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執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇一

一、主要工作情況

(一)制定制度，明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按“誰主管，誰檢查，誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位，從局長(zhǎng)到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制，確認(rèn)局長(zhǎng)為我局依法行政第一責(zé)任人，并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍，制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等，由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核，并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn)，年初以來組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》，在執(zhí)行公務(wù)中，嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到不故意刁難，不敲詐勒索。在對(duì)我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處，做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。

(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法

我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，配合開展保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)公開，加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范，廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

(四)嚴(yán)格票證、檔案管理

我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離，由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并及時(shí)上繳。行政處罰文書檔案由專人管理，做到領(lǐng)取文書有記錄，歸檔有序號(hào)。

二、存在的主要問題

1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高，但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距，有時(shí)也出現(xiàn)較為簡(jiǎn)單的執(zhí)法行為，未能很好做到以法服人。

2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度，但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱，未能做到面面具到，部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。

3、由于實(shí)際情況的不斷變化，建章立制正處于摸索過程中，有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。

xx年x月xx日

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇二

xx年，伊犁州紀(jì)委嚴(yán)肅查處了一批縣處級(jí)干部違紀(jì)問題?，F(xiàn)將其中15起典型案例通報(bào)如下。

一、霍爾果斯市人民政府原黨組成員、原副市長(zhǎng)李素梅嚴(yán)重違紀(jì)問題。李素梅嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，瞞報(bào)房產(chǎn)、股票投資和配偶、女兒從業(yè)情況等重大事項(xiàng)。嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利伙同他人套取、私分公款，為他人謀取利益并收受財(cái)物、禮金。嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)發(fā)放福利、組織公款旅游。嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”，未按規(guī)定對(duì)有些項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，違規(guī)在下屬企業(yè)列支各類費(fèi)用、提取大額現(xiàn)金。李素梅受到開除黨籍、開除公職處分，違紀(jì)所得予以收繳;其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

二、伊河南岸新區(qū)黨工委原委員、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伊寧產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)黨委原委員、伊寧市巴彥岱鎮(zhèn)黨委原書記李元虎嚴(yán)重違紀(jì)問題。李元虎嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，個(gè)人或通過其親屬收受財(cái)物;以其親屬名義入股私營(yíng)公司參與經(jīng)商辦企業(yè);利用職務(wù)便利幫助親友無償占用農(nóng)村宅基地。嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，未經(jīng)集體研究，擅自決定挪用設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款，致使貸款無法償還;擅自決定將資金撥付給企業(yè)和個(gè)人，給國(guó)家造成重大損失;擅自決定將應(yīng)屬達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)所有大棚征遷補(bǔ)償款支付給大棚承租戶，給達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)造成重大損失;擅自決定出讓集體土地。李元虎受到開除黨籍、開除公職處分，違紀(jì)所得予以收繳;奎屯市人民法院以受賄罪一審判處李元虎有期徒刑20xx年。

三、州南岸干渠灌區(qū)管理處原處長(zhǎng)趙湘清嚴(yán)重違紀(jì)問題。趙湘清嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，多次索取和收受財(cái)物、禮金;嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)報(bào)銷餐費(fèi)、違規(guī)發(fā)放午餐補(bǔ)助、違規(guī)為職工購(gòu)買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)、違規(guī)超支接待費(fèi)。趙湘清受到開除黨籍、開除公職處分，違紀(jì)所得予以收繳;其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四、察布查爾錫伯自治縣人民政府原黨組成員、原副縣長(zhǎng)努爾江·阿不都許庫爾違反廉潔紀(jì)律問題。努爾江·阿不都許庫爾在擔(dān)任新源縣別斯托別鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)和新源鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)承包牧民草場(chǎng)，無償占用農(nóng)村集體草場(chǎng)、耕地、林地、宅基地，以他人名義冒領(lǐng)災(zāi)后重建房專項(xiàng)補(bǔ)助。努爾江·阿不都許庫爾受到留黨察看一年處分，違紀(jì)所得予以收繳，責(zé)令退賠草場(chǎng)耕地占用費(fèi)、退出違規(guī)占用集體林地和宅基地。

五、州xxx購(gòu)銷處處長(zhǎng)陳新寧違反廉潔紀(jì)律問題。20xx年8月，陳新寧違反廉潔紀(jì)律，在裝修個(gè)人住宅時(shí)接受伊犁國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫原主任姚某安排該儲(chǔ)備庫工程的承建方幫忙裝修并墊付裝修款。陳新寧受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇三

