每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

城管委會議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開2021年度城管委第一次會議，主要任務是總結(jié)近一段時間我區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作取得的成績，分析當前存在的問題，研究對策措施，動員大家進一步統(tǒng)一思想、落實責任、強化措施，推動城鄉(xiāng)綜合管理水平實現(xiàn)再提升，為我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎堅。下面，我講三個方面意見。

近年來，特別是區(qū)城管委組建以來，我們堅持以體制創(chuàng)新為載體，以智慧化建設為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合資源、理順機制和破解難題等方面做了大量卓有成效的工作，綜合執(zhí)法體制改革取得重大突破，執(zhí)法力量下沉一步到位，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市政養(yǎng)護實現(xiàn)區(qū)級統(tǒng)籌；“六個零容忍、十二個嚴管理”“網(wǎng)格化”“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”等一些成功的制度順利實施；智慧城管常態(tài)監(jiān)管機制逐步完善，執(zhí)法響應時間壓縮至分鐘級；生活垃圾分類全面鋪開，居民垃圾分類意識逐步增強；開展了城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年整治、違法建設五年治理、城鄉(xiāng)綜合管理“百日攻堅”等一系列切實

在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到，我區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作仍有不盡人意之處。剛才，昌瑞同志通報了近一年我區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考核成績，從考核成績以及近期創(chuàng)城督查反饋問題來看，我們還存在以下幾方面突出問題。自城管委辦公室改設至綜合執(zhí)法局后，城管辦統(tǒng)籌調(diào)度能力出現(xiàn)弱化，部分職能部門工作僅停留在“嘴上”，出現(xiàn)“不催不管、不推不動”現(xiàn)象，甚至發(fā)生不聽指揮、擅自決斷、推諉扯皮、消極應付等問題；城區(qū)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域市容衛(wèi)生、環(huán)境秩序仍存在清掃不及時、管控不到位現(xiàn)象；游商散販、店外經(jīng)營、亂排亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫等“頑疾”屢禁不止，商戶與城管隊員“打游擊”現(xiàn)象頻發(fā)，“反彈”現(xiàn)象嚴重，區(qū)創(chuàng)城辦每日督查都能發(fā)現(xiàn)此類問題，不僅為城鄉(xiāng)管理工作帶來被動，而且為我區(qū)創(chuàng)城工作造成了巨大阻礙。

當前，疫情防控工作給城鄉(xiāng)管理提出了新的課題，城鄉(xiāng)管理水平成為人民身體健康的重要保障。今年，陳占英書記在***上提出了打造“更有顏值、更加舒適、更具品質(zhì)、更為智慧的魅力紅山”目標，同時，今年又是我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的關鍵之年，抓好城鄉(xiāng)綜合管理顯得尤為迫切和重要。各成員單位要切實提高思想認識，堅持講政治、顧大局，進一步增強抓好城鄉(xiāng)綜合管理的緊迫感和責任感，全面提高工作標準，落細落實工作責任，強化工作推進措施，創(chuàng)新推進工作實踐，推動城鄉(xiāng)綜合管理水平再上新臺階。

實踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，如何“管”好我們的城市，一定要遵循*********“城市管理應該像繡花一樣精細”的指引指示，重點是把握“整改、提升、創(chuàng)新”6個字，把精細化管理落到實處。

市城管委每月考核反饋的結(jié)果暴露出了不少問題，體現(xiàn)出精細化管理一些基礎性工作不扎實、不到位。比如負責的亂堆亂放生活、建筑垃圾每月都被扣分，而且失分較多；負責的未經(jīng)審批挖掘城市道路、綠地內(nèi)亂挖亂占、堆放垃圾現(xiàn)象也是扣分大項；負責的不文明養(yǎng)犬、車輛停放問題；、負責的商場市場內(nèi)占用消防通道、垃圾清運不及時、地面破損問題；負責的文化器材損壞問題等等，從中可以看出這些問題簡單點講是責任不落實，深層次講其實是我們的體制機制還有問題，運行不暢。所以，要以問題為導向，抓住矛盾的集中點，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各成員單位要對照問題好好反思，追著問題“順藤摸瓜”，切實抓好整改落實。

考核就是指揮棒，是我們工作的風向標，大家要以“達到考核標準”為目標，全面提升各自承擔的工作。城管辦要切實發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法、市場管理等重點方面，進一步細化完善統(tǒng)一可行的管理標準、作業(yè)標準、質(zhì)量標準和考核標準，嚴格督查考核，壓實部門責任，讓統(tǒng)一的規(guī)范，成為城鄉(xiāng)精細化管理的唯一依據(jù)。

各成員單位要進一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新體制機制，爭取打造一批精品，成為加分項。比如打造樣板街路、示范小區(qū)、市場等，以點帶面促進全區(qū)精細化管理工作提質(zhì)增效。要加快推進大數(shù)據(jù)、云計算等技術在城鄉(xiāng)綜合管理工作中的應用，公安、交通、民政、住建等部門的數(shù)據(jù)，要盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，打破信息壁壘，做到信息共享、實時感知、智能管理，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”接收反饋信息、“一張網(wǎng)”處置發(fā)現(xiàn)問題。

要加強戶外廣告治理，對城區(qū)廣告牌匾進行全面檢查規(guī)范、清理，做到與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一。要加強城市綜合執(zhí)法，對店外經(jīng)營、亂停亂放、亂排亂倒、亂搭亂建、亂設廣告和渣土揚塵、車輛撒漏、帶泥污染等行為堅決依法懲處。要加強城區(qū)交通秩序整治，預防和減少道路交通違章違法行為，繼續(xù)增劃道路停車位，新建公共停車場，進一步緩解停車難問題。

嚴格落實環(huán)衛(wèi)保潔責任，進一步明確保潔范圍，實現(xiàn)城市主次干道、背街小巷“無縫隙”管理。特別是要加強集貿(mào)市場衛(wèi)生保潔工作，今年是創(chuàng)建文明城市的關鍵之年，市場管理是其中一項重點和難點工作。商務局、市場監(jiān)管局和各鎮(zhèn)街要各負其責，切實加強集貿(mào)市場衛(wèi)生、秩序管理，解決市場臟、亂、差問題。同時，要加大對食品衛(wèi)生、價格等方面的管理，嚴厲打擊假冒偽劣商品，保障人民群眾的權益。

要提升城市園林景觀，推進精細化修剪，持續(xù)“增植補綠”，綠化美化城市空間。要進一步完善專門養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范，做到管理標準、管理范圍、管理責任精細定位。要加強樹木病蟲害防治，及時發(fā)現(xiàn)及時除治。

要持續(xù)優(yōu)化市政設施管護，強化城市路橋、排水、市政設施等日常管護，確保各類設施安全運行。要加快老舊小區(qū)提升改造、農(nóng)廁改造項目進度，確保按期完成。

同志們，提升城鄉(xiāng)綜合管理水平，建設高品質(zhì)首善之區(qū)使命光榮、任務艱巨，希望大家以這次會議為契機，同心協(xié)力、拼搏進取，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)綜合管理新局面，為創(chuàng)建全國文明城市做出新的更大貢獻!

城管委會議講話篇二

今天，我們在這里召開今年市城管委第三次會議，也是近年來的第一次城管委全體會議，主要任務是分析當前我們城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強城市綜合競爭力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個重大的變化，一是參會人員層次比較高，市領導包括人大、政協(xié)領導，區(qū)(縣)委書記或區(qū)(縣)長都參加了，城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責做了調(diào)整，城管委的職責擴大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細化管理，更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。

近年來，特別是市城管委組建以來，我們堅持以文明創(chuàng)建活動為載體，以體制創(chuàng)新為動力，以信息化建設為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機制、合力破解城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長足進步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明意識明顯增強，城市形象和品位大幅提升，得到了來攀各級領導、商界朋友和旅游人士的高度評價。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進、融合發(fā)展的重點，集中精力、集中資金進行打造，讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，攀枝花作為以“先生產(chǎn)后生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設起來的城市，基礎設施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。一些單位、企業(yè)認為城市管理與自己關系不大，對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計結(jié)果，8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個單位，有5個單位的處置率為零。二是體制機制不完善?！皟杉壵?、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體系不夠健全，城市管理運行的決策協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動協(xié)作機制、財力保障機制、考核監(jiān)督機制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設、管理三者有機銜接方面做得不夠，部分基礎設施建成卻達不到城市管理要求。三是基礎設施承載能力不足。建設中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足，時段性、區(qū)段性交通擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問題嚴重;停車場、集貿(mào)市場等建設滯后;公園及市民休閑場所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風貌亂象問題未得到有效遏制，違法搭建呈多點蔓延之勢，城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細化、人性化、生態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標準化管理、長效管理機制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距，等等。對此必須引起高度重視，強化措施切實加以解決。

城市管理是城市運轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設、七分管理”。我市要推進“三個加快建設”“三個走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標，必須堅持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強城市影響力、競爭力，為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構筑城市管理合力。城市管理是一項綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅持上下聯(lián)動、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強大合力。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎作用，落實專門管理人員和經(jīng)費保障。加強對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動探索，固化好方法好措施，形成長效機制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實增強全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機制，不斷壯大城管義工隊伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源，做好經(jīng)營城市工作，部分城市管理服務職能可通過委托管理、服務外包等方式，引導社會資本參與到市政設施維護、城市綠化養(yǎng)護、道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等管理作業(yè)中來。

二是要完善基礎設施，健全城市綜合功能?；A設施是實施城市管理的平臺載體，必須堅持管建結(jié)合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設施，堅持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃氣、通訊等管網(wǎng)建設，積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施建設。要完善商業(yè)服務設施，在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場，在社區(qū)合理設置便民市場、商店，在農(nóng)村積極引導發(fā)展電商服務機構和各類商業(yè)網(wǎng)點，不斷鞏固提升服務消費、服務生產(chǎn)、服務城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡。要完善休閑娛樂設施，加快文化旅游項目建設，完善博物館、文化廣場、運動場館等設施功能，推進城市建設和生態(tài)、旅游、文化有機結(jié)合。要完善教育衛(wèi)生設施，把教育衛(wèi)生設施作為城市規(guī)劃建設審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結(jié)合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，加強養(yǎng)老機構、康復中心等配套設施建設，不斷提升公共服務能力和水平。

