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采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇一
如果沒有物流商的適當(dāng)(時間、貨物、數(shù)量、地點)配合,不僅會因為二次運輸而增加額外的物流費用,還會造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險。目前中國大型家電商場幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式,物流對于家電行業(yè)的重要性可見一斑。對于家電行業(yè)來講,物流活動絕不僅僅是單純的同城配送,而是涵蓋配送、倉儲、搬運、安裝、代收貨款、采購物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)(如安裝、代收貨款等),一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。
諸多顧慮
以前由經(jīng)銷商自己負責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過程被某些有遠見的家電集團提上統(tǒng)一配送的議事日程以后,雖然被經(jīng)銷商認可,但他們同時也存在一定顧慮:由商場統(tǒng)一物流配送時的價格是否會比自己運作時高;一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任如何鑒別,是否會因不及時解決問題而互相推諉;由商場設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送,是否有自己運做時靈活機動;貨款由商場代收后,是否會被扣留用以沖抵場地費、電費或挪作他用。
沒有解決技術(shù)問題的配送活動稱不上是完整的物流,技術(shù)問題是家電物流中最突出的問題。商場里家電品種多樣,即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的,商品的特殊性對安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過硬的安裝工隊伍,以適應(yīng)需求。
家電商場與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系,二者并無緊密聯(lián)系,家電經(jīng)銷商也可以說是商場的客戶。因此,商場很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場的統(tǒng)一物流配送。
限制因素
對于經(jīng)銷商來說,統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入,更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長的那些業(yè)務(wù)中解脫出來,專注于他們的核心競爭力——家電的銷售上面。對商場而言,可以樹立品牌形象,提高商場的信譽度,亦可通過感受到商場優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實際客戶群來影響那些潛在客戶群和普通客戶群,使之發(fā)展成實際客戶群。
因為上面談到的原因,因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營商場的決心、投入與支持。商場的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送,這無疑可以減少配送中心工作人員面臨的營銷壓力,使其能夠全身心、沒有任何顧慮的投入到營銷工作中去。
市場部對經(jīng)銷商比較了解,掌握他們的需求信息和動向,應(yīng)及時地與配送中心聯(lián)系,以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù),使他們在降低經(jīng)營成本的同時得到良好服務(wù),真正免除他們的后顧之憂;招商部在招商的過程中應(yīng)加入對統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容,使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進場伊始就深入人心。
就目前中國的家電行業(yè)來說,物流對企業(yè)成功的重要度高,企業(yè)處理物流的能力相對較低,應(yīng)采用外包給第三方物流公司運作的模式,以降低物流成本、分散風(fēng)險、提高顧客服務(wù)水平、提高市場競爭力。
1、選擇具備條件的第三方物流商
物流服務(wù)商必須具有經(jīng)營管理的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)章程和具有企業(yè)法人資格的負責(zé)人,以使之能夠與配送中心或經(jīng)銷商訂立物流服務(wù)合同;從配送中心接收貨物后,即能簽發(fā)自己的物流服務(wù)單證以證明合同的訂立、執(zhí)行和接收貨物并開始對貨物負責(zé)任;必須對服務(wù)全程中的貨物遺失、損害和延誤運輸負責(zé),因此,必須具有開展業(yè)務(wù)所需的流動資金和足夠的償還能力;物流服務(wù)商必須能承擔(dān)物流服務(wù)合同中規(guī)定的與倉儲、運輸、搬運、安裝等服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的責(zé)任,并保證把家電交給 物流服務(wù)單證中指定的收貨人,即最終顧客。因此必須選擇具有與合同要求相適應(yīng)的,能承擔(dān)上述責(zé)任的技術(shù)能力的第三方物流。
2、成立配送中心
配送中心一般由經(jīng)營家電的商場與物流服務(wù)商共同組建,其中經(jīng)營家電商場的工作人員負責(zé)對物流服務(wù)商的經(jīng)營活動進行監(jiān)督、管理,與經(jīng)銷商進行協(xié)調(diào);物流服務(wù)商進行具體操作,并對其運作行為承擔(dān)后果,雙方人員共同以配送中心工作人員的名義出現(xiàn)。
3、做好關(guān)鍵的服務(wù)內(nèi)容
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二
買方:_________(以下簡稱甲方)
賣方:_________(以下簡稱乙方)
經(jīng)甲、乙雙方充分友好協(xié)商,就購買_________項目特訂立本合同,以便共同遵守。
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│序號│設(shè)備名稱│規(guī)格型號│單位│數(shù)量│單價(元)│總價(元)│
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││││││││
├──┼──────┴──────┴──┴──┴──────┴──────┤
│總額│人民幣大寫:(小寫:)│
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設(shè)備總價為人民幣(大寫):_________
總價中包括設(shè)備金額、包裝、運輸保險費、裝卸費、安裝及相關(guān)材料費、調(diào)試費、軟件費、檢驗費及培訓(xùn)所需費用及稅金。
本合同總金額不得做任何變更與調(diào)整。
本合同經(jīng)雙方簽字后生效。
貨物驗收合格,設(shè)備安裝、調(diào)試運轉(zhuǎn)正常,乙方為甲方培訓(xùn)結(jié)束、甲方無疑問后,甲方向乙方支付合同總價100%貨款。
1.交貨地點:按甲方指定的地點。
2.交貨時間:合同生效后_________日內(nèi)。
3.乙方將貨物一次運至交貨地點。并于到貨前24小時將到貨名稱、型號、數(shù)量、外形尺寸、單重及注意事項等,以書面形式通知甲方。
4.設(shè)備包裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),以保證設(shè)備在運輸過程中不受損傷,由于包裝不當(dāng)造成設(shè)備在運輸過程中有任何損壞或丟失,由乙方負責(zé)。
5.設(shè)備由乙方負責(zé)送到施工現(xiàn)場,由乙方負責(zé)運輸、卸車。
6.設(shè)備到達現(xiàn)場,甲乙雙方均須在場并確認包裝的完好性后,由甲方驗貨。乙方應(yīng)按甲方安排的時間派人到現(xiàn)場,對貨物進行清點驗收,并簽字確認。若發(fā)現(xiàn)貨物與裝箱單不符,乙方負責(zé)補齊或收回。如乙方不能按時到達,甲方有權(quán)開箱檢驗,并對缺件,損壞做出記錄,乙方應(yīng)認可并負責(zé)解決。
7.乙方負責(zé)設(shè)備安裝及調(diào)試,直至設(shè)備正常運行。最終驗收在此之后進行。如設(shè)備不能通過驗收,乙方應(yīng)退貨,退還甲方所有金額。
8.乙方應(yīng)自帶用以安裝、調(diào)試過程中所需的各種工具、儀器儀表及易損件。
1.乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行制造和檢驗,材料及零部件均為全新未用過的,且符合本合同附件中規(guī)定。以確保產(chǎn)品質(zhì)量。設(shè)備須經(jīng)技術(shù)檢驗,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能出廠。
2.乙方負責(zé)免費為甲方培訓(xùn)操作及維修人員。包括:基本原理,操作使用和維修保養(yǎng)。
3.設(shè)備投入正常運行后,乙方應(yīng)定期回訪使用方。
4.乙方應(yīng)在附件中明確售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時間、范圍、方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等,并進行其他售后服務(wù)工作。
1.在設(shè)備安裝調(diào)試時,如乙方提出,甲方應(yīng)為乙方人員的飲食提供方便,其費用由乙方自理。
1.乙方不能按期交貨,除不可抗拒因素外,乙方應(yīng)向甲方支付延期違約金,每日按合同總價的%金額計¥_________元計算。
2.甲方延期付款時(正當(dāng)拒付除外)。應(yīng)向乙方支付該此延付款數(shù)額的延期違約金,每日按該此延期付款額的%金額計算,支付款辦理期為10個工作日。
3.雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行《xxx合同法》的有關(guān)違約責(zé)任規(guī)定。
1.當(dāng)合同一方要求變更或解除合同時,在新協(xié)議未達成前,原合同仍然有效。要求變更的一方應(yīng)及時通知對方,對方在接到通知15日內(nèi)給與答復(fù),逾期未答復(fù)則視為已同意。
2.如乙方要求變更或解除合同,所造成的損失由乙方負責(zé)。
1.甲乙雙方若發(fā)生合同糾紛,應(yīng)本著互諒互讓、互相尊重、和平友好的原則協(xié)商解決。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇三
為進一步推進校園法制建設(shè),推進依法治校,推進普法進程,推動教育發(fā)展,增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實,我校結(jié)合學(xué)校特點和學(xué)校實際情況,積極組織,認真開展普法教育,收到了較好的效果。
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴(yán)格實施普法工作,任務(wù)到位,措施落實。
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認真做好法宣傳教育工作,認真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實普法宣傳的工作措施,加強普法宣傳力度,及時進行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強,為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護自己的合法權(quán)益不受侵害。
開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報法制???,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。
通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
集中法制教育與隨機法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識,進行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時、定崗進行檢查、督促、評分、反饋,責(zé)令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進行監(jiān)督和糾正,維護校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負責(zé)全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。法制教育與課外實踐活動相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會依法保護自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴(yán)格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀(jì)、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點,并建立跟蹤教育對象檔案,結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對,以促進問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學(xué)生的思想動態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好“家長學(xué)?!?,定期召開座談會,通過家長學(xué)校、家長會的主渠道加強家校聯(lián)系。
我校在全面推進法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇四
1、加強制度建設(shè),努力提高政府采購人員素質(zhì)。一方面要加強內(nèi)部制度建設(shè),建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為,如采購責(zé)任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)當(dāng)前政府采購工作的需要,保證政府采購工作的質(zhì)量不斷提高。(
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2、堅持懲防并舉,建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機制。明晰管理機構(gòu)與操作機構(gòu)職能,不斷完善機構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨立運行、相互制約的工作機制,真正實現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個管理單位,實現(xiàn)裁判員和運動員分開。建立事前預(yù)算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系,采購前在媒體公布采購項目,采購后要公布結(jié)果,接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度,嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報告制度,接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財政、紀(jì)檢、審計的監(jiān)督管理職責(zé),形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度,對代理機構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會公告制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法,加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法,實施政府采購市場禁入制度,推進政府采購市場誠信體系建設(shè)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大違法違規(guī)采購行為的處理力度,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。隨著政府采購工作改革的深入開展,各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強,開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生,為市經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻。(使用熱度:3119人次)
3、建立剛性化問責(zé)機制。堅持用權(quán)必問責(zé),問責(zé)必到人,切實強化政府采購各參與人的責(zé)任意識,確保其依法依規(guī)開展工作。明確承擔(dān)責(zé)任的主體。政府采購代理機構(gòu)、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責(zé)任人員以及供應(yīng)商、評審專家等參與政府采購的部門和人員,都是政府采購的責(zé)任主體,根據(jù)其在政府采購中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌氊?zé),都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。明確問責(zé)方式。政府采購既涉及行政層級的內(nèi)部管理,又涉及政府相關(guān)部門與市場主體的行政監(jiān)管,同時還涉及平等主體之間的合同交易,因此其問責(zé)方式也是多樣的,既要采用相應(yīng)的行政手段、紀(jì)律手段和法律手段,也要重視綜合運用通報批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫停或取消執(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟處罰手段。(使用熱度:3070人次)
4、建立精細化管理機制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,減少人為操作的空間。嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計劃。實行政府采購預(yù)算和計劃的編制與部門預(yù)算統(tǒng)一編制,統(tǒng)匯總,統(tǒng)一審查,統(tǒng)一批復(fù),由采購中心根據(jù)預(yù)算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購,以形成政府采購規(guī)模效益。嚴(yán)格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶,根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上,針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫,杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000(使用熱度:2921人次)
5、許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算,什么時候需就要什么采購,年初預(yù)算時采購項目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。(使用熱度:695人次)
6、進一步完善我市政府采購制度,簡化采購程序,降低采購成本,提高采購性價比。進一步加強政府采購監(jiān)管機制建設(shè),配備好政府采購監(jiān)管人員和采購從業(yè)人員,加強政府采購中介機構(gòu)的監(jiān)管。加強從業(yè)人員的勤政廉政教育,強化服務(wù)意識,不斷提高政策業(yè)務(wù)水平,切實提高政府采購行政效能和服務(wù)質(zhì)量。進一步完善專家?guī)?,搭建政府采購共享平臺。圍繞政府采購中的一些重大問題,深入開展調(diào)查研究,進一步增強做好政府采購工作的主動性、預(yù)見性和科學(xué)性,促進《政府采購法》在我市的深入貫徹實施,不斷提高政府采購工作效率和資金使用效益。(使用熱度:283人次)
7、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標(biāo)專家自動抽取和語音通知系統(tǒng),實現(xiàn)政府采購評標(biāo)專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成,保證了專家通知的保密性,避免人為因素的干擾,確保政府采購專家評審公正、公平。(使用熱度:139人次)
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇五根據(jù)市教體局的統(tǒng)一安排,我校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子先后深入教育教學(xué)一線,進行調(diào)研,廣泛與教師座談、交流,虛心征求他們的意見,并接受反映的問題,對我校教師隊伍建設(shè)存在的問題進行了較為細致的專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近幾年來,我校將教師隊伍建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的一個重要方面,通過舉行政治學(xué)習(xí)、工作述職、演講賽、專題研討交流會等活動,尤其是開展思想大討論以來,極大的調(diào)動了教師的積極性、主觀能動性,使其使命感、責(zé)任感普遍增強,人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
目前我校教師隊伍的主流是好的,絕大多數(shù)教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè),敬業(yè)愛崗,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè),默默無聞,無私奉獻,為我市教育的改革和發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、工作成績優(yōu)秀、在社會上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上,追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量,使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
但是,當(dāng)前我校教師隊伍建設(shè)方面仍存在著兩個方面的問題。一方面是有幾個學(xué)科教師缺編,造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科,給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高產(chǎn)生了較大的影響。
另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點不足:
1.思想認識不到位。個別教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高,但對師德建設(shè)的重要性認識的還不夠。有的教師缺乏愛心責(zé)任心,對家長給了好處的孩子特別照顧,對其他不主動溝通與幫扶。
2.工作作風(fēng)需改進,少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強,學(xué)習(xí)態(tài)度不好。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí),理論水平低,知識陳舊,管理方法、教學(xué)方法落后,缺乏現(xiàn)代教育思想;對工作不深入調(diào)查研究,不全面了解具體的情況,大搞形式主義,真抓實干做的少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心雜念較重。
3.質(zhì)量意識待增強。個別教師敬業(yè)精神和進取心不強,職業(yè)倦怠,教學(xué)上應(yīng)付,不思進取,敷衍塞責(zé),得過且過,教學(xué)成績始終較差。
1.切實加強領(lǐng)導(dǎo),促進師德建設(shè)。
由于教師所從事的職業(yè)特殊,是教育人、塑造人的事業(yè),因此教師的世界觀、人生觀和價值觀,甚至一言一行,都會通過這樣或那樣的方式,對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。因此,教師必須加強師德修養(yǎng),做到愛崗敬業(yè)。通過言傳身教,幫助學(xué)生完善人格。
首先要成立組織,加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實負起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。
其次,繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動,努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。
第三,各年級組要強化措施,狠抓落實。要認真組織全校教職工讀書學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)方式方法上,一要抓住重點學(xué),學(xué)習(xí)黨的xxx精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等知識,以學(xué)習(xí)促進思想解放和觀念更新;二要聯(lián)系實際學(xué)。要把解放思想學(xué)習(xí)討論與個人工作及思想實際緊密結(jié)合起來;三要構(gòu)建和諧幼兒校工作結(jié)合起來,進一步樹立解放思想,與時俱進,開拓科學(xué)發(fā)展的思想意識,掀起學(xué)習(xí)討論高潮。
2.培養(yǎng)樹立典型,帶動全體教師。
典型人物對眾人有較一定的影響,但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物,因此,我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進人物、模范教師篩選出來,總結(jié)他們的工作成績,交流他們的先進經(jīng)驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動作用,使廣大教師學(xué)有榜樣,通過我校“幫、帶”活動實現(xiàn)整個教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
3.開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升教學(xué)能力。
教師必須做到與時俱進。“太陽每天都是新的。”時代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn),教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代車輪,不斷地更新、拓展、充實、提高。要敏銳地了解新思想,認真地研究新理論,迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù),不斷地提升自身素質(zhì)。
教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像,教師博學(xué)多才,學(xué)生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業(yè)知識。它表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通,就是對所教學(xué)科,要掌握其基本理論,了解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和社會作用,掌握重點、難點。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領(lǐng),舉一反三,觸類旁通,運用自如,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新,就是要學(xué)習(xí)新知識,講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識分化急劇,新陳代謝迅速,應(yīng)用期越來越短,知識的創(chuàng)新性越來越鮮明,這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論,不斷充實自己,完善知識結(jié)構(gòu)。專業(yè)知識的精通與知新,要求教師自覺參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn),堅持接受繼續(xù)教育。
4.表彰模范教師,弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師,學(xué)校要進行表彰鼓勵,把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容,從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。
愛生是教師的天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛自己的學(xué)生,就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處,這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心,持久的?;谶@一點,教師要善于了解學(xué)生的心理變化,與學(xué)生交朋友,建立一種新型的師生關(guān)系,拉近與學(xué)生的心靈距離。
每位教師要時刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,解放思想,更新觀念,確立創(chuàng)新意識,善于動腦,勤于思考,開拓進取,始終站在時代的潮頭,不斷研究新情況,解決新問題,使自己的工作上一個新臺階!
