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反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告集合篇一
根據(jù)紀(jì)委履職工作的要求,今天市分行紀(jì)委組織召開(kāi)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),下面由我和大家一起共同探討目前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)。
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。
(一)全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,強(qiáng)調(diào)思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從業(yè)、反腐從嚴(yán),突出“嚴(yán)”的重點(diǎn),保持“嚴(yán)”的定力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。趙樂(lè)際同志提出了“兩個(gè)絲毫不能”:全面從嚴(yán)治黨零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),x年x至x月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)×萬(wàn)件次,處置問(wèn)題線索×萬(wàn)件,談話函詢×萬(wàn)件次,立案×萬(wàn)件,處分×萬(wàn)人(其中黨紀(jì)處分×萬(wàn)人)。處分省部級(jí)干部×人,廳局級(jí)干部×人,縣處級(jí)干部×萬(wàn)人,鄉(xiāng)科級(jí)干部×萬(wàn)人,一般干部×萬(wàn)人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員×萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)將“深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),年初以來(lái),已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務(wù)部原副總經(jīng)理xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅(jiān)決貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)決策部署的有力行動(dòng),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
總行董事長(zhǎng)xxx先后多次主持召開(kāi)黨委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。著重強(qiáng)調(diào),要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯選人用人、項(xiàng)目審批、信貸、大宗物品采購(gòu)、招投標(biāo)以及金融亂象等重點(diǎn)領(lǐng)域,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
xx組長(zhǎng)在總結(jié)今年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“緊盯重點(diǎn)線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調(diào)查×件,同比增長(zhǎng)×%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人次,同比增長(zhǎng)×%。先后對(duì)審計(jì)局xx分局開(kāi)展延伸檢查,嚴(yán)肅查處×名總行直管干部、×名正處級(jí)干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長(zhǎng)xxx違紀(jì)違法案件,政務(wù)立案并留置×人,黨紀(jì)立案×人;對(duì)x分行原黨委副書記、副行長(zhǎng)xxx審查調(diào)查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀(jì)委監(jiān)委查辦xx分行原行長(zhǎng)xxx案等×起案件。x月份總行召開(kāi)了警示教育大會(huì),派駐紀(jì)檢組通報(bào)了×起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過(guò)從嚴(yán)整治,嚴(yán)查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
近年來(lái),xx分行反腐倡廉形勢(shì)總體較好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀(jì)及廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但從綜合總行下發(fā)的問(wèn)題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患:一是客戶經(jīng)理職業(yè)操守方面。要謹(jǐn)防少數(shù)客戶經(jīng)理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計(jì)向銀行工作人員行賄,導(dǎo)致貸款發(fā)放上的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對(duì)子女升學(xué)、子女婚嫁等重大事項(xiàng)不向紀(jì)委報(bào)備,有的還擴(kuò)大范圍搞相互宴請(qǐng)。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、紀(jì)委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點(diǎn)防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來(lái)及與中介人員發(fā)生非正常往來(lái)。四是作風(fēng)建設(shè)方面。要嚴(yán)防少數(shù)員工工作作風(fēng)不實(shí)、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報(bào)。
為全面中紀(jì)委一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問(wèn)題,確?!昂髩Α辈凰伞⒘Χ炔粶p。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴(yán)”的氛圍。省分行紀(jì)委書記張?zhí)┧芍赋觯瑘?jiān)決克服“寬、松、軟”,堅(jiān)決做到“嚴(yán)、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責(zé)。
市分行黨委切實(shí)扛起了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,積極支持紀(jì)委工作,與紀(jì)委建立健全了定期會(huì)商、情況通報(bào)、工作協(xié)同等機(jī)制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。市分行紀(jì)委積極壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強(qiáng)廉政行為管控,強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,開(kāi)展重點(diǎn)排查整治,開(kāi)展廉政警示教育,全行黨風(fēng)、行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索持續(xù)向低,今年以來(lái)無(wú)一例違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無(wú)案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)平安運(yùn)營(yíng)。
在看到這些成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在我們基層黨員干部員工的思想上對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū):一是“領(lǐng)導(dǎo)論”,認(rèn)為腐敗只會(huì)發(fā)生在有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)身上,一般黨員干部員工無(wú)決策權(quán)與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認(rèn)為x行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關(guān)注不到基層、理會(huì)不到小案、懲治不到員工;三是“無(wú)關(guān)論”,認(rèn)為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)關(guān);四是“個(gè)人論”,認(rèn)為人情世故、傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、礙于情面等違規(guī)宴請(qǐng)收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個(gè)人行為,與單位與組織沒(méi)有關(guān)系。