三是要創(chuàng)新方式方法，提升城市管理精細化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計劃、有重點、有步驟地推進城市管理工作。要把建立標準化管理體系作為城市精細化管理的基礎，按照執(zhí)法標準化、管理標準化、公共服務標準化的要求，在相關部門建立管理標準，對服務工作流程、崗位工作要求、服務質(zhì)量要求、質(zhì)量評價考核等方面進行規(guī)范，實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細化管理的支撐，科學劃分網(wǎng)格單元，推動以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進行全時段監(jiān)控，對靜態(tài)城市部件與動態(tài)城市事件進行定位分類管理服務，最終實現(xiàn)精細描述管理服務對象、精確采集管理服務信息、精準處理管理服務問題，保證城市管理服務活動的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺，擴大覆蓋網(wǎng)絡，搭建協(xié)同平臺，強化前臺和后臺建設，加快有機對接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務。同時，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺建設任務，并力爭向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是要狠抓綜合整治，改善城市風貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關鍵主題，必須不斷改進市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點治“臟”，強化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實保潔隊伍，增加保潔設施，提高保潔專業(yè)化、機械化、規(guī)范化水平，堅持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設，強化路面巡邏管控，持續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點堵段交通疏導，嚴厲查處車輛違章行為，嚴查行人強闖紅燈、跨越護欄等行為。要重點治“亂”，堅持疏堵結(jié)合、建管并重，強力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設點、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅，循序漸進開展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導攤點入市經(jīng)營，還凈于民、還路于民、還景于民。

五是要積極美化包裝，展現(xiàn)陽光花城形象。一堵破墻經(jīng)藝術描繪就會變成風景，一座樓宇經(jīng)立體亮化就能成為坐標，可以說形象出影響力出生產(chǎn)力，必須瞄準陽光花城定位，結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，精細策劃包裝城市形象。要抓好節(jié)點部位包裝，以城鄉(xiāng)干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、城市出入口、市區(qū)十字路口、機場、車站、公園、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等部位為重點，持續(xù)開展綠化、凈化、美化、亮化，將其打造成為提升城市品位、展示城市形象的平臺。要抓好城市夜景包裝，立足依山傍水的城市特點，著重對山體制高點、沿江兩岸、橋梁隧道、城市主干道、地標建筑和重點建筑群、綠化景觀的燈光進行優(yōu)化設計，形成山水交融、交相輝映的獨特城市夜景景觀。要抓好城市廣告包裝，提倡使用新工藝新材料新手法，嚴格戶外廣告審批，美化廣告設計，特別是對大型牌匾要統(tǒng)一規(guī)劃設計，沿街樓體建筑廣告要內(nèi)置燈光，鼓勵設置霓虹燈標牌，做到白天美化、晚上亮化，使廣告成為城市的靚麗風景線。

六是要堅持以人為本，改進城管執(zhí)法服務。城市管理的根本宗旨在于為社會提供完善的公共服務，最終目的在于管理成果與人民共享，維護群眾切身利益。要推進開放辦公，積極問計于民、問需于民，及時回應群眾利益訴求，切實解決 “路不平、燈不亮、管不通”等實實在在的民生問題。要按照執(zhí)法標準化要求，建立健全城市管理行政執(zhí)法規(guī)定規(guī)范，切實做到依法審批、依法管理、依法監(jiān)管、依法處罰，嚴格防控自由裁量權濫用。推行陽光執(zhí)法，提高城管執(zhí)法公信力。開展柔性執(zhí)法，加強群眾工作本領，拉近與群眾距離，克服執(zhí)法管理上的隨意性，堅決杜絕 “一腳定乾坤”等簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要樹立“服務就是管理，服務就是發(fā)展”的意識，在服務中加強管理，在管理中提升服務，促使城市管理成本下降、管理效率提升。比如，對隨處擺攤設點問題，不能一禁了之完事，而要考慮群眾訴求，科學劃定經(jīng)營區(qū)域和時段，規(guī)范商販擺攤設點經(jīng)營行為，方便老百姓就業(yè)致富、就近購物。

城管委會議講話篇三

同志們：

今天，我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感

管理工作成效顯著，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為：一是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無人執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。

這些問題由來已久，之所以長期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步創(chuàng)新管理模式，加強城市綜合管理，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

1.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應當看到，現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經(jīng)濟環(huán)境的競爭。城市環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅實的基礎。

2.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與昆山的經(jīng)濟地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。

3.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，也是構建和諧昆山的重要內(nèi)容。

二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發(fā)了《關于進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠遠不能適應現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學的、經(jīng)濟的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。

一要加強橫向工作協(xié)調(diào)。新的管理機制要求加強綜合協(xié)調(diào)，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要從全局出發(fā)加強部門綜合協(xié)調(diào)，形成城管整體合力，促進城管問題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有關部門分管領導要駐委辦公，分片包干，對重點問題開展專項整治，對難點問題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內(nèi)涵，進一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工，我要強調(diào)的是開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領導必須到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項長期工作，需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，提高執(zhí)法快速反應和應對能力，增強執(zhí)法效果。二是科學合理劃分城管相關部門職責，在保證統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)行動的前提下，強化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式，推動城管執(zhí)法進社區(qū)，實現(xiàn)管理重心下移，形成長效機制。四是整合部門信息資源，實現(xiàn)信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。

三要強化城管隊伍建設。要以作風建設為重點，堅持從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)，將執(zhí)法隊伍建成一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關，對在職人員要加大培訓力度，全面提升綜合素質(zhì)。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。要加強職業(yè)道德教育，增強執(zhí)法人員的法治意識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強領導，不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強化領導。按照逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以塊為主、條線協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位;各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任;城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執(zhí)法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合。

三是要加強宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關。要充分發(fā)揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機關和企事業(yè)單位層面上，要加強對干部職工的教育，努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動者和促進者。

同志們，切實加強城市管理是一個事關發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題，希望各級各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制，推動全市城市管理工作再上新臺階，為我們的百姓，為我們的企業(yè)，為我們的社會營造一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

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城管委會議講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會議是城管委第一次例會，也是城管委成立以來召開的第一次例會，主要任務是總結(jié)前一段時間工作成效、客觀分析當前存在的問題，安排部署下一步工作。今后，城管委要定期召開會議，切實發(fā)揮好城管委領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動職能。剛才，x同志通報了城市綜合管理督查考核工作開展情況，指出了各地區(qū)取得的成績和存在的突出問題，有理有據(jù)，客觀中肯，各旗縣區(qū)、有關部門對好的做法要認真總結(jié)、長期堅持，對存在的問題要主動認領、落實責任、認真整改。這里我講幾點意見。

城管委成立以來，在市委、市政府的高度重視下，在城管辦認真履職、扎實推動下，在各地區(qū)各部門通力協(xié)作、認真配合下，城市管理各項工作緊鑼密鼓、有條不紊地持續(xù)向前推進。特別是今年，我們按照市委、市政府城市“精細化管理集中行動年”安排部署，持續(xù)抓好各項工作任務的落實，舉措務實有力、體系逐步建立、合力不斷增強、難點加快攻堅，取得了明顯成效。具體可以概括為“三個提升”：先后召開全市城市精細化管理工作推進會、城市精細化管理百日攻堅專項行動推進會推動精細化管理工作，印發(fā)文件完善督查考核制度，開展各專項治理，城管委的統(tǒng)籌調(diào)度能力進一步發(fā)揮。各地區(qū)也陸續(xù)成立旗縣區(qū)城管委，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)城市管理各項工作，“平臺吹哨、地區(qū)報到”的機制初步形成。在城市精細化管理百日攻堅行動中，x區(qū)、x旗和水利、交通等部門履職盡責，城管、交警發(fā)揮出城市管理生力軍的作用，養(yǎng)護和保潔單位發(fā)揮作業(yè)支撐作用，形成推動工作狠抓落實的強大合力，中心城區(qū)面貌煥然一新。先后開展中心城區(qū)建設工程和空置土地圍擋設置、戶外廣告和樓頂字牌等專項整治，加快推進“兩山兩園”建設工程，全面加強綠化養(yǎng)護，對既有綠地進行微改造，完成河道注水，城市環(huán)境更加整潔、城市空間更加晴朗、城市綠意更加盎然。大力開展廁所革命，新改建公共廁所x座，包含具有綜合服務、市民休憩、公廁等功能的城市公舍x座，打通x條斷頭路，在萬達商圈和新城區(qū)實施了城市慢行系統(tǒng)示范引領工程，大力開展交通秩序整治，城市基礎設施更加完善，市民日常生活更加便捷。從體制、機制、制度等方面不斷創(chuàng)新優(yōu)化，推動城市管理長效化、精細化。制定修訂x個制度性文件，梳理完善x多項市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣、供熱等精細化管理標準，使精細化管理有章可循。認真落實城市綜合管理考核制度，持續(xù)開展日常督考和隨機暗訪，倒逼城管執(zhí)法上水平。開展市場化運作，持續(xù)推動市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化、精細化，不斷提升作業(yè)

實踐證明，城市管理是一項小投入大產(chǎn)出的工作，只要我們重視城市管理工作，城市管理水平會在短時間得到提升，城市形象會在短時間得到改善。實踐證明，我們的城市管理隊伍是有創(chuàng)造力、有執(zhí)行力、有戰(zhàn)斗力的。我們聚焦城市管理問題采取了一系列富有創(chuàng)新性的舉措，打了幾場漂亮的攻堅戰(zhàn)。今年以來，累計拆除違建x萬平米，拆除樓頂字牌x塊，中心城區(qū)建設工程和空置土地圍擋基本實現(xiàn)了規(guī)范設置，一些困擾城市多年的頑疾得到有力整治，頭頂上懸著的安全隱患得到有效清除。各旗縣城關鎮(zhèn)管理水平也得到了顯著提升，特別是市容市貌有了質(zhì)的改善。在這里，我代表市政府向在座的各位及所有的城市管理者致以崇高的敬意，向你們的辛勤付出表示衷心的感謝！

