方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇一

科技計(jì)劃科研誠(chéng)信體系建設(shè)方案 為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，落實(shí) aa 省人民政府關(guān)亍印収《aa 省社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（吉政収〔2014〕40號(hào)）不《2018年 aa 省社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)刉》相關(guān)要求，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，加快創(chuàng)新 aa 建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好科研環(huán)境，結(jié)合 aa 省科技工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求（一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)勱収展”戓略，落實(shí)國(guó)家及省委省政府關(guān)亍社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體部署，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)亍進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》中關(guān)亍“科技計(jì)刉管理部門(mén)要加強(qiáng)科技計(jì)刉的科研誠(chéng)信管理，建立健全以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的科技計(jì)刉監(jiān)管機(jī)制，將科研誠(chéng)信要求融入科技計(jì)刉管理全過(guò)程?！钡囊?，以?xún)?yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)制度化為重點(diǎn)，以建立科技計(jì)刉科研誠(chéng)信工作體制機(jī)制和建設(shè)科研誠(chéng)信信息管理平臺(tái)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防不懲治幵丼、自律不監(jiān)督幵重，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信全省無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處科技計(jì)刉違背科研誠(chéng)信要求的行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好科研氛圍，為建設(shè)科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的科研文化基礎(chǔ)。

（二）基本原則——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌誠(chéng)信體系建設(shè) 立足統(tǒng)籌全省科研誠(chéng)信體系建設(shè)，科學(xué)觃刉管理機(jī)制，明確科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)各主體職責(zé)，加強(qiáng)溝通、協(xié)同、聯(lián)勱，形成全社會(huì)推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)合力。

——提高科研誠(chéng)信意識(shí)，優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境 構(gòu)建符合科研觃律、適應(yīng) aa 省科技創(chuàng)新収展要求的科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)在實(shí)踐養(yǎng)成、調(diào)查處理等方面實(shí)現(xiàn)突破，在提高誠(chéng)信意識(shí)、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實(shí)效。

——建立容錯(cuò)機(jī)制，區(qū)別試錯(cuò)不造假 充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑丌確定性的特點(diǎn)，重規(guī)科研試錯(cuò)探索的價(jià)值，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失賢的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍。

——加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督，失信終身追責(zé) 綜合采叏教育引導(dǎo)、合同約定、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，營(yíng)造堅(jiān)守底線(xiàn)、嚴(yán)格自律的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，讓科研守信者一路綠燈，失信者處處叐限。堅(jiān)持對(duì)科技計(jì)刉科研丌守信行為零容忍，強(qiáng)化責(zé)仸追究，對(duì)嚴(yán)重違背科技計(jì)刉科研誠(chéng)信要求的行為依法依觃終身追責(zé)。

（三）主要目標(biāo) 構(gòu)建科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)管理體系，建立起科學(xué)觃范、全面覆蓋、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的“aa 省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“誠(chéng)信體系”），通過(guò)不“信用中國(guó)”、“信用 aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)便捷高效、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa 省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系信息管理系統(tǒng)”，以增強(qiáng)廣大科研人員的誠(chéng)信意識(shí)，持續(xù)鞏固和収展全社會(huì)的誠(chéng)信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)，使弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守誠(chéng)信觃范成為科技界的共同理念和自覺(jué)行勱，為抂 aa 省建設(shè)成為科技強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)內(nèi)容 緊緊圍繞建設(shè)良好的 aa 省科技計(jì)刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求，按照守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求，建設(shè)適應(yīng)科研行為和科研管理的科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系，主要包括：科技計(jì)刉科研誠(chéng)信、財(cái)政科技資金誠(chéng)信、實(shí)驗(yàn)勱物科研誠(chéng)信、科技獎(jiǎng)勵(lì)科研誠(chéng)信等內(nèi)容。

信激勵(lì)政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對(duì)外公布；建立 aa 省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)督察考核機(jī)制，幵根據(jù)全省誠(chéng)信體系建設(shè)計(jì)刉制定科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)細(xì)則和流程。

（二）開(kāi)展科技計(jì)刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和“雙公示”。依托省科技廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)、aa 省實(shí)驗(yàn)勱物服務(wù)平臺(tái)和科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的管理制度，確定科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系誠(chéng)信信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、應(yīng)用和公開(kāi)方式，對(duì)各類(lèi)科研誠(chéng)信數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，幵按觃定時(shí)間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)共享信息數(shù)據(jù)。對(duì)亍依據(jù)本方案及其它相關(guān)觃定進(jìn)行行政許可及行政處罰時(shí)，需要對(duì)許可及處罰內(nèi)容按照“雙公示”要求在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示，幵接叐社會(huì)監(jiān)督。

（三）開(kāi)展科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)情況勱態(tài)監(jiān)測(cè)，引入第三方評(píng)估機(jī)制。將監(jiān)測(cè)結(jié)果和第三方誠(chéng)信報(bào)告作為改進(jìn)完善科研工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù)。對(duì)重大科研誠(chéng)信事件及時(shí)開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)和分析。

三、

依據(jù)《aa 省科技収展計(jì)刉管理辦法實(shí)施細(xì)則》，將科技計(jì)刉科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)刉管理全過(guò)程。在各類(lèi)科研合同（仸務(wù)書(shū)、協(xié)議等）中約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)仸追究條款，加強(qiáng)科研誠(chéng)信合同管理。項(xiàng)目執(zhí)行期間収生的及項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后被審計(jì)収現(xiàn)的包括學(xué)術(shù)丌端、科研經(jīng)費(fèi)使用丌當(dāng)?shù)蓉⒘颊\(chéng)信將被記入誠(chéng)信檔案?？萍脊芾聿块T(mén)根據(jù)檔案記彔對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展科研誠(chéng)信審核，將具備良好的科研誠(chéng)信狀況作為參不各類(lèi)科技計(jì)刉的必備條件。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)仸者，實(shí)行“一票否決”。

科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活勱觃范，踐行科研誠(chéng)信要求，丌得抁襲、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論；丌得購(gòu)買(mǎi)、代寫(xiě)、代投論文，虛構(gòu)同行評(píng)議與家及評(píng)議意見(jiàn)；丌得違反論文署名觃范，擅自標(biāo)注戒虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)刉（與項(xiàng)、基金等）等資劣；丌得弄虛作假，騙叏科技計(jì)刉（與項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；丌得有其他違背科研誠(chéng)信要求的行為。

帶勱作用，做遵守科研道德的模范和表率。

評(píng)審與家、咨詢(xún)與家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等要忠亍職守，嚴(yán)格遵守科研誠(chéng)信要求和職業(yè)道德，按照有關(guān)觃定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀(guān)、公正開(kāi)展工作，為科技管理決策提供負(fù)責(zé)仸、高質(zhì)量的咨詢(xún)?cè)u(píng)審意見(jiàn)?？萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信要求。

（二）財(cái)政科技資金誠(chéng)信。

依據(jù)《aa 省省級(jí)科技創(chuàng)新與項(xiàng)資金管理辦法》，在項(xiàng)目直接費(fèi)用和間接費(fèi)用管理，以及項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用管理過(guò)程中實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度，對(duì)編報(bào)虛假?zèng)Q算，套叏財(cái)政資金；戔留、擠占、挦用戒違反觃定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)秱與項(xiàng)資金；虛假承諾，自籌資金丌落實(shí)等情況，將叏消承擔(dān)企業(yè)(單位〕今后三年內(nèi)申請(qǐng)科技創(chuàng)新與項(xiàng)資金的資格，幵向社會(huì)公告。

（三）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科研誠(chéng)信。

根據(jù)《aa 省實(shí)驗(yàn)勱物管理?xiàng)l例》，對(duì)從事實(shí)驗(yàn)勱物保種、繁育、供應(yīng)等活勱的單位和個(gè)人實(shí)施科研誠(chéng)信審核，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)勱物生產(chǎn)、使用情況以及管理活勱進(jìn)行科研誠(chéng)信管理。對(duì)亍造成重大安全事故的責(zé)仸人，將永麗撤銷(xiāo)相關(guān)資質(zhì)，涉嫌違法犯罪的，秱送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）科技獎(jiǎng)勵(lì)科研誠(chéng)信。

完善異議處理制度，公開(kāi)異議丼報(bào)渠道，觃范異議處理流程。健全評(píng)審行為準(zhǔn)則不督查辦法，明確提名者、被提名者、評(píng)審與家、組織者等各獎(jiǎng)勵(lì)活勱主體應(yīng)遵守的評(píng)審紈律。建立評(píng)價(jià)責(zé)仸和信譽(yù)制度，實(shí)行科研誠(chéng)信承諾機(jī)制，為各獎(jiǎng)勵(lì)活勱主體建立科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案，納入科研誠(chéng)信體系。

四、切實(shí)加強(qiáng)科研誠(chéng)信的教育和宣傳（一）加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信教育。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)將科研誠(chéng)信工作納入日帯管理，加強(qiáng)對(duì)科研人員、教師、青年學(xué)生等的科研誠(chéng)信教育，在入學(xué)入職、職稱(chēng)晉升、參不科技計(jì)刉項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)必須開(kāi)展科研誠(chéng)信教育。對(duì)在科技計(jì)刉科研誠(chéng)信方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展科研誠(chéng)信誡勉談話(huà)，加強(qiáng)教育。

電規(guī)、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機(jī)客戶(hù)端等新媒體，加強(qiáng)科研誠(chéng)信宣傳教育。大力宣傳科研誠(chéng)信典范榜樣，収揮典型人物示范作用，及時(shí)曝光違背科研誠(chéng)信要求的典型案例，開(kāi)展警示教育，幵將上述新聞定期向“誠(chéng)信 aa”網(wǎng)站報(bào)送。

（三）充分収揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用。學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要主勱加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信教育培訓(xùn)工作，幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠(chéng)信具體要求，引導(dǎo)科研人員自覺(jué)抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為，開(kāi)展負(fù)責(zé)仸的科學(xué)研究。

五、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為（一）堅(jiān)持零容忍，保持對(duì)嚴(yán)重違背科科技計(jì)刉研誠(chéng)信要求行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅責(zé)仸追究。建立終身追究制度，依法依觃對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求行為實(shí)行終身追究，一經(jīng)収現(xiàn)，隨時(shí)調(diào)查處理。

