為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)命案防控工作實(shí)施方案篇一
以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動,積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
二是堅(jiān)持應(yīng)用為主,在警務(wù)信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
三是堅(jiān)持執(zhí)法為民,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開,實(shí)行“開門評警”,切實(shí)把評判權(quán)交給人民群眾,主動接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
社區(qū)命案防控工作實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求,根據(jù)xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神,結(jié)合《xx區(qū)xx年命案防控工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作,落實(shí)命案防控措施,現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九屆歷次全會精神,牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決遏制命案上升的勢頭,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是:轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比xx年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè),通過扎實(shí)細(xì)致有力的工作,最大限度地降低命案發(fā)案,最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、工作任務(wù)
(一)建立命案易發(fā)重點(diǎn)時段防控機(jī)制。據(jù)分析,春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段,各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》,圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風(fēng)險排查防控,建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺賬》,形成命案重點(diǎn)防控長效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
(二)加強(qiáng)治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,開展“一分析三報(bào)告”工作,對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析,就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢,組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險評估、分級分色預(yù)警,層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級化解處置,限期化解銷號,防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。要加強(qiáng)訴調(diào)對接、警調(diào)對接,落實(shí)人民調(diào)解以獎代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵政策,提高化解實(shí)效。
(四)加強(qiáng)突出問題整治。各社區(qū)居委會要立足本地實(shí)情,以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,把易滋生命案的突出治安問題排查出來,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時、措施是否到位;查清作案工具來源,相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位;查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位,查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位;查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位;查清抓捕工作是否及時、措施是否到位,從而有針對性的開展防控和重點(diǎn)整治。
(五)加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用,抓實(shí)排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)展治安信息員,拓展苗頭隱患信息收集渠道,深入開展法治宣傳教育,發(fā)揮基層自治手段作用,加強(qiáng)思想道德建設(shè),推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,營造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。同時,社區(qū)居委會每月3日(法定節(jié)假日順延)定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》。
(六)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰,倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
(七)加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度,充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的動態(tài)采集作用,全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來人口的案(事)件。
(八)加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底,登記造冊,建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛保護(hù)和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
(九)加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會危險性評估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時納入服務(wù)管理視線,跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,全面落實(shí)有獎監(jiān)護(hù)政策,建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報(bào)告機(jī)制,提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