這些錯(cuò)誤論調(diào)反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不清、制度執(zhí)行不嚴(yán)、違紀(jì)懲處不,是極其危險(xiǎn)的傾向。現(xiàn)在反腐敗工作越來(lái)越深入,持續(xù)向基層、向個(gè)體延伸的跡象越來(lái)越明顯,希望大家認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化責(zé)任、認(rèn)真履責(zé)、堅(jiān)持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風(fēng)、樹(shù)立正氣,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅(jiān)定理想信念。全行干部員工要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,保持政治清醒,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各支行黨委書記、紀(jì)委書記、班子成員要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問(wèn)題發(fā)展成大風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持廉潔從政、廉潔用權(quán),時(shí)刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴(yán)管厚愛(ài)。當(dāng)前,要加強(qiáng)員工行為問(wèn)題整改,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)一批“新型”腐敗問(wèn)題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀(jì)委強(qiáng)化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀(jì)委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實(shí)踐行嚴(yán)管厚愛(ài),有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動(dòng)劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅(jiān)持案件源頭防控。各級(jí)紀(jì)委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì),盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,深挖細(xì)查線索,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題,堅(jiān)決查處風(fēng)險(xiǎn)背后腐敗,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域腐敗、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)等方面問(wèn)題,要堅(jiān)持“一案三查”(即查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。當(dāng)然,在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當(dāng)事人要受懲,領(lǐng)導(dǎo)人要問(wèn)責(zé),考核上要扣分,員工利益上要受害,內(nèi)外形象上要受損。因此嚴(yán)查快處是手段,遏制預(yù)防才是根本。各級(jí)黨委紀(jì)委要緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,切實(shí)把政治紀(jì)律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴(yán),從源頭上預(yù)防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時(shí)要注重防患未然,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和重點(diǎn)人,要早作處置、早拿預(yù)案,決不能聽(tīng)之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)管黨治行責(zé)任。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)防享樂(lè)、奢靡問(wèn)題反彈,更加注重對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問(wèn)題上要嚴(yán)格遵守規(guī)定,在當(dāng)前習(xí)總書記提倡的制止餐飲浪費(fèi)上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色。身體力行是最生動(dòng)的引領(lǐng),率先垂范是最有力的號(hào)令。領(lǐng)導(dǎo)干部作為管黨治黨的組織者、推動(dòng)者,要帶頭嚴(yán)于律己守好紀(jì),帶頭公道正派用好權(quán),帶頭崇清尚儉揚(yáng)新風(fēng),大力營(yíng)造出一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和總、省行黨委各項(xiàng)工作部署要求,團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告集合篇二
黨的十七大深刻闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,從根本上說(shuō)是剝削階級(jí)和私有制的產(chǎn)物。當(dāng)前,消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,有著深刻的歷史背景和社會(huì)原因,決定了深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)必然經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,面臨復(fù)雜的情況和艱巨的任務(wù)。要按照黨的十七大要求,堅(jiān)持反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);
堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制;
健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,完善巡視制度;
堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息。形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好抓實(shí),整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷取得反腐倡廉工作的最佳效果。
第一,深入開(kāi)展理想信念和廉潔從業(yè)教育,不斷提高黨員干部拒腐防變能力。加強(qiáng)教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理體系,加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,開(kāi)展社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持黨的基本路線,模范遵紀(jì)守法,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,收受干股等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(guó)(境)、到國(guó)外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以手中的信貸全力,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。要加強(qiáng)正面典型宣傳引導(dǎo)和反面案例警示教育,不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),營(yíng)造反腐倡廉的良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育,突出教育重點(diǎn)、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式、建立教育機(jī)制,提高教育的有效性。