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最新城管工作計劃和工作安排(5篇)

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最新城管工作計劃和工作安排(5篇)
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人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。什么樣的計劃才是有效的呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。

做好一個完整的工作計劃,才能使工作更加有效的快速完成。工作計劃是我們完成工作任務的重要保障。下面是小編為大家整理的的文章,希望對您有所幫助,歡迎大家閱讀參考學習!

城管工作計劃和工作安排篇1

一、加強執(zhí)法培訓、數(shù)字城管建設,進一步提高行政管理水平

一是繼續(xù)加強對全區(qū)城管隊伍的教育培訓,強化行政執(zhí)法人員依法行政意識,不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對城市管理頑疾,積極探索新舉措,科學制定有效的長效管理辦法,從而鞏固整治成果、促進日常管理、提升管理層次,根本上減少“整治—反復—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺,實行精準、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式,對整治工作中反映的熱點、難點問題開展研判,提高第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題的能力。四是通過數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式,明確城管委成員單位職責,有效提高整治工作的效果。

二、以實事工程建設為抓手,努力為百姓做好事實事

一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運體系建設,新建改建公廁6座,新增各類環(huán)衛(wèi)車輛20輛。二是對城區(qū)主干道、中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)景觀亮化提升,努力提升城市夜間形象。三是對G312沿線進行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車五期建設,完成中心城區(qū)30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個站點建設,投放1250輛自行車,進一步實現(xiàn)我區(qū)公共自行車的全覆蓋。

三、以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動為抓手,全面提升各板塊管理水平

一方面繼續(xù)組織、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展市級示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評選工作。另一方面制定區(qū)級示范路評比標準,推動各板塊創(chuàng)建示范路工作,以創(chuàng)建促管理,突出示范效應,帶動城市管理水平的全面提升。

四、以制度管人,不斷提高全局作風效能

著力強化黨風廉政建設,圍繞全面從嚴治黨要求,把紀律和規(guī)矩挺在法律前面。通過建章立制,完善、落實各項規(guī)章制度,堅持不懈做好作風效能建設和反腐倡廉建設。加大對先進典型的宣傳培育力度,全面提升城管系統(tǒng)的隊伍形象。

五、下沉執(zhí)法力量,配強基層執(zhí)法隊伍

按照“屬地管理,重心下沉”的原則,積極推進執(zhí)法權(quán)下放工作,繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊員,充實基層執(zhí)法力量,提升行政執(zhí)法的科學性和有效性。同時,深入一線,關心基層實際情況,努力為基層解決隊員能力不足、執(zhí)法裝備不完善,隊伍不穩(wěn)定等實際問題。

城管工作計劃和工作安排篇2

201_年,我局將以優(yōu)化人居環(huán)境為目標,持之以恒深化城市長效綜合管理,在全市城市長效綜合管理考評中達到優(yōu)秀等次,打造和諧文明、群眾滿意的城區(qū)環(huán)境。鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建成果,把城市管理工作放在加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,為創(chuàng)建“國家生態(tài)文明示范市”、“國家生態(tài)園林城市”、“國家歷史文化名城”做出努力。

(一)完善長效機制,堅持橫向到邊縱向到底

1.強化行政推動,完善責任平臺

一是責任進一步明確。強化長效管理成員部門履行職能,街道屬地管理、執(zhí)行操作,網(wǎng)格化包干到底的責任平臺,將每項考評內(nèi)容落實到具體部門,落實到每個責任人,同時繼續(xù)實施保證金制度,進一步提高基層工作人員的積極性。

二是重心進一步下移。將區(qū)級點評會下移至村委、社區(qū)召開,強化基層自我管理的意識,引導其對自身的城市長效管理工作進行深入分析、總結(jié),并提出對策和措施。

2.強化指揮協(xié)調(diào),完善協(xié)調(diào)平臺

一是堅持專項考核點評。制定實施住宅小區(qū)、菜市場管理、城中村城郊結(jié)合部、綠化管理等長效管理專項考核辦法,通過專項考核,狠抓長效管理薄弱環(huán)節(jié)。由各職能部門組織考核與點評,有針對性地分析解決問題。

二是進行專項協(xié)調(diào)對接。構(gòu)建完善專項協(xié)調(diào)平臺,就園林綠化、道路基建、河道管理、環(huán)境保護等方面與市級主管機構(gòu)進行溝通和對接,爭取上級部門支持與投入,開展專項治理。

(二)夯實系統(tǒng)基礎,促進長效管理常抓常新

1.主動作為,轉(zhuǎn)變落后意識

一是轉(zhuǎn)變怨天尤人的意識。面對區(qū)城中村多、老小區(qū)多、人流量多、硬件設施差“三多一差”的客觀情況,立足自身,多從實際中找辦法、多向先進城區(qū)取經(jīng)學習,發(fā)揮主觀能動。

二是轉(zhuǎn)變消極應付的意識。深刻認識城市長效管理的長期性和系統(tǒng)性,杜絕麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,凝聚力量,配備人員,各司其職,形成齊抓共管的局面。

三是轉(zhuǎn)變自甘落后的意識。對考評工作要有爭第一的信心和勇氣,對城管工作一抓到底、永不停滯,樹立更高目標,在競爭中促進我區(qū)環(huán)境面貌大幅提升。

