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紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告體會(huì)篇一
在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)閉幕不久,在公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司工作會(huì)議精神之際,集團(tuán)公司黨組決定召開(kāi)這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨組對(duì)反腐倡廉工作的高度重視.會(huì)上,集團(tuán)公司黨組書(shū)記,總經(jīng)理陸啟洲同志將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí).這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,
總結(jié)
2009年反腐倡廉各項(xiàng)工作,安排部署2010年的工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證.下面,我代表集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組作工作報(bào)告.一,2009年反腐倡廉工作回顧2009年是集團(tuán)公司成立以來(lái)發(fā)展最為困難的一年,也是集團(tuán)公司攻堅(jiān)克難,奮發(fā)前行的一年.面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司黨組認(rèn)真落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,共克時(shí)艱,成功走出經(jīng)營(yíng)低谷,各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效.集團(tuán)公司黨組高度重視反腐倡廉建設(shè),黨組會(huì)多次研究反腐倡廉工作,對(duì)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出部署.在中央紀(jì)委,國(guó)資委和集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第三次,四次全會(huì)和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),緊緊圍繞集團(tuán)公司"抓發(fā)展,調(diào)結(jié)構(gòu),保增長(zhǎng),強(qiáng)管理,防風(fēng)險(xiǎn),維穩(wěn)定"的18字方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力保證.(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,懲防體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)
集團(tuán)公司黨組把貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》)作為推進(jìn)反腐倡廉工作的重中之重,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見(jiàn)》,建立了懲防體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真抓好任務(wù)分解和落實(shí)工作.總部各部門和各二級(jí)單位按照集團(tuán)公司的要求,制定了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實(shí)施辦法》的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù).在懲防體系建設(shè)中,各單位重點(diǎn)就"三重一大"決策程序,風(fēng)險(xiǎn)管理,廉潔從業(yè),責(zé)任追究等方面修訂完善制度,并針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立規(guī)范的監(jiān)督程序.一年來(lái),公司系統(tǒng)共制定反腐倡廉制度319項(xiàng),修訂228項(xiàng).同時(shí),吉電股份,蒙東能源,河南分公司,工程公司等單位,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,積極探索預(yù)防腐敗的新途徑,新方法.在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下,各單位認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況的自查工作,提出整改意見(jiàn)406條,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí).集團(tuán)公司對(duì)各二級(jí)單位落實(shí)責(zé)任制,懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查考核,問(wèn)卷調(diào)查2049人,個(gè)別談話178人.從考核結(jié)果看,落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)情況良好,2009年,全系統(tǒng)共簽訂責(zé)任書(shū)1864份,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題分析會(huì)249次,領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉3480人,任職談話1715人,誡勉談話179人,責(zé)任追究67人.領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),責(zé)任制度體系不斷完善,形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)和做法.(二)深入開(kāi)展反腐倡廉教育,黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
各單位緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不斷拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育形式,改進(jìn)教育方法,反腐倡廉教育取得了明顯成效.一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育.以黨員干部為重點(diǎn),把反腐倡廉教育納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容.全系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)同志講黨課251場(chǎng),參加人數(shù)10859人次;組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)等四個(gè)文件260場(chǎng),參加人數(shù)12006人.集團(tuán)公司組織匯編了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊(cè)》,下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游,進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理工作的通知》,推動(dòng)了廉潔從業(yè)相關(guān)要求的落實(shí).組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)照《若干規(guī)定》,認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)有135人次主動(dòng)上交禮金,有價(jià)證券,累計(jì)金額70.24萬(wàn)元.二是深化反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng).結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),3月份在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了以"加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育"為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng).集團(tuán)公司總部組織員工參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,舉辦了加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育專題報(bào)告會(huì).全系統(tǒng)共組織集中學(xué)習(xí)1096場(chǎng),舉辦專題講座408場(chǎng),接受教育50697人次.三是積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè).各單位堅(jiān)持把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃之中,全面實(shí)施廉潔文化"進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)班組,進(jìn)家庭"的"四進(jìn)"工程.舉辦廉政漫畫(huà),家庭助廉,廉政公益廣告創(chuàng)作等活動(dòng);節(jié)日期間給領(lǐng)導(dǎo)人員及家屬發(fā)送廉潔短信;利用網(wǎng)絡(luò),報(bào)刊等媒體,廣泛宣傳廉潔理念,營(yíng)造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍,增強(qiáng)了廉潔文化的影響力.(三)加大監(jiān)督檢查力度,源頭治理工作進(jìn)一步強(qiáng)化
集團(tuán)公司始終把強(qiáng)化監(jiān)督檢查,作為源頭治理的重要工作加以推進(jìn),在服務(wù),保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用.一是對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查扎實(shí)推進(jìn).各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以確保政令暢通為己任,督促黨員干部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司重大決策部署.加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排,重大建設(shè)項(xiàng)目,資金使用等方面政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證了結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利推進(jìn).加強(qiáng)對(duì)"三重一大",燃料物資采購(gòu),招投標(biāo)管理等方面的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為,防止嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司的健康發(fā)展.二是巡視檢查不斷加強(qiáng).集團(tuán)公司組織4個(gè)巡視組,對(duì)8家二級(jí)單位和7家三級(jí)單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,懲防體系建設(shè),招投標(biāo)管理的情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,收集查證資料1330份,提出整改意見(jiàn)70條.三是"小金庫(kù)"自查自糾工作取得階段性成果.按照集團(tuán)公司部署,各單位認(rèn)真開(kāi)展了"小金庫(kù)"及"賬外賬"自查自糾工作,加強(qiáng)對(duì)"小金庫(kù)"清理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)"小金庫(kù)"及"賬外賬"81個(gè),涉及金額3711.4萬(wàn)元,并按要求全部簽訂了《杜絕"小金庫(kù)"及"賬外賬"承諾書(shū)》.四是專項(xiàng)治理工作全面鋪開(kāi).按照中央和國(guó)資委關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的部署要求,集團(tuán)公司及時(shí)成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),研究制定了工作方案,組織全系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作.各單位按照集團(tuán)公司的要求,細(xì)化治理方案,落實(shí)責(zé)任分工,明確時(shí)間進(jìn)度,專項(xiàng)治理排查階段工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利.(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大
集團(tuán)公司堅(jiān)持把查辦案件作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件.一年來(lái),全系統(tǒng)共受理信訪件202件(次),查處違紀(jì)違法案件16起,黨紀(jì)政紀(jì)處分27人,其中處級(jí)以上干部13人,經(jīng)濟(jì)處罰10人.河南分公司嚴(yán)肅查處了個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定,以權(quán)謀私案件;東北公司嚴(yán)肅查處了設(shè)立"賬外賬"以及在經(jīng)營(yíng)管理中失職瀆職造成資產(chǎn)流失等違規(guī)違紀(jì)案件;西北分公司,蒙東能源認(rèn)真核查招投標(biāo)信訪舉報(bào)線索,及時(shí)糾正了違規(guī)行為.集團(tuán)公司堅(jiān)持信訪案件工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究分析信訪案件情況,協(xié)調(diào)落實(shí)核查工作.運(yùn)用本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng),充分發(fā)揮查辦案件的治本功能.(五)積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升
按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,各單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞執(zhí)行"三重一大"決策制度以及成本管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn),難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察,取得了明顯成效.一年來(lái),全系統(tǒng)共開(kāi)展效能監(jiān)察項(xiàng)目239項(xiàng),避免經(jīng)濟(jì)損失6884萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5020萬(wàn)元,節(jié)約資金1.93億元,增創(chuàng)效益2008萬(wàn)元,提出監(jiān)察建議713條,作出監(jiān)察決定52個(gè),協(xié)助建立制度554項(xiàng).江西分公司以"上大壓小"工程招投標(biāo)管理,東北公司以供熱管理,華東分公司以物資管理,華北分公司以增收節(jié)支項(xiàng)目,中電國(guó)際以技改工程項(xiàng)目,九龍電力以燃料管理,西北分公司以安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系建設(shè)為重點(diǎn)選題立項(xiàng)開(kāi)展效能監(jiān)察,取得良好效果.公司系統(tǒng)有19個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目被評(píng)為2009年度集團(tuán)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目.為推動(dòng)效能監(jiān)察深入開(kāi)展,在江西召開(kāi)了集團(tuán)公司成立以來(lái)第二次效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織各單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,起到了互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn)的作用.集團(tuán)公司的效能監(jiān)察工作得到國(guó)資委的充分肯定,在中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會(huì)上做了大會(huì)交流.(六)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)進(jìn)一步提高
