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冬季森林防火工作會議篇一
此次專項行動,時間長,任務(wù)重,我們必須要有足夠的思想認(rèn)識,必須要具有“打硬仗”、“打惡仗”的思想準(zhǔn)備,各單位、各部門務(wù)必按照縣局的統(tǒng)一部署,主動出擊,克難攻堅,掃除工作中的一切障礙,大打一場森林資源的保衛(wèi)戰(zhàn),確?!扒锛拘袆印比〉妹黠@成效。為此,根據(jù)局黨組研究的意見,我著重強調(diào)以下幾點:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。以局成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的“秋季行動”領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,并制定切實可行的實施方案,對開展此次專項整治的時間內(nèi)容、方法步驟和工作舉措作了具體部署。局屬各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《方案》的要求,精心安排,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,確定一把手負(fù)責(zé),各單位要根據(jù)本單位的工作實際和工作職責(zé),制定具體的實施方案,明確工作任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),以確保順利開展此項工作。
二要集中時間。整個“秋季行動”從現(xiàn)在開始至20xx年元月15日結(jié)束,分為“調(diào)研準(zhǔn)備、清理整治和總結(jié)提高”三個階段進(jìn)行,在這三個階段中,我們要把清理整治階段作為“秋季行動”的重點,集中時間,集中精力,重拳出擊,落實整治措施,堅決查處亂砍濫伐和違法運輸木竹行為,依法打擊屢教不改的違法行為人,要將清查出來的亂砍濫伐、非法運輸木材、非法經(jīng)營加工的違法案件,按照有關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)不同情況,區(qū)別對待,依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三要突出重點。本次“秋季行動”整治的重點對象是亂砍濫伐的不法分子、林木非法運輸和木材非法加工經(jīng)營戶。重點查處:一是亂砍濫伐林木行為。重點查處公益林無證采伐行為。二是非法收購、運輸木材行為。重點查處無證收購、經(jīng)營、加工木材;無證偷運木材行為。
依法查處非法收購、經(jīng)營、加工木材,無木材證運輸證運輸木材,超木材運輸證運輸木材等違法。
四要明確責(zé)任。各參戰(zhàn)單位要根據(jù)《方案》的要求,明確分工,明確責(zé)任,相互配合,通力協(xié)作。狠抓工作任務(wù)的落實。具體要求是:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要落實專人負(fù)責(zé),落實包片責(zé)任,做到“屬地管理,守土有責(zé)”,重點查處亂砍濫伐林木的行政案件;依法查處無證采伐、超證采伐、移位采伐、改變采伐方式等違法行為。同時林業(yè)站在工作中要注重加強源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐和采伐憑證制度。對生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)的森林要禁止進(jìn)行采伐。如特殊需要,必須嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。對用材林中的闊葉林采伐要嚴(yán)格控制,禁止采伐中幼林。要建立健全林木采伐審批登記、林木采伐許可證核發(fā)臺帳制度,對審批采伐的情況要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。要加強采伐過程中的采伐監(jiān)督管理,從源頭上堵塞濫伐林木行為的發(fā)生。
森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法大隊要加大案件查處力度,依法從嚴(yán)查處非法收購、經(jīng)營、加工木材案件;對重大的涉林違法案件,要會同公、檢、法機關(guān)共同辦案,堅決一查到底,該罰的要罰,該拘的要拘,該捕的要捕,絕不心慈手軟。
林政股要對所有辦證點和各林業(yè)站核發(fā)林木采伐許可證情況進(jìn)行督查;對木材經(jīng)營加工的單位實行全程監(jiān)管,嚴(yán)格控制加工經(jīng)營的范圍和方式,堅持木材經(jīng)營加工許可證年審制度,完善加工企業(yè)木材經(jīng)營臺帳,對其木材來源、進(jìn)出木材隨時進(jìn)行查驗,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時整改。對無證經(jīng)營的,堅決予以取締。
兩個木竹檢查站要加大處罰的力度,發(fā)揮“關(guān)口”的作用,依法對木材運輸?shù)倪M(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法運輸木材案件;力求做到公正、公平,查處徹底。同時,在執(zhí)法過程中,要堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,對于玩忽職守,放松檢查標(biāo)準(zhǔn)以及“吃、拿、卡、要”等有損于林業(yè)形象的違紀(jì)違規(guī)行為,我們將依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅予以查處。
各個木竹辦證點要發(fā)揮“窗口”作用,按照規(guī)定的程序,方便群眾辦事。辦證人員要嚴(yán)格按照木材運輸證發(fā)放條件,發(fā)放木材運輸證。不得擅自降低收費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自違反局發(fā)放木材運輸證的有關(guān)規(guī)定,違規(guī)辦證。同時各個辦證點要加強信息反饋,每天由當(dāng)班人員定時向局資源管理信息中心,報告當(dāng)天的辦證情況,不得瞞報、虛報。通過這次專項行動,也是對各辦證點的實際考核,結(jié)果將直接影響到辦證點的取舍(保留保的,淘汰差的)。
五要嚴(yán)明紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是打好“秋季行動”這一硬仗的前提條件和根本保證,因此,我局在梳理近幾年出臺的制度以及相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于強化“森林資源保護(hù)秋季行動”期間工作紀(jì)律的通知》,各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),加以領(lǐng)會,要用紀(jì)律、用制度來規(guī)范約束每個干部職工的執(zhí)法行為,做到令行禁止。在專項整治過程中,我們還將加大內(nèi)部監(jiān)管力度,向社會公布舉報電話,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班督查。局機關(guān)每天將由局黨組成員帶隊進(jìn)行巡查,重點對亂砍濫伐林木,無證運輸木材,非法收購木材等違法案件的查處情況予以監(jiān)督;對舉報涉林違法案件的群眾和執(zhí)法成績突出的單位和個人重獎,對違反制度規(guī)定的執(zhí)法人員給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的,將移交司法部門。
六要兌現(xiàn)獎懲。在年底前,我們將組織林政、紀(jì)檢監(jiān)察、森林公安等相關(guān)部門對開展“秋季行動”這項工作進(jìn)行綜合的評價和總結(jié),推廣和交流好的經(jīng)驗和做法,建立和完善保護(hù)森林資源管理的激勵長效機制。對完成任務(wù)好,工作成績突出的前五名的先進(jìn)集體和前十名的先進(jìn)個人,將在20xx年春季林業(yè)工作大會上予以公開表彰。對工作任務(wù)完成滯后的單位和個人將進(jìn)行通報批評。
同志們,森林資源保護(hù)管理是一項長期而又艱巨的工作,隨著森林資源保護(hù)“秋季行動”的全面展開,我們將會面臨著很多的困難。但是,只要我們林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工上下一心,努力奮斗,講究方法,扎實工作,就沒有我們“邁不出去的步,跨不過去的溝,爬不過去的坎”!我們有一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的林業(yè)隊伍,一定能贏得森林資源管理“秋季行動”的全面勝利!