2.自我加壓,提升工作標準

一是提升執(zhí)法標準。從執(zhí)法程序、行為規(guī)范、自由裁量權(quán)等方面制定相應執(zhí)法標準,進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為,提高依法行政能力。

二是深化市場運作機制。一方面將市場化管理的范圍探索擴大,加快推進城市基礎設施運行管理主體的多元化,吸收社會資本投入環(huán)衛(wèi)基礎設施建設等,鼓勵和吸納民營企業(yè)投資城管事業(yè);另一方面探索分類分級制度,制定各行業(yè)的市場準入等級標準,對承接單位的專業(yè)化、精細化提出更高要求,規(guī)范市場情況,促進管理水平提升。

(三)抓住建設機遇,提高城市人居環(huán)境質(zhì)量

1.圍繞新城建設,實施同步規(guī)劃

一是堅持高起點規(guī)劃。加強與市規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)部門的協(xié)調(diào),做到城區(qū)建到哪里,環(huán)衛(wèi)設施就規(guī)劃到哪里,保證環(huán)衛(wèi)設施建設與城市建設的總體水平協(xié)調(diào)一致,互相配套。結(jié)合我區(qū)鳳凰新城、新城兩大新城建設進展情況,對垃圾轉(zhuǎn)運站提升總體方案進行系統(tǒng)規(guī)劃、合理布局。

二是堅持高標準建設。按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,高標準配建各類環(huán)衛(wèi)設施,萬福橋和青龍垃圾轉(zhuǎn)運站已列入新建規(guī)劃。同時,并對現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運站,加快改造提升步伐,以緩解垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站常年超負荷運轉(zhuǎn)、設備超齡服役等現(xiàn)狀,增強垃圾處理能力。

2.圍繞重點工程,實施市容整治。

一是圍繞931工程,提升城區(qū)環(huán)境。深入貫徹實施省、市《城市環(huán)境綜合整治行動方案》,從201_年起,利用三年時間以“九整治、三規(guī)范、一提升”為重點,開展城市環(huán)境綜合整治行動,解決薄弱地段臟亂差問題,提升基礎設施承載能力,把我區(qū)市容環(huán)境基礎打好。

二是圍繞地鐵建設,著力管理提升。對受地鐵建設影響的路段和區(qū)域,如麗華路、桃園路、正素巷、新堂北路等實施市容環(huán)境綜合整治。借周邊地區(qū)重建契機,進行規(guī)范管理和長效治理,確保工程結(jié)束,市容管理達標。

(四)強化工作措施,多措并舉助推惠民行動

1.關注民聲民意

一是重點區(qū)域重點管理。針對我區(qū)車站廣場多、商業(yè)街區(qū)多、公園景點多等特點,加大對火車站南北廣場、和平北路、文化宮商圈、各類醫(yī)院周邊、菜市場周邊等重點區(qū)域的管理力度,尤其對占道經(jīng)營、流動攤販、櫥窗張貼、車輛停放、店招破損等實行錯時管理、定崗巡查等機制,進行全方位、全覆蓋的長效管理。

二是熱點問題及時處理。高度重視各類輿情,對校園周邊食品安全、小區(qū)內(nèi)部環(huán)境、背街小巷市容市貌等熱點問題及時處理,加以正面引導,化解矛盾,提高群眾的理解支持度。

三是難點問題合力解決。完善部門聯(lián)動和動態(tài)巡查機制,對渣土運輸、偷倒垃圾及戶外廣告設置等難點問題,執(zhí)法大隊、屬地街道借助治安、市容等多部門的視頻探頭及時掌握信息,積極聯(lián)合上級部門、公安部門開展行動,加大執(zhí)法力度,堅持露頭就打。

2.創(chuàng)新工作方法

一是發(fā)揮管理和執(zhí)法一體化作用。進一步探索完善管理與執(zhí)法兩者的協(xié)同工作機制,實現(xiàn)前置審批、批后監(jiān)管、執(zhí)法處罰、依法整改等環(huán)節(jié)的無縫對接,使管理網(wǎng)絡更加系統(tǒng)化、效能化,更好的為民生工作提供保障。

二是提前介入,參與規(guī)劃建設。變“被動管理”為“主動介入”,在城市規(guī)劃、門頭店招設置、業(yè)態(tài)管理中提前介入,對小區(qū)業(yè)態(tài)設置、施工工地源頭管控、市場合理規(guī)劃等方面加強城市管理部門的“話語權(quán)”。

三是建立預案,預防問題反彈。城市長效管理花了8年時間取得的成果,但回潮和反彈僅需幾天。各長效管理單位對易發(fā)生反彈的問題進行全面梳理,科學分類,重點對河道污染防治、道路保潔、建筑工地管理、流動攤販管理等方面做好預案。

3.形成示范區(qū)域

從201_年起,加快創(chuàng)建綜合示范區(qū)域,以點帶面、以面帶片,將創(chuàng)建樣板路、樣板菜場、樣板小區(qū)的成效綜合起來,形成城市長效管理示范區(qū)域,通過創(chuàng)建示范區(qū)域提升整體形象、取得“一個轉(zhuǎn)變、兩個輻射”的創(chuàng)建成效。