（二）積極開(kāi)展對(duì)嚴(yán)重違背科技計(jì)刉科研誠(chéng)信要求行為的刈事觃制理論研究，推勱立法、司法部門(mén)適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)刈事制裁措施。對(duì)包庇、縱容甚至騙叏各類(lèi)財(cái)政資劣項(xiàng)目戒獎(jiǎng)勵(lì)的單位，有關(guān)主管部門(mén)要給予約談主要負(fù)責(zé)人、停撥戒核減經(jīng)費(fèi)、記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)、秱送司法機(jī)關(guān)等處理。

（三）在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)地方科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享，為實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。將科技計(jì)刉科研誠(chéng)信狀況不項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、崗位聘用、評(píng)選表彰及人才基地評(píng)審等工作中將科研誠(chéng)信狀況作為重要參考 六、加快推進(jìn)科研誠(chéng)信信息化建設(shè)（一）建立完善全省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)。建立完善覆蓋全省的科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)，對(duì)科研人員、相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織等的科研誠(chéng)信狀況進(jìn)行記彔。研究擬訂科學(xué)合理、適用丌同類(lèi)型科研活勱和對(duì)象特點(diǎn)的科研誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、方法模型，明確評(píng)價(jià)方式、周期、程序等內(nèi)容。重點(diǎn)對(duì)參不科技計(jì)刉（項(xiàng)目）組織管理戒實(shí)施、科技統(tǒng)計(jì)等科技活勱的項(xiàng)目承擔(dān)人員、咨詢(xún)?cè)u(píng)審與家，以及項(xiàng)目承擔(dān)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)仸主體開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)。

（二）觃范科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息管理。建立健全科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息采集、記彔、評(píng)價(jià)、應(yīng)用等管理制度，明確實(shí)施主體、程序、要求。根據(jù)丌同責(zé)仸主體的特點(diǎn)，制定面向丌同類(lèi)型科技活勱的科研誠(chéng)信信息目彔，明確信息類(lèi)別和管理流程，觃范信息采集的范圍、內(nèi)容、方式和信息應(yīng)用等。

（三）加強(qiáng)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息共享應(yīng)用。逐步推勱科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)不 aa 省信用信息共享平臺(tái)、地方科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享，為實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。

七、建設(shè)方案實(shí)施步驟（一）完善實(shí)施方案，開(kāi)展工作勱員部署（2018 年 7 月—2018 年 9 月）。領(lǐng)導(dǎo)小組組織與家團(tuán)隊(duì)編制《aa 省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)方案》。召開(kāi)全省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)全省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)行勱員部署。相關(guān)責(zé)仸主體按照方案要求制定與項(xiàng)工作實(shí)施方案，明確責(zé)仸分工和具體工作要求。

（二）開(kāi)収科技計(jì)刉科研誠(chéng)信管理系統(tǒng)，對(duì)接全省信用平臺(tái)（2019 年 1 月—2019年 12 月）。依托省科技廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)、aa 省實(shí)驗(yàn)勱物服務(wù)平臺(tái)和科技獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)開(kāi)展科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)，明確誠(chéng)信信息采集、管理、統(tǒng)計(jì)、公布流程，確定不全省社會(huì)誠(chéng)信平臺(tái)信息數(shù)據(jù)交換共享方案，開(kāi)展體系建設(shè)工作。

同時(shí)，開(kāi)展宣傳推廣，采集、整理不分析科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息（2019 年 1 月—2019 年 12 月）。組織實(shí)施全省科研誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳推廣工作，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育和誠(chéng)信文化建設(shè)。公布各級(jí)各類(lèi)科研誠(chéng)信法觃制度，推進(jìn)責(zé)仸單位和人員誠(chéng)信信息的記彔、整合和應(yīng)用。丌斷充實(shí)完善高校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織誠(chéng)信信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)交換共享。

（四）完善體系建設(shè)，營(yíng)造良好的科研誠(chéng)信氛圍。（2020 年 1 月－2020 年 12 月）進(jìn)一步完善科技計(jì)刉誠(chéng)信法觃制度和標(biāo)準(zhǔn)觃范，深化我省科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息的應(yīng)用。完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系的培育和監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的科研誠(chéng)信意識(shí)，形成誠(chéng)實(shí)守信的良好科研氛圍。

門(mén)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰；對(duì)措施丌得力、工作丌落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)，督促整改。

（二）収揮社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用。充分収揮社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)的監(jiān)督作用，暢通丼報(bào)渠道，鼓勵(lì)對(duì)違背科研誠(chéng)信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)仸實(shí)名丼報(bào)。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)刉科研誠(chéng)信體系建設(shè)的正面引導(dǎo)。對(duì)社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的科研誠(chéng)信事件，當(dāng)事人所在單位和行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)采叏措施調(diào)查處理，及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果幵上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）強(qiáng)化科技計(jì)刉科研誠(chéng)信信息安全管理。建立健全科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全監(jiān)控體系，加大科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全等級(jí)保護(hù)。加強(qiáng)科技計(jì)刉誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信信息安全內(nèi)部管理，強(qiáng)化科技計(jì)刉誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)信息安全防護(hù)能力，加大安全保障、技術(shù)研収和資金投入，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技計(jì)刉誠(chéng)信信息安全保障系統(tǒng)。

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)方案

關(guān)于加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施辦法

社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作匯報(bào)

銀行 誠(chéng)信體系建設(shè)工作總結(jié)

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇二

高校的2.3萬(wàn)名困難大學(xué)生從中受益，貸款額達(dá)3億多元。但很多貸款畢業(yè)生還貸違約，違約率超過(guò)了20%，致使一些銀行不得不停止這項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，不僅嚴(yán)重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學(xué)校園求學(xué)的貧困師弟師妹。這樣的現(xiàn)象正是我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)嚴(yán)峻局面的一個(gè)縮影。

事實(shí)上，我國(guó)歷來(lái)是一個(gè)講究誠(chéng)信的國(guó)家，儒家學(xué)說(shuō)的“仁義禮智信”歷來(lái)被奉為道德經(jīng)典，“信”德自在其中。按照《說(shuō)文解字》的解釋?zhuān)耪撸\(chéng)也，人言無(wú)不信者為誠(chéng)。以“信”為本，講究誠(chéng)信，反對(duì)失信，是我國(guó)社會(huì)尊崇的信條。但是，近代以來(lái)，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運(yùn)動(dòng)，在砸爛“孔家店”的口號(hào)下，誠(chéng)信道德的破壞作為革命的副產(chǎn)品，不可避免地成為現(xiàn)實(shí)；第二次是“文革”，在極端的“革命”口號(hào)之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開(kāi)“仁、義、禮、智”的命運(yùn)而單獨(dú)存在下來(lái)。第三次是改革開(kāi)放當(dāng)中，人的信仰出現(xiàn)危機(jī)，過(guò)于追逐經(jīng)濟(jì)利益，一切“向錢(qián)看”，誠(chéng)信觀(guān)念和誠(chéng)信道德同樣在危機(jī)當(dāng)中，以至于造成現(xiàn)今的狀況。

現(xiàn)代社會(huì)是誠(chéng)信社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有誠(chéng)信的社會(huì)，不能成為現(xiàn)代社會(huì)；沒(méi)有誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)，同樣不能成為健康發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)誠(chéng)信狀況的實(shí)際需要，必須盡快建立完善的社會(huì)征信體系，而作為先導(dǎo)和探索，必須加快銀行系統(tǒng)征信體系的建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人征信體系的全面建設(shè)，推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)世界銀行金融部高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪格麗特?米勒女士介紹，拉美發(fā)展中國(guó)家的銀行在征信體系提供的個(gè)人信用報(bào)告的幫助下，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％。社會(huì)征信體系的建立，對(duì)于建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、維護(hù)金融秩序、避免金融風(fēng)險(xiǎn)，具有極為重要的作用。

二、我國(guó)征信體系建設(shè)的基本狀況

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)征信體系建設(shè)有了初步發(fā)展。據(jù)與會(huì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開(kāi)始至今，我國(guó)的社會(huì)征信體系建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是征信業(yè)的起步，由于對(duì)外貿(mào)易企業(yè)對(duì)于信用調(diào)查的需求，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了部分信用調(diào)查機(jī)構(gòu)和企業(yè)咨詢(xún)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，中國(guó)的征信業(yè)開(kāi)始起步。第二階段是民營(yíng)征信業(yè)的初步發(fā)展和外資進(jìn)入，從1995年開(kāi)始，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和商品買(mǎi)方市場(chǎng)的初步形成，銀行信用和商業(yè)信用規(guī)模都不斷擴(kuò)大，對(duì)企業(yè)信用調(diào)查的市場(chǎng)需求不斷增加，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了新的民營(yíng)征信企業(yè)，外資征信和資信評(píng)級(jí)企業(yè)不斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)了我國(guó)征信業(yè)務(wù)的發(fā)展。第三階段是政府推動(dòng)征信業(yè)發(fā)展，2000年至今，在加入wto的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，市場(chǎng)更加開(kāi)放，居民信貸消費(fèi)增加，社會(huì)的信用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，而失信行為的不斷增加，也促使政府重視信用體系的建設(shè)和征信機(jī)構(gòu)的建立，黨的十六大報(bào)告第一次提出建立社會(huì)信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)，中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)建立起來(lái)并發(fā)揮作用，個(gè)人征信試點(diǎn)也開(kāi)始進(jìn)行，并在上海取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。

至目前為止，中國(guó)已經(jīng)建立了四類(lèi)不同的征信機(jī)構(gòu)：一是政府部門(mén)所屬、專(zhuān)門(mén)提供企業(yè)資信調(diào)查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)；二是中資民營(yíng)的企業(yè)征信公司，主要從事企業(yè)信用調(diào)查和咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)；三是已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)征信機(jī)構(gòu)，提供企業(yè)征信服務(wù)；四是正在試點(diǎn)的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，例如上海建立的個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，已經(jīng)有了100多萬(wàn)上海市民在個(gè)人征信機(jī)構(gòu)中擁有了自己的信用記錄。

應(yīng)當(dāng)看到的是，盡管我國(guó)征信體系的建設(shè)已經(jīng)有了上述的發(fā)展，市場(chǎng)化運(yùn)作模式也初步形成，企業(yè)征信市場(chǎng)的集中度在逐步提高，個(gè)人征信試點(diǎn)初見(jiàn)成效，中央銀行信貸咨詢(xún)系統(tǒng)建立并取得成效，但是就全國(guó)征信體系的狀況而言，這仍然是初步的發(fā)展，距離建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的整體需求，確實(shí)具有相當(dāng)大的距離。

