在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇一

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

2、事故報告要及時準確，完整，對事故不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報。

3、事故報告應當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時間地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施、其他應當報告的情況。

5、事故發(fā)生單位的負責人接到事故事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效的措施，組織搶救，防止事故的擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

6、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護好事故現(xiàn)場以及相關(guān)的證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)的證據(jù)；需要移動的現(xiàn)場物件，應當做出標記，留影像資料。

7、事故單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

8、發(fā)生事故并上報后，縣安全監(jiān)督管理部門應組織事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

9、事故調(diào)查應當堅持實事求是，尊重科學的'原則，及時準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)、認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故者依法追究責任。

10事故調(diào)查組履行下列職責：查明事故發(fā)生的經(jīng)過原因人員傷亡情況及直接的經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故的責任；提出對事故的責任者的處理意見；總結(jié)事故教訓提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。

11、事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

12、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇二

一、事故經(jīng)過

2012年12月15日夜班，跟班礦長葉大剛、楊學斌、采面安全員張永亮，機修工張品德、羅仕亮接班后就在采面外上山修皮帶打帶扣，在一點半鐘時皮帶還沒修好的情況下，機修工正在操作，皮帶工張召明就打點通知皮帶司機李從元開皮帶，把機修工張本德的右腿絞傷，現(xiàn)已入院治療。

二、事故追查

1、主管運輸?shù)V長楊學斌對工作不負責任，機修工在1202采面外上山修皮帶，沒有到現(xiàn)場監(jiān)管，告知安全注意事項，現(xiàn)場監(jiān)管不到位，（當時楊學斌在液壓泵站，主、副井無人施工），造成了這起不應該發(fā)生的安全事故。

鎖，就開始作業(yè)，屬違章操作，導致張本德右腿絞傷。

3、皮帶工張召明，對本職工作不負責任，對他人安全置之不理，明知有機修工在維修且機修工、安全員已通知其本人，在皮帶維修還未完成，就打點通知皮帶機頭司機李從元開機啟動皮帶，是造成這次事故的主要原因。

三、事故處理決定

1、主管運輸?shù)V長楊學斌對工作不負責任，機修工在1202采面外上山修皮帶，沒有到現(xiàn)場監(jiān)管，告知安全注意事項，現(xiàn)場監(jiān)管不到位，是造成這次事故的原因之一，在本班多次發(fā)生燒毀電機、磨斷皮帶等事故，對跟班礦長楊學斌的工作態(tài)度和表現(xiàn)，經(jīng)礦委會研究決定：給予跟班礦長楊學斌罰款200元處理。

2、機修工張品德、羅仕亮安全意識差，在維修皮帶時沒有掛安全警示牌，未把開關(guān)閉鎖，就開始作業(yè)，屬違章操作，導致張本德右腿絞傷。對機修工張品德、羅仕亮的違章操作，經(jīng)礦委會研究決定（平時工作比較積極）對機修工張品德、羅仕亮給予每人罰款100元的處理。

3、皮帶工張召明，對本職工作不負責任，對他人安全置之不理，明知有機修工在維修且機修工、安全員已通知其本人，在皮帶維修還未完成，就打點通知皮帶機頭司機李從元開機啟動皮帶，是造成這次事故的主要原因。念其追查事故時態(tài)度良好，誠懇認錯，并寫了安全責任保證書，如在違章、違規(guī)礦委會將給予開除礦職，本人無二話可說。對其皮帶工張召明工作態(tài)度和表現(xiàn)，經(jīng)礦委會研究決定：對皮帶工張召明罰款500元的處理。

四、事故教訓

傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害），通過這次事故，大家要吸取教訓，提高安全意識，干好自己的本職工作，安全工作要靠大家齊抓共管，才能保證我礦的安全生產(chǎn)。

水城縣化樂錦源煤礦

2012年12月16日

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇三

第一節(jié) 事故報告

一、公司《安全生產(chǎn)事故應急預案》相關(guān)章節(jié)規(guī)定：當發(fā)生事故時，應盡快啟動應急預案，按分工及時到現(xiàn)場處臵，并按相關(guān)規(guī)定及時、準確、如實向有關(guān)部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況。

一、公司在《安全生產(chǎn)事故應急預案》及《安全生產(chǎn)管理制度》等安全生產(chǎn)文件中，均規(guī)定發(fā)生事故或接到事故報告后應迅速啟動應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、事故發(fā)生后按規(guī)定成立由公司領(lǐng)導掛帥、相關(guān)職能部門組成的事故調(diào)查組，按時提交事故調(diào)查報告，分析事故原因，落實整改措施。同時積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，調(diào)查組和責任方隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

