大學(xué)舉辦形勢報告會和哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，按照“誰主辦誰負責(zé)，誰審批誰監(jiān)督”的原則，落實報告會、研討會、講座、論壇等一會一報、一事一報制度，確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，確保社會主義辦學(xué)方向，確保校園政治穩(wěn)定和安全。

4.教師隊伍培育好，形成誠信為學(xué)的師德環(huán)境

(1)嚴把教師聘用考核政治關(guān)，把政治標(biāo)準、文明素養(yǎng)作為教師聘用、考核的基本標(biāo)準，嚴格聘用程序，規(guī)范聘用合同和入職程序，健全考核制度。

(2)圍繞師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)誠信、服務(wù)社會等廣泛開展以“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”為主題的道德文明實踐活動，引導(dǎo)廣大教職工做學(xué)生健康文明成長的指導(dǎo)者和引路人。健全教師職業(yè)道德、社會公德、學(xué)術(shù)道德評價制度，實行師德“一票否決制”，激勵教師愛崗敬業(yè)、立德樹人，樹立誠信為學(xué)的典范，營造健康文明學(xué)術(shù)氛圍，以自身誠信形象示范帶動學(xué)生。嚴格學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅持教育引導(dǎo)、監(jiān)督約束、查出警示、獎懲并重，形成弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長效機制。

(3)全面落實《華北電力大學(xué)關(guān)于組織青年教師開展社會實踐的實施意見》，堅持與青年教師專業(yè)特長相結(jié)合、與職業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與人才培養(yǎng)相結(jié)合、與服務(wù)社會相結(jié)合，精心組織青年教師參加學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉、調(diào)查研究等社會實踐活動，在實踐中了解國情、拓展視野，堅定中國特色社會主義理想信念，促進青年教師全面發(fā)展。

5.校園文化活動好，形成獨特鮮明的人文環(huán)境

(1)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行大學(xué)《章程》宣傳教育，加強對學(xué)校教育思想、辦學(xué)理念、校訓(xùn)校風(fēng)、華電精神等的解讀宣傳，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，依法治校，民主辦學(xué)，大力宣傳和弘揚學(xué)校戰(zhàn)略理念和精神文化，不斷增強師生對學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的認同感、責(zé)任感和使命感。

(2)加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育，營造弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、涵育師生文明素養(yǎng)的氛圍。有關(guān)部門和單位在學(xué)生中每年組織文明禮儀講解觀摩活動，開展詩歌詞賦朗誦活動，組織開展傳統(tǒng)道德學(xué)習(xí)釋解活動。結(jié)合文體活動，組織學(xué)生學(xué)習(xí)排練1至2個影響久遠的傳統(tǒng)文化藝術(shù)節(jié)目。

(3)開展各種形式的文明創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)和廉政文化進校園活動，弘揚健康向上的文化生活情趣。堅持高雅藝術(shù)進校園，積極開展豐富多彩的校園文化活動，打造一批校園文化活動品牌。積極改善群眾體育活動設(shè)施，組織開展各項體育競賽、群眾性體育活動，充分發(fā)揮體育文明綜合育人功能。

6.校園環(huán)境美化好，形成美麗和諧的生態(tài)環(huán)境

(1)加強校園規(guī)劃和建設(shè)，做好校園凈化、綠化、美化、亮化，實現(xiàn)校園山、水、園、林、路使用功能、審美功能、教育功能的和諧統(tǒng)一，激發(fā)師生愛校熱情，陶冶學(xué)生關(guān)愛自然、關(guān)愛社會、關(guān)愛他人的情操。校園綠化地面積不少于校園總面積的50%。

(2)注重校園公共場所人文景觀建設(shè)，運用雕塑、書畫、建筑小品等形式，推進校園特色景觀建設(shè)，提升校園文化形象。組織師生參與校園樓宇、道路、景點和公共區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、命名和管理，增強師生對校園環(huán)境的認同感。