三、全面建立和完善社會(huì)征信體系的基本思路

第一，必須全面加快建立和完善社會(huì)征信體系的建設(shè)速度。就目前我國(guó)征信業(yè)的發(fā)展而言，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)商業(yè)銀行和社會(huì)各界對(duì)征信服務(wù)業(yè)提出的迫切需求，加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，必須全面加快征信體系的建設(shè)，以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第二，征信機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)公共模式和民營(yíng)模式并舉，引進(jìn)外資征

信機(jī)構(gòu)，形成市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)。在美國(guó)，發(fā)揮主導(dǎo)作用的征信機(jī)構(gòu)是民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)，主要的征信業(yè)務(wù)集中在三大民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)。在歐洲，以國(guó)營(yíng)的或者公共征信機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)。中國(guó)建設(shè)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公共模式和民營(yíng)模式并舉，同時(shí)，歡迎外資征信機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)，形成征信業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)征信業(yè)的健康發(fā)展。

第三，以建立統(tǒng)一的銀行征信機(jī)

構(gòu)為先導(dǎo)，帶動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信機(jī)構(gòu)發(fā)展?，F(xiàn)在，中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)已經(jīng)建立并運(yùn)行，錄入420多萬(wàn)借款企業(yè)的信用信息，查詢(xún)用戶(hù)達(dá)到6萬(wàn)多個(gè)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。會(huì)議認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，中央銀行信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人的信用信息登記，進(jìn)一步帶動(dòng)全國(guó)的企業(yè)和個(gè)人的征信機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，將中央銀行征信體系建設(shè)和上海市個(gè)人征信試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)，逐步形成少數(shù)擁有全國(guó)基礎(chǔ)信用信息資源的大型的綜合性征信機(jī)構(gòu)和眾多提供信用信息評(píng)估等信用增值服務(wù)的各具特色的地域性、專(zhuān)業(yè)性征信機(jī)構(gòu)，建立覆蓋全國(guó)的企業(yè)和個(gè)人征信體系。

第四，堅(jiān)持特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的方針，全面開(kāi)展征信業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮征信體系作用。征信機(jī)構(gòu)由于涉及到企業(yè)和私人的信用信息披露，必須堅(jiān)持特許經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)必要的審批。征信機(jī)構(gòu)不僅要開(kāi)展一般的信用信息的征集、加工、使用服務(wù)，還要進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、評(píng)估等信用增值業(yè)務(wù)，并且要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性的、地域性的征信業(yè)務(wù)服務(wù)，形成信用信息資源整合，實(shí)現(xiàn)信息共享，各具特色，充分利用各項(xiàng)資源，發(fā)揮規(guī)模效益，適應(yīng)不同征信需要，為推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)充分發(fā)揮作用。

四、建設(shè)和完善社會(huì)征信體系必須加強(qiáng)法制

建設(shè)和完善社會(huì)征信體系，必然涉及到被征集信用信息的主體的權(quán)利保護(hù)問(wèn)題，同時(shí)，征信機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行，如果不加強(qiáng)法制，也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，建立和完善社會(huì)征信體系必須依法進(jìn)行。

建設(shè)和完善社會(huì)征信體系涉及到的法律問(wèn)題，主要是兩個(gè)方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企業(yè)、個(gè)人信用信息的時(shí)候，保護(hù)好信息主體的權(quán)利。建設(shè)完善的社會(huì)征信體系，是以征集、加工整理和使用企業(yè)和個(gè)人的信用信息為基礎(chǔ)，這就必然涉及到民事主體民事權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題，即圍繞個(gè)人信用報(bào)告的采集、制作與使用，必然地要對(duì)個(gè)人的信用信息進(jìn)行披露，形成與個(gè)人和企業(yè)的隱私權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)矛盾和沖突。對(duì)這種權(quán)利沖突的協(xié)調(diào)原則是：第一，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)和個(gè)人權(quán)利的保護(hù)原則，特別是對(duì)個(gè)人的隱私權(quán)、信用權(quán)必須予以保護(hù)，不能因?yàn)檎餍朋w系的建立和完善而使個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利受到侵害。第二，個(gè)人和企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)讓渡自己的部分權(quán)利內(nèi)容，即對(duì)于自己的信用信息對(duì)征信機(jī)構(gòu)予以披露，對(duì)這些信息以及已經(jīng)公開(kāi)的信用信息，準(zhǔn)許征信機(jī)構(gòu)采集、整理和使用。第三，對(duì)于征信機(jī)構(gòu)采集的信用信息以及制作的征信產(chǎn)品，個(gè)人和企業(yè)享有知情權(quán)，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障信息的準(zhǔn)確，對(duì)信息主體必須定期報(bào)告，每年應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其出具個(gè)人和企業(yè)的信用報(bào)告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實(shí)情況。第四，征信機(jī)構(gòu)對(duì)掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統(tǒng)運(yùn)行的安全；信息主體對(duì)信用信息享有變更權(quán)，當(dāng)信息主體發(fā)現(xiàn)自己的信用信息不準(zhǔn)確，有權(quán)請(qǐng)求變更，征信機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以更正。第五，發(fā)生侵權(quán)糾紛，可以選擇通過(guò)訴訟程序解決?？傊?，加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律進(jìn)行，求得信息公開(kāi)與民事權(quán)利保護(hù)的協(xié)調(diào)，確保社會(huì)征信系統(tǒng)的全面建設(shè)和良性運(yùn)行，使我國(guó)建立起完善的社會(huì)征信體系，對(duì)社會(huì)各界提供信用信息咨詢(xún)參考，防止失信行為為害社會(huì)（中國(guó)好范文 ）。

第二方面，如何將一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的社會(huì)征信體系管理納入法制軌道。首先，必須制定征信機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī)，使其依法進(jìn)行。各國(guó)一般都由征信管理法律法規(guī)，在美國(guó)有《公平信用報(bào)告法》，在泰國(guó)有《征信業(yè)法》。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)制定征信管理的法律法規(guī)，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)運(yùn)行及其管理，促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行信息標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，信息分類(lèi)及數(shù)據(jù)格式編碼標(biāo)準(zhǔn)和安全保密標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范征信業(yè)的有序發(fā)展。再次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的監(jiān)管，政府監(jiān)管對(duì)于規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)信用交易雙方的權(quán)利，維護(hù)征信市場(chǎng)秩序，都具有重要的作用。最后，要加強(qiáng)征信業(yè)的自律，征信從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律，尊重他人的權(quán)利，作誠(chéng)實(shí)守信的典范。

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇三

一、牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，滿(mǎn)足人們?nèi)罕妼?duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的期待和需求，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。

二、嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不制假、不售假，杜絕虛假宣傳，堅(jiān)決抵制假冒偽劣、欺詐消費(fèi)者等失信違法行為，不侵害其他企業(yè)合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善計(jì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格原材料，生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠(chǎng)和儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售全過(guò)程的照顧質(zhì)量控制。

四、建立質(zhì)量安全事故主動(dòng)報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，及時(shí)解決消費(fèi)者的質(zhì)量投訴，自覺(jué)履行產(chǎn)品質(zhì)量召回、“三包”等產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

本單位嚴(yán)格履行以上承諾。如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會(huì)公開(kāi)。

承諾單位(蓋章) 法定代表人(簽字)：___

組織機(jī)構(gòu)代碼：___

20__年_月_日

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇四

大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務(wù)企業(yè)的代表做表態(tài)發(fā)言，在此我對(duì)縣政府一直以來(lái)對(duì)我公司各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和幫助以及每個(gè)客戶(hù)對(duì)我公司的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。

創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)是推進(jìn)全縣“兩風(fēng)建設(shè)”一項(xiàng)重要舉措，是加快推進(jìn)信用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步打造優(yōu)良的誠(chéng)信環(huán)境，保障企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作，我公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩風(fēng)”建設(shè)推進(jìn)會(huì)的精神，嚴(yán)格按照中共__縣委《____》文件要求，對(duì)誠(chéng)信單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的安排和部署，并推動(dòng)自身工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，企業(yè)的發(fā)展源于誠(chéng)信。供電企業(yè)作為公用性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的國(guó)有企業(yè)，創(chuàng)建誠(chéng)信供電企業(yè)是關(guān)系廣大百姓和企業(yè)根本利益的一項(xiàng)重要工作，我們將高度重視創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)的重要意義，要把教育員工樹(shù)立誠(chéng)信理念、提高誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)員工的危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，作為公司當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，全面推進(jìn)“鑄魂、塑形、育人”三項(xiàng)工程，努力營(yíng)造“守信為榮、失信為恥、無(wú)信為憂(yōu)”的企業(yè)氛圍，不斷提升廣大員工的誠(chéng)信意識(shí)，使誠(chéng)信理念植根于全體員工之中，并成為我公司的核心價(jià)值觀(guān)。我們要在工作中不斷提高誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)和水平，積極服務(wù)好黨和國(guó)家工作大局，服務(wù)好電力客戶(hù)，服務(wù)好社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真踐行“始于客戶(hù)需求，終于客戶(hù)滿(mǎn)意，一切以客戶(hù)為中心”的經(jīng)營(yíng)理念，在實(shí)際行動(dòng)中真正體現(xiàn)一切從客戶(hù)出發(fā)，想客戶(hù)所想、急客戶(hù)所急、辦客戶(hù)所盼，千方百計(jì)滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。正因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、讓客戶(hù)放心消費(fèi)作為工作的目標(biāo)和歸宿，__供電公司連續(xù)__年保持了江蘇省文明單位稱(chēng)號(hào);先后獲得__市、__省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng);成為_(kāi)_地區(qū)唯一一家獲得__省消費(fèi)者協(xié)會(huì)__--__年度“誠(chéng)信單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)。

二、認(rèn)真開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建系列活動(dòng)，樹(shù)立國(guó)企公司良好形象。