最后,中秋、國慶兩將至,借此機會,我祝同志們身體健康,家庭幸福,節(jié)日快樂!
冬季森林防火工作會議篇二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理的若干規(guī)定》,分析我市目前亂采亂挖亂運樹木等野生植物資源違法犯罪多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,部署當(dāng)前開展以打擊違法采運樹木為重點的綜合治理專項行動,進(jìn)一步加大打擊懲處力度,有效地保護(hù)我市現(xiàn)有森林資源。剛才局長宣讀了市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理的若干規(guī)定》及市林業(yè)局關(guān)于規(guī)定的若干解釋,豐才局長宣讀了市林業(yè)局《關(guān)于開展違法采運樹木綜合治理專項行動的緊急通知》(以下簡稱“專項行動”)及“專項行動”方案。下面,我就開展這次“專項行動”和當(dāng)前幾項工作講幾點意見。
一、集中精力,突出重點,確保“專項行動”取得實效。
1、提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
進(jìn)入春季植樹造林綠化黃金季節(jié)以來,隨著城市綠化對大樹需求不斷增加,由于受利益驅(qū)動,在我市特別是山區(qū),違法采運樹木現(xiàn)象時有發(fā)生,許多大別山特有的植物資源如蘭草、映山紅等大量流入市場,引起了社會和群眾的強烈反響。市兩會期間人大代表和政協(xié)委員紛紛提出意見,一些報紙和網(wǎng)站等新聞媒體不斷反映,市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次要求主管部門加大監(jiān)督管理力度,保護(hù)森林資源。因此,開展“專項行動”勢在必行。各級林業(yè)主管部門和林業(yè)行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識保護(hù)古樹名木、大樹和蘭草、映山紅等野生植物森林資源就是保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果。開展“專項行動”是建設(shè)生態(tài)的需要,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保護(hù)原產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的需要,是提高城市綠化存活率、合理利用有限的林業(yè)綠化資金的需要。各級林業(yè)主管部門及林業(yè)行政執(zhí)法單位和個人要把思想和行動統(tǒng)一到“專項行動”的部署精神上來,充分發(fā)揮林業(yè)部門職能作用,把“專項行動”作為加強森林資源保護(hù),構(gòu)建和諧的一項重要舉措,下大力氣抓緊、抓實、抓好。
2、明確任務(wù),確?!皩m椥袆印比〉脤嵭А?/p>
這次專項行動總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《森林法》《種子法》《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)和市政府相關(guān)規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞生態(tài)建設(shè),以打擊亂采濫挖和非法移植樹木等森林植物資源為主要內(nèi)容,堅持標(biāo)本兼治,注重源頭,綜合治理,嚴(yán)厲打擊破壞森林植物資源的違法犯罪行為,全面提升我市森林植物資源管理水平,確保我市的森林植物資源和生態(tài)環(huán)境安全。為了確?!皩m椥袆印比〉脤嵭В攸c要抓好以下幾項工作:一要突出重點。為了增強針對性、提高實效性,此次行動的重點確定為三方面:一是禁止亂采濫挖樹木等野生森林植物資源;二是禁止無證經(jīng)營、運輸樹木和蘭草等野生森林植物資源;三是取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。各縣區(qū)林業(yè)局及林業(yè)執(zhí)法單位要緊緊圍繞重點,特別是全市古樹名木﹙含后備資源﹚、胸徑16厘米或20xx年生以上的大樹,以及蘭草、映山紅等野生灌木資源,在本次“專項行動”中突出加強源頭管理,禁止違法采挖;突出加強運輸管理,禁止非法運輸;突出加強圃地管理,禁止非法移植;突出加強市場管理,禁止非法交易。二要加強領(lǐng)導(dǎo)。市局已成立了“專項行動”領(lǐng)導(dǎo)組,各縣區(qū)林業(yè)局也要相應(yīng)成立組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,打好“專項行動”硬仗。林業(yè)各執(zhí)法單位要明確分工,落實崗位責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)采挖大樹和蘭草、映山紅等野生森林資源進(jìn)行全面清理,對在圃大樹資源逐棵清理登記,對采挖移植申請進(jìn)行初審,對采挖和移植過程中的違法行為進(jìn)行查處。木材檢查站對運輸古樹名木、大樹和蘭草、映山紅等野生森林資源的違法行為進(jìn)行依法查處。林業(yè)公安派出所對破壞古樹名木、大樹和蘭草、映山紅等野生森林資源的案件進(jìn)行立案查處。以縣區(qū)為單位組建綜合執(zhí)法隊伍,對大樹和種苗非法市場,以及重點地段進(jìn)行專項治理。市局也將整合執(zhí)法力量,對縣區(qū)結(jié)合部和其他重點區(qū)域開展重點綜合執(zhí)法行動。各相關(guān)單位既不能互相推諉,也不能大包大攬,要講分工、講合作,從大局出發(fā),確保“專項行動”達(dá)到預(yù)期目的,取得顯著成效。三要密切協(xié)作。打擊違法采運樹木是林業(yè)部門的法定職責(zé),但僅僅依靠林業(yè)部門自身難以達(dá)到預(yù)期目的,各縣區(qū)要在加強部門內(nèi)部各執(zhí)法機構(gòu)配合的同時,及時與當(dāng)?shù)毓ど?、公安、城市?zhí)法、交通、國土等部門的溝通,力求密切協(xié)作,確?!皩m椥袆印弊坑谐尚АR訌娛锌h聯(lián)動,組織有生力量對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治??h區(qū)可以依申請、市局也可以依需要組織全市執(zhí)法隊伍對特殊地區(qū)、特殊時段、特殊案件進(jìn)行集中整治。四要嚴(yán)查嚴(yán)辦。各級各有關(guān)部門要站在強化生態(tài)安全保障的政治高度,充分認(rèn)識開展“專項行動”的重大意義,切實抓好工作落實。對調(diào)查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的案件,要認(rèn)真查處,嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代法;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,自上而下,從嚴(yán)要求,堅決杜絕關(guān)系案、人情案,狠剎各種歪風(fēng)邪氣,推進(jìn)行動順利開展。對工作不主動、不配合,推諉扯皮、通風(fēng)報信的一經(jīng)查實要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。五要營造氛圍。“專項行動”期間,要在全市上下全面開展宣傳教育活動,大力宣傳保護(hù)古樹名木、大樹以及蘭草、映山紅等野生森林資源的重要意義,宣傳《森林法》、《省古樹名木保護(hù)條例》、《市古樹名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)文件精神,宣傳本次“專項行動”的安排部署,在全社會形成強大的輿論聲勢,對破壞森林資源的違法犯罪行為形成震懾效果。市、縣區(qū)要運用所能運用的宣傳工具對“專項行動”所涉及到的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳,設(shè)立受理群眾舉報、來訪、來信機構(gòu),公布舉報信息平臺和舉報電話,公告“專項行動”的主要精神,公示重要案件及處理結(jié)果,通報“專項行動”相關(guān)信息等,以強大的聲勢震懾違法分子,遏制違法行為。要以案件查處為突破口,搞好宣傳報道工作,全程跟蹤,多角度、多層次、全方位展現(xiàn)行動過程,利用好、發(fā)揮好新聞的教育導(dǎo)向作用,樹立正反兩方面典型,為行動的不斷開展?fàn)I造強大的輿論氛圍。