5.構(gòu)建評價機制,科學(xué)評價教師。
圍繞市教體局開展的“三查三評”活動,落實對教師的評價。一是完善教師教學(xué)工作監(jiān)測考評方案,以更有利于調(diào)動全校教職工的工作積極性。二是每學(xué)期組織一次評議教師活動,精心設(shè)計評議材料和表格,主要通過三種形式進行:學(xué)生評議教師、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評價教師和家長評議教師。從而確保對教師工作評價的科學(xué)、公平、公正。
6.爭取上級支持,加強薄弱學(xué)科。
學(xué)??赏ㄟ^正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,反映學(xué)校實際情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持,盡快解決學(xué)科教師缺編現(xiàn)象,解決薄弱學(xué)科建設(shè)中的師資問題,以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
總之,為了認真貫徹市教體局 “以改革創(chuàng)新求發(fā)展,用特色內(nèi)涵鑄輝煌”的工作思路,不斷深化教育教學(xué)改革,實施素質(zhì)教育,就需要大力加強教師隊伍建設(shè),使廣大教師敬業(yè)愛崗,全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去。我校要繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動,努力提高教職員工的整體素質(zhì),進一步加強學(xué)校的教育教學(xué)管理,勇于創(chuàng)新,爭先創(chuàng)優(yōu),切實提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的學(xué)校。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇六
設(shè)備采購程序
各科室應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求在每年的第四季度提出下年度設(shè)備采購計劃。中心主管副主任簽署意見后報辦公會或中心主任會通過,交財務(wù)科統(tǒng)一上報備案。
根據(jù)市財政局批準(zhǔn)的年度預(yù)算編制設(shè)備配置采購計劃。
由科室填寫請購單,主管副主任審批,器材設(shè)備科購買;
購置科室提出書面申請、填寫設(shè)備購置申請,說明購置原因以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、功能要求→業(yè)務(wù)主管部門審核→主管副主任簽署意見→報辦公會或中心主任會同意→器材設(shè)備科綜合相關(guān)材料(附可行性論證報告;進口設(shè)備還須填寫進口設(shè)備申請表)及請示→報市衛(wèi)生局主管部門審批同意→由市衛(wèi)生局委托市采購服務(wù)中心采購。
科室提出書面申請、填寫設(shè)備購置申請,說明購置原因以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、功能要求→業(yè)務(wù)主管部門審核→主管副主任簽署意見→報辦公會或中心主任會同意→器材設(shè)備科填寫《成都市市級政府采購用款計劃表》及請示,報市衛(wèi)生局審批。
根據(jù)批復(fù),按政府采購程序進行。
由器材設(shè)備科依據(jù)《xxx經(jīng)濟合同法》以及采購文件的規(guī)定對外簽訂訂貨合同或協(xié)議。 合同的內(nèi)容應(yīng)要求:
技術(shù)要求要與技術(shù)部門提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致。
采購合同中應(yīng)明確規(guī)定合格品的放行方式和不合格品的處理方式。
根據(jù)合同要求驗收,作好記錄。
成都市血液中心儀器設(shè)備購置申請表
注明:用于10000元/臺以上設(shè)備
試劑、耗材采購程序
各科室應(yīng)在每年的第四季度提出下年度試劑、耗材采購計劃,經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)審批立項,確定采購計劃。交業(yè)務(wù)主管部門審核,由中心主管副主任簽署意見后報辦公會或中心主任會同意,并按有關(guān)規(guī)定上報衛(wèi)生局備案。
根據(jù)市財政局批準(zhǔn)的年度預(yù)算,,由購置科室提出書面申請?zhí)顚憽对噭?、耗材購置申請表》,交業(yè)務(wù)主管部門審核。 采購5000元/批以下的耗材、試劑,由主管副主任審批,中心主任批準(zhǔn),器材設(shè)備科組織采購,供貨商相對固定。
采購5000元/批以上的耗材、試劑,召開中心物資設(shè)備管理委員會會議,會議對供方進行集體論證,包括供方評審、試劑耗材質(zhì)量評價、使用情況,最后形成決議。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇七
家電下鄉(xiāng)是運用財政、貿(mào)易政策,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點的家電產(chǎn)品,在提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)的同時,以直補方式對農(nóng)民購買指定產(chǎn)品給予銷售價格資金補貼的一項農(nóng)村家電推進工程。這項政策,是推進新農(nóng)村建設(shè)、激活農(nóng)民購買能力、加快農(nóng)村消費升級、擴大農(nóng)村消費、促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大惠民政策。
__市根據(jù)自治區(qū)關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的總體部署,在市委、市人民政府的高度重視下,于20__年2月25日完成了“家電下鄉(xiāng)”備案工作,于3月5日起在全市范圍內(nèi)正式啟動家電下鄉(xiāng)活動。目前,我市享受“家電下鄉(xiāng)”補貼的有彩電、冰箱(冰柜)、手機、洗衣機等4種家電產(chǎn)品。銷售情況整體平穩(wěn),成效初顯。截止3月底,共銷售彩電33臺,冰箱152臺,手機19部,洗衣機37臺,實現(xiàn)銷售收入萬元。4月初,州財政家電下鄉(xiāng)預(yù)撥資金67萬元已到市級財政專戶,市財政局已做好了各項準(zhǔn)備工作將于4月13日正式開始補貼兌付工作。
一、__市家電下鄉(xiāng)工作開展的基本情況
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
__市政府高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,成立了“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,財政局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、公安局等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在__市經(jīng)貿(mào)委行業(yè)辦。為切實加強對我市家電下鄉(xiāng)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),__市制定了家電下鄉(xiāng)實施方案,對每一項工作和各成員單位職責(zé)進行了細化和責(zé)任分解。在全市范圍內(nèi)抽調(diào)充實了工作人員,確保了此項工作的順利開展。
(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)是一項全新的工作,也是一項政策性很強的工程,為了把惠農(nóng)政策及時準(zhǔn)確地落實到位,讓廣大農(nóng)民真正了解政策、懂得政策,把黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷和溫暖不折不扣地送到群眾手中和心里,從3月5日家電下鄉(xiāng)活動啟動儀式起,__市用了半個多月的時間開展了形式多樣的宣傳活動,范圍輻射九鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五場,使家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。主要做法是:
一是通過電視、報紙、廣告、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、發(fā)放宣傳單等方式加強宣傳,發(fā)放各類宣傳資料4000余份,重點宣傳家電下鄉(xiāng)工作的重要意義、購買須知、補貼內(nèi)容、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼申報兌付方法等內(nèi)容。還在媒體上公布了監(jiān)督、舉報電話,接受各方面有關(guān)家電下鄉(xiāng)工作的咨詢和投訴。
二是組織中標(biāo)銷售企業(yè)出動宣傳車輛及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進鄉(xiāng)入村進行宣傳銷售,現(xiàn)場宣傳家電下鄉(xiāng)政策,解答農(nóng)民朋友的疑問。通過多角度、全方位、高強度的宣傳,提高了農(nóng)民群眾對家電下鄉(xiāng)政策的知曉率,增強農(nóng)民群眾購買家電的積極性。
二、目前__市家電下鄉(xiāng)工作存在的問題
(二)部分農(nóng)民積極性不高。雖然通過廣泛宣傳,很多農(nóng)民對此項活動是了解的,但確實有購買打算的人并不多。一是因為三月正值春耕農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)民還沒有充足的精力關(guān)注家電下鄉(xiāng)活動。二是農(nóng)民在春耕備耕中投入了大量資金,目前手中缺乏現(xiàn)金,從而影響了購買力。三是部分農(nóng)民對銷售的商品品質(zhì)和質(zhì)量還存有一些疑慮。有部分農(nóng)民誤認為這是生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的過時產(chǎn)品或是低劣產(chǎn)品銷往農(nóng)村市場,對家電下鄉(xiāng)政策持懷疑或觀望態(tài)度。四是部分農(nóng)戶嫌補貼少,領(lǐng)取方式麻煩,不愿為數(shù)額并不大的補貼來回奔波,從而影響了產(chǎn)品的銷售,也打擊了經(jīng)銷商積極性。五是個別家境比較寬裕的農(nóng)民傾向于一些高端的產(chǎn)品,但這些產(chǎn)品不在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
(三)部分家電受冷遇。在購買意向方面,受政府補貼政策的帶動,農(nóng)民購買冰箱、冷柜的欲望較為強烈。目前__市各銷售商在送貨下鄉(xiāng)現(xiàn)場銷售活動中平均每天銷售冰箱、冷柜15-20臺左右(不分品種型號)。在市區(qū)賣場平均每天銷售冰箱、冷柜3-5臺左右(不分品種型號)。而電視機、洗衣機因在農(nóng)村普及率已較高,全自動洗衣機要求的上下水條件在農(nóng)村不容易滿足,因此銷售量相對較少。手機普遍受冷遇。主要原因,一是手機普及率已相對較高,需求缺口不大;二是農(nóng)民能夠接受的手機價格普遍在500元以下,相對能得到的補貼額少,品牌和型號選擇余地不多。
(四)補貼范圍窄、品種少。彩電、冰箱、手機、洗衣機四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格限額較低,很多農(nóng)民希望能一步到位買到檔次稍高的產(chǎn)品。有部分兵團農(nóng)場整體轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的居民因不能享受補貼而心生不滿,迫切希望國家能夠擴大享受補貼的范圍。
三、完善家電下鄉(xiāng)工作的對策和建議
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇八
1、供應(yīng)商不能在規(guī)定的時間審核、按時結(jié)算,造成扎堆現(xiàn)象。我們規(guī)定每月20日到月底審核供應(yīng)商供貨清單,每月1日-10日結(jié)賬,但是很多供應(yīng)商在月底最后兩天集中報送供貨清單,導(dǎo)致審核工作人員不能及時對供應(yīng)商的清單進行審核,從而影響供應(yīng)商開具xxx,以致影響最終結(jié)算時間。
2、采購單位對賬不及時、不能按期補足采購專戶缺口資金。很多單位不發(fā)生業(yè)務(wù)、不到年終就不會與采購中心工作人員對賬,單位財務(wù)人員不清楚采購專戶的余額,導(dǎo)致不能按期及時補足采購專戶缺口資金,在結(jié)賬時出現(xiàn)采購專戶余額不足以支付供應(yīng)商維修或耗材費用。
3、部分采購單位未做好采購(維修)期間的價格協(xié)商和貨比三家工作,造成事后審核核減難度大。有些單位只認準(zhǔn)一家修理商,不咨詢多家維修商,也不商談價格,比如機油這一項價格從85元到448元不等,單位也不確定換哪種價位,只籠統(tǒng)表述為換機油,這樣單位和維修商溝通不一致,導(dǎo)致審核人員無法審核,也容易導(dǎo)致維修價格虛高的現(xiàn)象。
4、采購中心前期協(xié)議供貨(定點采購)商招標(biāo)工作做的不夠扎實,給日后的審核結(jié)算造成困難。在協(xié)議供貨(定點采購)商招標(biāo)工作中不能及時匯總供應(yīng)商報價表,或供應(yīng)商報價表不清楚,工作人員不能及時聯(lián)系供應(yīng)商進行修正或補充,使最終匯總最高限價工作延后,致使審核工作無依據(jù)參考無法進行。
5、采購監(jiān)管部門對協(xié)議供貨(定點采購)宣傳力度不夠,造成部分行政事業(yè)單位對政府采購概念模糊,未履行應(yīng)盡職責(zé)。部分行政事業(yè)單位不了解政府采購協(xié)議供貨(定點采購)集中結(jié)算,不進行集中結(jié)算,而是自行進行結(jié)算維修、耗材等,在報賬時出現(xiàn)問題才彌補手續(xù),這些原因產(chǎn)生的不良輿論的后遺癥都得采購中心承擔(dān)。
6、協(xié)議供貨(定點采購)程序不夠完善,存在協(xié)議供貨(定點采購)資金由采購專戶和會計核算中心多頭支付的現(xiàn)象,造成采購監(jiān)管難度加大。比如,一些單位修車前未填報公務(wù)用車維修申請表,而是修完車后直接由供應(yīng)商送采購中心進行結(jié)算,采購中心不予結(jié)算后,又直接送到會計核算中心進行結(jié)算,致使協(xié)議供貨(定點采購)采購市場監(jiān)管和賬務(wù)管理難度加大。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇九
設(shè)備采購合同
賣方向買方提供的 加工系統(tǒng),為成套設(shè)備生產(chǎn)線。賣方向買方提供的該成套設(shè)備生產(chǎn)線是符合下述要求的:
,除賣方設(shè)備說明書載明的維修時間外,可連續(xù)運轉(zhuǎn),使年生產(chǎn)能力不低于 。賣方保證設(shè)備是運用賣方最新技術(shù)的全套設(shè)備
具體規(guī)定依照本附件第2款
賣方向買方提供質(zhì)量證書以確保所生產(chǎn)設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)
2安裝、調(diào)試、試運行
個小時,買方負責(zé)提供原料。試運行時間不應(yīng)遲于2011年 月 日
只要符合本合同第款的要求,買方應(yīng)予以認可
超過 天仍未驗收合格,買方有權(quán)解除合同,賣方應(yīng)立即返還已收款項并賠償買方由此遭受的的其他經(jīng)濟損失。
買方須提供足夠的人力在賣方的技術(shù)指導(dǎo)下參與設(shè)備的卸貨和安裝
賣方應(yīng)在設(shè)備安裝前向買方提交書面培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)教材,培訓(xùn)開始時間由雙方另行商定,但不能遲于安裝,調(diào)試開始后3個工作日
設(shè)備的保養(yǎng)、維護;生產(chǎn)線的調(diào)整等。培訓(xùn)應(yīng)采取理論與實際操作結(jié)合的方式,賣方可對被培訓(xùn)人員進行考試,認可其是否合格
人;設(shè)備維修人員 人;生產(chǎn)線調(diào)試人員 人
4費用
5備品備件
所需。該備品備件包含在成套設(shè)備生產(chǎn)線價格之內(nèi),買方若追加備品備件訂貨,雙方將別在補充合同中規(guī)定
年內(nèi),根據(jù)買方需要,以優(yōu)惠的條件供應(yīng)買方本合同所涵蓋的生產(chǎn)線所需的一切設(shè)備及備品備件,以保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)
小時,并以前款優(yōu)惠價格供貨
6付款方式、交貨期
天內(nèi),買方向賣方支付合同總額 %貨款;設(shè)備安裝、調(diào)試、試運行完畢,經(jīng)買方認可一周內(nèi),買方向賣方支付合同總額 %貨款;設(shè)備正常運行 天,經(jīng)雙方正式驗收合格后一周內(nèi),買方向賣方付合同總額 %的貨款;質(zhì)保期滿后付清余款
天內(nèi),完成設(shè)備的交貨。賣方負責(zé)貨物包裝、運輸及保險
天,如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)或數(shù)量與本合同規(guī)定不符時,包括屬于保險公司或運輸公司責(zé)任,買方有權(quán)要求換貨或索賠及所有因換貨及索賠引起的一切費用包括但不限于檢驗費、換貨的費用、倉儲及裝卸費,由賣方負擔(dān)
罰金為每7天罰合同總金額的,不足7天按7天計,但賠付不超過有關(guān)貨物金額的5%,如賣方交貨晚于本合同規(guī)定的時間10周,買方有權(quán)取消本合同,而賣方仍應(yīng)毫不延遲地如上所述向買方交付罰金
7保修
年。保修期內(nèi),賣方必須在接到買方保修通知后 天內(nèi)派人至買方現(xiàn)場維修
天內(nèi)派人至買方現(xiàn)場維修。設(shè)備的維修、更換,買方酌情收取成本費和服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)另行約定
%的違約金并賠償買方其他經(jīng)濟損失,違約金累計總額不超過合同總額的30%
賣方未能在接到買方通知三十天內(nèi)將設(shè)備維修至正常使用的狀態(tài),買方有權(quán)要求賣方換貨或解除合同并要求賣方賠償經(jīng)濟損失。保修期后,賣方未能在合同約定的期限內(nèi)履行維修義務(wù),每遲延一天,賣方向買方支付合同金額 %的違約金并賠償買方其他經(jīng)濟損失,違約金累計總額不超過合同總額的30%
8不可抗力
如發(fā)生不可抗力事件,受不可抗力事件影響的一方應(yīng)取得公證機關(guān)的不能履行或不能全部履行合同的證明,并在事件發(fā)生后7個工作日內(nèi),及時通知對方并有責(zé)任避免損失的擴大。
9合同變更
未盡事宜,雙方協(xié)商解決;合同的變更及修改須經(jīng)雙方同意,以書面形式變更
10合同文本及效力
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十
關(guān)于政府采購監(jiān)管與問責(zé)的調(diào)研報告
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來,政府采購得到長足發(fā)展,但也還存在著一些問題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研,對當(dāng)前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進行了總結(jié)分析,提出了一些對策建議。
近年來_____省政府采購監(jiān)管工作的基本情況
近年來,_____省政府采購規(guī)模逐年擴大,政府采購的經(jīng)濟效益和社會效益不斷提高。20xx年,全省政府采購僅億元,20xx年達到億元。20xx年底,全省政府采購規(guī)模實際完成190億元,節(jié)約率。與此同時,各相關(guān)職能部門進一步加大監(jiān)督力度,強化制度建設(shè),規(guī)范運作程序,推動政府采購有序進行。
健全規(guī)章制度。先后研究出臺了《_____省政府采購評審委員會工作規(guī)程(暫行)》、《_____省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《_____省政府采購評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《_____省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個規(guī)范性文件。各市州結(jié)合實際也相繼出臺了一些管理辦法,如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法(試行)》、《廣元市市級政府采購工作規(guī)程》、《巴中市市級政府采購詢價采購工作規(guī)程》等。
完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心,在采購管理機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實施政府采購事項,基本形成了“管采分離、機構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,通過專項檢查、舉報受理等方式加強了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過在采購過程中推行電子化監(jiān)控攝像技術(shù)手段,報送《政府采購項目信息記錄表》,對采購過程實行全程動態(tài)監(jiān)管。