各部門、各車間：

關(guān)于x年x月x日晚x點(diǎn)左右公司、在宿舍發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、打架事件以及車間員工崔強(qiáng)強(qiáng)私自帶外來人員入廠的調(diào)查和處理通告如下：

一、事件調(diào)查

x年x月x日中午，員工未經(jīng)保安同意私自將外面朋友帶進(jìn)公司宿舍，此員工的朋友由于是酒后入廠，態(tài)度惡劣，非要爬墻出廠，與保安發(fā)生口角，最終在多方調(diào)解下安全送出廠區(qū)。當(dāng)天晚上下班以后借由此事在宿舍與、邊喝酒邊進(jìn)行批評(píng)教育，就在去保安室拿水杯的時(shí)間，在宿舍喝了點(diǎn)酒的、約21點(diǎn)左右雙方因今天的事情言語產(chǎn)生糾紛，動(dòng)起手來，后來經(jīng)勸架拉開。

二、處理結(jié)果

根據(jù)公司管理制度相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理如下：

1.嚴(yán)重違反公司規(guī)定，私自帶外人進(jìn)廠、挑釁鬧事是此事件的主要原因， 給予立即開除出廠處理。

2.、在宿舍喝酒鬧事動(dòng)手打人，嚴(yán)重違反公司規(guī)定，給予二人開除出廠處理。

3.由于管理下屬不利，負(fù)有連帶責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)。

希望全廠人員以此為戒，切實(shí)遵守公司相關(guān)規(guī)定，特此通報(bào)!

人事部

20xx年x月x日

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇四

為積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加快依法行政進(jìn)程的新形勢(shì)，切實(shí)查找價(jià)格行政執(zhí)法中存在的問題，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制意識(shí)，增強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法人員依法治價(jià)意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提高價(jià)格行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，按照《省物價(jià)局關(guān)于開展全省價(jià)格行政執(zhí)法檢查的通知》(鄂價(jià)法規(guī)〔2005〕192號(hào))要求，我局積極制定價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查方案，組織專班對(duì)2004年1月1日至2005年9月1日期間的價(jià)格行政執(zhí)法情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查?，F(xiàn)按照要求，將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、林區(qū)物價(jià)局基本情況

神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局是1984年批準(zhǔn)成立的林區(qū)人民政府的一個(gè)直屬職能部門，內(nèi)設(shè)綜合科、行政事業(yè)價(jià)格科、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)科3個(gè)業(yè)務(wù)科和林區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所、價(jià)格認(rèn)證中心等2個(gè)事業(yè)性機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，按照《價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求，林區(qū)物價(jià)局經(jīng)請(qǐng)示林區(qū)編委批準(zhǔn)同意，價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和成本調(diào)查隊(duì)于2005年6月正式掛牌組建。

主要工作職責(zé)是，貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)及價(jià)格方針，研究提出林區(qū)價(jià)格改革的年度和中長(zhǎng)期計(jì)劃及政策，建議，組織實(shí)施價(jià)格方案;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價(jià)格工作和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作，處理價(jià)格爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價(jià)格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的價(jià)格調(diào)控體系，執(zhí)行政府建立價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度，在特殊情況下，堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)物價(jià)部門實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施，積極開發(fā)利用價(jià)格信息服務(wù)功能，引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi);按照權(quán)限，依法管理重要的有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)價(jià)格，各類服務(wù)價(jià)格及國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)，維護(hù)正常的價(jià)格和收費(fèi)秩序。進(jìn)一步改進(jìn)和完善價(jià)格管理方法和形式，推進(jìn)價(jià)格公告和價(jià)格聽證制度，提高價(jià)格管理的效能;依法組織開展對(duì)全區(qū)的價(jià)格和收費(fèi)和監(jiān)督檢查工作，建立價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度，查處價(jià)格違法和各種亂收費(fèi)案件，推行明碼標(biāo)價(jià)，打擊價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐和各種暴利行為，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費(fèi)用的調(diào)查分析工作，向有關(guān)方面提出調(diào)查，分析資料和相應(yīng)的對(duì)策和建議;依法組織、開展涉案物品及道路交通事故車物損失的價(jià)格評(píng)估，鑒證工作;負(fù)責(zé)全區(qū)收費(fèi)、涉價(jià)人員的培訓(xùn)工作;強(qiáng)化利用價(jià)格手段的綜合服務(wù)功能，促進(jìn)林區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進(jìn)單位”稱號(hào)。2002年林區(qū)物價(jià)局綜合科被授予全省物價(jià)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”稱號(hào)。2003年，林區(qū)物價(jià)局檔案管理工作被評(píng)為“省二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。2004年，林區(qū)物價(jià)局被湖北省愛國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號(hào)。2005年6月，又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位”稱號(hào)。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會(huì)授予“文明單位”光榮稱號(hào)。