我們一直在談城市精細化管理，但目前看還有些牽強，城市管理在整體上還達不到規(guī)范化，更不用提精細化。即使有些方面體現(xiàn)出了精細化，但經(jīng)不起看、經(jīng)不起細看的地方還有很多。

經(jīng)過這兩年加壓發(fā)力，我們各地區(qū)對城市管理的重視程度上來了，但一些地區(qū)精細化管理的理念還沒有形成。有的地區(qū)對自身城市精細化管理沒有形成整體思路，上級推一推動一動，雖然一些任務完成的不錯，但工作“個別挺給力，整體缺精細”。有的地區(qū)和部門把城市管理等同于市容市貌管理，以點概面、以偏概全，管而不全、管而不精、管而不細；有的地區(qū)工作打不開，利益放不下；有的地區(qū)和部門工作壓得不實，責任層層遞減，為不落實找理由、找借口，責任落虛、落空；有的地區(qū)和部門工作標準不嚴，甚至隨意開口子、放水，導致整改工作不落實。城市管理問題絕大多數(shù)是顯性問題，容易傳染，我們松一寸，問題就會長一尺，我們開一個口子，相關問題就會如雨后春筍，層出不窮。開口子容易，堵口子難。所以，各地區(qū)各部門要堅決執(zhí)行制度規(guī)定，堅決剎住開口子之風。

城市管理只有抓常態(tài)，才能出長效，才能讓廣大市民養(yǎng)成良好習慣，形成行動自覺。我在年初全市城市精細化管理工作推進會上提到，我們城市管理隊伍存在七大陋習，其中一個就是“突擊成常態(tài)，日常成例外”。現(xiàn)在看，這個問題還在一些地區(qū)一定范圍內(nèi)存在。我們已經(jīng)連續(xù)兩年開展專項整治行動，即使這樣，還有一些問題反復出現(xiàn)，一些頑固性問題仍未得到徹底解決。究其原因，我們的常態(tài)執(zhí)法沒有跟上，問題在我們整治時候就偃旗息鼓、銷聲匿跡，整治一結(jié)束，又紛紛冒了出來，甚至愈演愈烈。我們的一些地區(qū)甚至患上“突擊整治”“突擊創(chuàng)建”依賴癥，管理時緊時松，效果時好時壞，想起來就管，想不起來就放，沒有建立常態(tài)的管理機制。此外，常態(tài)的執(zhí)法保障機制沒有得到落實。去年以來，中心城區(qū)先后實施了環(huán)衛(wèi)精細化、市政養(yǎng)護標準化和餐廚垃圾資源化利用等項目，有的項目已經(jīng)取得了顯著的效果，有的項目效果正在顯現(xiàn)。項目實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些影響城市管理秩序、破壞城市管理成果的問題，為此，專門下發(fā)通知要求屬地城管部門加強環(huán)衛(wèi)市政園林運營執(zhí)法保障，包括建立聯(lián)絡員制度、聯(lián)席會議制度、案件移送制度、管理執(zhí)法制度，但這些制度一直沒有得到認真執(zhí)行，影響企業(yè)作業(yè)、城市精細化管理水平的一些問題沒有消除。

城市管理涉及城市的方方面面，不是住建局或城市管理綜合執(zhí)法局一家之事、一家之責，必須共同上手，全面配合。通過城市執(zhí)法體制改革，***確定的城市管理事項大部分已經(jīng)歸到了住建局或城管局，大大減少了職能交叉，但一些城市部件產(chǎn)權還在相關事權單位，有些管理事項還需要通過協(xié)作來完成。如餐廚垃圾，既需要城管部門管私倒亂倒,也需要市場監(jiān)管部門、農(nóng)牧業(yè)部門等強化執(zhí)法，“扎住”餐廚垃圾外流通道，禁止流向養(yǎng)殖場點。街道遺撒揚塵問題，既需要交通運輸部門在城區(qū)外管住運輸車輛超限超載問題，也需要交警部門管好不懸掛牌照、闖紅燈、禁行區(qū)行駛等問題。公交站亭選型過大，導致過度占道、占綠，突破了相關強制性規(guī)定，需要交通運輸、規(guī)劃、轄區(qū)城市管理部門密切協(xié)作、分工配合、強化管理。我們在成立城管委時，對各部門的職責已經(jīng)進行了明確，希望各部門在認真履行好自己的職責的同時，加強與相關部門的配合，有力推動城市管理問題的解決。對于職責不明、責任劃分不清、責任落實不力等問題，今后都可以端到城管委會議上，需要明確的進行明確，應該批評的嚴肅批評。

剛才，x指出的當前城市管理中存在的問題，有一些已經(jīng)多次通報仍未整改到位，有一些是反復出現(xiàn)，始終不能治本。還有些問題，群眾多次通過各種信訪途徑反映，市委市政府領導調(diào)研過程中也多次發(fā)現(xiàn)，如未經(jīng)審批擅自挖掘城市道路或未按計劃挖掘城市道路問題還很突出，亂挖亂占公共綠地情況屢禁不止，亂排亂倒生活和建筑垃圾，特別是向城市空地內(nèi)傾倒建筑垃圾的行為還在一定范圍內(nèi)存在，車輛帶泥上路、沿街遺撒問題在一些區(qū)域還非常嚴重，市里反復強調(diào)、多次推動，成效還是不盡人意。此外，我們引以為榮的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和市政綠化養(yǎng)護，還沒有真正實現(xiàn)“墻到墻”，還存在無人管的盲區(qū)。其中，現(xiàn)有區(qū)域存在應該移交而未移交的情況。新建項目既存在交接不及時的情況，也存在交接不到位的情況。從項目管理單位看，既有市住建局管的項目，也有城建集團的項目，還有x區(qū)的項目。這些問題的存在，影響整體市容環(huán)境，影響市場化的效果。

我們城市管理還存在這么多問題，好多問題還是顯而易見的低級問題，希望各地區(qū)各部門認真反思一下，在貫徹執(zhí)行市委、市政府部署要求時，是不是認真堅決、有沒有打折扣？在抓城市管理上，是不是真正做到了擔當負責，面對困難、矛盾和問題時是不是做到了迎難而上而不是推諉扯皮？各相關領導是不是親自過問城市管理情況，親自實地進行調(diào)研，一個問題一個問題研究，一個一個問題解決？如果我們真的做了，做到位了，我相信，我們的城市管理絕對不是現(xiàn)在這個水平。

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。我們必須正視問題，加大工作力度，加快整改速度，朝著既定的目標加速推進。特別是全區(qū)城市精細化管理工作現(xiàn)場會在x召開，這既給我們帶來了榮譽，也給了我們壓力。全市上下必須以這次會議為新的起點，進一步增強責任感、榮譽感，進一步把城市精細化管理工作做實、做細。

城管委建立后，如何更好地發(fā)揮領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動職能，有效整合城市管理相關資源，厘清管理單位的責任，進一步完善“平臺吹哨、地區(qū)報到”工作機制，推動形成重大問題協(xié)調(diào)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作閉環(huán)，是一項重要工作任務。城管辦要充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，牽頭制定完善制度、機制，其他成員單位要認真配合、主動上手、積極落實，特別是城管辦制定的辦法、印發(fā)的要求、組織的行動，都是市城管委工作意圖的體現(xiàn)，各地區(qū)各部門要不折不扣的貫徹執(zhí)行。各旗縣區(qū)也要參照市里做法發(fā)揮好城管委職能，有效解決職能交叉不清、責任落實不力等各種問題。

市城管委出臺了《x市城市綜合管理工作考核制度》，將城市管理中的重要事項納入考核體系，對各旗縣區(qū)人民政府進行考核，已經(jīng)實行了一年多的時間，從剛才通報的情況看，成效比較明顯，下一步還要強化督考指揮棒的作用。要根據(jù)工作實際情況，及時修改完善，不斷健全考核標準，完善考核內(nèi)容，對各級各部門的精細化管理工作作出更精準的評價。要加大以暗訪為主的督導考核力度，紅松兩區(qū)要推動考核工作向鎮(zhèn)街延伸，形成層層落實、齊抓共管的合力。要加強智慧城管平臺考核功能的運用，定期形成考核結(jié)果匯總表，及時向市委、政府主要領導報送，向旗縣區(qū)和有關部門送達，對于存在的突出問題專題通報。要強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果納入市委、市政府對各旗縣區(qū)年終考核成績，對工作成績較差地區(qū)和部門進行通報批評，必要時進行約談；對工作排名靠前的要落實好工作經(jīng)費獎勵制度。要建立重大問題專項督辦機制，對重大問題及時進行專項督辦。

近年來，我市在市容環(huán)境秩序管理、城市街景整治、功能性設施建設等方面開展了一系列行動、采取了大量卓有成效的舉措、取得了顯著的成果。這些成果保持一陣子，還是能長期保持下去，取決于我們工作方法是否正確，更取決于我們的工作作風是否扎實。要牢固樹立常態(tài)執(zhí)法、長期監(jiān)管的思維，敢管敢嚴、長管長嚴，把行為糾正過來、把規(guī)矩樹立起來，特別是我們今年取得成效的圍擋設置、戶外廣告和樓頂字牌清理等方面，各地區(qū)要盯住了，城管辦也要盯住了，決不能出現(xiàn)反彈。要進一步完善制度、標準。近年來，我們制定修訂x個制度性文件，梳理完善x多項精細化管理標準，這些制度標準不是精細化管理的應景之作，是推動城市精細化管理必須遵循的規(guī)則。各地區(qū)各有關部門要認真研究、認真執(zhí)行，真正通過制度約束管理、強化管理。城管辦要對城市管理工作中形成的可復制、可推廣的經(jīng)驗做法進行總結(jié)完善，固化為制度機制，深化推廣運用，擴大成果成效。