二、切實抓好當(dāng)前幾項工作
一是保質(zhì)保量完成春季植樹造林任務(wù)。入春以來,全市各級黨委政府,積極行動,大力開展植樹造林,到3月22日,全市以完成造林12.2萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的108%。由于前期天氣干旱,土壤墑情不好,影響了造林的質(zhì)量和進(jìn)度。當(dāng)前,各地要抓住雨后有利時機,加強管護(hù),各級林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)一步核實造林面積,做好自查驗收工作,擠水補缺,對造林任務(wù)有空缺的要抓緊補植補造,確保按時按質(zhì)完成造林任務(wù)。城市四區(qū)義務(wù)植樹,距離完成任務(wù)還有差距,望抓好有利時機加緊推進(jìn)。
二是狠抓森林防火各項措施的落實。去冬今春,由于天氣干旱,森林防火形勢一直十分嚴(yán)峻,據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前及今后一段時期,天氣多為晴朗天氣,同時,清明祭祀等用火現(xiàn)象增多,對當(dāng)前森林安全造成極大的威脅,森林防火不容忽視。各縣區(qū)林業(yè)局切實提高對抓好當(dāng)前森林防火工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感,按照“以防為主”的森林防火工作方針,倍加重視當(dāng)前森林防火工作,從現(xiàn)在開始,及時安排部署,狠抓措施落實,竭力遏制重、特、大森林火災(zāi)的發(fā)生,盡量減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害面積不突破省下達(dá)的控制指標(biāo),切實保障森林資源和廣大人民群眾的生命安全。
三是穩(wěn)步推進(jìn)《全市嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪四項專項行動》。在去年十二月二十八日召開的“全市森林資源保護(hù)工作會議”上,市政府就部署了《全市嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪四項專項行動》(以下簡稱“四項專項行動”),市政府辦公室也印發(fā)了文件。各縣區(qū)林業(yè)局要高度重視,要把這項工作作為今年林業(yè)重點工作抓緊落實。為認(rèn)真落實好“四項專項行動”,各地要抓好以下工作;一要抓緊匯報,成立組織。為全面落實“四項專項行動”,各縣區(qū)林業(yè)局要抓緊時間向縣委、縣政府匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,以政府牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)組,林業(yè)局抽調(diào)專人,根據(jù)活動內(nèi)容組成相應(yīng)辦公室,具體開展“四項專項行動”。各辦公室由一把手負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體抓,確保“四項專項行”動落到實處。二要認(rèn)真規(guī)劃,制定方案?!八捻棇m椥袆印睍r間跨度大、涉及內(nèi)容多、目標(biāo)任務(wù)重,因此,各級林業(yè)主管部門要對照要求,抓緊制定具體實施方案。要結(jié)合本地實際,有所側(cè)重,既要照顧全面,更有突出重點,不能走過場。三要完善制度,提高素質(zhì)。要把“四項專項行動”工作納入目標(biāo)責(zé)任體系,實行目標(biāo)管理,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;把“四項專項行動”工作作為重點工作內(nèi)容之一,與其它重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要提高林業(yè)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),進(jìn)一步整頓林業(yè)執(zhí)法隊伍,重點提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、能打硬仗的林業(yè)執(zhí)法隊伍。
四是抓好林地利用規(guī)劃的編制。按照國務(wù)院批復(fù)的全國林地保護(hù)利用規(guī)劃的要求,分解到我市的規(guī)劃指標(biāo)是:到20xx年,林地保有量達(dá)到67.8萬公頃;森林保有量達(dá)到62.7萬公頃;重點公益林和重點商品林分別占林地總面積的60.9%和39.1%;林地生產(chǎn)率達(dá)到52.2立方米/公頃。各縣區(qū)林業(yè)局要按照市政府辦公室《關(guān)于開展全市縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx~20xx年)編制工作的通知》要求,認(rèn)真落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“保護(hù)森林資源,制止毀林開墾和亂占林地”以及“要把林地與耕地放在同等重要的位置,高度重視保護(hù)”的指示精神,科學(xué)編制林地保護(hù)利用規(guī)劃。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),落實經(jīng)費確保規(guī)劃順利開展。本次縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃時間緊、任務(wù)重,各縣區(qū)必須集中力量,嚴(yán)格按照規(guī)劃的階段性安排,確保按時完成各項任務(wù)。這項工作市政府還將專門開會布置。
總之,今年全市林業(yè)工作任務(wù)重、難度大,工作涉及面廣,時間緊、攻堅項目多,大家要高度重視,目前尤其要突出抓好“專項行動”和穩(wěn)步推進(jìn)《嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪四項專項行動》的工作布署。主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自抓、親自上,確保每項工作都落到實處、抓出成效,真正承擔(dān)起務(wù)林人神圣職責(zé)!