三、及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，按?四不放過?原則嚴肅查處事故及安全生產(chǎn)事故，嚴格追究責任領(lǐng)導人和相關(guān)人員，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗及安全管理等情況進行責任倒查（詳見《安全生產(chǎn)管理制度》第六章相關(guān)內(nèi)容）。

（一）應急響應：

1、響應分級本預案依據(jù)突發(fā)事件的類別、危害程度、應急能力的評估，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預案分為三級應急響應。①崗位部門應急（三級）：發(fā)生無人員傷亡或經(jīng)濟損失的事件，或影響公司局部安全運作的事故時的應急響應水平，是最低應急級別，對應的事故類型是可以控制的異常事故或容易被控制的事件。此類事故對公司人員的影響可以忽略。②公司應急級（二級）：發(fā)生造成經(jīng)濟損失（無人員傷亡）的事故，或影響公司整體安全運作的事故時的應急響應水平，必須采取行動以保護現(xiàn)場人員。③社會應急（一級）：發(fā)生造成人員傷亡的事故，或破壞公司整體安全運作的事故的發(fā)生（很可能）的應急響應水平，在公司所有資源無法解決時要求助于社會力量等外部應急救援力量控制事故。

2、響應程序

2.1當部門負責人接到發(fā)生無人員傷亡或無經(jīng)濟損失的事件報告時，如影響公司局部安全運作則啟動三級響應，并立即趕至現(xiàn)場按未遂事故進行處理，盡快排除事故影響，恢復正常作業(yè)。

2.2當部門負責人接到造成經(jīng)濟損失的事故報告時，立即啟動二級響應，由部門負責人上報給總經(jīng)理，辦公室趕至現(xiàn)場處理，同時通知應急小組做好應急準備，負責保險的人員立即通知保險公司前來處理。

2.3當部門負責人接到造成人員傷亡的事故報告時，立即將事故上報總經(jīng)理并啟動一級響應，現(xiàn)場人員對受傷人員實施搶救，同時撥打1 2 0急救電話啟用社會資源實施救援。接報后全面啟動應急體系，應急領(lǐng)導小組和各應急救援小組組長趕至事故現(xiàn)場，總經(jīng)理親自指揮事故現(xiàn)場處理。

應急相應程序圖

是

3、應急結(jié)束

當事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害，事發(fā)現(xiàn)場對人員的危害性消除，受傷人員得到妥善醫(yī)治，經(jīng)應急領(lǐng)導小組綜合對現(xiàn)場進行全面檢查，確認事故隱患和引發(fā)事故的危害因素已經(jīng)消除，不會產(chǎn)生其他危害后，由總指揮下達解除應急救援的命令，由辦公室通知相關(guān)單位解除應急狀態(tài)。事故應急結(jié)束后，應急領(lǐng)導小組應組織有關(guān)部門和人員對事故和應急過程進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，并及時改進。

（二）、后期處理

1、責任部門及補償應急領(lǐng)導小組、辦公室、票房、船舶共同進行應急救援的善后處臵工作，按照相關(guān)的政策規(guī)定，對突發(fā)事件相關(guān)人員安臵、補償，物資和勞務的征用補償。

2、事故處理：

成立事故調(diào)查組，嚴格按照?四不放過?（事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過）原則對事故進行處理，查找事故原因，對相關(guān)人員進行安全教育，對責任者實施處罰，嚴格落實防范措施。如須政府相關(guān)部門參與調(diào)查處理的，公司給予積極配合。

3、保險及理賠

由負責保險的人員負責與保險公司聯(lián)系溝通，及時跟進保險理賠事宜，盡快辦理有關(guān)理賠的工作。

4、生產(chǎn)恢復

5、新聞發(fā)布

預案執(zhí)行過程中，新聞媒體未經(jīng)允許不得進入事故現(xiàn)場。港口應急救援指揮部指定專人負責接受新聞媒體采訪和事故的信息通報工作。指揮部負責與新聞媒體聯(lián)絡。

6、總結(jié)評估

突發(fā)事件處臵結(jié)束后，應急領(lǐng)導小組對突發(fā)事件處臵進行總結(jié)評估，對應急響應行動、應急資源和效果提出加強和改進的意見，為應急預案的修訂、完善和提高應急能力創(chuàng)造條件。

