報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告，報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

財(cái)務(wù)總監(jiān)個(gè)人年終述職報(bào)告篇一

(一)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情況

1、落實(shí)“四個(gè)親自”情況。一年來，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初，召開黨委會(huì)，研究部署全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的落實(shí)情況，做到常聽匯報(bào)，常檢查，常提指導(dǎo)性意見;難點(diǎn)問題，親自過問，一抓到底;做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

2、傳達(dá)上級(jí)精神情況。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委第十二屆一次全會(huì)及反*工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，與中心工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

3、安排部署工作情況。結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行專題研究和部署，圍繞反腐倡廉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行工作調(diào)研，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的得大問題。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、黨員干部積極參與的工作機(jī)制。

4、定期報(bào)告工作情況。及時(shí)向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人情況和廉潔從政情況。

(二)組織推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況。

1、強(qiáng)化組織推動(dòng)。親自接訪，親自處理群眾來信來訪，認(rèn)真批辦群眾信訪舉報(bào)，指示或支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。今年以來先后聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)4次，批辦群眾信訪問題9件次，親自接待群眾信訪35人次，主持調(diào)處矛盾7次。

2、強(qiáng)化責(zé)任分解。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，鎮(zhèn)黨委與各村、鎮(zhèn)直站所年初簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，分解到各部門各單位，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任。與黨委班子成員簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的目標(biāo)管理責(zé)任書，并給每個(gè)干部職工定制了崗位廉政警示牌。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每位干部職工頭上，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到了領(lǐng)導(dǎo)人人肩上有擔(dān)子干部個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。

3、常抓檢查考核。主持召開黨委會(huì)，研究制定了《大盛鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》，對(duì)各村(居)、鎮(zhèn)直各單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，督促鎮(zhèn)屬各部門領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。

(三)管班子帶隊(duì)伍情況。

1、加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅(jiān)持原則，敢抓敢管，管好了班子，帶好了隊(duì)伍，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育、監(jiān)督、管理，加強(qiáng)了對(duì)班子成員及下屬的教育和約束，督促其廉潔從政，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。

2、加強(qiáng)教育警示。不定期組織干部學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，組織黨員干部觀看廉政警示影片和參觀廉政基地，有效的強(qiáng)化了黨員干部樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促使黨員干部自覺的規(guī)范自己的生活圈、工作圈、交往圈，筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

(四)承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨抓紀(jì)律建設(shè)的情況。

1、當(dāng)好廉政表率。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定，帶頭遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

2、注重以身作則。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”和黨政正職“五個(gè)不直接分管”制度，堅(jiān)持原則、以身作則，管好了自己，管好了親屬和身邊工作人員。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨政正職末位表態(tài)制和黨政正職“五個(gè)不直接分管”制度，堅(jiān)持原則、以身作則，管好了自己，管好了親屬和身邊工作人員。

(五)支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履職的情況。

1、支持依紀(jì)辦案。支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦*案件，做到有案必查、有腐必懲，始終保持反*高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)聽取辦案工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決辦案過程中的重大問題，杜絕了壓案不查。20xx年共對(duì)五名黨員村干部給予黨紀(jì)立案并處分。

2、關(guān)心紀(jì)檢干部。重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)紀(jì)檢干部在工作上、生活上的關(guān)心，支持紀(jì)檢干部積極推進(jìn)三轉(zhuǎn)，聚焦主責(zé)，回歸主業(yè)。

二、廉潔自律情況

一年來，將廉政學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)結(jié)合起來，自覺學(xué)習(xí)《中國(guó)*廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)則，在工作中不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，不斷提高自身防腐拒變能力。

1、帶頭貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格遵守公務(wù)消費(fèi)制度，杜絕超標(biāo)接待。生活上不講排場(chǎng)、不比闊氣，不揮霍公款、不鋪張良費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公房、公務(wù)用車。對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委的“十項(xiàng)規(guī)定”能夠以身作則，并帶頭執(zhí)行，堅(jiān)持按作風(fēng)建設(shè)的要求約束自己。

2、以身作則，為親屬和身邊的工作人員樹立了廉潔榜樣。工作和生活中嚴(yán)格要求自己，能夠做到不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，不以各種名義占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，沒有利用職務(wù)之便為親屬和身邊的工作人員謀取利益。

3、執(zhí)行黨政正職五個(gè)不直接分管原則。作為黨委一把手，我沒有直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建工程、行政審批、物資采購等工作。沒有利用職權(quán)干預(yù)和插手包括建設(shè)工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目審批、資產(chǎn)處置等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，沒有利用職權(quán)以個(gè)人名義或借他人名義從事經(jīng)商、辦企事等營(yíng)利性活動(dòng)，沒有在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體中兼職賺取報(bào)酬。

4、堅(jiān)持民主集中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，履行崗位職責(zé)。一年來我能嚴(yán)格遵守和執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)原則和制度，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，做到不該說的話不說，不該做的事不做，全力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力爭(zhēng)維護(hù)群眾利益，不干損害群眾利益的事，全力維護(hù)黨群干群關(guān)系。

三、道德修養(yǎng)情況

樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀。作為一名黨員干部，做到了正確對(duì)待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責(zé)任心看待和運(yùn)用權(quán)力，沒有搞勞發(fā)傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u(yù)的政績(jī)工程。一是做到了“慎權(quán)”。從未謀取規(guī)定以外的特殊利益，不放縱自己的*，不貪吃喝、不貪錢財(cái)、不貪享樂、不貪圖名利地位，二是做到了“慎欲”。堂堂正正地做人，明明白白地工作。艱苦奮斗，儉以養(yǎng)德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了時(shí)時(shí)刻刻從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸。力爭(zhēng)做到大事不糊涂、小事不馬虎，在防微杜漸上下功夫，追求黨性和道德修養(yǎng)的高境界。四是做到了“慎獨(dú)”。在廉潔自律上做到了表里如一，任何時(shí)候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己，沒有人前一套、人后一套，嚴(yán)格進(jìn)行自我監(jiān)督。