城市管理問題都是面上的問題，都是城市管理領域易發(fā)、多發(fā)、群眾反映強烈的突出問題，也是我們最應該管好的問題。對于這些問題，各旗縣區(qū)務必高度重視，認真按照城管辦整改要求優(yōu)先進行整改。對于其他常規(guī)問題，也要加大整改力度。面上的問題不能只盯著問題表象整改，要深挖問題根源，找準癥結(jié)所在，這樣才能取得事半功倍的效果。如，針對中心城區(qū)道路污染，我們原來只盯住運輸車輛，取得的效果不理想。經(jīng)認真調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)污染物來自與城市道路連接的未硬化道路、城區(qū)空置土地、臨街臨時停車場、建筑工地，以及一些運輸車輛超限超載造成的溢灑。目前，市城管辦正在有針對性地制定長效治理方案，印發(fā)后請各單位認真落實責任，既要管源頭，也要管車輛，既要嚴執(zhí)法，也要重整改，切實形成問題發(fā)現(xiàn)、處置閉環(huán)。要加大對擅自挖掘城市道路問題整治力度，今后中心城區(qū)必須按規(guī)定申報挖掘計劃，統(tǒng)籌作出安排，各轄區(qū)要加大巡查力度，未經(jīng)審批挖掘道路行為必須從嚴進行處罰。要加大亂排亂倒生活和建筑垃圾問題整治力度，特別是亂排亂倒建筑垃圾行為，相關部門必須堅決制止，對于拆除現(xiàn)場和城市空地內(nèi)的建筑垃圾，屬地和管理單位必須及時清理。要加大違規(guī)占用、破壞綠地行為的整治力度，重點整治占用綠地施工、停車，小區(qū)、商鋪破壞綠地隨意設置出入口等問題。要加大街面秩序整治力度，加密巡查次數(shù)，進行嚴厲處罰，嚴管亂停亂放機動車和非機動車、洗車修車占用公共空間等問題。要加強違法建設整治力度，違法建設不僅影響城市美觀，還形成安全隱患，各地區(qū)要保持拆違勢頭，對違法建設和新增違法設施問題露頭就打，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對于松山區(qū)灰鯨海鮮燒烤、蕎麥太太、北方暖暖等多次提醒還沒有解決到位的違法建設問題，要限期整改。對于紅松兩區(qū)代高鐵公司、城投公司清理垃圾、渣土，相關公司要及時支付費用。兩區(qū)要依法嚴管各類企業(yè)和單位的違規(guī)行為。

在今年各類專項整治取得成效的基礎上，明年要實施好中心城區(qū)拆圍透綠、道路障礙物清理、城市微改造等專項整治，著力推動城市家具景觀化、無礙化、共享化、安全化。要通過拆圍透綠有效開拓視野、增加綠量，美化市容市貌，提升園林城市的成色。要清理建在人行道上的各類阻礙行人通行的設施，完善無障礙設施，切實提升出行便捷度，特別是要做好多桿、多箱、多亭合一專項整治，有效解決居民反映日益強烈的“桿多箱多亭多坑多”的問題，有效遏制公共空間過度占用問題。紅山、松山還要各選擇一個區(qū)域?qū)嵤┪⒏脑?，在微改造中體現(xiàn)城市管理的人性化、精細化和智能化。下一步，住建、城管和民政要加強協(xié)調(diào)，認真進行普查整改，做到一條街路一個名字，并充分考慮歷史沿革、地域特色科學合理命名。退線區(qū)域管理本應是一項重要任務，目前卻是城市管理的空白點，城管辦要加快制定辦法，在此基礎上逐年開展整治工作。中心城區(qū)在建工程及空置土地圍擋（墻）設置退綠線區(qū)域的管理整治，已經(jīng)開展一段時間了，但進展不夠理想，“兩區(qū)一旗”要加快工作進度，并在x年對圍擋退線區(qū)域按規(guī)劃實施綠化建設。針對上述整治，城管辦都會印發(fā)專項工作方案，中心城區(qū)“兩區(qū)一旗”要認真落實。同時，我們開展專項行動，市政綠化是其中的重要內(nèi)容，“兩區(qū)一旗”要建立市政綠化養(yǎng)護提升經(jīng)費常態(tài)保障機制。

根據(jù)x安排部署，我市中心城區(qū)于去年啟動生活垃圾分類工作，到今年年底要實現(xiàn)中心城區(qū)公共機構、相關企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達到x%，紅山區(qū)、松山區(qū)各建成x個街道的生活垃圾分類示范片區(qū)。從工作推進實際看，紅、松兩區(qū)和喀喇沁旗和美園區(qū)公共機構生活垃圾分類工作進展緩慢，生活垃圾分類示范片區(qū)建設上，目前僅有松山區(qū)翡翠明珠小區(qū)開展，離工作目標完成有很大的差距。兩區(qū)一旗必須高度重視，認真按照《方案》要求推進相關工作。要加快公共場所、企業(yè)生活垃圾分類收集容器和生活垃圾分類督導員配備，組織開展生活垃圾分類骨干人員培訓，生活垃圾分類宣傳教育、指導和監(jiān)督管理等工作，扎實有效推進公共場所、相關企業(yè)生活垃圾分類工作落實。要加快推進以街道為單位的生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作，綜合考慮示范片區(qū)內(nèi)公共場所、企業(yè)、居民小區(qū)的實際情況，建立生活垃圾分類設施設備建設、分類作業(yè)、宣傳發(fā)動、督導考核等方面的工作機制，逐步提高生活垃圾分類覆蓋范圍。要完善設施設備，加快推進住宅小區(qū)可回收物回收點和有害垃圾暫存點建設，加快推進可回收物分揀中心、有害垃圾集中存放點、大件垃圾處理廠、生活垃圾填埋場二期、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期和廚余垃圾處理項目建設，通過后端設施完善保障前端分類。要深入開展生活垃圾分類宣傳教育，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，廣泛實施生活垃圾分類“進校園”“進社區(qū)”“進家庭”等實踐活動，提高生活垃圾分類知曉率、擴大參與率，形成全民參與的良好氛圍。在這里還要強調(diào)生活垃圾處理場運行問題，x環(huán)保督察指出：我市生活垃圾填埋場雖有滲濾液處理設施，但不能長期穩(wěn)定運行，其他旗縣區(qū)均無滲濾液處理設施，各旗縣區(qū)滲濾液大量積存，有外溢風險，且地下水污染物檢測超標。我們在日常監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)，各地普遍存在垃圾處理場違規(guī)接納垃圾、作業(yè)不規(guī)范、管理不到位、安全生產(chǎn)意識淡薄等問題。前段時間，經(jīng)市政府批準，市住建局組織在元寶山區(qū)召開了現(xiàn)場會，各地區(qū)要按照會議要求抓緊整改，特別是環(huán)保督察反饋問題務必按時限整改到位。

今年，市里投入x萬元，建設市智慧城管平臺，建成城管指揮大數(shù)據(jù)中心，打造智慧城管、綜合監(jiān)管、考核評價和公共服務x個平臺和x熱線、視頻監(jiān)控、智能識別、便民服務等多個應用系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理問題自動識別抓拍、自動派遣和市政業(yè)務的全流程監(jiān)管。這個平臺目前看是x最先進的。先進的平臺就要發(fā)揮出其應有的功效。市城管辦要深挖細研、開拓思路、創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮出平臺監(jiān)管、服務、考核等方面的作用。下一步，要加大智能感知等設備在城管各領域的應用，強化各類數(shù)據(jù)的上報，讓智慧管理盡可能多地覆蓋城市管理要素；要積極推進“玉龍出行”智能停車管理平臺的建設，接入中心城區(qū)各類停車場靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)“一城一平臺，一位一編號”，解決停車難，停車亂問題；要建設市級生活垃圾分類管理綜合平臺，完善生活垃圾分類管理體系，實現(xiàn)生活垃圾分類管理數(shù)字化、精細化、智慧化。各旗縣區(qū)也可以參照市里模式，拓展符合本地需要的平臺功能，用智慧化手段推動精細化管理。

城市管理瑣事多、難事多、操心事多，這就需要城市管理工作者打破常規(guī)思維，采取超常舉措，拿出特殊手段，下足繡花功夫，全力解難題、治頑疾、補短板、提品質(zhì)、抓長效，在現(xiàn)在成績的基礎上，通過進一步的努力，推動我們城市管理水平再有一個新的提升。

城管委會議講話篇五

今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實科學發(fā)展觀，加強隊伍正規(guī)化建設的一項重大舉措，我局將認真落實好這次會議精神，認真履行職責，圓滿完成上級交辦的各項工作任務?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀，努力提升城市管理水平

認真學習貫徹xx大報告精神，深刻領會繼續(xù)解放思想的科學內(nèi)涵和重要性，全面落實科學發(fā)展觀。用報告精神統(tǒng)領和指導全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實際的科學發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機制。在運用行政手段的同時，綜合運用經(jīng)濟、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對集中行政處罰權所涉及的相關部門，完善配套措施的跟進，實施長效管理，真正實現(xiàn)標本兼治。二是推進城管執(zhí)法的延伸、細化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細化，不斷鞏固和擴大成果，最終實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時間上，由現(xiàn)在的重點時段管理延伸到全天候24小時的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎設施建設的進程，增強城市動態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強化隊伍建設，全力打造文明執(zhí)法的隊伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經(jīng)營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構建和諧共生的良好人文環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路，認真履行工作職責

堅持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務，執(zhí)法就要服務，執(zhí)法必須服務”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細化管理，主動性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動人;堅持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關愛，促進管理者與被管理者的良性互動。努力探索行政指導、行政救濟、行政資助等非強制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強制度建設，建立高效的管理機制

要把服務理念落實在日常工作中，堅持一把手全面負責，分管領導具體負責，班子成員集體負責的責任追究制度。落實行政執(zhí)法崗位目標責任制和一崗雙職制度，堅持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風建設情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強化對執(zhí)法隊員的管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會議讓我們的思路更加清晰，目標更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領導下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊伍，百姓生活中可以依賴的一支隊伍，急難險重時可以戰(zhàn)斗的一支隊伍”。

城管委會議講話篇六

同志們：

剛才各部門負責同志對任務落實情況進行了現(xiàn)場匯報，大家進行了現(xiàn)場觀摩。總的來看，大部分單位都行動起來了，第一次現(xiàn)場觀摩督辦的任務基本落實，部門合力基本形成，城管委的牽頭調(diào)度作用得到有效發(fā)揮，實踐證明，這種工作體制機制切實可行。