二、林區(qū)物價(jià)局近年工作情況

近年來，林區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持依法治費(fèi)，依法治價(jià)，按照“放得開、管得好”的總體要求，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高執(zhí)法能力，為進(jìn)一步整頓和規(guī)范價(jià)格、收費(fèi)秩序，積極促進(jìn)價(jià)格宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)，努力維護(hù)廣大人民群眾的合法利益，做了一系列卓有成效的工作。

1、大力推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)。自2004年起，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)全面展開了明碼標(biāo)價(jià)重點(diǎn)整治工作。通過免費(fèi)發(fā)放5萬余張商品標(biāo)價(jià)簽對(duì)林區(qū)的零售商品、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等都實(shí)行了明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)飯店餐飲業(yè)免費(fèi)發(fā)放300本菜譜，對(duì)賓館、旅社、招待所統(tǒng)一制作房?jī)r(jià)牌。截至目前，全區(qū)明碼標(biāo)價(jià)率已達(dá)80%以上，旅游重點(diǎn)行業(yè)達(dá)100%。

2、大力開展農(nóng)資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運(yùn)輸價(jià)格及環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、殯葬收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、短期培訓(xùn)班收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為著力解決人民群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們今年通過大力開展各種價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查，切實(shí)整頓規(guī)范了各種價(jià)格行為，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的價(jià)格合法權(quán)益。

3、全面開展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實(shí)際情況，我們嚴(yán)格依據(jù)省局的評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)，開展了價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)嚴(yán)格的初審，已有5家單位通過了我局的評(píng)審，評(píng)審資料已上報(bào)省局。另外，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我們?cè)谌珔^(qū)開展了“明碼實(shí)價(jià)示范店”評(píng)審活動(dòng)，現(xiàn)已有一家單位通過評(píng)審授牌。

4、有效協(xié)調(diào)液化氣價(jià)格。根據(jù)定價(jià)目錄，罐裝液化氣價(jià)格雖屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，但由于近年國(guó)際油價(jià)的一路攀升導(dǎo)致液化氣價(jià)格不斷上漲，已給林區(qū)居民帶來了過重的消費(fèi)壓力，因此，我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的實(shí)際情況，多次主動(dòng)與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào)，要求對(duì)液化氣價(jià)格實(shí)行備案制度，始終將我區(qū)液化氣價(jià)格控制在全省中低水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價(jià)格波動(dòng)應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示。

5、切實(shí)加大價(jià)格舉報(bào)投訴查處力度。為適應(yīng)舉報(bào)工作的需要，我們?cè)O(shè)立了2部舉報(bào)電話，專門用于受理、查處各類價(jià)格違法行為。旅游黃金周期間，在木魚設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)，在松柏實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)專線電話24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)受理各種價(jià)格舉報(bào)投訴和開展價(jià)格巡查。

6、全力加強(qiáng)對(duì)電力公司電價(jià)和用電企業(yè)電價(jià)的市場(chǎng)調(diào)查，并積極制定科學(xué)合理的電價(jià)方案上報(bào)省局，在取得省局的大力支持和進(jìn)一步規(guī)范電價(jià)的基礎(chǔ)上，更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7、按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署，今年7月份，依靠省物價(jià)檢查所的大力支持，我們依法對(duì)林區(qū)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司的各項(xiàng)電信資費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共查處違紀(jì)金額近100萬元，目前正在進(jìn)一步核實(shí)處理之中。

8、按照國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局文件精神，我們及時(shí)對(duì)林區(qū)教育收費(fèi)、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共查處違紀(jì)金額60余萬元，目前也正在核實(shí)處理之中。

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇五

今年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)借助“大數(shù)據(jù)”科技手段，嚴(yán)肅查處了一批黨員干部侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)釋放動(dòng)真碰硬、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。現(xiàn)將部分典型案件通報(bào)如下：

沙市區(qū)xx街辦民政辦公室原主任趙貪污城市低保資金案。

20xx年5月至20xx年5月，趙利用職務(wù)便利，由本人或安排他人冒領(lǐng)轄區(qū)8名城市低保戶低保資金元，其中182391元被據(jù)為己有，其他用于單位等開支。20xx年10月，沙市區(qū)紀(jì)委給予趙開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。

荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)福利院黨支部副書記、院長(zhǎng)劉違規(guī)套取農(nóng)村五保資金案。