(十)加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。加強(qiáng)對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài),防范和降低社會風(fēng)險。
(十一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動,實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮,加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會面見警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
(十二)加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等,壓實(shí)經(jīng)營者治安防范責(zé)任,開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用,對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理,第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項(xiàng)行動,嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
(十三)強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查,落實(shí)法制副校長等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬,因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長效機(jī)制。
(十四)開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時申請調(diào)解、及時報(bào)警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
(十五)建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會心理疏導(dǎo)和社會治安案件的伴生性關(guān)系,推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用,辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責(zé)分工抓好命案防控工作,派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,同時,加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問題,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》,對重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
(三)開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案,報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題,對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,并將相關(guān)情況及時報(bào)區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,按程序報(bào)請區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
(四)抓實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策,特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位,通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,限期進(jìn)行整改,確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
(五)狠抓目標(biāo)管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,并加強(qiáng)發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安xx建設(shè)考評并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
社區(qū)命案防控工作實(shí)施方案篇三
各級各部門要充分認(rèn)識開展命案防控工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把命案防控工作擺在更加突出的位置,用六項(xiàng)措施全力抓好命案防控工作落實(shí):
一是各鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)管理部門要結(jié)合綏江命案發(fā)案實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)案誘因,找準(zhǔn)防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定好防控命案發(fā)生的具體工作措施;
二是著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),最大限度筑牢基層“底座”。要緊緊抓住基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)和村(社區(qū))治保會建設(shè)契機(jī),抓好基層綜治維穩(wěn)、治安防控隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮好黨組織的引領(lǐng)作用,整合好鎮(zhèn)村兩級干部掛包片,治保主任(治安員)、調(diào)解員、網(wǎng)格員等基層力量,掌握好一線情況,真正讓問題在一線解決;
三是著力推進(jìn)基層平安法治創(chuàng)建活動。各鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照“平安綏江”“法治綏江”創(chuàng)建工作要求,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)級主體責(zé)任和行業(yè)牽頭指導(dǎo)責(zé)任,全面提升創(chuàng)建效果;
四是著力推進(jìn)矛盾排查化解,最大限度消除命案誘因。各鎮(zhèn)各部門要按照“屬地管理”原則,將矛盾糾紛排查化解責(zé)任落實(shí)到基層組織、各有關(guān)部門和單位,落實(shí)到具體責(zé)任人,堅(jiān)持強(qiáng)化日常排查化解與突出重點(diǎn)相結(jié)合。縣司法局要切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的業(yè)務(wù)督導(dǎo)與指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村級每十天、鎮(zhèn)級每半月、縣級每月一排查聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化多元化解矛盾機(jī)制的建立健全,積極探索矛盾化解“以獎代補(bǔ)”新機(jī)制,推動矛盾在基層及時妥善解決;
