報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
票證管理工作總結(jié)報(bào)告篇一
1 目的為了對(duì)供電運(yùn)行進(jìn)行有效的控制,防止和杜絕人身、設(shè)備和停電事故,特制訂本標(biāo)準(zhǔn) 2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司變電和用電設(shè)備上的安裝、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作 3 職責(zé)
3.1 工作票簽發(fā)人負(fù)責(zé)審查工作票上所填安全措施是否完備、有效;所派工作人員是否適當(dāng)。
3.2 工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)正確的安全組織工作。
3.3 工作許可人:負(fù)責(zé)審查工作票中所列安全措施是否正確、完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件;工作現(xiàn)場(chǎng)布置的安全措施是否完善。
3.4 工作班成員:認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全措施,相互做好監(jiān)護(hù)工作。4 工作程序: 4.1 填用工作票
4.1.1 填用第一種工作票的工作為: a)高壓設(shè)備上工作需要全部或部分停電;
b)高壓室內(nèi)的二次接線和照明回路上工作等,需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施; 4.1.2 填用第二種工作票的工作為: a)帶電作業(yè)和帶電設(shè)備外殼上的工作;
b)控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作; c)二次結(jié)線回路上的工作,無(wú)需將高壓設(shè)備停電者;
d)非當(dāng)值值班人員因絕緣棒和電壓互感器定相或由鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。
4.1.3 工作票填寫的內(nèi)容有:工作任務(wù)、停及送電起止時(shí)間、安全措施、人員分工、工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人等;
4.1.4 工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人可以填寫工作票。工作許可人不得簽發(fā)工作票;
4.1.5 工作票的有效時(shí)間,以批準(zhǔn)的檢修期為限。第一種工作票至預(yù)定時(shí)間,工作尚未完成,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人辦理延期手續(xù)。4.2 工作許可
工作許可人(值班者)在完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施后,還應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查所做的安全措施,具體內(nèi)容包括:以手觸試證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓;對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備位置和注意事項(xiàng)。然后在兩份工作票上簽名,交給工作負(fù)責(zé)人簽收,各人收?qǐng)?zhí)一份,即可開(kāi)始工作。4.3 工作監(jiān)護(hù)
4.3.1 完成工作許可手續(xù)后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作班人員交待現(xiàn)場(chǎng)安全措施,帶電部位和其他注意事項(xiàng)。工作負(fù)責(zé)人必須始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班人員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正違反安全的動(dòng)作;
4.3.2 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的安全條件,施工范圍,工作需要等具體情況,增設(shè)專人監(jiān)護(hù)。專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。4.4 工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。
4.4.1 工作間斷時(shí),工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場(chǎng)撤出、所有安全措施保護(hù)不動(dòng),工作票仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作,無(wú)需通過(guò)工作許可人。每日收工,應(yīng)清掃工作地點(diǎn),開(kāi)放已封閉的通路,并將工作票交回值班員。次日復(fù)工時(shí),應(yīng)得到值班員許可,取回工作票,工作負(fù)責(zé)人必須事前重新認(rèn)真檢查安全措施是否符合工作票要求后,方可工作。若無(wú)工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng),工作人員不得進(jìn)入工作地點(diǎn)。4.4.2 在未辦理工作票終結(jié)手續(xù)以前、值班人員不準(zhǔn)將施工設(shè)備合閘送電。4.4.3 在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個(gè)工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移工作時(shí),全部安全措施由值班人員在開(kāi)工前一次做完,不需要再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),但工作負(fù)責(zé)人在轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)向工作人員交待帶電范圍,安全措施和注意事項(xiàng)。
4.4.4 全部工作完畢后,工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密的檢查,待全體工作人員撤離工作地點(diǎn)后,再向值班人員講清所修項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、試驗(yàn)結(jié)果和存在的問(wèn)題等,并與值班人員共同檢查、驗(yàn)收設(shè)備狀況,有無(wú)遺留物件,是否清潔等,然后在工作票上填明工作終結(jié)時(shí)間,填寫工作結(jié)束驗(yàn)收記錄薄,經(jīng)雙方簽字后,工作票即可終結(jié)。
4.4.5 只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票結(jié)束,拆除所有接地線、臨時(shí)遮欄和標(biāo)志牌,恢復(fù)需設(shè)遮欄,并得到值班調(diào)度員和值班負(fù)責(zé)人的許可命令后,方可合閘送電。4.4.6 已結(jié)束的工作票,保存三個(gè)月。5.相關(guān)文件 無(wú) 6 記錄 第一種工作票 第二種工作票 工作票結(jié)束驗(yàn)收記錄
票證管理工作總結(jié)報(bào)告篇二
稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
稅收票證管理工作總結(jié)
是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長(zhǎng) %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內(nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)
態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。
一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善代開(kāi)發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi)發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi)發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅
元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅
人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
——開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項(xiàng)
發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。
——開(kāi)展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在三縣市開(kāi)展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款 萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以
利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
——開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票
份,處以發(fā)票違章罰款 元。
——開(kāi)展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私1 2 下一頁(yè)
票證管理工作總結(jié)報(bào)告篇三
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度
第一條 本規(guī)范適用于我公司禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。第二條 定義