(五)踐行群眾路線,依靠群眾凝聚發(fā)展動力

1.主動服務,優(yōu)化辦事流程

一是到基層開展服務。以各街道為片區(qū),以新建小區(qū)為重點,以門樓牌匾審批進為工作內(nèi)容,設立為民服務點。利用報紙、網(wǎng)絡、現(xiàn)場講解等方式做好前期宣傳,工作人員每周在為民服務點現(xiàn)場辦公時間不少于10小時,進行審批咨詢、現(xiàn)場收件、現(xiàn)場查看等工作,為商家和企業(yè)服務到位。

二是精簡辦事流程。以“事事縮時,件件提速”為目標,創(chuàng)新工作方法,壓縮辦事流程,定期組織開展聯(lián)合審批活動,提高審批效率,進一步提高服務效能。

2.問計于民,提高決策能力

集思廣益,凝聚民智,聽取來自各個層面和社會各界的意見、建議和批評,著力突破城市管理瓶頸,著眼建立長效機制。各街道應圍繞自身實際,著力探索難點問題的解決辦法:雕莊、青龍街道圍繞鳳凰新城、新城建設探索建立遏制違法建設的長效機制;茶山、紅梅街道圍繞校園及菜市場周邊環(huán)境問題探索建立正確處理市容與繁榮關系的工作體制;街道圍繞中心城區(qū)重點、難點問題整治探索建立可行性方案;蘭陵街道圍繞洗車店占道經(jīng)營問題探索建立具有人性化措施的管理辦法。

3.依靠群眾,建立常態(tài)志愿服務機制

建立城管+團委志愿者常態(tài)掃差機制,以“志愿同心、你我同行”萬名大學生進社區(qū)和中學生義工聯(lián)盟為載體,構(gòu)建城管與團委、高校對接的學生志愿者服務網(wǎng)絡。將萬名大學生均衡分布到各社區(qū),大力開展小區(qū)掃差提升志愿服務活動。提高普通市民參與城市管理的自覺意識和參與程度,引導社會大眾自覺宣傳城市管理理念,樹立城市主人翁意識,主動參與城市管理,從而建成全民參與掃差的常態(tài)化服務機制。

城管工作計劃和工作安排篇3

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,圍繞便民利民惠民的宗旨,不斷完善各項規(guī)章制度,積極探索集鎮(zhèn)管理、集鎮(zhèn)建設、交通建設、農(nóng)村生活垃圾集中處理的新思路、新方法。堅持高起點策劃、高質(zhì)量建設,逐步健全服務功能,主動接受大市區(qū)的隔射,增強集鎮(zhèn)對村(居)經(jīng)濟的拉動能力,全力營造良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

二、目標任務

1、集鎮(zhèn)管理

構(gòu)建“四大機制”,實現(xiàn)“四個更加”?!八拇髾C制”為:一是構(gòu)建大城管的綜合管理新體系;二是以深化環(huán)衛(wèi)體制改革的動力,構(gòu)建天天都干凈的環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)絡和運行機制;三是以長效管理為目標,構(gòu)建城管難點頑疾

解決

機制;四是以隊伍規(guī)范化建設為抓手,構(gòu)建運行高效的城管機制?!八膫€更加”為:體制機制更加完善、管理績效更加明顯、便民舉措更加扎實、行政執(zhí)法更加規(guī)范。

(二)集鎮(zhèn)建設

為提高居民生活質(zhì)量,提升集鎮(zhèn)整體形象,主要任務是:

1、加快集鎮(zhèn)老巷道的改造修建速度。解決部分居民出行難的問題。計劃投資12萬元將原來坑洼不平,下雨天無法通行的四條老巷道進行硬化,將泥路改建成水泥路。一是衛(wèi)生院東山港道,南北長88米;二是振岡路通向尹莊巷道(劉二林東山),南北長113米;三是農(nóng)貿(mào)市場北山巷道,東西長66米;四是原耿埝生產(chǎn)河東側(cè)南北路,南北長85米。

2、下大決心、化大力氣解決解廁難的問題。計劃投資40萬元,在振路(集鎮(zhèn)段)和農(nóng)貿(mào)市場附近各建一座水沖式公廁。

3、美化街道,對街道進行裝飾點綴。

(1)計劃投資15萬對兩側(cè)1200米進行路牙栽植;

(2)計劃投資38。5萬元對兩側(cè)4800平方米行道磚進行重新鋪設;

(3)計劃投資10萬元完善民鳳路、鎮(zhèn)南路、振岡路的綠化;

(4)計劃投資3萬元對集鎮(zhèn)現(xiàn)有路燈進行改造;

(5)計劃投資10萬元新建一處小車停車場。

(三)交通建設

1、爭取農(nóng)村公路養(yǎng)護、養(yǎng)護資金及其它政策享受與其他集鎮(zhèn)一樣進行單例,同時爭取農(nóng)用橋梁一到二座。

2、對急需修建的農(nóng)村路道、危橋,先急后緩,分步實施。

(四)農(nóng)村生活垃圾集中處理工作

全面健全街道生活垃圾集中處理運行機制,做到垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)保潔人員、監(jiān)督管理機制和考核獎懲機制“四到位”。街道環(huán)衛(wèi)所實行“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一人員管理,統(tǒng)一保潔清運,統(tǒng)一作業(yè)標準,統(tǒng)一督查考核,統(tǒng)一結(jié)算報酬,統(tǒng)一設施維護。力爭全年工作名列全區(qū)前茅。