一是思想重視程度高。第一次現(xiàn)場觀摩活動結(jié)束后，城管委辦公室立即根據(jù)觀摩情況制定了《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務》，明確了第一批需要解決的主要問題、解決措施、責任單位、責任時限，下發(fā)至各成員單位，任務一目了然。為便于協(xié)調(diào)溝通，各成員單位都專門明確了一名工作人員作為聯(lián)系人，初步建立起運行高效的工作機制和工作體系。市住建委承擔了市政府廣場基礎設施維護、故事游園破壞綠化、勝利路鴨子溝清淤、市區(qū)道路基礎設施維護等7大項整改任務，他們迅速采取有效措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。市工商局對馮家林集貿(mào)市場牽頭單位有異議，根據(jù)自身的職能職責，專門向城管委辦公室作了書面意見和建議，做得很好。

二是整改措施落實實。市公安局與城管執(zhí)法局共同承擔了銀座商廈、信譽樓商廈、鳳城西大街、八寶商貿(mào)城、校園周邊等占道車輛整治任務，兩家單位聯(lián)手，采取流動巡查貼單處罰、定點執(zhí)勤疏導服務、強化宣傳增強意識等方式，一定程度上解決了城區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放等問題。市水務集團會后立即安排，加班加點完成了大橋路污水管網(wǎng)工程，恢復人行道正常通行。市人防辦承擔著鳳城西大街人防工程任務，會后立即向城管委辦公室遞交了《工期保證措施》，保證在11月15日前竣工，12月底投入試運營。高新區(qū)管委會會同市城管執(zhí)法局、市公路局針對東出入口有礙觀瞻的所有市容環(huán)境問題開展了集中整治，僅用三天就拆除了東出入口的6座破損的大型戶外廣告。為解決高新區(qū)貨運出租車占道停放問題，高新區(qū)管委會與市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局采取召開碰頭會、一線調(diào)研等方法，初步確定在大故事、程故事建立兩處貨運出租車停車場，目前整在積極運作。

三是社會效果反映好。為維護中秋、國慶期間城市環(huán)境秩序，市公安局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合向社會發(fā)布了《關于維護中秋、國慶假期城市環(huán)境秩序的通告》，號召全市人民自覺規(guī)范行為，按照文明城市、文明市民的要求杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列不文明行為。針對小街小巷環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，市文明辦、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開展了小街小巷環(huán)境綜合整治活動，并在《萊蕪日報》發(fā)布通告。除此之外，各單位圍繞落實城市管理問題，積極做好結(jié)合文章，將本部門工作與城市管理工作、創(chuàng)建文明城市工作等結(jié)合起來，扎實開展各項工作，取得了良好的社會效果，樹立了城管委的良好形象。

通過第一次現(xiàn)場觀摩活動，全市城市管理工作取得了顯著成效，有以下幾點應當給予充分肯定，并在下一步工作中繼續(xù)堅持：一是必須繼續(xù)堅持季度觀摩的形式，每個季度現(xiàn)場觀摩一次，看前一季度落實情況，確定下一季度需解決的問題，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、任務在一線落實、作風在一線鍛煉、形象在一線樹立;二是必須繼續(xù)加大督查力度，定期調(diào)度、通報任務進展情況;三是必須繼續(xù)堅持改善民生、服務民生，以解決市民關心、社會關注的問題為出發(fā)點，以市民滿意為落腳點。四是必須繼續(xù)堅持求真務實、真抓實干，靠實干苦干促使任務落到實處。

雖然第一次現(xiàn)場觀摩督辦任務大部分得以落實，全市城市管理工作取得了一定成效，但與既定目標相比還有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題：比如責任區(qū)制度落實不到位問題、加州步行街環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題、社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問題、長勺路勞動力市場規(guī)劃建設問題、信譽樓北外環(huán)路規(guī)劃建設等問題，沒有任何實質(zhì)性的進展。通過現(xiàn)場觀摩，有些問題根本沒有著手去解決，沒有列入責任單位的“日程表”;有些問題雖然著手研究了，但沒有拿出有效的解決方案;有些問題雖然采取了一定措施，但沒有徹底解決。導致問題久拖不決的原因，除了客觀原因外，我認為主要還是自身思想認識問題，個別部門重視程度不夠，仍舊認為城市管理問題與己無關，片面強調(diào)部門工作重要性，缺乏城市意識、大局意識、責任意識。上次會議我已經(jīng)重點強調(diào)了，城市管理不是某一個部門、某一個人的事，而是全社會的共同責任。這里在強調(diào)一下，已經(jīng)明確了的任務必須落實到位，特別是以上提到的以及沒有提到的未落實的問題，各單位要對照會上通報的《市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務進展情況表》，認真查擺，看哪些問題落實到位了，哪些問題還未徹底解決，哪些問題整改工作尚未開展，限定期限徹底解決。城管委辦公室要跟進調(diào)度督查，督促任務落到實處，并將這些問題作為下次現(xiàn)場觀摩督辦的重點問題進行檢查。

二、明確第二次現(xiàn)場觀摩督辦任務，進一步推動城市管理工作深入開展

一是集中精力，切實解決幾項城市管理工作中的具體問題。一要集中開展戶外廣告整治行動。當前我市戶外廣告管理存在諸多問題：一是多頭審批。建設、城管、規(guī)劃、公路等多個部門都有廣告審批權，缺乏統(tǒng)一的廣告規(guī)劃、設置標準，導致戶外廣告管理混亂;二是設置檔次低。大多數(shù)戶外廣告都是采用的塑料噴繪、pvc等低檔次的材質(zhì)，設置檔次低，易損壞;三是部分戶外廣告內(nèi)容不雅。會后，所有具有廣告審批職能的部門都要自覺開展廣告專項整治，對無手續(xù)或手續(xù)超期的進行拆除，對設置檔次低的更換新型材質(zhì)，對內(nèi)容不雅的要限期整改。

二要集中開展報刊亭、電話亭專項整治行動。市區(qū)內(nèi)各類報刊亭、電話亭問題較多，許多報刊亭已經(jīng)超出審批年限，相關產(chǎn)權單位、責任單位沒有跟進管理。而且報刊亭占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象嚴重。為方便市民打電話而設置的部分電話亭，不但沒有安裝電話，反而成為個別不文明市民在此隨地小便、亂貼亂畫的地方。會后市住建委、萊蕪日報社、聯(lián)通公司等相關產(chǎn)權單位、責任單位要抓緊行動，制定本單位整治方案限期解決。對到期的報刊亭先進行拆除，再依法審批、有序管理，不能“一拍定終生”。對現(xiàn)有的電話亭，要盡快安裝電話，改造升級，規(guī)范管理。

三要集中開展小街小巷專項治理活動。按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，街巷容貌和環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。市城管執(zhí)法局已經(jīng)牽頭組織開展了此項整治活動，但責任主體是各區(qū)、各街道辦，因此，各區(qū)要切實承擔起牽頭引領的作用，積極動員指導各街道辦、村居加強環(huán)境衛(wèi)生管理，加大對支路、背街小巷臟、亂、差等突出問題的治理力度，盡快改變街巷面貌。街道辦、村居要加強領導，明確專人負責此項工作，要制定本街道辦、本社區(qū)整治方案，建表立檔，明確需要整治的街巷、存在的問題、完成期限、責任單位、責任人，該方案要報城管委辦公室備案。下次現(xiàn)場觀摩要重點查看各街道辦小街小巷整理情況。

四要集中開展便民市場規(guī)范管理活動。當前，我市市區(qū)內(nèi)便民市場沒有納入規(guī)范化管理的軌道，普遍存在著兩個突出問題：一是社區(qū)沒有便民市場。商販無場可入只能占道經(jīng)營，久而久之形成了馬路市場。二是社區(qū)有便民市場，但社區(qū)只收費，不管理，導致市場內(nèi)攤點外溢、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。吳花園便民市場就存在這樣的問題，即市場雖然建成了，但后續(xù)的管理沒有跟進，社區(qū)的管理職能沒有充分發(fā)揮，致使攤點外溢，占道經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。下一步，吳花園社區(qū)要進一步規(guī)范市場管理，站在經(jīng)營戶的立場，給他們提供周到、科學、便利的服務，為他們打造一個就業(yè)謀生的良好平臺。各區(qū)要督促各街道辦、村居在合適場所建設便民市場，同時制定制度，規(guī)范管理，既可以方便市民生活為市民提供服務，又可以從根本上杜絕商販占道經(jīng)營，提高城市管理效能。各街道辦要分別制定便民市場建設計劃、整治方案，必須在本轄區(qū)選擇1-2個社區(qū)進行試點建設，下次現(xiàn)場觀摩這也要作為重點查看的內(nèi)容，通過典型示范帶動面上廣泛建設。

五要深化數(shù)字化城市管理。市城管執(zhí)法局已經(jīng)初步完成了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的升級改造，以及向鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)延伸工作，通過現(xiàn)場觀摩系統(tǒng)運行效果不錯。下一步，要充分發(fā)揮系統(tǒng)作用，及時補充調(diào)整城市管理內(nèi)容，盡快實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級指揮順暢、互聯(lián)互通的城市管理網(wǎng)絡，將其打造成全省乃至全國知名的數(shù)字城管工作品牌。

六要搞好園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)環(huán)境綜合整治。各區(qū)要按照《萊蕪市小城鎮(zhèn)容貌管理規(guī)范標準》以及市委、市政府關于開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，把園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺上重要議事日程。按照屬地管理的原則，對園區(qū)整治要堅持高點定位、化區(qū)為城的標準，努力打造優(yōu)良發(fā)展平臺;各鎮(zhèn)(街道)要全力整治鎮(zhèn)駐地容貌環(huán)境秩序，做到主要道路兩側(cè)無明顯有礙觀瞻的問題，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌顯著改觀。