要結(jié)合實(shí)際豐富和拓展反腐倡廉思想教育內(nèi)容,突出反腐倡廉思想道德教育的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律、廉政勤政、立黨為公、執(zhí)政為民,這是由領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)中的地位、職責(zé)所決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的決策者、執(zhí)行者,其言行在社會(huì)上具有廣泛的影響力、號(hào)召力和示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有決策水平、工作能力,更要有先進(jìn)的思想和高尚的的道德規(guī)范,“其身正,則不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部在廣大員工中,既是反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)者、示范者,也往往成為各種腐敗的侵蝕對(duì)象。因此,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,關(guān)鍵要確保他們能夠真正為黨掌好權(quán)、為民用好權(quán),立黨為公、執(zhí)政為民,而不是相反。要不斷創(chuàng)新反腐倡廉思想教育方式。開(kāi)展反腐倡廉教育必須把握教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)正面典型教育,發(fā)揮教育的引導(dǎo)功能;
開(kāi)展多種形式的警示教育、法紀(jì)教育,發(fā)揮教育的警世功能;
把廉政說(shuō)教與情感熏陶相結(jié)合,發(fā)揮教育的感化功能;
堅(jiān)持事后教育、事前教育、事中教育并重,發(fā)揮教育的預(yù)防功能,從而解決好不愿腐敗的問(wèn)題。要把思想道德教育的目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、領(lǐng)域、格局、協(xié)調(diào)、考評(píng)等制度化、經(jīng)常化、實(shí)效化。建立反腐倡廉大宣教格局、構(gòu)建反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害員工利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。古人云,“境內(nèi)一民未安,牧守不得辭其責(zé)?!眻?jiān)持以人為本、關(guān)注民生,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求,是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。當(dāng)前,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政建設(shè)深層次的教育工作,從國(guó)家、農(nóng)業(yè)銀行的長(zhǎng)治久安高度上堅(jiān)持反腐倡廉,做到領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長(zhǎng)鳴、一般干部持之以恒;
對(duì)因工作敷衍塞責(zé)、官僚主義、失職瀆職,導(dǎo)致問(wèn)題解決不力,造成矛盾激化,引發(fā)行內(nèi)安定和社會(huì)和諧的責(zé)任人,,要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三,著力推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。堅(jiān)持用改革的辦法和創(chuàng)新的思路解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制;
加快行政管理體制改革,實(shí)行重大問(wèn)題會(huì)審制度,全面推行以行長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制度;
深化經(jīng)營(yíng)管理體制改革,保證資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性;
要按照公開(kāi)、公平、公正原則,選拔運(yùn)用中層干部和技術(shù)干部,做到公開(kāi)競(jìng)聘、公開(kāi)聘任、公開(kāi)公示,使“德能勤績(jī)”的優(yōu)秀干部脫穎而出,為農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)輸送合格人才。
第四,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誠(chéng)勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度;
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,提高紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作水平;
發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。要持續(xù)完善行務(wù)公開(kāi)辦事公開(kāi)制度,拓寬信息渠道,充分采用行長(zhǎng)公開(kāi)電話、行長(zhǎng)信箱、舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等工具,廣開(kāi)民主渠道,認(rèn)真接受員工來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)解決廣大員工的實(shí)際困難,確保農(nóng)業(yè)銀行和諧穩(wěn)定。
第五,嚴(yán)肅查辦違規(guī)違紀(jì)案件,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),是堅(jiān)決懲治腐敗的重要手段。以查辦違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用客戶資金、違規(guī)發(fā)放貸款和資產(chǎn)處置的案件。有針對(duì)性地對(duì)重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行排查,并結(jié)合內(nèi)部審計(jì)、自律監(jiān)管等檢查,對(duì)出借員工卡、員工自辦業(yè)務(wù)、與企業(yè)非正常資金往來(lái)、違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)和違規(guī)銷售銀行產(chǎn)品的違規(guī)違法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》嚴(yán)肅處理,對(duì)有犯罪嫌疑人要移交司法部門處理。
反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告集合篇三
摘要:文章通過(guò)論述職工民主管理在基層人民銀行反腐倡廉建設(shè)中的重要作用,提出發(fā)揮職工民主管理在基層人民銀行反腐敗工作中的積極意義、需要解決的不足和問(wèn)題、應(yīng)當(dāng)采取的民主管理內(nèi)容和形式,以及應(yīng)遵循的工作原則。
關(guān)鍵詞:民主管理;基層央行;反腐倡廉;
“民主管理”的理念最初起源于中華文明還是西方文明,一直存在爭(zhēng)議,而對(duì)“民主”(democracy)一詞,較為集中的看法是:來(lái)自于古希臘語(yǔ)中的demos和kratia。前者大意是“人民”,后者是“統(tǒng)治”,可見(jiàn)“民主”的原意就是“人民統(tǒng)治”。依據(jù)我國(guó)的國(guó)情換而言之,“人民統(tǒng)治”就是“人民當(dāng)家作主”。中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)報(bào)告指出:“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。人民銀行作為中國(guó)的中央銀行,開(kāi)展分支行的職工民主管理是踐行社會(huì)主義民主的重要途徑之一,對(duì)增強(qiáng)基層央行依法履職能力,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,全面提升基層央行反腐倡廉建設(shè)水平具有積極意義。
基層人民銀行職工民主管理工作,主要指人民銀行分支行職工參與本單位內(nèi)部事務(wù)管理,履行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的活動(dòng)。深化職工民主管理工作,對(duì)基層央行反腐倡廉建設(shè)有著積極而重大的意義。
(一)基層央行職工民主管理是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分