動(dòng)火作業(yè):能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
第三條 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火和特殊動(dòng)火三個(gè)級(jí)別。
1、特殊動(dòng)火作業(yè)
在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè),;帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。
2、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)
在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
3、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)
(1)除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。
(2)凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小,經(jīng)安全處批準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
第四條 節(jié)、假日或其它特殊情況,動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理。第五條 動(dòng)火作業(yè)安全防火要求
1、基本要求
(1)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》
(2)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)專人監(jiān)火,作業(yè)前清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物,或采取其它有效安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
(3)凡在盛有或盛過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備或生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè),應(yīng)將其與
生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進(jìn)行清洗、置換,取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
(4)易燃易爆區(qū)域內(nèi)地面如有可燃物、孔洞、窨井、地溝、水封等應(yīng)檢查分析,距用火點(diǎn)15 m 以內(nèi)的,應(yīng)采取清理或封蓋等措施;對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取有效的空間隔離措施。
(5)拆除管線的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制訂相應(yīng)的安全防火措施。
(6)五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理。
(7)凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防火隔絕措施。
(8)動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m 內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w;距動(dòng)火點(diǎn)15 m 內(nèi)不得排放可燃液體;不得在動(dòng)火點(diǎn)10 m 范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
(9)動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度,保證安全可靠。(10)使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置;氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5 m,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10 m,不得在烈日下曝曬或接近熱源。
(11)動(dòng)火作業(yè)完畢,動(dòng)火人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
2、特殊動(dòng)火作業(yè)的安全防火要求
特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.1 規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定。(1)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
(2)動(dòng)火前,先制定安全施工方案,落實(shí)安全防火措施,消防人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。同時(shí)通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位,車間主任、動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全部門人員、主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)。
(3)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,系統(tǒng)保持正壓(不低于980.665pa),嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火
作業(yè)。
(4)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好,以便使泄漏的氣體能順暢排走。第六條 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
1、凡在易燃易爆裝置、管道、儲(chǔ)罐、陰井等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動(dòng)火,動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)由動(dòng)火分析人進(jìn)行安全分析,動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。取樣點(diǎn)由動(dòng)火作業(yè)所在車間的主任或當(dāng)班班長(zhǎng)提出。特殊動(dòng)火的分析樣品應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。
2、在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)采取上、中、下取樣;在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣;在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè),應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過(guò)30 min,如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許,間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過(guò)60 min;作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60 min,應(yīng)重新取樣分析,每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析,特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如現(xiàn)場(chǎng)分析方法無(wú)法實(shí)現(xiàn)上述要求,應(yīng)由主管廠長(zhǎng)或總工程師簽字同意,做具體處理。
4、使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
5、動(dòng)火分析合格判定
半水煤氣、氨、甲醇等被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù)),合成氣、變換氣被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。
第七條 職責(zé)要求
1、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人
(1)負(fù)責(zé)辦理《作業(yè)證》并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。
(2)應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。(3)作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、動(dòng)火人
(1)應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。(2)應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。(3)應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。
(4)若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。(5)應(yīng)隨身攜帶《作業(yè)證》。
(7)電氣焊作業(yè)人員必須持有效期內(nèi)證件上崗。
3、監(jiān)火人
(1)負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
(2)應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動(dòng)火期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