當(dāng)前政府采購中存在的主要問題
法規(guī)制度不夠完善。由于相應(yīng)法規(guī)缺少實施細則和相關(guān)配套制度,執(zhí)行中還存在一些政策的空白點。比如現(xiàn)有法規(guī)對政府采購各參與主體的職能定位比較原則,政府采購審批管理的權(quán)限和職責(zé)不明確,容易導(dǎo)致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規(guī)定,但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機構(gòu)代理采購,缺乏明確規(guī)定,給實際監(jiān)管帶來難度。
采購運作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是集中采購中心作為一個事業(yè)單位由誰管理,對誰負責(zé),缺乏明確規(guī)定,一定程度存在“ 既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”現(xiàn)象。二是由于政府采購預(yù)算約束剛性不足,預(yù)算編制支出項目細化不夠,通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn),容易造成政府采購隨意性較大,每次采購規(guī)模小、效率低,節(jié)約財政資金的潛力有待深化。三是評審專家?guī)祀m已初步建立,但數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏,有的市州進入政府采購評審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職,一些還兼任了企業(yè)顧問,一定程度上影響了評標(biāo)的科學(xué)、合理、權(quán)威,容易導(dǎo)致專家傾向性評標(biāo)以及專家評審采購的物品“質(zhì)次價高”等現(xiàn)象。
監(jiān)督管理不夠嚴(yán)密。目前對政府采購的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督,如何及時有效地發(fā)現(xiàn)并解決運作過程中存在的問題有待進一步加強。比如部分供應(yīng)商采取陪標(biāo)串標(biāo)等各種手段影響評審結(jié)果,甚至與采購人串通進行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術(shù)參數(shù)時故意設(shè)置不合理條件限制競爭,招標(biāo)文件明顯傾向特定供應(yīng)商,存在指定性和排他性傾向。
相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠,透明度不高,社會公眾不知曉,相關(guān)當(dāng)事人不明了等問題,這就可能導(dǎo)致采購人指定品牌、代理機構(gòu)干預(yù)評審、評標(biāo)專家受利益驅(qū)動、供應(yīng)商相互勾結(jié)搞串標(biāo)陪標(biāo)、政府官員與企業(yè)搞權(quán)錢交易等問題的發(fā)生。
責(zé)任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購中的各種違法行為,但對違法行為的認定、違法的責(zé)任、處分的檔次等缺乏具體實施細則,可操作性不強。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定,問責(zé)對象主要是針對直接責(zé)任人,對主要負責(zé)人決策失誤,領(lǐng)導(dǎo)不力,管理不到位,不正確履行職責(zé)等問題,由于缺乏相應(yīng)的問責(zé)規(guī)定,因此較難實施問責(zé)。在問責(zé)方式方面,對政府采購相關(guān)機構(gòu)中屬于公務(wù)員的問責(zé)方式主要限于行政處分或刑事處罰,很少運用組織處理等措施。
進一步加強政府采購監(jiān)管與問責(zé)的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題,必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重,建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機制。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十一
如何提高基層所隊領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是基層基礎(chǔ)建設(shè)的一大重點,對公安基層單位比例最大的派出所來說,一個派出所所長的素質(zhì)高低直接關(guān)系到派出所領(lǐng)導(dǎo)班子的工作效率,關(guān)系到這個派出所的實戰(zhàn)能力,進而關(guān)系到公安機關(guān)整體工作基礎(chǔ)。因此,作為一名基層單位的領(lǐng)頭鷹,必須要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾要信得過”的好領(lǐng)導(dǎo)。
做一名公安機關(guān)基層所隊一把手,在基層經(jīng)常會遇到許多長期解決不了的難點問題,還有太多的危險以至流血犧牲,如何應(yīng)對這一切,很多高素質(zhì)的一把手通過積極努力,使工作抓之有方,民警干之有力,隊伍奮發(fā)向上,工作成效顯著,開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)放心、民警順心、群眾安心的良好局面。然而,也有一些所隊長,由于素質(zhì)上的欠缺,使個人的行為及其單位的整體面貌還不盡如人意,有的甚至?xí)r常出現(xiàn)種種問題。概括起來講,有以下幾種不良現(xiàn)象:一是思想上波動。不能始終如一,思想處于不穩(wěn)定狀態(tài),有的在基層干工作,起初信心十足,可一但有了點成績就躺在功勞簿上不思進取。有的“不知道”自己在基層能干什么,心血來潮時就大干一陣子,可一遇到困難和挫折就畏首畏尾,心灰意冷,裹足不前。有的“很知道”自己到基層要干什么,個別所長領(lǐng)導(dǎo)走向基層是想借著這個的職權(quán)撈取不正當(dāng)?shù)睦婧驼钨Y本。一把手思想的波動也常常動搖隊伍的“軍心”,使民警無法安心工作。二是工作上被動。動不動就喊警力、經(jīng)費、裝備不足的時候多,在繁雜的工作面前,顧此失彼,漏洞百出,該突出沒突出,該落實的沒落實,該管理的沒管理,常常事倍功半,效果不佳。不僅個人身心疲憊,也使民警疲于奔命苦不堪言。三是執(zhí)法上盲目自信,靠習(xí)慣行事。更有甚者“情況不明拍板子”,“事實不清定調(diào)子”,“不講客觀壓擔(dān)子”,特別是在處置群體性突發(fā)事件上和審理疑難案件中,往往帶來諸多“后遺癥”。還有的是執(zhí)法理性不足、感性有余,“辦一起案,當(dāng)一次被告”,“辦一件事,惹一次麻煩”,職責(zé)任務(wù)無法完成卻招致各方面的不滿。四是管理隊伍上常松動?;鶎用窬加幸欢?quán)力,接觸面廣、思想活躍,靠哥們兒感情和義氣維護上下之間關(guān)系,有的甚至靠種種不正當(dāng)?shù)睦娣峙浠\絡(luò)人心,使自己的思想行為長期游離于制度、規(guī)范之外,不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是身體上欠運動。相當(dāng)多的基層領(lǐng)導(dǎo)生活無規(guī)律,加之與煙、酒為伴,又不能及時參加體育鍛煉,造成身體素質(zhì)嚴(yán)重下降,想“跟班作業(yè)”卻力不從心;想“身體力行”卻無能為力,無形中使個人行為出現(xiàn)“機關(guān)化”傾向,與基層工作要求極不適應(yīng)。
以上種種現(xiàn)象,由于地域不同、環(huán)境不同、情況不同以及警種不同,也可能有其他外在因素摻雜所致,但最關(guān)鍵的還是一把手的素質(zhì)欠缺所致。在基層,要想出色完成黨和人民賦予的光榮任務(wù),就要具備相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)。因此,無論是政治業(yè)務(wù)素質(zhì),還是體能素質(zhì),都重在適應(yīng),要與社會發(fā)展形勢相適應(yīng),與公安基層工作要求相適應(yīng),與基層環(huán)境相適應(yīng)。具體講,應(yīng)具備如下五個方面:
一、善于改造自己的思想。這是基層所隊長應(yīng)具備的首要素質(zhì)。我們身處基層,就要擁有全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,就要樹立執(zhí)法為民的理念,就要形成扎根基層與奉獻基層的思想?;鶎与S時遇到困難和挫折,也充滿種種誘惑。這就是要求所隊一把手始終堅持政治理念學(xué)習(xí)、社會主義法制理念教育學(xué)習(xí)、加強自我教育、自我完善、自我修養(yǎng),使自己樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,能夠不斷改造自己的思想,使自己始終堅定信念,克服困難,戰(zhàn)勝誘惑,干出一番事業(yè),樹立起良好的形象。
二、善于“彈鋼琴”。谷話說:“上面千條線,下面一根針”。基層所隊工作多而雜,難點多,特別是經(jīng)常出現(xiàn)急難險重的任務(wù)。這就是要求一把手始終堅持“彈鋼琴”,善于把握重點兼顧一般,合理擺布警力,科學(xué)使用裝備、經(jīng)費;善于超前預(yù)測、超前謀劃,在總體上能夠駕馭治安局勢,切實掌握工作的主動權(quán),取得最佳的工作成效,能充分發(fā)揮主觀能動性。
三、善于具體問體具體分析?;鶎庸ぷ鞯拈_展離不開經(jīng)驗,歷史的、現(xiàn)實的經(jīng)驗對指導(dǎo)公安工作的確起著至關(guān)重要的作用。但是隨著社會形勢的發(fā)展,基層情況層出不窮,特別是執(zhí)法工作中遇到許多新情況新問題,這就要求基層所隊一把手必須擁有具體問題具體分析的素養(yǎng),在紛繁復(fù)雜的情況面前保持清醒的頭腦,努力尋找最佳的突破口,盡最大努力減少執(zhí)法負面影響。切實做到靈活性與原則性的高度統(tǒng)一,力爭取得執(zhí)法活動的最佳的效果。
四、善于抓好落實。在某種程度上講,基層工作就是搞好落實,也可以說,沒有落實就沒有創(chuàng)新,沒有落實也就沒有突破。當(dāng)前,一些地方基層所隊之所以工作長期沒有起色,隊伍經(jīng)常出現(xiàn)“松動”,一個重要原因就是單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏抓落實的素質(zhì),沒有把工作抓到位、沒有把隊伍管到家。這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)善于虛功實做,力戒漂浮,在實踐中不斷提高抓落實的水平,把上級的要求、制度、措施等逐一落實到位,在落實中尋求創(chuàng)新和突破,把各項工作不斷引向深入取得預(yù)期的成效。
五、善于增強自己的體魄。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo),能夠樹立起個人威信,當(dāng)好表率,很重要的一條就是能始終做到身體力行、跟班作業(yè),這也許就是機關(guān)與基層最大的不同。難以想像,一個經(jīng)常坐在屋里靠電話指揮工作的所隊領(lǐng)導(dǎo)會有威信;一個靠動嘴的領(lǐng)導(dǎo)會能讓民警佩服。因此,這就要求基層所隊領(lǐng)導(dǎo)必須有一個能與民警一道摸爬滾打的好“身板”。除了盡最大可能讓生活有規(guī)律,減少煙酒不良嗜好外,要積極行動起來,養(yǎng)成科學(xué)鍛煉身體的習(xí)慣,以良好的精神狀態(tài)、過硬的身體素質(zhì),為民警樹立榜樣,為公安事業(yè)作貢獻。
如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的公安基層一線領(lǐng)導(dǎo)班子?根據(jù)基層工作體會和機關(guān)工作感受,我本人認為要想成為一名稱職的基層所隊領(lǐng)導(dǎo),必須要具備幾個方面。
第一、穩(wěn)方向——當(dāng)好基層建設(shè)的“領(lǐng)路人”。所謂的把握方向,就是指把握好本單位全面建設(shè)的主方向,主要是政治方向、思想導(dǎo)向和抓工作、打基礎(chǔ)的方向。一是執(zhí)行上級的指示要堅決;二是是非面前頭腦清醒。能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析問題,理直氣壯地用大道理去駁斥歪理,把握正確導(dǎo)向。三是開展工作要務(wù)實。摒棄“不怕下面不滿意,就怕上級不注意”、急功近利、做表面文章的虛假作風(fēng),出實招,求實效,務(wù)求本單位全面建設(shè)取得實實在在的進步。
第二、理大事——當(dāng)好單位建設(shè)的“主心骨”。要樹立為官一任振興一方的思想。要根據(jù)上級的指示精神,結(jié)合本單位的情況,思考、謀劃、制定本單位的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和措施,抓好中心工作、基礎(chǔ)工作重大任務(wù)的落實。
第三、懂方法——當(dāng)好單位建設(shè)的“明白人”。作為基層領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會分析、梳理出不同時期的工作重點、工作方向、工作程序、工作辦法和工作困難,科學(xué)安排部署。決策實施要明確分工,責(zé)任到人、創(chuàng)造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛圍。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型和用典型指導(dǎo)工作,使部屬學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。堅持跟蹤檢查,獎懲到位,使每項工作都落實到實處。
第四、善協(xié)調(diào)——做凝聚班子的“粘合劑”,基層工作要取得新突破,不僅要求領(lǐng)導(dǎo)人身體素質(zhì)好,而且要求整體力量強。一要共同謀事。力爭使“一班人”擰成一股繩,互相支持不爭權(quán),互相補臺不拆臺,互相配合不推諉,互相信任不猜疑,一副擔(dān)子眾人挑。二要善于解疙瘩?!耙话咽帧币⒁庥^察,了解班子成員和民警隊伍思想情況,同志之間產(chǎn)生誤會、發(fā)生摩擦?xí)r要積極做好疏導(dǎo)工作,采取談心、民主生活會等形式及時化解矛盾。
第五、練內(nèi)功——做基層工作的“小行家”?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)如何,直接關(guān)系到本單位建設(shè)水平。所以,要不要斷學(xué)習(xí),勤于鉆研,在達到“三懂四會”的同時,努力拓寬自己的科學(xué)知識面,只有這樣才更好地提高警惕,提高自己的思想修養(yǎng)和工作能力,達到高人一籌的境界,進而贏得部屬的尊敬、信任和支持。
第六、做表率——成為部屬的“一桿旗”?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等產(chǎn)生號召力、感染力,對激發(fā)民警的積極性,增強內(nèi)部的凝聚力具有巨大的作用。基層所隊領(lǐng)導(dǎo)要以人格的力量影響人、以敬業(yè)的精神感召人、以實干的作風(fēng)帶動和吸引人,這樣大家才會心往一處想、勁往一處使,單位的全面建設(shè)就一定能取得好成績。
六、學(xué)做“四種人”當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。基層所隊領(lǐng)導(dǎo)是諸多實際公安工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和最終落實者,在很大程序上影響著基層隊伍素質(zhì)和管理水平。當(dāng)前,基層所隊領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)面對新的治安形勢和新的挑戰(zhàn),工作能力、綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在著一定差距。主要表為“三個”問題:
一是不平衡。有的所隊領(lǐng)導(dǎo)工作能力不平衡,存在不會合作、只會單打獨斗的“小獵豹心理”。有的所隊長能力強,有的能力弱。管理措施不平衡,有的敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃;有的因循守舊,暮氣沉沉。因為工作水平、工作能力不平衡,導(dǎo)致隊伍管理、業(yè)務(wù)工作不平衡。二是不努力。有的所隊領(lǐng)導(dǎo)存在看不見遠處的東西、也聽不到遠處的聲音,是“小麻雀”心理——目光短淺。有的不能正視現(xiàn)實,一味強調(diào)客觀困難和問題,還有等靠要的思想,致使工作起色不大。有的在解決本轄區(qū)突出治安問題方面協(xié)調(diào)能力較弱,辦法不多,措施不力,被動消極。工作態(tài)度和方法不同,工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所隊長存在一片茶葉泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他們心浮氣躁,這山想著那山高,在工作生活、事業(yè)與家庭面前,不能擺正位置,總想找關(guān)系、跑路子、挪位子、沉不下心思去謀劃工作,缺乏創(chuàng)新性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。
基層所隊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命崇高,尤其是社會治安問題成為人民群眾關(guān)注的熱點、焦點時,群眾對基層所隊領(lǐng)導(dǎo)期望值更高。我個人認為要成為合格的基層所隊長,必須學(xué)會做“四種人”。
一是維護治安的“責(zé)任人”。維護治安穩(wěn)定是公安機關(guān)義不容辭的責(zé)任,基層所隊始終處于斗爭第一線,基層所隊長是維護轄區(qū)治安第一責(zé)任人,在實際工作中,要做到掌權(quán)不專權(quán),事必躬親,不搞“一把抓”;要負責(zé)不推責(zé),出現(xiàn)問題時敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于自我批評,不搞“全都對”。要根據(jù)轄區(qū)各個時期的治安特點,有針對性地開展調(diào)研,善于發(fā)現(xiàn)社會治安苗頭性、傾向性、多發(fā)性問題,認真分析,提出意見,并加以解決。要具備統(tǒng)攬全局的能力,不能只考慮本部門、本單位的利益,善于抓好上情與下情、宏觀與微觀、長遠與現(xiàn)實的最佳結(jié)合點,從而有的放矢地提出維護治安的對策,達到事半功倍的效果。
二是做基層民警的“知心人”?;鶎铀犎藬?shù)少,涉及事廣而雜?;鶎铀?wèi)?zhàn)斗力強不強、精神面貌好不好、成績突出不突出,從內(nèi)因上講與所隊長的工作思路和管理方式有很大關(guān)系,所長隊不僅要為人表率,以身作則,更重要的是善于帶警治警,洞悉民警個人專長、思路特點,激發(fā)潛能,增強向心力、凝聚力。在班子成員中,當(dāng)意見不一致時,要做到想法上分、行動上合;工作上分,步調(diào)上合;職責(zé)上分,目標(biāo)上合。在隊伍管理中,要懂得與民警交心通氣,工作之中是領(lǐng)導(dǎo),工作之外是兄弟,多民主、少專橫;多奉獻,少自私;多關(guān)心,少冷漠;多理解,少誤解。一方面要嚴(yán)管,對隊伍中存在的問題,要敢于正視,決不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患;另一方面要會管,基層所隊建設(shè)具有復(fù)雜性、艱巨性的特點,要從思想層面入手,一手抓業(yè)務(wù),一手抓思想,堅持以人為本、關(guān)心、愛護民警,經(jīng)常換位思考,在使用人才上要人盡其才,不要妄自尊大,最大限度地調(diào)動和激勵民警的工作積極性。
三是做改革創(chuàng)新的“領(lǐng)頭人”。改革創(chuàng)新是公安工作發(fā)展進步不竭的動力?;鶎庸补ぷ髅媾R的新情況、新問題層出不窮?;鶎铀狀I(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新的最直接的表現(xiàn)形式就是想出各種“金點子”來推動工作。首先,觀念要新。要把握和認識新形勢下公安工作的特點,實現(xiàn)思想觀念由靜態(tài)走向動態(tài)、封閉走向開放的轉(zhuǎn)變。其次,機制要新。犯罪形式、犯罪手段的變化,要求打擊、防范機制迅速變化。基層所隊長要有緊迫感和敏銳性,積極探索新的警務(wù)運行機制;在治安防控上多做文章,努力挖掘本單位的工作亮點和特色。對轄區(qū)重大治安問題,要善于舉一反三,抓苗頭、抓要害、切忌用老辦法解決新問題、用舊經(jīng)驗指導(dǎo)新實踐。要在整合內(nèi)部資源、挖掘內(nèi)部潛力上下功夫,推出有針對性、前瞻性和可操作性的新舉措。
四是做人民群眾的“貼心人”。要真正把群眾裝到心里,用心去熱愛群眾,把自己生命與老百姓融為一體。對百姓的真情永遠不變,才能創(chuàng)造出警民關(guān)系的良性互動亮點,真正把工作做到群眾心里。群眾的需要就是警察的工作目標(biāo)。要下大功夫,采取各種方法,找準(zhǔn)群眾需要,抓住重點難點,對癥下藥,把為民、利民、便民作為行為的準(zhǔn)則,把為民服務(wù)融入工作實踐中。特別是基層派出所要充分發(fā)揮戶籍窗口、民警駐村寨駐社區(qū)等為民服務(wù)的優(yōu)勢,深入群眾、真誠地為群眾排憂解難,不斷改進工作方法,以實實在在的工作業(yè)績?nèi)ペA得民心。