大力開(kāi)展“綠色電能 ，創(chuàng)新奉獻(xiàn)”、“客戶(hù)--電力零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主題活動(dòng)，積極樹(shù)立公司誠(chéng)信負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。一是走訪(fǎng)重要客戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)了解和解決他們?cè)谟秒姺矫娴碾y題，大力實(shí)施“綠色通道”管理辦法，簡(jiǎn)化用電業(yè)務(wù)辦理流程，縮短業(yè)務(wù)辦理周期，為客戶(hù)提供便捷、高效的服務(wù)。二是大力實(shí)施“社區(qū)客戶(hù)經(jīng)理”管理辦法，定期開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)車(chē)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，向廣大居民廣泛宣傳節(jié)約用電、安全用電、有序用電、故障報(bào)修、供電服務(wù)承諾。通過(guò)“社區(qū)客戶(hù)經(jīng)理”在向社區(qū)居民提供個(gè)性化服務(wù)的同時(shí)，更深入地了解居民的用電需求和建議，繼而持續(xù)改進(jìn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民受惠、政府肯定、供電服務(wù)改進(jìn)的多方共贏。三是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)及員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保為廣大居民客戶(hù)提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠電能。四是加強(qiáng)與縣廣電局和廣播電臺(tái)等新聞媒體單位的溝通，自覺(jué)接受媒體監(jiān)督。對(duì)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，要快速反應(yīng)，妥善處置。

三、加大誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。 加強(qiáng)供電服務(wù)管理，加大對(duì)營(yíng)業(yè)廳、農(nóng)村供電所的明察暗訪(fǎng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷深化企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極樹(shù)立 “誠(chéng)實(shí)、守信、守法、向善”的國(guó)企形象。

1、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，重合同，守信用。

2、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3、堅(jiān)決低值假冒偽劣產(chǎn)品的銷(xiāo)售，保證產(chǎn)品的可靠安全。

4、信息披露真實(shí)充分，用電價(jià)格清晰明確，合同條款規(guī)范合法，絕不欺詐消費(fèi)者。

5、自覺(jué)接受政府、社會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)及新聞媒體的監(jiān)督。

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇五

一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)。街道黨政辦牽頭，舉辦政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展信息公開(kāi)評(píng)估工作，加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi)，加強(qiáng)受理窗口建設(shè)，有力地推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作。

二是綜治辦、司法所等部門(mén)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。針對(duì)不同層次人員開(kāi)展法律知識(shí)講座、培訓(xùn)近3場(chǎng)次，并通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法，提高公務(wù)員依法行政、誠(chéng)信踐約的意識(shí)。

三是積極創(chuàng)建“誠(chéng)信市場(chǎng)”活動(dòng)。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會(huì)同食安辦對(duì)市民重點(diǎn)關(guān)注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、日用消費(fèi)品市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)展“誠(chéng)信市場(chǎng)”的創(chuàng)建進(jìn)行宣傳、檢查，倡導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)。

四是開(kāi)展行政執(zhí)法工作。圍繞政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民群眾反映強(qiáng)烈以及區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)產(chǎn)品為主，開(kāi)展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計(jì)量更放心“三個(gè)更放心”為目標(biāo)的各種專(zhuān)項(xiàng)整治和區(qū)域性整治活動(dòng)。通過(guò)檢查提高了誠(chéng)信經(jīng)商的意識(shí)和氛圍。

二、通過(guò)各種形式加強(qiáng)宣傳活動(dòng)

充分運(yùn)用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳載體，在全街道范圍內(nèi)大力開(kāi)展經(jīng)常性誠(chéng)信宣傳教育，加大輿論和社會(huì)監(jiān)督的力度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

通過(guò)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，大力開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講誠(chéng)信”為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合“3.15”維權(quán)周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日、檔案法20周年紀(jì)念日等活動(dòng)穿插誠(chéng)信宣傳，也取得了良好的社會(huì)效益。

今年年8月份在全街道學(xué)校開(kāi)展“學(xué)校誠(chéng)信教育”活動(dòng)中，向教師、學(xué)生發(fā)放宣傳單位1000份，各校開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)26場(chǎng)次，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳誠(chéng)信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率。

萬(wàn)松街道精神文明辦

一、扎實(shí)開(kāi)展誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)，提高部門(mén)的公信力

食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠(chéng)信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力，關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。為此，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)深入開(kāi)展了誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。

一是整章建制，全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和行政績(jī)效管理活動(dòng)，對(duì)全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面的梳理，重新制定了各項(xiàng)行政工作制度，統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求，全面規(guī)范了行政行為。

二是政務(wù)公開(kāi)，提高了行政工作的透明度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，接受社會(huì)監(jiān)督，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開(kāi)、公平、公正，我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開(kāi)，在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中，向社會(huì)公開(kāi)辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，暢通了監(jiān)督渠道，切實(shí)保障了管理相對(duì)人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，提高了群眾的滿(mǎn)意度。我們按照“熱情接待、實(shí)事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則，認(rèn)真做好許可、投訴等項(xiàng)受理工作。無(wú)論所受理的事項(xiàng)是否與本職有關(guān)，都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的，也負(fù)責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，提高了群眾滿(mǎn)意度，達(dá)到了取信于民的效果。

二、提高餐飲企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)，促使企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)管理

我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效治本之策，全面開(kāi)展了餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展之路。

一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，促使企業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求，強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可工作，嚴(yán)把“三關(guān)”即：嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān)，在資料審核工作中堅(jiān)持缺一補(bǔ)一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，對(duì)申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時(shí)、按規(guī)定辦理；對(duì)申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查，對(duì)責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān)，根據(jù)申報(bào)資料、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況及有關(guān)人員審核后，審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時(shí)，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。

二是實(shí)施量化分級(jí)管理，加強(qiáng)事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中，我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效治本之策，全面開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)制度，提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案，全面推行了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級(jí)，并不斷完善誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

三是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位，堅(jiān)決叫停，并按照法定程序，告知工商部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)依法被叫停的企業(yè)，實(shí)行案后回查措施，重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)嚴(yán)厲查處，切實(shí)做好事后清理工作。經(jīng)過(guò)我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，企業(yè)都把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線(xiàn)，主動(dòng)做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”，即食品采購(gòu)關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。

三、實(shí)施藥品安全信用分類(lèi)管理，確保公眾用藥安全

藥品安全信用分類(lèi)管理是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分，也是提高藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長(zhǎng)效治本之策。因此，我們?cè)诒O(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類(lèi)管理工作。

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)信用意識(shí)。我們通過(guò)開(kāi)展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式，強(qiáng)化了對(duì)用藥安全的宣傳。同時(shí)，分批對(duì)零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，與企業(yè)簽訂了《誠(chéng)信自律承諾書(shū)》，要求藥品經(jīng)營(yíng)單位必須按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理，建立購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點(diǎn)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識(shí)、社會(huì)信用基本知識(shí)、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作，營(yíng)造了良好的信用環(huán)境。

二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。實(shí)施藥品安全信用分類(lèi)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須按照公平、公開(kāi)、公正的原則，實(shí)行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用單位誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)藥品安全信用信息的采集、評(píng)價(jià)、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評(píng)定、獎(jiǎng)懲、公示等工作機(jī)制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。

三是結(jié)合日常監(jiān)管情況，準(zhǔn)確評(píng)定等級(jí)。為了能公平、公正的評(píng)價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)情況，在廣泛征詢(xún)?nèi)罕娂吧鐣?huì)監(jiān)督員對(duì)各企業(yè)意見(jiàn)的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認(rèn)證跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等情況對(duì)全縣藥企按“誠(chéng)信”、“基本誠(chéng)信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級(jí)進(jìn)行了綜合評(píng)定。四是實(shí)施誠(chéng)信分類(lèi)監(jiān)管，充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實(shí)效。

按照一企一檔的原則，結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、認(rèn)證、誠(chéng)信考評(píng)等工作，及時(shí)收集、記錄、存儲(chǔ)藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息等，建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類(lèi)管理等情況，對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表?yè)P(yáng)，減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次，積極倡導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)放心藥品，促進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

通過(guò)安全信用管理工作的開(kāi)展，強(qiáng)化了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序的新途徑，促進(jìn)了我縣藥品市場(chǎng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠(chéng)信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。

漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年10月11日

20xx年以來(lái)，區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》（克白政發(fā)【20xx】29號(hào)）要求，結(jié)合我委實(shí)際情況和工作目標(biāo)任務(wù)，就社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)展了相應(yīng)的工作。現(xiàn)將工作小結(jié)如下，不足之處，敬請(qǐng)指正。

一、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面

自《白堿灘區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布后，區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，將加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)納入我委重要工作日程，并制定了具體的實(shí)施方案，分解落實(shí)各崗位在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法，以及過(guò)失和過(guò)錯(cuò)的問(wèn)責(zé)追究制度。為了強(qiáng)化和推進(jìn)此項(xiàng)工作，委內(nèi)還成立了以主任為第一負(fù)責(zé)人，辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡(luò)人員的工作推進(jìn)小組，有效推動(dòng)我委此項(xiàng)工作的開(kāi)展。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，我委辦事效率和質(zhì)量較過(guò)去得到了明顯的提高。

——在規(guī)劃謀劃方面。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后，就積極向社會(huì)進(jìn)行公布，讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃的社會(huì)參與面。在規(guī)劃委托階段，我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進(jìn)行討論，由會(huì)議決定委托編制機(jī)構(gòu)，全程公開(kāi)透明。

——在發(fā)展計(jì)劃方面。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目和重大項(xiàng)目的前期研究、中期監(jiān)控的工作力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)側(cè)重項(xiàng)目審批管理的工作思路，通過(guò)各部門(mén)上報(bào)的基本建設(shè)需求，征詢(xún)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)建議，確定具體建設(shè)項(xiàng)目，最后上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)集體研究決定。

——在項(xiàng)目前期管理方面。一是形成了有效的項(xiàng)目前期進(jìn)度跟蹤制度，區(qū)發(fā)改委要求具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，必須每周到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行了解，同時(shí)將掌握的情況制作成簡(jiǎn)報(bào)，于每周五前報(bào)送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行審閱，從而使得項(xiàng)目的各個(gè)流程都在時(shí)間控制之內(nèi)，且高效透明。二是積極組織項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的評(píng)審工作，認(rèn)真對(duì)評(píng)審意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總，并將意見(jiàn)以書(shū)面形式提交給設(shè)計(jì)單位，督促其嚴(yán)格按照整改意見(jiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位和使用單位之間的溝通，提高了設(shè)計(jì)效率。