（三）、保障措施

1、組織保障。成立應急救援指揮機構(gòu)和各應急救援小組。

2、制度保障。

2.1。組織員工認真學習本公司《安全管理制度》和《安全操作規(guī)程》，了解本公司《應急救援預案》的基本要求，充分認識事故對人民生命財產(chǎn)的危害性。

2.2對所確定的危險目標，根據(jù)其可能導致事故和途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生；對各種預防措施落實責任，并對有關(guān)部門和個人建立相關(guān)的責任制。

2.3加強對危險目標的管理和監(jiān)控，有關(guān)部門要堅持每天一次巡回檢查，生產(chǎn)部門要會同其他職能部門定期對現(xiàn)場設施和設備進行檢查、監(jiān)督。作業(yè)人員嚴格按照安全操作規(guī)程操作，嚴禁違章指揮，違章作業(yè)，以確保危險源的安全可靠。

2.4加強對各種設備、設施的維護保養(yǎng)，做好定期檢驗工作，真正做到防患于未然。

2.5加強各類應急救援器材、設施的維護保養(yǎng)，確保各種防護、消防、救生器材完好備用。2.6定期組織救援訓練和演習，每年不少于一次應急演練，提高指揮水平和救援技能，檢驗各種器材的使用性能是否符合要求。

2.7定期對應急救援預案進行修訂、更新。

3、通訊與信息保障 ‘

眉 縣 交 通 局

關(guān)于縣信訪局轉(zhuǎn)來孫縣長批示及處理 “12.26”交通事故的情況匯報

縣信訪局：

一、“12.26”事故的基本情況

2009年12月26日下午6:30分左右，眉縣二運司小客車與王小鋒的三輪車在西寶中線祁家村發(fā)生一起一死兩傷的重大交通事故。事故發(fā)生后，縣二運司及時趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，安慰傷亡家屬，次日在交警大隊協(xié)調(diào)下積極開展善后處理工作，縣二運司及時向交警隊支付了傷亡人員安葬費15000元，并向縣醫(yī)院繳足傷者醫(yī)療費，給家屬安排食宿，縣二運司抽調(diào)4人對死傷人員家屬做好安撫工作。

二、協(xié)調(diào)處理情況

12月28日至元月2日，我局派專人參與縣信訪局組織的縣信訪局、交通局、交警大隊、縣二運司及死亡家屬代表的善后處理協(xié)調(diào)會議6次，雙方都同意協(xié)商處理，但對各自承擔的責任在認識上分岐過大，致使在經(jīng)濟補償數(shù)額上有很大差距，雙方無法達成賠償協(xié)議。

三、“12.26”交通事故處理的建議

1、交警部門依法加快對交通事故的責任認定工作，以便及時處理此次事故。

2、我局督促縣二運司依據(jù)交警部門的責任認定積極做好死亡人員經(jīng)濟補償工作。

3、我局將派專人繼續(xù)督促縣二運司做好死亡家屬安撫工作。

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇四

為建立并保持有效的事故處理機制，對已發(fā)生的安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查、分析，落實防范設施，并按法規(guī)要求逐級報告，為建立正常的生產(chǎn)秩序提供依據(jù)，特制定本制度。

1、網(wǎng)吧安全管理部門負責對各類事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調(diào)

或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報告處理工作，確保該制度的有效運行。

2、事故單位對已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事故，要根據(jù)本制度要求盡可能迅速地進行事故報告、調(diào)查和處理工作，以確保工作效率。

1、事故報告

（1）事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應急措施等。

產(chǎn)事故調(diào)查表》，交于網(wǎng)吧安全管理部門，單位負責人接到重傷以上事故報告后，應當立即用電話、電報、電傳等快速方法報主管部門（行政主管部門）、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公安等部門。。

（3）在報告事故的同時，應按《應急準備制度》要求開展救援工作，防止事故及事故損失擴大。

（4）發(fā)生火災事故后，應立即撥打‘‘119’’火警電話報警；發(fā)生生產(chǎn)、設備、交通事故后，應立即(來自:小龍文檔網(wǎng):安全事故報告調(diào)查處理制度)向網(wǎng)吧職能部門報告，并盡快通知網(wǎng)吧有關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)部門。