(4)在動(dòng)火作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人(操作班長(zhǎng))
(1)對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。
(2)檢查、確認(rèn)《作業(yè)證》審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。
(3)在動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
5、動(dòng)火分析人
動(dòng)火分析人對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在車間的要求,到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,在《作業(yè)證》上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
6、動(dòng)火作業(yè)的審批人
動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人,對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。
(1)審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。
(2)到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍情況,檢查、完善防火安全措施。第八條 《動(dòng)火安全作業(yè)證》的管理
1、特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火的《作業(yè)證》應(yīng)注明動(dòng)火等級(jí)。
2、《作業(yè)證》的辦理和使用要求
(1)辦證人按《作業(yè)證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫,不得缺項(xiàng);根據(jù)動(dòng)火等級(jí),按審批權(quán)限辦理。
(2)辦理好《作業(yè)證》后,動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后,方可批準(zhǔn)開(kāi)始作業(yè)。
(3)《作業(yè)證》實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的動(dòng)火作業(yè)管理。(4)《作業(yè)證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓,不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。(5)《作業(yè)證》一式三聯(lián),二級(jí)動(dòng)火由審批人、動(dòng)火人和動(dòng)火點(diǎn)所在崗位各持一份;一級(jí)和特殊動(dòng)火由動(dòng)火點(diǎn)所在車間負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人和安全部門各持一份;保存期限至少為1年。
3、《作業(yè)證》的審批
特殊動(dòng)火作業(yè)由主管廠長(zhǎng)或總工程師審批;一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由安全部門審批;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由動(dòng)火點(diǎn)所在車間主管負(fù)責(zé)人審批。
4、《作業(yè)證》的有效期限
(1)特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過(guò)8小時(shí)。(2)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過(guò)72小時(shí),每日動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析。
(3)動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。
票證管理工作總結(jié)報(bào)告篇四
票證管理制度
一、票證原始憑證管理
1、原始憑證如通行卡領(lǐng)用單、電子發(fā)票使用明細(xì)表、ic卡使用明細(xì)表、必須準(zhǔn)確完整地填寫,不得有涂改,并由票證員、收費(fèi)員確認(rèn)無(wú)誤后簽字。
2、原始憑證如通行卡領(lǐng)用單、電子發(fā)票使用明細(xì)表、ic卡使用明細(xì)表、編制要及時(shí),正確,摘要簡(jiǎn)明、清晰,確保通行費(fèi)上繳清單中的金額要與所收金額一致。
二、會(huì)計(jì)帳簿管理
現(xiàn)在所有的ic卡賬、通行費(fèi)微機(jī)票賬都是營(yíng)運(yùn)電子賬。必須符合以下規(guī)定。
1、帳簿啟用時(shí)應(yīng)在封面上注明帳簿名稱,啟用表內(nèi)容填寫齊全。
2、按規(guī)定正確填寫摘要、記錄ic卡的發(fā)出與回收,對(duì)于通行費(fèi)微機(jī)票也要準(zhǔn)確無(wú)誤的登記每個(gè)車道所使用的微機(jī)票與所收到的通行費(fèi) 金額。
3、要保證賬實(shí)相符,賬賬相符。微機(jī)票要保證庫(kù)實(shí)相符。
4、每月月底進(jìn)行實(shí)際的盤點(diǎn),確保無(wú)誤后,再進(jìn)行下一個(gè)月的登記。
三、會(huì)計(jì)報(bào)表管理
1、按省局規(guī)定的格式、種類編制報(bào)表。報(bào)表報(bào)送及時(shí),內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,帳表相符,。
2、月、年度報(bào)表做到有分析、報(bào)表必須有相關(guān)負(fù)責(zé)人、票證員、收費(fèi)員、監(jiān)控員及稽查進(jìn)行簽字。
3、不能提前趕編報(bào)表,表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)字符邏輯關(guān)系,表與表之間對(duì)應(yīng)一致。
四、票證管理
1、票證員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門領(lǐng)取微機(jī)票,微機(jī)票必須存放有序,然后放入微機(jī)柜里上鎖。收費(fèi)員交接班領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須得有票證員發(fā)放微機(jī)票,填寫微機(jī)票領(lǐng)用單,由收費(fèi)員與票證員清點(diǎn)無(wú)誤后,再進(jìn)行簽字領(lǐng)取。最后要鎖上微機(jī)柜,確保微機(jī)票安全。
2、票證員及時(shí)填制各種日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容齊全,符合收費(fèi)稽查部有關(guān)要求。通行費(fèi)、營(yíng)運(yùn)電子賬登記及時(shí),庫(kù)實(shí)相符。
3、日?qǐng)?bào)按上級(jí)部門規(guī)定時(shí)間報(bào)出,月報(bào)按省局上級(jí)部門規(guī)定種類及時(shí)上報(bào)。
4、票證庫(kù)存數(shù)與報(bào)表、營(yíng)運(yùn)電子賬相符。
5、通行費(fèi)必須按日存放保險(xiǎn)柜,不得私自挪用。
五、票證室安全和票證員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)票證室全面業(yè)務(wù)管理。
2、組織本部門的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、負(fù)責(zé)督促、檢查收費(fèi)員、監(jiān)控員的班報(bào)表和非正常記錄本的填寫規(guī)范,做到“一表兩本”相符。
4、逐月擬定通行費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。
5、嚴(yán)格按照銀行解繳程序上繳通行費(fèi),加強(qiáng)現(xiàn)金管理,做到安全保管。
6、負(fù)責(zé)票證室日常管理和安全。
票證管理工作總結(jié)報(bào)告篇五
稅收票證管理總結(jié)
稅收票證管理總結(jié)
篇1:
地方稅收票證管理的調(diào)查與思考 地方稅收票證管理的調(diào)查與思考 計(jì)財(cái)處課題組 稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅款、基金(費(fèi))及滯納金、罰款等各項(xiàng)收入時(shí)使用的法定收款和退款憑證。它既是納稅人實(shí)際繳納稅款或收取退還稅款的完稅或收款法定證明,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際征收或退還稅款的憑據(jù),又是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)核算的原始憑證以及進(jìn)行稅務(wù)檢查的原始依據(jù),它還是國(guó)家金庫(kù)收納或退付國(guó)家預(yù)算收入的憑證。稅收票證是一種特殊的憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)憑它可以無(wú)償?shù)厥杖』蛲诉€稅款,在稅收工作中起著巨大的作用,它是稅款(費(fèi))的載體,也是稅務(wù)部門征收稅款必不可少的“工具”。為了開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面,努力建設(shè)稅收強(qiáng)省,各項(xiàng)地稅工作都必須秉承與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,善于總結(jié)實(shí)踐,勇于開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。稅收票證管理作為一項(xiàng)重要的稅收管理基礎(chǔ)工作,在保證國(guó)家稅款安全完整和加強(qiáng)地稅隊(duì)伍廉政建設(shè)方面發(fā)揮著不可忽視的作用,是地稅部門“收好稅,帶好隊(duì)”的重要保障。因此,現(xiàn)時(shí)期的稅收票證管理工作亦須適應(yīng)新形勢(shì)的要求,認(rèn)真總結(jié)研究,以進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭(zhēng)取邁上新臺(tái)階。