總之,基層所隊領(lǐng)導(dǎo)練就過硬的素質(zhì),是提高公安基層基礎(chǔ)工作的首要環(huán)節(jié),是全面完成黨和人民賦予神圣使命的必然要求。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十二
管理心理學(xué)認為,領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力可分為兩類,一種是社會組織賦予的,是一種法定的職位權(quán)力;一種是“非權(quán)力性影響力”,主要是由于領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力、專業(yè)知識、特殊技能,與被領(lǐng)導(dǎo)者的感情等原因而獲得的影響力,其感召力、吸引力、滲透力,往往大于“權(quán)力性影響力”。注重用非權(quán)力性因素去影響人,能產(chǎn)生“不令則行”的效果,使工作效率倍增?;鶎訃愵I(lǐng)導(dǎo),整天和下屬直接相處,其非權(quán)力性影響力顯得尤為重要,這已被眾多基層領(lǐng)導(dǎo)的工作實踐所證明。所以,提高非權(quán)力性影響力是每個基層國稅領(lǐng)導(dǎo)必須注重研究的一個課題。
相對權(quán)力性影響力而言,非權(quán)力性影響力具有自身明顯的特點。
一是漸進性。非權(quán)力性影響力不象權(quán)力性影響力,其源頭是權(quán)力,一旦賦予某人的權(quán)力,影響則很快產(chǎn)生,而非權(quán)力性影響力是漸進的,是靠一點點積累、漸漸形成的。
二是自愿性。權(quán)力性影響力發(fā)生作用的方式是通過命令等行政措施,具有直接、明顯的特點,而非權(quán)力性影響力首先是通過自身優(yōu)良素質(zhì)感化和影響受影響者,使他們在心理上心悅誠服的認同,感情上接受,進而產(chǎn)生自覺自愿地行動。
三是主動性。權(quán)力性影響力帶有強制性,受影響者在心理和行為上往往有被動服從的消極反應(yīng),而非權(quán)力性影響力發(fā)生作用反映為受影響者對施予者的崇敬和佩服,進而產(chǎn)生言行上的主動性。
四是持久性。權(quán)力性影響力可以隨著權(quán)力和地位的消失而很快消失,而非權(quán)力性影響力一旦形成,便比較穩(wěn)定,即使權(quán)力、地位消失了,但“威望”影響仍在,不會因權(quán)力的消失而消失。
由此可見,非權(quán)力性影響力制約著權(quán)力性影響力,而且基層領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)是一定的,不能無限增大,而非權(quán)力性影響力則可以通過基層領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動性和各方面的素質(zhì)而增強,非權(quán)力性影響力的高低強弱會直接影響到權(quán)力性影響力,從而影響到基層領(lǐng)導(dǎo)的整個影響力,非權(quán)力性影響力具有權(quán)力性影響力不可替代的作用。
國稅系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)者要樹立起較高的威信和良好的形象,真正建立起較高的非權(quán)力影響力,筆者認為要從“德、能、情、行、廉”五方面去努力:
一是要以德立威。作為基層領(lǐng)導(dǎo)者要富有理想,樂于追求,給人以堅定感,即“德”能生威。要帶領(lǐng)一個單位向前看,向遠看,奔向大目標(biāo)。當(dāng)一名基層好領(lǐng)導(dǎo),對理想堅定不移,對事業(yè)忠貞不渝,這才是最起碼、最基本、最首要的品質(zhì)。有了這一點部屬才愿跟你走,聽你的話,跟你干。另外,基層領(lǐng)導(dǎo)還要用正確的思想去灌輸、教育部屬,切不能會上講正理,會下講歪理,對單位造成不良影響。特別是在大是大非面前,在關(guān)鍵時刻和緊要關(guān)頭,更要旗幟鮮明,立場堅定,理直氣壯地申明觀點,堅持真理,扶正祛邪。如果有絲毫的動搖和猶豫,就會損壞領(lǐng)導(dǎo)的形象。
二是要以能育威。領(lǐng)導(dǎo)者勤學(xué)博覽,足智多謀,給人以信任感,即“才”能生威。俗話說:“無才則無能,無能則無主,無主則無威”?!安拍芫褪峭拧?。領(lǐng)導(dǎo)獲取非權(quán)力影響力,就必須善于學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)基層理論知識,即馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義、市場經(jīng)濟、黨的歷史、時事政治等等,還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,即稅收政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等等,以及思想政治工作的理論、原則、方法。另外,還要學(xué)習(xí)一些輔助知識,自然科學(xué)知識、思維科學(xué)知識、現(xiàn)代科技知識,如人才學(xué)、審美學(xué)、心理學(xué)等等。通過學(xué)習(xí),增長知識,增長才干,做到足智多謀,使人心悅誠服。一方面要注意學(xué)習(xí)的廣泛性,不但要爭當(dāng)本行業(yè)的專家,還要做部屬業(yè)余生活的內(nèi)行,琴棋書畫都要學(xué)。另一方面要注意學(xué)習(xí)的超前性。當(dāng)前是經(jīng)濟社會、信息社會、基層領(lǐng)導(dǎo)者更要有強烈的求知欲望和刻苦的鉆研精神,要比部屬先學(xué)一步,早知道一些。只有不斷地更新知識,充實自己,才能比部屬站得高、看得遠,業(yè)務(wù)研究得深,從而使部屬信服。
三是要以情固威。領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力影響力來至于關(guān)心部署,支持同事,給人以親和感,即“情”能生威。一名好的基層領(lǐng)導(dǎo),要時刻把部屬、同事的喜怒哀樂掛在心上,要以父母之心,兄長之情,朋友之誼去關(guān)心他們,愛護他們,讓他們感到:領(lǐng)導(dǎo)者是我事業(yè)上的向?qū)В枷肷系闹?,生活上的助手。因此,設(shè)身處地為他人著想,情深意篤地與他人相處,幫助他們解決思想、工作生活和家庭的實際困難,給部屬以溫暖和關(guān)懷,對同事以諒解和支持,才能從他人那得到敬仰和信賴。
四是以行樹威。領(lǐng)導(dǎo)為人師表,率先垂范,給人以楷模感,即“行”能生威。xxx同志說過:以身作則,這個問題很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部不做好樣子,就帶不出好風(fēng)氣,就出不了戰(zhàn)斗力?!皬娬{(diào)以身作則這個問題很重要”,“工作能不能落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則”。領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非權(quán)力影響力,就必須時時、處處、事事為人師表,不僅要靠教育,靠講道理來說服人,更重要的是要用自己的模范行動去感染人、影響人。因此,帶頭的本身,就是對廣大干部職工的一種最實際、最有力的動員和教育,是無聲的命令,因而也是最有效的方法。如果當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)的,敢在工作面前叫“跟我來”,紀(jì)律面前敢講“跟我學(xué)”,個人問題面前敢說“跟我比”,困難面前敢喊“跟我上”,那么他就一定會有威信。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十三
政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。我國自《政府采購法》實施以來,政府采購得到長足發(fā)展,但也還存在著一些問題和不足,亟待解決。最近,我們圍繞“加強政府采購監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研,對當(dāng)前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進行了總結(jié)分析,提出了一些對策建議。
一、近年來我省政府采購監(jiān)管工作的基本情況
健全三、進一步加強政府采購監(jiān)管與問責(zé)的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題,必須堅持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重,建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機制。
建立精細化管理機制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計劃。實行政府采購預(yù)算和計劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制,統(tǒng)匯總,統(tǒng)一審查,統(tǒng)一批復(fù)”,由采購中心根據(jù)預(yù)算和計劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購,以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶,根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上,針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫,杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十四
為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作能力和工作水平,按照縣“xxxx”活動要求,我積極深入辦公室選派第一書記所駐村xx鄉(xiāng)xx村開展蹲點調(diào)研活動。通過聽取匯報、實地走訪、座談交流、入戶調(diào)查等形式,全面了解該村基本情況,深入分析村級事業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題,廣泛征求各方面意見,查找問題,尋求對策,經(jīng)過認真梳理匯總后,形成如下調(diào)研報告。
開展調(diào)研活動是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解基層、服務(wù)基層的有效措施,是傾聽基層呼聲、了解基層民意的有益實踐。
一是深入農(nóng)戶走訪慰問。深入困難群眾、貧困黨員、低保、五保等家庭40余戶進行走訪,仔細查看他們的居住環(huán)境及生產(chǎn)、生活情況,詳細了解和分析低收入家庭狀況及致貧原因,鼓勵、引導(dǎo)、幫助農(nóng)民振奮精神,解決實際問題,積極探索促進農(nóng)民增收的有效途徑。
二是廣泛座談了解情況。先后召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會4次,與村干部、黨員代表、農(nóng)民100余人進行面對面接觸和交流,全面掌握該村基本情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安以及存在的主要問題,了解基層群眾的所需、所想、所盼,認真聽取他們的意見和建議。
三是集中時間住村解難。妥善處理好整體工作與調(diào)研活動之間的關(guān)系,每月抽出3-5天時間住進村里,堅持與基層群眾同吃、同住、同心、同勞動,圍繞群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱點難點問題開展調(diào)研,協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時與村干部探討,共同研究解決途徑,力爭把實事辦好,確保群眾滿意。
四是帶頭參加信訪接待。在村蹲點調(diào)研期間,每次至少拿出一天時間,參加村信訪接待工作,對信訪中涉及的有關(guān)問題,能夠解決的及時解決;暫時不能解決的,做好解釋并列入工作日程抓緊研究解決,對涉及其他部門的問題,主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。
通過實地調(diào)研,及時了解群眾生產(chǎn)生活中存在的困難問題,認真分析總結(jié)影響村級事業(yè)發(fā)展的制約因素。
一是經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱。該村基本屬于純農(nóng)業(yè)村,沒有工業(yè)企業(yè),雖有幾個小規(guī)模的手工作坊和一些低水平的種養(yǎng)項目,但處于零星分散狀態(tài),沒有形成規(guī)模,整體發(fā)展水平較低;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,雖然該村離縣城僅3公里左右,但是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活居住條件同縣城居民相比仍有較大差距,居民生產(chǎn)、生活功能不健全,整體居住環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境還需進一步加強,水、電、路、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善。
二是村級集體資產(chǎn)匱乏。受地理、人才、交通、信息、資源等各方面原因制約,該村基本上沒有固定的經(jīng)濟收入來源,沒有“造血”企業(yè)和項目,沒有屬于自己的產(chǎn)業(yè),正常運行經(jīng)費來源主要依靠省、市、縣的轉(zhuǎn)移支付,轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)一般每年在萬—4萬之間,除去村干部工資后,連正常的日常開支都不夠,加之原來的負債,每年還要償還一部分欠款,村級財務(wù)運轉(zhuǎn)艱難,更談不上有財力用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護、改造和建設(shè),也不可能有財力用于興建公益事業(yè),村級經(jīng)濟組織自身的造血功能基本喪失。
三是黨員作用難以發(fā)揮。該村41名黨員,有15名外出務(wù)工,在家的黨員達到高中以上學(xué)歷的也不多,村級黨員隊伍的整體素質(zhì)不高,文化水平偏低,作用發(fā)揮不明顯。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)村黨員隊伍中也產(chǎn)生了多元化影響,有的黨員因思想境界不高不起作用,有的黨員因年齡偏大、能力不強起不了作用,有的黨員因長期外出失去了作用,黨員的先進模范作用得不到有效發(fā)揮。
四是群眾致富能力不強。據(jù)初步調(diào)查,全村30%以上的農(nóng)民沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路,絕大多數(shù)農(nóng)民希望自己早富、快富,但由于缺乏資金和沒有任何技術(shù)特長,發(fā)家致富,力不從心,只能是望富興嘆;村里的年輕勞動力占全村總?cè)丝诘?0%,均在外打工,其余在家的都只是從事一些短期勞務(wù),處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的指導(dǎo);部分在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,年齡偏大、文化程度不高、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識缺乏、思想觀念滯后,對于推廣的新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力差,不能適應(yīng)高科技農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
通過活動開展,真正了解百姓所想所盼、所急所需,為今后更好地服務(wù)基層打下堅實的基礎(chǔ)。
一是積極組織協(xié)調(diào),爭取各級幫扶。結(jié)合自身工作職責(zé),立足該村實際情況,通過縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣有關(guān)局委進行積極協(xié)調(diào),整合利用各種支農(nóng)資金、對上爭取資金、部門幫扶資金、社會資金投入村級建設(shè);積極幫助村里協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,爭取各部門和社會各界的大力支持,為項目發(fā)展降低門檻、打開綠燈、簡化審批、優(yōu)化服務(wù);通過開展“單位聯(lián)村幫扶、黨員聯(lián)戶致富”等活動,制定幫扶計劃,完善幫扶措施,做到對口幫扶,促進發(fā)展。
二是強化組織建設(shè),引導(dǎo)群眾參與。推進村級事業(yè)發(fā)展,必須把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為開展好各項工作的基礎(chǔ)予以重視。要以蹲點活動為契機,大力加強村“兩委”班子為核心的村級組織建設(shè),理順和規(guī)范“兩委”關(guān)系,發(fā)揮村委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,密切干群關(guān)系,提高黨組織凝聚力,引導(dǎo)村級班子成員統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、用心干事,不斷提升依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富能力;逐步建立村級黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的民主管理之路,村里的一切行動都要讓群眾參與,讓群眾知情,使各項活動都能做到到戶、到人、到位;進一步健全和完善村調(diào)解機制,通過村調(diào)解委員會,把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài),創(chuàng)建和諧農(nóng)村;抓好制度建設(shè),進一步完善村務(wù)辦事規(guī)則公開制度、村規(guī)民規(guī)等,用管用的、有效的、實用的制度來規(guī)范村級事務(wù)管理。
三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進富民強村。一個村如果沒有經(jīng)濟實力,沒有自己的經(jīng)濟收入,那就沒有發(fā)展?jié)摿?,也就沒有號召力、影響力。通過進一步整合資源,利用優(yōu)越的旅游路沿線區(qū)位優(yōu)勢,大力推進招商引資,發(fā)展連二塘森林公園旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)第三產(chǎn)業(yè);結(jié)合村里實際,因村制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進淮南麻鴨、香菇種植、特色養(yǎng)雞、新品種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進群眾增收致富;通過引導(dǎo)外出成功人士回村辦企業(yè)、回村投資等措施,給回鄉(xiāng)務(wù)工人員搭建平臺,發(fā)揮其資金、技術(shù)等優(yōu)勢,全力引導(dǎo)、帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶動群眾增收。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到真蹲真幫。群眾利益無小事,老百姓提到的每一件事情,看似“小事”,但其實都是“大事”,都要努力解決好。作為基層干部,必須把群眾的利益放在第一位,端正態(tài)度,放下身段,傾聽群眾的“閑言碎語”,關(guān)心百姓的“油鹽醬醋”;要通過蹲點活動,全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正了解和掌握農(nóng)民疾苦,真正為百姓辦實事,為群眾解憂,真心實意為群眾特別是困難群眾辦實事、解難題;要增強對群眾的感情,時刻想著群眾,做到和人民群眾心連心,學(xué)會換位思考,為群眾考慮,切實維護群眾的合法利益。
開展蹲點調(diào)研,是對干部工作作風(fēng)的促進,是對工作思路的優(yōu)化。我們要結(jié)合調(diào)研活動,把更多的關(guān)注點放在人民群眾身上,把更多的時間放在基層工作上,把更大的精力放在惠民富民舉措的落實上,不斷在新農(nóng)村建設(shè)中樹立起新形象、創(chuàng)造出新業(yè)績。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十五
市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開招標(biāo)。