按照中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,認(rèn)真開(kāi)展"做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人"主題實(shí)踐活動(dòng),并以此為契機(jī),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)和能力建設(shè).截止2009年底,集團(tuán)公司有16家二級(jí)單位設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察部門,增加編制27個(gè),雙向交流人員54人次.在中央紀(jì)委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心,舉辦了集團(tuán)公司首期紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))培訓(xùn)班,對(duì)29名紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行了培訓(xùn).在上海高培中心舉辦了招標(biāo)監(jiān)督及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部73名,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)有了明顯提高.一年來(lái),在各級(jí)黨委(黨組)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了積極進(jìn)展.同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要是:部分單位對(duì)反腐倡廉建設(shè)沒(méi)有給予足夠重視,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作力度還不夠;少數(shù)單位招投標(biāo)工作不規(guī)范的問(wèn)題仍然比較突出,"小金庫(kù)"問(wèn)題屢禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不正,形式主義,官僚主義和有令不行,有禁不止現(xiàn)象依然存在,以權(quán)謀私,不廉潔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備和業(yè)務(wù)能力與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決.對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決.二,2010年反腐倡廉重點(diǎn)工作
2010年,是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)"三步走"第一階段戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)的重要一年.認(rèn)真做好今年的反腐倡廉工作,意義尤為重要.2010年集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:以鄧小ping理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和第十七屆中央紀(jì)委第四次,五次全會(huì)以及中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,集團(tuán)公司2010年工作會(huì)議和黨建工作會(huì)議精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以貫徹《工作規(guī)劃》為主線,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以服務(wù)"保發(fā)展目標(biāo),抓利潤(rùn)增長(zhǎng),促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型"三大任務(wù)為著力點(diǎn),深入扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作,為保持集團(tuán)公司平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)"三步走"戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證.(一)認(rèn)真開(kāi)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
當(dāng)前大的環(huán)境仍然處在金融危機(jī)的深度影響之中,外部形勢(shì)依然復(fù)雜.為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在今年的工作會(huì)議上,集團(tuán)公司黨組審時(shí)度勢(shì),明確提出"保發(fā)展目標(biāo),抓利潤(rùn)增長(zhǎng),促戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型"三大任務(wù).公司系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞中心任務(wù),全面履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和集團(tuán)公司重大決策部署的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正有令不行,有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通.當(dāng)前,要會(huì)同有關(guān)部門著重抓好以下工作:一是要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司保發(fā)展,增效益,促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)部署措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查.督促各單位,各部門嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的部署和要求.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目,資金的監(jiān)管,堅(jiān)決防止截留挪用,貪污浪費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)資金.二是要加強(qiáng)對(duì)燃料管理,招投標(biāo)管理,物資采購(gòu),資產(chǎn)處置,產(chǎn)權(quán)交易和境外投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.督促落實(shí)相關(guān)制度,著力加強(qiáng)重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控,著力防止和糾正違規(guī)違紀(jì)行為.三是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況,執(zhí)行"三重一大"決策制度和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查.對(duì)違反政治紀(jì)律,獨(dú)斷專行,不履行"一崗雙責(zé)"造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任.要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督解決問(wèn)題的成效落實(shí)情況.(二)扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
加強(qiáng)教育是有效預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,是樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),促進(jìn)廉潔從業(yè)的思想保證.要突出教育重點(diǎn),改進(jìn)教育方式,推進(jìn)廉潔文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性.一是要突出教育重點(diǎn),豐富教育內(nèi)容.以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的理想信念教育,筑牢思想道德防線,自覺(jué)做到講黨性,重品行,作表率.要在領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員中深入開(kāi)展法規(guī)制度教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度.要開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹中央即將頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)專題教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),嚴(yán)格遵守5個(gè)方面的行為規(guī)范,自覺(jué)接受監(jiān)督,慎用手中權(quán)力,堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生.要按照四中全會(huì)和《若干規(guī)定》的要求,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè).大力弘揚(yáng)珉主作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng),大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng).二是要改進(jìn)教育方式,完善教育機(jī)制.要堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合,集中教育與日常教育相結(jié)合,正面典型教育引導(dǎo)和反面案例警示教育相結(jié)合,形成反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制.各單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要定期組織反腐倡廉專題學(xué)習(xí).黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)廉,主動(dòng)講黨課,作反腐倡廉輔導(dǎo)報(bào)告.要繼續(xù)組織好"反腐倡廉宣傳教育月"活動(dòng),有針對(duì)性地安排集中教育,營(yíng)造氛圍.要堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入到日常工作,學(xué)習(xí)之中,與干部的管理,使用相結(jié)合.要在領(lǐng)導(dǎo)人員任職培訓(xùn),干部在職崗位培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)黨性修養(yǎng),作風(fēng)建設(shè),廉潔從業(yè)教育課程,把集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組匯編的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊(cè)》作為培訓(xùn)的重要教材.要加強(qiáng)對(duì)廉潔勤政先進(jìn)典型的宣傳,激勵(lì)廣大黨員干部,以先進(jìn)典型為榜樣,爭(zhēng)做勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)的表率.三是要深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),擴(kuò)大教育影響面.堅(jiān)持把反腐倡廉教育同職業(yè)道德,社會(huì)公德,家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái),以廉潔文化"進(jìn)班子,進(jìn)廠區(qū),進(jìn)崗位,進(jìn)家庭"和讀書(shū)思廉,文藝宣廉,家庭助廉,測(cè)評(píng)促廉為載體,全方位開(kāi)展廉潔文化活動(dòng).要進(jìn)一步加大廉潔文化陣地建設(shè)力度,充分利用內(nèi)部報(bào)刊,網(wǎng)絡(luò),廣播,電視,簡(jiǎn)報(bào),宣傳櫥窗等文化資源,大力宣傳廉潔知識(shí),廉潔要求,廉潔理念,營(yíng)造以廉為榮,以貪為恥的濃厚氛圍.要認(rèn)真總結(jié)一批廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),建立一批廉潔文化建設(shè)示范企業(yè),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開(kāi)展.(三)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,確保領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高監(jiān)督的及時(shí)性和有效性.一是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度.要嚴(yán)格執(zhí)行珉主生活會(huì)制度,把作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行《若干規(guī)定》作為珉主生活會(huì)的重要內(nèi)容,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),解決突出問(wèn)題.要認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的述職述廉工作,二級(jí)單位述職述廉情況要在年末報(bào)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組.要堅(jiān)持三項(xiàng)談話制度,強(qiáng)化對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉潔談話,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的廉潔談話.認(rèn)真落實(shí)對(duì)有違紀(jì)行為或有苗頭性,傾向性問(wèn)題的黨員干部的誡勉談話.要修訂完善領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房,投資,配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容.要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,對(duì)隱瞞不報(bào),弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理.要認(rèn)真落實(shí)干部提拔任用征求紀(jì)委(紀(jì)檢組)意見(jiàn)的制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督,防止"帶病上崗","帶病提拔".要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè).二是切實(shí)加強(qiáng)珉主監(jiān)督.要進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)工作,凡是關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題,凡是涉及職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面的問(wèn)題都必須公開(kāi),接受職工群眾的監(jiān)督.要拓寬監(jiān)督的渠道和方式,健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,發(fā)揮職工群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用.要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集,分析和研判,對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)作出回應(yīng).三是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作.要進(jìn)一步健全巡視工作制度,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化成果運(yùn)用.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的巡視工作,延伸對(duì)三級(jí)單位的巡視.今年,巡視工作要在監(jiān)督檢查執(zhí)行"三重一大"決策制度情況,懲防體系建設(shè)情況的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查.(四)以加強(qiáng)制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù).集團(tuán)公司懲防體系建設(shè),在各單位,各部門的共同努力下,取得了階段性成效.下一步,要在整體推進(jìn),協(xié)同發(fā)展上再求實(shí),在點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突破上再加力,積極促進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和集團(tuán)公司《實(shí)施辦法》的全面落實(shí).一是要切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè).各單位,各部門要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),切實(shí)把《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》提出的反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè)好.重點(diǎn)要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,制定落實(shí)"三重一大"決策制度實(shí)施辦法,健全違規(guī)違紀(jì)人員處理規(guī)定.