一、稅收票證管理現(xiàn)狀與存在的主要薄弱環(huán)節(jié) 總體上而言,地稅機(jī)構(gòu)成立以來(lái),各級(jí)地稅部門都非常重視稅收票證管理工作,在加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,建立健全各項(xiàng)管理制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行等方面做了許多扎實(shí)有效的工作。主要表現(xiàn)為:
規(guī)范化工作的穩(wěn)步推進(jìn),使稅收票證管理制度規(guī)范更加全面完善,管理操作標(biāo)準(zhǔn)和要求更加清晰明確;信息化建設(shè)快步發(fā)展,統(tǒng)一征管軟件tf201x全面推廣,電腦開(kāi)票征收日漸普及,稅收票證管理手段的信息化程度已有所提高;地稅基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,各級(jí)地稅機(jī)構(gòu)都具備了有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的辦公場(chǎng)所,稅收票證管理必需的各種硬件設(shè)施(如標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)、票房、票柜、防護(hù)設(shè)備等)明顯得到改善。在長(zhǎng)期不懈的努力下,稅收票證管理工作為地稅部門“收好稅,帶好隊(duì)”充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用,地稅系統(tǒng)內(nèi)國(guó)家稅款意外損失的隱患大大減除,地稅干部貪污挪用稅款犯罪現(xiàn)象得到有效防范和控制。近幾年,地稅系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的稅票稅款意外損失事故和相關(guān)的犯罪案件逐年遞減。但實(shí)際情況也表明,地稅部門稅收票證管理工作中仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),稅票稅款意外損失的隱患還不能根除,貪污挪用稅款犯罪案件在個(gè)別單位仍有發(fā)生。這些薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在:
1、對(duì)稅收票證管理工作重視不夠。稅收票證管理是稅收管理的基礎(chǔ)工作,處于稅收管理系統(tǒng)的最低層次,工作效用的影響不易顯現(xiàn),其管理質(zhì)量和工作成效長(zhǎng)期缺乏獨(dú)立的考核評(píng)價(jià)。這使稅收票證管理工作不易引起持久的、普遍的、足夠的重視。目前不少地稅部門對(duì)稅收票證管理工作的重視,基本可以歸納為三種類型:
第一種是“貫徹式重視”,即只有上級(jí)布置稅收票證工作或下發(fā)相關(guān)工作文件,需要貫徹執(zhí)行時(shí),才引起的重視;第二種是“檢查式重視”,即只有上級(jí)部門組織稅收票證工作檢查,需要迎接檢查時(shí),才引起的重視;第三種是“亡羊補(bǔ)牢式重視”,即只有本單位發(fā)生稅票稅款意外損失事故或相關(guān)犯罪案件,必須吸取教訓(xùn),引以為戒時(shí),才引起的重視。這些情況在基層地稅部門表現(xiàn)尤其突出。少數(shù)地稅部門對(duì)稅收票證管理工作甚至存在“等閑視之”、“不為而治”或“主管部門抓抓就行”等思想。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的貪污挪用稅款案件和稅票稅款意外損失事故的教訓(xùn)可以證明,對(duì)稅收票證管理工作長(zhǎng)期重視不夠或不重視的單位,這項(xiàng)工作往往就得不到有力推動(dòng),停滯不前,各項(xiàng)管理制度就得不到嚴(yán)格執(zhí)行,事故隱患處處潛伏,犯罪案件的發(fā)生難以有效防范和避免。
2、稅收票證管理業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)滯后。
一是體現(xiàn)在稅收票證人員配備方面。稅收票證的使用與各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作都有著密切關(guān)系,地稅部門執(zhí)行每一項(xiàng)征稅、繳庫(kù)和退稅等業(yè)務(wù),最終都必須通過(guò)使用稅票來(lái)實(shí)現(xiàn)。稅收票證管理人員因而不僅需要扎實(shí)的稅票業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)具備必要的其他稅收法治知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)、耐心細(xì)致的性格和高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神,否則難以勝任。但一些單位對(duì)稅收票證管理人員的素質(zhì)要求未能正確把握,在人員選配工作中存在“稅票工作簡(jiǎn)單,人人皆可勝任”的思想導(dǎo)向,使稅收票證隊(duì)伍構(gòu)成中經(jīng)常出現(xiàn)“稅務(wù)新手居多,低文憑者居多”的怪現(xiàn)象。
二是體現(xiàn)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面。在多次機(jī)構(gòu)調(diào)整改革和人員崗位輪換之后,不少單位的稅收票證管理人員都是初次接觸和從事該項(xiàng)業(yè)務(wù),相關(guān)稅票管理業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不足,甚至有少數(shù)人連必知必會(huì)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)都未能完全掌握。要改善這種狀況,雖然可以鼓勵(lì)在崗人員自學(xué),但有計(jì)劃、有針對(duì)性的稅收票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)是極為必要的。近幾年各級(jí)地稅部門對(duì)稅收票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作普遍重視不夠,時(shí)間精力投入不足,培訓(xùn)次數(shù)屈指可數(shù)。
3、稅收票證管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)行制度不到位。
一是在稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷環(huán)節(jié),執(zhí)行“雙限”制度不到位。制度明確提出,對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的,稅款應(yīng)于當(dāng)日或次日辦理結(jié)報(bào);對(duì)當(dāng)?shù)貨](méi)有設(shè)立國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的,稅務(wù)部門自收的稅款以及代征代扣單位代征的稅款,票證與稅款的結(jié)報(bào)繳銷必須實(shí)行嚴(yán)格的限期限額制度。稅收部門的征收人員限期為10天,限額為201x-5000元,在征期內(nèi)稅款集中,限期為三天;代征單位限期為十天,限額為201x元。限期限額任一項(xiàng)達(dá)到,都必須辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù),且均不能跨月。上級(jí)的制度具體明確,但不少單位尤其是一些地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的基層地稅部門,在執(zhí)行制度過(guò)程中經(jīng)常強(qiáng)調(diào)工作量太大,人手不足或稅款數(shù)額不是很大等理由,對(duì)制度變通執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行。這是發(fā)生各類稅收票款相關(guān)事故、案件的最主要隱患;
二是在稅收票證檢查環(huán)節(jié),執(zhí)行盤點(diǎn)、抽查和清查制度不到位。稅收票證管理制度規(guī)定,各級(jí)地稅機(jī)構(gòu)對(duì)稅收票證工作必須定期進(jìn)行盤點(diǎn)、抽查和清查。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)稅收票證管理日常工作加強(qiáng)檢查監(jiān)督,能及早發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時(shí)防范和制止犯罪行為。但是近些年來(lái),各種階段性工作任務(wù)繁多,基層單位都要一一貫徹執(zhí)行,對(duì)司空見(jiàn)慣的稅收票證檢查工作不能正確對(duì)待和統(tǒng)籌安排,有放棄檢查或檢查流于形式現(xiàn)象,未能充分發(fā)揮稅收票證檢查的“預(yù)警”作用。
三是在對(duì)代征單位的稅收票證管理方面,執(zhí)行制度難度很大。由于地方稅種零星分散,地稅人手有限,監(jiān)控征管難度極大,為了盡最大努力征收國(guó)家稅款,委托有關(guān)單位代征代扣個(gè)別行業(yè)稅收、個(gè)別稅種就成為了地稅部門的無(wú)奈之舉。由于代征代扣稅款不是代征單位的法定義務(wù),地稅部門在與代征單位商訂委托合同時(shí),往往處于“有求于人”的劣勢(shì)地位,稅票稅款管理和違規(guī)處罰等制度規(guī)定難以一一嚴(yán)格落實(shí)到合同條款中,地稅部門對(duì)代征單位的稅票稅款結(jié)報(bào)繳銷和其他管理工作非常被動(dòng),嚴(yán)重受制。