(二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預(yù)算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按《目錄》要求,對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗收嚴(yán)格,資料完備。完成采購預(yù)算萬元,完成采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計,全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元,當(dāng)年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待,并制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強,完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后,財政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理,負責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托,獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項目的招標(biāo)、評標(biāo)活動;根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中,對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評標(biāo)價法,即以最低報價的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過程中,對貨物項目的價格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關(guān)注的焦點和熱點領(lǐng)域。我們要在強化隊伍建設(shè)的同時,抓好制度建設(shè),規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護供應(yīng)商的合法權(quán)益,對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算,什么時候需就要什么采購,年初預(yù)算時采購項目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面?!墩少忁k法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財政部門,作為財政內(nèi)設(shè)機構(gòu)的相關(guān)科室,同歸一個上級領(lǐng)導(dǎo),不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實行了政府采購專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程,對采購行為做出及時、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機關(guān)確定的定點供應(yīng)商太少,在相當(dāng)大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競標(biāo)時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應(yīng)商在同類項目中“屢屢中標(biāo)”,從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合,抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商,為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費用總是不愿進入。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十六
根據(jù)“千名干部下基層、服務(wù)群眾見行動”活動的要求,本人于近期,深入所聯(lián)系幫扶的羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)桃園村,走訪慰問了部分群眾尤其是家庭生活比較困難的五保戶低保戶,通過進村入戶與村民進行面對面交談,詳細了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將便民聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決。現(xiàn)將本次入村調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下:
臨沂市羅莊區(qū)桃園村位于黃山鎮(zhèn),位于羅莊區(qū)城區(qū)東南方向40公里處,是羅莊區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之一。全村現(xiàn)有村民620人,180余戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
第一、農(nóng)民收入逐步提高。目前,全村有97%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,戶戶都安裝了有線電視,有23%的家庭購臵了電腦。尤其是隨著家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高。
第四、基層組織進一步加強。廣大村民的法律意識、法制觀念普遍增強,在村民中廣泛普及了以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見桃園村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個桃園村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
第一、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。根據(jù)調(diào)查走訪的數(shù)據(jù)顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是遇到旱澇災(zāi)害的時候,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
第二、農(nóng)村勞動力素質(zhì)依然偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
第三、村級社會事業(yè)建設(shè)滯后。近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
第四、村級后備干部嚴(yán)重缺乏。當(dāng)前,部分村干部組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要,但在村子李很難找到合適的接班人。隨著經(jīng)濟市場化進程的加快,勞務(wù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,桃園村大批有文化的青年外出務(wù)工,向城鎮(zhèn)發(fā)展,加之村干部工作忙且工資報酬相對較低,崗位吸引力不強,致使選拔年輕干部的余地越來越小,選人難度加大,出現(xiàn)了村干部難培養(yǎng)、難選拔的局面。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十七
為了促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實、可靠的依據(jù),保障全校中心工作、重點工作順利完成,促進學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合單位實際,制定本制度。
校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾,廣泛開展調(diào)查研究活動,拓寬工作思路,解決問題矛盾。
調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開:
1、本單位黨的建設(shè)工作;
2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點領(lǐng)域發(fā)展計劃;
3、本單位決策的中心工作和重點工作;
4、加強德育工作,轉(zhuǎn)化后進生和學(xué)困生問題;
5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;
6、本單位普遍關(guān)注的熱點難點問題;
7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達的調(diào)研工作任務(wù);
8、促進本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。
1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研,及時掌握工作動態(tài),解決具體問題,化解各類矛盾,推動工作進展。
2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點工作,擬定調(diào) 研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展調(diào)研工作。
校辦公室負責(zé)在年初收集制定調(diào)研計劃,確定調(diào)研選題,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實施。
1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達的調(diào)研課題;
2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點工作議定的調(diào)研選題;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,充分醞釀思考后擬定的選題;
4、召開全校調(diào)研工作會議,從各處室及年租收集調(diào)研價值較高的選題。
1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題,深入基層、走訪群眾,了解相關(guān)情況,掌握第一手資料;
2、座談?wù){(diào)研。召開一定層次規(guī)模的座談會,廣泛聽取各類人員的意見建議,啟發(fā)思路,明確方向;
3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容,到外地、外單位了解相關(guān)情況;
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十八
一、市場概述
蘇州原稱吳,又稱姑蘇,素有“人間天堂”之美譽。蘇州市位于長江三角洲中部、江蘇省南部,現(xiàn)轄5縣(市)7區(qū),全市總面積8488平方公里,其中市區(qū)面積1650平方公里,古城區(qū)平方公里。全市平原占,水面占,丘陵占3%,平均海拔4米左右。境內(nèi)河流縱橫,湖泊眾多,京杭運河貫通南北,望虞河、婁江、太浦河等連接?xùn)|西,太湖、陽澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。
2003年末全市戶籍總?cè)丝谌f人,地區(qū)生產(chǎn)總值2802億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12361元,農(nóng)民人均純收入6750元。蘇州是著名的“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“工藝之都”。改革開放以來,國民經(jīng)濟加速發(fā)展,成為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一。
二、商家格局
蘇州觀前街是蘇州經(jīng)濟文化中心,數(shù)百個中外商家毗鄰而設(shè),商品種類豐富,消費層次鮮明。老字號風(fēng)光依然,新商家大批涌入。觀前街日常人流量近12萬人次,節(jié)假日高峰時竟達35萬。這里的營業(yè)額以25%的增幅快速增長。
隨著永樂、蘇寧、五星等家電專營連鎖店紛紛進駐蘇州市場以來,蘇州的家電銷售格局也悄悄起了些變化,改變了傳統(tǒng)大型百貨商店長期以來在經(jīng)營家電領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位的局面,但蘇州市人民商場股份有限公司、蘇州市石路國際商城、蘇州長發(fā)商廈、蘇州泰華商城等憑借其良好的信譽、優(yōu)美的環(huán)境、大而全的商品,仍是廣大消費者的首選之地。另外一些小的家電商家,憑借其靈活的銷售方式及相關(guān)渠道也占有相當(dāng)?shù)囊恍┦袌龇蓊~。
蘇州空調(diào)市場調(diào)研報告
蘇州經(jīng)濟在“長三角”一直是高居前列的,它不僅有姑蘇園林、蘇州樂園、太湖美景、觀前街這些旅游景點作為支柱產(chǎn)業(yè)。而且中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)來,實際利用外資超過55億美元,蘇州高新區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值204億元,財政收入億元,區(qū)內(nèi)有名列世界500強企業(yè)45家,也為蘇州市的經(jīng)濟帶來了不小的發(fā)展。良好的市場背景,使得居民的消費成熟也理性。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明,空調(diào)在蘇州家庭的普及率為45%以上,今年蘇州的空調(diào)市場容量近6億多,可見蘇州空調(diào)市場還是有很大的發(fā)展空間。
今年蘇州整個空調(diào)市場呈現(xiàn)出“淡季不淡,旺季不旺”的均衡態(tài)勢,這和居民消費的理性化有很大關(guān)聯(lián)??照{(diào)銷售市場受到家電專營店的一些沖擊,專營店中以蘇寧、永樂和五星為三大巨頭,百貨商廈中又以蘇州市人民商場股份有限公司和蘇州市石路國際商城見長。蘇寧空調(diào)的銷量要略好于其它商家,總體來說連鎖的家電專營店的份額較之百貨商廈要高,基本上兩者之間市場份額比為60%:40%。
與“長三角”整個地區(qū)的經(jīng)濟相適應(yīng),蘇州消費者在選擇空調(diào)上首先考慮的是品牌,一些高中檔產(chǎn)品普遍受到歡迎,品牌意味著質(zhì)量和售后服務(wù)。目前,在蘇州市場上,空調(diào)銷售占主要地位的是海爾、美的、新科、奧克斯、格力等國產(chǎn)品牌,這幾個品牌占據(jù)了蘇州空調(diào)市場的60%左右的份額。據(jù)各大專營店和商廈銷售數(shù)據(jù)顯示,海爾在蘇州空調(diào)市場位列第一,占了約19%的市場份額。主要原因是在于其品牌認知度高以及良好的售后服務(wù)。其次為美的,占了約16%的市場份額。新科和奧克斯在蘇州市場上也有不俗的表現(xiàn),各自搶占了約10%的市場份額,格力在蘇州的銷量尚可,占據(jù)了5%的市場份額。
另外,蘇州本地品牌三星空調(diào)今年的表現(xiàn)也不錯,但由于三星空調(diào)起步比較晚,所以全年總的份額相對較低。同時,我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),春蘭在蘇州市場上的銷量平平,不盡如人意,究其原因可能與消費者對該品牌的認知程度有關(guān)。
蘇州熱水器市場調(diào)研報告
熱水器作為一種家庭耐用型消費品,使用壽命一般在5至6年以上,因其與人的.安全相關(guān),是消費者購買時關(guān)心度最高的一種家庭生活用品。
熱水器和人們的生活息息相關(guān),故市場普及率達到了90%。由于使用方便和快捷,蘇州城市居民家庭擁有的熱水器仍以燃氣熱水器為主,約占熱水器市場總量的58%。電熱水器和太陽能熱水器經(jīng)歷了多年發(fā)展,也具備了一定規(guī)模,其中電熱水器的發(fā)展比較穩(wěn)定,其市場占有率為35%。太陽能熱水器雖然受氣溫自然條件的影響較大,對安裝場地也有所限制,但其發(fā)展仍很迅猛,購買群體不僅在農(nóng)村,頂層住戶也購買太陽能熱水器,其市場份額也達到了7%。
電熱水器市場的快速成長,吸引了眾多民營資本和國外品牌加入,國內(nèi)一些有影響力的家電品牌亦快速進入這一行業(yè),提高了消費者對電熱水器產(chǎn)品的信任度,消費者對電熱水器的需求量也在逐漸上升。外資品牌中賣得最好的是.史密斯和阿里斯頓,該兩大品牌占據(jù)了近85%的市場份額,兩大品牌的銷售基本是平分天下。
海爾進入熱水器市場比較晚,但海爾借助其強大的品牌影響力,在熱水器行業(yè)內(nèi)奮起直追,已完全讓消費者接受了其生產(chǎn)熱水器的概念,在蘇州電熱水器市場上海爾也占得了8%的市場份額。
燃氣熱水器由于其發(fā)展時間較早,因而其品牌集中度不像電熱水器那么高。櫻花、光芒、萬和、能率和創(chuàng)爾特是蘇州市場上主要的燃氣熱水器品牌,該幾大品牌占據(jù)了市場75%的份額。
據(jù)商家統(tǒng)計,今年蘇州熱水器市場容量為3萬臺左右,其中蘇州市人民商場股份有限公司以其長久的影響力和信譽占據(jù)了約28%的份額,其次為專營店蘇寧、永樂、五星共占了65%的份額,其余由其它大型商場分食。
蘇州油煙機、灶具和消毒柜市場調(diào)研報告
油煙機、灶具的普及率在蘇州市區(qū)基本上占到了92%。但隨著蘇州市區(qū)的整體改造,大批老城區(qū)的居民住進了新房,這也迎來了一次新房裝修的大潮,廚房是一個家庭裝修的重點,油煙機、灶具作為家庭必備器具,消費者在其購買上也比較舍得花錢,不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好,而且對款式也有不小的偏好。越來越多的人青睞整體廚房的時尚和美觀,且趨向歐式風(fēng)格,并且比較看重品牌。
目前蘇州油煙機、灶具市場上品牌也相對較集中,商家普遍反映方太和帥康兩者由于進入油煙機領(lǐng)域時間早,市場占有的份額較大,兩者占據(jù)了約43%的市場份額,而且兩者不分仲伯。老板和櫻花的表現(xiàn)也相當(dāng)出色,各自占據(jù)了16%和11%的市場份額,華帝在進軍整體廚房后,其市場定位更加明顯,突顯其品味和時尚,也受到消費者的歡迎,占據(jù)了約14%的市場份額。其次太太、光芒和普田等也是油煙機、灶具市場的強勁之師,這幾大品牌共同占據(jù)了15%的市場。
由于整體廚房的現(xiàn)代、整潔、舒適而受到廣大消費者的喜愛,海爾整體廚房在蘇州市場也很受消費者青睞。
消毒柜是進入家庭廚房較晚的一個現(xiàn)代產(chǎn)品,普及率較低大約只有35%的市場普及率。但隨著人們對家居健康和衛(wèi)生的重視,消毒柜也成為廚房裝修的一個必添物件。也是各大廠家爭食的一塊蛋糕。近來消毒柜的發(fā)展趨勢是嵌入式取代立式和掛壁式。
由于消毒柜行業(yè)分散,缺少強勢品牌,區(qū)域品牌的廠家居多。其中年產(chǎn)量較大、做的比較早的有康寶、萬和兩家,海爾、帥康、方太也進入消毒柜市場,所以在蘇州消毒柜市場上,消費者并沒有對哪個品牌的消毒柜產(chǎn)品有特殊的偏好。
總體來說蘇州的消費者在選購油煙機、灶具時第一看重的是品牌、商家的信譽,環(huán)境和服務(wù)也是影響消費者選購的重要因素。蘇州消費者在選購油煙機、灶具時會首選大商場,其中蘇州市人民商場股份有限公司占了18%的市場份額,而以永樂、蘇寧、五星為代表的連鎖性專營店也以其優(yōu)勢占據(jù)了這個市場的大部分約62%的份額,其它的份額則由其它商家以及品牌商和裝潢公司分食。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇十九
市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開招標(biāo)。
(二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預(yù)算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按《目錄》要求,對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗收嚴(yán)格,資料完備。完成采購預(yù)算萬元,完成采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計,全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元,當(dāng)年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待,并制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強,完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后,財政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理,負責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托,獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項目的招標(biāo)、評標(biāo)活動;根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中,對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評標(biāo)價法,即以最低報價的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過程中,對貨物項目的價格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關(guān)注的焦點和熱點領(lǐng)域。我們要在強化隊伍建設(shè)的同時,抓好制度建設(shè),規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護供應(yīng)商的合法權(quán)益,對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算,什么時候需就要什么采購,年初預(yù)算時采購項目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十