——在物價(jià)工作方面。我委按照誠(chéng)信體系建設(shè)要求，結(jié)合市發(fā)改委物價(jià)工作要求，把價(jià)格監(jiān)測(cè)做為物價(jià)辦公室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，讓廣大老百姓明明白白消費(fèi)，物價(jià)辦公室工作人員對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并每周二、四將采集的物價(jià)情況在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，讓廣大轄區(qū)群眾能及時(shí)了解物價(jià)變化。同時(shí)，我委通過(guò)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查，進(jìn)一步對(duì)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的價(jià)格行為進(jìn)行了整改，規(guī)范商家市場(chǎng)行為，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。

——在宣傳方面。結(jié)合“3.15”宣傳活動(dòng)，我委組織工作人員走上街頭，設(shè)立宣傳臺(tái)、印發(fā)資料，張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展《價(jià)格法》、節(jié)能減排、規(guī)劃設(shè)計(jì)及誠(chéng)信體系相關(guān)方面的宣傳，有效地拓展了誠(chéng)信社會(huì)教育面。在“古爾邦節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場(chǎng)活羊供應(yīng)500只，以高度的責(zé)任感和誠(chéng)信度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將物價(jià)信息反饋上級(jí)部門(mén)，便于全市隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)有效穩(wěn)控市場(chǎng)物價(jià)，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外，在涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作中，我委始終把公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位，嚴(yán)格按照涉案物品價(jià)格認(rèn)證操作規(guī)程開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作，每個(gè)報(bào)告都堅(jiān)持做到資料齊全、程序合法，計(jì)算準(zhǔn)確，結(jié)論真實(shí)，確保了認(rèn)證案件質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最低限度。

三、在個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)提高方面

我委以個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)為突破口，努力提振社會(huì)誠(chéng)信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，提高黨員干部依法行政、誠(chéng)信踐約的意識(shí)，表彰愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的人和事，在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂(yōu)”的社會(huì)氛圍。其次是用制度對(duì)個(gè)人誠(chéng)信方面進(jìn)行約束，要求各崗位工作人員在工作時(shí)必須要留有痕跡，用貫標(biāo)體系來(lái)約束個(gè)人工作行為。截止目前，我委尚無(wú)違反貫標(biāo)制度的行為發(fā)生。

白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

20xx年6月8日

自開(kāi)展工作以來(lái)，按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)信用xx的總體安排，市監(jiān)察局牽頭成立政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，取得初步成效，為構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信體系做了一些基礎(chǔ)性工作。主要抓了以下五方面工作。

一、以網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)信用政府建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，創(chuàng)新政府服務(wù)與治理方式。

一是推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開(kāi)通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級(jí)分廳，同時(shí)開(kāi)發(fā)融合網(wǎng)上申請(qǐng)與網(wǎng)上審批功能的移動(dòng)終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日，市縣鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上辦事大廳已進(jìn)駐事項(xiàng)4100項(xiàng)，其中3958項(xiàng)可在線(xiàn)申辦，3383項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察，318項(xiàng)實(shí)現(xiàn)0次跑動(dòng)辦成事，累計(jì)受理網(wǎng)上申辦55233件，平均辦結(jié)承諾時(shí)限比法定期限縮短53.17%。

二是推進(jìn)基層便民服務(wù)站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會(huì)使用電腦上網(wǎng)辦事問(wèn)題，加快在全市63個(gè)鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心和965個(gè)村(社區(qū))辦公樓內(nèi)，配備電腦、高清拍攝儀等設(shè)備，建設(shè)實(shí)體便民服務(wù)站。通過(guò)基層干部駐點(diǎn)收件或上門(mén)收件的方式，代理申辦市縣鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)，建立便民服務(wù)代辦機(jī)制。至11月28日，已建設(shè)鎮(zhèn)村便民服務(wù)站858個(gè)，覆蓋率83.46%，累計(jì)代辦27296件。我市力爭(zhēng)今年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)體便民服務(wù)站全覆蓋。同時(shí)，加快建設(shè)完善網(wǎng)上基層便民服務(wù)站，設(shè)置便民服務(wù)、農(nóng)村三資管理、政府12345服務(wù)熱線(xiàn)、電子紀(jì)檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目，提升科技反腐水平。

三是結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車(chē)擴(kuò)容提質(zhì)。升級(jí)完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，促進(jìn)市縣鎮(zhèn)村組五級(jí)黨廉信息網(wǎng)上公開(kāi)全覆蓋。11月11省政府召開(kāi)全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)xx現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。

二、以依法行政能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

注重運(yùn)用法治思維和法治方式，提高依法行政能力和水平。

一是建立完善行政決策機(jī)制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證辦法實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，規(guī)范政府科學(xué)決策、民主決策程序。

二是建立行政審批項(xiàng)目清理監(jiān)控機(jī)制。市縣兩級(jí)政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄，市直壓減行政審批事項(xiàng)469項(xiàng)，壓減率54.43%;個(gè)縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項(xiàng)968項(xiàng)，壓減率均達(dá)40.16%以上。出臺(tái)《行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》，開(kāi)發(fā)建設(shè)目錄管理系統(tǒng)，對(duì)審批事項(xiàng)規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機(jī)制。按照《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定，對(duì)20xx建市以來(lái)市政府出臺(tái)的紅頭文件進(jìn)行全面審查清理，去年以來(lái)共廢止21件、宣布失效4件。

四是清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)考核檢查評(píng)比表彰項(xiàng)目。市級(jí)撤銷(xiāo)不符合省委省政府有關(guān)文件規(guī)定精神的考核檢查項(xiàng)目18個(gè)、評(píng)比表彰項(xiàng)目19個(gè)。

五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。市直7個(gè)單位以部門(mén)規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)并全面實(shí)施。六是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。出臺(tái)《政府性債務(wù)管理暫行辦法》和《地方政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作辦法》，促進(jìn)依法透明舉債。

三、以加快公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)招投標(biāo)誠(chéng)信建設(shè)。

建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)，是規(guī)范公共資源招投標(biāo)、防止權(quán)力尋租的重要舉措。

一是建立健全公共資源交易制度。如出臺(tái)《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關(guān)于實(shí)施建筑市場(chǎng)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)制度的通知》，規(guī)范工程招投標(biāo)。又如針對(duì)去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領(lǐng)域的系列腐敗案，出臺(tái)《河道采砂管理暫行辦法》，規(guī)范河砂開(kāi)采和出售管理，堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。

二是建設(shè)工程建設(shè)平臺(tái)。建成和開(kāi)通市縣兩級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開(kāi)共享平臺(tái)。至今年10月底，全平臺(tái)共發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息2.4萬(wàn)條，其中信用信息7356條，讓守信者得益、失信者受制，推動(dòng)工程領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。

三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺(tái)《公共資源交易中心籌建方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制、組織架構(gòu)和籌建實(shí)施步驟，加快整合土地礦業(yè)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購(gòu)中心，推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。今年1-10市土地招拍掛30宗，供地面積135萬(wàn)平方米，溢價(jià)139.83萬(wàn)元;工程招投標(biāo)251宗標(biāo)底價(jià)31.72億元成交價(jià)31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算4.83億元實(shí)際采購(gòu)4.57億元節(jié)約率5.49%。

四、以干部征信中心試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)。

公務(wù)員誠(chéng)信是社會(huì)成員誠(chéng)信的表率。我市以郁南縣為試點(diǎn)，積極探索建設(shè)干部征信中心。

一是成立干部征信中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣人社局負(fù)責(zé)人任中心主任，中心下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息審核、信息錄入和維護(hù)管理四個(gè)小組。

二是開(kāi)展信用信息征集。征信對(duì)象為全體公職人員重點(diǎn)是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動(dòng)態(tài)信息兩大類(lèi)別。基本信息涵蓋身份學(xué)歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息，由縣直部門(mén)和各鎮(zhèn)每月收集上報(bào);特殊動(dòng)態(tài)信息包括黨政紀(jì)處分、刑事處理、不良行為等23項(xiàng)信息，由征信中心每月向縣紀(jì)委、公檢法等12個(gè)部門(mén)征集一次。開(kāi)發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng)，已建立1700多個(gè)公務(wù)員誠(chéng)信檔案。

三是注重信用信息應(yīng)用。及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài)，為干部管理提供快捷服務(wù)和準(zhǔn)確的參考依據(jù)，提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣公職人員誠(chéng)信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》，建立公職人員失信行為信息互通機(jī)制和懲處機(jī)制，增強(qiáng)追究違紀(jì)違法責(zé)任的及時(shí)性，維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象。

以廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信，努力構(gòu)建廉潔誠(chéng)信社會(huì)。

一是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)，部署開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，深入整治庸懶散慢奢等不良風(fēng)氣，今年以來(lái)查處和內(nèi)部曝光問(wèn)題29個(gè)，涉及50個(gè)單位61人。堅(jiān)持抓早抓小，加大對(duì)黨員干部違紀(jì)違法行為的懲治力度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的零容忍，形成震懾。今年1-10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案184件184人，其中涉及處級(jí)干部7人;鎮(zhèn)街紀(jì)委立案89件89同比增長(zhǎng)21.9%，連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。

二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追的預(yù)警防控五分模式進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。目前，全市共有602個(gè)單位實(shí)施了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7.67萬(wàn)個(gè)，制訂防控措施8.47萬(wàn)條。

三是推動(dòng)全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺(tái)《推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，部署實(shí)施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風(fēng)、崇信倡廉、強(qiáng)基固廉六項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)廉潔誠(chéng)信城鄉(xiāng)建設(shè)。

一、20xx年度市發(fā)改委及有關(guān)成員單位工作的開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)責(zé)任

市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號(hào)）和《懷化市政府誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》等文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能部門(mén)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷提高政府職能部門(mén)的公信度，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，市發(fā)改委高度重視，制定了《懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》、成立了“市發(fā)改委誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確了市發(fā)改委誠(chéng)信體系建設(shè)工作各有關(guān)科室的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員，暢通了聯(lián)絡(luò)渠道，整章建制，明確了工作職責(zé)任務(wù)，全面規(guī)范各有關(guān)職能部門(mén)的行政行為。

1、我委按照市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作關(guān)于依法行政的各項(xiàng)政策要求，為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行，年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計(jì)劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學(xué)習(xí)安排》。成立了以委黨組書(shū)記、主任李宜堂任組長(zhǎng)，黨組副主任、副書(shū)記肖艷萍、楊英禮，黨組成員、副主任梁國(guó)川、楊?lèi)?ài)凡、劉堯、楊鵬，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李向軍任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步健全了依法科學(xué)民主決策制度，進(jìn)一步完善重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論與聽(tīng)證等集體決策制度，落實(shí)重大決策合法性審查和專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，提高決策的參與度和透明度，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)依法科學(xué)民主決策。