2、事故的調(diào)查和分析

事故調(diào)查處理應當按照實事求是，尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，事故性質(zhì)和責任，堅持?四不放過?即事故原因不查清不放過、責任人受不到處理不放過、沒有采取措施不放過、職工不受教育不放過。

（1）一般性事故由保安部調(diào)查。

（2）遇有與機械設備技術(shù)有關(guān)的輕傷事故或一次重傷1-2人事故，由經(jīng)理、保安部及相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。

（3）一次重傷3人以上事故的，按照隸屬關(guān)系由安監(jiān)局視情況進行調(diào)查、處理、結(jié)案。

（4）重大傷亡事故，應按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院第75號令，1991年2月22日）進行調(diào)查和報告。

（5）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門、人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕。

（6）調(diào)查組在三天內(nèi)向網(wǎng)吧報送《工傷事故調(diào)查表》，以便及時對事故進行分析處理。

3、事故的處理

（1）輕傷事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應先由事故單位負責處理，并把處理意見上報網(wǎng)吧，由網(wǎng)吧上報同級安監(jiān)部門備案。

（2）對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故，經(jīng)理代表組織、主持召開事故現(xiàn)場會，與會人員應包括事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設備、工會等有關(guān)負責人。

（3）發(fā)生工傷事故后根據(jù)事由和事故原因給予當事人和其部門主管相應的處分。

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇五

本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調(diào)查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等事項。本制度適用于分公司各部門及項目部。

1.國務院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

2.國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。

3.建設部3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》。

4.國家和建設部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。

5.事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。

1.事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地（項目）負責人，項目安全員或項目負責人應在8小時內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導進行報告，若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。

2.外埠項目部應在事故發(fā)生的當天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報分公司安全管理部。

3.屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應在2小時內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24小時內(nèi)，以上述同樣方式、報告內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應報告當?shù)刂鞴懿块T。

4.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。

1.事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責對現(xiàn)場實施保護。

2.事故發(fā)生后導致人員傷亡時，應在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。

3.保護好事故現(xiàn)場。

事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

2.在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預防措施實施后，由公司安全部門實施驗證。

3.對事故責任單位和責任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項目部（分公司）安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

1.企業(yè)職工傷亡事故月報表。

2.企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。

3.事故快報表。

4.事故調(diào)查筆錄。

5.事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

6.事故調(diào)查報告。

7.事故調(diào)查處理報告。

8.對事故責任者的處理決定。

9.安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。

10.其他有關(guān)的資料。

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇六

各縣（市、區(qū)）安委會，市各有關(guān)部門和單位：

一、事故基本情況

江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司成立于2011年5月24日，地址位于阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)花園路68號，法定代表人羅虹，注冊資本5000萬元，一般經(jīng)營項目為風力發(fā)電機軸承及其相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)、研究、開發(fā)和銷售。2011年1月9日，江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司與阜寧縣人民政府簽訂《投資合作協(xié)議》。該公司總投資45694萬元，占地203畝，新增建筑面積94740平方米，建成年產(chǎn)2.5兆瓦以上風電軸承30000噸的生產(chǎn)能力生產(chǎn)項目。

2011年11月13日，江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司與陽升建設集團有限公司簽訂了《建設工程施工合同》，建設項目為江蘇京冶1號、2號、3號廠房、綜合樓、后勤服務中心、傳達室、道路、給排水等建設工程。在《建設工程施工合同》簽訂之前，陽升建設集團有限公司同意無施工資質(zhì)個人唐于軍掛靠該公司施工資質(zhì)承建江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設工程，雙方口頭協(xié)議收取掛靠管理費20萬元。唐于軍承攬工程后，又將建設項目土建、鋼結(jié)構(gòu)工程非法分包給無資質(zhì)個人鄒其龍和孟凡東。孟凡東以個人名義非法承攬鋼結(jié)構(gòu)工程，又將鋼結(jié)構(gòu)安裝業(yè)務非法分包給無資質(zhì)個人孫文軍。

在江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司3號廠房進行屋面梁鋼檁條下反扣彩鋼板安裝工作時，由于3號廠房高度較高，采用活動腳手架方式施工會投入較大，故施工負責人要求施工人員自制了兩只吊籃鋼平臺，采用吊籃施工。