五是切實(shí)推進(jìn)專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。縣司法局要履行牽頭職能,突出矛盾糾紛化解針對性和實(shí)效性,加強(qiáng)對專業(yè)性調(diào)解組織的培訓(xùn)和指導(dǎo);各行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)組織各自領(lǐng)域矛盾糾紛專業(yè)性調(diào)解工作,推動專業(yè)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解組織全覆蓋,年內(nèi)全部建成并發(fā)揮作用,解決易發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案問題。
社區(qū)命案防控工作實(shí)施方案篇四
近年來,我縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,積極構(gòu)筑治安防控體系,堅(jiān)持打防并舉,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。2006年,以命案防范工作為著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)格防范,實(shí)現(xiàn)了全年現(xiàn)行命案“零”發(fā)案的工作目標(biāo),成為全市唯一全年無新發(fā)命案的縣,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。近日,縣委辦公室組織有關(guān)人員對公安機(jī)關(guān)命案防范工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)出了我縣公安命案防范工作的一些做法和經(jīng)驗(yàn)。
一、采取的主要措施
(一)加強(qiáng)對命案防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推行“命案防范責(zé)任追究制度”
一是層層落實(shí)工作責(zé)任。成立了由局長任組長、政委任副組長,其他黨委成員為小組成員的命案偵破與防范領(lǐng)導(dǎo)小組,局長是命案防范工作的第一責(zé)任人,主管副局長為直接責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長和責(zé)任區(qū)民警為具體責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書,對現(xiàn)行命案防范責(zé)任一包到底,使全體民警人人身上有擔(dān)子、有壓力,積極參與到案件偵破工作中去。二是健全和完善命案偵破快速處置預(yù)案。分管領(lǐng)導(dǎo)和警種根據(jù)職責(zé)分工,及時到崗到位開展工作,做到接警出警快、現(xiàn)場勘查快、調(diào)查訪問快、追緝布控快,搶抓戰(zhàn)機(jī),快偵快破,力爭在最短的時間內(nèi)鎖定捕獲犯罪嫌疑人。三是進(jìn)一步規(guī)范了命案偵破整體聯(lián)動機(jī)制。規(guī)定各警種都要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全警動員,全力以赴,積極參與命案攻堅(jiān),形成破案合力。四是實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度。制定了《在命案攻堅(jiān)會戰(zhàn)中加強(qiáng)政治思想工作、實(shí)行獎懲的意見》,從制度上健全了考核機(jī)制,把破案成績列入效能考核,對破案有功人員給予政治和物質(zhì)上的獎勵并及時兌現(xiàn)。對巡邏失控,管理不到位,調(diào)處矛盾不深入、不及時導(dǎo)致命案發(fā)生;接警后反應(yīng)不迅速,使受害人得不到及時救治而死亡和應(yīng)及時抓獲犯罪分子而未抓獲的,對該派出所除實(shí)行一票否決外,并嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)始終保持高壓打擊態(tài)勢,主動進(jìn)攻,以打促防
以深入開展“龍鄉(xiāng)衛(wèi)士杯”破案追逃防控競賽活動為載體,適時組織開展了“打擊盜竊、搶劫等多發(fā)性刑事犯罪”、“秋季巡邏防范”、“冬季打防暨命案防控”以及“狂飆(一號、二號、三號、四號)”等集中行動。在追逃專項(xiàng)行動中,共抓獲各類網(wǎng)上在逃人員73人(其中外省上網(wǎng)逃犯36名),其它在逃人員32名,有效敦促9名逃犯到公安機(jī)關(guān)投案自首。在打黑除惡專項(xiàng)行動中,共摸排涉黑惡違法犯罪線索57條,打掉涉黑犯罪團(tuán)伙1個、涉惡犯罪團(tuán)伙3個,抓獲涉黑惡違法犯罪人員53人,破獲各類刑事案件50起。如去年元月份打掉以張魯豫為首的壟斷范縣至北京客運(yùn)市場的涉嫌黑社會性質(zhì)犯罪組織團(tuán)伙,涉案人員達(dá)50多人。該團(tuán)伙是全省首例以涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪被批準(zhǔn)逮捕的犯罪團(tuán)伙,這一案件是河南省第一起由縣級公安機(jī)關(guān)主辦破獲的涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪案件,有力震懾了黑惡犯罪活動,使我縣公安工作走在了全市乃至全省的先進(jìn)行列。
(三)及時化解各種民間糾紛和矛盾,有效避免命案發(fā)生
我縣2000年以來發(fā)生的命案,其中3起是由于家庭矛盾引發(fā)的命案,6起是由于鄰里糾紛引發(fā)的命案,3起是由于宅基矛盾引發(fā)的命案,4起是由于報(bào)復(fù)傷害引發(fā)的命案,由這四類民間糾紛和矛盾引發(fā)的命案占全部命案的80%,此類命案由糾紛和矛盾發(fā)生、發(fā)展、積累、激化的過程,具有很強(qiáng)的可防性,如果調(diào)處及時,方法得當(dāng),命案的發(fā)生完全可以避免。為此,該局黨委經(jīng)過認(rèn)真分析研究,制定了三項(xiàng)制度,一是信息員制度。要求每名責(zé)任區(qū)民警在每個行政村至少設(shè)立三名以上信息員,及時了解和掌握民間糾紛和矛盾,全力做好化解和調(diào)處工作。二是定期匯報(bào)制度。分管派出所領(lǐng)導(dǎo)每半月到派出所聽取責(zé)任區(qū)民警對轄區(qū)不安定因素的排查情況及矛盾、糾紛的化解情況,并對民警調(diào)處有困難的案件及時部署力量,做好進(jìn)一步的調(diào)解處理。在縣局每月例會上,各派出所長對轄區(qū)矛盾糾紛的排查處理情況進(jìn)行匯報(bào),及時互通情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是回訪制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯報(bào)的已調(diào)解處理的案件,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局紀(jì)檢、政工、辦公室和治安大隊(duì)的民警對當(dāng)事人進(jìn)行回訪,及時了解當(dāng)事人對派出所民警處理結(jié)果的意見和建議,防止糾紛和矛盾進(jìn)一步激化,引發(fā)新的矛盾沖突,避免向命案轉(zhuǎn)化。2006年,共排查出各類矛盾糾紛500余起,并全部進(jìn)行了妥善處置。