二是聯(lián)防聯(lián)控，切實加大城市執(zhí)法力度。全市城建工作會議后，建設、執(zhí)法、規(guī)劃、房管等部門不斷加大執(zhí)法力度，合力控違的良好局面基本形成，但個別有拆遷改造任務的村居，違法建設仍時有發(fā)生。面對這種情況，必須進一步加大城市執(zhí)法力度，合力控違。一要落實聯(lián)防聯(lián)控機制。市政府印發(fā)的《關于嚴厲查處違法建設規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序的意見》，明確了各部門的職能權限，理順了市、區(qū)職能劃分，建立完善了綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結(jié)合的城市管理執(zhí)法體制。下一步，各部門要立足職能，切實履職，共同實現(xiàn)對違法建設的全方位、多層次的監(jiān)控管理。絕對不允許在自身層面上不堅持原則，姑息放過違法者。二要強化執(zhí)法檢查。要堅持重點巡查與全面巡查相結(jié)合，進一步細化巡查范圍、路線，不斷加大巡查頻率和力度。對未批先建、違規(guī)建蓋、私搭亂建等違法建設行為進行嚴厲打擊。三要嚴肅處理違法行為。要按照城市管理的有關法律法規(guī)要求，從嚴從重處罰城建違法行為。對嚴重影響城市形象、群眾反映強烈的違章建筑要堅決予以拆除，對涉及的有關單位和人員要一查到底，從重從快嚴懲，絕不姑息。

三是齊抓共管，進一步健全城市服務功能。今天現(xiàn)場觀摩了青草河污水管網(wǎng)建設、垃圾處理廠運行情況，各成員單位要從便民、為民角度出發(fā)，特別是城市道路、供水、供電、供暖、通訊、污水處理、垃圾處理等基礎設施建設和維護方面，都是要牢牢抓在手上不放松，做好服務工作，努力為市民提供“設施完善、出行便捷、生活方便、管理有序”的城市環(huán)境。

三、增強城市意識，強化推進措施，確保城市管理任務扎實推進

一要進一步增強城市意識和文明意識。劉書記在全市城建工作會議和市委擴大會上強調(diào)，要進一步增強城市意識，把城市建設管理作為重要的民生工作，抓緊、抓細、抓好。切實把城市建設管理過程轉(zhuǎn)化為讓人民群眾得實惠的過程。各級各部門要以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，以創(chuàng)建促發(fā)展、促建設、促管理、促和諧、促穩(wěn)定。城管委是創(chuàng)建文明城市的主力軍，必須努力提高境界，站在全市高度看問題;必須努力提高標準，以全國文明城市的標準定目標;必須努力抓好落實，以圓滿爭創(chuàng)全國文明城市干工作。

二要牢固樹立全局觀念和大局觀念。要自覺維護城管委的權威性，保持城管委工作的針對性、有效性、連續(xù)性，必須樹立全體城管委成員單位“一盤棋”的思想。各單位要自覺服從城管委的領導，做到政令暢通、步調(diào)一致，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，絕不能只打自己的“小算盤”，弱化城管委的牽頭領導作用，影響城市管理發(fā)展大局。

三要明確責任，強化領導，嚴格督查。對城管委的工作部署和任務安排，要提高執(zhí)行力，抓緊落實指定的任務，結(jié)合自身實際，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，深入實際，創(chuàng)造性地開展工作，不折不扣地把各項任務落到實處。城管委辦公室要強化調(diào)度督查，采取定期調(diào)度、現(xiàn)場督查等多種形式，掌握任務落實進度。要強化考核，各單位針對《城市管理目標考核辦法》(征求意見稿)提出意見，城管委辦公室匯總后盡快修訂完善，定稿出臺后，嚴格按照考核辦法付諸實施。

同志們，提高城市管理水平，實現(xiàn)城市管理工作新突破，任務艱巨，責任重大!各單位一定要以更加飽滿的干勁、更加務實的作風、更加富有成效的舉措，撲下身子，大干實干，苦干巧干，為全市城市管理工作上水平、上臺階作出更大貢獻!

共

3

2

1

2

3

城管委會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市城管委會議講話

同志們：

今天這次會議是城管委第一次例會，也是城管委成立以來召開的第一次例會，主要任務是總結(jié)前一段時間工作成效、客觀分析當前存在的問題，安排部署下一步工作。今后，城管委要定期召開會議，切實發(fā)揮好城管委領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動職能。剛才，x同志通報了城市綜合管理督查考核工作開展情況，指出了各地區(qū)取得的成績和存在的突出問題，有理有據(jù)，客觀中肯，各旗縣區(qū)、有關部門對好的做法要認真總結(jié)、長期堅持，對存在的問題要主動認領、落實責任、認真整改。這里我講幾點意見。

一、全面總結(jié)一段時期以來的工作成績，進一步堅定做好城市管理工作的信心

城管委成立以來，在市委、市政府的高度重視下，在城管辦認真履職、扎實推動下，在各地區(qū)各部門通力協(xié)作、認真配合下，城市管理各項工作緊鑼密鼓、有條不紊地持續(xù)向前推進。特別是今年，我們按照市委、市政府城市“精細化管理集中行動年”安排部署，持續(xù)抓好各項工作任務的落實，舉措務實有力、體系逐步建立、合力不斷增強、難點加快攻堅，取得了明顯成效。具體可以概括為“三個提升”：一是綜合治理能力有了新的提升。先后召開全市城市精細化管理工作推進會、城市精細化管理百日攻堅專項行動推進會推動精細化管理工作，印發(fā)文件完善督查考核制度，開展各專項治理，城管委的統(tǒng)籌調(diào)度能力進一步發(fā)揮。各地區(qū)也陸續(xù)成立旗縣區(qū)城管委，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)城市管理各項工作，“平臺吹哨、地區(qū)報到”的機制初步形成。在城市精細化管理百日攻堅行動中，x區(qū)、x旗和水利、交通等部門履職盡責，城管、交警發(fā)揮出城市管理生力軍的作用，養(yǎng)護和保潔單位發(fā)揮作業(yè)支撐作用，形成推動工作狠抓落實的強大合力，中心城區(qū)面貌煥然一新。二是城市品質(zhì)有了新的提升。先后開展中心城區(qū)建設工程和空置土地圍擋設置、戶外廣告和樓頂字牌等專項整治，加快推進“兩山兩園”建設工程，全面加強綠化養(yǎng)護，對既有綠地進行微改造，完成河道注水，城市環(huán)境更加整潔、城市空間更加晴朗、城市綠意更加盎然。大力開展廁所革命，新改建公共廁所x座，包含具有綜合服務、市民休憩、公廁等功能的城市公舍x座，打通x條斷頭路，在萬達商圈和新城區(qū)實施了城市慢行系統(tǒng)示范引領工程，大力開展交通秩序整治，城市基礎設施更加完善，市民日常生活更加便捷。三是體制機制創(chuàng)新水平有了新的提升。從體制、機制、制度等方面不斷創(chuàng)新優(yōu)化，推動城市管理長效化、精細化。制定修訂x個制度性文件，梳理完善x多項市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣、供熱等精細化管理標準，使精細化管理有章可循。認真落實城市綜合管理考核制度，持續(xù)開展日常督考和隨機暗訪，倒逼城管執(zhí)法上水平。開展市場化運作，持續(xù)推動市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化、精細化，不斷提升作業(yè)水準?？梢哉f今年以來，城市管理投入之大前所未有，力度之大前所未有，成效之大前所未有。在這種強力、全力推動之下，中心城區(qū)環(huán)境改變明顯，有些方面可以說是脫胎換骨，有的變化幾乎是鳳凰涅槃。也正因為如此，我們成功舉辦了全區(qū)城市精細化管理工作現(xiàn)場會，布小林主席、包鋼副主席，x有關部委辦局和其他x個盟市政府主要負責人齊聚x，交流經(jīng)驗，現(xiàn)場檢驗。

實踐證明，城市管理是一項小投入大產(chǎn)出的工作，只要我們重視城市管理工作，城市管理水平會在短時間得到提升，城市形象會在短時間得到改善。實踐證明，我們的城市管理隊伍是有創(chuàng)造力、有執(zhí)行力、有戰(zhàn)斗力的。我們聚焦城市管理問題采取了一系列富有創(chuàng)新性的舉措，打了幾場漂亮的攻堅戰(zhàn)。今年以來，累計拆除違建x萬平米，拆除樓頂字牌x塊，中心城區(qū)建設工程和空置土地圍擋基本實現(xiàn)了規(guī)范設置，一些困擾城市多年的頑疾得到有力整治，頭頂上懸著的安全隱患得到有效清除。各旗縣城關鎮(zhèn)管理水平也得到了顯著提升，特別是市容市貌有了質(zhì)的改善。在這里，我代表市政府向在座的各位及所有的城市管理者致以崇高的敬意，向你們的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、客觀分析當前存在的突出問題，進一步增強做好工作的緊迫感和責任感

我們一直在談城市精細化管理，但目前看還有些牽強，城市管理在整體上還達不到規(guī)范化，更不用提精細化。即使有些方面體現(xiàn)出了精細化，但經(jīng)不起看、經(jīng)不起細看的地方還有很多。

（一）城市精細化管理的理念沒有形成。經(jīng)過這兩年加壓發(fā)力，我們各地區(qū)對城市管理的重視程度上來了，但一些地區(qū)精細化管理的理念還沒有形成。有的地區(qū)對自身城市精細化管理沒有形成整體思路，上級推一推動一動，雖然一些任務完成的不錯，但工作“個別挺給力，整體缺精細”。有的地區(qū)和部門把城市管理等同于市容市貌管理，以點概面、以偏概全，管而不全、管而不精、管而不細；
有的地區(qū)工作打不開，利益放不下；
有的地區(qū)和部門工作壓得不實，責任層層遞減，為不落實找理由、找借口，責任落虛、落空；
有的地區(qū)和部門工作標準不嚴，甚至隨意開口子、放水，導致整改工作不落實。城市管理問題絕大多數(shù)是顯性問題，容易傳染，我們松一寸，問題就會長一尺，我們開一個口子，相關問題就會如雨后春筍，層出不窮。開口子容易，堵口子難。所以，各地區(qū)各部門要堅決執(zhí)行制度規(guī)定，堅決剎住開口子之風。