三、具體措施

(一)集鎮(zhèn)管理:一是圍繞精細化管理目標,加大對小商販流動經(jīng)營、占道經(jīng)營、固定門市占店經(jīng)營、車輛違停、違章搭建等街容秩序的整治力度;二是強化廣告牌整治提檔,按照減量自亂、調(diào)整置換、出新提檔、美化亮化的要求,拆除未經(jīng)許可和不按審批要求設置的廣告招牌,實施新廣告招牌、橫幅零違規(guī)的規(guī)范管理。三是加大“牛皮癬”整治力度,重點清理建(構(gòu))筑物、路牌、電桿、橋頭上的非法粘貼物。四是做好集鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔工作,在確保主街道干凈整潔的基礎上,逐步將衛(wèi)生保潔工作的觸角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式,主動靠前,與各商家、事業(yè)單位簽訂市容環(huán)境秩序維護協(xié)議,促進行業(yè)自律。

(二)集鎮(zhèn)建設:一是多方籌措資金。向上爭取與單位、居民集資相結(jié)合;二是積極主動協(xié)調(diào)、化解各方矛盾,竭盡全力減輕街道負擔;

(三)交通建設:一是走出去,請進來。主動與主管部門進行溝通對接,關鍵時候請分管領導、主要領導出場拍板。二是認真制定農(nóng)村急需改造修建的路道、危橋分步實施法案。組織村組干部,多方籌措資金,確保資金到位,工程開工。

(四)農(nóng)村生活垃圾集中處理工作:

1、完善環(huán)衛(wèi)隊伍。在上年的基礎上,根據(jù)村莊布局、保潔工作量和就近作業(yè)的原則,按150戶左右配備一名保潔員,街道制定嚴格的選聘標準,聘用形式由村居推薦、街道環(huán)衛(wèi)所考察,實行公平、公正、公開的定崗機制擇優(yōu)選用36名保潔員,6名清運員(清運員必須證照齊全)。同時做到三個明確。一是明確保潔員、清運員的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)標準、時間要求和工作制度;二是明確人員性質(zhì),不管是保潔員還是清運員,人員性質(zhì)一律屬臨時用工,一年一聘。三是明確考核機制,實行定向考核,街道環(huán)衛(wèi)所考核到村保潔、清運人員,由3名管理員具體負責。

2、保障資金投入。為保證農(nóng)村生活垃圾收運體系的運轉(zhuǎn)和農(nóng)村環(huán)境長效管理,除區(qū)財政以獎代補的按常住人口15元/年人的標準。

城管工作計劃和工作安排篇4

一、抓隊伍,強素質(zhì),展示綜合執(zhí)法形象

鳳凰網(wǎng)格根據(jù)轄區(qū)實際,合理調(diào)配力量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立健全各項制度,開展講團結(jié)、講奉獻、講務實,堅決執(zhí)行“理性、平和、文明、規(guī)范”的八字方針,強化隊伍的大局意識,責任意識,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,激勵和調(diào)動隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,塑造開拓創(chuàng)新的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。

二、強力整治,市容市貌換新顏

201_年以來全力組織隊伍整治環(huán)境衛(wèi)生,認真宣傳教育,落實“市容環(huán)境衛(wèi)生責任書”,實行定人、定崗定責,做到責、權(quán)、利相結(jié)合。對亂停、亂放、占道經(jīng)營不聽勸阻的進行嚴管處罰。依照市容環(huán)境衛(wèi)生責任書,共處罰了15家違反規(guī)定的店家;依照《南京市城市治理條例》共整治擺攤設點50余起;對臨街店面的掃把、拖把、煤爐等雜物一律要求放入店內(nèi);對方州站地鐵口電動自行車亂停亂放的人進行說服教育,達到500余人次,對轄區(qū)內(nèi)違停車輛總計貼了375張違停罰單;對未經(jīng)審批損

壞占用道路綠地施工的單位實行重罰,處罰教育5起;拆除轄區(qū)內(nèi)違建3處;廣告門頭設置一律按照城市管理要求,規(guī)范到位,手續(xù)齊全;查處4起渣土車未隨車攜帶準運證;總計完成一般程序案件29份。組織隊員們?nèi)婕訌娏藢y貼亂畫、墻體廣告和各類非法小廣告清理涂抹力度;與此同時,在一系列調(diào)查摸底基礎上,有秩序、有重點,一個一個拔“釘子”。共計完成簡易程序140份。

三、規(guī)范交通秩序,轄區(qū)內(nèi)車輛違章得到有效治理

針對轄區(qū)內(nèi)教育南路和學西路等停車混亂的狀況,鳳凰格隊員對轄區(qū)交通秩序進行不間斷的整治行動,實施教育疏導和抓拍通拍照處罰模式,有效地減少了車輛違?,F(xiàn)象,配合_和運政部門取締轄區(qū)內(nèi)“三小車”,消除了一大交通安全隱患。加大轄區(qū)違章停車治理力度,全面規(guī)范轄區(qū)車輛停放行為,為轄區(qū)內(nèi)車輛安全行駛奠定了良好的交通基礎。