要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,研究制定集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)責(zé)規(guī)定,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力.要建立和完善《若干規(guī)定》的配套制度,做好廉潔從業(yè)規(guī)定與經(jīng)營(yíng)管理制度的銜接,與企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度的銜接.要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),把有關(guān)要求細(xì)化到點(diǎn),使權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有章可循,形成完善的權(quán)力制約制度和體系,逐步建成內(nèi)容科學(xué),程序嚴(yán)密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系.要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為.對(duì)制度執(zhí)行不力的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺(jué)維護(hù)制度.二是要全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作.推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理的必然要求,也是把懲防體系根植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系之中的重要舉措.要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)《集團(tuán)公司推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系建設(shè).要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵崗位,重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持全員參與的原則,認(rèn)真查找在思想道德,崗位職責(zé),業(yè)務(wù)流程,制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn).要圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),推進(jìn)流程性的制度規(guī)范,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督辦法,著力形成以崗位為點(diǎn),程序?yàn)榫€,制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制.集團(tuán)公司今年將適時(shí)組織召開(kāi)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理推進(jìn)會(huì),以典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)和指導(dǎo)工作.三是要繼續(xù)抓好懲防體系建設(shè)檢查工作.各單位要按照中央紀(jì)委,國(guó)資委和集團(tuán)公司黨組的部署要求,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施辦法》落實(shí)情況的檢查,對(duì)懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,切實(shí)做好懲防體系建設(shè)的查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處.要按照集團(tuán)公司《實(shí)施辦法》任務(wù)分解表,對(duì)今年的工作進(jìn)行專題布置,逐項(xiàng)檢查督促,狠抓任務(wù)落實(shí),以扎實(shí)有效的工作全面推進(jìn)懲防體系建設(shè).(五)切實(shí)抓好專項(xiàng)治理,著力解決存在的突出問(wèn)題
深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,國(guó)資委對(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實(shí)的工作,切實(shí)抓好這兩項(xiàng)工作.要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實(shí)責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任體系.要完善工作機(jī)制,各有關(guān)職能部門要及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的自查自糾工作,著重檢查項(xiàng)目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案明確的任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度,從體制機(jī)制制度上加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化"小金庫(kù)"自查自糾工作成果,對(duì)2008年以來(lái)各項(xiàng)"小金庫(kù)"資金的收支數(shù)額,以及2007年底"小金庫(kù)"資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對(duì)設(shè)立"小金庫(kù)"數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前年度.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問(wèn)題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí).集團(tuán)公司對(duì)專項(xiàng)治理工作,將適時(shí)組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題
查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)查辦案件工作座談會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對(duì)重點(diǎn)案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購(gòu)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)"小金庫(kù)","賬外賬"等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時(shí)有效解決職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果,社會(huì)效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平
效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的最佳切入點(diǎn).要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會(huì)精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動(dòng)效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理工作積極開(kāi)展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作立項(xiàng),統(tǒng)一組織開(kāi)展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,搞好專項(xiàng)治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞專項(xiàng)治理工作,組織開(kāi)展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí).二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置,重大投資項(xiàng)目和企業(yè)成本管理開(kāi)展效能監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)降本增效,開(kāi)源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng).三是要圍繞企業(yè)管理中的難點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察.重點(diǎn)對(duì)燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開(kāi)展效能監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時(shí)跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來(lái),各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì),新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持.(五)切實(shí)抓好專項(xiàng)治理,著力解決存在的突出問(wèn)題
深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理工作,是中央的重大決策和統(tǒng)一部署.各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,國(guó)資委對(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大工作力度,以更大的決心,花更大的力氣,做更實(shí)的工作,切實(shí)抓好這兩項(xiàng)工作.要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制.要落實(shí)責(zé)任分工,明確領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任體系.要完善工作機(jī)制,各有關(guān)職能部門要及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作配合,防止推諉扯皮,既各司其職,各盡其責(zé),又密切配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成工作合力.要認(rèn)真搞好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的自查自糾工作,著重檢查項(xiàng)目決策,招投標(biāo),資金使用,質(zhì)量和安全管理等環(huán)節(jié).各職能部門要按照工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案明確的任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改.要在摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,制定整改措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,完善規(guī)章制度,從體制機(jī)制制度上加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督制約,確保管理規(guī)范,項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì),資金安全,人員廉潔.要進(jìn)一步鞏固和深化"小金庫(kù)"自查自糾工作成果,對(duì)2008年以來(lái)各項(xiàng)"小金庫(kù)"資金的收支數(shù)額,以及2007年底"小金庫(kù)"資金滾存余額和形成的資產(chǎn)再一次進(jìn)行清理.對(duì)設(shè)立"小金庫(kù)"數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯到以前年度.要采取自查自糾和抽查督促相結(jié)合,糾正違規(guī)問(wèn)題與整章建制相結(jié)合,查處違紀(jì)行為與教育警示相結(jié)合的方式進(jìn)行,建立治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí).集團(tuán)公司對(duì)專項(xiàng)治理工作,將適時(shí)組織抽查,抽查面不低于20%.(六)加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題
查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗的重要手段.要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)查辦案件工作座談會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作.一是要加大對(duì)重點(diǎn)案件查辦力度.嚴(yán)肅查處工程建設(shè),燃料管理,物資采購(gòu)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處違反《若干規(guī)定》特別是利用職權(quán)為本人,親屬及特定關(guān)系人謀取利益的案件;嚴(yán)肅查處私設(shè)"小金庫(kù)","賬外賬"等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職給企業(yè)造成重大損失和影響的案件.二是要提高辦案工作質(zhì)量和水平.要加大信訪案件排查,交辦和督辦工作力度,及時(shí)有效解決職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題.定期做好信訪分析工作,提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率.三是要充分發(fā)揮查辦案件治本功能.要加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果,社會(huì)效果,法紀(jì)效果相統(tǒng)一.(七)深化效能監(jiān)察工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平
效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的最佳切入點(diǎn).要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)效能監(jiān)察工作座談會(huì)精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步推動(dòng)效能監(jiān)察工作融入管理,規(guī)范發(fā)展.一是要圍繞中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和"小金庫(kù)"專項(xiàng)治理工作積極開(kāi)展效能監(jiān)察.集團(tuán)公司將對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作立項(xiàng),統(tǒng)一組織開(kāi)展效能監(jiān)察,以此促進(jìn)各單位,各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,搞好專項(xiàng)治理工作.各單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,圍繞專項(xiàng)治理工作,組織開(kāi)展效能監(jiān)察,推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí).二是要圍繞節(jié)能減排,關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置,重大投資項(xiàng)目和企業(yè)成本管理開(kāi)展效能監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)降本增效,開(kāi)源節(jié)流,確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng).三是要圍繞企業(yè)管理中的難點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察.重點(diǎn)對(duì)燃料管理,招投標(biāo)管理,非主業(yè)投資項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化管理開(kāi)展效能監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)管理.四是要進(jìn)一步規(guī)范效能監(jiān)察管理,積極推進(jìn)效能監(jiān)察管理軟件的應(yīng)用,及時(shí)跟蹤各單位效能監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查.繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展.三,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來(lái),各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì),新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持.
紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告體會(huì)篇二
2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
真抓實(shí)干
深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
同志們:
今年2月2日省高校工委召開(kāi)了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,按照上級(jí)會(huì)議要求和學(xué)校黨委的安排,我校今年在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,確保中央、省委重大決策的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。學(xué)校是意識(shí)形態(tài)的重要陣地,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí),在重大問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,確保干部廉政安全。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理,健全制度、完善機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各類教育專項(xiàng)資金安全有效使用。
(二)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
我們要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),同時(shí)與學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”、太行精神、呂梁精神、紀(jì)蘭精神結(jié)合起來(lái),以優(yōu)良的黨風(fēng)促教風(fēng)、帶校風(fēng)。要嚴(yán)肅整治奢靡之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。對(duì)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象及時(shí)提醒、批評(píng)、制止,對(duì)作風(fēng)方面嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。
上級(jí)要求我們認(rèn)真分析界定本部門的權(quán)力點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)分解配置權(quán)力,建立有效的權(quán)力制約體系。要形成內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督多管齊下,多層次、全方位、科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督體系建設(shè)工作的引導(dǎo)推動(dòng)和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。
要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,省里要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡免談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。
要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。省里要求按照中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化水平。
要加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,不斷拓寬監(jiān)察領(lǐng)域,強(qiáng)化廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推行審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度。進(jìn)一步完善黨代會(huì)和教職工代表大會(huì)等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理的權(quán)力。
(四)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)腐敗分子依法嚴(yán)懲,決不手軟。
要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書(shū)教材和大宗物質(zhì)采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度,利用典型案件開(kāi)展警示教育。要認(rèn)真履行職責(zé),知難而上,敢于辦案,善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。
(五)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位相關(guān)人員的崗位廉政教育,擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性。通過(guò)教育,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》并開(kāi)展自查自糾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委抓好督查檢查,嚴(yán)肅處理違反《準(zhǔn)則》的行為。
(六)繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),下力氣治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題。
我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)還要抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),做到依法辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為。
首先要加大治理教育亂收費(fèi)的力度。教育部就此問(wèn)題將出臺(tái)一些指導(dǎo)性的意見(jiàn),我們要按照教育部和省里的要求嚴(yán)格治理,凡是發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)一律嚴(yán)肅處理。
其次要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育大計(jì)教師為先,師德為魂。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑。省里要求大學(xué)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督,提高遵守學(xué)術(shù)道德的自覺(jué)性,堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)不端行為,積極參與營(yíng)造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。
(七)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。要按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照職責(zé)分工,抓好分管部門的反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。
(八)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。
省紀(jì)委九屆五次全會(huì)提出要加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。我們要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),把思想政治建設(shè)始終放在首位,自覺(jué)地從政治和大局的高度考慮和處理問(wèn)題;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì);要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,要求他們始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)我校又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
二零一零年三月
紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告體會(huì)篇三
**公司
關(guān)于2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況的總結(jié)報(bào)告
**集團(tuán)公司紀(jì)委:
根據(jù)**集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表的通知》(**字?2011?9號(hào))要求,**紀(jì)委對(duì)公司2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)報(bào)告如下:
2011年,我公司紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委、公司黨委工作要求,以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)做了以下工作:
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 1.年初,公司按照黨委要求,結(jié)合本年度企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),全面細(xì)致的制定了年度工作計(jì)劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為公司對(duì)各部門的目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
2.進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)和要求,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,并實(shí)行責(zé)任考核、責(zé)任追究,從而使我公司的黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。
3.公司紀(jì)委要求全體高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位職能管理人員高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,組織開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)、廉政黨課、知識(shí)競(jìng)賽等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹作為公司開(kāi)展黨風(fēng)廉潔教育活動(dòng)的內(nèi)容之一,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,自覺(jué)接受監(jiān)督,對(duì)照《若干規(guī)定》檢查整改,堅(jiān)決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇的情況下,定期召開(kāi)學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》交流會(huì),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要求,堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),防微杜漸,筑牢思想防線。通過(guò)履行《若干規(guī)定》,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和管理,公司干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
4.公司始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)放在首位。以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度,對(duì)公司重大決策事項(xiàng)、重大人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)民主集中制。同時(shí)利用辦公會(huì)、季度會(huì)、年度會(huì)等各種形式,向工會(huì)、職代會(huì)報(bào)告情況。
5.組織公司全體黨員干部共計(jì)**人參加國(guó)家紀(jì)委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽,以此為契機(jī),安排專門時(shí)間組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉知識(shí),暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和感想,使廣大黨員干部職工受到了教育,提高了拒腐防變的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉教育,營(yíng)造出“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚。
6.根據(jù)公司年度計(jì)劃安排,12月下旬公司將召開(kāi)2011年度干部述職及民主測(cè)評(píng)會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行2011年度工作
述職報(bào)告
,全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對(duì)述職干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。二、圍繞中心工作,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察,確保公司中心工作的順利開(kāi)展。
今年,公司紀(jì)委結(jié)合上級(jí)要求和公司的自身管理需求,開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作,并召開(kāi)專題會(huì)議,要求進(jìn)一步提高干部職工對(duì)專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作。
1、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作,規(guī)范操作,保證干部選拔的公開(kāi)、公平和公正。參與考察談話,對(duì)*名擬提拔主任助理人選進(jìn)行考察并對(duì)開(kāi)展任前廉政談話。
2、全程參與年度干部述職及年度考核工作。
3、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度,確保厲行節(jié)約的八項(xiàng)措施落實(shí)到位。搞好程序設(shè)置,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好、用好公司財(cái)物,杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。
3、建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督檢查,規(guī)范對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。督促相關(guān)部門嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”原則,規(guī)范操作,確保程序規(guī)范,公正、公平。
4、加強(qiáng)效能監(jiān)察,實(shí)行關(guān)口前移,積極圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題,開(kāi)展效能監(jiān)察,采取事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后總結(jié)評(píng)價(jià)的工作方式,規(guī)范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止權(quán)力失控、決策失誤。針對(duì)公司年初制定的目標(biāo),組織各部門針對(duì)目標(biāo)的落實(shí)情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,梳理已完成的工作情況,檢查未完事項(xiàng)存在的問(wèn)題,并提出糾正措施。
三、
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。1、完善和健全制度,堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來(lái),與公司的生產(chǎn)工作緊密結(jié)合,細(xì)化公司廉潔從業(yè)要求,完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū),以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察。按照務(wù)實(shí)、有效的原則,繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度,完善創(chuàng)新內(nèi)控制度,增訂新的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,有效堵塞制度上存在的漏洞。