四、存在的問題和不足

過去的一年，我在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和廉潔從政上，做了一些工作取得了一些成績(jī)，但離組織的要求還有一些差距，一是對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制政策的理解還不深、不透，有等進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)悟;二是對(duì)于主體責(zé)任具體履行中的方式方法還不夠清楚，有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒和改進(jìn);等等。

五、下一步打算

存在這些問題的原因一是世界觀改造有所放松，理論學(xué)習(xí)不夠深入、扎實(shí)。二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡化、弱化。三是對(duì)自己要求還不夠嚴(yán)格。

下一步，我將圍繞存在的問題，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改造思想，在“勤”字上下功夫。二是踐行宗旨，勤政為民，在“實(shí)”字上下功夫。三是廉潔自律，循規(guī)守紀(jì)，在“嚴(yán)”字上下功夫。

財(cái)務(wù)總監(jiān)個(gè)人年終述職報(bào)告篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

xx年是我所強(qiáng)化基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新的第三年，作為管理所的負(fù)責(zé)人和黨支部書記，我深感責(zé)任重大，所以時(shí)時(shí)刻刻提醒自己要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，執(zhí)行好上級(jí)的指令，抓好管理。這一年來，在管理處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事們的大力支持和幫助下，我根據(jù)既定的目標(biāo)，腳踏實(shí)地用心做好該做的事，全面落實(shí)了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。在此，我就這一年來的工作情況和廉政建設(shè)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們做一匯報(bào)：

一、堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高自身和隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，始終把學(xué)習(xí)、理解黨的基本路線、方針作為政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)來抓，努力提高自己的政治覺悟和理論水平。xx年多次開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，先后組織開展向“左建黨同志”學(xué)習(xí)活動(dòng)、宣傳黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀理論教育活動(dòng)，要求以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀來抓好文明服務(wù)和安全保暢這兩個(gè)中心工作，并結(jié)合實(shí)際工作，組織開展了“學(xué)習(xí)xx大大討論“、“學(xué)習(xí)xx大”演講比賽等活動(dòng)，在所內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)xx大的熱潮。

xx年我先后參加了由公司、集團(tuán)組織的《如何成為一個(gè)合格的管理者》、《管理方法創(chuàng)新》、《如何提高執(zhí)行力》、《黨務(wù)工作者培訓(xùn)》、《高速公路營(yíng)運(yùn)管理》等一系列培訓(xùn)，先后在處州晚報(bào)發(fā)表文章四篇，在中國(guó)公路報(bào)上發(fā)表文章一篇，并在公司xx年半年度工作會(huì)議上發(fā)表了《堅(jiān)持黨務(wù)公開、推動(dòng)黨建創(chuàng)新》，另外還對(duì)兄弟單位和公司全體監(jiān)控人員進(jìn)行知識(shí)講座，通過這些的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的綜合素質(zhì)。

6-11月，我積極配合公司做好監(jiān)控崗位說明書的編寫，根據(jù)公司要求，組織編寫小組人員定期討論，以分散編寫、集中匯總刪選的方式編寫目錄，并特意組織編寫人員到松陽四都山莊用三天時(shí)間完成定稿，按時(shí)完成了監(jiān)控崗位操作說明書的編寫任務(wù)。通過崗位說明書的編寫，使監(jiān)控崗位的職責(zé)更加明確，流程更加清晰，工作進(jìn)一步規(guī)范化。

石帆(陽山)所是兩所合一的綜合所，要求的業(yè)務(wù)和管理方法都有所不同，收費(fèi)所我著重抓好基礎(chǔ)工作和文明服務(wù)，隧道所則以安全保暢為重點(diǎn)，一直以來我始終堅(jiān)持以制度管理人、用真情溫暖人、用責(zé)任鍛煉人，帶領(lǐng)全所同志齊心協(xié)力，全面完成xx年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、有效控制各項(xiàng)指標(biāo)：根據(jù)年初與管理處簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書，管理所的安全目標(biāo)、耗能指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、車輛使用費(fèi)指標(biāo)、暢通(封道)指標(biāo)、日常經(jīng)費(fèi)使用指標(biāo)等均在規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)，完成情況良好，

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作：認(rèn)真履行公司、管理處下達(dá)的工作要求，建立有效的管理機(jī)制、流程管理，抓好檔案管理、社會(huì)綜合治理和安全管理工作，組織人員對(duì)管轄路段的機(jī)電設(shè)備、三期設(shè)備缺陷等進(jìn)行隱患排查和整改，開展隧道演練、加強(qiáng)電纜防盜、金庫安全防盜工作。

3、預(yù)案學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練：為檢驗(yàn)各級(jí)各類涉及高速公路突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的有效性和完備性,加強(qiáng)各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)性,提高各部門和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力, 隧道所配合管理處制定了沿江高架橋突發(fā)事件應(yīng)急演練方案，于6份在我所管轄路段溫州方向k135+300處舉行了應(yīng)急演練。演練成功后認(rèn)真進(jìn)行了分析和總結(jié)，有效促進(jìn)了安全保暢工作的深入開展。

4、切實(shí)開展班組建設(shè)：6月份，我所結(jié)合新大樓的投入使用，將收費(fèi)班組和隧道班組進(jìn)行整合，作為4個(gè)大班組開展班組創(chuàng)建，鼓勵(lì)員工自己動(dòng)手、人人參與，通過一個(gè)月的努力，四個(gè)各具特色的班組活動(dòng)室裝扮一新，管理所從軟件、硬件、主題、內(nèi)涵等多方面對(duì)各班組創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比，用較少的投入收到了良好的效果。

