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市委書記在全市民族宗教工作會(huì)議上的講話篇一
1、常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”工作,做到有計(jì)劃、有方案、住戶工作臺(tái)賬清晰可查,結(jié)親干部如實(shí)填寫結(jié)親住戶手冊(cè),按時(shí)完成民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建辦要求的各項(xiàng)工作。
2、每月定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng),截止5月31日共開展5次并向民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建辦上報(bào)開展情況。
3、在開展“結(jié)親周”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”住戶入戶工作中,向親戚們宣講十九大精神、全國“兩會(huì)”精神、國家惠民惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識(shí),積極開展“十個(gè)一”活動(dòng),宣傳“三個(gè)講明白、六個(gè)講清楚”,共計(jì)開展宣講50余次。
供銷社在開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)中取得一定成效,但仍存在一些問題:
一是在有針對(duì)性、實(shí)效性的開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)方面有待進(jìn)一步提高,工作創(chuàng)新力度還需加大;
二是在接親過程中對(duì)民族團(tuán)結(jié)宣傳形式相對(duì)單一,工作開展不夠及時(shí)有效;
三是開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富,形式內(nèi)容不夠全面。
社會(huì)穩(wěn)定、繁榮是新疆各族人民的共同心愿,是新疆科學(xué)發(fā)展的根本前提,供銷社開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)下半年計(jì)劃如下:
1、緊盯問題短板,進(jìn)一步細(xì)化“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)措施方案,健全完善工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳機(jī)制、考核機(jī)制,狠抓工作落實(shí),全面整改工作中存在問題。
2、健全完善“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)實(shí)施方案,再次明確活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù),豐富“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)內(nèi)容。
自覺地維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),還要進(jìn)一步提高講政治、講黨性的能力和水平,牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)無小事”的思想,團(tuán)結(jié)一切力量,帶領(lǐng)供銷社各民族干部職工做好反對(duì)分裂和維護(hù)穩(wěn)定工作,為察布查爾縣社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治局面。
市委書記在全市民族宗教工作會(huì)議上的講話篇二
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民族宗教部門的具體指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和法律法規(guī),團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)全區(qū)少數(shù)民族群眾和信教群眾,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,營造了宗教和睦、民族和諧的良好局面?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一是完善運(yùn)行機(jī)制,提高管理水平。我區(qū)高度重視民族宗教工作,為保證工作順利開展,成立以民族宗教事務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)等單位負(fù)責(zé)人為成員的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由政府辦負(fù)責(zé),并根據(jù)人員變動(dòng)實(shí)際,調(diào)整宗教工作組織機(jī)構(gòu)。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,全面梳理規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程,科學(xué)設(shè)定辦理環(huán)節(jié),再造權(quán)力運(yùn)行流程,盡量縮短時(shí)限,建立項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的服務(wù)鏈條,并向社會(huì)公開,方便信教群眾及少數(shù)民族群眾辦事,確保權(quán)力事項(xiàng)承接后,運(yùn)行更加高效有序。
二是抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治意識(shí)。廣泛深入開展學(xué)習(xí)黨的宗教基本方針政策、法律法規(guī)活動(dòng),切實(shí)提高了宗教事務(wù)管理部門對(duì)新形勢下做好宗教事務(wù)管理的認(rèn)識(shí),解決了鎮(zhèn)、社區(qū)干部工作中的畏難情緒。加大對(duì)宗教界人士的培訓(xùn)力度,以提高宗教界人士明辨是非、增強(qiáng)抵御非法宗教侵蝕的能力。組織廣大信眾以《條例》為主要內(nèi)容的黨的宗教基本方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),使信眾懂得不但要愛國愛教,還要做到學(xué)法、知法、守法。
三是抵御邪教滲透,打擊非法行為。針對(duì)***基督教會(huì)原負(fù)責(zé)人郭雅春參加非法按立牧師事件,積極與市民族宗教局、市公安局國保支隊(duì)、***公安分局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位,深入開展案件調(diào)查,嚴(yán)肅問責(zé)責(zé)任人,免去郭雅春教會(huì)負(fù)責(zé)人和社團(tuán)法人身份,禁止參加***基督教會(huì)管理活動(dòng),在全區(qū)基督教信徒中形成了強(qiáng)大的震懾作用,使信徒進(jìn)一步增強(qiáng)了守法意識(shí)。
四是突出問題導(dǎo)向,關(guān)懷支持信眾。不斷更新管理理念,逐步從管理控制轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)協(xié)調(diào),真正實(shí)現(xiàn)了依法管理。妥善處理了***宗教教會(huì)反映的問題,積極幫助解決現(xiàn)有活動(dòng)場所修繕的相關(guān)手續(xù)問題。針對(duì)***基督教會(huì)負(fù)責(zé)人變更問題,嚴(yán)格按照民族宗教條例,指導(dǎo)***基督教會(huì)重新選舉法人和負(fù)責(zé)人,并依法履行了教職人員備案程序,重新核發(fā)了宗教活動(dòng)場所登記證及社會(huì)團(tuán)體法人登記證。結(jié)合***區(qū)政協(xié)委員換屆工作,將***基督教會(huì)負(fù)責(zé)人申報(bào)為***區(qū)政協(xié)委員,充分發(fā)揮宗教界在地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。
五是加強(qiáng)日常監(jiān)管,規(guī)范宗教事務(wù)。圍繞人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以***基督教會(huì)為試點(diǎn),開展宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)管、宗教教職人員認(rèn)定備案、財(cái)務(wù)公開等專項(xiàng)工作,逐步完善專項(xiàng)工作常態(tài)化管理機(jī)制。重點(diǎn)建立了***基督教會(huì)會(huì)計(jì)制度和安全制度,要求教會(huì)選擇工作能力強(qiáng)、信徒威望高的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納,“奉獻(xiàn)箱”實(shí)現(xiàn)一箱三把鎖、三人同時(shí)開的管理方式,按時(shí)向宗教事務(wù)部門提交管理情況報(bào)告,定期對(duì)教會(huì)收支情況進(jìn)行全流程公開。安排專人負(fù)責(zé)教堂安全值守,避免發(fā)生火災(zāi)等安全事故。