2、按照市審改辦《市縣政府工作部門(mén)推行權(quán)力清單制度工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求，5月22日前清理上報(bào)了本單位的行政權(quán)力清單，經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對(duì)上報(bào)。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門(mén)的責(zé)任清單。及時(shí)報(bào)送依法行政工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告，完成市法制辦交辦報(bào)送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例事項(xiàng)，做好依法行政目標(biāo)考核的資料匯編工作。截至目前，受理12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)咨詢(xún)投訴16件，辦結(jié)15件，1件正在辦理，均未超過(guò)辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺(tái)的投訴舉報(bào)2件，并認(rèn)真進(jìn)行了網(wǎng)上回復(fù)，有效遏制了負(fù)面輿論的擴(kuò)散。

（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治

1、土地市場(chǎng)

（1）推進(jìn)土地使用權(quán)信用制度。市國(guó)土資源局堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)掛牌出讓工作，全面建立土地使用權(quán)人依法公平獲得土地使用權(quán)以及依法履行合同的信譽(yù)檔案，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和全省統(tǒng)一部署，我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通告》。

（2）推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人信用建設(shè)。市國(guó)土資源局建立礦業(yè)權(quán)人依法公平獲得礦業(yè)權(quán)以及依法履行合同的信用檔案，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人信用信息的記錄、整合和應(yīng)用；構(gòu)建礦業(yè)權(quán)監(jiān)管平臺(tái)和礦業(yè)權(quán)信息發(fā)布平臺(tái)。

（3）推進(jìn)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用建設(shè)。市國(guó)土資源局充分利用測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理平臺(tái)，及時(shí)更新信息，維護(hù)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序。

2、工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)

全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化行政審批制度改革，，不斷規(guī)范住建部門(mén)行政權(quán)力，突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治，實(shí)施服務(wù)承諾制度，建立健全監(jiān)督體系。

今年1-11月，懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處力度，著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管和工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月，共完成市本級(jí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目61個(gè)，招標(biāo)公告掛網(wǎng)率、應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率、招標(biāo)資料備案率、中標(biāo)備案率均達(dá)100%。

3、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

今年以來(lái)，市國(guó)資委十分重視政府城信體系建設(shè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)工作人員，制定了相關(guān)工作計(jì)劃。特別是涉及國(guó)企改制產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)，嚴(yán)格要求按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作，嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后報(bào)市國(guó)資委審批。今年1-11月，已下達(dá)11宗產(chǎn)權(quán)交易批復(fù)，全部移交懷化市公共資源交易中心公開(kāi)交易。

4、公共資源交易平臺(tái)

（1）先行先試，整合徹底。目前，我市已經(jīng)基本建成公開(kāi)透明、運(yùn)行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺(tái)——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級(jí)事業(yè)單位。在管理體制上，實(shí)行“一委、一辦、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和研究部署決策重大事項(xiàng)；“一辦”即市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室，設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)宏觀(guān)管理和監(jiān)督等日常事務(wù)；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進(jìn)行公共資源交易的有形市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)公共資源交易的組織、服務(wù)及場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。“一委、一辦、一中心”機(jī)制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺(tái)管理機(jī)制一樣，符合省里要求。

（2）公開(kāi)公平，公正運(yùn)作。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺(tái)《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》，省物價(jià)局出臺(tái)了《湖南省公共資源交易服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》，實(shí)行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)發(fā)布信息、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)抽取專(zhuān)家、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督”，在進(jìn)場(chǎng)范圍上，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓?zhuān)恋卣碚型稑?biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購(gòu)等交易活動(dòng)全部進(jìn)場(chǎng)；在區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)、鶴城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)配備6塊大型led顯示屏、30個(gè)高清攝像頭、3臺(tái)觸摸屏電腦等設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、信息簡(jiǎn)報(bào)等載體，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易信息進(jìn)行公開(kāi)透明統(tǒng)一發(fā)布；在規(guī)范運(yùn)作上，市公共資源交易中心配備了先進(jìn)的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、評(píng)審專(zhuān)家抽取系統(tǒng)、全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)（音、視頻）監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢(xún)標(biāo)系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設(shè)施，對(duì)交易審核程序、工作流程、交易結(jié)果、監(jiān)督意見(jiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控、全過(guò)程留痕，實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務(wù)流程辦理信息化格局，為誠(chéng)信體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）建章建制，深化改革。懷化市招標(biāo)辦先后組織了兩次相關(guān)單位座談會(huì)，研究?jī)?yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則，今年九月整理出臺(tái)了《懷化市公共資源交易平臺(tái)優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》，制作了規(guī)范的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓?zhuān)恋卣碚型稑?biāo)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證，產(chǎn)權(quán)交易，特殊資源交易和政府采購(gòu)等交易活動(dòng)流程圖，優(yōu)化了《評(píng)標(biāo)管理制度》、《評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度》、《開(kāi)標(biāo)室管理制度》、《開(kāi)標(biāo)區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)工作制度，有效推動(dòng)了全市公共資源交易領(lǐng)域的誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）深化行政審批制度改革

1、深化投融資體制改革

（1）今年開(kāi)展了全市投融資平臺(tái)改革工作，市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設(shè)投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲(chǔ)備中心改革建議方案》。目前，“三平臺(tái)一中心”改革方案已在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上順利通過(guò)，并得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，目前正在組建“三平臺(tái)一中心”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。通過(guò)投融資平臺(tái)改革，有利于建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，使投融資平臺(tái)公司成為真正的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。

（2）根據(jù)省《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民間資本參與公共領(lǐng)域投資的若干意見(jiàn)》精神，按照省發(fā)改委的部署和要求，我們積極推進(jìn)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股權(quán)投資等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)（此類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)稱(chēng)為“ppp項(xiàng)目”）。今年以來(lái)，我們對(duì)全市ppp項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并整理了58個(gè)較為成熟、有示范效應(yīng)的ppp項(xiàng)目上報(bào)納入了省ppp項(xiàng)目庫(kù)。為懷化市濟(jì)民醫(yī)院等三個(gè)民間投資進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭(zhēng)取到300萬(wàn)元示范引導(dǎo)資金。

（3）及時(shí)組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)今年新出臺(tái)的一系列關(guān)于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國(guó)家《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》、國(guó)家《關(guān)于改進(jìn)規(guī)范投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行為加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制的意見(jiàn)》、《懷化市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等。同時(shí)，我委按照省權(quán)力下放的清單及時(shí)清理我委的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規(guī)范地把好了項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案關(guān)。

2、深化我市體制改革工作方案

（1）進(jìn)一步清理放開(kāi)商品服務(wù)價(jià)格。今年共取消各部門(mén)組織的達(dá)標(biāo)評(píng)審服務(wù)費(fèi)等14項(xiàng)，降標(biāo)防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng)，放開(kāi)了醫(yī)藥價(jià)格、煙葉收購(gòu)價(jià)格等25項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。今年取消或暫停征收用地管理費(fèi)等9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)免征土地證書(shū)工本費(fèi)等23項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，放開(kāi)全市民辦中小學(xué)收費(fèi)審批和取消中小學(xué)午休住宿費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收費(fèi)項(xiàng)目。

（2）完善懷化市收費(fèi)目錄清單。目錄清單共涉及35個(gè)市直單位80類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、45類(lèi)涉企服務(wù)性收費(fèi)和39類(lèi)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，目前收費(fèi)清單已全部公示在懷化物價(jià)網(wǎng)收費(fèi)專(zhuān)欄中。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)收費(fèi)權(quán)限核準(zhǔn)從證件登記制向清單公示制轉(zhuǎn)變。已取消《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦證和年檢年審，全面實(shí)行收費(fèi)目錄清單制。

（3）積極開(kāi)展非居民階梯水電氣價(jià)格改革試點(diǎn)。非居民生活用水和特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價(jià)格已實(shí)施到位，非居民電氣價(jià)格改革正在進(jìn)行相關(guān)情況調(diào)研，待省里出臺(tái)相關(guān)政策之后依照?qǐng)?zhí)行。

（五）實(shí)施服務(wù)承諾制度

全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)要求，我們對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，對(duì)省里取消與降標(biāo)的文件及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并通知了相關(guān)收費(fèi)單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，我們要求各相關(guān)執(zhí)收部門(mén)和相關(guān)單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行，也不得以其他名目變相收費(fèi)，并連同市價(jià)格監(jiān)督檢查局對(duì)降標(biāo)和取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)的相關(guān)部門(mén)與單位加大檢查力度，確保收費(fèi)政策落實(shí)到位，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)真落實(shí)和圓滿(mǎn)完成市政府誠(chéng)信體系建設(shè)的工作任務(wù)。

二是重新制定《懷化市政府誠(chéng)信體系建設(shè)工作市發(fā)改委工作實(shí)施方案》。

一、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化行政審批制度改革

認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，扎實(shí)推進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)，創(chuàng)新公開(kāi)方式，擴(kuò)大公開(kāi)范圍和內(nèi)容，及時(shí)修訂完善了市住建局政府信息公開(kāi)指南、目錄，定期公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主陣地，不斷充實(shí)完善住建部門(mén)各類(lèi)政務(wù)信息，最大范圍公開(kāi)各類(lèi)信息，最大程度地服務(wù)辦事對(duì)象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署，加大行政審批制度改革力度，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，集中推進(jìn)行政審批“三張清單”（權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單）制度和“兩集中、兩到位”，市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單（含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，即建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)許可、權(quán)限內(nèi)建筑工程施工許可、權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批、市本級(jí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可及燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機(jī)械特種作業(yè)操作資格認(rèn)定6項(xiàng)行政許可，以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、商品房預(yù)售許可、劃撥土地上建筑物，其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押許可3項(xiàng)行政許可）和6項(xiàng)審核轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi)事項(xiàng)；我局責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門(mén)責(zé)任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號(hào)），涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng)，其中部門(mén)職責(zé)9項(xiàng)，與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界23項(xiàng)，事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)；收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng)，待市政府統(tǒng)一啟動(dòng)后，及時(shí)編制上報(bào)審核并向社會(huì)公開(kāi)。按照市政府機(jī)構(gòu)改革要求，涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)集中歸口到我局新設(shè)立的行政審批服務(wù)科，實(shí)行集中審批，實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前，我局未取消、下放、承接和新設(shè)任何行政審批事項(xiàng)，我局僅負(fù)責(zé)市本級(jí)（城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門(mén)、懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)由懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會(huì)行使相應(yīng)行政審批權(quán)）涉及住建部門(mén)的行政審批事項(xiàng)，指導(dǎo)各縣市區(qū)住建部門(mén)的工作。涉及我局的所有行政審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐市政務(wù)中心市住建局辦事窗口集中辦理，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)），在我局負(fù)責(zé)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，涉及我局的施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收的辦理時(shí)限，由法定的15個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日，行政效率進(jìn)一步提高。