5、加強(qiáng)文明創(chuàng)建：為了豐富外籍員工的業(yè)余文化生活，管理所在新大樓設(shè)立了活動(dòng)室，配備了乒乓球、臺(tái)球、羽毛球、象棋等娛樂設(shè)施，設(shè)立閱覽室，訂閱各種報(bào)刊書籍;組建了麗水市第一支薩克斯樂隊(duì);并先后組織警民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、魚寮二日游、爭(zhēng)創(chuàng)班組建設(shè)、奉獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，在四川發(fā)生強(qiáng)烈地震后，管理所在第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于開展抗震救災(zāi)捐助活動(dòng)的通知》共收到捐款3935元;另外，在黨團(tuán)支部的共同努力下，xx年管理所還提前完成了“省級(jí)巾幗文明崗”創(chuàng)建目標(biāo)。

黨員干部所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任，決定了在清正廉潔方面必須以身作則，率先垂范。只有自身保持廉潔自律的良好形象，才能帶出好的黨風(fēng)政風(fēng)，確保自身和所在單位不發(fā)生違紀(jì)違法問題。所以自工作以來，我始終注重廉潔自律，并不斷從制度建設(shè)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究三個(gè)方面著手開展批評(píng)與自我批評(píng)，并結(jié)合黨務(wù)公開工作在每月的黨員會(huì)議上，進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，增加財(cái)務(wù)透明度，有利于全所人員對(duì)所內(nèi)經(jīng)費(fèi)使用情況的清楚，做到事事有監(jiān)督、筆筆帳目公開，防止浪費(fèi)、揮霍、侵占、挪用等違法行為的發(fā)生。正確對(duì)待權(quán)力，認(rèn)真履行好職責(zé)，做到考核公開化，評(píng)比決策民主化，讓黨員、管理人員、班長(zhǎng)參與管理所的決策。有事都經(jīng)過集體討論、科學(xué)決策，充分發(fā)揮民主權(quán)利，有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。一年來，沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。

xx年度，根據(jù)黨總支工作安排，石帆(陽山)黨支部被選為基層黨支部黨務(wù)公開試點(diǎn)單位，為了使黨務(wù)公開工作更加多元化、多樣化，黨支部在立足做好資料臺(tái)帳、制度上墻等工作的基礎(chǔ)上，積極探索行之有效的黨務(wù)公開工作的新方式、新途徑，制定了黨員口袋書，編發(fā)黨務(wù)公開簡(jiǎn)報(bào)，建立“黨員帶班組、黨建帶團(tuán)建”模式，擴(kuò)大黨建工作深度和廣度。

1、講話比較直，有什么講什么，在今后的工作中要注意說話的方式方法。

2、作為集團(tuán)與公司的優(yōu)秀黨支部，黨員先進(jìn)模范作用體現(xiàn)還不夠突出。

3、工作上離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，工作的預(yù)見性、創(chuàng)新性有待加強(qiáng)。

xx年即將圓滿結(jié)束，在這一年里，除了自身努力外，更多的是來自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持，石帆(陽山)所能有今天的成績(jī)，靠的就是上下一心，榮辱與共。今后，我將時(shí)刻警醒自己，好好做事，珍惜公司、管理處領(lǐng)導(dǎo)給我干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。我會(huì)再接再厲，恪盡職守，勤勉自律，用實(shí)際行動(dòng)上交滿意的答卷，為高速公路事業(yè)獻(xiàn)一份力。

述職人：

xx年12月29日

財(cái)務(wù)總監(jiān)個(gè)人年終述職報(bào)告篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，大家下午好!

多年來一直從事財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)工作，熟悉商業(yè)批發(fā)零售、貿(mào)易及旅游企業(yè)全套會(huì)計(jì)核算，了解20多年來____市稅務(wù)管理部門關(guān)于企業(yè)方面的各項(xiàng)法規(guī)和政策。擔(dān)任____實(shí)業(yè)有限公司、____有限公司財(cái)務(wù)部副經(jīng)理、經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)多年，領(lǐng)導(dǎo)____公司所有財(cái)會(huì)人員，較好地完成了多年來會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)及稅務(wù)檢查等多項(xiàng)工作任務(wù)，是____公司財(cái)會(huì)部門建設(shè)的主要組織人和領(lǐng)導(dǎo)人。在提高公司財(cái)會(huì)工作質(zhì)量，帶好公司會(huì)計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量的工作。為公司起草了多項(xiàng)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的制度和文件，例如：多年來的《財(cái)務(wù)分析》、《____有限公司財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))管理辦法》、《____公司餐飲部財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《____有限公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制》《銷售計(jì)劃超額提成獎(jiǎng)罰辦法》等。這些都是自己多年來業(yè)務(wù)能力的一個(gè)綜合反映。目前，自己是公司財(cái)會(huì)部門的會(huì)計(jì)活檔案和資歷最長(zhǎng)的負(fù)責(zé)人。

第二部分：工作取得的一點(diǎn)主要成績(jī)

1、減免稅收

注意搞好與____稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，爭(zhēng)取____稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的理解和支持，千方百計(jì)為企業(yè)合理減免有關(guān)稅費(fèi)。多年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)____總的大力協(xié)調(diào)、支持和財(cái)務(wù)部有關(guān)人員的共同努力下，為企業(yè)減免營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅及能源建設(shè)資金、土地使用費(fèi)合計(jì)____多萬元.