六是提高服務(wù)水平,營造民族和諧。為更好服務(wù)轄區(qū)城市少數(shù)民族,組織社區(qū)和園區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)城市少數(shù)民族進(jìn)行調(diào)查,掌握我區(qū)城市少數(shù)民族基本情況。認(rèn)真開展民族更改確認(rèn)工作,嚴(yán)格落實(shí)民族工作政策,開展少數(shù)民族更改及確認(rèn),依法保障了少數(shù)民族優(yōu)惠政策的有效落實(shí),維護(hù)了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。
20***年,我們將在市局的指導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo),全力做好民族宗教各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一是依法加強(qiáng)管理。進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)秩序,以宗教活動(dòng)場所年檢為抓手,使對(duì)宗教事務(wù)的依法管理工作基本規(guī)范。樹立依法行政觀念,接受宗教界和社會(huì)的監(jiān)督,處理好管理宗教事務(wù)和不干涉宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)的關(guān)系。配合有關(guān)部門堅(jiān)決取締、打擊利用宗教進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。
二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式,舉辦宗教工作培訓(xùn)班,充實(shí)宗教組織骨干與提高人員素質(zhì)相結(jié)合,提高宗教干部的宗教業(yè)務(wù)水平和對(duì)宗教政策法規(guī)的理解把握,促進(jìn)宗教工作健康有序發(fā)展。
三是做好信息工作。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理和責(zé)任制,加強(qiáng)重要信息的通報(bào),加大對(duì)民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的調(diào)研力度,提出有建設(shè)性的意見和建議,促進(jìn)我區(qū)民族宗教工作的順利開展。
四是強(qiáng)化法規(guī)宣傳。采取多種有效宣傳形式,向全區(qū)信教群眾宣傳《宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》等法規(guī),組織宗教活動(dòng)場所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),增強(qiáng)依法行政的法治觀念,全面理解和把握精神實(shí)質(zhì)。把黨的宗教政策宣傳到基層,宣傳到宗教活動(dòng)場所和廣大人民群眾中去引導(dǎo)他們依法開展活動(dòng)。
市委書記在全市民族宗教工作會(huì)議上的講話篇三
根據(jù)市四屆人大常委會(huì)20xx年工作的總體安排,受市政府委托,我向本次大會(huì)作全市民族宗教工作情況的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動(dòng)頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點(diǎn)地區(qū)之一。
全市共有36個(gè)少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個(gè)少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個(gè)以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動(dòng)少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300 人,季節(jié)性流動(dòng)商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選xx大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個(gè)民族鄉(xiāng)、11個(gè)民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個(gè)回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實(shí)業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補(bǔ)貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動(dòng)場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊(cè)信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個(gè),其中市級(jí)宗教團(tuán)體5個(gè),縣級(jí)宗教團(tuán)體15個(gè)。
近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī),依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營造了良好環(huán)境。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號(hào)),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度聽取一次情況匯報(bào)、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動(dòng)場所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實(shí)解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強(qiáng)了各級(jí)各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實(shí)民族政策。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實(shí)施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全市各級(jí)政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級(jí)黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會(huì)議開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)10多次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
為全面貫徹落實(shí)《條例》,市政府專門發(fā)文,對(duì)《條例》實(shí)施提出了具體要求,在市、縣兩級(jí)政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)了對(duì)民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級(jí)財(cái)政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi)和民族專項(xiàng)資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對(duì)少數(shù)民族考生實(shí)行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。勞動(dòng)人事部門在工資改革中特事特辦,落實(shí)了少數(shù)民族干部職工生活補(bǔ)貼,按照《十堰市宗教教職人員社會(huì)保障實(shí)施方案》,分別為381名宗教教職人員落實(shí)了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會(huì)議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對(duì)口幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項(xiàng)目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)項(xiàng)目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實(shí)際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項(xiàng)目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
(四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