職工民主管理是“人民當(dāng)家作主”在基層央行的重要實(shí)現(xiàn)形式,它既不同于法律監(jiān)督、行政監(jiān)督,也不同于一般的群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,既是一種民主參與的決策過(guò)程,也是一種民主監(jiān)督的活動(dòng),具有管理和監(jiān)督的多種效能,因此在基層央行的管理和監(jiān)督體系中發(fā)揮了自身特定的作用,是基層央行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系不可或缺的重要組成部分。
(二)職工民主管理在基層央行反腐倡廉建設(shè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
職工民主管理作為一種管理形式,必然參與決策過(guò)程。由于在決策過(guò)程就先行介入,因此對(duì)預(yù)防腐敗有“事前預(yù)防”的效用。同時(shí),職工民主管理又是一種監(jiān)督形式,對(duì)實(shí)施中的決策、運(yùn)行中的權(quán)力可以進(jìn)行“事中監(jiān)督”,有效監(jiān)控。職工人數(shù)眾多,監(jiān)督面廣,對(duì)一些腐敗苗頭或處于萌芽的腐敗問(wèn)題,掌握更加及時(shí)和全面,有利于“事后問(wèn)責(zé)”,更好地發(fā)揮懲治的“治本”功效。不難看出,職工民主管理在基層央行反腐倡廉建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。
(三)職工民主管理是基層央行黨內(nèi)監(jiān)督的重要補(bǔ)充形式
黨的執(zhí)政能力不僅事關(guān)黨的事業(yè),而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、人民生活的幸福起著舉足輕重的作用。人民銀行實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,因此,加強(qiáng)對(duì)基層央行黨的基層組織的監(jiān)督對(duì)促進(jìn)人民銀行分支行廉潔、規(guī)范、高效履行職責(zé)十分必要。目前,人民銀行各分支行黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式有黨內(nèi)組織生活、民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、黨務(wù)公開(kāi)等,發(fā)揮職工民主管理中的民主監(jiān)督職能,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,達(dá)到紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)的效果,有效提升懲治和預(yù)防腐敗工作效果。
要充分發(fā)揮職工民主管理在基層央行反腐倡廉建設(shè)中的作用,當(dāng)前需要克服的主要問(wèn)題有:
1.職工不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢行使民主管理權(quán)力的情況比較普遍,基層央行在職工民主管理工作中的無(wú)序化和隨意性方面的問(wèn)題在一定程度上存在。
2.監(jiān)督方式選擇不夠科學(xué)、恰當(dāng)、有效。目前在基層央行實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督形式雖然較多,但不少基層央行根據(jù)工作和環(huán)節(jié)的需要,選擇適合自身實(shí)際的民主監(jiān)督方式的能力有待提高。
3.職工民主管理工作未能形成合力。許多基層央行多由工會(huì)部門一家主導(dǎo)職工民主管理工作,“獨(dú)木難支”的狀況亟待扭轉(zhuǎn),在尚未形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察配合、廣大群眾主動(dòng)參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制之前,職工民主管理作用難以充分發(fā)揮。
4.職工代表大會(huì)存在不同程度的形式主義。個(gè)別單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工民主管理不夠重視,法規(guī)意識(shí)淡漠、執(zhí)行制度不規(guī)范,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)想公開(kāi)多少就公開(kāi)多少,對(duì)涉及人、財(cái)、物的事項(xiàng)更是秘而不宣,不認(rèn)真執(zhí)行行務(wù)公開(kāi)制度、不理會(huì)職工代表大會(huì)制度要求,嚴(yán)重挫傷了職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的熱情。
要充分發(fā)揮職工民主管理在基層央行反腐倡廉建設(shè)中的作用,必須科學(xué)規(guī)范基層央行職工民主管理的內(nèi)容和形式。
(一)職工民主管理的內(nèi)容
基層央行實(shí)行職工民主管理首先要科學(xué)確定民主管理的內(nèi)容,有目標(biāo)地確定管理的具體范疇,才能達(dá)到懲治和預(yù)防腐敗的效果。概括來(lái)說(shuō)主要是四大類:一是進(jìn)行民主決策,并為制定重要規(guī)章制度、黨委(黨組)決策建言獻(xiàn)策和提供決策參考。二是對(duì)本單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)和執(zhí)行政策、制度情況進(jìn)行監(jiān)督。三是對(duì)權(quán)力運(yùn)行,特別是重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用情況進(jìn)行民主監(jiān)督。四是對(duì)內(nèi)部管理事務(wù)進(jìn)行決策和監(jiān)督。
(二)職工民主管理的形式
在基層央行職工民主管理的實(shí)踐中,形式多種多樣,無(wú)論是采取什么形式,其核心都應(yīng)該圍繞基層央行的中心工作,緊貼履行央行職能。較為常見(jiàn)的方式有:職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、職工民主管理聯(lián)席會(huì)議、行務(wù)公開(kāi)、行長(zhǎng)接待日、監(jiān)督員制度等。其中:
1.職工代表大會(huì):
是基層央行職工民主管理的基本形式,也是目前實(shí)行職工民主管理最為廣泛的模式,有較強(qiáng)的法理依據(jù)。按規(guī)定每年至少召開(kāi)一次大會(huì),每三到五年進(jìn)行換屆選舉。在職工代表大會(huì)上由單位主要負(fù)責(zé)人按照職工民主管理的內(nèi)容要求作工作報(bào)告,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告,并經(jīng)職工代表審議表決。會(huì)后相關(guān)部門負(fù)責(zé)提案落實(shí)。
2.職工民主管理聯(lián)席會(huì)議:
是近年來(lái)基層央行加強(qiáng)民主管理的有益探索,是職工民主管理的一種創(chuàng)新形式。聯(lián)席會(huì)議一般由職工代表、職能部門代表和中層以上干部代表三部分組成。其中職工代表應(yīng)占聯(lián)席會(huì)議有表決權(quán)代表的51%以上。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)收集與職工民主管理內(nèi)容相關(guān)的情況,對(duì)需要進(jìn)行解決和監(jiān)督的問(wèn)題集體討論形成決議,報(bào)同級(jí)黨委(黨組)研究落實(shí),聯(lián)席會(huì)議情況及落實(shí)結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要等形式向職工通報(bào)。
3.行務(wù)公開(kāi)。
行務(wù)公開(kāi)是“三務(wù)公開(kāi)”的重要組成部分,目前人民銀行對(duì)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、行務(wù)公開(kāi)都有比較完備的制度規(guī)定,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)的范圍進(jìn)行了明確,對(duì)公開(kāi)時(shí)限、范圍等都做了規(guī)定,監(jiān)督成效明顯。
4.行長(zhǎng)接待日制度。
2004年,人民銀行就在全系統(tǒng)統(tǒng)一推開(kāi)此項(xiàng)工作,要求各分支行設(shè)立行長(zhǎng)接待日,由行領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)職工,聽(tīng)取意見(jiàn)、解決問(wèn)題、解答疑惑。許多單位在此基礎(chǔ)上,還發(fā)展出設(shè)立行長(zhǎng)信箱、電子論壇、懇談會(huì)等形式,擴(kuò)充了職工民主管理的外延。
5.監(jiān)督員制度。