2012年3月10日11時10分左右，孫文亮等人在安裝結(jié)束后，準備將吊籃鋼平臺下降至地面，當鋼平臺從作業(yè)面下降約1.5米時，該平臺東北角提升鋼絲繩突然斷裂，造成鋼平臺失穩(wěn)，隨后西北角提升鋼絲繩斷裂，使吊籃北端墜落，在吊籃鋼平臺一端墜落沖擊荷載的作用下，南側(cè)兩根提升鋼絲繩相繼斷裂，致使9名施工人員墜落，吊籃鋼平臺呈180度傾覆于地面，部分人員被壓在鋼平臺下。

二、事故原因

直接原因：一是違規(guī)使用明令禁止使用的自制簡易吊籃鋼平臺；二是吊籃鋼平臺提升鋼絲繩選擇不符合標準；三是吊籃鋼平臺制作工藝、結(jié)構(gòu)不合理；四是吊籃鋼平臺傳動裝置安裝、使用不符合規(guī)定。

間接原因：一是建筑工程層層轉(zhuǎn)包非法分包，現(xiàn)場安全管理嚴重缺失。唐于軍非法掛靠陽升建設集團有限公司承攬工程，又將建設項目土建、鋼結(jié)構(gòu)工程非法分包給無資質(zhì)個人鄒其龍和孟凡東。孟凡東以個人名義非法承攬鋼結(jié)構(gòu)工程，又將鋼結(jié)構(gòu)安裝業(yè)務非法分包給無資質(zhì)個人孫文軍，施工現(xiàn)場違章作業(yè)，野蠻施工；二是陽升建設集團有限公司非法出借資質(zhì)。陽升建設集團有限公司董事長兼總經(jīng)理王禮清同意無資質(zhì)個人唐于軍非法掛靠本企業(yè)資質(zhì)承攬工程，非法承包須具備鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)的建設工程項目。公司安全管理混亂，未落實安全生產(chǎn)責任制，未進行安全生產(chǎn)檢查，施工現(xiàn)場無人監(jiān)管；三是阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司現(xiàn)場監(jiān)理工作嚴重不力。對鋼結(jié)構(gòu)專項施工方案未審查，對擅自使用自制吊籃鋼平臺未要求施工單位整改，未要求施工單位暫時停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告；四是阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局監(jiān)管不到位。

三、對相關(guān)部門和單位人員責任追究情況

根據(jù)市政府批復的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對18名事故責任人員作出嚴肅處理，其中1名責任人在事故中死亡，免予追究責任,3名責任人被移送司法機關(guān)進行處理，12名責任人分別受到政紀處分和行政處罰，2名責任人給予誡勉談話（具體處理情況見附件）。市安監(jiān)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司分別給予34萬元和30萬元罰款的行政處罰；市城鄉(xiāng)建設局依據(jù)有關(guān)規(guī)定提請省住房和城鄉(xiāng)建設廳對陽升建設集團有限公司暫扣《安全生產(chǎn)許可證》90日，對阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司暫停招投標60日。同時，責成阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局向阜寧縣人民政府作出深刻書面檢查。責成阜寧縣人民政府向鹽城市人民政府作出深刻書面檢查。

四、有關(guān)加強建筑施工安全管理的工作要求

（一）全面提高安全生產(chǎn)意識。阜寧縣人民政府、阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關(guān)單位和陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司等相關(guān)企業(yè)要認真吸取這起事故的教訓，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識。阜寧縣人民政府、阜寧縣各有關(guān)部門和單位要層層落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，切實將政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

（二）切實增強法制觀念。阜寧縣人民政府、阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關(guān)單位和陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司等相關(guān)企業(yè)要嚴格遵守安全生產(chǎn)和建設工程有關(guān)法律法規(guī)。對新建、改建、擴建工程必須履行法定的行政許可程序，嚴禁工程施工非法轉(zhuǎn)包、分包。強化職工“三級”安全教育，未經(jīng)培訓合格不得上崗作業(yè)。強化特種作業(yè)人員的管理，特種作業(yè)人員無證不得上崗作業(yè)。

（三）迅速整改事故隱患。陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司、江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司等單位要督促和教育員工嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴格施工現(xiàn)場安全管理，杜絕“三違”行為。要緊密結(jié)合本企業(yè)的特點和實際，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)、各個場所、各個崗位進行全面徹底地排查。對排查出的各類事故隱患，必須迅速落實整改人員、資金、措施，在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。施工單位必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認真落實設計方案中提出的專項質(zhì)量安全防護措施，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險性較大的分部、分項工程，必須制定專項施工方案，落實安全防護措施，確保施工安全。建設工程監(jiān)理公司在抓好工程質(zhì)量監(jiān)理的同時更要抓好工程的安全管理，嚴格審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案，定期巡查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