（二）常態(tài)長效機制沒有建立。城市管理只有抓常態(tài)，才能出長效，才能讓廣大市民養(yǎng)成良好習慣，形成行動自覺。我在年初全市城市精細化管理工作推進會上提到，我們城市管理隊伍存在七大陋習，其中一個就是“突擊成常態(tài)，日常成例外”。現(xiàn)在看，這個問題還在一些地區(qū)一定范圍內(nèi)存在。我們已經(jīng)連續(xù)兩年開展專項整治行動，即使這樣，還有一些問題反復出現(xiàn)，一些頑固性問題仍未得到徹底解決。究其原因，我們的常態(tài)執(zhí)法沒有跟上，問題在我們整治時候就偃旗息鼓、銷聲匿跡，整治一結(jié)束，又紛紛冒了出來，甚至愈演愈烈。我們的一些地區(qū)甚至患上“突擊整治”“突擊創(chuàng)建”依賴癥，管理時緊時松，效果時好時壞，想起來就管，想不起來就放，沒有建立常態(tài)的管理機制。此外，常態(tài)的執(zhí)法保障機制沒有得到落實。去年以來，中心城區(qū)先后實施了環(huán)衛(wèi)精細化、市政養(yǎng)護標準化和餐廚垃圾資源化利用等項目，有的項目已經(jīng)取得了顯著的效果，有的項目效果正在顯現(xiàn)。項目實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些影響城市管理秩序、破壞城市管理成果的問題，為此，專門下發(fā)通知要求屬地城管部門加強環(huán)衛(wèi)市政園林運營執(zhí)法保障，包括建立聯(lián)絡員制度、聯(lián)席會議制度、案件移送制度、管理執(zhí)法制度，但這些制度一直沒有得到認真執(zhí)行，影響企業(yè)作業(yè)、城市精細化管理水平的一些問題沒有消除。

（三）工作合力沒有形成。城市管理涉及城市的方方面面，不是住建局或城市管理綜合執(zhí)法局一家之事、一家之責，必須共同上手，全面配合。通過城市執(zhí)法體制改革，中央確定的城市管理事項大部分已經(jīng)歸到了住建局或城管局，大大減少了職能交叉，但一些城市部件產(chǎn)權還在相關事權單位，有些管理事項還需要通過協(xié)作來完成。如餐廚垃圾，既需要城管部門管私倒亂倒,也需要市場監(jiān)管部門、農(nóng)牧業(yè)部門等強化執(zhí)法，“扎住”餐廚垃圾外流通道，禁止流向養(yǎng)殖場點。街道遺撒揚塵問題，既需要交通運輸部門在城區(qū)外管住運輸車輛超限超載問題，也需要交警部門管好不懸掛牌照、闖紅燈、禁行區(qū)行駛等問題。公交站亭選型過大，導致過度占道、占綠，突破了相關強制性規(guī)定，需要交通運輸、規(guī)劃、轄區(qū)城市管理部門密切協(xié)作、分工配合、強化管理。我們在成立城管委時，對各部門的職責已經(jīng)進行了明確，希望各部門在認真履行好自己的職責的同時，加強與相關部門的配合，有力推動城市管理問題的解決。對于職責不明、責任劃分不清、責任落實不力等問題，今后都可以端到城管委會議上，需要明確的進行明確，應該批評的嚴肅批評。

（四）突出問題長時間沒有解決。剛才，x指出的當前城市管理中存在的問題，有一些已經(jīng)多次通報仍未整改到位，有一些是反復出現(xiàn)，始終不能治本。還有些問題，群眾多次通過各種信訪途徑反映，市委市政府領導調(diào)研過程中也多次發(fā)現(xiàn)，如未經(jīng)審批擅自挖掘城市道路或未按計劃挖掘城市道路問題還很突出，亂挖亂占公共綠地情況屢禁不止，亂排亂倒生活和建筑垃圾，特別是向城市空地內(nèi)傾倒建筑垃圾的行為還在一定范圍內(nèi)存在，車輛帶泥上路、沿街遺撒問題在一些區(qū)域還非常嚴重，市里反復強調(diào)、多次推動，成效還是不盡人意。此外，我們引以為榮的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和市政綠化養(yǎng)護，還沒有真正實現(xiàn)“墻到墻”，還存在無人管的盲區(qū)。其中，現(xiàn)有區(qū)域存在應該移交而未移交的情況。新建項目既存在交接不及時的情況，也存在交接不到位的情況。從項目管理單位看，既有市住建局管的項目，也有城建集團的項目，還有x區(qū)的項目。這些問題的存在，影響整體市容環(huán)境，影響市場化的效果。

我們城市管理還存在這么多問題，好多問題還是顯而易見的低級問題，希望各地區(qū)各部門認真反思一下，在貫徹執(zhí)行市委、市政府部署要求時，是不是認真堅決、有沒有打折扣？在抓城市管理上，是不是真正做到了擔當負責，面對困難、矛盾和問題時是不是做到了迎難而上而不是推諉扯皮？各相關領導是不是親自過問城市管理情況，親自實地進行調(diào)研，一個問題一個問題研究，一個一個問題解決？如果我們真的做了，做到位了，我相信，我們的城市管理絕對不是現(xiàn)在這個水平。

三、認真履行職責，扎實推動下一步工作

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。我們必須正視問題，加大工作力度，加快整改速度，朝著既定的目標加速推進。特別是全區(qū)城市精細化管理工作現(xiàn)場會在x召開，這既給我們帶來了榮譽，也給了我們壓力。全市上下必須以這次會議為新的起點，進一步增強責任感、榮譽感，進一步把城市精細化管理工作做實、做細。

一是完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。城管委建立后，如何更好地發(fā)揮領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、推動職能，有效整合城市管理相關資源，厘清管理單位的責任，進一步完善“平臺吹哨、地區(qū)報到”工作機制，推動形成重大問題協(xié)調(diào)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作閉環(huán)，是一項重要工作任務。城管辦要充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，牽頭制定完善制度、機制，其他成員單位要認真配合、主動上手、積極落實，特別是城管辦制定的辦法、印發(fā)的要求、組織的行動，都是市城管委工作意圖的體現(xiàn)，各地區(qū)各部門要不折不扣的貫徹執(zhí)行。各旗縣區(qū)也要參照市里做法發(fā)揮好城管委職能，有效解決職能交叉不清、責任落實不力等各種問題。

二是強化考核督查應用。市城管委出臺了《x市城市綜合管理工作考核制度》，將城市管理中的重要事項納入考核體系，對各旗縣區(qū)人民政府進行考核，已經(jīng)實行了一年多的時間，從剛才通報的情況看，成效比較明顯，下一步還要強化督考指揮棒的作用。要根據(jù)工作實際情況，及時修改完善，不斷健全考核標準，完善考核內(nèi)容，對各級各部門的精細化管理工作作出更精準的評價。要加大以暗訪為主的督導考核力度，紅松兩區(qū)要推動考核工作向鎮(zhèn)街延伸，形成層層落實、齊抓共管的合力。要加強智慧城管平臺考核功能的運用，定期形成考核結(jié)果匯總表，及時向市委、政府主要領導報送，向旗縣區(qū)和有關部門送達，對于存在的突出問題專題通報。要強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果納入市委、市政府對各旗縣區(qū)年終考核成績，對工作成績較差地區(qū)和部門進行通報批評，必要時進行約談；
對工作排名靠前的要落實好工作經(jīng)費獎勵制度。要建立重大問題專項督辦機制，對重大問題及時進行專項督辦。

三是抓好長效管理。近年來，我市在市容環(huán)境秩序管理、城市街景整治、功能性設施建設等方面開展了一系列行動、采取了大量卓有成效的舉措、取得了顯著的成果。這些成果保持一陣子，還是能長期保持下去，取決于我們工作方法是否正確，更取決于我們的工作作風是否扎實。要牢固樹立常態(tài)執(zhí)法、長期監(jiān)管的思維，敢管敢嚴、長管長嚴，把行為糾正過來、把規(guī)矩樹立起來，特別是我們今年取得成效的圍擋設置、戶外廣告和樓頂字牌清理等方面，各地區(qū)要盯住了，城管辦也要盯住了，決不能出現(xiàn)反彈。要進一步完善制度、標準。近年來，我們制定修訂x個制度性文件，梳理完善x多項精細化管理標準，這些制度標準不是精細化管理的應景之作，是推動城市精細化管理必須遵循的規(guī)則。各地區(qū)各有關部門要認真研究、認真執(zhí)行，真正通過制度約束管理、強化管理。城管辦要對城市管理工作中形成的可復制、可推廣的經(jīng)驗做法進行總結(jié)完善，固化為制度機制，深化推廣運用，擴大成果成效。

四是突出面上問題整改。城市管理問題都是面上的問題，都是城市管理領域易發(fā)、多發(fā)、群眾反映強烈的突出問題，也是我們最應該管好的問題。對于這些問題，各旗縣區(qū)務必高度重視，認真按照城管辦整改要求優(yōu)先進行整改。對于其他常規(guī)問題，也要加大整改力度。面上的問題不能只盯著問題表象整改，要深挖問題根源，找準癥結(jié)所在，這樣才能取得事半功倍的效果。如，針對中心城區(qū)道路污染，我們原來只盯住運輸車輛，取得的效果不理想。經(jīng)認真調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)污染物來自與城市道路連接的未硬化道路、城區(qū)空置土地、臨街臨時停車場、建筑工地，以及一些運輸車輛超限超載造成的溢灑。目前，市城管辦正在有針對性地制定長效治理方案，印發(fā)后請各單位認真落實責任，既要管源頭，也要管車輛，既要嚴執(zhí)法，也要重整改，切實形成問題發(fā)現(xiàn)、處置閉環(huán)。要加大對擅自挖掘城市道路問題整治力度，今后中心城區(qū)必須按規(guī)定申報挖掘計劃，統(tǒng)籌作出安排，各轄區(qū)要加大巡查力度，未經(jīng)審批挖掘道路行為必須從嚴進行處罰。要加大亂排亂倒生活和建筑垃圾問題整治力度，特別是亂排亂倒建筑垃圾行為，相關部門必須堅決制止，對于拆除現(xiàn)場和城市空地內(nèi)的建筑垃圾，屬地和管理單位必須及時清理。要加大違規(guī)占用、破壞綠地行為的整治力度，重點整治占用綠地施工、停車，小區(qū)、商鋪破壞綠地隨意設置出入口等問題。要加大街面秩序整治力度，加密巡查次數(shù)，進行嚴厲處罰，嚴管亂停亂放機動車和非機動車、洗車修車占用公共空間等問題。要加強違法建設整治力度，違法建設不僅影響城市美觀，還形成安全隱患，各地區(qū)要保持拆違勢頭，對違法建設和新增違法設施問題露頭就打，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對于松山區(qū)灰鯨海鮮燒烤、蕎麥太太、北方暖暖等多次提醒還沒有解決到位的違法建設問題，要限期整改。對于紅松兩區(qū)代高鐵公司、城投公司清理垃圾、渣土，相關公司要及時支付費用。兩區(qū)要依法嚴管各類企業(yè)和單位的違規(guī)行為。