目前,人民銀行許多分支行實(shí)行監(jiān)督員制度(有的單位為“廉政聯(lián)絡(luò)員”制度),即在職工中推選比較公道正派、具有一定政策水平和監(jiān)督能力的職工代表?yè)?dān)任監(jiān)督員。監(jiān)督員負(fù)責(zé)在本單位職工代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)涉及職工民主管理內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等情況的監(jiān)督,為決策管理層和職工之間架設(shè)溝通橋梁。
(一)堅(jiān)持“黨指揮槍”的原則
就是要加強(qiáng)黨對(duì)職工民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保職工民主管理在基層央行反腐倡廉建設(shè)中的正確方向?!懊裰鞴芾怼钡睦砟詈芎?但是必須正視我們的國(guó)情,如果一味只講民主不講集中,很可能造成混亂,出現(xiàn)亂決策、亂管理、亂監(jiān)督的不利局面,進(jìn)而影響人民銀行正常工作的開(kāi)展。因此,加強(qiáng)黨對(duì)職工民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)尤為必要。
(二)堅(jiān)持依法合規(guī)的原則
規(guī)范的制度,完善的機(jī)制,是實(shí)行職工民主管理的根本保證。要結(jié)合本單位的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的職工民主管理制度,確保職工民主管理工作有法可依、有規(guī)可循。要制訂制度,明確規(guī)定本單位民主管理的內(nèi)容、組織架構(gòu)、保障機(jī)制,把人民銀行各分支行民主管理納入法規(guī)化、制度化、科學(xué)化的軌道。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的原則
民主管理的程序是實(shí)現(xiàn)民主管理的方法和步驟,是實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)高效原則的基本載體。因此,必須設(shè)計(jì)一套科學(xué)可行的程序,促進(jìn)職工民主管理制度高效發(fā)揮作用,使職工民主管理制度實(shí)施得到保障,使決策效率不因?yàn)槊裰鞴芾砗兔裰鳑Q策而大幅度降低,確保權(quán)力在陽(yáng)光下高效運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持依靠群眾的原則
職工是民主管理的主體,任何民主管理的形式要在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,都離不開(kāi)廣大職工的參與和支持。因此相信職工、依靠職工,發(fā)揮廣大職工在民主管理中的積極性,才能發(fā)揮其在反腐倡廉建設(shè)中的作用。同時(shí),要提高廣大職工參政議政水平、監(jiān)督水平,通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),提高全員素質(zhì),為職工民主管理在基層央行反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。要重視職工意見(jiàn),加強(qiáng)落實(shí)和反饋工作,引入激勵(lì)機(jī)制,統(tǒng)一思想、凝聚力量,吸引更多職工參與到民主管理實(shí)踐中來(lái),在實(shí)踐中提升民主管理、民主監(jiān)督水平。
參考文獻(xiàn)
[1]劉元文著:《職工民主管理理論與實(shí)踐》.中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2007年4月第1版。
反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告集合篇四
同志們:
根據(jù)紀(jì)委履職工作的要求,今天市分行紀(jì)委組織召開(kāi)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),下面由我和大家一起共同探討目前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)。
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。
(一)全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,強(qiáng)調(diào)思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從業(yè)、反腐從嚴(yán),突出“嚴(yán)”的重點(diǎn),保持“嚴(yán)”的定力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。趙樂(lè)際同志提出了“兩個(gè)絲毫不能”:全面從嚴(yán)治黨零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),x年x至x月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)×萬(wàn)件次,處置問(wèn)題線索×萬(wàn)件,談話函詢×萬(wàn)件次,立案×萬(wàn)件,處分×萬(wàn)人(其中黨紀(jì)處分×萬(wàn)人)。處分省部級(jí)干部×人,廳局級(jí)干部×人,縣處級(jí)干部×萬(wàn)人,鄉(xiāng)科級(jí)干部×萬(wàn)人,一般干部×萬(wàn)人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員×萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)將“深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),年初以來(lái),已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務(wù)部原副總經(jīng)理xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅(jiān)決貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)決策部署的有力行動(dòng),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
總行董事長(zhǎng)xxx先后多次主持召開(kāi)黨委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。著重強(qiáng)調(diào),要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯選人用人、項(xiàng)目審批、信貸、大宗物品采購(gòu)、招投標(biāo)以及金融亂象等重點(diǎn)領(lǐng)域,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
xx組長(zhǎng)在總結(jié)今年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“緊盯重點(diǎn)線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調(diào)查×件,同比增長(zhǎng)×%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人次,同比增長(zhǎng)×%。先后對(duì)審計(jì)局xx分局開(kāi)展延伸檢查,嚴(yán)肅查處×名總行直管干部、×名正處級(jí)干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長(zhǎng)xxx違紀(jì)違法案件,政務(wù)立案并留置×人,黨紀(jì)立案×人;對(duì)x分行原黨委副書記、副行長(zhǎng)xxx審查調(diào)查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀(jì)委監(jiān)委查辦xx分行原行長(zhǎng)xxx案等×起案件。x月份總行召開(kāi)了警示教育大會(huì),派駐紀(jì)檢組通報(bào)了×起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過(guò)從嚴(yán)整治,嚴(yán)查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
近年來(lái),xx分行反腐倡廉形勢(shì)總體較好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀(jì)及廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但從綜合總行下發(fā)的問(wèn)題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患:一是客戶經(jīng)理職業(yè)操守方面。要謹(jǐn)防少數(shù)客戶經(jīng)理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計(jì)向銀行工作人員行賄,導(dǎo)致貸款發(fā)放上的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對(duì)子女升學(xué)、子女婚嫁等重大事項(xiàng)不向紀(jì)委報(bào)備,有的還擴(kuò)大范圍搞相互宴請(qǐng)。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、紀(jì)委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點(diǎn)防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來(lái)及與中介人員發(fā)生非正常往來(lái)。四是作風(fēng)建設(shè)方面。要嚴(yán)防少數(shù)員工工作作風(fēng)不實(shí)、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報(bào)。