冬季森林防火工作會議篇三
同志們:
根據(jù)市委市政府年度重點工作的安排,今天市政府和市森林防火指揮部召開全市秋冬季森林防火工作會議,目的是對我市森林防火工作回頭看,進(jìn)行再動員、再部署,確保我市今冬明春森林防火工作能夠取得新的成效。本月22日是冬至,元旦也迫在眉睫,在這樣一個時期,召開全市森林防火工作會議,顯得意義十分突出。會上與大家一起再次學(xué)習(xí)了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火的批示精神,7個區(qū)縣和風(fēng)景區(qū)管委會就森林防火工作進(jìn)行了情況交流,并對下一步工作作了精心安排??追绷纪敬硎猩乐刚J(rèn)真總結(jié)回顧了今春以來我市森林防火形勢,指出了森林防火工作存在的四個方面的薄弱環(huán)節(jié),對下一步森林防火工作提出了五點要求,同時繁良同志還就近期林業(yè)重點工作作了部署,希望各地認(rèn)真貫徹,下面我再強調(diào)四點意見。
第一,要認(rèn)清形勢,增強責(zé)任意識。今年是我市森林防火工作進(jìn)入新世紀(jì)以來最好的一年。我們最困難的時期應(yīng)該是94年到20xx年,其中有一年,我們?nèi)幸惶彀l(fā)生火災(zāi)17次,超過我們今年一年的火災(zāi)次數(shù),有個區(qū)縣當(dāng)天發(fā)生火災(zāi)5起。但是今年全年的森林火災(zāi)受害率僅千分之零點零零三,省里給我們的控制目標(biāo)是千分之零點零四,災(zāi)害損失也是最低的一年。這個成績要歸功于我們各級黨委政府、各有關(guān)部門高度重視森林防火工作,采取積極有效的防火措施。在全市上下共同努力下,取得了來之不易的成果,福宏書記在批示當(dāng)中也充分肯定了這一點。市委書記就森林防火工作作出如此長段的批示,也充分說明市委市政府對森林防火工作的高度重視。在這之前市委福宏書記親自帶隊到區(qū)縣暗訪,有的區(qū)縣還挨了批評。市森林防火指揮部根據(jù)責(zé)任的劃分,進(jìn)行了為期3天的防火工作督查。市防火辦定期和不定期對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點林區(qū)進(jìn)行檢查,事后毫不留情地進(jìn)行了書面通報。在近一個時段,各區(qū)縣、風(fēng)景區(qū)管委會也做了大量的富有成效的工作。從剛才大家的發(fā)言當(dāng)中,也可以看出各個區(qū)縣黨委政府高度重視森林防火工作,所采取的措施也是行之有效的,相當(dāng)一部分區(qū)縣還組織了森林撲火演習(xí),所有區(qū)縣對森林防火工作都進(jìn)行了明察暗訪,進(jìn)行了綜合性的工作部署。風(fēng)景區(qū)管委會近期還將以市政府的名義出臺全年的防火通告,因為風(fēng)景區(qū)不同于一般的區(qū)縣,全年都屬于重點防火期,要嚴(yán)格管理。應(yīng)該說這些成績的取得,是我們大家共同努力的結(jié)果,但是我們依然不可掉以輕心。森林防火工作是一項動態(tài)的工作,盡管這幾年我們在夯實基礎(chǔ)方面、在隊伍建設(shè)方面、在加強管理方面,都有了長足的進(jìn)步,但是我們面對的形勢依然嚴(yán)峻,從大的方面來說,隨著氣候的變暖,給森林防火工作帶來了新的難度,同時在我們目前這樣一種落后的農(nóng)耕方式下,到了不同的季節(jié),要燒田塝、要打火堆,麥秸稈又不能得到徹底的綜合利用,依然使我們防不勝防,而且會屢屢出現(xiàn)意外情況。今年10起森林火災(zāi),其中有6起是非生產(chǎn)性用火引起的,有些地方是高壓線路的問題,有的是雷擊問題。但是人為因素仍然是我們森林防火工作的頭等大患。加上市是個山區(qū),雖然已經(jīng)開展了退耕還林,但實事求是地說,我們不少山區(qū),仍然有坡度25度以上的,甚至40度以上的,仍在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),效益非常低下,給我們防火工作帶來不可忽視的壓力。我們?nèi)猩綁]田或是山塝田近10萬畝,休寧、歙縣、祁門較多,這也是一個很大的隱患。再加上我們整個全民的森林防火意識,盡管通過各種方式宣傳有所提高,但是宣傳還存在死角,工作也還有薄弱環(huán)節(jié)。森林防火的形勢,不是因為今年比較平穩(wěn)就能夠高枕無憂了。今年我們這樣一個情況,也不排除天幫忙的結(jié)果,大家可以回頭看看近兩個月的天氣情況,幾乎隔一周左右不是雨就是雪,給我們整個森林防火工作帶來了客觀上的便利條件。之所以這樣說,目的是要我們在森林防火工作上始終要保持清醒的頭腦,要有長期的、艱苦的、保持警鐘長鳴的態(tài)度,全力做好森林防火工作,確保森林資源安全,確保經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,確保全市生態(tài)安全和林農(nóng)利益。
第二點意見:要抓住關(guān)鍵,堅決管好野外用火。這一點可能在座的各位都有共識,因為今天參加會議的都是政府分管領(lǐng)導(dǎo),或者是部門直接從事這項工作的負(fù)責(zé)人。大家平常都說關(guān)鍵時段、關(guān)鍵人群、關(guān)鍵區(qū)域,但是在這些關(guān)鍵地方我們往往管不住野外用火,這是我們森林防火工作多年來始終未能得到根本解決一個頑癥。剛才從各個區(qū)縣包括風(fēng)景區(qū)的發(fā)言當(dāng)中都講到了這個問題,有些區(qū)縣的辦法還有些創(chuàng)新,區(qū)“六燒六不燒”,休寧縣“七個關(guān)口”把住火源,有些區(qū)縣采取了一些最原始的、最簡單的、也是最有效的辦法,到了關(guān)鍵的時候嚴(yán)防死守,如屯溪區(qū),范圍小、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對有墳區(qū)的地方就站在路口上,這也是一種辦法。野外火源管理,是一項繞不過去的工作。希望各區(qū)縣進(jìn)行認(rèn)真地思索和探索,尋求更加有效的辦法,從根本上遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。
第三點意見:要科學(xué)撲救,確保安全?;馂?zāi)一旦發(fā)生,首先我們要嚴(yán)格按照各級制定的防火預(yù)案,及時進(jìn)行信息發(fā)布和報告災(zāi)情,這一點十分重要。首先是要“打早,打小,打了”,這個打早非常關(guān)鍵。我們幾次比較大的火災(zāi),到了市里這個層面得到信息都是下午四五點鐘以后,等組織相關(guān)人員到了現(xiàn)場以后,已經(jīng)臨近天黑了。這里不排除幾種可能,一種可能就是火災(zāi)發(fā)生信息報告不靈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級都不知道;第二種可能是抱著一種僥幸的心理,一旦發(fā)現(xiàn)以后及時就近組織人員盡快撲救,就撤掉了;還有一種可能是怕承擔(dān)責(zé)任。如此種種,都會貽誤我們撲救火災(zāi)的最佳時機。一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),各級要早報告,及時撲救。同時要科學(xué)撲救,首先是要用專業(yè)隊伍撲救,歷時一年多的森林武警部隊營房建設(shè)基本完成,近期已經(jīng)通過了國家林業(yè)局、國家森林武警部隊的驗收,本月25日森林武警部隊將正式進(jìn)駐,有一個大隊200人,地點就在532醫(yī)院邊上休寧地界。這支部隊是目前撲火最先進(jìn)的一支部隊,無論裝備、人員素質(zhì)都比較強,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)我們無疑多了一只正規(guī)的專業(yè)化隊伍,但如何調(diào)動如何使用,還要等部隊入駐以后再通過省防火指揮部溝通。對專業(yè)隊伍建設(shè)都有過要求,在縣區(qū)這個層面要有30-50人的專業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有20人以上的專業(yè)隊伍,村也要專業(yè)隊伍。去年繁良同志陪同福宏書記去暗訪森林防火,叫把名單拿出來,從名單上找一個人打電話。希望各個區(qū)縣回去以后把各個地方隊伍建設(shè)情況再梳理一遍,排查一下,特別是村以下要防止出現(xiàn)漏洞。在整個撲救期間,注意要把人的生命安全擺在首位,目前整個防火雖然提倡專業(yè)化、半專業(yè)化,但在實際工作當(dāng)中,我們絕大多數(shù)還是依靠當(dāng)?shù)厝罕姾兔癖鴳?yīng)急分隊,要做到“三打三不打”,特別是在陡峭山區(qū)、夜間、風(fēng)勢迅猛地方等不利條件下,更要把人身安全擺在首位,千萬不要讓學(xué)生、老弱病殘者上山撲火,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,出現(xiàn)這樣的問題一定要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四點意見:要加強領(lǐng)導(dǎo)。首先是強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)森林防火條例的規(guī)定,森林防火工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)肯定要負(fù)主要責(zé)任。政府分管領(lǐng)導(dǎo)是這項工作的直接組織者和承擔(dān)者,這個責(zé)任我們要擔(dān)當(dāng)起來。