2、 合理避稅

會(huì)計(jì)工作是一門業(yè)務(wù)技術(shù)工作，會(huì)計(jì)帳務(wù)的處理，存在著一定的技巧和學(xué)問述職報(bào)告，大有文章可做。稅務(wù)法規(guī)政策具體到每個(gè)稅務(wù)檢查人員，由于工作責(zé)任心不同，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不同，與企業(yè)的人際關(guān)系不同，對(duì)國(guó)家稅法政策的理解和執(zhí)行力度也不盡相同。因此，財(cái)務(wù)總監(jiān)在組織企業(yè)會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)從企業(yè)利益考慮，靈活巧妙的處理有關(guān)會(huì)計(jì)核算帳務(wù)，打好會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)法規(guī)政策的擦邊球。多年來，自己在為企業(yè)合理避稅方面了做了大量的工作：

① ____職工住宅的避稅問題

____年____向________有限公司購買____小區(qū)商品住宅____平方米，____年房產(chǎn)過戶到個(gè)人名下____套，價(jià)值____萬元，這部分房產(chǎn)始終未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，而是暫掛“預(yù)付賬款”往來會(huì)計(jì)科目，為企業(yè)減少營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅支出____萬元。

② 預(yù)提基建借款利息的問題

____至____年期間，____利用與____省資金局簽訂的一份從未執(zhí)行的借款合同，先后提取省____廳借款利息____萬元，這部分預(yù)提借款利息已上繳____公司，為企業(yè)減少了不少的稅金支出。

③ 列支大廈為“____公司”借款擔(dān)保壞賬損失的問題

____開業(yè)第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子(____年____總前屆領(lǐng)導(dǎo))為____“____公司”____幣借款擔(dān)保____萬元，由于“____公司”破產(chǎn)導(dǎo)致____承擔(dān)起連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任，法院判決由____支付銀行____幣借款____萬元，訴訟費(fèi)人民幣_(tái)___萬元，折合人民幣合計(jì)____萬元。從企業(yè)利益考慮，____年我將這筆損失一次性列入____費(fèi)用，形成____年____當(dāng)年虧損____萬元。并且，想方設(shè)法通過多方努力述職報(bào)告，在稅務(wù)檢查時(shí)確認(rèn)了這筆損失，為____爭(zhēng)取到了____年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損的大好時(shí)光，為企業(yè)減少所得稅支出____多萬元。

④ 整理落實(shí)了____“____中心”貿(mào)易帳務(wù)

長(zhǎng)安大廈開業(yè)初期，經(jīng)貿(mào)中心帳務(wù)混亂，存在著虛構(gòu)利潤(rùn)等問題。受____總指派，從__年__月份起，由我對(duì)____“____中心”帳務(wù)進(jìn)行了重新整理，將該公司原賬面利潤(rùn)____萬元經(jīng)過規(guī)范帳務(wù)整理后，確認(rèn)為賬面虧損____萬元，形成當(dāng)年____利潤(rùn)抵扣“經(jīng)貿(mào)中心”虧損，為企業(yè)減少了不少的稅收支出。

⑤關(guān)于對(duì)____“債務(wù)生組”業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理問題

最近，我對(duì)____“____會(huì)計(jì)事務(wù)所”的審計(jì)報(bào)告提出意見述職報(bào)告，關(guān)于我公司與____“債務(wù)重組”業(yè)務(wù)提出了自己不同的會(huì)計(jì)處理辦法，照此運(yùn)作，可為公司節(jié)約稅金近____萬元。

3、 及時(shí)調(diào)匯歸還__幣借款，化解匯率變動(dòng)造成的資金損失

____年我調(diào)入____財(cái)務(wù)部后，當(dāng)時(shí)____賬面__幣借款____萬元，國(guó)家__幣兌換__幣匯率為__:__元，并且規(guī)定__幣與__幣不能自由兌換。同時(shí)述職報(bào)告，黑市市場(chǎng)__幣兌換__幣價(jià)格月月看漲，針對(duì)這種情況，通過對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家政策和市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，我及時(shí)的向公司領(lǐng)導(dǎo)建議通過省外貿(mào)渠道，申請(qǐng)購買__額度，調(diào)擠外匯迅速歸還__幣借款，這項(xiàng)建議被__總采納，通過公司領(lǐng)導(dǎo)的努力，____公司從省____廳申請(qǐng)到____萬__元的額度述職報(bào)告，公司果斷調(diào)匯歸還______幣借款__萬元。一個(gè)月后，國(guó)家上調(diào)__幣兌換__匯率為__：__元，由于____調(diào)匯歸還__幣借款及時(shí)，避免了由于國(guó)家匯率變動(dòng)而給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，為____節(jié)約資金____多萬元，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的大會(huì)表揚(yáng)。

總之，多年來財(cái)務(wù)部關(guān)于為公司化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合理避稅的例子還有很多，這里就不在一一列舉。我作為公司主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，在組織企業(yè)會(huì)計(jì)核算中，在處理一系列稅務(wù)關(guān)系中，采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，避重就輕，隨機(jī)應(yīng)變，充分發(fā)揮和運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)的專業(yè)技巧，努力把帳做巧做活，盡力讓稅務(wù)檢查時(shí)順利通過。凡是存在的都是合理的，凡是合理的都是存在的。以上的稅務(wù)問題都通過了稅務(wù)檢查，他將永遠(yuǎn)寫在了____公司財(cái)務(wù)工作的歷史上。同時(shí)，在這方面我從來未向公司領(lǐng)導(dǎo)伸手要過獎(jiǎng)勵(lì)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不計(jì)個(gè)人得失。我自己心里經(jīng)常這樣想：干的是____的活，操的是____的心，吃的是____的飯，應(yīng)該為____多出力述職報(bào)告，把____的事當(dāng)作自己的事來干。

第三部分：多年來的一點(diǎn)工作想法、做法及體會(huì)

1、財(cái)務(wù)管家，地位重要。企業(yè)管理從通俗上講，就是協(xié)調(diào)人、財(cái)、物的關(guān)系。財(cái)會(huì)部門就是企業(yè)資金財(cái)力的管理部門，相當(dāng)于工廠的總裝車間。財(cái)務(wù)信息，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的綜合反映，企業(yè)越發(fā)展，理財(cái)越重要。所以，如何保證企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常，運(yùn)營(yíng)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)安全和依法辦事，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人顯得十分重要，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中就是具體的資金運(yùn)作人和理財(cái)人。對(duì)下要組織好會(huì)計(jì)核算，對(duì)上要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，在企業(yè)管理中處于十分重要的地位。