為全面中紀(jì)委一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問(wèn)題,確?!昂髩Α辈凰?、力度不減。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴(yán)”的氛圍。省分行紀(jì)委書記張?zhí)┧芍赋?,?jiān)決克服“寬、松、軟”,堅(jiān)決做到“嚴(yán)、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責(zé)。
市分行黨委切實(shí)扛起了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,積極支持紀(jì)委工作,與紀(jì)委建立健全了定期會(huì)商、情況通報(bào)、工作協(xié)同等機(jī)制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。市分行紀(jì)委積極壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強(qiáng)廉政行為管控,強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,開(kāi)展重點(diǎn)排查整治,開(kāi)展廉政警示教育,全行黨風(fēng)、行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索持續(xù)向低,今年以來(lái)無(wú)一例違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無(wú)案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)平安運(yùn)營(yíng)。
在看到這些成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在我們基層黨員干部員工的思想上對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū):一是“領(lǐng)導(dǎo)論”,認(rèn)為腐敗只會(huì)發(fā)生在有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)身上,一般黨員干部員工無(wú)決策權(quán)與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認(rèn)為x行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關(guān)注不到基層、理會(huì)不到小案、懲治不到員工;三是“無(wú)關(guān)論”,認(rèn)為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)關(guān);四是“個(gè)人論”,認(rèn)為人情世故、傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、礙于情面等違規(guī)宴請(qǐng)收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個(gè)人行為,與單位與組織沒(méi)有關(guān)系。
這些錯(cuò)誤論調(diào)反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不清、制度執(zhí)行不嚴(yán)、違紀(jì)懲處不,是極其危險(xiǎn)的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來(lái)越深入,持續(xù)向基層、向個(gè)體延伸的跡象越來(lái)越明顯,希望大家認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化責(zé)任、認(rèn)真履責(zé)、堅(jiān)持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風(fēng)、樹(shù)立正氣,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅(jiān)定理想信念。全行干部員工要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,保持政治清醒,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各支行黨委書記、紀(jì)委書記、班子成員要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問(wèn)題發(fā)展成大風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持廉潔從政、廉潔用權(quán),時(shí)刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴(yán)管厚愛(ài)。當(dāng)前,要加強(qiáng)員工行為問(wèn)題整改,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)一批“新型”腐敗問(wèn)題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀(jì)委強(qiáng)化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀(jì)委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實(shí)踐行嚴(yán)管厚愛(ài),有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動(dòng)劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅(jiān)持案件源頭防控。各級(jí)紀(jì)委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì),盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,深挖細(xì)查線索,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題,堅(jiān)決查處風(fēng)險(xiǎn)背后腐敗,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域腐敗、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)等方面問(wèn)題,要堅(jiān)持“一案三查”(即查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。當(dāng)然,在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當(dāng)事人要受懲,領(lǐng)導(dǎo)人要問(wèn)責(zé),考核上要扣分,員工利益上要受害,內(nèi)外形象上要受損。因此嚴(yán)查快處是手段,遏制預(yù)防才是根本。各級(jí)黨委紀(jì)委要緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,切實(shí)把政治紀(jì)律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴(yán),從源頭上預(yù)防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時(shí)要注重防患未然,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和重點(diǎn)人,要早作處置、早拿預(yù)案,決不能聽(tīng)之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)管黨治行責(zé)任。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)防享樂(lè)、奢靡問(wèn)題反彈,更加注重對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問(wèn)題上要嚴(yán)格遵守規(guī)定,在當(dāng)前習(xí)總書記提倡的制止餐飲浪費(fèi)上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色。身體力行是最生動(dòng)的引領(lǐng),率先垂范是最有力的號(hào)令。領(lǐng)導(dǎo)干部作為管黨治黨的組織者、推動(dòng)者,要帶頭嚴(yán)于律己守好紀(jì),帶頭公道正派用好權(quán),帶頭崇清尚儉揚(yáng)新風(fēng),大力營(yíng)造出一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和總、省行黨委各項(xiàng)工作部署要求,團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告集合篇五