在負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)工作的同時,要積極幫助林業(yè)部門解決一些實際問題,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議,當(dāng)好參謀,本級財政預(yù)算每年要安排林業(yè)部門一定的森林防火工作經(jīng)費,并逐年增加。同時也希望各級政府包括一些主管部門要積極對上爭取項目。到目前我市已經(jīng)爭取森林防火項目2個,資金1000多萬元,都分布在我們各個區(qū)縣,主要是防火林帶的建設(shè)、瞭望塔的建設(shè)、撲火工具的配備。這些來之不易的項目是我們市林業(yè)部門積極爭取的結(jié)果。各個區(qū)縣現(xiàn)在是直接對省,也可以積極主動,通過一些其他的渠道,更多地爭取上級支持的政策,風(fēng)景區(qū)每年至少要爭取一到兩個項目,當(dāng)然風(fēng)景區(qū)跟其他區(qū)縣不大一樣,有得天獨厚的條件,但需要大家積極的爭取。其次是各部門要切實履行好責(zé)任。今天參加會議的有政府分管的同志,也有森林防火指揮部各個成員單位,要切實履行好一崗雙責(zé)。會議以后,希望各個部門根據(jù)各自責(zé)任,對下一步的森林防火工作,對你們的下屬單位做出這方面的工作安排,進(jìn)行這方面的工作檢查。元旦前后市里要安排一次督查,請指揮部辦公室拿出一個意見,在元旦前后合適時間,根據(jù)各個成員單位責(zé)任的劃分,對相關(guān)區(qū)縣進(jìn)行防火工作檢查。此次檢查在方式上要有些變化,區(qū)縣防火工作匯報我看可以不要了,要采取不打招呼的方式,每個組查兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),查好以后再跟區(qū)縣反饋,這樣可能有點實際效果,否則到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去了開個匯報會,再到哪個村里走一走,走的地方肯定都是最好的地方。請森林防火指揮部辦公室把這個方案好好制定一下,每個區(qū)縣起碼有3個成員單位參加,指揮部指揮長、副指揮長分到各個組,窺一斑看全豹,事后我們再來處理和總結(jié)。具體怎么查在方案后面附張表,注明查哪個、到崗到位情況、物資儲備情況、履行職責(zé)情況,盡量把工作做得更細(xì)一點。第三是要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。責(zé)任追究市委很重視,市紀(jì)檢委監(jiān)察局給予很大支持。希望我們各個區(qū)縣在嚴(yán)格責(zé)任追究這一塊要做到位。今年休寧對兩起火災(zāi)都進(jìn)行了責(zé)任追究,通過教育宣傳,起到了震懾作用。
在森林防火工作上我就補充強調(diào)這四點意見,希望大家結(jié)合繁良同志的講話落實好。結(jié)合林業(yè)工作,再強調(diào)幾句:
一是冬春造林工作。今冬的整個造林工作已經(jīng)全面開展,但是進(jìn)度不盡如意,到目前為止整個造林整地完成率還不到50%,這個基礎(chǔ)做不好,怎么能完成今冬明春的任務(wù)呢?剛才繁良同志已經(jīng)把明年指導(dǎo)性計劃向大家做了一個通報,下一步也將對這項工作做出具體的安排。各個區(qū)縣要根據(jù)任務(wù)認(rèn)真組織,加大宣傳力度,動員社會各界,確保3月底以前完成植樹造林任務(wù)。前不久國家林業(yè)局、省林業(yè)廳多次到我市檢查造林工作,提出了一些具體的要求,希望你們結(jié)合實際情況把工作落到實處。
二是林改工作。市委市政府高度重視林改工作,已經(jīng)取得了階段性的成果,福宏書記親自參加了全省林業(yè)工作會議,并且代表市委市政府在會上發(fā)言,說明省委對我市林改工作的肯定。目前我市林改主體工作已經(jīng)告一段落,現(xiàn)在主要是補缺補差,配套改革已經(jīng)起步,7個區(qū)縣都建立了林業(yè)要素市場,但這僅僅是初步的。明年的工作重點在配套改革上,希望各區(qū)縣進(jìn)一步高度重視,重點把握好幾個環(huán)節(jié),第一個環(huán)節(jié):林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)抵押貸款。我們今年林業(yè)抵押貸款大概在一億左右,取得了一個良好的開端,明年林業(yè)部門提出2個億,我覺得有點少。市人民銀行、市銀監(jiān)局、市財政局、市林業(yè)局四家將對這項工作下達(dá)一個正式的文件,文件涵蓋面比較廣,還有一點正在醞釀,一旦市里通過以后,將對我們這項工作有一個很大促進(jìn),希望各個區(qū)縣在這項工作上有所突破。第二個環(huán)節(jié):林業(yè)要素市場建設(shè)和林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。希望各區(qū)縣高度重視,在林業(yè)配套改革當(dāng)中把生產(chǎn)建設(shè)和提高林農(nóng)的組化程度一起擺在林業(yè)的重要位置上。
總之,林業(yè)工作既是一項公益性工作,更是富民工作。無論是對于改善生態(tài)環(huán)境、幫助群眾致富,還是對于建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市都具有重要的意義,也希望通過本次會議,各級黨委政府進(jìn)一步高度重視林業(yè)和森林防火工作,采取有效的措施,在新的一年里以我們的實際行動,創(chuàng)造新的業(yè)績,為我們整個經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
冬季森林防火工作會議篇四
召開“保持黨的純潔性、迎接黨的xx大”主題教育實踐活動(以下簡稱“主題教育實踐活動”)動員大會,主要任務(wù)是對局機關(guān)和局屬各單位開展主題教育實踐活動進(jìn)行安排部署,全面啟動主題教育實踐活動。局黨組對此項工作高度重視,會前就搞好這次活動進(jìn)行了認(rèn)真研究,專門印發(fā)了主題教育實踐活動的實施方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。下面,就搞好這次主題教育實踐活動再強調(diào)三點意見。
一、要深刻認(rèn)識純潔性教育的深遠(yuǎn)意義
在中紀(jì)委xx屆七中全會上指出,“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護(hù),才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。”從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強黨的能力建設(shè)的高度,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。純潔性是黨的生命線,是黨長盛不衰的可靠保證,更是黨的先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ),沒有純潔性就無法保證先進(jìn)性。按照市委統(tǒng)一部署,此次教育活動要持續(xù)到9月底,這既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的引深和拓展,又是推動各級黨組織和廣大黨員、干部立足本職、發(fā)揮帶頭作用的重要工作,影響深遠(yuǎn),意義重大。
保持黨的純潔性要把強化思想純潔擺在首要位置。從思想上建黨、立黨、興黨,始終保持思想的先進(jìn)性和純潔性,是我們黨發(fā)展壯大、立于不敗之地的制勝法寶。這次教育活動就是要以理論武裝保障思想純潔,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動為載體,堅持學(xué)習(xí)制度,有條件的同志更要充分利用好“干部在線學(xué)習(xí)”這一有利條件把學(xué)習(xí)黨的純潔性作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù),不斷完善個人的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立“常懷感恩之心,恪盡興林之責(zé)”的思想意識,守護(hù)好自己的精神家園,真正把黨的純潔性體現(xiàn)在實際工作中。
保持黨的純潔性要把強化隊伍純潔作為根本基礎(chǔ)。戰(zhàn)斗力決定生命力,生命力取決于隊伍的純潔性。近年來,我們高度重視干部隊伍建設(shè),堅持以學(xué)習(xí)帶動工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的原則,著力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的林業(yè)干部隊伍。但是,我們也應(yīng)該看到,少數(shù)黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高,責(zé)任意識不強,不同程度地存在著業(yè)務(wù)不扎實、工作沒頭緒、爭功推過、敷衍了事的現(xiàn)象。為此,要改進(jìn)發(fā)展黨員工作,要繼續(xù)把好領(lǐng)導(dǎo)干部“入口”關(guān),要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地支持、鼓勵和重用那些專心干事的實干者、勇挑重?fù)?dān)的創(chuàng)業(yè)者、開拓創(chuàng)新的實踐者,選好干部配好班子,樹立正確的干事導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,增強干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;要暢通“出口”關(guān),對少數(shù)“問題干部”要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》嚴(yán)肅處理,努力打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的干部隊伍,為全市林業(yè)健康有序發(fā)展提供堅強的組織保證。