2.全面推行“五項(xiàng)制度”的要求,貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》,推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。同時(shí),堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則;新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話和誡勉談話制度;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評(píng)議制度;不斷完善財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購(gòu)和工程招投標(biāo)制度;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)健全制度,真正形成按制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng),努力提高干部職工的廉潔意識(shí)。 1.結(jié)合公司實(shí)際情況,大力加強(qiáng)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)。公司要求各黨支部結(jié)合公司的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì),正確把握內(nèi)容要求,充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),切實(shí)把中央反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
2.公司按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和人員,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)。
五、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。 群眾的來(lái)信來(lái)訪是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。2011年,公司繼續(xù)堅(jiān)持“總經(jīng)理接待日”制度,每周日上午公司領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,聽(tīng)取職工意見(jiàn)。對(duì)群眾來(lái)信的信件,做到了件件有落實(shí),件件有交代,及時(shí)解決職工反映的問(wèn)題,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
六、紀(jì)委工作存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)建議
(一)一年來(lái),在上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司紀(jì)委雖然做了一定的工作,但離上級(jí)的要求還有距離,工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.公司紀(jì)檢干部的政治理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2.工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。3.有關(guān)制度和措施還需進(jìn)一步完善。
(二)對(duì)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)建議
1.應(yīng)定期或不定期組織紀(jì)檢干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
3.舉辦形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高職工的廉潔意識(shí),創(chuàng)建有特色的廉政文化。
紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告體會(huì)篇四
今年以來(lái),在總廠機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次、四次會(huì)議精神,按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動(dòng)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報(bào)送2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際,現(xiàn)將2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書(shū)記***同志在*****四屆三次黨代會(huì)上所作的題為《堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大動(dòng)力》的工作報(bào)告,以及廠紀(jì)委副書(shū)記***同志所作的題為《融入中心報(bào)務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報(bào)告精神,按照兩個(gè)《報(bào)告》中2009年的主要工作任務(wù),擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“四個(gè)結(jié)合”,即:一是安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合;二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;三是平時(shí)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合;四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。
二、工作開(kāi)展情況
1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況:全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》后,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū),從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。并把此項(xiàng)工作納入黨支部的重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤,同部署、同落實(shí)、同考核,并實(shí)行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況
公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個(gè)相關(guān)制度與規(guī)定。同時(shí),公司堅(jiān)持財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度和實(shí)物采購(gòu)公開(kāi)制度,抓好收支兩條線,無(wú)“小金庫(kù)”和“帳外帳”,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開(kāi)支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保證招待開(kāi)支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
3、民主管理,廠務(wù)公開(kāi)情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見(jiàn),制定激勵(lì)措施,為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái)。
堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi),實(shí)行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái),采用召開(kāi)公司懂事會(huì)議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會(huì)議、生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、公司黨政工聯(lián)席會(huì)議、公司員工大會(huì)、公開(kāi)示欄等多種形式,對(duì)2009年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支情況,財(cái)務(wù)審計(jì)情況等進(jìn)行了討論審議及公開(kāi)展示。提高了公開(kāi)力度,增強(qiáng)了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng),克扣截留工資、獎(jiǎng)金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》,組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持自學(xué),通過(guò)自學(xué),不斷提高自身的政治思想水平;二是堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨十七大報(bào)告;三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——貴陽(yáng)市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊(cè)》,并組織進(jìn)行了討論。通過(guò)“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長(zhǎng)鳴。
5、信訪工作
今年,本公司切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題和思想問(wèn)題,設(shè)置了總經(jīng)理意見(jiàn)箱,廣泛征求群眾對(duì)公司工作的意見(jiàn),對(duì)員工群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行分析研究,采取措施加以解決,把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決維護(hù)員工利益。
6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
今年以來(lái),我公司按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,以實(shí)踐“三個(gè)代表”,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),責(zé)任意識(shí),共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為載體,樹(shù)旗幟,保安全,通過(guò)開(kāi)展“五好”黨支部活動(dòng),創(chuàng)建“六先”黨員隊(duì)伍教育等活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)提高了黨員干部的廉政自律意識(shí),為打贏虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。
7、專項(xiàng)檢查
對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個(gè)珍惜,四個(gè)防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等要求做了專項(xiàng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,不變相設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報(bào)告等規(guī)章制度。切實(shí)做到了識(shí)大體、顧大局,令行禁止。上半年來(lái),未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。
紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告體會(huì)篇五
吳起采油廠2009年 紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議材料
深入推進(jìn)源頭治腐
全面開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察 為穩(wěn)定推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
──在吳起采油廠2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告
(2009年3月23日)
雷明璋
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)集團(tuán)公司、油田公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)2008年我廠紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署2009年工作,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全廠干部職工,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),踏實(shí)干事,廉潔從業(yè),努力形成監(jiān)督檢查到位、防控措施得力、源頭治腐工作有了根本性轉(zhuǎn)機(jī)、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象得到最大限度整頓清理的大廉政建設(shè)格局。
這次會(huì)議,既是一次肯定成績(jī)明確方向、尋找差距全面改進(jìn)的總結(jié)分析會(huì),又是一次深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、油田公司2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,理清思路推進(jìn)發(fā)展、明確任務(wù)狠抓落實(shí)的安排部署會(huì),更是一次全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作影響力、端正
1 干部職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。這次會(huì)議是我廠有史以來(lái)召開(kāi)的第一次紀(jì)檢監(jiān)察專題工作會(huì)議,開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于逐步完善企業(yè)廉政文化、全面提高廠內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平、切實(shí)推進(jìn)廠內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有著十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
下面,我就紀(jì)檢監(jiān)察工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2008年工作簡(jiǎn)要回顧
2008年,在集團(tuán)公司、油田公司黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廠黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在全體干部職工的緊密配合下,廠紀(jì)委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉工作的大形勢(shì)、大背景,針對(duì)干部職工存在的突出問(wèn)題,以廉政責(zé)任制為關(guān)健抓手,以源頭治腐為主要目的,以監(jiān)督檢查為核心手段,以干部廉潔從業(yè)為基本要求,圍繞中心,大膽創(chuàng)新,全面開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察,為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)以新成績(jī)開(kāi)創(chuàng)了新局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,為了切實(shí)把黨風(fēng)廉政工作責(zé)任分解到人、落實(shí)到肩,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,逐級(jí)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》(196份),制定了具體詳細(xì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,全面細(xì)2 化落實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)工作責(zé)任。建立完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》,加大對(duì)責(zé)任的考核和追究,在倒查責(zé)任中全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都自覺(jué)做到了帶頭遵守廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭抓好職責(zé)范圍內(nèi)的的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪和警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施辦法》,開(kāi)展了干部廉潔從業(yè)情況摸底統(tǒng)計(jì)。通過(guò)這些措施的實(shí)施,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部室隊(duì)站各負(fù)其責(zé)、全體職工共同監(jiān)督”的廉政工作機(jī)制和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面,推動(dòng)了我廠黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