(一)著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機制,推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1.完善監(jiān)督機制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查;審計部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財務(wù)審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制,互通有關(guān)情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2.健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度(黑名單”),對供應(yīng)商在參加政府采購活動中,因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機構(gòu))及其工作人員,要列入黑名單”,予以公示曝光,維護政府采購各方的合法權(quán)益,凈化政府采購市場秩序。同時,要進一步加強對政府采購評審專家的考核,對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家,也要列入黑名單”。
3.加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應(yīng)商履行采購合同情況的監(jiān)督,研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法,對通用性的采購項目,應(yīng)建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗收小組,對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復(fù)雜的采購項目,應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應(yīng)商不按招標(biāo)采購時的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系,促進采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1.探索推行政府采購預(yù)算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預(yù)算編制實施辦法,推進政府采購管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機融合,進一步加強政府采購計劃管理,對已經(jīng)實行部門預(yù)算的,要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;對沒有實行部門預(yù)算的,也要單獨編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算的,原則上不得進行采購。
2.實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃定期匯總整合”,將相同或類似的采購需求實行統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模,實現(xiàn)采購效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動,要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
(三)著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴(yán)格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定,切實做到應(yīng)采盡采。
1.延伸監(jiān)管對象。要按照《xxx寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求,對區(qū)屬國有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2.拓展采購范圍。對單項或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐,實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細化管理水平的。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十一
當(dāng)前,對一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}議論較多。最近,我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研情況看,不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題在一些干部身上不同程度存在,其中既有一些由來已久的老問題,也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題。老問題的原因是多方面的,包括干部思想認識不高、能力素質(zhì)不強、問責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等?,F(xiàn)在之所以議論的多了,一方面是因為社會對干部要求更高了,另一方面是隨著反“四風(fēng)”、反腐敗力度不斷加大,這一問題又出現(xiàn)了一些新變化,主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。
大家普遍反映,教育實踐活動開展以來,總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,確實門好進了、臉好看了,但辦事仍然難,某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時,負責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時間仍然較長,雖然有政務(wù)大廳,但還得挨個部門跑,有時一件事要跑七八個部門,有的部門要蓋十幾個章。有個企業(yè)聽說我們調(diào)研,專門準(zhǔn)備材料,反映有關(guān)部門對運送風(fēng)力發(fā)電機設(shè)備等事項審批速度慢,護送費收取不合理。有的企業(yè)反映,一些工作人員服務(wù)意識較差,對需要提交什么材料不一次性告知,導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映,過去正常辦理的事項,現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦,層層請示匯報,坐等上級指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透,但聽話聽音,從中還是可以感覺到對現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要原因,我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了,過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了,現(xiàn)在該走的程序必須走、該辦的手續(xù)必須辦,無疑增加了辦理環(huán)節(jié),延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴(yán)、風(fēng)險大,干得不好要被問責(zé)處理,于是要么循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新、不敢突破,要么多一事不如少一事,能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快,規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好,現(xiàn)在管得嚴(yán)了,辦事就沒動力,往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”,心里有鬼,怕被舉報,不敢擔(dān)當(dāng)。
大家普遍反映,現(xiàn)在各級對招商工作都很重視、抓得很緊,但確實越來越難干了領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。這既有經(jīng)濟大環(huán)境不好,企業(yè)新增投資動力不足等客觀因素,也與一些干部積極性主動性不高有關(guān)。客觀條件不好是事實,但主觀努力的程度不同,結(jié)果差異很大。比如××市在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動中,針對上半年招商引資降幅較大的實際,成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊的6個招商團隊,每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向,主動到××、××等地上門對接,有的市領(lǐng)導(dǎo)平時正常干工作,周末外出招商,取得了積極效果;如果不主動努力,一味怨天尤人或坐等機遇,勢必會雪上加霜,比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成,且仍未提出有效的應(yīng)對措施。大家覺得,當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條:一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過了粗放增長階段,投資時不只看資源,還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了,不再是撿到籃子都是菜,而是有挑有選,要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資,什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給,現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了,不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規(guī)定”抓得太緊,招客商跑項目時請吃送禮管得嚴(yán)了,工作不好開展。四是隨著“三公”經(jīng)費不斷壓縮,外出招商時交通、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過去有所下降,工作積極性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時心存顧慮,怕被別人說成“傍大款”,影響不好,給自己惹麻煩。
有些干部反映,現(xiàn)在爭取項目資金時不得不“跑”,但又很難“跑”領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。不得不“跑”的原因是,一些上級部門在分配項目資金時,不是看實際情況、客觀需要,而是看誰“跑”得多“跑”得勤,逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是,過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產(chǎn)都是正常現(xiàn)象,容易拉近感情,現(xiàn)在都不合規(guī)了,而且八項規(guī)定出臺后,也請不出來、送不出去,還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”,左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用,調(diào)研中了解到,有的縣上級撥付的資金已經(jīng)到位,但前期準(zhǔn)備工作仍未做好,導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。
對以上現(xiàn)象,要深入分析,辯證看待。一方面,要看到其中的積極變化。比如,服務(wù)意識有所增強,一些干部過去習(xí)慣被圍著、捧著,現(xiàn)在低調(diào)了許多,對上門辦事的群眾,服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識有所增強,過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序,常是未批先建、邊批邊建,現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦,速度可能沒以前快,但風(fēng)險降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識有所增強,過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球,甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng),現(xiàn)在對權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏,不敢為所欲為了。對這些變化,不能認為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng),而應(yīng)正面評價,加以鼓勵。另一方面,也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象,但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題,有的是認識上有偏差,一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng),認為只要是為了發(fā)展,怎么干都不會錯;有的項目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好,到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因為不習(xí)慣,不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一些企業(yè)把認真審核把關(guān)視為故意找茬刁難,一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳,整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯,面對反“四風(fēng)”、反腐敗的高壓態(tài)勢,不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為,而是把不干事作為不出事的`應(yīng)對之道,消極被動適應(yīng);有的是因為找托辭,一些干部本身就不愿干不會干,就以執(zhí)行制度為借口,以嚴(yán)格程序為幌子,想方設(shè)法為自己開脫。
我們認為,強力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”,要引導(dǎo)干部群眾正確認識、主動適應(yīng)“新常態(tài)”,鞏固支持積極變化,堅決糾正消極現(xiàn)象,努力在全社會形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
現(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題,實際上是部分干部面對“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對策”,本身就是一個大問題。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因,解決認識上的偏差以至錯誤,明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難,遇到問題不回避,敢于直面、積極解決;明確規(guī)定的辦理時限是最低要求,實際工作中應(yīng)力求提前,并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標(biāo)。二是對一些具體問題,要列出具體表現(xiàn),逐條制定措施,作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點,促使干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十二
一、全市家電下鄉(xiāng)總體形勢良好
二是銷售形勢喜人。據(jù)不完全統(tǒng)計截止20__年3月27日止實際銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品近6000臺,其中冰箱洗衣機占九成以上,拉動內(nèi)需千余萬元。
五是農(nóng)民品牌意識強烈,購買積極性逐步提高. 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的品牌意識很強, 像海爾產(chǎn)品在銷售份額中占40%左右, 農(nóng)民對二三線產(chǎn)品不感興趣, 一線產(chǎn)品在農(nóng)村的市場將更加廣闊。隨著財政補貼的逐步到位, 農(nóng)民感受到了國家實實在在給予的實惠, 購買積極性正在逐步提高. 到3月27日止己向財政申報1568臺, 核查通過未補貼 481臺, 己補貼1022臺, 補貼資金到位達元,真正實現(xiàn)了農(nóng)民得實惠, 政府得民心。
二、存在的問題
二是存在掛靠銷售現(xiàn)象。一批具備備案條件但在第一批備案中沒有及時備案的商店,大多采取掛靠形式銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。在調(diào)研中約發(fā)現(xiàn)有30家左右的銷售店存在這種情況。
三是無工商營業(yè)執(zhí)照的個別店鋪在銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。在檢查中發(fā)現(xiàn)如大障的陳初明,沒有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,也在銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。這是典型的” 三無” 店, 已責(zé)令其關(guān)門整頓。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十三
《政府采購法》的貫徹實施,對于促進我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),規(guī)范政府采購行為,加強財政支出管理,促進廉政建設(shè),以及廣泛發(fā)揮政府采購在社會經(jīng)濟中的作用,具有重大意義。尤其在當(dāng)前應(yīng)對全球性金融危機的大背景下,認真實施《政府采購法》,用好納稅人的錢顯得格外重要。依法監(jiān)督,保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域貫徹實施,是人大及其常委會的重要職能。服務(wù)大局,搞好監(jiān)督是人大及其常委會實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開始不久,常委會組成了由我任組長、部分市xxx會委員、副秘書長、市人大代表和預(yù)算工委成員組成的執(zhí)法檢查組,對我市貫徹實施《xxx政府采購法》情況開展了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組聽取了市財政局關(guān)于我市貫徹《政府采購法》實施情況的匯報,召開了市建委、衛(wèi)生局、宜秀區(qū)等七個單位和供應(yīng)商參加的座談會,并深入到桐城市、岳西縣、市教育局等地進行了實地檢查。
一、貫徹實施《政府采購法》的基本情況
我市政府采購工作啟動較早,自1998年開始到xx年1月1日《政府采購法》頒布實施,6年來,我市按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則,認真貫徹實施,財政、監(jiān)察、審計等部門依法履職、密切配合、分工協(xié)作。建立和完善了政府采購制度,進行政府采購預(yù)算的編制,落實政府采購計劃,逐步擴大采購規(guī)模,加強政府采購的監(jiān)管,在規(guī)范財政資金支出管理、節(jié)約財政性資金、預(yù)防和治理腐敗等方面取得初步成效。總體來看,各地各單位依法采購的意識不斷增強,政府采購管理機構(gòu)、采購人、采購中心、采購代理機構(gòu)的工作職責(zé)分工日趨合理?!墩少彿ā返膶嵤σ?guī)范我市政府采購行為,提高政府采購規(guī)模和資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進廉政建設(shè)等方面收到了較好的效果。