保持黨的純潔性要把強化作風(fēng)純潔作為主要途徑。保持作風(fēng)純潔的核心是密切聯(lián)系群眾,這是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實踐中吸取經(jīng)驗、智慧和力量的固本之道。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,我局堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)攬全局工作,進(jìn)一步健全完善了各項規(guī)章制度,作風(fēng)建設(shè)、工作秩序發(fā)生了明顯變化,規(guī)范審批窗口、精神文明建設(shè)也取得了長足進(jìn)展,有效地增強了廣大干部職工的組織觀念、全局觀念和團(tuán)隊精神。但是,仍然有些單位不同程度地存在著規(guī)章制度不落實,作風(fēng)不扎實的現(xiàn)象,少數(shù)人員紀(jì)律散漫,責(zé)任意識不強,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。強化作風(fēng)純潔,就是要務(wù)實,就是要實干,就是要把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的切身利益作為檢驗純潔性的試金石。要著重提高服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高辦事效率,努力在真抓實干中保持作風(fēng)的純潔性。
保持黨的純潔性要把強化清正廉潔作為必要抓手。開展反腐倡廉建設(shè),保持黨員干部清正廉潔,是保持黨的純潔性的重大問題。要強化廉潔自律,模范遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到制度面前人人平等、遵守制度沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外,時刻檢點自己的思想言行,習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作。要嚴(yán)守法紀(jì)紅線,嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行事,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。管好人,保證隊伍不出事;管好事,保證各項工作順利推進(jìn);管好錢,保證遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。繼續(xù)加大案件查辦力度,深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。同時,要自覺接受監(jiān)督,特別是要正確對待和接受輿論監(jiān)督,以監(jiān)督促廉潔,用廉潔保純潔。
二、要扎實推進(jìn)純潔性教育的順利開展
一要明確指導(dǎo)思想,保證活動方向。開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,以應(yīng)對精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,立足本職,創(chuàng)新發(fā)展,不斷開創(chuàng)全市林業(yè)工作的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
二要把握主要原則,保證活動質(zhì)量。始終把握和貫徹好三條主要原則:正面教育為主的原則。學(xué)習(xí)教育活動,重在自我教育,重在提高認(rèn)識,重在明確方向,查找和分析問題,既要嚴(yán)格要求,又要突出重點,對過去工作中存在的問題,重在汲取經(jīng)驗教訓(xùn),充分保護(hù)和調(diào)動黨員、干部工作的積極性。貫徹群眾路線的原則。在教育活動的每個階段,盡可能請群眾參與,讓群眾知情,請群眾監(jiān)督,讓群眾評價,使學(xué)習(xí)教育活動的過程成為貼近群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。解決突出問題的原則。學(xué)習(xí)教育活動由于只有短短的幾個月,不可能一下子解決全部問題。要緊密聯(lián)系各自的思想、工作實際,重點在解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題上下功夫,務(wù)求取得實效。
三要注重方法步驟,保證活動重點。要把保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的引深和拓展?;顒訌默F(xiàn)在開始,到9月底結(jié)束,每個單位集中學(xué)習(xí)教育活動時間為3個月左右。通過學(xué)、查、改,推動活動扎實深入開展。一是要學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)先進(jìn),用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,進(jìn)一步加強黨性教育,學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物,深入基層調(diào)查研究,進(jìn)一步堅定理想信念,增強黨的意識、政治意識、危機意識和責(zé)任意識。二是要查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看本色保持沒保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。三是要在征求意見的基礎(chǔ)上,召開民主生活會,開展批評與自我批評,針對性地進(jìn)行整改,進(jìn)一步改進(jìn)觀念、改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、改進(jìn)形象。
四要突出目標(biāo)要求,保證活動實效。開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,要使黨員、干部的純潔性全面提升。一是理想信念進(jìn)一步堅定。始終堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅決經(jīng)受住各種風(fēng)浪的考驗,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。二是宗旨意識進(jìn)一步增強。堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,努力鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。大興求真務(wù)實之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)、銳意創(chuàng)新之風(fēng),發(fā)揚攻堅克難、奮發(fā)向上、百折不撓的精神,真干、實干、大干、苦干、持續(xù)干,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓落實。四是廉潔本色進(jìn)一步保持。堅持講黨性、重品行、作表率,自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。五是各項工作進(jìn)一步推進(jìn)。通過開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,全面推進(jìn)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè),各單位、各部門要圍繞完成主要工作、推進(jìn)重大項目、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展機制等重點內(nèi)容,履職盡責(zé)、攻堅克難、奮勇爭先,在實踐中作出新貢獻(xiàn)。
冬季森林防火工作會議篇五
同志們:
我們今天在這里召開全縣森林資源保護(hù)“秋季行動”工作會議,是今年以來,針對當(dāng)前我縣森林資源管理工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,召開的又一次重要的系統(tǒng)工作會議。會議的目的和任務(wù)是:動員林業(yè)系統(tǒng)廣大的干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢、明確任務(wù),全面部署以森林資源保護(hù)管理為重點的林政資源管理工作,為構(gòu)建“和諧,生態(tài)”,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面,我就如何開展好這次森林資源保護(hù)“秋季行動”,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強森林資源管理工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,在上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,通過林業(yè)系統(tǒng)全體同志的共同努力,我縣森林資源林政保護(hù)管理工作取得了重要成績。林區(qū)秩序比較穩(wěn)定,營林造林、封山育林與查處案件并重,森林資源保持著持續(xù)地增長勢頭,毀林開墾、亂征濫占林地和亂砍濫伐林木等違法行為得到有效地遏制,依法治林、木竹運輸管理等工作取得了新進(jìn)展。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)廣泛宣傳,不斷提高廣大干群依法護(hù)林的意識
加大宣傳力度,利用廣播、電視等公共媒體大力宣傳《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林法實施辦法》等法律法規(guī);采取在縣電視臺開辦新農(nóng)村欄目,出動宣傳車,以縣政府名義印發(fā)《關(guān)于清理整頓木竹經(jīng)營加工市場秩序,加強森林資源管理的通知》等多種形式,深入基層開展宣傳,普及林業(yè)法律知識,增強廣大干群保護(hù)森林資源的法律意識。
(二)堅持采伐限額管理,確保森林資源持續(xù)增長
為確保不突破年度采伐限額,我們重點抓了采伐源頭管理。一是提高采伐透明度。對采伐指標(biāo)下發(fā)進(jìn)行公示;二是對各類采伐點加強監(jiān)督檢查,及時制止和查處超計劃采伐、異地采伐和盜砍濫伐等違法行為;三是嚴(yán)格內(nèi)部管理,對采伐指標(biāo)分配、采伐審批、采伐監(jiān)督管理嚴(yán)格把關(guān);四是嚴(yán)肅處理亂砍濫伐的違法犯罪分子。通過加強森林限額采伐管理,嚴(yán)格控制森林資源的消耗,去年年底全縣林木采伐總蓄積61747.6立方米,折合材積38407立方米,其中占木材生產(chǎn)計劃蓄積31665.1立方米,占年采伐限額的38.8﹪,結(jié)余限額61.2﹪。采伐毛竹47.6萬根。同時完成了我縣森林資源連續(xù)清查第七次復(fù)查工作,
(三)加大木竹運輸監(jiān)督力度,確保木竹運輸規(guī)范有序
隨著公路交通四通八達(dá),在利益的驅(qū)動下,少數(shù)不法分子非法運輸木材的現(xiàn)象時有發(fā)生,為遏制木材非法消耗,確保木材合法流通渠道的暢通,五顯、馬河口兩個木竹檢查站都能充分發(fā)揮“關(guān)口”作用,依法檢查運輸木材的過往車輛,有力地維護(hù)了木材流通秩序。一是堵塞非法運輸木材漏洞,確定兩個木竹檢查站重點把守五顯、杭埠等木竹運輸主要線路,依法對木竹市場開展巡查,防止資源流失。二是加強督查。實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班制,由全體機關(guān)人員輪流值班,加強對兩個木竹檢查站和辦證點的執(zhí)法行為和執(zhí)法情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處糾正,規(guī)范了木竹檢查站的執(zhí)法行為。同時,縣林業(yè)行政執(zhí)法大隊、森林公安分局堅持抓重點、攻難點,打防并舉、標(biāo)本兼治,對亂砍濫伐、違章運輸木材等活動進(jìn)行全力打擊,從嚴(yán)、從快查處破壞森林資源的各類違法案件,維護(hù)了林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定。
(四)加強監(jiān)管,規(guī)范木竹市場加工經(jīng)營秩序
我縣現(xiàn)有木材加工企業(yè)278家,這些木材加工企業(yè)是資源消耗的大戶,也是我們管理的主要對象。在木材加工企業(yè)管理中,我們堅持“憑證加工、憑證經(jīng)營,嚴(yán)格管理,做好服務(wù)”的原則,對木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行分類管理,建立嚴(yán)格的木材經(jīng)營加工臺帳制度。進(jìn)行定期和不定期突擊清查,對貨證不符的依法給予處罰,對無證加工經(jīng)營的堅決予以取締。去年9月份,我局下發(fā)了《關(guān)于木竹經(jīng)營加工企業(yè)年檢的通知,由林業(yè)站和駐鄉(xiāng)技干對所在區(qū)域的木竹經(jīng)營加工單位(戶)進(jìn)行現(xiàn)場查驗,及時辦理年檢,對不符合要求的責(zé)令進(jìn)行整改,直到符合要求為止。今年7月份,結(jié)合森林公安“春季專項行動”,組織了河棚所和所,對轄區(qū)內(nèi)的木材加工企業(yè)進(jìn)行了一次的全面清理,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯效果。期間,共檢查木材經(jīng)營加工單位(戶)52家,依法查處違規(guī)經(jīng)營加工4家,沒收木材30多立方米,罰款6萬余元。
近年來,我縣森林資源和林政管理工作雖然取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,工作中還存在著不少問題,形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:
(一)一些地方對林木限額采伐管理不嚴(yán)格,亂砍濫伐現(xiàn)象仍然存在。林木采伐源頭管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,伐區(qū)設(shè)計責(zé)任不明確,調(diào)查設(shè)計粗放。一些地方對伐前設(shè)計、伐中檢查、伐后驗收制度僅停留在口頭上,沒有落實到具體管理中,致使無證采伐、批少砍多、異地采伐等現(xiàn)象時有發(fā)生。尤其是對火燒林木和次生林雜樹的采伐缺乏監(jiān)管,有的未核發(fā)林木采伐許可證就隨意采伐,使森林資源遭受不同程度的損失。此外,一些地方對林農(nóng)承包的山場缺乏有效的監(jiān)督和管理,少數(shù)林農(nóng)在對待公益林采伐的問題上,認(rèn)為審批手續(xù)復(fù)雜,不愿意按程序辦理手續(xù),往往采用“化整為零”的方式偷偷地進(jìn)行采伐,致使未經(jīng)批準(zhǔn)亂伐林木的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)違法經(jīng)營加工木材現(xiàn)象較為突出。我縣木材經(jīng)營加工單位數(shù)量多、分布廣,“小、散、粗”的木材加工企業(yè)還普遍存在。目前,全縣共有木材經(jīng)營加工單位278家,年消耗木材6.5萬多立方米;而省政府下達(dá)我縣年商品材采伐量5.1萬立方米。由此可見,我縣的木材供求矛盾已日益突出。在木材流通環(huán)節(jié)和木材經(jīng)營加工方面,存在的問題更不容忽視:一是一些地方對木材憑證運輸、憑證經(jīng)營、憑證加工的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致無證收購、運輸木材現(xiàn)象禁而不止。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村木材加工企業(yè)與周圍木材加工企業(yè)在購銷環(huán)節(jié)中,不通過林業(yè)管理部門,驗貨工作也未能及時開展,檔案登記混亂,有的甚至沒有檔案,非法收購現(xiàn)象普遍。三是一些竹制品加工企業(yè)辦證數(shù)量較少。有極少數(shù)的竹制品加工企業(yè)一直在無證經(jīng)營。
(三)非法運輸木木材屢禁不止。一是征收基價過低,育林基金嚴(yán)重缺失。少數(shù)林業(yè)站為了吸引貨主開票,來完成育林基金征收任務(wù),在征收育林基金時不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額征收,有的甚至在征收育林基金時,標(biāo)準(zhǔn)隨意,按車收取,導(dǎo)致木材經(jīng)營者拉走的樹是越來越多,交的育林資金是越來越少。二是對非規(guī)材限定標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),在辦理簽證時,不按照規(guī)定要求貨主提供合法有效的木材來源證明,往往讓木材販子鉆了空子,貨證不符現(xiàn)象普遍。三是一些樹販子利用鉆優(yōu)惠政策的空子,把運往外地的木材申報到華森,冒名頂替。有些的樹販子將運往外縣的木材,申報到與高速路鄰接的杭埠,舒茶等鄉(xiāng)鎮(zhèn),一有機會,就上高速,逃避檢查。還有些樹販子想方設(shè)法將目的地變遠(yuǎn),拖延運輸時間,以“一證多用”,蒙混過關(guān)。四是個別單位執(zhí)法不嚴(yán),“雁過撥毛“的現(xiàn)象仍然存在。檢查人員在執(zhí)法時,放松標(biāo)準(zhǔn),對一些明顯貨證不符的,不按規(guī)定查處,收點小錢走人。有的甚至明目張膽收取樹販子香煙等禮品。
存在上述問題的原因,歸根到底是我們內(nèi)部出了問題:監(jiān)管缺位,查處不力!