4、稅收票證管理的信息化程度仍然不高。根據(jù)了解,已經(jīng)全面推廣使用的tf201x征管軟件中稅收票證管理模塊功能仍不夠完善,實(shí)際應(yīng)用步伐緩慢。目前不少地區(qū)、單位的稅收票證只是在領(lǐng)發(fā)、開(kāi)票、核銷等環(huán)節(jié)使用征管軟件,在保管、核算等環(huán)節(jié)仍是用手工管理模式,工作效率提高不快。信息化程度不高,稅收票證的各個(gè)管理環(huán)節(jié)處于分離狀態(tài),而且繁瑣的日常票證工作占用了管理人員大部分的工作時(shí)間,難于集中精力、及時(shí)高效地加強(qiáng)票證工作的監(jiān)管、檢查和監(jiān)督。此外,基層單位電腦維修人手不足,技術(shù)不過(guò)關(guān),硬件設(shè)施故障處理不及時(shí);稅收票證管理人員電腦操作水平不高等也不同程度制約了稅收票證管理的信息化進(jìn)程。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收票證管理工作的對(duì)策
(一)以提高認(rèn)識(shí)為前提,真正重視稅收票證管理工作。 各級(jí)地稅部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)階段的新形勢(shì)、新目標(biāo)和地稅工作的各項(xiàng)內(nèi)在要求,進(jìn)一步提高對(duì)稅收票證管理工作的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的新形勢(shì)下,加強(qiáng)稅收票證管理是貫徹“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”時(shí)代精神的具體實(shí)踐,是落實(shí)“各項(xiàng)工作要有新舉措”的具體行動(dòng);面對(duì)建設(shè)稅收強(qiáng)省的奮斗目標(biāo),加強(qiáng)稅收票證管理工作是地稅工作努力開(kāi)創(chuàng)新局面、提升工作水平的具體體現(xiàn);地稅部門要“收好稅,帶好隊(duì)”,地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗兩責(zé)”,遵循地稅工作這些內(nèi)在要求,各級(jí)地稅部門也必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),不斷提高稅收票證管理水平。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)自上而下,層層建立健全稅收票證管理工作考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度,制定實(shí)施稅票稅款相關(guān)事故案件責(zé)任追究制,從根本上改變稅收票證管理工作長(zhǎng)期缺乏考核評(píng)價(jià)的狀況,進(jìn)而努力消除被動(dòng)型的間歇性的“重視”現(xiàn)象,使稅收票證管理工作真正得到各級(jí)地稅部門的重視、指導(dǎo)和推動(dòng)。(二)以業(yè)務(wù)素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)稅收票證管理隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的稅收票證管理人員,是難以真正做好稅收票證管理工作的,更談不上提高工作水平。各級(jí)地稅部門首先應(yīng)以業(yè)務(wù)素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)考察選配稅收票證管理人員,對(duì)確實(shí)難以勝任的現(xiàn)有人員,下決心予以調(diào)換。其次要切實(shí)抓好稅收票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要根據(jù)本地區(qū)、本單位稅收票證管理人員的實(shí)際情況,結(jié)合不同階段的工作特點(diǎn),因地制宜,扎扎實(shí)實(shí)抓好培訓(xùn)?,F(xiàn)階段應(yīng)著重抓好兩個(gè)培訓(xùn),即稅收票證管理規(guī)范化工作培訓(xùn)和相關(guān)票證應(yīng)用軟件操作技能培訓(xùn)。針對(duì)基層稅務(wù)分局,特別是代征代售單位從業(yè)人員稅收票款管理業(yè)務(wù)不夠熟練的實(shí)際情況,制定具體計(jì)劃,進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),從最基本、最基礎(chǔ)工作抓起,使基層一線的票管人員熟悉稅收票款管理有關(guān)規(guī)定,會(huì)準(zhǔn)確使用稅收票證,確保管理規(guī)范、安全、完整。再次,地稅部門還應(yīng)開(kāi)展稅收票證管理人員的崗位警示教育,把稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的稅款意外損失事故和稅務(wù)干部貪污挪用稅款案件匯編成冊(cè),以分管稅收票證工作的單位、部門領(lǐng)導(dǎo)和稅收票證管理人員為教育對(duì)象,開(kāi)展別開(kāi)生面的警示教育,常敲警鐘,從總結(jié)和吸取教訓(xùn)中增強(qiáng)崗位責(zé)任感,促使業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
(三)以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),不折不扣落實(shí)執(zhí)行稅收票證管理制度。 在稅收票證管理制度執(zhí)行落實(shí)方面,要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)促面,爭(zhēng)取工作實(shí)效。稅票稅款的結(jié)報(bào)繳銷和稅收票證檢查是稅收票證管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其相關(guān)制度能否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好,決定著整個(gè)稅收票證管理工作的成效。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)上,目前已有相當(dāng)完善的管理制度規(guī)范,各級(jí)地稅部門對(duì)此應(yīng)不折不扣地加以貫徹執(zhí)行。
1、嚴(yán)把開(kāi)票質(zhì)量關(guān)。稅收票證填用質(zhì)量的好壞,直接影響著憑證的法律效力和稅款繳庫(kù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,也影響到稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。因此,稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征人員必須嚴(yán)格執(zhí)行票證填用“十不準(zhǔn)”。一要正確使用稅種與稅率,這主要取決于稅種登記人員對(duì)稅收政策運(yùn)用的熟練程度;二要減少票證作廢率,大廳征收人員出現(xiàn)票證作廢情況比較常見(jiàn)的是打印機(jī)故障。
2、加強(qiáng)票證安全管理教育。樹(shù)立票證安全無(wú)小事的思想,全面提高地稅干部、代征代扣單位和人員、協(xié)稅員的安全防范意識(shí)。3、稅票稅款的結(jié)報(bào)繳銷必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”和“三帶”制度。繳銷的票證要及時(shí)清點(diǎn)號(hào)碼是否順序連號(hào),發(fā)現(xiàn)跳號(hào)要及時(shí)查明原因。若是作廢票證要全份上繳,不準(zhǔn)留頁(yè)短頁(yè)。
4、稅收票證檢查。除必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)定期盤點(diǎn)、抽查和清查制度外,基層單位尤應(yīng)重視采用突擊式的抽查方法,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)稅收票證管理制度的落實(shí)情況為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,力求及時(shí)找尋工作中的存在問(wèn)題,改進(jìn)工作,防范于未然。在對(duì)代征單位的稅收票證管理方面,各級(jí)地稅部門
一是要重視做好代征合同的簽訂工作,千方百計(jì)落實(shí)稅票稅款管理責(zé)任和違規(guī)處罰規(guī)定,利用合同條款加強(qiáng)對(duì)代征單位(代征人員)的約束,改變地稅部門稅收票證管理工作中的被動(dòng)地位;
二是在票證的領(lǐng)發(fā)中嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定做到限票、限量發(fā)放,一律先繳銷后領(lǐng)票,做到以舊換新;
三是加強(qiáng)代征單位的稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo),指導(dǎo)代征代扣單位正確使用稅種稅率,提高填票質(zhì)量;
四是要求代征單位使用電腦開(kāi)票,從根本上杜絕稅票套開(kāi)現(xiàn)象。
(四)以完善軟件為突破口,合力改善稅收票證管理手段。 只有快步跟上全省地稅工作信息化進(jìn)程,稅收票證管理工作才能真正開(kāi)創(chuàng)新局面。提高稅收票證管理信息化程度,必須以完善應(yīng)用軟件為重要前提。針對(duì)目前全省地稅統(tǒng)一征管軟件中稅收票證管理模塊功能不盡完善的問(wèn)題。各級(jí)地稅稅收票證管理部門和信息管理部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分溝通合作,把稅收票證的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理需求與信息技術(shù)緊密融通,齊心協(xié)力,進(jìn)一步完善稅票管理應(yīng)用軟件模塊功能,并根據(jù)稅收票證業(yè)務(wù)變化情況及時(shí)修改更新。能達(dá)到:
對(duì)所有稅收票證進(jìn)行電腦核算,對(duì)所屬的用票人員設(shè)置明細(xì)帳核算,并可以每月打印記帳憑證、票證報(bào)表,做到帳帳、帳實(shí)、帳表相符,從而結(jié)束票證由手工記錄的歷史。同時(shí),信息管理部門也要進(jìn)一步做好基層單位各種電腦硬件設(shè)施的日常維護(hù)工作,確保應(yīng)用工作正常。組 長(zhǎng):