2、擺正關(guān)系，當(dāng)好參謀。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，董事長(zhǎng)總經(jīng)理是當(dāng)家人、決策人、核心人。財(cái)務(wù)總監(jiān)是理財(cái)人、策劃人、參謀人。這個(gè)基本關(guān)系財(cái)務(wù)總監(jiān)一定要擺正。在這方面，我一直注意當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，對(duì)于董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)決策，我堅(jiān)持要從財(cái)務(wù)角度服從命令，聽從指揮，同心同德，周密籌劃，盡力完成。

3、不說大話，求真務(wù)實(shí)。財(cái)會(huì)工作整天跟數(shù)字打交道，通過數(shù)字來說話。數(shù)字工作，講究真實(shí)準(zhǔn)確，有憑有據(jù)，有條有理。因此，我擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人多年來，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，扎扎實(shí)實(shí)工作，認(rèn)認(rèn)真真理財(cái)。用事實(shí)說話述職報(bào)告，通過會(huì)計(jì)帳務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析等，利用企業(yè)財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)杠桿，向公司領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。提供的每一份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，都能經(jīng)得起財(cái)務(wù)審計(jì)和稅務(wù)檢查的考驗(yàn)。對(duì)此，多年來七八次的財(cái)務(wù)審計(jì)和十幾次的稅務(wù)檢查的順利通過都充分的證實(shí)了這一點(diǎn)。

4、工作具體，容易惹人。財(cái)會(huì)工作，算帳報(bào)賬，資金劃撥，計(jì)劃預(yù)測(cè)，檢查分析，既具體又繁瑣。要求規(guī)范準(zhǔn)確，照章辦事，在這方面，我深有體會(huì)，例如在日常財(cái)務(wù)監(jiān)督費(fèi)用報(bào)銷方面，資金收付方面，公司整體任務(wù)及各個(gè)部門任務(wù)分配下達(dá)方面，上涉及公司領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理，下牽扯到普通員工。會(huì)計(jì)規(guī)章制度又受國(guó)家法規(guī)的制約，部門之間的摩擦在所難免，計(jì)劃任務(wù)完不成經(jīng)濟(jì)效益下滑公司領(lǐng)導(dǎo)不滿意，費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)了惹人，寬了違規(guī)，資金短缺，給誰付錢慢了誰有意見?？偠灾?，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人很難做到領(lǐng)導(dǎo)滿意，經(jīng)理高興，自己舒心。但是，財(cái)務(wù)總監(jiān)干的就是財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作，得罪人的工作，只能是與人為善，理解萬歲，有氣自己消，有淚肚里流，再苦再累工作一點(diǎn)也不能含糊。

5、靈活機(jī)動(dòng)，理財(cái)策略。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，瞬息萬變，錯(cuò)綜復(fù)雜，多年來，我作為公司理財(cái)管家，在資金收付方面，在與國(guó)家財(cái)政法規(guī)沖突不大的范圍內(nèi)，靈活處理各種會(huì)計(jì)實(shí)際問題，在會(huì)計(jì)核算方面，靈活運(yùn)用書本理論知識(shí)，既要考慮國(guó)家稅收法規(guī)，又要兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。統(tǒng)籌兼顧，全盤謀劃，巧妙周旋。特別注意靈活機(jī)動(dòng)，把錢管好，把工作搞活，人盡其才，才盡其用。盡量多做些有利于公司和員工利益的事。例如：為償還“____”債務(wù)，讓員工集資的的建議，被公司領(lǐng)導(dǎo)采納，并受到了廣大員工積極的響應(yīng)和大力支持。

6、勤奮好學(xué)，爭(zhēng)當(dāng)排頭。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在挑戰(zhàn)，知識(shí)在更新，要當(dāng)好財(cái)務(wù)總監(jiān)，就要隨時(shí)注意運(yùn)用當(dāng)前社會(huì)與工作有關(guān)的新知識(shí)來武裝自己的頭腦，特別是要注意學(xué)習(xí)和掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)稅收新知識(shí)，跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，站在行業(yè)隊(duì)伍的前列，這樣才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，指揮得當(dāng)，搞好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。

7、心態(tài)平衡，廉政自律。干著理財(cái)事，保持平常心，君子愛財(cái)，取之有道，這是我時(shí)刻銘記在心的行為準(zhǔn)則。財(cái)務(wù)總監(jiān)雖然權(quán)力有限，但仍然要警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻提醒自己，防止權(quán)力濫用，抵制金錢誘惑，杜絕腐敗行為。平心而論，在這方面對(duì)自己要求還是比較嚴(yán)格的，平時(shí)注意不公車私用，大手大腳，鋪張浪費(fèi)，濫用公款。注意不給領(lǐng)導(dǎo)出瞎點(diǎn)子，一直堅(jiān)持沒有設(shè)立“帳外帳”，關(guān)于這一點(diǎn)，在以后的公司帳務(wù)審計(jì)中可以清楚的看到。

以上就是本人多年來我所獲得的一點(diǎn)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，是自己主觀努力的結(jié)果，也是和與我一起工作的同志們共同配合支持的結(jié)果，特別是和歷屆公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的信任、重用和栽培是分不開的。在這里我對(duì)多年來一直重用和支持我工作的公司領(lǐng)導(dǎo)和職工表示衷心的感謝，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的高度信任，才讓我有了施展才華的工作平臺(tái)，使我能為____公司的發(fā)展和繁榮做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

第四部分：存在的問題和努力的方向

任職多年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足之處，主要是：

1、財(cái)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的力度還不夠強(qiáng)，在任職的多年中，盡管自己盡力想做到依法理財(cái)(____有些人說我是最有個(gè)性的經(jīng)理)，但在實(shí)際工作中，由于多方面的原因，力不從心，在財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在著執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

2、理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)中有偏重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論專業(yè)知識(shí)，輕視政治理論知識(shí)的傾向。

3、當(dāng)工作忙、矛盾多、壓力大時(shí)會(huì)出現(xiàn)急躁情緒，有時(shí)不注意工作方式和方法，與領(lǐng)導(dǎo)和各部門溝通有待加強(qiáng)。