(四)大力開展平安“零發(fā)案”建設(shè)活動,全力構(gòu)筑社會防控體系
該局以平安范縣建設(shè)為“總抓手”,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,通過建立社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室,積極推動警力下沉、警務(wù)前移,完善農(nóng)村基層防控體系,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級巡邏網(wǎng)絡(luò),提高了社會面的動態(tài)防控能力。特別是對新區(qū)、老城的夜市以及商貿(mào)城等案件高發(fā)區(qū),抽調(diào)專門警力,集中進(jìn)行晝夜巡邏防范。2006年,全縣共發(fā)生十類可防性案件318起,比2005年下降了228起,同比下降了41.8%。命案、入室盜竊、社會面上“兩搶一盜”、盜竊機(jī)動車等案件都得到了有效遏制。進(jìn)入冬季案件高發(fā)時段后,該局制定了《冬季打防暨命案防控集中行動方案》,從11月20日起,利用40天的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了冬季打防暨命案防控集中行動,由四名副局長分任指揮長,帶領(lǐng)機(jī)關(guān)民警下駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分四個戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行行動。采取警車、便車、步行巡邏相結(jié)合的方式,實(shí)行24小時不間斷的巡邏,增大街面見警率,全方位加大對社會面的治安巡邏防控力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,有效震懾了各類違法犯罪活動。如12月5日23時許,濮城戰(zhàn)區(qū)兩輛巡邏車巡邏到辛莊韓莊村附近的公路上時,發(fā)現(xiàn)一輛出租車停在路邊,經(jīng)詢問得知出租車司機(jī)在該地正在遭遇四名陌生青年人搶劫,四名嫌疑人欲對司機(jī)行兇時發(fā)現(xiàn)巡邏警車慌忙四散逃跑,避免了一起惡性案件的發(fā)生。通過行動共破獲搶劫、搶奪、盜竊等危害群眾安全的案件200余起,抓獲各類違法犯罪分子160余人,調(diào)處了一大批矛盾糾紛,為做好命案防范工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)持教育與打擊并舉,加大宣傳力度,廣造輿論聲勢
為在全縣形成開展“命案攻堅(jiān)會戰(zhàn)”的強(qiáng)大聲勢,縣公安局就“打黑除惡”、“追逃”專項(xiàng)斗爭、“夏季打防攻勢”、冬季打防暨命案防控等行動,在縣電視臺發(fā)表專題電視講話,動員號召廣大群眾積極參與到行動中來,積極檢舉揭發(fā)殺人在逃人員線索,形成圍剿嚴(yán)重刑事犯罪分子的合力。對于重大刑事犯罪分子,利用各種新聞媒體進(jìn)行曝光,向廣大人民群眾表明公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的決心,給予有殺人動機(jī)或正在預(yù)謀犯罪的人員以有效震懾。同時,為提高群眾法制意識,加強(qiáng)社會面的普法教育,提高全民的法律素質(zhì),該局選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的民警,深入到各鄉(xiāng)村,扎實(shí)有效地開展普法教育。他們選取各種矛盾糾紛引發(fā)的殺人案件典型案例,結(jié)合《治安管理處罰法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有關(guān)條款規(guī)定,通過“以案講法”等各種形式進(jìn)行法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾樹立依法解決問題的意識,防止因一時沖動走上違法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2006年,我縣公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件614起(含帶破隱積案),查處治安案件727起,抓獲各類犯罪嫌疑人239人,其中刑事拘留142人。摧毀犯罪團(tuán)伙30個,抓獲團(tuán)伙成員138人。抓獲各類網(wǎng)上在逃人員73人,逮捕115人,移送起訴163案242人。全年未發(fā)生一起現(xiàn)行命案,同比下降6起,整體上實(shí)現(xiàn)了“破案數(shù)明顯上升、發(fā)案數(shù)明顯下降、社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。同時,勝利破獲拋尸于范縣顏村鋪鄉(xiāng)孫莊村東的臺前縣“12·26”殺人焚尸案。全年共破獲命案積案2起,命案積案破案率達(dá)到了28.58%,名列全市前茅。
社區(qū)命案防控工作實(shí)施方案篇五
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作職責(zé)。xx街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作,專題進(jìn)行研究安排,成立由黨工委書記、辦事處主任為雙組長,各班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人、第一書記、村支兩委為成員的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對全街道命案防控工作進(jìn)行分析研判,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。同時,將命案防控工作納入全街道年度目標(biāo)考核,切實(shí)樹牢人命關(guān)天意識,把責(zé)任落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。xx街道紀(jì)工委、綜治辦將平安建設(shè)暨命案防控工作納入日常工作督導(dǎo)內(nèi)容,定期開展督促檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化法治意識。針對大部分農(nóng)村群眾法律意識淡薄、遇事容易沖動等情況,xx街道聯(lián)合各村攻堅(jiān)隊(duì)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“幫扶”活動開展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn),開展法律明白人培養(yǎng)工作,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛,切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識。同時采取微信、標(biāo)語等方式宣傳典型案例及法治思維,運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下多措并舉,切實(shí)營造平安建設(shè)濃厚氛圍。
四是加強(qiáng)矛盾排查、強(qiáng)化糾紛化解。xx街道嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將矛盾落到實(shí)處,同時完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛聯(lián)動排查,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處個案補(bǔ)貼獎勵制度,月例會、月報(bào)告制度,緊盯婚戀糾紛、鄰里
糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題,全面深入開展易引發(fā)命案的矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
五是加強(qiáng)特殊人群管控、強(qiáng)化社會治理。對轄區(qū)內(nèi)精神病人實(shí)行動態(tài)管控,對達(dá)到出院條件的需經(jīng)綜治辦簽字同意并與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議后方可出院,同時明確社會管控責(zé)任人;對肇事肇禍精神病人列為重管人員,加強(qiáng)排查管控,視情況予以收治,防止命案發(fā)生。同時對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、問題青少年、涉邪人員等特殊人群進(jìn)行詳細(xì)清查摸底,建立風(fēng)險評估、分級管控工作機(jī)制,防止因漏管、脫管導(dǎo)致重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。
六是加強(qiáng)平安建設(shè)、強(qiáng)化社會穩(wěn)定。開展平安村寨創(chuàng)建工作,與信用村創(chuàng)建工作同安排同部署,創(chuàng)建結(jié)果與信用村創(chuàng)建同考核同運(yùn)用,對平安創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的實(shí)行掛牌整治,對達(dá)標(biāo)的年終頒發(fā)獎牌獎證并命名。同時開展平安家庭創(chuàng)建工作,由婦聯(lián)牽頭,社會事務(wù)辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門參與制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),由各村對照執(zhí)行,對創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的命名為不平安家庭,對不平安家庭抄送相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。
社區(qū)命案防控工作實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決確?!叭齻€不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過整改命案防控工作中存在的問題,推動2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)
(二)加強(qiáng)社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作,每月開展一次跟蹤回訪工作,隨時掌握動態(tài),對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時發(fā)現(xiàn),就地化解。對于本級無法化解的,迅速逐級上報(bào),妥善應(yīng)對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會,聽取黃任單位矛盾問題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動,發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,對情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會或他人的來訪人員,要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動關(guān)注動向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動,全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過政府購買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品,每月及時上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊,建立風(fēng)險評估、分級管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊,建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開展繼續(xù)教育;超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動態(tài),適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動人口子女入學(xué)問題,實(shí)現(xiàn)流動人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動,設(shè)立維權(quán)站,開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)
3.在流動人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開展入戶走訪,通過對出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時,要對外來人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)
4.對其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時發(fā)現(xiàn)問題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動態(tài),適時調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)
(五)加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的管控。一是強(qiáng)化對公共復(fù)雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對街面、公共復(fù)雜場所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和
安全巡查,每月開展清查活動,收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進(jìn)行反復(fù)排查,開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時掌握周圍動態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳,推動“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時,結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對,減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點(diǎn)人群,及時制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動,明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。