20xx年至20xx年，劉利用職務(wù)便利，虛報(bào)五保老人供養(yǎng)人數(shù)，套取農(nóng)村五保供養(yǎng)資金543185元，用于福利院日常運(yùn)轉(zhuǎn)開支。20xx年8月，八嶺山鎮(zhèn)紀(jì)委給予劉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

監(jiān)利縣紅城鄉(xiāng)城建管理所副所長(zhǎng)黨違規(guī)領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼資金案。

20xx年至20xx年，黨作為國(guó)家公職人員，違規(guī)領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼資金4200元。20xx年8月，紅城鄉(xiāng)紀(jì)委給予黨黨內(nèi)警告處分。

江陵縣普濟(jì)鎮(zhèn)熊溝村黨支部副書記熊套取糧食補(bǔ)貼資金案。

20xx年至20xx年，熊在擔(dān)任熊溝村黨支部書記、村委會(huì)主任期間，用自己及妻子的名義虛報(bào)糧食補(bǔ)貼面積、套取糧食補(bǔ)貼資金6346元，用于家庭日常開支。20xx年4月，普濟(jì)鎮(zhèn)紀(jì)委給予熊黨內(nèi)警告處分。

公安縣章莊鋪鎮(zhèn)榮農(nóng)村黨支部副書記王套取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金案。

20xx年，王利用職務(wù)便利，以貧困戶的名義為自己申報(bào)危房改造計(jì)劃，套取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金7500元。20xx年9月，章莊鋪鎮(zhèn)紀(jì)委給予王黨內(nèi)警告處分。

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇六

國(guó)稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報(bào)告

稅收行政執(zhí)法是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作。依法治稅是依法治國(guó)的重要內(nèi)容和客觀要求，也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范，已初步形成了一整套相對(duì)完備的稅收行政執(zhí)法體系，依法治稅工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響，當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此，筆者就當(dāng)前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了一點(diǎn)思考，僅供大家參考。

一、稅收行政執(zhí)法存在的問題

（一）稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的，稅收制度比較完整，但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī)，它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》，絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜，理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則，當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下，地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或解決本地區(qū)的實(shí)際問題，必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。

（二）稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家xxx《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā)，稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法，在這方面做過許多工作，一些執(zhí)法過錯(cuò)行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題，究其原因主要有三，一是執(zhí)法崗責(zé)不清，即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確，已經(jīng)明確的也不夠具體，不夠科學(xué)，稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中，由于法制機(jī)構(gòu)沒有單獨(dú)建立起來，根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，還沒有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒有建立起來，造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均，執(zhí)法崗位責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)大，但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究，不數(shù)人有老好人思想，怕得罪人。

（三）行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域，“重實(shí)體，輕程序”的事件屢見不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí)，不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定；行政處罰告知書與行政處罰決定書同時(shí)下達(dá)；進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證；扣押、查封商品、貨物，不開具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書證復(fù)印件沒有經(jīng)保管部門蓋章，也沒有注明原件的出處；取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒附說明材料，也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí)，提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾，不能形成完整的證據(jù)鏈等。

（四）稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來講，“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?！岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看，政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在，各級(jí)政府為了搞政績(jī)，樹形象，從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，逐步被改改制，過去歷史包袱沉重，但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因，這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳，稅收強(qiáng)制措施只能慎用，滯納金更是無從加收。

（五）稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的，依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高，執(zhí)法更加規(guī)范有序，但也存在參差不齊的問題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄，濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在；少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”，以人情踐踏法律，執(zhí)法的隨意性比較大，對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒有完全建立起來，行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。

二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議

（一）加快稅收立法的步伐，真正做到有法可依。建議xxx盡早出臺(tái)稅收基本法，確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法，以強(qiáng)化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性，并為單項(xiàng)稅收立法提供依據(jù)和范例，最終建立一個(gè)以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng)、稅收實(shí)體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級(jí)，對(duì)比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過人大立法，上升為法律層級(jí)。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則，授予地方一 定的立法權(quán)。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀，對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異問題要盡量縮小。

（二）認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面，三方面相輔相成，配套實(shí)施，缺一不可。首先，必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解，做到分工到崗，責(zé)任到人。其次，建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處（科、股），最好在基層分局也配備專職法制員，充實(shí)一定的人力，負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證，并提出責(zé)任追究處理建議，提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三，對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系，并對(duì)其過錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是稅務(wù)部門多年來探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面，它們互相聯(lián)系，是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī)，全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為，重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù)，任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ)；每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù)，各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致，證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間，應(yīng)互相印證，符合邏輯關(guān)系；每一個(gè)證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。