為推進政府采購工作的健康運行,形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的運行機制,我市著力制定政府采購制度,完善政府采購運行機制,切實提高政府采購的行政效能。一是實行管采分離制度。目前,各級財政部門陸續(xù)設(shè)置了政府采購管理機構(gòu),專司行政管理職能,負責(zé)制度制定、預(yù)算編制、資金支付、信息和專家管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。到目前為止,已有望江、岳西、太湖、宿松四縣實行了政府采購的管采分離,桐城市政府采購的管采分離正在進行中。二是履行財政、審計、xxx門的監(jiān)管職能。通過《政府采購法》的貫徹實施,初步形成了財政部門負責(zé)對政府采購活動的全過程和當(dāng)事人的監(jiān)管;審計部門負責(zé)對政府采購活動進行審計監(jiān)督和對政府采購項目實行專項審計;xxx門負責(zé)對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)督,初步構(gòu)建了一個既有分工又有協(xié)作,各有側(cè)重、互相配合的政府采購監(jiān)督機制,提高了監(jiān)督效能。三是完善“管采分離、機構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的工作機制。我市先后制定出臺了《xx市政府采購管理實施辦法》、《xx市市本級政府采購管理實施細則》等一系列政府采購規(guī)章制度,明確政府采購項目和程序,進一步規(guī)范了政府采購行為。市公安局規(guī)定下屬單位購置交通工具、業(yè)務(wù)器材、大型設(shè)備必須實行預(yù)算報批制度,進行政府采購。樅陽、懷寧、潛山縣和迎江、大觀區(qū)等地也都結(jié)合各自實際制定出臺了政府采購內(nèi)部管理制度。健全的工作機制,使我市政府采購工作逐步步入法制化、制度化和規(guī)范化軌道。
二、《政府采購法》貫徹實施中存在的主要問題
在肯定成績的同時,通過執(zhí)法檢查我們也清醒地認識到還存在不少差距。
(一)政府采購法律意識有待加強
政府采購法是一項從預(yù)算管理、采購方式到資金支付全過程對政府采購行為進行規(guī)范化管理的法律。個別單位認識不清,認為只有財政撥款資金的采購人才需要實行政府采購;個別單位心存抵觸,認為政府采購程序繁雜,耗時費力,不如自行采購及時快捷;規(guī)避政府采購的行為時有發(fā)生。
(二)政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范
加強預(yù)算管理和發(fā)揮預(yù)算的監(jiān)控作用,必須建立和完善政府采購預(yù)算制度。少數(shù)地方少數(shù)單位政府采購預(yù)算編制沒有與部門預(yù)算同步;政府采購預(yù)算編制不夠細化、缺乏預(yù)見性、計劃性;臨時增加采購項目頻繁;政府采購預(yù)算在執(zhí)行過程中,少數(shù)單位以采購急需、項目特殊為由,執(zhí)行不嚴(yán)格,存在隨意性。
(三)政府采購從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
政府采購涉及到項目招標(biāo)、履約管理、違約仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時還需要正確把握市場行情,因此對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高。一些地方政府采購工作人員少,專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還難以適應(yīng)工作需要,與目前擔(dān)負的工作任務(wù)不相適應(yīng);政府采購代理機構(gòu)從業(yè)人員良莠不齊,專業(yè)人員少;評審專家資源還較為匱乏等。
(四)政府采購活動的監(jiān)管有待加強
對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的事前、事中、事后的監(jiān)管力度仍需加強;重大政府采購活動審計提前介入不夠;對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)督檢查力度還不夠;部門間的監(jiān)督合力還需進一步加強;對供應(yīng)商監(jiān)管力度不大,售后服務(wù)還有待規(guī)范。
三、深入貫徹《政府采購法》的幾點建議
(一)進一步加大宣傳力度,切實提高思想認識
要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,充分利用各種傳媒手段廣泛宣傳《政府采購法》,尤其是要加強各級各單位領(lǐng)導(dǎo)依法采購的宣傳工作力度,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和政府采購從業(yè)人員對貫徹實施《政府采購法》重要性的認識,努力提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。各機關(guān)事業(yè)單位負責(zé)人,要高度重視政府采購工作,依法規(guī)范本單位采購行為,切實加強財政支出管理和廉政建設(shè)工作,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)進一步規(guī)范政府采購預(yù)算,嚴(yán)格采購計劃約束
要強化采購預(yù)算編制,提高政府采購預(yù)算編制的完整性。嚴(yán)格政府采購預(yù)算和專項資金同步審批制度,防止規(guī)避政府采購的財政支出行為,對財政性資金、自籌資金和依法采購的事項實行“應(yīng)進俱進、應(yīng)采盡采”,配合國庫集中支付制度和部門預(yù)算,建立行之有效的政府采購約束機制。依照法規(guī)凡是政府采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都應(yīng)編制政府采購預(yù)算,凡未編制或編制不全的政府采購預(yù)算,審核時不予通過,政府財政部門不予安排資金。同時,要強化預(yù)算執(zhí)行管理,不得擅自調(diào)整或改變政府采購預(yù)算。要規(guī)范急事急辦的政府采購程序。
(三)進一步整合政府采購監(jiān)管合力,科學(xué)有效防治腐敗
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十四
1、公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。
2、市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。
3、關(guān)于政府采購監(jiān)管與問責(zé)的調(diào)研報告,政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。
4、政府采購是規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提高資金使用效率,從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。
5、市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。
6、《政府采購法》的貫徹實施,對于促進我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),規(guī)范政府采購行為,加強財政支出管理,促進廉政建設(shè),以及廣泛發(fā)揮政府采購在社會經(jīng)濟中的作用,具有重大意義。
7、政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度,對于提高財政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實國家經(jīng)濟調(diào)控政策,都具有十分重要的意義。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十五
政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度,對于提高財政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實國家經(jīng)濟調(diào)控政策,都具有十分重要的意義。自我區(qū)實行政府采購改革以來,政府采購范圍和規(guī)模不斷擴大,體制機制初步理順,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。但是,隨著工作的不斷推進,政府采購也暴露出一些問題。今年4月份,按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的指示,由我辦牽頭組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位,對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗
1、推行采購預(yù)算制度,政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實行部門預(yù)算的單位,要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算,一律不進行采購。同時,要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時候必須將政府采購預(yù)算精細化、科學(xué)化。一旦涉及項目明細的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等,需要執(zhí)行財政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,政府采購計劃將同步下達預(yù)算單位。
3、實施政府采購預(yù)選制度,提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關(guān)做法,建立了預(yù)選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購、公務(wù)卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預(yù)選采購制度。通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會計中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(出境)經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商,采購人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商;同時,建立商場供貨預(yù)選制度,采購人可以在中標(biāo)商場自行按需采購,商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價格,既方便了采購人,又確保了采購貨物的價格優(yōu)勢。二是推行公務(wù)卡采購制度。為提高政府采購效率,規(guī)范結(jié)算流程,深圳市積極探索和推行公務(wù)采購卡制度,在政府采購中逐步擴大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項目的采購,深圳明確提出按照低價中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實行競價采購,并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外,深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購方式,通過建立跟標(biāo)信息庫,對于一些緊急需要、采購需求與被跟標(biāo)項目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購項目可實施跟標(biāo)采購。
4、改革評審程序,賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失,采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面,深圳市率先實施了“評定分離,各司其職”評標(biāo)定標(biāo)辦法,將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人,這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中,由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,由采購單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進行評價;青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項目,采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時,青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查,建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度,對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法
(一)著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機制,推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1.完善監(jiān)督機制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查;審計部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財務(wù)審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制,互通有關(guān)情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2.健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對供應(yīng)商在參加政府采購活動中,因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機構(gòu))及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護政府采購各方的合法權(quán)益,凈化政府采購市場秩序。同時,要進一步加強對政府采購評審專家的考核,對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家,也要列入“黑名單”。
3.加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應(yīng)商履行采購合同情況的監(jiān)督,研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法,對通用性的采購項目,應(yīng)建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗收小組,對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復(fù)雜的采購項目,應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應(yīng)商不按招標(biāo)采購時的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系,促進采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1.探索推行政府采購預(yù)算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預(yù)算編制實施辦法,推進政府采購管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機融合,進一步加強政府采購計劃管理,對已經(jīng)實行部門預(yù)算的,要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;對沒有實行部門預(yù)算的,也要單獨編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算的,原則上不得進行采購。
2.實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”,將相同或類似的采購需求實行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模,實現(xiàn)采購效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動,要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
(三)著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴(yán)格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定,切實做到應(yīng)采盡采。
1.延伸監(jiān)管對象。要按照《xxx寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求,對區(qū)屬國有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2.拓展采購范圍。對單項或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐,實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細化管理水平的。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十六
一、調(diào)研工作的指導(dǎo)思想
以專業(yè)培養(yǎng)方案開發(fā)的基本理念為支撐,充分尊重行業(yè)(企業(yè))對生產(chǎn)與服務(wù)一線應(yīng)用型技能人才的客觀要求和職業(yè)生涯發(fā)展需要,面向現(xiàn)代港口業(yè),把握行業(yè)(企業(yè))對本專業(yè)的要求,明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),提出專業(yè)改革思路,形成專業(yè)改革建議。
為使港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格凸顯職業(yè)教育的針對性、實踐性和先進性,同用人單位的需求實現(xiàn)對接,從港口物流設(shè)備與自動控制行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析入手
通過調(diào)研港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)對應(yīng)的人才需求狀況、相應(yīng)的職業(yè)資格證書、畢業(yè)生去向及其職業(yè)崗位,以此作為制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和改革專業(yè)課程結(jié)構(gòu)、設(shè)置、大綱和內(nèi)容的依據(jù)。
為使本次調(diào)研具有廣泛性和代表性,組建了由專業(yè)教師組成的課題開發(fā)隊伍,并由課題組成員和相關(guān)企業(yè)成員單位共同完成調(diào)研工作。
調(diào)研過程:“信息采集→信息歸納→信息分析→關(guān)鍵詞語界定→改革建議→專題論證→信息補充→改革建議修正”;
調(diào)研方式:主要有問卷調(diào)查、走訪調(diào)查、專題座談、信息查詢、專題研討等;
調(diào)研范圍:港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)學(xué)生就業(yè)主要地區(qū)。對象包括行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等。
行業(yè)調(diào)研:旨在了解港口物流設(shè)備與自動控制行業(yè)目前的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
企業(yè)調(diào)研:旨在了解企業(yè)對人才的需求情況。課題組充分考慮到職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的緊密聯(lián)系,對分布在廣東省的企業(yè)進行調(diào)研,企業(yè)調(diào)研的對象有企業(yè)人力資源負責(zé)人、一線管理和生產(chǎn)者等。
學(xué)校調(diào)研:旨在了解學(xué)校港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)的現(xiàn)狀;了解國內(nèi)外職業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,獲取最新的職教理念和課程改革思路。(要求:主要闡述人才需求調(diào)研的基本思路、方法,以及如何根據(jù)人才需求的現(xiàn)狀、趨勢與相應(yīng)專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀之間的矛盾進行專業(yè)改革。)
二、調(diào)研情況匯報
(一)企業(yè)名稱:佛山新港碼頭有限公司
調(diào)研時間:20__年09月18日
參與人員:x
調(diào)研情況細述如下:
1.調(diào)研的目的
此次進行調(diào)研的主要目的是了解港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)的人才需求目標(biāo),能力要求以及行業(yè)的工作過程,以此來修改人才培養(yǎng)方案和進行課程建設(shè)。
2.調(diào)研分析
關(guān)于港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)