(3)加強校園秩序管理，強化校園治安綜合治理。建立安全責(zé)任制，健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體系，落實治安巡邏制度，健全門衛(wèi)制度、會客登記制度、外來人口管理制度和要害部位管理制度，嚴防黃、賭、毒，阻止xxx組織、傳銷等非法活動入侵校園。建設(shè)校內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線，加強車輛和道路文明秩序管理，消除亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂停亂放現(xiàn)象。消除公共場合吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩、不文明排隊、不文明行車等現(xiàn)象。

7.扎實開展基層文明單位創(chuàng)建活動

(1)部門單位以創(chuàng)建文明校園為契機，積極打造“文明特色窗口”。各院系和學(xué)工、工會、后勤、圖書館、實驗管理中心等單位，要結(jié)合實際，定期組織開展文明宿舍、文明班級、文明教室、文明家庭、文明用餐窗口、文明樓宇、文明科室等評選活動，推動校園文明水平整體提升。

(2)開展創(chuàng)建文明單位活動。學(xué)校定期組織開展基層文明單位創(chuàng)建評選表彰活動，有下列情況之一者，文明單位評選一票否決：單位班子成員出現(xiàn)違紀違法行為，受到黨紀政紀處分或被追究刑事責(zé)任的;單位內(nèi)部發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大不誠信事件和社會治安綜合治理重大問題的;無特殊情況，單位年度考核不合格的;未嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“三嚴三實”要求，受到通報批評或處理的;其他給學(xué)校造成嚴重經(jīng)濟損失和名譽損害的。

(3)建立師生文明行為考核督查長效機制，強化師生文明行為塑造，利用開展文明行為評比、不文明行為曝光、文明典型表彰等方式，加強師生對文明言行的認知和對不文明言行的批評教育，推動校園文明創(chuàng)建和文明單位建設(shè)深入開展。

三、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動

搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，明確創(chuàng)建目標(biāo)，通過多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要性，創(chuàng)建的目的、意義和主要任務(wù)，營造共創(chuàng)文明校園的良好氛圍。

(二)組織實施

學(xué)校成立文明校園創(chuàng)建工作機構(gòu)，細化分解任務(wù)，形成創(chuàng)建細則。各部門、各單位制定具體落實方案，根據(jù)細化分解任務(wù)進行自創(chuàng)、自評、自查、自改，逐步完善軟硬件條件，有重點地開展文明創(chuàng)建工作。

(三)檢查驗收

學(xué)校文明委組織對基層單位文明校園創(chuàng)建進行檢查驗收，結(jié)合年度總結(jié)評優(yōu)，分層分批組織評選文明院系和文明處室活動。通過5年創(chuàng)建，分3批(第一批基層文明單位評選在20xx年至20xx年進行;第二批20xx年至20xx年進行;第三批在20xx年至20xx年進行)評選命名實現(xiàn)基層文明單位100%全覆蓋，使文明校園創(chuàng)建活動成為學(xué)校精神文明建設(shè)的響亮品牌。

四、保障措施

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)體制

學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任組長的文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)文明校園創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部，具體協(xié)調(diào)檢查指導(dǎo)各部門、各單位創(chuàng)建工作。

(二)營造創(chuàng)建氛圍

(三)建立督查制度

領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門、各單位文明創(chuàng)建情況隨時進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題將以口頭、書面等方式下達整改通知，限期整改。

(四)健全獎懲機制

把精神文明建設(shè)和文明校園創(chuàng)建工作作為評選先進單位、考察中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作的重要內(nèi)容。對創(chuàng)建工作不得力、不作為的單位和個人實行責(zé)任追究。

(五)完善投入機制

把創(chuàng)建文明校園活動經(jīng)費列入學(xué)校年度財政預(yù)算，加大資金投入，確保創(chuàng)建工作經(jīng)費落實到位。

年11月20日