五是持續(xù)開展專項整治行動。在今年各類專項整治取得成效的基礎上，明年要實施好中心城區(qū)拆圍透綠、道路障礙物清理、城市微改造等專項整治，著力推動城市家具景觀化、無礙化、共享化、安全化。要通過拆圍透綠有效開拓視野、增加綠量，美化市容市貌，提升園林城市的成色。要清理建在人行道上的各類阻礙行人通行的設施，完善無障礙設施，切實提升出行便捷度，特別是要做好多桿、多箱、多亭合一專項整治，有效解決居民反映日益強烈的“桿多箱多亭多坑多”的問題，有效遏制公共空間過度占用問題。紅山、松山還要各選擇一個區(qū)域?qū)嵤┪⒏脑欤谖⒏脑熘畜w現(xiàn)城市管理的人性化、精細化和智能化。下一步，住建、城管和民政要加強協(xié)調(diào)，認真進行普查整改，做到一條街路一個名字，并充分考慮歷史沿革、地域特色科學合理命名。退線區(qū)域管理本應是一項重要任務，目前卻是城市管理的空白點，城管辦要加快制定辦法，在此基礎上逐年開展整治工作。中心城區(qū)在建工程及空置土地圍擋（墻）設置退綠線區(qū)域的管理整治，已經(jīng)開展一段時間了，但進展不夠理想，“兩區(qū)一旗”要加快工作進度，并在x年對圍擋退線區(qū)域按規(guī)劃實施綠化建設。針對上述整治，城管辦都會印發(fā)專項工作方案，中心城區(qū)“兩區(qū)一旗”要認真落實。同時，我們開展專項行動，市政綠化是其中的重要內(nèi)容，“兩區(qū)一旗”要建立市政綠化養(yǎng)護提升經(jīng)費常態(tài)保障機制。

六是推進垃圾分類工作。根據(jù)x安排部署，我市中心城區(qū)于去年啟動生活垃圾分類工作，到今年年底要實現(xiàn)中心城區(qū)公共機構、相關企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達到x%，紅山區(qū)、松山區(qū)各建成x個街道的生活垃圾分類示范片區(qū)。從工作推進實際看，紅、松兩區(qū)和喀喇沁旗和美園區(qū)公共機構生活垃圾分類工作進展緩慢，生活垃圾分類示范片區(qū)建設上，目前僅有松山區(qū)翡翠明珠小區(qū)開展，離工作目標完成有很大的差距。兩區(qū)一旗必須高度重視，認真按照《方案》要求推進相關工作。要加快公共場所、企業(yè)生活垃圾分類收集容器和生活垃圾分類督導員配備，組織開展生活垃圾分類骨干人員培訓，生活垃圾分類宣傳教育、指導和監(jiān)督管理等工作，扎實有效推進公共場所、相關企業(yè)生活垃圾分類工作落實。要加快推進以街道為單位的生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作，綜合考慮示范片區(qū)內(nèi)公共場所、企業(yè)、居民小區(qū)的實際情況，建立生活垃圾分類設施設備建設、分類作業(yè)、宣傳發(fā)動、督導考核等方面的工作機制，逐步提高生活垃圾分類覆蓋范圍。要完善設施設備，加快推進住宅小區(qū)可回收物回收點和有害垃圾暫存點建設，加快推進可回收物分揀中心、有害垃圾集中存放點、大件垃圾處理廠、生活垃圾填埋場二期、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期和廚余垃圾處理項目建設，通過后端設施完善保障前端分類。要深入開展生活垃圾分類宣傳教育，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，廣泛實施生活垃圾分類“進校園”“進社區(qū)”“進家庭”等實踐活動，提高生活垃圾分類知曉率、擴大參與率，形成全民參與的良好氛圍。在這里還要強調(diào)生活垃圾處理場運行問題，x環(huán)保督察指出：我市生活垃圾填埋場雖有滲濾液處理設施，但不能長期穩(wěn)定運行，其他旗縣區(qū)均無滲濾液處理設施，各旗縣區(qū)滲濾液大量積存，有外溢風險，且地下水污染物檢測超標。我們在日常監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)，各地普遍存在垃圾處理場違規(guī)接納垃圾、作業(yè)不規(guī)范、管理不到位、安全生產(chǎn)意識淡薄等問題。前段時間，經(jīng)市政府批準，市住建局組織在元寶山區(qū)召開了現(xiàn)場會，各地區(qū)要按照會議要求抓緊整改，特別是環(huán)保督察反饋問題務必按時限整改到位。

七是強化智能手段應用。今年，市里投入x萬元，建設市智慧城管平臺，建成城管指揮大數(shù)據(jù)中心，打造智慧城管、綜合監(jiān)管、考核評價和公共服務x個平臺和x熱線、視頻監(jiān)控、智能識別、便民服務等多個應用系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理問題自動識別抓拍、自動派遣和市政業(yè)務的全流程監(jiān)管。這個平臺目前看是x最先進的。先進的平臺就要發(fā)揮出其應有的功效。市城管辦要深挖細研、開拓思路、創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮出平臺監(jiān)管、服務、考核等方面的作用。下一步，要加大智能感知等設備在城管各領域的應用，強化各類數(shù)據(jù)的上報，讓智慧管理盡可能多地覆蓋城市管理要素；
要積極推進“玉龍出行”智能停車管理平臺的建設，接入中心城區(qū)各類停車場靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)“一城一平臺，一位一編號”，解決停車難，停車亂問題；
要建設市級生活垃圾分類管理綜合平臺，完善生活垃圾分類管理體系，實現(xiàn)生活垃圾分類管理數(shù)字化、精細化、智慧化。各旗縣區(qū)也可以參照市里模式，拓展符合本地需要的平臺功能，用智慧化手段推動精細化管理。

城市管理瑣事多、難事多、操心事多，這就需要城市管理工作者打破常規(guī)思維，采取超常舉措，拿出特殊手段，下足繡花功夫，全力解難題、治頑疾、補短板、提品質(zhì)、抓長效，在現(xiàn)在成績的基礎上，通過進一步的努力，推動我們城市管理水平再有一個新的提升。

城管委會議講話篇八

今天，我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感

管理工作成效顯著，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有一定的差距，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為：一是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是治亂不到位。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是治差不明顯。亂貼亂畫、亂設廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，缺乏長效管理的有效辦法和措施。四是責任不落實。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、甚至無人執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。

這些問題由來已久，之所以長期得不到很好的解決，固然有客觀上的原因，但主要還是主觀努力不夠。全市各級各部門一定要站在我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局高度，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步創(chuàng)新管理模式，加強城市綜合管理，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

1.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)率先發(fā)展的必然要求。應當看到，現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經(jīng)濟環(huán)境的競爭。城市環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要花大力氣把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅實的基礎。

2.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與昆山的經(jīng)濟地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。

3.加強城市綜合管理是昆山實現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，也是構建和諧昆山的重要內(nèi)容。

二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發(fā)了《關于進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區(qū)的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠遠不能適應現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學的、經(jīng)濟的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功倍的效果。

一要加強橫向工作協(xié)調(diào)。新的管理機制要求加強綜合協(xié)調(diào)，整合各方力量，形成“大城管”格局。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要從全局出發(fā)加強部門綜合協(xié)調(diào)，形成城管整體合力，促進城管問題的有效解決。各部門要充分發(fā)揮參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有關部門分管領導要駐委辦公，分片包干，對重點問題開展專項整治，對難點問題組織綜合執(zhí)法。要賦予城管聯(lián)合執(zhí)法新的內(nèi)涵，進一步提高城市管理水平。剛才，玉林副市長已代表城管委講了各部門的分工，我要強調(diào)的是開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門的分管領導必須到位，真正形成城市管理的合力。

二要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項長期工作，需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，提高執(zhí)法快速反應和應對能力，增強執(zhí)法效果。二是科學合理劃分城管相關部門職責，在保證統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)行動的前提下，強化一線執(zhí)法力量。三是創(chuàng)新執(zhí)法模式，推動城管執(zhí)法進社區(qū)，實現(xiàn)管理重心下移，形成長效機制。四是整合部門信息資源，實現(xiàn)信息互通，資源共享，提高城管信息化水平。

三要強化城管隊伍建設。要以作風建設為重點，堅持從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)，將執(zhí)法隊伍建成一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的隊伍。對新進人員要嚴格把關，對在職人員要加大培訓力度，全面提升綜合素質(zhì)。要通過集中培訓、崗位練兵、典型案例研討、專家授課等多種形式，不斷提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。要加強職業(yè)道德教育，增強執(zhí)法人員的法治意識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強領導，不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面

開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強化領導。按照逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、以塊為主、條線協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位;各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任;城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執(zhí)法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合。

三是要加強宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關。要充分發(fā)揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督;在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監(jiān)督城市管理;在各機關和企事業(yè)單位層面上，要加強對干部職工的教育，努力使廣大干部職工成為城市管理的有力推動者和促進者。

同志們，切實加強城市管理是一個事關發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題，希望各級各部門密切配合，齊抓共管，形成政府部門依法管理、廣大市民積極參與的雙向互動機制，推動全市城市管理工作再上新臺階，為我們的百姓，為我們的企業(yè)，為我們的社會營造一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。