針對以上我縣森林資源管理工作中存在的諸多問題,我們必須從思想上高度重視。本著對廣大群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照加快林業(yè)發(fā)展改革的總體要求,強化保護(hù)意識,采取得力措施,下決心加以整治。
冬季森林防火工作會議篇六
對今年森林防火工作,各地要以預(yù)防為主,及早部署,及早防范,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施做好森林防火工作,會后,參加會議的各縣區(qū)林業(yè)部門負(fù)責(zé)人,要及時向政府分管負(fù)責(zé)人匯報會議精神,絕不能在森林防火上出現(xiàn)問題。
一要加強宣傳教育。開展好以“嚴(yán)防森林火災(zāi),建設(shè)幸?!睘橹黝}的宣傳教育活動。要切實提高森林防火工作的重要性的認(rèn)識,堅持“以人為本、安全至上、寧可做過、不可錯過”,森林防火安全是大安全的重要組成部分,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,特別是在當(dāng)前的森林火災(zāi)的敏感高發(fā)期,我們更要引起重視,切實做好森林防火宣傳教育工作,要充分利用各類媒體,全方位、立體式,開展宣傳教育,讓廣大人民群眾了解森林防火法律法規(guī),務(wù)必使宣傳教育工作入村入戶,做到報紙上有文字,電視上有圖象,廣播里有聲音。
二要全面落實森林防火責(zé)任制。各級林業(yè)和防火部門要進(jìn)一步細(xì)化、落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,保證、防火責(zé)任狀中的措施落實到位,同時要建立森林防火應(yīng)急預(yù)案,實行高火險地區(qū)重點防范。
三要嚴(yán)格監(jiān)管野外火源。一是繼續(xù)守好“山頭”,管住火災(zāi)源頭。各縣區(qū)要發(fā)布禁火令,要將山頭地塊的森林防火責(zé)任落實到人;繼續(xù)在入山路口、重點部位派人把守,對進(jìn)山人員和車輛嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。在森林火險等級超過三級時,山區(qū)和丘陵地區(qū)做到“三個不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)任何形式野外用火,不準(zhǔn)任何形式的煉山活動,不準(zhǔn)帶明火進(jìn)入林區(qū)。切實管嚴(yán)、管住、管好。二是繼續(xù)管好“人頭”,消除火險隱患。管火源,先要管住人。要加強對林區(qū)癡、呆、傻等智障人員和兒童管理,要進(jìn)一步落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,對游客和學(xué)生等進(jìn)山人員,以及林區(qū)內(nèi)人群,要采取監(jiān)管措施,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。三是管好“墳頭”。對置于有林地的各類墳冢實行嚴(yán)看死守,要積極推廣霍邱縣西山林場墳頭警示制度,嚴(yán)禁在天晴高溫?zé)o雨天氣燃放煙花爆竹,焚燒冥紙等非法野外用火。
四要加強森林防火督查。要實行層層督查制度,市級督查到縣區(qū),縣區(qū)督查到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到山頭。市森林防火指揮部成員要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),在近期到各自所聯(lián)系的縣區(qū)開展森林防火督查。各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊深入重點林區(qū)和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū),逐項檢查森林防火措施的落實情況。各森林、林木、林地經(jīng)營單位和各縣區(qū)護(hù)林員要嚴(yán)把“三關(guān)”,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
嚴(yán)正以待,嚴(yán)肅查處
當(dāng)前,我市森林防火已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻,要做好山火突發(fā)的各項應(yīng)急措施,切實做到有備無患。
一要扎實做好各項準(zhǔn)備。專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍要履職盡責(zé),保持高度戒備,處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保實行24小時值班待命。依照預(yù)案,備足備齊撲火物資,確保滿足撲救需要。對發(fā)生的火情,要快速出擊,確保打早、打小、打了。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,在確保人身安全的前提下,精心組織,科學(xué)、有效地開展火災(zāi)撲救工作。
二要落實火情信息反饋。各地要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,繼續(xù)執(zhí)行森林火災(zāi)零報告制度,對國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測中心通報的熱點信息要認(rèn)真核查,及時反饋。同時要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,需向市政府報告的火情,由市森林防火指揮部辦公室報告,及時處理。我們不希望各地出現(xiàn)需要向市政府報告的火災(zāi),但一旦出現(xiàn)了,一定要保持高度警覺,嚴(yán)格按照預(yù)案要求逐級報告。
三要嚴(yán)肅火案查處工作。森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而必果;違章就處,犯罪就打。要以打擊促防范,依法嚴(yán)肅處理火災(zāi)肇事者,公開曝光典型案例,以案釋法,以警示和教育廣大群眾。同時檢查機關(guān)要對一些瀆職、失職的單位和個人,及時查處,以儆效尤。
同志們,森林防火無小事,涉農(nóng)安全重于山,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,克服困難,切實抓好森林防火工作,為加快建設(shè)幸福、生態(tài)做出積極貢獻(xiàn)。我也堅信,只要我們大家齊心協(xié)力,履職盡責(zé),我市的森林防火工作一定能做好。