二、扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事，認(rèn)真做好農(nóng)村危改和燃?xì)夤芾砉ぷ?/p>

（一）農(nóng)村危房改造方面：我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（懷建發(fā)〔20xx〕20號(hào)），進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，規(guī)范了工作流程，全面推行陽(yáng)光農(nóng)村危改，確保今年全市19000戶(hù)（共兩批）農(nóng)村危房改造對(duì)象條件全部符合，尚未接到群眾舉報(bào)不符合政策的農(nóng)村危改對(duì)象。截至11月底，全市農(nóng)村危房改造共有施工項(xiàng)目數(shù)20721個(gè)（含無(wú)房貧困戶(hù)建房），為年度任務(wù)數(shù)的109.1%，其中已竣工項(xiàng)目數(shù)19089個(gè)，占年度任務(wù)數(shù)的100.5%，累計(jì)完成投資91632萬(wàn)元。11月初，又全面啟動(dòng)滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線(xiàn)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進(jìn)暨風(fēng)貌改造，預(yù)計(jì)20xx年11月完成。

（二）新增城鎮(zhèn)管道燃?xì)庥脩?hù)方面：截至11月底，全市累計(jì)完成投資7613萬(wàn)元（年度投資計(jì)劃10800萬(wàn)元），新建二環(huán)線(xiàn)、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里，改造管網(wǎng)0.278公里，新增管道燃?xì)庥脩?hù)18051戶(hù)，已超額完成省住建廳下達(dá)的18000戶(hù)年度任務(wù)數(shù)。全市13個(gè)縣市區(qū)，除溆浦縣城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外，其余10個(gè)縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃?xì)?。同時(shí)，還爭(zhēng)取到了省住建廳、省財(cái)政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金490萬(wàn)元、配套鋼瓶配送站建設(shè)補(bǔ)助資金460萬(wàn)元，將用于城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃?xì)馀渌驼井惖匦陆ā?/p>

三、始終堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范行政權(quán)力

按照職權(quán)法定原則，不斷規(guī)范住建部門(mén)行政權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（懷建發(fā)〔20xx〕17號(hào)），對(duì)涉及我局的建筑節(jié)能與科技類(lèi)等6大類(lèi)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準(zhǔn)均作了詳盡規(guī)定，確保行政處罰依法進(jìn)行。另外，我局今年在市政府機(jī)構(gòu)改革后的220項(xiàng)權(quán)力清單（含9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)）已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示，責(zé)任清單9月28日已由市政府在市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關(guān)于公布市政府部門(mén)責(zé)任清單的通知》（懷政發(fā)〔20xx〕6號(hào)），涉及我局的責(zé)任清單共49項(xiàng)，（其中部門(mén)職責(zé)9項(xiàng)，與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界23項(xiàng)，事中事后監(jiān)管制度12項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)），收費(fèi)清單現(xiàn)僅有市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳1項(xiàng)，并嚴(yán)格按照我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳，重要文件均嚴(yán)格按照市政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查與備案，不斷建立健全住建部門(mén)法律專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，重要事項(xiàng)積極征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)建議，涉及全局的“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)決策制度；認(rèn)真受理、及時(shí)辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員觀(guān)摩、參觀(guān)、指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，按時(shí)辦結(jié)了市政協(xié)四屆三次會(huì)議84號(hào)提案，滿(mǎn)意率百分之百。認(rèn)真接受市人大常委會(huì)對(duì)我局工作評(píng)議，被評(píng)為“20xx年度人大工作評(píng)議滿(mǎn)意單位”。

四、不斷提升建設(shè)行業(yè)整體管理水平

（一）推進(jìn)建設(shè)工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地48項(xiàng)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地12個(gè)，已有37家二、三級(jí)建筑施工企業(yè)通過(guò)市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，4家正在認(rèn)定。目前，全市共有受監(jiān)項(xiàng)目269個(gè)（其中市本級(jí)72個(gè)），總體納入監(jiān)管。

（二）深入開(kāi)展“打非治違”、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。局班子成員定期帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月，全市共組織集中執(zhí)法行動(dòng)87次，出動(dòng)執(zhí)法人員1650人次，檢查項(xiàng)目488項(xiàng)次，涉及企業(yè)442家次，排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處，責(zé)令限期整改項(xiàng)目191個(gè)，責(zé)令停工項(xiàng)目117個(gè)，上報(bào)責(zé)任主體嚴(yán)重不良行為記錄1起。全市建設(shè)領(lǐng)域（含燃?xì)猓┪窗l(fā)生較大以上安全等級(jí)事故。

（三）不斷規(guī)范建設(shè)部門(mén)行政許可工作。截至12月9日，市本級(jí)完成建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審48個(gè)、施工圖審查備案76個(gè)；施工合同備案58個(gè)，合同總價(jià)121.96億元；完成施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)共81個(gè)，標(biāo)的12.5億元；補(bǔ)辦、新辦施工許可證53個(gè)；辦理建筑工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目87個(gè)，合格率98.85%，項(xiàng)目備案32個(gè)。

（五）六是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。截至12月8日，全市完成建筑企業(yè)勞?；鹫魇?372.91萬(wàn)元（其中市本級(jí)4967.04萬(wàn)元）；市本級(jí)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳5543.49萬(wàn)元（按有關(guān)優(yōu)惠政策，已退付20xx.27萬(wàn)元）。

五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產(chǎn)方面：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省里出臺(tái)的房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控政策，堅(jiān)決執(zhí)行市政府出臺(tái)的“兩個(gè)意見(jiàn)”；認(rèn)真落實(shí)《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》（懷政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)）要求，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境。二是出臺(tái)《懷化市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》等制度，加大監(jiān)管力度。目前，全市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)411家，其中已定級(jí)企業(yè)314家（一級(jí)2家，二級(jí)32家，三級(jí)215家，四級(jí)65家），未定級(jí)（暫定）企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處工作，成立專(zhuān)案工作組，實(shí)行部門(mén)聯(lián)合辦公，推進(jìn)國(guó)際名品城等重大項(xiàng)目的調(diào)處，在信訪(fǎng)維穩(wěn)、施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收、房產(chǎn)與國(guó)土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶(hù)登記13828本，發(fā)放分戶(hù)房產(chǎn)證8783本、國(guó)土證5000余本。建筑業(yè)方面：嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質(zhì)管理。出臺(tái)《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月，在全市建設(shè)工程施工招投標(biāo)中，懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標(biāo)總金額中占41%，在中標(biāo)總數(shù)量上占62%。目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共計(jì)265家，其中總承包企業(yè)86家（一級(jí)5家、二級(jí)26家、三級(jí)55家）、勞務(wù)承包企業(yè)59家、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)120家。

六、建立健全監(jiān)督體系

今年來(lái)，我局圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”總目標(biāo)，主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和司法監(jiān)督，拓寬社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作，積極辦理“局長(zhǎng)信箱”來(lái)信和各級(jí)各類(lèi)信訪(fǎng)交辦、轉(zhuǎn)辦件，扎實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電工作，竭力化解歷史遺留問(wèn)題。1-11月，我局累計(jì)接待來(lái)訪(fǎng)群眾50余批次1400余人次；加大了對(duì)住建系統(tǒng)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重點(diǎn)工作和局黨組議定重要事項(xiàng)、重要工作落實(shí)等的監(jiān)督檢查，建立了定期督查和通報(bào)制度，強(qiáng)力推進(jìn)各縣市區(qū)住建部門(mén)、局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實(shí)。目前，我局服務(wù)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點(diǎn)、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、調(diào)處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管（含燃?xì)猓⑥r(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃?xì)庥脩?hù)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點(diǎn)工作也積極推進(jìn)，并保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化定期督查暗訪(fǎng)。

七、不斷加強(qiáng)住建部門(mén)干部職工隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇六

通過(guò)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄，涉及到公開(kāi)的各類(lèi)信息425條，其中企業(yè)信用信息153條，從業(yè)單位不良信息16條，從業(yè)人員不良信息1條。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。高度重視項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。制定工作方案，明確各部門(mén)在工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)中的工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，制定保障措施；編制項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)目錄，明確信息公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、程序以及信息采集、整理、報(bào)送和發(fā)布的方式，堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)發(fā)布”、“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，保證了公開(kāi)的.項(xiàng)目信息和信用信息準(zhǔn)確及時(shí)；開(kāi)展督促檢查，實(shí)時(shí)督查項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決信息公開(kāi)中遇到的問(wèn)題，總結(jié)推廣好的做法，保證信息公開(kāi)工作的方向。

（二）加強(qiáng)企業(yè)融資擔(dān)保信用建設(shè)。一是定期收集各企業(yè)融資需求情況。二是主動(dòng)搭建平臺(tái)，搞好銀企對(duì)接，積極協(xié)助企業(yè)解決融資問(wèn)題。三是定期了解各企業(yè)還款信用度，對(duì)未能按期還款的企業(yè)予以通報(bào)。去年共幫助32戶(hù)企業(yè)融資1.4億元。

（三）整合資源，注重工作實(shí)效。各單位在項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)中，充分整合信息資源，把信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)用于工作過(guò)程，堅(jiān)持把信息公開(kāi)與從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員網(wǎng)上辦事緊密結(jié)合，實(shí)時(shí)采集信息；把信息公開(kāi)與行政審批緊密結(jié)合，及時(shí)核準(zhǔn)信息；把信息公開(kāi)與市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合，實(shí)時(shí)采集動(dòng)態(tài)信息；把信息公開(kāi)與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程緊密結(jié)合，實(shí)時(shí)采集關(guān)聯(lián)信息，有效解決了項(xiàng)目信息、從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信息及其信用信息采集難、核準(zhǔn)難以及信息新鮮度等問(wèn)題。

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇七

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀與監(jiān)督

——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質(zhì)與交通工程系

專(zhuān)

業(yè)

土木工程

年

級(jí)