崔 軍 成 員:
蔡溢洋 柳乃華 楊耀武 鄭麗娟 執(zhí) 筆: 湯桔紅
篇2:
地稅局票證管理調(diào)研報(bào)告 加強(qiáng)票證管理,為稅收工作保駕護(hù)航 稅收票證的特殊性,決定了加強(qiáng)稅收票證管理是確保稅收征收工作正常開(kāi)展和稅收收入及時(shí)入庫(kù)的一項(xiàng)基本要求,是保證稅收法規(guī)的正確執(zhí)行和保護(hù)國(guó)家稅款安全完整的需要,也是提高稅收會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算質(zhì)量的需要。近年來(lái),自治區(qū)地稅局、地區(qū)地稅局先后制定并下發(fā)了新的《稅收票證管理制度》,對(duì)稅收票證管理工作提出了全新的更高的標(biāo)準(zhǔn)。鄯善縣地稅局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好組織收入工作的同時(shí),狠抓稅收票證管理工作,努力為組織收入工作保駕護(hù)航,近年來(lái),在稅收票證管理方面取得了一定的成績(jī),我局的做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好稅收票證管理工作的前提 我局自成立以來(lái),一直由“一把手”局長(zhǎng)主抓稅收票證管理工作,并把稅收票證管理工作與考核考評(píng)掛鉤,在每年縣局計(jì)會(huì)部門組織的稅收票證檢查中,局領(lǐng)導(dǎo)都是親自帶隊(duì)參加,從而形成了稅收票證管理的長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào),各基層征收單位在內(nèi)勤會(huì)計(jì)人選上發(fā)生變動(dòng)必須報(bào)縣局計(jì)會(huì)科并經(jīng)主管局長(zhǎng)審批后方可變動(dòng),此內(nèi)容寫進(jìn)了我局的稅收票證管理工作規(guī)程。這一規(guī)定,保證了基層稅收票證管理人員的穩(wěn)定性,為我局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展稅收票證管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二、建立、健全各項(xiàng)管理制度,狠抓落實(shí) 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局及自治區(qū)地稅局的《稅收票證管理制度》,結(jié)合我局實(shí)際制定了《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理制度》、《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》、《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理補(bǔ)充規(guī)定》等,以推動(dòng)稅收票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作,在落實(shí)上下功夫。稅收票證的領(lǐng)用:
勤領(lǐng)勤用,保證票證及時(shí)供應(yīng)??h局到地區(qū)局領(lǐng)用票證,必派專人專車前往;基層征收單位到縣局領(lǐng)用票證,做到專人領(lǐng)票,派票證管理人員專車領(lǐng)取。保證稅收票證在領(lǐng)用環(huán)節(jié)的安全性。稅收票證的填用:
嚴(yán)格執(zhí)行八個(gè)做到。
一是做到啟用時(shí)必須檢查票證質(zhì)量,前后號(hào)碼是否與外包裝所列號(hào)碼一至,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)地區(qū)局處理。
二是做到專票專用,先領(lǐng)先用,順序填開(kāi)。不得互換及跳號(hào)使用票證。
三是做到稅收票證必須分納稅人、分次填開(kāi)。不得幾個(gè)納稅人合開(kāi)一張票證。
四是做到共享稅收入與地方稅收入預(yù)算級(jí)次填列正確。 五是做到按照票面所列欄目正當(dāng)權(quán)益認(rèn)真填寫,不得遺漏、省略、編造;計(jì)算稅額要正確,不得隨意涂改、挖補(bǔ)。六是做到作廢票證規(guī)定管理,在備注欄內(nèi)注明作廢原因,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可作廢,全份保管上交,不得撕毀。七是做到填開(kāi)票證章戳齊全,不得將稅收征稅專用章用作征收稅款以外的用途。八是做到嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行稅收票證填開(kāi)“十不準(zhǔn)”。稅收票證的保管:
保管稅票做到“三?!?、“六防”。“三?!奔磳H吮9?、專庫(kù)、專柜存放,“六防”即防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)蛀、防鼠咬和防丟失??h局在每年的稅收票證管理大檢查中都要對(duì)縣局以及各征收單位的庫(kù)房及保險(xiǎn)柜進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換。201x年局領(lǐng)導(dǎo)又在資金緊張的情況下為縣局稅收票證庫(kù)房安裝了監(jiān)控器,更加強(qiáng)了稅收票證的安全性。同時(shí)嚴(yán)格按月核對(duì)、按季盤庫(kù)的制度:
月份終了時(shí)各征收單位內(nèi)勤會(huì)計(jì)將稅收票證帳簿數(shù)據(jù)先與各自管理的持票人進(jìn)行核對(duì),然后再與縣局票管人員進(jìn)行逐個(gè)核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找;季度終了后縣局票管人員到每個(gè)征收單位進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),并填寫盤點(diǎn)表,從而形成了自下而上的稅收票證保管制度。稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷:
為了保證結(jié)報(bào)繳銷工作的正確進(jìn)行,我局在票證結(jié)報(bào)繳銷過(guò)程中做到了以下幾點(diǎn):
首先,認(rèn)真落實(shí)稅款結(jié)報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“雙期雙限”票證繳銷制度,督促各征收單位結(jié)稅結(jié)票,及時(shí)繳銷票證,結(jié)清票款。其次,繳銷票證嚴(yán)格執(zhí)行審核制度:
一是審核繳銷票證是否與繳銷表數(shù)據(jù)一致;
二是審核結(jié)報(bào)稅款是否準(zhǔn)確無(wú)誤;
三是審核繳銷時(shí)間是否符合規(guī)定,有無(wú)超過(guò)期限積壓稅款行為;
四是審核作廢票證是否全份上繳;五是審核票證填開(kāi)質(zhì)量。再次,加強(qiáng)對(duì)代征代扣單位稅收票證的管理,堅(jiān)決避免只托不管的現(xiàn)象。
一是進(jìn)行定期或不定期的檢查盤點(diǎn);
二是嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)月未發(fā)生代征業(yè)務(wù)即收回稅收票證的規(guī)定;
三是嚴(yán)格控制票證使用量,勤領(lǐng)勤銷;
四是對(duì)代征單位的稅收票證填用情況及時(shí)反饋并與手續(xù)費(fèi)直 接掛鉤;五是及時(shí)落實(shí)代征代扣手續(xù)費(fèi),增強(qiáng)其代征代扣稅款的積極性;六是積極宣傳輔導(dǎo)機(jī)用票證的使用,以提高代征代扣單位稅收票證填用的質(zhì)量和稅收票證的安全性。目前我局已為4戶正常申報(bào)的代征代扣單位安裝了單位機(jī)版的稅收軟件,使代征代扣單位的稅收票證填寫質(zhì)量大大提高。最后,加強(qiáng)對(duì)對(duì)電子批量扣稅戶的票證管理。隨著稅收信息化建設(shè)的進(jìn)一步深入,我局積極落實(shí)總局及區(qū)局的有關(guān)精神,不斷提高納稅服務(wù)的水平。對(duì)批量扣稅戶堅(jiān)決做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、清單資料備份齊全。
三、
建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,保證稅款及時(shí)、足額入庫(kù) 稅收票證是考核稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員是否正確執(zhí)行國(guó)家稅收法 規(guī)政策的依據(jù)之一,也是納稅人是否正確履行法定納稅義務(wù)的法律憑證。因此,稅收票證填用不當(dāng),會(huì)直接影響到稅收票證的合法性,損害稅法的嚴(yán)肅性,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。我局在完善票證管理制度的基礎(chǔ)上,建立票證目標(biāo)考核制度和配套的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)票證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn),并做到敢追究、真追究,對(duì)于存在混庫(kù)、積壓、挪用稅款等問(wèn)題的單位決不姑息遷就,嚴(yán)格按照《鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理獎(jiǎng)懲制度》和新的《稅收票證管理制度》執(zhí)行。1、形成了填寫的四級(jí)審核制度,一是征收人員自審;二是內(nèi)勤 會(huì)計(jì)復(fù)審;
三是縣局票管人員復(fù)審; 四是全局稅收票證檢查時(shí)抽審。審核后,發(fā)現(xiàn)填寫問(wèn)題均在問(wèn)題處備章以示責(zé)任。
2、通過(guò)稅收統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行微機(jī)審核,統(tǒng)計(jì)人員銷號(hào)后,對(duì)于不 及時(shí)刪除作廢票證以及票證預(yù)算科目差錯(cuò)、微機(jī)產(chǎn)生號(hào)碼與票證自身 號(hào)碼不一致等一并填寫差錯(cuò)清單傳稅收票管人員備案。