廣東省水路運輸發(fā)達、水運資源豐富,全省沿海海岸線長度為3368公里,約占全國大陸海岸線總長度的,居全國第一位;廣東省現(xiàn)有內(nèi)河流航道通航里程11844公里
居全國第二,基本形成了以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江為主樞紐港,其他中小港口為喂給港的分層次格局,在全國規(guī)劃建設(shè)的20個沿海主樞紐港中,廣東省擁有5個。
廣東省水路運輸業(yè)發(fā)展迅猛,20__年全省港口貨物吞吐量為億噸,比20__年增長,集裝箱吞吐量完成3193萬標(biāo)箱,比20__年增長。到20__年,全省港口吞吐量將達12億噸,是20__年的倍,其中,集裝箱吞吐量約達到5500萬標(biāo)箱,是20__年的倍,具有良好的發(fā)展勢頭。
然而目前廣東省港航企業(yè)由于各種歷史原因,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)普遍不高,據(jù)對我院20__年對珠三角地區(qū)部分中小港口的調(diào)查,企業(yè)員工中具有大專以上學(xué)歷的人占企業(yè)總?cè)藬?shù)的18%左右,初中及以下學(xué)歷的人占到45%左右。在對港航企業(yè)具有大專以上的人才中的調(diào)查中,真正具有該專業(yè)的人才不到40%,專業(yè)人才極為匱乏。
廣東水路運輸業(yè)的快速發(fā)展,帶來了旺盛的人才需求,為港口生產(chǎn)專業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。我院港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)立足廣東省港口企業(yè)定位專業(yè)發(fā)展
已經(jīng)成為廣東省港口行業(yè)公認的,畢業(yè)生好用、實用,畢業(yè)與就業(yè)可以實現(xiàn)無縫連接的人才輸送基地,成為廣東省港口企業(yè)名副其實的“訂單式”培養(yǎng)“能工巧匠型的大學(xué)生”的培養(yǎng)基地。
學(xué)生存在問題
我們的學(xué)生在畢業(yè)面對就業(yè)時普遍存在的問題:
外語水平,由于港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)的特殊性,要求學(xué)生掌握基本的英文閱讀能力,但是目前我們的學(xué)生英文水平普遍不高,這也反應(yīng)出在英語教學(xué)上的問題。
動手實踐能力還有提升和改善的空間,與用人單位的期望還有一定的差距。
盲目跟隨考證,不知如何規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)生涯。
3.關(guān)于人才培養(yǎng)方案制定的一點建議
以市場為導(dǎo)向的專業(yè)定位
充分了解市場崗位及崗位能力需求,制定滿足崗位需求培養(yǎng)放案。
課程設(shè)置的不斷更新
隨著港口物流的發(fā)展,所需人才缺口不斷加大, 除了高校的大量招生之外,社會的職業(yè)培訓(xùn)也在不斷壯大,所以我們在進行課程設(shè)
置的同時也應(yīng)該借鑒職業(yè)培訓(xùn)的課程體系,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展不斷調(diào)整課程體系。
應(yīng)加強實踐能力的培養(yǎng)
目前珠江三角洲的港口企業(yè)較多,多數(shù)港口物流企業(yè)對港口物流設(shè)備與自動控制人才需求較大。多數(shù)企業(yè)希望應(yīng)聘人員具有較高的實踐能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。
(二)畢業(yè)生姓名:羅浩明、劉桂陽、梁明驄(汕頭港務(wù)集團有限公司)
調(diào)研時間:20__年11月28日
參與人員:張徐鵬、黎法明、宋春華、關(guān)騰飛、廖洪鵬
調(diào)研情況細述如下:
1.調(diào)研的目的
此次進行調(diào)研的主要目的是了解港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)的人才需求目標(biāo),能力要求以及行業(yè)的工作過程,以此來修改人才培養(yǎng)方案和進行課程建設(shè)。
2.調(diào)研分析
關(guān)于港口物流設(shè)備與自動控制專業(yè)
廣東省水路運輸發(fā)達、水運資源豐富,全省沿海海岸線長度為3368公里,約占全國大陸海岸線總長度的,居全國第一位;廣東省現(xiàn)有內(nèi)河流航道通航里程11844公里,居全國第二,基本形成了以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江為主樞紐港,其他中小港口為喂給港的分層次格局,在全國規(guī)劃建設(shè)的20個沿海主樞紐港中。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十七
縣醫(yī)院設(shè)備采購工作匯報
我院一直以來,在設(shè)備采購問題上始終堅持規(guī)范化管理,不斷探索管理方法和模式,現(xiàn)將我院設(shè)備采購工作匯報如下。
一.從制度上保證。我院根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我院實際情況制定了《大竹縣人民醫(yī)院醫(yī)療器械管理制度》、《大竹縣人民醫(yī)院一次性使用無菌醫(yī)療用品管理暫行辦法》、《新藥、新的醫(yī)用耗材遴選入院評審辦法》和《大竹縣人民醫(yī)院高值醫(yī)用耗材管理辦法》等規(guī)章制度,成立了設(shè)備、器械、衛(wèi)材招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并適時調(diào)整遴選專家?guī)斐蓡T,以加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這些文件中明確了對設(shè)備、耗材的組織管理、采購、驗收、保管、使用、回收等問題,這樣該項工作就有章可循、有規(guī)可遵。
二.實際工作中我院一直實行招標(biāo)采購。最早的招標(biāo)采購要追溯到2000年以前,在那時我院就實行院內(nèi)詢價制度,保證該項工作是集集體智慧,充分民主。每年底,設(shè)備科將根據(jù)各科室的申請,匯總統(tǒng)計成明年的設(shè)備采購申請,報院長辦公會議審批,最終形成新一年的設(shè)備采購計劃。然后,設(shè)備科將根據(jù)這個采購計劃,分批實施采購。根據(jù)政府采購的要求,應(yīng)報政府采購的項目,我院是嚴(yán)格按程序報批、采購,其它未達到政府采購限額要求的項目,我院也盡可能地做到院內(nèi)自主招標(biāo)或詢價。
三.程序上,我院嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,充分體現(xiàn)公平、公正、公開、透明的原則。首先,設(shè)備科根據(jù)采購項目,擬出設(shè)備采購公示,公示內(nèi)容包括采購的設(shè)備名稱、數(shù)量、產(chǎn)地要求、采購方式等信息,讓全院職工都清楚醫(yī)院即將采購哪些設(shè)備,需報政府采購的項目就填寫政府采購申請到衛(wèi)生局、財政局審批。另外,我院最近還規(guī)定20萬以上的項目,在報政府采購前,我院還要自己先詢價以充分了解設(shè)備型號、規(guī)格、參數(shù)、價格等信息,最終的招標(biāo)參數(shù)由設(shè)備科和使用科室共同確定,并報請領(lǐng)導(dǎo)審閱。屬政府采購的項目,我院按程序報政府采購中心執(zhí)行,可醫(yī)院自行采購的項目,我院也實行院內(nèi)招標(biāo)。同政府采購一樣,邀請至少三家以上的單位參與競爭,由我院設(shè)備、器械、衛(wèi)材招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員一起,共同開會決定。
大竹縣人民醫(yī)院2010年11月8日
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十八
4月13日上午,集團公司董事長、總經(jīng)理帶領(lǐng)經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負責(zé)人蒞臨我礦進行調(diào)研,在匯報會上,集團公司董事長結(jié)合我礦的各項工作提出了“九點要求”;總經(jīng)理針對我礦生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,提出了“三差”:市場意識差、成本意識差、質(zhì)量意識差。針對董事長、總經(jīng)理的講話與要求,4月14日,我礦召開了全礦中層干部會議,主要針對董事長的“九點要求”、總經(jīng)理提出的“三差”,結(jié)合自身實際,在全礦范圍內(nèi)開展了“查、擺、整”活動,主要查不足、找差距、擺問題、找對策、整作風(fēng)、強管理、增效益、促發(fā)展。我具體分管安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我結(jié)合鐵生溝礦接收四年來的實際情況談一下自身分管工作的現(xiàn)狀、問題、打算,以便于下一步更好的工作。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是礦井的基礎(chǔ)性工作,安全牽系著全礦職工的生命安全、生活的幸福;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系著改善井下生產(chǎn)環(huán)境和井上生活環(huán)境,提高職工的生活質(zhì)量,接收四年來,我礦一直把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為煤礦安全生產(chǎn)的“重頭戲”,礦井的第一重要工作。鐵生溝礦自12月接收經(jīng)營以來,在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全礦干部職工的共同努力和辛勤勞動,安全工作取得了一定的成績,全礦杜絕了重傷以上人身傷害事故;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到集團公司的軌道,實現(xiàn)了從不重視到重視,從被動到主動的思想和行動上轉(zhuǎn)變,從而促進了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展;目前,礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化正在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的整體規(guī)劃、總體思路開展工作,呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。
雖然礦井在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的成績,但是從礦井科學(xué)安全發(fā)展的角度來看,存在著以下問題。
(一)安全意識淡薄,思想不能引起高度重視,沒有把安全工作放在“第一重要”位置。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,各項規(guī)章制度落實不嚴(yán),存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不認真履行職責(zé),早上晚下,工作主動性不強,推推動動,自覺性差,工作效率低;個別職工安全意識淡薄,個別班組長為趕任務(wù)、搶時間,違章指揮、違章作業(yè),把人身安全、工程質(zhì)量拋到九霄云外,意識上不能得到大幅度的提高。
2、按章操作意識差,存在違章作業(yè)現(xiàn)象。個別職工及部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能按照“三大規(guī)程”要求進行操作,存在有“按照規(guī)定操作就無法正常生產(chǎn)”的想法,作業(yè)過程中圖省事、盲目、急噪作業(yè),造成作業(yè)現(xiàn)場違章作業(yè),造成人身傷害,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、作業(yè)人員安全知識不夠,標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)不清。有的職工對某項操作根本不知道如何按章操作,標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的;職工應(yīng)知應(yīng)會、安全口訣不會背,平時安全知識學(xué)習(xí)不夠,區(qū)隊安全教育學(xué)習(xí)走過場、圖形式,得過且過。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化工作壓力大,工作被動,沒有把標(biāo)準(zhǔn)化工作放在基礎(chǔ)性工作的位置。
從接收四年來,我礦從標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不正常到納入日常管理,可以說向前邁了一大步,促使在、,我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了跨越式發(fā)展、階梯式進步,井下電纜規(guī)范吊掛、軌道硬化、水溝的整理工作都逐步進行,也推出了中央變電所等一批精品工程項目,使礦井井上下面貌煥然一新。取得了不小的進步,但是在日常管理中也突出了一些矛盾:
1、機構(gòu)不健全,人員配備不足,目前,礦沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,沒有專職質(zhì)量驗收員,驗收時只是由業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員參加驗收,專業(yè)性不強,造成驗收打分時不專業(yè)、不認真等現(xiàn)象,日常管理跟不上,使標(biāo)準(zhǔn)化驗收走了過場,用打分促進標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的力度不夠,不能更好更快的提升我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不深不細,存在滿足現(xiàn)狀意識。我礦從縱向比較取得了成績,但是橫向比較卻相差很遠;井下大的方面,比如設(shè)備上架、電纜吊掛等都進行了整理,但是文明衛(wèi)生方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),如工作場所煤塵厚、雜物多等現(xiàn)象仍得不到及時有效的處理;井下大巷、軌道上山等地點進行了標(biāo)準(zhǔn)化整理改造,但是沒有延伸到工作面的兩巷,工作面的上下巷高度、斷面、衛(wèi)生仍然存在差距,遠遠達不到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
3、標(biāo)準(zhǔn)化工作與生產(chǎn)任務(wù)之間矛盾不能妥善處理。個別區(qū)隊在標(biāo)準(zhǔn)化工作方面口號多、行動少,干的沒有說的多,特別在隱患處理方面,有的一而再、再而三的推,不能及時進行整改落實;總認為工作面缺一根腿、少一根梁不妨礙出煤,早點晚會處理都無關(guān)緊要。
4、精品意識差,個別單位在干一項工程時,私自降低標(biāo)準(zhǔn),沒有出精品的意識,有的造成翻工,推倒重來,導(dǎo)致人、財、物的浪費。
今后打算針對我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀和存在的問題,在今后的工作中,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、強化管理,提高規(guī)章的威嚴(yán),增強制度嚴(yán)肅性。
首先,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),從領(lǐng)導(dǎo)抓起,杜絕違章指揮現(xiàn)象,出現(xiàn)違反規(guī)章制度的嚴(yán)肅進行處理,不講情面,時時處處規(guī)范干部的言行,下井班數(shù)達不到班數(shù)的按照規(guī)定進行處罰,該扣的扣,該罰的罰,決不能姑息遷就;
其次,要強化現(xiàn)場安全管理,工作現(xiàn)場必須時刻把安全放在第一重要位置,不安全絕對不能生產(chǎn),安全沒有把握不能生產(chǎn),隱患不徹底排除不能生產(chǎn),正確發(fā)揮班組長的作用,切實做到各負其責(zé),各盡其職。
再次,增強職工的安全意識,提高職工的自身保護意識,職工由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,確保在作業(yè)過程中自身安全得到保證。
2、加強培訓(xùn),提高職工的安全技能水平。
一是在礦組織人員進行安全培訓(xùn)的同時,各區(qū)隊要充分發(fā)揮每周的三次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會,切實使職工學(xué)到應(yīng)該學(xué)的知識,學(xué)會必會的知識,提高自身的操作技能水平,不能圖形式、走過場;
二是在必要時可到工作現(xiàn)場進行現(xiàn)場實際操作,手把手的教,提高職工應(yīng)急處理能力,確保職工知道該怎么做,在什么情況下該如何保證安全。
三是學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),知道如何做,才能做到標(biāo)準(zhǔn)化,使職工上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,人人爭做標(biāo)準(zhǔn)化人。
3、加快發(fā)展,縮小差距,全面推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向前發(fā)展。
(1)克服自滿情緒,認識到礦井存在的差距,把差距作為我們標(biāo)準(zhǔn)化工作的動力,迎頭趕上,克服畏難思想,從大處著眼,從礦井的長遠發(fā)展的角度考慮,把礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井的基礎(chǔ)工作抓好抓牢,推動礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的穩(wěn)定有序開展。
(2)提高標(biāo)準(zhǔn),樹立精品意識。把標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)滲透到日常檢查中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行要求,把精品工程作為推動標(biāo)準(zhǔn)化工作向前發(fā)展的“助力器”,切實起到“領(lǐng)頭羊”的作用,拔高我礦標(biāo)準(zhǔn)化的檔次,努力縮小與其他礦井之間的差距。
(3)加大獎罰力度,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作主動性。按照年初制定的年度獎罰辦法和有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格在日常的工作中進行執(zhí)行落實,確保年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
采購領(lǐng)導(dǎo)小組會篇二十九
設(shè)備采購合同
買方:(以下簡稱甲方)
賣方:(以下簡稱乙方)
經(jīng)甲、乙雙方充分友好協(xié)商,就購買設(shè)備相關(guān)事宜訂立本合同,以便共同遵守。
600高頻焊接h型鋼機組,該機組具體組成部分及各部分材質(zhì)、噸位、數(shù)量等見附件
本合同項下機組總價為人民幣貳拾貳萬伍仟元整。以上價格為不含稅價。
1.交貨地點:重慶市涪陵區(qū)重慶洲翔鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司。
2.交貨時間:合同生效后_____日內(nèi)。
3.乙方將貨物一次運至交貨地點,保證設(shè)備在運輸過程中不受損傷,設(shè)備在運輸過程中有任何損壞或丟失,由乙方負責(zé)。
4.設(shè)備由乙方負責(zé)裝車、運輸,乙方承擔(dān)運輸費用及運輸保險費用,乙方應(yīng)保證貨物安全送達交貨地點。
5.設(shè)備到達現(xiàn)場,甲乙雙方均須在場并確認包裝的完好性后,由甲方驗貨。
6.乙方負責(zé)指導(dǎo)設(shè)備安裝及調(diào)試,直至設(shè)備正常運行。最終驗收在安裝調(diào)試之后進行,如設(shè)備不能通過驗收,乙方應(yīng)退貨,退還甲方所有金額。
1.乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行制造和檢驗,材料及零部件均為全新未用過的,且符合本合同附件中規(guī)定,以確保產(chǎn)品質(zhì)量。設(shè)備須經(jīng)技術(shù)檢驗,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能出廠。
2.乙方負責(zé)免費為甲方培訓(xùn)操作及維修人員。包括:基本原理,操作使用和維修保養(yǎng)。
3.設(shè)備質(zhì)保期為調(diào)試驗收合格之日起壹年,乙方應(yīng)在附件中明確售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時間、范圍、方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等,并進行其他售后服務(wù)工作。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
委托代表人(簽字):委托代表人(簽字):
年月日年月日