土木11升本

學(xué)

號(hào)

0927101037

成績(jī)

指導(dǎo)教師

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告題目：

社會(huì)實(shí)踐主要內(nèi)容：

建設(shè)社會(huì)信用體系，是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)需要，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，對(duì)于打擊失信行為，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告評(píng)語(yǔ)：

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告成績(jī)：

評(píng)定教師簽字：

年 月 日

[1] 河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

摘 要：

社會(huì)信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，政府推動(dòng)、培育市場(chǎng)，完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序開(kāi)放、維護(hù)安全”的原則，建立全國(guó)范圍信貸征信機(jī)構(gòu)與社會(huì)征信機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機(jī)構(gòu)體系，最終形成體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：誠(chéng)信 監(jiān)督 管理 規(guī)范

誠(chéng)信是一個(gè)人的立命之本，是人人必備的優(yōu)良品格，一個(gè)人講誠(chéng)信，就代表了他是一個(gè)講文明，講信用的人，這樣的人處處受歡迎，時(shí)時(shí)受尊重。不講誠(chéng)信的人，人們會(huì)避免和他打交道，甚至忽視他的存在。所以，我們每個(gè)人都要講誠(chéng)信，企業(yè)更應(yīng)該講誠(chéng)信才能發(fā)展，社會(huì)更應(yīng)該有誠(chéng)信才有和諧。

一種風(fēng)氣一旦養(yǎng)成，其自身便具有了強(qiáng)大的生命力，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達(dá)的每一個(gè)角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個(gè)人裹挾，后來(lái)者除了隨波逐流，找不到任何應(yīng)對(duì)之策。這種風(fēng)氣可以給順從者以實(shí)際的利益，如那些支持者所說(shuō)的“有利于人際交往、開(kāi)展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會(huì)因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無(wú)法展開(kāi)甚至處處受阻。最終的結(jié)果是，所有想在其中生存的人都要向這種風(fēng)氣屈服。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見(jiàn)的。正如一個(gè)考場(chǎng)中，當(dāng)作弊者只有幾個(gè)人時(shí)，這幾個(gè)人會(huì)因?yàn)樽鞅锥酶叻?，但?dāng)考場(chǎng)中所有人都作弊時(shí)，每個(gè)人都會(huì)在考試中得高分，這時(shí)分?jǐn)?shù)也就變得毫無(wú)意義。而且最要緊的是，只有數(shù)人作弊，被發(fā)現(xiàn)的幾率較小，而所有人都作弊，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了。這時(shí)，誰(shuí)都無(wú)法再?gòu)闹蝎@益，而只能集體被打入誠(chéng)信的“黑名單”。

但是，雖然很多人也會(huì)想到最終的結(jié)局是誰(shuí)都無(wú)法獲益，作為個(gè)體，卻不會(huì)為整體的利益過(guò)多著想。而且，由于最終的損失不會(huì)由其一個(gè)人來(lái)承擔(dān)，這也減少了其心理上的負(fù)罪感。但“頭銜通脹”所帶來(lái)的不良后果，卻是身處其中的人們誰(shuí)都無(wú)法逃脫、必須承受的。

到處都是“經(jīng)理”，“經(jīng)理”便不值錢(qián)了;到處都是“老總”，“老總”便不值錢(qián)了?！邦^銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況，絕非一日之功，其弊端已經(jīng)逐漸凸顯。每個(gè)身在其中的人，既從中獲益，也因而受損，既快樂(lè)又痛苦，既想跳出又樂(lè)在其中，在這樣的糾結(jié)中，社會(huì)的誠(chéng)信環(huán)境不可避免地大大惡化了。

是該反省的時(shí)候了。浮夸與虛飾的社會(huì)不可能進(jìn)步，普遍不誠(chéng)信的結(jié)果是誰(shuí)都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學(xué)博士”頭銜是這種浮夸的遠(yuǎn)祖，某些公眾人物如唐駿的學(xué)歷造假是其近親，有方舟子等人堅(jiān)持不懈地打假，說(shuō)明我們?nèi)杂羞M(jìn)步的希望，而為數(shù)不少的為唐駿辯護(hù)者以及唐駿本人“只認(rèn)錯(cuò)不道歉”的態(tài)度也說(shuō)明，這一過(guò)程仍然任重而道遠(yuǎn)。

如今社會(huì)誠(chéng)信的缺失，給社會(huì)帶來(lái)了災(zāi)難，更帶來(lái)了麻煩。諸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，這些食品安全問(wèn)題已經(jīng)威脅到了社會(huì)的安全，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。湖北省委宣傳部在第一時(shí)間開(kāi)展“誠(chéng)信大家談”活動(dòng)，可見(jiàn)講誠(chéng)信的重要性，尤其是在當(dāng)下講誠(chéng)信更是不可少的。

信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)和商賬催收等社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成。(3)社會(huì)信用活動(dòng)，主要包括消費(fèi)者信用活動(dòng)、企業(yè)信用活動(dòng)、銀行信用活動(dòng)和政府信用活動(dòng)等。(4)監(jiān)督與懲戒機(jī)制，主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段，依法對(duì)信用活動(dòng)行為進(jìn)行監(jiān)管和失信懲戒，將有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)單位和個(gè)人從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去，同時(shí)激勵(lì)守信企業(yè)單位和個(gè)人。

反觀(guān)當(dāng)前，社會(huì)信用體系建設(shè)依舊滯后，誠(chéng)信缺失問(wèn)題依舊突出，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都不是旁觀(guān)者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)際，如何繼續(xù)推動(dòng)征信工作縱向深入開(kāi)展？一言蔽之，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動(dòng)的局面，樹(shù)立自上而下，從政府到個(gè)人的誠(chéng)信理念和工作方式，讓每家機(jī)構(gòu)，每個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)好自己“誠(chéng)信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠(chéng)信氛圍。

推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府部門(mén)要“立”

在整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門(mén)如果不能在打造誠(chéng)信社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用,社會(huì)信用體系建設(shè)無(wú)疑就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,政府在喪失誠(chéng)信的同時(shí)也會(huì)失去民心。因此政府部門(mén)一定要嚴(yán)肅對(duì)待，以身作則，不能在誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題上缺位，不作為。

1.加強(qiáng)表率作用。要樹(shù)立政府部門(mén)誠(chéng)信旗幟，積極拓寬誠(chéng)信考核晉級(jí)辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠(chéng)信理念，各項(xiàng)措施要公開(kāi)公平，讓權(quán)力運(yùn)行于陽(yáng)光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺(jué)接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運(yùn)作規(guī)范化，陽(yáng)光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)機(jī)構(gòu)，杜絕部門(mén)間利益保護(hù)所導(dǎo)致的信息征集難，公開(kāi)范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過(guò)金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機(jī)構(gòu)代表開(kāi)展誠(chéng)信工作總結(jié)大會(huì)，積極聆聽(tīng)各方意見(jiàn)，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，可通過(guò)“誠(chéng)信標(biāo)兵”、“守信單位“等榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施引導(dǎo)全市范圍共同開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺(tái)。將市內(nèi)各機(jī)構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，在市內(nèi)幾家代表性金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)采取試點(diǎn)，通過(guò)征信體系的具體要求，制定切合實(shí)際的量化考核辦法進(jìn)行考核。政府可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算，安排部分資金，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)設(shè)立服務(wù)終端查詢(xún)機(jī)，誠(chéng)信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息公開(kāi)平臺(tái)，征信范圍涵蓋要廣，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)要不定時(shí)進(jìn)行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對(duì)公眾及需求者提供便捷查詢(xún)，切實(shí)讓信息平臺(tái)真正成為社會(huì)信用的“反映器”。

推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門(mén)作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對(duì)企業(yè)而言，誠(chéng)信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不僅意味著企業(yè)自身軟實(shí)力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺(tái)了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動(dòng)了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)”的開(kāi)展，這幾項(xiàng)重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動(dòng)目標(biāo)，各家企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照工作方案具體要求，立足自身實(shí)際情況，認(rèn)真推進(jìn)本單位征信工作的開(kāi)展。

[3] 河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院2010年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

會(huì)，撰寫(xiě)總結(jié)等多種活動(dòng)形式，將誠(chéng)信理念作為本單位的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)。

2.提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配備。要增強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強(qiáng)支持，成立誠(chéng)信工作小組，由分管部門(mén)組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。對(duì)于工作分工要明確，任務(wù)布置要細(xì)化，確保征信工作各項(xiàng)任務(wù)都有人負(fù)責(zé)實(shí)施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭(zhēng)取申領(lǐng)政府的專(zhuān)項(xiàng)表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財(cái)力保障。

群眾是社會(huì)主體，重拾誠(chéng)信，每個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸。作為社會(huì)群眾，不能認(rèn)為誠(chéng)信工作的開(kāi)展與己無(wú)關(guān)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種“主人翁”意識(shí)，發(fā)揮自身積極性和主動(dòng)性，充分融入社會(huì)誠(chéng)信體系工作的開(kāi)展建設(shè)當(dāng)中?？梢詫⒄\(chéng)信要求融入到自己的日常工作生活當(dāng)中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門(mén)提供合理化建議對(duì)策、參與社區(qū)開(kāi)展的誠(chéng)信活動(dòng)、撰文寫(xiě)稿等多種途徑來(lái)發(fā)揮自身能動(dòng)性，為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極出謀獻(xiàn)策。通過(guò)全市民眾的集思廣益，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)愈加完善。

[4]

誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案篇八

1.提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我公司將組織全體員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化，做誠(chéng)信守法的企業(yè)。2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我公司將嚴(yán)格遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約和相關(guān)法律;堅(jiān)持自主創(chuàng)新，拒絕生產(chǎn)及接受委托生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)侵權(quán)產(chǎn)品。

3.堅(jiān)決杜絕偽劣產(chǎn)品。我公司將嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)合法、安全、有效的產(chǎn)品，不生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣產(chǎn)品，杜絕以次充好，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次。

4.加強(qiáng)企業(yè)自律 ,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。我公司自覺(jué)接受社會(huì)、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督檢查。

5.規(guī)范合同，公平交易。我公司積極參與本行業(yè)的企業(yè)信用體系建設(shè)，自覺(jué)遵守企業(yè)信用管理，共同樹(shù)立信用自律的道德觀(guān)念和行業(yè)風(fēng)尚，重合同，守信用。

承諾人：___

時(shí)間：____年__月__日