四、轄區(qū)內(nèi)疏導點、早餐點進一步規(guī)范

科學規(guī)范園林西路早餐點和夏季西瓜臨時疏導點,做到“三限(限品種、間、限地點)、兩到位(工具配備到位、清掃保潔到位)”管理,全面規(guī)范經(jīng)營秩序,特別是近期組織執(zhí)法人員,加強了疏導點的管理;按照“堵疏結(jié)合,集零歸群,相對集中,便民利民”的原則,對轄區(qū)早餐攤點以及慶典、促銷活動設置專門地點,進行統(tǒng)一規(guī)范,做到歸店經(jīng)營、文明經(jīng)營。

五、加強宣傳,和諧管理

為進一步提升鳳凰格管理水平,組織開展了全方位、多渠道的社會宣

傳活動,相繼向商戶群眾發(fā)放了征求意見表,積極營造了“共同參與、共建共管”和諧管理氛圍。深入沿街門店、商戶宣傳_規(guī)定、市容環(huán)衛(wèi)責任規(guī)定,發(fā)放了隊員的聯(lián)系方式,拉近了_和商戶、群眾之間的距離。

六、工作中存在的不足及下半年工作計劃

1、_工作宣傳力度不夠。下一步要利用多種形式,開辟多種渠道,例如利用微博、微信、掃二維碼(口號就是掃一掃,城市更美好)、網(wǎng)站報刊等開展經(jīng)常宣傳、專題宣傳、熱點宣傳、集中宣傳、定期宣傳活動,增強居民城市意識,倡導良好的社會風尚。充分發(fā)揮_巡視員的溝通聯(lián)絡作用,引導社會大眾廣泛參與城市管理,自覺參與環(huán)境維護,實現(xiàn)城市管理的良性循環(huán)與可持續(xù)性。

2、廣告牌匾安裝監(jiān)督有待加強。本轄區(qū)內(nèi)多為新建小區(qū),門面房門頭廣告會越來越多,需要我們加強對牌匾的安裝審批、設置與管理。

3、依法行政還有待于進一步加強,隊伍素質(zhì)還有待于進一步提高。網(wǎng)格內(nèi)還需要進一步加強隊伍建設、強化思想作風紀律整頓,切實提高全格子的整體素質(zhì);平時要加強執(zhí)法業(yè)務知識的學習,做到得心應手,相關法規(guī)胸有成竹,從而更好的依法行政。

城管工作計劃和工作安排篇5

做好2018年工作,必須堅持以下四個原則:

——堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委市政府“城市質(zhì)量提升年”的各項部署,扎實推進城市管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,自覺把城市管理工作放到全市經(jīng)濟發(fā)展大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。

——堅持深圳質(zhì)量,深圳標準。始終追求有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展,打造城市管理的深圳質(zhì)量和深圳標準。瞄準國際一流城市,加快園林綠化、公園管理、垃圾設施、公共廁所、城市家具、戶外廣告等方面的標準體系建設,以標準化促進城市管理的規(guī)范化、精細化。

——堅持科技支撐,創(chuàng)新驅(qū)動。全面加快城市管理領域的科技創(chuàng)新步伐,推動數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建科學高效、智能交互的管理平臺,切實提高城市管理發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。通過現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的應用,創(chuàng)新城市管理機制,提升城市管理效能。

——堅持服務至上,精益求精。要切實轉(zhuǎn)變思想轉(zhuǎn)變作風,把“服務至上、精益求精”理念貫穿城市管理的全領域、全方位、全過程,始終注重市民關切,回應市民訴求,把市民滿意作為工作的最終標準,統(tǒng)籌政府、社會、市民等各方面力量,推動城市管理形成共治共管、共建共享局面。

2018年要著重抓好以下四個方面的工作:

(一)牢牢把握環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)管理的關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)破難題、補短板,推進打造“全國最干凈城市”取得階段性成果

1.全面完成打造“全國最干凈城市”年度任務。按照《深圳市打造“全國最干凈城市”三年行動計劃》的部署,定期組織開展內(nèi)街小巷、集貿(mào)市場、城市道路等9大潔凈行動;全面落實新型市容環(huán)境管理主體責任制度,2018年上半年,責任書簽訂率達100%;委托第三方專業(yè)機構(gòu)全面實施各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評,按月發(fā)布、按月排名;組織動員“三個一”全民清潔運動,促進環(huán)境衛(wèi)生公眾參與和監(jiān)督,確保全市環(huán)境衛(wèi)生水平有新提升。

2.推進垃圾處理設施建設和提標改造。加快“三廠”建設,東部環(huán)保電廠、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠三期、媽灣城市能源生態(tài)園2018年要完成樁基工程施工和大部分主體工程,實現(xiàn)設備安裝工程開工。加快現(xiàn)有5座垃圾焚燒廠提升,鹽田廠、平湖廠一期和二期的提標改造要全面完成,南山廠、寶安廠要完成技術(shù)改造工程。繼續(xù)督促福田、鹽田、寶安、坪山、光明、大鵬推進餐廚垃圾處理設施建設,2018年全市餐廚垃圾處理能力達到1300噸/日。