2、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督以新機(jī)制邁向了新領(lǐng)域
2008年,在廠黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,廠紀(jì)委把重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓。創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變方法,積極介入,全程參與,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、外協(xié)隊(duì)伍錄用、物資采購(gòu)、資金運(yùn)行、工程招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。成立了由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),供應(yīng)、計(jì)劃、企管、監(jiān)察等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)組、詢價(jià)組、計(jì)劃組、法律事務(wù)組、監(jiān)督組六個(gè)職能組,在項(xiàng)目的報(bào)批、市場(chǎng)前期考察、技術(shù)(資質(zhì))鑒定和審核等環(huán)節(jié)監(jiān)督方面,形成了分權(quán)行駛、相互制約、互相牽制、互相監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)制,做到了項(xiàng)目實(shí)施人不參與招標(biāo),招標(biāo)人員不進(jìn)行項(xiàng)目操作。監(jiān)督 3 檢查的環(huán)節(jié)和范圍較歷年有了擴(kuò)大,不僅僅參與了招標(biāo)會(huì)議,擴(kuò)大了工程招投標(biāo)、設(shè)備、材料招投標(biāo)、服務(wù)招投標(biāo)的范圍,而且從招投標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、措施方案等方面入手,全程介入,依法監(jiān)督了全年所有招投標(biāo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)所有小型工程及辦公設(shè)備和低質(zhì)易耗品也全部按照招標(biāo)程序和要求進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)格按照“貨比三家、物美價(jià)廉”的原則,全部進(jìn)行了比質(zhì)比價(jià)采購(gòu),徹底消除了招標(biāo)管理工作的“盲區(qū)”。通過(guò)監(jiān)督檢查,基本達(dá)到了陽(yáng)光采購(gòu)的目的,有效地規(guī)避了各種違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上阻斷了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
另外,根據(jù)機(jī)構(gòu)整合和雙節(jié)期間容易發(fā)生的各種不良現(xiàn)象,采取了提前打“預(yù)防針”的作法,先后出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)構(gòu)整合過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》和《關(guān)于雙節(jié)期間廉潔自律禁止鋪張浪費(fèi)的通知》,在一定程度上規(guī)范和約束了干部職工的行為。
3、廉潔文化建設(shè)以新內(nèi)涵跨上了新臺(tái)階
2008年,根據(jù)油田公司紀(jì)委的安排,廠紀(jì)委在廉潔文化建設(shè)方面做了大量的工作。采取了擺放警示桌簽、編排廉政文藝節(jié)目、制做廣告牌、畫(huà)冊(cè)、放映影片等多種形式開(kāi)展廉政宣傳,形成了“橫向到邊、縱向到底”的廉政宣傳新格局。特別是電影《真水無(wú)香》、《隱患在你身邊》在全廠巡回播映后,在全廠引起了極大的轟動(dòng),起到了很好警示教育作用。扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。先后印發(fā)致全體黨員的一封信、致外協(xié)隊(duì)伍一份公開(kāi)信共8004 余份,制做廉政宣傳牌32塊,懸掛和刷寫(xiě)廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)300多條,自編自演廉政節(jié)目10場(chǎng)次,播放反腐敗警示片和教育片16場(chǎng)次,印制廉政畫(huà)冊(cè)200本,召開(kāi)家庭助廉座談會(huì)3次,家庭助廉倡議書(shū)800余份,黨風(fēng)廉政宣傳報(bào)道稿件在我廠內(nèi)部刊物、延安報(bào)、延長(zhǎng)石油報(bào)刊登13篇。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展,使廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)區(qū)隊(duì)均達(dá)到100%、進(jìn)隊(duì)站50%,進(jìn)班組10%。使黨員干部在潛移默化中凈化了心靈,純潔了思想,端正了態(tài)度,也使廉政觀念深入了人心,全面提高了廣大黨員干部的思想政治水平和廉潔從業(yè)觀念,初步形成了以“廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、干凈干事、清白做人”為核心內(nèi)容的企業(yè)廉政文化。
4、案件查辦工作以新業(yè)績(jī)?nèi)〉昧诵峦黄?/p>
2008年,廠紀(jì)委加大了案件查辦工作力度,建立健全了案件查辦工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求,健全了來(lái)信來(lái)訪工作機(jī)制,形成了職工群眾主動(dòng)監(jiān)督、積極舉報(bào)各種違規(guī)違紀(jì)行為的良好勢(shì)頭。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性,擴(kuò)大信訪舉報(bào)范圍,廠紀(jì)委先后在各采油大隊(duì)、各集油站和機(jī)關(guān)辦公大樓設(shè)立信訪舉報(bào)箱22個(gè),公開(kāi)舉報(bào)電話3部,設(shè)立舉報(bào)郵箱1個(gè),制定了《信訪舉報(bào)工作管理辦法》,并派專人定期收集整理,并按照“先急后緩、先易后難、先共性問(wèn)題后個(gè)性問(wèn)題”的原則,分級(jí)分類嚴(yán)格按照信訪工作處理程序予以及時(shí)處理。全年受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件2起,結(jié)案2起;配合寶塔區(qū)檢察院辦案1起;處理科級(jí)干部2人,使各類問(wèn)題在傾向性階段就得以及時(shí)處理,不僅減少了企業(yè)的損失,保護(hù)和挽 5 救了干部,而且發(fā)揮了案件查辦的治本、震懾、警示作用,使企業(yè)在大幅度整合中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡、有序?qū)印?/p>
5、干部職工作風(fēng)以新面貌取得了新轉(zhuǎn)機(jī)
2008年,針對(duì)廠內(nèi)機(jī)構(gòu)調(diào)整節(jié)奏快、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整多、職工中思想不穩(wěn)定、工作不主動(dòng)等實(shí)際情況,廠紀(jì)委配合黨政加大了對(duì)干部職工思想政治教育和作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中很好地堅(jiān)持了民主集中制原則,堅(jiān)持了民主生活會(huì)制度、述職述廉制度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中紀(jì)委的“七不準(zhǔn)”要求、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的若干規(guī)定》、集團(tuán)公司15條禁止性規(guī)定。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照以上規(guī)定,進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,并結(jié)合工作實(shí)際提出了整改措施和今后努力方向,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,達(dá)到了相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的目的,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng),通過(guò)散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立廉政宣傳欄、觀看警示教育片等方式,大張旗鼓地宣傳廉政文化知識(shí),做到了警鐘長(zhǎng)鳴、常鳴警鐘,形成了人人抓廉政、事事抓廉政、時(shí)時(shí)抓廉政的工作局面。在機(jī)構(gòu)整合期間,加大了干部輪崗交流,對(duì)15名副廠長(zhǎng)業(yè)務(wù)分工進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)16各科級(jí)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整,對(duì)112名熱點(diǎn)崗位(3年以上)工作人員進(jìn)行了交流輪崗。針對(duì)干部職工“紀(jì)律不嚴(yán)”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”等突出問(wèn)題,深入開(kāi)展干部職工作風(fēng)紀(jì)律整頓,全年累計(jì)處理違紀(jì)職工 366人次。通過(guò)這些措施的實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從業(yè)的自覺(jué)性有6 了很大程度的提高,干部職工的作風(fēng)紀(jì)律有了根本轉(zhuǎn)機(jī),形成了人人謀干事、人人謀發(fā)展、人人求進(jìn)步的務(wù)實(shí)型、上進(jìn)型、競(jìng)爭(zhēng)型干事創(chuàng)業(yè)工作局面。
6、制度建設(shè)工作以新思路抓出了新成效
為了不斷規(guī)范企業(yè)綜合管理,圍繞油田公司“管理發(fā)展年”主題,把制度建設(shè)作為企業(yè)整合過(guò)程中的一件大事、要事來(lái)抓。根據(jù)企業(yè)整合后,各個(gè)部室業(yè)務(wù)發(fā)生調(diào)整的實(shí)際情況,重新定位修訂了56個(gè)部室的工作職責(zé),改變了以住職能重復(fù)、職責(zé)重疊、有利的事情爭(zhēng)著做,無(wú)利的事情繞著走的不良局面,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全廠各部門在分工合作基礎(chǔ)上達(dá)到了各負(fù)其責(zé)、各盡所能,進(jìn)一步化化了工作程序,簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了辦事效率。為了不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,努力健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。先后制定了《關(guān)于招投標(biāo)試點(diǎn)工作的工作方案》,完善了《關(guān)于招投標(biāo)管理(暫行)辦法》,《工程項(xiàng)目管理(試行)辦法》、《材料物資比質(zhì)比價(jià)(招標(biāo))采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于基建項(xiàng)目、鉆前工程、勘探開(kāi)發(fā)等外協(xié)作業(yè)管理和招標(biāo)管理工作監(jiān)督檢查(暫行)辦法》,重新修訂了《熱點(diǎn)崗位干部職工輪崗管理制度》、《員工考勤管理辦法》、《員工獎(jiǎng)懲管理辦法》、《工傷(非工傷)暫行管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度20多項(xiàng)。修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金登記制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾工作制度》等8項(xiàng)工作制度。這些規(guī)章制度的修訂完善,發(fā)揮了制度的約束制約作用,7 規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為,形成了在嚴(yán)密制度管控下決策的科學(xué)化、操作的透明化和監(jiān)督的有效化。
2008年,是全面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用、不斷追求突破和創(chuàng)新的重要一年,是干部職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)大轉(zhuǎn)變、觀念大調(diào)整的關(guān)鍵一年,更是紀(jì)檢監(jiān)察干部水平大提升、能力大提高的重要一年。一年來(lái),我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督、案件查辦等方面做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī)。這主要得益于集團(tuán)公司、油田公司黨委和紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廠黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大干部職工的緊密配合。在此,我代表吳起采油廠紀(jì)委,向一年來(lái)大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的集團(tuán)公司、油田公司黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和廠黨政領(lǐng)導(dǎo)班子表示崇高的敬意!向一年來(lái)付出大量心血和汗水的紀(jì)檢監(jiān)察干部和全廠干部職工表示衷心的感謝!
在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察工作與上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距。一是我廠紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的時(shí)間短,專業(yè)和專職工作人員少,業(yè)務(wù)不夠精通,各方面的工作經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落的還不夠?qū)?,分解的還不夠細(xì),考核還不夠扎實(shí);三是廉政宣傳還不夠到位,不夠系統(tǒng),階段性、隨機(jī)性較強(qiáng);四是由于目前紀(jì)檢干部隊(duì)伍人員較少,監(jiān)督檢查廣度和深度不夠,紀(jì)檢工作人員只是參加了一些工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展調(diào)查研究。五是案件查辦也僅僅停留在事后查辦上,事前預(yù)防還很不到位。8 六是效能監(jiān)察工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性展開(kāi),立項(xiàng)還不具體。這些都是今后工作中必須克服和重點(diǎn)加強(qiáng)的。
二、2009年主要工作