4、性格內(nèi)向，不愛講話，不愛張揚(yáng)。

針對(duì)上述這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，我今后一定要特別注意加強(qiáng)和改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)從以下方面做好本職工作。

1、 自覺學(xué)習(xí)政治理論，不斷提高思想政治覺悟。

2、 進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高依法理財(cái)?shù)淖杂X性。

3、 加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的協(xié)調(diào)和溝通，增強(qiáng)財(cái)務(wù)與公司各部門的和諧關(guān)系。

最近，____公司整體劃轉(zhuǎn)到____企業(yè)統(tǒng)一管理，這是____公司發(fā)展政治生活中的一件大喜事。對(duì)此，我非常高興，并堅(jiān)決擁護(hù)，這將結(jié)束____公司多年來由____管理帶來的政企不分而使公司不能完全按照市場(chǎng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制規(guī)范運(yùn)作考核的歷史，它將為____公司今后的蓬勃發(fā)展開辟了廣闊的前景。我希望____公司在“____”上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換運(yùn)營(yíng)機(jī)制，更新經(jīng)營(yíng)理念，上下一條心述職報(bào)告，讓____公司的發(fā)展能更上一層樓。盡管____公司目前的發(fā)展還面臨著許多具體問題，酒店硬件設(shè)施陳舊，市場(chǎng)銷售渠道還不夠順暢，自營(yíng)范圍比較有限，對(duì)外公共關(guān)系特別是稅務(wù)方面還有許多棘手的問題需要解決，但我堅(jiān)信述職報(bào)告，今后在“____”領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下將會(huì)得到逐步改善和解決述職報(bào)告，____的明天將會(huì)更加美好。

以上述職如有疏漏和不當(dāng)之處，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工批評(píng)指正。

三、20__年工作思路

浙江省ppp改革推進(jìn)以來，ppp工作總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，取得了積極成效。但由于ppp改革還處于探索階段，仍然面臨很多困難和問題，如思想觀念轉(zhuǎn)變不到位、區(qū)域間發(fā)展不平衡、部分項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范等。為進(jìn)一步推進(jìn)浙江省的ppp工作規(guī)范持續(xù)的發(fā)展，我們將從以下幾個(gè)方面入手：

(一)加強(qiáng)宣傳，提高能力

一是加強(qiáng)宣傳，提升宣傳效果。重點(diǎn)通過多種載體、多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理部門有關(guān)ppp理念的宣傳，特別是針對(duì)ppp開展較慢的地區(qū)，促進(jìn)他們充分認(rèn)識(shí)ppp模式的本質(zhì)內(nèi)涵，尊重ppp模式的客觀規(guī)律，盡快適應(yīng)政府職能和履職方式的轉(zhuǎn)變。二是著力加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)做好全省ppp相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過學(xué)習(xí)ppp模式的工作理念和方法以及流程和政策制度進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，開展一些更偏向于實(shí)操、針對(duì)性更強(qiáng)的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)中介管理，完善省級(jí)ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、ppp專家?guī)?，完善相關(guān)的雙庫管理，提高咨詢機(jī)構(gòu)、專家的規(guī)范意識(shí)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目

進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政對(duì)ppp的監(jiān)管，推進(jìn)ppp工作規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)項(xiàng)目篩選。做到認(rèn)真調(diào)研、深入論證、嚴(yán)格篩選，對(duì)不符合ppp范圍項(xiàng)目要堅(jiān)決制止，優(yōu)先支持中央強(qiáng)制要求、有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、生態(tài)環(huán)境治理等方面的項(xiàng)目采用ppp模式。二是扎實(shí)開展兩個(gè)評(píng)價(jià)論證。做實(shí)物有所值評(píng)價(jià)，做到真正物有所值，做精財(cái)政承受能力，守好政府支出責(zé)任紅線。三是切實(shí)做到規(guī)范實(shí)施，要按照激勵(lì)相容原則科學(xué)合理地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分配、設(shè)計(jì)合同條款，確保風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，做到設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)、考核到位，使運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)與政府付費(fèi)緊密掛鉤。四是加強(qiáng)政府采購的管理。加強(qiáng)對(duì)ppp項(xiàng)目采購活動(dòng)的支持服務(wù)和監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照政府采購法等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購程序。

(三)繼續(xù)完善財(cái)政政策支持體系

繼續(xù)執(zhí)行支持ppp的政策措施，對(duì)地方規(guī)范開展ppp模式給予資金支持。積極爭(zhēng)取中央建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金、中國(guó)政企合作基金的支持。用好省基礎(chǔ)設(shè)施投資(含ppp)基金，與市縣政府合作設(shè)立子基金，促進(jìn)項(xiàng)目落地，積極爭(zhēng)取延長(zhǎng)基金合作期限，讓利地方政府。對(duì)于推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、垃圾處理、污水處理、垃圾發(fā)電、綠色交通、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域ppp項(xiàng)目建設(shè)，在政策推薦、資產(chǎn)證券化等方面給予優(yōu)先支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化服務(wù)，開發(fā)適合ppp的產(chǎn)品，為ppp項(xiàng)目提供融資支持。

(四)加強(qiáng)ppp綜合信息平臺(tái)管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政財(cái)辦金﹝20__﹞92號(hào)文精神，加強(qiáng)ppp綜合信息平臺(tái)入庫審核，必要時(shí)借助第三方力量。根據(jù)要求對(duì)全省已入庫項(xiàng)目開展一次集中清理，主要清理一些條件不符合、操作不規(guī)范、信息不完善的項(xiàng)目。強(qiáng)化ppp項(xiàng)目信息公開工作，要求各地隨著項(xiàng)目進(jìn)程及時(shí)更新信息，按要求做到信息公開。加強(qiáng)項(xiàng)目信息保密管理工作，對(duì)入庫項(xiàng)目信息資料保密性進(jìn)行一次全面排查、及時(shí)整改，要建立常態(tài)化平臺(tái)信息保密機(jī)制，加強(qiáng)賬號(hào)管理，切實(shí)防范泄密事件發(fā)生。