3.深入開展垃圾分類和減量。推行社會化分類和專業(yè)化分類相結(jié)合的“雙軌”策略,全面實行“源頭充分減量,前端分流分類,中段干濕分離,末端綜合利用”的“深圳模式”。2018年新創(chuàng)建達標小區(qū)400個以上,全市達標小區(qū)覆蓋率達40%以上,示范學校覆蓋率達50%以上。進一步完善垃圾分流分類收運處理體系,分流分類處理量達500噸/日,分流分類資源化利用率達到50%。開展生活垃圾干濕分類資源化項目的應用示范,推進建設1200噸/日垃圾干濕分類處理生產(chǎn)線,打造全國干濕分類示范工程。

4.大力推行“公廁革命”。制定實施《深圳市“公廁革命”工作方案》,2018年7月前,按照高品質(zhì)公共廁所建設與管理標準,完成全市200座市政公廁、公園公廁管理提升改造,打造公廁示范標桿。進一步推動集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)院等社會公廁的改造升級,消除公廁短板。完善全市公廁建設布局,利用公共綠地等空間新建一批市政公廁,推動公共場所增建一批社會公廁,解決部分區(qū)域公廁數(shù)量不足問題。強化對全市各行業(yè)公廁統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強文明公廁宣傳教育,全面提高全市公廁建設、管理、服務水平。

5.提升環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)精細化管理水平。印發(fā)實施深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務統(tǒng)一招標文件范本(含合同范本),落實扣分扣款標準和履約評價要求,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務企業(yè)信用記錄檔案庫。推進全市垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收運車輛視頻裝置、GPS裝置安裝,實現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運的全過程實時監(jiān)管。加強垃圾處理設施運營監(jiān)管,開展垃圾處理設施環(huán)境檢測,確保垃圾處理設施污染物達標排放。加強“四害”消殺,規(guī)范病媒生物三級監(jiān)管,強化轄區(qū)防控主體責任,確保全市全年不發(fā)生登革熱、流行性出血熱等蟲媒傳染病的暴發(fā)流行。

6.持續(xù)開展“關愛環(huán)衛(wèi)工人”系列活動?;I備好2018年環(huán)衛(wèi)工人節(jié),聯(lián)合美麗深圳基金會開展“春雨行動”項目、“特困幫扶”項目、“陽光行動”項目,為家庭困難的環(huán)衛(wèi)工人子女教育提供助學金,為從事一線作業(yè)、工作期間遭遇突發(fā)性重大疾病、意外傷亡的環(huán)衛(wèi)工人提供資助金,以更豐富的活動、更貼心的關愛、更有力的幫扶,在全社會營造關愛環(huán)衛(wèi)工人、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的濃厚氛圍。

此外,市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠要加快推動單位轉(zhuǎn)型工作,繼續(xù)做好生活垃圾處理設施和垃圾密閉化清運的監(jiān)管;下坪固體廢棄物填埋場要按照中央環(huán)保督查組的要求,繼續(xù)加大臭氣治理力度,完成一期填埋庫區(qū)封場工程、二期二庫區(qū)工程建設,完成垃圾滲濾液處理二廠工程建設并投入運行,達到垃圾滲濾液全量處理的目標。市城市廢物處置中心要提升改造郁南環(huán)境園處理設施,提高運營管理水平,推進園林廢棄樹枝處理與綜合利用、污水廠改擴建、污水再生處理回用及園區(qū)生態(tài)建設。

(二)緊緊圍繞園林與林業(yè)管理的重點項目,全力抓精品、提品質(zhì),在創(chuàng)建國家森林城市、打造“世界花城”上見實效

1.推進打造“世界花城”年度工作任務落實。按照《深圳市打造“世界花城”三年行動計劃》的部署,2018年,牽頭組織各區(qū)完成10條花卉景觀大道、70個花漾街區(qū)、140個街心花園建設,新增立體綠化20萬平方米,持續(xù)打造蓮花山簕杜鵑、筆架山公園杜鵑、洪湖公園荷花和木芙蓉、人民公園月季、大沙河公園龍船花等公園特色花景,高標準開展7、9、11號線綠化恢復,打造一批園林花卉精品景觀,實現(xiàn)“世界花城”年度打基礎的目標。

2.全面推進創(chuàng)建國家森林城市工作。推動深圳市國家森林城市建設總體規(guī)劃落地實施,制定具體實施細則,明確各區(qū)、各部門建設任務。完成全市林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,全面落實分類分級管理制度,保障全市綠化發(fā)展。啟動森林生態(tài)修復工程,2018年推進實施改造森林面積5500公頃,生態(tài)景觀林中幼齡林撫育、補植面積7000公頃,建設35個鄉(xiāng)村綠化美化工程示范點,提高森林質(zhì)量和森林群落多樣性。創(chuàng)新自然教育模式,加快兒童樂園等新增自然學校的建設進度,大力弘揚森林生態(tài)文化。

3.大力推進特色主題公園建設。完成《深圳市公園特色發(fā)展規(guī)劃》編制工作,2018年按市投市建、區(qū)投區(qū)建模式首批建設國際友城公園、深圳航天公園等8個重點特色主題公園,提升深圳公園的國際影響力。繼續(xù)推進五指耙、梅林山、嶂背、三洲田、光明、觀瀾、松子坑等7個森林公園建設,加快壩光銀葉樹濕地園建設,2018年全市新建提升改造各類公園55個,辦好第十二屆公園文化周。推動公園條例立法,為打造公園之城提供有力的法治保障。