各級(jí)政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動(dòng)三個(gè)重點(diǎn),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查、及時(shí)消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,督促整改存在問題,全市宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)憑證賬簿、財(cái)務(wù)收支報(bào)告)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動(dòng),扎實(shí)開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動(dòng)3起,查處私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級(jí)愛國宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級(jí)相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會(huì)公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會(huì),通過將道教文化和地方資源的有機(jī)融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級(jí)按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,實(shí)行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度,高度警惕重大政治活動(dòng)前夕和敏感時(shí)期的苗頭性問題,堅(jiān)持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對(duì)矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動(dòng),先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
(六)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化部門工作保障。
為了夯實(shí)基層民宗工作基礎(chǔ), 市、縣(市區(qū))兩級(jí)均成立了民族宗教工作機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)單設(shè)6個(gè),掛靠或與其它部門合署辦公5個(gè),絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費(fèi)單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)改革中,在各級(jí)黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機(jī)構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)有機(jī)構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。市、縣兩級(jí)還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或少數(shù)民族困難補(bǔ)助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)民族宗教工作重視支持不夠。二是機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺(tái)了文件,形成了紀(jì)要,但在落實(shí)過程中,缺乏行之有效的過硬機(jī)制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
“民族宗教無小事”。我們將認(rèn)真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,切實(shí)解決當(dāng)前我市民族宗教工作中存在的突出問題,努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面,為建設(shè)區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)深化認(rèn)識(shí),努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年,市政府將以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,適時(shí)在行政學(xué)院舉辦民族宗教工作培訓(xùn)班,對(duì)政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提高各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)。加大民族宗教工作督查力度,對(duì)各級(jí)各部門學(xué)習(xí)、自查情況進(jìn)行檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和典型,對(duì)落實(shí)不力、影響工作的,堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅處理,不斷增強(qiáng)各級(jí)各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實(shí)的自覺性,進(jìn)一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。
(二)強(qiáng)化保障,切實(shí)推動(dòng)我市民族宗教領(lǐng)域重大問題的解決。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題,市政府將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障機(jī)制。制定民族鄉(xiāng)村對(duì)口幫扶工作考核驗(yàn)收辦法,由各級(jí)政府牽頭,每年組織一次考評(píng),考評(píng)結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu)、負(fù)責(zé)人年度考核相掛鉤,促進(jìn)幫扶工作取得實(shí)效。關(guān)于民族宗教部門工作經(jīng)費(fèi)、市級(jí)宗教團(tuán)體建設(shè)等問題,市政府將專門聽取匯報(bào),認(rèn)真研究解決,努力為民族宗教工作提供更加有力的保障,創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。
(三)整合資源,不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務(wù)管理的方式方法。民族宗教工作是一項(xiàng)社會(huì)性的工作,單靠民宗部門確實(shí)有難度,只有整合資源,才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機(jī)制,構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò),加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心和社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)流出地與流入地的溝通協(xié)作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、各部門密切配合、全社會(huì)廣泛參與的民族宗教工作新格局,努力在流動(dòng)少數(shù)民族的管理與服務(wù)方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動(dòng)過熱過亂治理方面取得實(shí)效。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
市委書記在全市民族宗教工作會(huì)議上的講話篇四
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民宗部門具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主題,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,依法管理宗教事務(wù)力度進(jìn)一步加大,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),較好的完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
1、及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)全省、贛州市民族宗教工作會(huì)議精神。一是及時(shí)主動(dòng)地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了貫徹落實(shí)意見和工作措施,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并結(jié)合我市實(shí)際,就如何貫徹好會(huì)議精神,做好20xx年我市民族宗教工作開展了認(rèn)真討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會(huì)議上進(jìn)行了書面?zhèn)鬟_(dá)。