財(cái)政部分析7446個(gè)ppp項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告，發(fā)了一篇萬字長(zhǎng)文

20__-06-22 16:28 來源:大連中天項(xiàng)目管理有限公司

為更好的了解全國(guó)ppp項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告編制的規(guī)范性情況，財(cái)政部ppp中心對(duì)截至20__年1月末已納入全國(guó)ppp綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫的7446個(gè)ppp項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)政承受能力論證報(bào)告規(guī)范性的評(píng)估分析，并發(fā)布一篇萬字文章，得出六個(gè)結(jié)果、發(fā)現(xiàn)四個(gè)問題、提出四個(gè)建議。全文要點(diǎn)總結(jié)如下：

一、規(guī)范性分析

(一)全國(guó)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率超70%

截至20__ 年1 月末，全國(guó)ppp 項(xiàng)目綜合信息平臺(tái)管理庫中ppp 項(xiàng)目共7446 個(gè)。其中，有5400個(gè)項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告編寫規(guī)范，占項(xiàng)目總數(shù)的72.5%;2046 個(gè)項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告編寫不規(guī)范(其中有1046 個(gè)項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告無法獲取或讀取)，占比27.5%。全國(guó)ppp項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告編寫工作總體情況較樂觀。

(二)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率逐步提升

隨著21 號(hào)文出臺(tái)，各地逐步加強(qiáng)ppp 財(cái)承論證工作，財(cái)承論證日趨規(guī)范化。近三年來，財(cái)承報(bào)告規(guī)范率總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，財(cái)承報(bào)告規(guī)范率已由20__年初的不足30%，提高至90%以上。

(三)各地區(qū)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率差異不大

從全國(guó)各區(qū)域財(cái)承編寫情況來看，華北、西南地區(qū)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率較高，分別為78.9%、74.2%。東北、西北地區(qū)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率相對(duì)較低，分別為58.4%、69.8%。具體到各省(直轄市、自治區(qū))來看，除去上海、西藏、天津等ppp項(xiàng)目數(shù)量較少的地區(qū)外，山西、云南、河北、湖南、福建財(cái)承報(bào)告規(guī)范率最高，分別為91.2%、84.1%、83.6%、83.2%、81.0%。

(四)12 個(gè)行業(yè)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率高于70%

19 個(gè)行業(yè)中，有12 個(gè)行業(yè)財(cái)承報(bào)告規(guī)范率在70%以上，其中，林業(yè)、科技、旅游等行業(yè)規(guī)范率最高，分別為90.9%、82.4%、81.8%。

(五)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目財(cái)承規(guī)范程度較高

截至20__ 年1 月末，管理庫中國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目共1093個(gè)，財(cái)承報(bào)告編寫規(guī)范的項(xiàng)目共954 個(gè)，總體規(guī)范率達(dá)到87.3%。其中，第

一、二批示范項(xiàng)目由于財(cái)承論證完成時(shí)間較早，規(guī)范程度相對(duì)較低，第

三、四批示范項(xiàng)目財(cái)承報(bào)告規(guī)范率逐步提高到90%左右，高于非示范項(xiàng)目的70.0%。

(六)入庫咨詢機(jī)構(gòu)財(cái)承報(bào)告規(guī)范程度略高

在7446 個(gè)項(xiàng)目中，提供財(cái)承報(bào)告編制機(jī)構(gòu)名稱的共5279個(gè)，涉及3088 個(gè)編制單位。其中，進(jìn)入財(cái)政部ppp 咨詢機(jī)構(gòu)庫的編制單位有318個(gè)，財(cái)承報(bào)告規(guī)范程度為89.3%;其余2770 個(gè)單位財(cái)承報(bào)告規(guī)范程度為87.6%。

二、存在的主要問題

(一)財(cái)承報(bào)告缺失或不完整

本次統(tǒng)計(jì)的7446 個(gè)ppp 項(xiàng)目中，共計(jì)1046 個(gè)項(xiàng)目未上傳完整的財(cái)承報(bào)告，未上傳完整的財(cái)承報(bào)告本文主要分為以下幾種情況：

1、用財(cái)承報(bào)告的政府批文文件代替財(cái)承報(bào)告;

2、用合同節(jié)選、實(shí)施方案節(jié)選等文件代替財(cái)承報(bào)告;

3、僅上傳測(cè)算表或測(cè)算說明等部分截圖;

4、對(duì)財(cái)承報(bào)告關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行遮擋;

5、以照片形式上傳，且圖片清晰度較低導(dǎo)致無法正常閱讀。

(二)一般公共預(yù)算支出未做測(cè)算或概念混淆

21號(hào)文規(guī)定，在進(jìn)行財(cái)政支出能力評(píng)估時(shí)，未來一般公共預(yù)算支出數(shù)額可參照前五年相關(guān)數(shù)額的平均值及平均增長(zhǎng)率計(jì)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。本次統(tǒng)計(jì)中，部分項(xiàng)目在開展財(cái)承論證時(shí)對(duì)“一般公共預(yù)算預(yù)測(cè)”這一步驟，仍存在以下主要問題：

1、未對(duì)一般公共預(yù)算支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，直接得到財(cái)承通過的結(jié)論;

2、一般公共預(yù)算支出測(cè)算過程中未提供或計(jì)算歷史一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)率;

3、計(jì)算是否超過10%紅線時(shí)，未以一般公共預(yù)算支出預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)作為分母，錯(cuò)將本級(jí)財(cái)政收入、本級(jí)財(cái)政總支出、預(yù)算等代替一般公共預(yù)算支出進(jìn)行計(jì)算。