4.積極做好自然生態(tài)資源保護。加強森林防火,嚴格落實轄區(qū)責任制。2018年各區(qū)全部完成森林消防專業(yè)隊伍建設,加強森林防火遠程視頻監(jiān)控、無人飛行器監(jiān)測和指揮系統(tǒng)建設,確保森林火災遠低于1‰的控制指標。建設林業(yè)有害生物監(jiān)測防控系統(tǒng),完成330公頃薇甘菊生物防治工程。加強野生動植物保護,建立華南地區(qū)的森林公安數(shù)據(jù)中心,嚴厲打擊各類破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動。加強自然保護區(qū)管理,科學開展三個保護區(qū)的規(guī)劃修編和功能調(diào)整,保護好深圳的綠水青山。

5.著力提升園林綠化精細化水平。統(tǒng)籌全市綠化規(guī)劃和標準制定,推進《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》和《深圳市道路綠化管養(yǎng)單價政府指導價》的修編工作。全面推廣深圳市綠化管理作業(yè)信息系統(tǒng),納入全市綠地的面積、級別、管理單位、養(yǎng)護企業(yè)、養(yǎng)護人員、作業(yè)車輛等基礎信息,到2018年底實現(xiàn)全市綠地管理標準、服務合同、監(jiān)管模式、信用評價、獎懲機制“五個統(tǒng)一”。全面完善綠道建設服務質(zhì)量,開發(fā)建設深圳綠道地圖數(shù)據(jù)庫,完成梅林山—大鵬半島200公里遠足徑建設,打造國內(nèi)首條遠足徑。

6.辦好第19屆國際植物學大會。按照國際水準,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大會各項重要會務安排,重點做好大會開閉幕式、大會專題文藝晚會、重要嘉賓慶祝晚會、“深圳宣言”全球發(fā)布、“深圳國際植物科學獎”頒獎儀式等重點活動。積極推進國際植物學組織落戶深圳,邀請一批國際植物學界知名科學家來深召開專題國際研討會,努力提升大會國際影響力。以大會召開為契機,全面提升城市市容環(huán)境水平,通過大會的舉辦全面展示深圳綠色發(fā)展成就。

此外,梧桐山風景區(qū)管理處要重點做好風景區(qū)總規(guī)報批和“高山杜鵑城中花?!睋嵊痛蛟炝Χ?仙湖植物園管理處要全力服務好國際植物學大會的舉辦,同時,進一步加快熱帶亞熱帶植物資源保種中心建設。大鵬半島國家地質(zhì)公園管理處要加快推進數(shù)字化博物館建設和公園二期建設。

(三)全面增強市容環(huán)境綜合治理力度,著力抓整治、促規(guī)范,確保市容環(huán)境管理水平持續(xù)穩(wěn)定提升

1.進一步加強城中村環(huán)境整治。2018年完成431個城中村“五化”整治,創(chuàng)建達標村276個,示范村155個。協(xié)調(diào)水務、交通、文體、供電等部門,加強村內(nèi)雨污管網(wǎng)建設,完善道路基礎設施,清理整治車輛亂停放,整治電源線、電話線、網(wǎng)絡線、電視信號線亂拉亂掛,對墻體進行藝術(shù)涂畫,力爭使城中村環(huán)境品質(zhì)得到新提升。

2.全力推進城市家具專項整治。制定《城市家具重點整治工作方案》,組織各區(qū),會同郵政、報業(yè)、交通、電信等行業(yè)管理部門,按照“拆除一批、規(guī)范一批、升級一批”的原則,2018年先行分類開展報刊亭、早餐車、電話亭、交通圍欄等重點領域的專項整治行動,完成3000個廢棄電話亭拆除、全面取締無證報刊亭、完成早餐車規(guī)范登記,進一步舒展城市空間,讓城市市容更加整潔有序。

3.規(guī)范戶外廣告和建筑立面管理。下放戶外廣告審批事權(quán),推動各區(qū)加快編制戶外廣告設置詳規(guī),實行分區(qū)分片控制,分級分類管理,探索從審批制向備案制過渡。進一步強化市級監(jiān)管,加強執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清除違規(guī)廣告設置,提高門楣招牌設計藝術(shù)水平。完善法律法規(guī)和政策標準體系,修訂《深圳市戶外廣告管理辦法》,出臺《深圳市戶外廣告設施安全檢測標準》。組織開展臨街建筑外立面清洗和翻新工作,依法督促業(yè)主單位履行主體責任,2018年重點推進主干道沿線建筑樓宇清洗整治。

4.營造一流的城市燈光環(huán)境。全力推動《深圳市城市照明專項規(guī)劃》落地,按照“三軸四核五灣六點”的總體架構(gòu),指導各區(qū)制定城市照明詳規(guī),開展燈光景觀建設。繼續(xù)實施重點區(qū)域燈光景觀建設,營造市中心區(qū)高層樓宇內(nèi)透光景觀,推動前海打造“東方曼哈頓”特色夜景景觀,推進深南大道沿線樓宇、橋梁、綠地的景觀照明提升,形成流光溢彩的燈光長廊。推廣商業(yè)區(qū)一體化視覺系統(tǒng)建設,2018年重點推進東門步行街、蔡屋圍金融商業(yè)區(qū)、海岸城商業(yè)區(qū)、大梅沙湖心島、南澳一體化改造提升。推動出臺《深圳市城市照明管理辦法》,為全市城市照明發(fā)展提供法治保障。