“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問(wèn)下四》:廉政而長(zhǎng)久,其行何也?其反義詞“反腐”?,F(xiàn)在說(shuō)的“廉政”,主要講的是政府工作人員在履行其職能時(shí)不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。
廉政文化,是人民關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。主要內(nèi)涵是行政的思想和道德、從政的社會(huì)文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會(huì)道德。廉政文化建設(shè),是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索,它的核心價(jià)值是清廉為民做事。
上世紀(jì)五十年代,新中國(guó)剛剛成立,百?gòu)U待興,我國(guó)先后通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》,形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面。隨后七十年代末,我國(guó)又頒布了《中華人民共和國(guó)刑事刑法》,進(jìn)一步完成了反腐倡廉建設(shè)制度,同時(shí)探索新形勢(shì)下有序開(kāi)展反腐的途徑和辦法。九十年代末,開(kāi)始建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門。二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力。
第一條堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二條堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
第三條堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。
第四條堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。
第五條廉潔從政,自覺(jué)保持人民公仆本色。
第六條廉潔用權(quán),自覺(jué)維護(hù)人民根本利益。
第七條廉潔修身,自覺(jué)提升思想道德境界。
第八條廉潔齊家,自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。
1、政治紀(jì)律
是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是牽頭的管總的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
2、組織紀(jì)律
是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。嚴(yán)格遵守組織制度和程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。
3、廉潔紀(jì)律
是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大威脅,要嚴(yán)肅查處,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。
4、群眾紀(jì)律
是黨的各級(jí)組織和全體黨員貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系必須遵守的行為規(guī)則,是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)守人民立場(chǎng),增強(qiáng)群眾感情,提高群眾工作本領(lǐng),嚴(yán)肅查處忽視和損害人民利益的行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
5、工作紀(jì)律
是黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的重要保證。嚴(yán)肅追究黨組織負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任或者疏于管理等行為,確保全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。
6、生活紀(jì)律
是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等各個(gè)方面,直接關(guān)系黨的形象。要嚴(yán)肅查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等行為,嚴(yán)肅查處違背家庭倫理和社會(huì)公序良俗的行為,督促黨員干部在生活上作好表率。
我國(guó)正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下誘發(fā)反腐敗和因素很多,反腐斗爭(zhēng)道阻且長(zhǎng),我們必須充分認(rèn)識(shí)到反腐斗爭(zhēng)的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心。反腐敗斗爭(zhēng)所取得的成效和經(jīng)驗(yàn)都是黨和人民共同努力的結(jié)果,也說(shuō)明開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),全社會(huì)責(zé)無(wú)旁貸,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo),更要率先垂范,做為民、務(wù)實(shí)、清廉的模范,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告集合篇六
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20__工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),齊心協(xié)力,扎實(shí)做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。下面我講兩方面的問(wèn)題:
20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求,自覺(jué)把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓,健全機(jī)制,完善措施,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作:
(一)加強(qiáng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)入手,以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)禁止”為主要內(nèi)容,積極開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)。如:公安局以案為鑒,加大對(duì)干警的管理和教育力度,堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次案例警示教育;國(guó)稅局開(kāi)通12366廉政短信平臺(tái)、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)送廉政知識(shí),并開(kāi)展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開(kāi)辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問(wèn)題,采取談心、提醒等方式,主動(dòng)解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題。一年來(lái),各級(jí)各部門通過(guò)采取不同形式的教育活動(dòng),黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開(kāi)透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》,確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。財(cái)政局從采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有土地有償使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)發(fā)展局出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請(qǐng)條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情?!?、“關(guān)系?!钡蕊L(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進(jìn)一步修訂“項(xiàng)目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時(shí)提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。