2009年,是金融危機(jī)向縱深蔓延、企業(yè)經(jīng)受嚴(yán)竣考驗(yàn)的重要一年,同時(shí)也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。越是在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,越要抓反腐倡廉,越是在改革圖治階段,越要抓思想政治教育。全廠上下一定要充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作和當(dāng)前面臨的嚴(yán)竣形勢(shì),磨心勵(lì)志,振奮精神,迎難而上,力克時(shí)艱。
今年紀(jì)委工作的總體目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,切實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、嚴(yán)實(shí)的監(jiān)察和得力的措施,解決黨員干部在工作生活中存在的突出問(wèn)題,解決我廠在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),正本清源,正人正氣,正制正規(guī),堅(jiān)決杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保權(quán)力正確行使,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和政治保證。
2009年,紀(jì)委將從以下八個(gè)方面入手開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。2009年,紀(jì)委將協(xié)助廠黨委加大對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的監(jiān)督檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀時(shí),要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)的改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),與積極應(yīng)對(duì) 9 當(dāng)前的金融危機(jī)結(jié)合起來(lái),與轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、規(guī)范企業(yè)管理結(jié)合起來(lái),始終做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、活學(xué)活用。
進(jìn)一步引導(dǎo)和教育廣大黨員干部從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的陳腐思想中解決出來(lái),從不給好處不作為,給了好處亂作為的腐朽思想中解放出來(lái),從不調(diào)查研究、主觀武斷、急功冒進(jìn)中解放出來(lái),從認(rèn)不清形勢(shì)、把握不住大局的模糊認(rèn)識(shí)中清醒過(guò)來(lái)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的艱苦奮斗思想;牢固樹(shù)立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的為民思想;牢固樹(shù)立一身正氣、兩袖清風(fēng)的共產(chǎn)黨員氣節(jié);牢固樹(shù)立立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼未來(lái)辦大事、辦實(shí)事、辦好事的思想觀念。多調(diào)查研究,少憑空臆斷;加大工作業(yè)務(wù)研究,努力提高決策和工作能力以及辦事效率,克服作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風(fēng);用改革創(chuàng)新的精神想問(wèn)題、辦事情、謀發(fā)展,力戒因循守舊、墨守成規(guī)、不敢變通。
2009年,要?jiǎng)訂T一切力量,想盡一切辦法,采取一切措施,切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)決杜絕”:堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)之便為個(gè)人、親戚朋友謀取不正當(dāng)利益,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié);堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生,時(shí)刻謹(jǐn)記工作職責(zé);堅(jiān)決杜絕找關(guān)系、尋后臺(tái)、靠背景跑官要官的不正當(dāng)之風(fēng),時(shí)刻做到以成績(jī)求進(jìn)步;堅(jiān)決杜絕虛開(kāi)派工單、結(jié)算單套取非法利益,時(shí)刻牢記自警自重;堅(jiān)決杜絕不按程序辦事、越級(jí)越權(quán)辦事現(xiàn)象的發(fā)生,時(shí)刻做到面對(duì)利欲不越位,面對(duì)誘惑不越權(quán)。積極協(xié)助黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p10 害職工利益等行為作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn),嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),適時(shí)安排一次為期一個(gè)月的問(wèn)題查找活動(dòng)。認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)、紀(jì)律、思想等方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,全面加大整改。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期不上班、職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與廠內(nèi)營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、吃拿卡要、利用職權(quán)為個(gè)人、親戚朋友謀取不正當(dāng)利益等現(xiàn)象的整頓力度。發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),發(fā)現(xiàn)一批,處理一批,不管是誰(shuí),無(wú)論后臺(tái)有多扛硬,一律不留情面,堅(jiān)決徹查到底。
2、深入開(kāi)展廉政宣傳,引導(dǎo)干部廉潔從業(yè)
2009年,紀(jì)委將把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)總體工作計(jì)劃,繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和政策法規(guī)教育。引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)對(duì)中央紀(jì)委關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七不準(zhǔn)”要求的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司15項(xiàng)禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的學(xué)習(xí),監(jiān)督落實(shí)執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)精通、學(xué)深入、學(xué)透徹上下功夫,在規(guī)范自己、約束自己、超越自己上下協(xié)夫,在率先垂范、先進(jìn)引領(lǐng)、模范帶頭上下功夫。
紀(jì)委將創(chuàng)新工作思路,加大廉政宣傳。制定年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、廉潔從業(yè)思想道德教育、法律法規(guī)教育、作風(fēng)教育,利用中心組學(xué)習(xí)、支部黨員學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等形式,堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、正面教育和警示教育相結(jié)合 11 的方式,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全年至少要進(jìn)行2次反腐倡廉理論集中專題學(xué)習(xí)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)廉政宣傳教育,紀(jì)委將組織開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng):
1、舉辦1次廉政知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑模?/p>
2、組織1次廉政知識(shí)競(jìng)賽;
3、撰寫(xiě)1批反腐倡廉
心得體會(huì)
文章(科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部);4、編排1批廉政主題文藝節(jié)目;
5、建起1批“廉政文化長(zhǎng)廊”;
6、印發(fā)一本《紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)宣傳冊(cè)》;
7、利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源建成1個(gè)廉政網(wǎng)頁(yè);
8、處理1批違紀(jì)違法典型案件;
9、進(jìn)行1次全方位的警示教育片巡回播映;
10、制定一套反腐倡廉的規(guī)章制度、管理辦法。
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)的工作原則,繼續(xù)抓好廉潔文化“四進(jìn)活動(dòng)”,具體目標(biāo)是進(jìn)廠區(qū)達(dá)到100%,進(jìn)隊(duì)站100%,進(jìn)班組80%以上,進(jìn)科級(jí)以上干部家庭90%以上。
通過(guò)廉政宣傳教育和廉潔文化“四進(jìn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明晰法律和紀(jì)律的“高壓線”,個(gè)人與單位的“警戒線”,個(gè)人與家庭的“情感線”,以平和之心對(duì)“名”,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,始終堅(jiān)持臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、上班下班一個(gè)樣、進(jìn)家離家一個(gè)樣、本地外地一個(gè)樣,自覺(jué)做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不丟,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不減,時(shí)代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
3、不斷加快制度建設(shè),規(guī)范各類工作程序
12 2009年,紀(jì)委將把制度建設(shè)作為源頭治腐的重點(diǎn)來(lái)抓,認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng)。在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次制訂和完善制度,切實(shí)做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管物,紀(jì)委、監(jiān)察室將發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,會(huì)同人事、企管、審計(jì)等部門,圍繞干部任用、建設(shè)工程、油田開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,健全完善各項(xiàng)工作制度。協(xié)助廠黨政領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)取得一定成效的管理辦法上升為制度,針對(duì)在案件查處和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞建立健全制度,及時(shí)提出有益于企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的管理制度,加大調(diào)查研究和嘗試探索,推行模擬操作運(yùn)行,開(kāi)展制度查漏補(bǔ)缺,做好制度創(chuàng)新,不斷健全完善廠內(nèi)各種規(guī)章制度,努力形成涵蓋各個(gè)層次、各個(gè)部室、各種工作程序的立體式、現(xiàn)代化、實(shí)用性、操作性較強(qiáng)的制度體系。
2009年,紀(jì)委將重點(diǎn)督促完善《招標(biāo)管理辦法》和《招標(biāo)管理監(jiān)督暫行辦法》,建立工程建設(shè)、物資采購(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目的分類招標(biāo)規(guī)定,細(xì)化招標(biāo)范圍,規(guī)范招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序,推動(dòng)招標(biāo)工作向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化方向發(fā)展。督促完善《鉆、測(cè)、固、射、壓、基建工程、修井作業(yè)質(zhì)量考核辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《物資入庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)部績(jī)效考核工作制度》等工作制度,徹底改變以往的模糊型、主觀型、隨意性的考核驗(yàn)收工作局面,努力形成工作有人監(jiān)督、驗(yàn)收有章可循、考核有案可稽的制約型、監(jiān)督型、公開(kāi)型考核工作機(jī)制。
13 切實(shí)抓好制度的執(zhí)行、落實(shí)。對(duì)于每一項(xiàng)制度和文件的出臺(tái),紀(jì)委將監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行。對(duì)制度貫徹落實(shí)過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)可能發(fā)生疏忽遺漏的地方、每一項(xiàng)制度所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)際效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)提出效果評(píng)價(jià)(評(píng)估)意見(jiàn)和建議,把制度可行不可行、見(jiàn)效不見(jiàn)效、發(fā)不發(fā)揮約束力作為檢驗(yàn)制度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)分析,及時(shí)補(bǔ)充,推進(jìn)制度在實(shí)踐檢驗(yàn)中進(jìn)一步完善,在創(chuàng)新摸索中逐步健全。使每一項(xiàng)制度都能堵塞漏洞,都能見(jiàn)到效益,都能發(fā)揮作用,努力把制度建設(shè)成為抵御“黑客”的“防火墻”,斬?cái)唷昂谑帧钡摹盎㈩^鍘”,穿透“黑幕”的“正義劍”,平填“黑洞”的“封堵器”。
4、切實(shí)加強(qiáng)案件查辦,發(fā)揮治本警示作用
2009年,紀(jì)委將從維護(hù)企業(yè)利益不受損害、國(guó)有資產(chǎn)保值增值的高度,切實(shí)加大信訪舉報(bào)和案件查辦工作力度,年內(nèi)要查處1-2件社會(huì)反映較大、職工群眾議論較多、對(duì)企業(yè)綜合管理負(fù)面影響較為嚴(yán)重的典型案件,打斷一批“利益鏈”,掃除一層“關(guān)系圈”,查治一批“人情債”,正本清源,嚴(yán)肅查處,切實(shí)發(fā)揮辦案的治本、震懾、警示作用。
具體要做到“五個(gè)嚴(yán)肅查處”。嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、盜賣原油及其他材料的案件;嚴(yán)肅查處利用手中職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、循私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán),以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職,利用職務(wù)之便為個(gè)人、親戚朋友謀取不正14 當(dāng)利益的案件;嚴(yán)肅查處跑官要官、不務(wù)“正業(yè)”的案件;嚴(yán)肅查處在制度不健全的情況下鉆空子、耍“聰明”、非法擠占、挪用企業(yè)財(cái)物的案件。