3、稅收會(huì)計(jì)通過(guò)稅收會(huì)計(jì)核算審核在途稅款,查明在途稅款的形成原因,保證稅款準(zhǔn)確、及時(shí)入庫(kù)。
4、縣局監(jiān)察室組織人力對(duì)納稅人進(jìn)行調(diào)票,并與存根核對(duì)。近年來(lái),通過(guò)核對(duì)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)以上票證審核發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)均按季進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)征收單位負(fù)責(zé)人還要追究連帶責(zé)任,同時(shí)按季將本季度稅收票證管理情況進(jìn)行全局通報(bào),好的提出表?yè)P(yáng),有問(wèn)題的直接點(diǎn)名批評(píng)。這些日常審核、通報(bào)的情況又將作為年終考核的依據(jù),形成了層層抓稅收票證管理、責(zé)任到人的良好局面。
四、完善稅收票證培訓(xùn)制度,不斷提高票征管理水平近年來(lái),我局稅收收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員補(bǔ)充也較頻繁。為進(jìn)一步提高管票、用票人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我局對(duì)每個(gè)持票人員和管票人員以及代征單位票證管理員進(jìn)行了系統(tǒng)完整的稅收票證業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是今年新分配人員的上崗前培訓(xùn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容做到切合實(shí)際講求實(shí)效。近年來(lái),區(qū)局也加大了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,我局也不例外,每年都制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,稅收票證管理與稅收會(huì)計(jì)也作為內(nèi)容之一,我局組織的稅收業(yè)務(wù)題庫(kù)中稅收票證管理的內(nèi)容也占了相當(dāng)部分。這一切都為我局稅收票證管理工作順利開(kāi)展和提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、做好稅收票證銷毀工作 地稅部門是1994年成立的部門,自201x年開(kāi)始稅收票證的銷毀 篇3:
201x年遼寧稅專稅務(wù)票證管理培訓(xùn)心得 201x年遼寧稅專稅務(wù)票證管理培訓(xùn)心得 201x年9月,我們一行人懷著求知的渴望,參加省局在遼寧稅專舉辦的稅務(wù)票證管理培訓(xùn)班,美麗的校園環(huán)境,專業(yè)的師資力量都給我留下難忘的印象,專家教授用他們淵博的知識(shí)、清新靈活的
教學(xué)
方式、幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言講授了稅務(wù)票證業(yè)務(wù)中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),使我在專業(yè)知識(shí)上有收獲,工作認(rèn)識(shí)上有提高。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,學(xué)習(xí)熱情高漲。這次培訓(xùn)得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在培訓(xùn)科目選擇上,省局充分考慮到專業(yè)工作需要,以注重實(shí)效為原則,與學(xué)校開(kāi)展及時(shí)有效的溝通,制定了周密的培訓(xùn)計(jì)劃,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,讓我們感到通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)既開(kāi)拓了思維,又學(xué)有所用。在班委的精心組織下,在全體學(xué)員的共同努力下,我們貴州省地稅系統(tǒng)稅務(wù)票證管理培訓(xùn)班成為一個(gè)積極向上的文明的團(tuán)隊(duì),圓滿地完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),樹(shù)立了良好的地稅形象。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)視野。自參加工作以來(lái),我整天忙于工作,學(xué)習(xí)多是靠實(shí)踐學(xué)、向書(shū)本學(xué)、向身邊的人學(xué)、通過(guò)媒體等間接地學(xué),但處理實(shí)際工作的基本能力未能上升到一定的理論高度,也曾試圖讀一些相關(guān)書(shū)籍來(lái)補(bǔ)充更新,但因讀得不深理解不透,在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)了偏差或不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,這次到遼寧稅專學(xué)習(xí)真可謂是一次學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。培訓(xùn)中我們學(xué)習(xí)了《發(fā)票管理和檢查操作實(shí)務(wù)》《稅收票證管理和檢查操作實(shí)務(wù)》《稅收?qǐng)?zhí)法中的法律方法與法律思維》《稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》《稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)》等知識(shí)。學(xué)校任課的幾位老師,都是稅務(wù)管理研究領(lǐng)域的專家教授。他們精心備課,悉心授課,采用講授式、研討式、典型案例分析式等教學(xué)方法,緊貼稅務(wù)票證工作實(shí)際,使我們?cè)诤?jiǎn)明扼要的講解中輕松掌握稅收票證的精髓,達(dá)到靈活運(yùn)用的目的。
三、學(xué)有所獲,提升實(shí)踐能力。為了加強(qiáng)大家學(xué)習(xí)主動(dòng)性,提高人際交往能力,學(xué)校組織我們?nèi)嚅_(kāi)展了一堂別開(kāi)生面的破冰訓(xùn)練。取“破冰”之意,就是打破人際交往間懷疑、猜忌、疏遠(yuǎn)的藩籬,正如打破嚴(yán)冬厚厚的冰層。意在通過(guò)熱情高漲的破冰訓(xùn)練過(guò)程,讓班級(jí)里的每一位學(xué)員都能體會(huì)到團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的責(zé)任與合作的樂(lè)趣。7天的學(xué)習(xí),感悟很深,啟迪很多,在今后我將樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)”的理念,在工作及生活中勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于實(shí)踐,儲(chǔ)備更多的知識(shí)能量,不斷提升個(gè)人綜合素質(zhì),用學(xué)到的理論去開(kāi)展實(shí)際工作,解決實(shí)際問(wèn)題,真正做到學(xué)有所值、學(xué)以致用。篇4: 稅務(wù)票證培訓(xùn)心得 稅務(wù)票證培訓(xùn)心得 為期一周的稅務(wù)票證管理培訓(xùn)結(jié)束了,時(shí)間雖短,但我受益匪淺,感觸諸多。美麗的校園環(huán)境、專業(yè)的師資力量都給我留下深刻的印象。培訓(xùn)中,專家教授們豐富的知識(shí)和精湛的理論闡述讓我深深折服。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)照自己的工作心得如下;
一、學(xué)校實(shí)打?qū)嵉慕虒W(xué)模式。結(jié)合本次培訓(xùn)主題,大連稅校邀請(qǐng)大連市地稅局計(jì)會(huì)處處長(zhǎng)就當(dāng)前稅收票證管理和檢查操作實(shí)務(wù)做了詳盡的講解,主要包含稅收票證種類、使用范圍、使用流程等等內(nèi)容,其中讓我受益匪淺的是在日常票證工作中遇到的一些疑難問(wèn)題的處理方法,有效提高工作的針對(duì)性。
二、培訓(xùn)內(nèi)容全面充實(shí)。在培訓(xùn)期間,既有稅收?qǐng)?zhí)法中的法律辦法與法律思維這樣理論性的內(nèi)容,也有稅收行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、檢查操作實(shí)務(wù)等操作性很強(qiáng)的課程;既有發(fā)票、稅票最新政策疑難問(wèn)題解析,又有大連地稅局稽查處極富經(jīng)驗(yàn)的處長(zhǎng)介紹發(fā)票違法案例的剖析,培訓(xùn)內(nèi)容涉及稅務(wù)票證日常管理的各個(gè)方面。
三、校方盡最大努力增進(jìn)學(xué)員之間了解和友誼。本次參加培訓(xùn)的學(xué)員來(lái)自貴州各地,且年齡差距大,校方首先安排 破冰拓展訓(xùn)練課程,學(xué)員們通過(guò)短時(shí)間強(qiáng)迫性的集體配合,完成了一項(xiàng)項(xiàng)單憑個(gè)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),大家通過(guò)配合協(xié)作,消除了因地域和年齡差距所固有的隔閡。其次,分組討論和集中匯報(bào)的安排,不僅交流了彼此的工作經(jīng)驗(yàn),更加深了彼此的了解。最后,校方利用晚上的課余時(shí)間組織班級(jí)聯(lián)歡晚會(huì),大家充分展示了自身的表演才華,毫無(wú)保留地為晚會(huì)貢獻(xiàn)著自己的力量。短短的7的培訓(xùn)結(jié)束,所有的學(xué)員就要滿載著知識(shí)和友誼回到各自的工作崗位,我真誠(chéng)感謝遼寧稅專承辦的本次培訓(xùn),感謝校方的精心組織,完美籌劃。培訓(xùn)時(shí)間雖然短暫,但我在這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,專業(yè)技能得到提高,思想認(rèn)識(shí)得到加強(qiáng),知識(shí)視野得到拓展。讓我們共同以“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”為宗旨,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心將我們所學(xué)的稅務(wù)票證管理知識(shí)應(yīng)用到工作中去,為稅收事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。篇5:
扎賚特旗地方稅務(wù)局票證管理典型經(jīng)驗(yàn)材料 扎賚特旗地方稅務(wù)局 票證管理典型經(jīng)驗(yàn)材料 扎賚特旗地稅局票證室隸屬于計(jì)統(tǒng)征收科,主要擔(dān)負(fù)著全旗地稅機(jī)關(guān)票證的計(jì)劃、領(lǐng)用、發(fā)售和管理。稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收收入的工具和考核稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員執(zhí)行稅收政策情況的依據(jù),也是納稅人履行納稅義務(wù)的完稅證明。加強(qiáng)票證管理是稅收征管工作和組織稅收收入的需要,不但關(guān)系到國(guó)家稅款的安全、及時(shí)足額入庫(kù)和國(guó)家稅收政策的貫徹落實(shí),同時(shí)也可以最大限度的避免積壓、截留、挪用稅款等違法違紀(jì)案件的發(fā)生?!岸愂掌弊C無(wú)小事”,“管票就是管稅”,可以說(shuō),票證管理工作的好壞,直接關(guān)系著地稅事業(yè)能否健康發(fā)展。隨著稅收任務(wù)的連年攀升,稅收票證的使用量也逐年增大。我局通過(guò)稅收票證的規(guī)范化管理,強(qiáng)化制度落實(shí),建立稅收票證審核體系等措施,增強(qiáng)了稅收預(yù)警能力,較好發(fā)揮了以票促管、以管促收的作用?,F(xiàn)就通過(guò)“稅收票證工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”這個(gè)平臺(tái),與大家一起總結(jié)、交流稅收票證管理經(jīng)驗(yàn),歡迎大家批評(píng)指正:
一、重視票證管理工作,加強(qiáng)票證管理人員的教育管理 一是選好配強(qiáng)票證管理人員。強(qiáng)化票證管理工作的首要環(huán)節(jié)就是選好配強(qiáng)票證管理人員。根據(jù)這一要求,我局選派一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員到稅收票證管理工作崗位 上,實(shí)行票證管理高素質(zhì)專業(yè)人才的專職管理,為票證存放管理環(huán)節(jié)提供充足的智力保障。二是抓好票證人員的培訓(xùn),提高票證管理水平。結(jié)合票證人員分布,由計(jì)會(huì)征收科對(duì)稅收票證管理、使用、填開(kāi)人員組織統(tǒng)一培訓(xùn),主要采取由前任票證管理人員以老帶新加強(qiáng)傳、幫、帶等措施,開(kāi)展票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及崗位技能培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量的持續(xù)提高。
三是樹(shù)立管稅就是管人的思想,加強(qiáng)對(duì)票證人員的廉政警示教育。結(jié)合公務(wù)員崗位培訓(xùn),由監(jiān)察部門牽頭對(duì)公務(wù)員統(tǒng)一進(jìn)行崗前廉政教育,通過(guò)發(fā)放稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律手冊(cè),講解稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,引用以稅收票證進(jìn)行違法亂紀(jì)的典型案例為教材,以案說(shuō)法、以案省身,做到警鐘常鳴,確保票證管理人員及領(lǐng)用人員規(guī)范操作。
二、整合征管資源,強(qiáng)化稅收票證的集中管理。 強(qiáng)化票證管理工作要求,將票證管理各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求進(jìn)行細(xì)化量化,責(zé)任到人,結(jié)合票證管理、使用、填開(kāi)情況按月實(shí)行崗位職責(zé)考核,加強(qiáng)績(jī)效管理,促進(jìn)票證管理規(guī)范化。健全的稅收票證管理崗位責(zé)任體系為票證的規(guī)范使用、安全管理提供了充足的制度保障。
三、健全稅收票證管理制度,強(qiáng)化制度落實(shí)。
一是細(xì)化票證管理操作程序,完善制度建設(shè)。按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》規(guī)定,制訂《稅收票證管 理辦法》、《稅收票證庫(kù)房管理規(guī)定》、《工作協(xié)調(diào)監(jiān)督制度》、《“兩權(quán)”監(jiān)督責(zé)任追究辦法》。同時(shí)建立健全各種票證臺(tái)賬,對(duì)票證領(lǐng)用、繳銷等各環(huán)節(jié),做到簽章齊全、交接清楚、記錄完整、規(guī)范,確保賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度落實(shí)。在稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度。對(duì)檢查中暴露的問(wèn)題及時(shí)糾正、處罰,保證各項(xiàng)制度辦法的落實(shí)。要求征收人員每天解繳稅款,整理查核自己領(lǐng)用、填開(kāi)、空白的各種票證、做到“日清月結(jié)”,按月繳銷。在稅收票證檢查環(huán)節(jié),執(zhí)行盤點(diǎn)、抽查和清查制度。通過(guò)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí),及時(shí)查找票證管理工作中的存在問(wèn)題并加以改進(jìn),防范于未然。
三是加強(qiáng)票證存放和票證印章管理。嚴(yán)格執(zhí)行票證庫(kù)房保管“三專六防”的規(guī)定,做到稅收票證專人、專庫(kù)、專柜保管,并落實(shí)防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)蛀、防鼠咬和防丟失“六防”要求。加強(qiáng)稅收票證印章的管理,建立稅收票證印章管理檔案,全面反映稅收票證章、戳保管、使用情況。
四是加強(qiáng)票證繳銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管。票證管理人員對(duì)當(dāng)期繳銷的票證填用數(shù)、作廢數(shù)查核無(wú)誤后,規(guī)范登記《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》;月末終了后,由票證管理人員核對(duì)所屬結(jié)存實(shí)際庫(kù)存數(shù)、庫(kù)存票號(hào)碼和票證分類出納賬、票款結(jié)報(bào)手冊(cè)領(lǐng)取時(shí)記載是否一致;年末終了后,由票證管理人員按照票證繳銷 的程序進(jìn)行歸檔,對(duì)歸檔留存的各種票證的存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián)、填用作廢的全份票證、帳簿、報(bào)表及各種票證資料,填寫票證銷毀清冊(cè)。對(duì)于保管到期的稅收票證及相關(guān)資料,由檔案管理人員提請(qǐng),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,由檔案管理人員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)、計(jì)會(huì)征收科科長(zhǎng)及票證庫(kù)房管理人員,按票證檔案銷毀清冊(cè)所列項(xiàng)目逐一進(jìn)行核對(duì),并進(jìn)行集中統(tǒng)一銷毀,銷毀后在銷毀清冊(cè)上簽章。
四、加大監(jiān)控力度,建立有效的稅收票證審核體系
一是加強(qiáng)票證規(guī)范化使用。對(duì)采用稅銀一體化按月統(tǒng)一批量劃繳稅款的“雙定戶”,在劃稅期后由征收人員將核對(duì)無(wú)誤后的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,同時(shí)逐份開(kāi)具完稅憑證,足額匯繳入庫(kù),并于當(dāng)月由稅源管理人員將完稅憑證送票到戶。這項(xiàng)措施有力保證了稅收票證的規(guī)范化使用,并得到納稅人的一致好評(píng)。
二是加強(qiáng)稅收票證專項(xiàng)檢查。票證庫(kù)房管理人員對(duì)領(lǐng)票單位及填票人員的票證結(jié)存情況,每月組織一次盤庫(kù)和清點(diǎn),每季度開(kāi)展一次分管局領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)同參與的稅收票證專項(xiàng)檢查,并填寫《稅收票證檢查工作底稿》、《稅收票證檢查情況統(tǒng)計(jì)表》和《稅收票證檢查情況考核表》等基礎(chǔ)資料。
三是堅(jiān)持票證審核。針對(duì)以往基層稅收票證工作差錯(cuò)頻繁的問(wèn)題,建立了定期抽查考核制度和票證“自審——互審——復(fù)審”制度,有效杜絕了專管員填開(kāi)稅票隨意性大的問(wèn)題,使填票差錯(cuò)率得到控制。全面實(shí)行征收人員自審、互審,稅收會(huì)計(jì)和票證管理人員復(fù)審,分管局長(zhǎng)、監(jiān)察部門抽審,上級(jí)部門調(diào)換票證的抽審的“五級(jí)”審核體系,使整個(gè)稅收票證管理工作置于有效監(jiān)控之下,防止票款丟失和稅務(wù)干部不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。
四是把票證管理作為稅收征管、稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。把票證管理和檢查融入稅收征管、稅務(wù)稽查過(guò)程中,對(duì)查出的問(wèn)題依法進(jìn)行處罰,對(duì)典型案例及時(shí)進(jìn)行曝光,不斷規(guī)范管理。