5.不斷提升智慧城管建設水平。進一步強化“美麗深圳”公眾平臺溝通市民、服務市民功能,開發(fā)公園負離子指數(shù)電子地圖,增加平臺爆料問題類別,擴大微信紅包獎勵范圍,搭建大件垃圾回收平臺。建設城市管理智能指揮大廳,采用實時定位、視頻采集、場景上傳和遠程控制等手段,建成集綜合執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管、數(shù)字城管為一體的智能指揮調(diào)度平臺,推進移動端扁平指揮,并實現(xiàn)與全市城市運營中心及各區(qū)智慧中心平臺的對接,提高城市管理問題發(fā)現(xiàn)和處置效能。

6.加強執(zhí)法保障推動執(zhí)法改革。圍繞全市市容環(huán)境管理重點工作,持續(xù)加強市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全領域的專項執(zhí)法整治,嚴厲打擊“三亂”、黑煤氣、私宰生豬等。整合和建立全市城管綜合執(zhí)法統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺,推進城管執(zhí)法裝備智能化、信息化、標準化建設,建立完善城管執(zhí)法人員管理體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法保障機制,全面提高執(zhí)法效能。繼續(xù)推進城管執(zhí)法體制改革,盡快形成全市改革實施方案報市政府審定,力爭在2018年取得實質(zhì)性突破。

(四)深入推進黨建和隊伍建設,進一步嚴管理、轉(zhuǎn)作風,為城市管理創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的思想、組織和紀律、安全保障

1.堅定不移推進全面從嚴治黨。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴格落實黨建工作主體責任,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,確保一手抓黨建、一手抓業(yè)務成為常態(tài)。深入開展理論學習,堅持理論中心組學習制度,認真落實《準則》、《條例》等一系列管黨治黨法規(guī)制度,進一步增強全局黨員干部的“四個意識”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,堅持“三會一課”制度,保障黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。切實加強各級領導班子建設,堅持公道正派選人用人,營造風清氣正的政治生態(tài)。

2.高標準抓好黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,進一步建立健全局系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu),充實紀檢干部隊伍,加大力度支持紀委履行黨風廉政建設監(jiān)督責任,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督問責。嚴格執(zhí)行中央、省、市有關規(guī)定,加強公務用車、公務接待、公務考察管理。抓好市委巡察組發(fā)現(xiàn)問題的落實整改,繼續(xù)實施廉政監(jiān)管“三大工程”,進一步完善涉及工程、物業(yè)、審批、勞務外包等事項的管理制度,全面防控廉政風險。深入開展紀律教育學習月活動,堅持常態(tài)化的明察暗訪工作,嚴厲查處違紀違規(guī)行為。

3.始終堅守安全生產(chǎn)底線。強化局安監(jiān)辦的統(tǒng)一監(jiān)管責任。建設全局安全管理及應急指揮綜合平臺,完善安全生產(chǎn)臺賬管理和隱患整改督辦機制,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。引入專家團隊,厘清制定我局風險源清單,加強風險管控水平。強化安全生產(chǎn)的主體監(jiān)管責任,重點加強局系統(tǒng)內(nèi)的生活垃圾填埋場、危險邊坡與亂搭建、游樂設施等特種設備、森林防火、公園內(nèi)游客公共安全、路面作業(yè)等領域的安全管理,全力防范安全生產(chǎn)事故。強化行業(yè)監(jiān)管責任,從完善法規(guī)、政策、規(guī)劃、標準、規(guī)范、監(jiān)督管理措施等入手,將環(huán)衛(wèi)、綠化、燈光等行業(yè)安全生產(chǎn)工作貫穿到招標條款、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督的全過程,進一步健全行業(yè)領域監(jiān)管體系。

4.不斷加強和改進宣傳工作。要強化政治意識,把黨性原則放在首位,把“講規(guī)矩、守紀律、有底線”作為宣傳工作的根本要求;要強化群眾意識,摸準市民群眾需求,回應市民群眾關切,加強與市民群眾的互動;要強化陣地意識,搶占輿論高地,大力做好新媒體宣傳,提升輿論引導力和傳播力;要強化公關意識,注重突發(fā)事件的危機管理,注重典型引導,讓公眾更廣泛更全面了解城市管理工作。同時,要加強與人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)系,做好建議、提案辦理,發(fā)展強大社會監(jiān)督員。持續(xù)做好“美麗深圳”志愿服務,2018年計劃開展12場志愿者服務行動,志愿服務1萬人次,并將文明使者向企業(yè)、高校延伸,充分調(diào)動社會各界參與城市管理熱情。

5.狠抓全局績效執(zhí)行力度。進一步加大工作督查和督辦,對納入市委市政府重點工作、市政府績效考核項目、市政府民生實事、各級領導交辦工作,以及局黨委部署的各項重點任務實行100%督辦,明確工作時限、責任領導、責任處室和具體責任人。不斷完善督查通報、督辦函等制度,對于未按期按質(zhì)完成的單位和個人要嚴肅問責,真正做到馬上就辦、雷厲風行。

城管工作計劃和工作安排

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