2、爭取“四個(gè)列入”,民族宗教工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,爭取市委、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會(huì)議,會(huì)議由市政府副市長曹瑞榮主持,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部陳萍部長作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員,民宗助理員,民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會(huì)議。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任狀。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對(duì)市直(駐市)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識(shí)繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓(xùn)課程。積極與市委組織部溝通聯(lián)系,將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容,安排了我局主要領(lǐng)導(dǎo)在今年“鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班”上專題授課。四是爭取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費(fèi)繼續(xù)列入了市財(cái)政預(yù)算。在市財(cái)政年度預(yù)算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費(fèi)3萬元。
1、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動(dòng)。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持,對(duì)全市少數(shù)民族基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查,完善了資料,充實(shí)了臺(tái)帳。同時(shí),根據(jù)調(diào)查情況,組織人員到沙洲壩、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組,對(duì)其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研,并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行了核實(shí)。通過核實(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究,認(rèn)定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組,現(xiàn)已按程序報(bào)批。
2、全面啟動(dòng)了全市第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作。積極爭取市政府的重視和支持,向全市通報(bào)表彰了第一輪對(duì)口支援工作取得的顯著成效,授予了9個(gè)對(duì)口支援單位“全市第一輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村組工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),制定了《**市開展第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作實(shí)施方案》(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)),組織10個(gè)單位自2019年3月起至20xx年12月止,連續(xù)5年對(duì)口支援我市1個(gè)民族村,10個(gè)民族村小組。對(duì)此,我局切實(shí)抓好對(duì)口支援的聯(lián)系、服務(wù)工作,不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目和資金。目前,10個(gè)對(duì)口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和20xx年度實(shí)施計(jì)劃,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、精心做好項(xiàng)目的開發(fā)、論證、申報(bào)工作,積極向上爭項(xiàng)目、爭資金。加強(qiáng)同財(cái)政、水務(wù)、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,嚴(yán)把立項(xiàng)、論證、申報(bào)關(guān),向上申報(bào)了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護(hù)等3個(gè)項(xiàng)目,并多次向省、贛州市民宗局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我市上報(bào)項(xiàng)目情況,爭取支持和照顧。加強(qiáng)同交通部門聯(lián)系,密切跟蹤落實(shí)日東、澤覃、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項(xiàng)目情況。同時(shí),組織實(shí)施了20xx年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項(xiàng)目—安治畬族村新種200畝毛竹項(xiàng)目,組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背畬族村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
4、“整村推進(jìn)”了安治畬族村新農(nóng)村建設(shè)工作。爭取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治畬族村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),安排統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局共同掛點(diǎn),并由我局副局長任工作組長。目前,該點(diǎn)破舊豬牛欄、廁已全部拆除,房屋粉刷,檐階、通戶便道、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成。在6月份“推進(jìn)月”活動(dòng)檢查評(píng)比中評(píng)為前第5名。
5、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動(dòng)。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊(cè)子,分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部,極大地強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識(shí),有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
1、開展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。同時(shí),經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào),將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容,我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上授課。
2、開展了“規(guī)范化管理”活動(dòng)不達(dá)標(biāo)場所督查活動(dòng)。對(duì)去年宗教活動(dòng)場所“規(guī)范化管理”活動(dòng)中評(píng)定的不達(dá)標(biāo)場所下發(fā)了《整改通知書》,并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,指導(dǎo)場所健全管理組織和規(guī)章制度,做到了限期整改,定期督查,實(shí)地指導(dǎo)。
3、開展了對(duì)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)活動(dòng)場所財(cái)務(wù)檢查工作。6月中旬,我局以開展宗教活動(dòng)場所“財(cái)務(wù)規(guī)范管理年”活動(dòng)為契機(jī),在贛州市率先開展了對(duì)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場所的財(cái)務(wù)檢查工作。向各宗教團(tuán)體和有關(guān)宗教活動(dòng)場所下發(fā)了《關(guān)于對(duì)宗教團(tuán)體和部分宗教活動(dòng)場所進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查的通知》(瑞民宗字〔20xx〕5號(hào)),集中2個(gè)月時(shí)間開展了對(duì)兩個(gè)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教場所的財(cái)務(wù)檢查工作,總結(jié)推廣了經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)處置了問題,并向全市各宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所通報(bào)了檢查結(jié)果。