(三)支出責(zé)任未按各本級(jí)和渠道理清

根據(jù)21 號(hào)文規(guī)定，ppp 項(xiàng)目能通過財(cái)承論證的主要依據(jù)是當(dāng)?shù)厝縫pp項(xiàng)目每年需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出比例不超過10%。本次統(tǒng)計(jì)中，存在多個(gè)本級(jí)共同支付、多種支付渠道的ppp項(xiàng)目，未按照各本級(jí)或各渠道的支出責(zé)任分開論證的情況，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、對(duì)于涉及到上下多級(jí)財(cái)政部門按照約定比例分別進(jìn)行政府付費(fèi)或補(bǔ)貼的項(xiàng)目，未按不同財(cái)政本級(jí)分別評(píng)估每級(jí)政府目前全部ppp 項(xiàng)目的支出責(zé)任情況;

2、跨區(qū)域項(xiàng)目未分開評(píng)估每個(gè)地區(qū)財(cái)政支出責(zé)任是否超限;

3、打包項(xiàng)目未明確子項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府支出責(zé)任;

4、通過政府性預(yù)算基金等渠道支出的項(xiàng)目，未說明每年通過各類渠道的支出金額。

(四)財(cái)承論證步驟有缺失

21 號(hào)文明確規(guī)定，財(cái)承論證是對(duì)本級(jí)全部已實(shí)施和擬實(shí)施ppp 項(xiàng)目的財(cái)政支出責(zé)任匯總測(cè)算。本次統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，7446個(gè)項(xiàng)目中72.5%的財(cái)承報(bào)告能夠匯總并計(jì)算本項(xiàng)目各財(cái)政支出占比，但能夠綜合考慮本級(jí)內(nèi)其他ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任的項(xiàng)目不足五成。同時(shí)，在財(cái)承論證中還存在以下步驟缺失問題： (1)在支出測(cè)算時(shí)，不考慮風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、配套投入;(2)僅有全生命周期內(nèi)四項(xiàng)支出總數(shù)，無分?jǐn)?shù)據(jù); (3)未分匯總四項(xiàng)支出，無各年政府支出責(zé)任總額;(4)未說明項(xiàng)目起止年份，導(dǎo)致無法將各年支出責(zé)任與一般公共預(yù)算進(jìn)行對(duì)比; (5)多個(gè)項(xiàng)目通過一份財(cái)承報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，沒有對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行支出測(cè)算; (6)未按21號(hào)文要求編制報(bào)告，不經(jīng)詳細(xì)測(cè)算和論述直接得出通過財(cái)承論證的結(jié)論。

三、規(guī)范建議

(一)加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入規(guī)范化管理

一方面，財(cái)政部ppp 中心對(duì)省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行信息填報(bào)的培訓(xùn)指導(dǎo)，省級(jí)財(cái)政部門定期組織對(duì)所轄市縣的ppp信息錄入對(duì)口聯(lián)系人的培訓(xùn)，確保規(guī)范錄入的操作方式貫徹執(zhí)行到基層;

另一方面，省、市財(cái)政部門在組織每個(gè)季度對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)ppp綜合信息平臺(tái)建設(shè)的過程中，加強(qiáng)對(duì)財(cái)承數(shù)據(jù)錄入的規(guī)范性審查，對(duì)財(cái)承數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確、財(cái)承報(bào)告上傳完整的地區(qū)，在ppp獎(jiǎng)勵(lì)政策和項(xiàng)目上報(bào)優(yōu)先級(jí)方面給予優(yōu)先考量;對(duì)于數(shù)據(jù)填報(bào)錯(cuò)誤、財(cái)承報(bào)告上傳不完整的地區(qū)，視情節(jié)嚴(yán)重予以警告或禁止新入庫項(xiàng)目等懲罰。

(二)統(tǒng)籌管理預(yù)算支出預(yù)測(cè)

一方面，建議地方各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌管理本級(jí)ppp項(xiàng)目一般公共預(yù)算支出預(yù)測(cè)工作，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的方法和口徑，對(duì)當(dāng)年本級(jí)一般公共預(yù)算支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，作為當(dāng)年項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)承論證編制的依據(jù)，并為調(diào)整以往ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任提供基礎(chǔ);

另一方面，建議財(cái)政部門開展本級(jí)ppp 項(xiàng)目財(cái)承管理專題研究工作。在地方財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的戰(zhàn)略格局中,研究ppp模式的推進(jìn)和支出增長(zhǎng)趨勢(shì)，為財(cái)政支出責(zé)任評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。

(三)加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任匯總評(píng)估

一方面，提高地方財(cái)政部門對(duì)財(cái)承報(bào)告的科學(xué)審核能力，確保財(cái)承論證的質(zhì)量。對(duì)于由多個(gè)財(cái)政主體承擔(dān)支出責(zé)任的ppp項(xiàng)目，建議相關(guān)財(cái)政主體明確各自政府支出責(zé)任，并納入到各自的本級(jí)財(cái)政預(yù)算中。

另一方面，建議各地財(cái)政部門建立和完善地方ppp項(xiàng)目名錄，為財(cái)承編制單位提供參考。同時(shí)，選取名錄中各行業(yè)較為規(guī)范財(cái)承報(bào)告作為示范樣本，為同類項(xiàng)目的財(cái)承論證提供案例借鑒，更高效地推進(jìn)各行業(yè)ppp項(xiàng)目財(cái)承評(píng)估規(guī)范化。

(四)加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)管理 一方面，以績(jī)效導(dǎo)向、能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)調(diào)整、公開透明的原則，定期公布操作規(guī)范、考核良好的咨詢機(jī)構(gòu)白名單。各級(jí)財(cái)政及ppp管理部門在開展財(cái)承論證工作和宣傳培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考量與白名單中咨詢機(jī)構(gòu)合作。

另一方面，各地政府財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量的管理，通過咨詢服務(wù)合同的條款明確對(duì)咨詢服務(wù)的績(jī)效考核要求。

最后，建議咨詢機(jī)構(gòu)建立并形成行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，共同維護(hù)咨詢服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)ppp 咨詢服務(wù)對(duì)各級(jí)地方政府的高質(zhì)量供應(yīng)。