（四）強化施工項目監(jiān)管。阜寧縣人民政府、阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關(guān)單位要進一步明確園區(qū)、部門的監(jiān)管職責，加強對建設工程監(jiān)管力度，對不具備施工安全條件，未履行行政許可程序的項目不得要求開工建設。要組織開展打擊非法掛靠、非法轉(zhuǎn)包專項治理行動，加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為，不留死角，不漏盲點，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工行為要堅決依法查處。

（五）加強建筑行業(yè)管理。鹽城市城鄉(xiāng)建設局要進一步加強建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導，不斷整頓和規(guī)范全市的建筑市場，針對當前工程建設中存在的各類違法違規(guī)問題，在全市集中開展建筑市場的專項整治和建設工程安全大檢查，認真排查事故隱患，強化安全管理措施，堵住安全管理漏洞，努力形成建筑市場安全管理長效機制，確保全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（六）扎實做好安全生產(chǎn)工作。阜寧縣人民政府、阜寧縣各有關(guān)部門和單位要認真貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號）和市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，認真組織開展“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真做好建筑安全生產(chǎn)專項整治工作，集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動和“三大排查”工作，采取切實有效的措施，努力壓降各類事故的發(fā)生，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

二〇一二年七月二十日

附件：

（一）事故相關(guān)責任人處理意見

1.孫文亮，男，50歲，江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司項目3號廠房鋼結(jié)構(gòu)施工員。在事故中死亡，免予追究責任。

2.孫文軍，男，42歲，江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司項目3號廠房鋼結(jié)構(gòu)施工隊長。移交司法機關(guān)處理。

3.孟凡東，男，46歲，江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司項目3號廠房鋼結(jié)構(gòu)項目承包人。移交司法機關(guān)處理。

4.李德軍，男，42歲，阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師。移交司法機關(guān)處理。

5.王禮清，男，51歲，陽升建設集團有限公司法定代表人、董事長兼總經(jīng)理。給予其罰款的行政處罰。

6.唐于軍，男，50歲，江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設項目實際承包人。給予其罰款的行政處罰。

7.王禮亮，男，56歲，陽升建設集團有限公司駐江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設項目項目部經(jīng)理。吊銷其注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書。

8.肖愛民，男，43歲，阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設工程項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理。給予其罰款的行政處罰。

9.吳徐智，男，62歲，阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設工程項目監(jiān)理部現(xiàn)場監(jiān)理。給予其罰款的行政處罰。

10.唐光平，男，47歲，阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司法定代表人、總經(jīng)理。給予其罰款的行政處罰。

（二）相關(guān)職能部門責任人處理意見

1.崇慶華，男，25歲，阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃管理監(jiān)察中隊隊員。給予其行政記大過處分。

2.戴震華，男，36歲，中共預備黨員，阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃管理監(jiān)察中隊隊長。給予其延長中共黨員預備期、行政記大過處分。

3.王惠華，女，37歲，中共黨員，阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃基建局局長。給予其行政記過處分。

4.張桂軍，男，37歲，無黨派人士，阜寧縣人大常委會副主任、阜寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任。給予其誡勉談話。

5.黃曉東，男，41歲，中共黨員，阜寧縣建筑業(yè)管理局建筑市場監(jiān)管科科長兼建設工程執(zhí)法中隊隊長。給予其行政記大過處分。

6.吳建軍，男，40歲，中共黨員，阜寧縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長。給予其行政記大過處分。

7.周仁安，男，53歲，中共黨員，阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長兼縣建筑業(yè)管理局局長。給予其行政記過處分。

8.宗光華，男，50歲，中共黨員，阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長。給予其誡勉談話。

事故報告和處理管理制度事故報告制度的內(nèi)容和程序篇七

1、目的為了建立一個有效的事故處理機制，對已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故，盡可能地開展事故調(diào)查，做好事故報告和處理工作，并采取有效預防措施，防止事故擴大和減少事故損失，特制定本程序。

2、范圍

本程序適用于綜采一隊范圍內(nèi)的事故報告、調(diào)查與處理。

3、工作程序

4、事故報告

事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應急措施等。

5、發(fā)生輕傷事故，應立即報告班長、隊領(lǐng)導；發(fā)生重傷事故，應立即報告調(diào)度室。