4、切實(shí)加大對(duì)違法、違規(guī)宗教活動(dòng)的處置力度。一是開展了國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。國慶前夕,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會(huì)議,專題安排部署國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作,建立了值班制度、每日零報(bào)告制度,要求對(duì)排查出來的問題和隱患,做到專人負(fù)責(zé)、包案處理、妥善化解,確保了我市國慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。二是開展了執(zhí)法大檢查活動(dòng)。6月初,我局會(huì)同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會(huì)轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn),確保了上級(jí)提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。
5、切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。3月份以來,我市重點(diǎn)工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開,針對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補(bǔ)償問題,我局積極加強(qiáng)同國土、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持,使該路的建設(shè)順利進(jìn)行。爭取市規(guī)劃委員會(huì)專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題,在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地,并于今年5月確定了選址地點(diǎn)。
1、推進(jìn)了行政執(zhí)法主體建設(shè)。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求,建立健全行政執(zhí)法主體,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過考試取得了行政執(zhí)法證,使我局有執(zhí)法資格的干部達(dá)到了3名,增強(qiáng)了執(zhí)法力量。
2、有效開展了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。一是建章立制。制作了《**市民宗局機(jī)關(guān)效能制度匯編》,落實(shí)了崗位、職責(zé)、獎(jiǎng)懲三位一體的長效管理機(jī)制。二是提高效率。嚴(yán)格按規(guī)定梳理了行政審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間,提高審批效率,高效便捷。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動(dòng),登門納諫,上門服務(wù),有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè)、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報(bào)批為少數(shù)民族村小組等問題。四是強(qiáng)化素質(zhì)。開展了“一天一自學(xué)、一月一講座、一季一論壇、一年一評(píng)學(xué)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題講座,全體干部大興調(diào)研之風(fēng)。在上級(jí)民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇,其中《江西省**市縱深推進(jìn)“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》20xx年第7期刊發(fā),出色地完成了上級(jí)下達(dá)的信息調(diào)研任務(wù)。
3、推進(jìn)了中央蘇區(qū)民族史研究工作。20xx年,爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府舊址命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”。20xx年,將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊(cè),得到了民族工作系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。今年,又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進(jìn)行了專題匯報(bào),引起了國家民委對(duì)此項(xiàng)工作的進(jìn)一步重視,并把中華蘇維埃時(shí)期民族工作與民族理論研究列入了國家民委20xx年度研究課題。
今年以來,我局取得了一定的成績,但與市委、市政府和上級(jí)民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然比較艱巨,對(duì)口支援工作進(jìn)展不平衡。二是宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制”的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,非法、違法宗教活動(dòng)在一定范圍內(nèi)仍然存在。
20xx年工作打算
(一)圍繞“兩個(gè)共同”,推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是全面推進(jìn)第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作。按照(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))的要求,做好對(duì)口支援的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。二是加大對(duì)少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金,著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題。三是加強(qiáng)同上級(jí)民宗部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭項(xiàng)目、爭資金,切實(shí)解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項(xiàng)目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進(jìn)中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作。爭取爭取國家民委撥付??钤谖沂信d建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”。
(二)落實(shí)“六項(xiàng)措施”,全力維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進(jìn)宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以宗教工作“主體在縣,延伸到鄉(xiāng),落實(shí)到村,規(guī)范到點(diǎn)”為主抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務(wù)辦公室,在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點(diǎn)責(zé)任制”。二是進(jìn)一步宣傳、落實(shí)好兩個(gè)《條例》。充分利用各種有效途徑,以社會(huì)各界為對(duì)象,以“三支隊(duì)伍”和宗教界為重點(diǎn),切實(shí)加大宣傳力度,在全社會(huì)形成了解宗教政策、抵御滲透、維護(hù)宗教和諧的廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。三是加大行政執(zhí)法力度,依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)問題。四是深入推進(jìn)宗教活動(dòng)場所“規(guī)范化管理”活動(dòng),不斷加大對(duì)宗教活動(dòng)場所及其活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用,形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”、“雙五好”活動(dòng)。加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。