(三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年,紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,對(duì)行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項(xiàng)114項(xiàng),消減審批事項(xiàng)10項(xiàng),簡(jiǎn)化審批前置要件30多件,規(guī)范無(wú)證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對(duì)部分部門涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和糾正,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。
(四)加大治理力度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。已有110個(gè)村完成了清理,共清理資金8264萬(wàn),資產(chǎn)13172萬(wàn),實(shí)行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村“三資”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和透明管理,對(duì)降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。
(五)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開(kāi)展剎“四風(fēng)”活動(dòng)。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車43輛;認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員卡清退工作,全區(qū)14名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報(bào)告;各有關(guān)部門全面加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng),加大對(duì)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。
(六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì),查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中:開(kāi)除黨籍2人,降級(jí)1人,記過(guò)1人,移交司法機(jī)關(guān)2人。通過(guò)嚴(yán)肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會(huì)效果。
一年來(lái),各級(jí)各部門堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使一些工作推進(jìn)不力,一些群眾反映的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機(jī)制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的土壤沒(méi)有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開(kāi)展工作不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)追究力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。
20__年,我們要以中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn),以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級(jí)各部門要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題,從提出的“老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開(kāi)展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),各級(jí)各部門要繼續(xù)深入開(kāi)展以《兩個(gè)條例》、“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識(shí),時(shí)刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開(kāi)展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開(kāi)展警示教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想防線。三是開(kāi)展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門結(jié)合本單位工作特點(diǎn),研究制定職業(yè)操守,對(duì)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強(qiáng)對(duì)工作人員的剛性約束,促進(jìn)干部廉潔勤政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。
2、開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)專項(xiàng)整治:⑴堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),收受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。⑸堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問(wèn)題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅(jiān)決整治x會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問(wèn)責(zé)過(guò)多問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問(wèn)題。⑻堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問(wèn)題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問(wèn)題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治八項(xiàng)內(nèi)容,開(kāi)展大排查、大檢修、大整改,一定要從實(shí)際出發(fā),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)自我教育、自我整改解決突出問(wèn)題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的督促指導(dǎo),切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,對(duì)有問(wèn)題又不整改的要堅(jiān)決糾正,對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊犯“四風(fēng)”問(wèn)題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,定期明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)格懲戒問(wèn)責(zé),并對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,向社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是探索干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評(píng)議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評(píng)議日??己宿k法》,強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。