規(guī)范信訪工作,認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,做到件件有著落、事事有結(jié)果。加大查件查辦力度,改變以往“遇到問(wèn)題繞著走、抓小放大、抓皮毛不及根本、抓表象不及實(shí)質(zhì)”的做法,扭轉(zhuǎn)“不能查、不敢查、不善于查”的被動(dòng)局面,做到“敢于查、深入查、徹查到底”。加大對(duì)社會(huì)反響較大、嚴(yán)重危害企業(yè)利益和職工利益的要案、大案和關(guān)鍵問(wèn)題的查處力度。通過(guò)定期收集職工舉報(bào)意見(jiàn)、定期召開(kāi)信訪座談會(huì)、定期召開(kāi)廉政談話,多層次、多渠道地搜集各類線索。既要高度重視來(lái)信來(lái)訪反映的案件查辦,又要善于、擅長(zhǎng)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索,爭(zhēng)取在萌芽狀態(tài)、傾向階段、苗頭問(wèn)題上解決各種不良形為,做到早發(fā)現(xiàn)、早立案、早調(diào)查、早處理,力爭(zhēng)將損失的危害降到最低程度。對(duì)于一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不良行為和現(xiàn)象,我們將按照干部管理權(quán)限,能處理的從嚴(yán)、從快、從重處理,不能處理要及時(shí)向縣公檢法和油田公司紀(jì)委匯報(bào)、反映、移交,絕不放縱包庇,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就。
加大案件剖析。每查處一個(gè)案件,要形成案件調(diào)查報(bào)告,撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告,深刻分析案件發(fā)生的背景,深挖干部“失足”的實(shí)質(zhì)根源,用一個(gè)案例震懾一個(gè)層面,用一個(gè)案件警示一批干部,用反面的點(diǎn)帶全局的面,用反面典型鞭策和教育全體黨員干部職工。
15 各級(jí)各部門要加大內(nèi)部稽核工作力度,不斷健全制度職責(zé),完善工作程序和管理辦法,不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,用剛性的制度、柔性的策略、嚴(yán)密的紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)的考核規(guī)范、約束干部職工,力盡所能地從源頭上阻斷發(fā)案的可能性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“當(dāng)官為什么,用權(quán)干什么、身后留什么”的問(wèn)題,真正把權(quán)力用在為企業(yè)服務(wù)上,用在為職工謀利益上,守得住清貧,耐得住寂寞,管好手,收住心,不為金錢美色所動(dòng),不為威逼利誘所迫,堂堂正正做人,清清白白做官。反過(guò)來(lái)講,打鐵只要本身硬,就不會(huì)被“糖衣炮彈”拉下馬,只要始終堅(jiān)定理想信念,就不會(huì)被威逼利誘所左右。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,規(guī)避違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生
2009年,紀(jì)委將把主要工作精力由事后查辦案件轉(zhuǎn)移到事前事中監(jiān)督控制上來(lái),出重拳,下硬茬,關(guān)口前移,重心下沉,全面發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失,力盡所能地保護(hù)和挽救“失足”干部。
研究出臺(tái)吳起采油廠《關(guān)于對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督工作打下扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作中推薦、提名、考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,積極開(kāi)展任前廉政談話,堅(jiān)決杜絕帶“病”提拔現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行專項(xiàng)清理,所有費(fèi)用必須由廠財(cái)務(wù)統(tǒng)一列支,不得以任何理由私設(shè)小財(cái)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)管理、工程建設(shè)、鉆井作業(yè)、驗(yàn)16 收結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)崗位、焦點(diǎn)問(wèn)題,努力在全程監(jiān)督中及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時(shí)清理和鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的溫床,有力地規(guī)避各類違法違紀(jì)案件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)決依法懲處商業(yè)賄賂行為。
2009年,按照油田公司紀(jì)委的安排部署,廠紀(jì)委將把電力工程建設(shè)、挖潛增效和超計(jì)劃投資油建工程作為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn),制定專門的安排意見(jiàn)。主要檢查電力工程各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定、電力工程用料定額管理情況;檢查外協(xié)隊(duì)伍的資質(zhì)證照情況,準(zhǔn)入門檻執(zhí)行情況;檢查新技術(shù)、新工藝實(shí)驗(yàn)與推廣項(xiàng)目引進(jìn)把關(guān)、價(jià)格核定和實(shí)施效果情況;檢查基建、油建項(xiàng)目中超計(jì)劃、超投資的內(nèi)容、數(shù)額、原因及申報(bào)審批等情況。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司、油田公司各項(xiàng)安排部署落實(shí)情況的監(jiān)督,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和精力統(tǒng)一到集團(tuán)公司、油田公司的安排部署上來(lái)。加強(qiáng)對(duì)中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求和集團(tuán)公司15條禁止性規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督。堅(jiān)持和監(jiān)督民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。會(huì)同工會(huì)深入開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi),認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政測(cè)評(píng),支持和保證群眾監(jiān)督。制定效能監(jiān)察實(shí)施辦法,針對(duì)投資決策、技改項(xiàng)目、物資采購(gòu)、人事管理、建設(shè)工程、財(cái)務(wù)資金、安全環(huán)保、節(jié)能減排等職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,確定2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,成立效能監(jiān) 17 察專項(xiàng)小組,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展效能監(jiān)察,確保國(guó)有資產(chǎn)保值升值。
通過(guò)全面開(kāi)展監(jiān)督檢查,把關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督日常化、制度化、規(guī)范化,必要時(shí)將爭(zhēng)取廠黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,特別是對(duì)社會(huì)有反響、職工有舉報(bào)的案件,要硬上弓,下硬茬,絕不放過(guò)任何蛛絲馬跡,絕不給違紀(jì)違法人員開(kāi)綠燈、走后門,要堅(jiān)決“喊?!保獜夭榈降?。
6、全面開(kāi)展廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)源頭治腐
2009年,紀(jì)委將把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作納入全年總體工作規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,通盤考慮,全面推進(jìn)。監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既不能放松個(gè)人廉潔自律方面的嚴(yán)格要求,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自律,始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高風(fēng)亮節(jié),又要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,親自安排、親自部署、親自組織,扎實(shí)開(kāi)展分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作,真正做到工作職權(quán)滲透到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就延伸到那里。認(rèn)真落實(shí)省委提出的“五個(gè)一”要求,全面推行目標(biāo)責(zé)任制管理,逐級(jí)簽訂《黨建廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,從工作目標(biāo)、對(duì)應(yīng)的責(zé)任、責(zé)任考核與追究等方面明確、細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)不匯報(bào)、溝通不溝通作為責(zé)任考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo),逐步把廉政責(zé)任納入量化考核范疇,細(xì)化到每一項(xiàng)工作,分解到每一個(gè)環(huán)節(jié),真18 正使考核工作走上可操作、能量化、方便職工監(jiān)督的良性軌道上來(lái)。
認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2010年工作規(guī)劃》、集團(tuán)公司、油田公司《實(shí)施細(xì)則》,制定切合企業(yè)實(shí)際的《懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃》和《年度工作計(jì)劃》和《實(shí)施細(xì)則》,有計(jì)劃、有步驟、分階段地推進(jìn)懲防體系建設(shè),一件一件腳踏實(shí)地地干,一步一步穩(wěn)妥推進(jìn)。計(jì)劃利用4-5年的時(shí)間,初步形成“管得牢、防得住、不反彈”全方位、立體式腐敗預(yù)警和防范長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)筑牢廉政建設(shè)的鋼鐵長(zhǎng)城,真正把反腐倡廉工作由事后查辦轉(zhuǎn)移到事前預(yù)警和防范上來(lái),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)企業(yè)管理向現(xiàn)代代、科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。
另外,2009年我廠還開(kāi)通了oa網(wǎng)上辦公系統(tǒng),經(jīng)過(guò)前期的學(xué)習(xí)使用,準(zhǔn)備從近期起,實(shí)現(xiàn)所有申報(bào)網(wǎng)上報(bào)批,不僅有力地推動(dòng)了辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,提高了辦事效率,也能從源頭上遏制了不按程序辦事、虛開(kāi)結(jié)算單等違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生,極大地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
7、開(kāi)展問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效,提高企業(yè)管理水平
要抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把對(duì)干部職工監(jiān)督貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程中,延伸到各項(xiàng)具體工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),不僅監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的職責(zé)履行情況、廉潔情況,而且要監(jiān)督工作效率,努力形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制,從源頭上預(yù) 19 防和治理腐敗現(xiàn)象。
全面貫徹落實(shí)油田公司紀(jì)委《關(guān)于問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效暫行辦法》和《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效聯(lián)系制度的安排意見(jiàn)》,結(jié)合廠內(nèi)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效管理辦法》和工作方案,確定實(shí)施問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),將工作責(zé)任細(xì)化分解到人,層層落實(shí)到崗。抓住廠內(nèi)重要決策、重要工作和重要環(huán)節(jié),特別要抓住影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,圍繞熱點(diǎn)單位和重大項(xiàng)目,針對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效,切實(shí)把問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效工作融入到管理制度、管理環(huán)節(jié)和管理過(guò)程當(dāng)中。主動(dòng)深入到每一個(gè)環(huán)節(jié),掌握第一手可靠資料,把領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)廉效同步要求、同步考核、同步提高,切實(shí)加大問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效工作考核力度,把這項(xiàng)工作真正抓到實(shí)處、抓出成效、抓出震懾力。問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效在我廠是一項(xiàng)全新的工作,量大面寬,頭緒復(fù)雜,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的范疇,高度重視,認(rèn)真對(duì)待,精心組織,狠抓落實(shí)。
當(dāng)然,開(kāi)展問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效不是目的,而是一種手段,真正的目的是為了提高企業(yè)管理水平。在當(dāng)前金融危機(jī)的影響下,更應(yīng)該把問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效工作作為衡量工作職責(zé)落的實(shí)不實(shí),廉潔自律做的好不好,工作業(yè)績(jī)和工作效率是否明顯突出的重要手段,在倒推責(zé)任、倒查辦事效率、倒查廉潔自律情況中夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率和廉潔從業(yè)水平,切實(shí)把問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)20 效工作和績(jī)效考核相結(jié)起來(lái),與企業(yè)的改革發(fā)展大局相合起來(lái),與規(guī)范企業(yè)管理結(jié)合起來(lái),與節(jié)支降耗、轉(zhuǎn)變?cè)霎a(chǎn)增效方式結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化,爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間。
8、積極開(kāi)展警示訓(xùn)誡,抓好預(yù)防職務(wù)犯罪
警示訓(xùn)誡防線工作是預(yù)防職務(wù)犯罪、保護(hù)和挽救干部的一項(xiàng)重要工作制度。今年,廠紀(jì)委將把警示訓(xùn)誡防線工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一,把其納入反腐倡廉工作的大局,不斷完善制度,確保規(guī)范有序進(jìn)行。注重發(fā)揮組織、人事、審計(jì)和其他職能部室的作用,綜合掌握領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)情況,及時(shí)提醒、引導(dǎo)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)、正確行使職工群眾賦予的神圣權(quán)力。
抓好預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育,采取正面教育和反面警示相結(jié)合、個(gè)別提醒和普遍提高相結(jié)合的原則,結(jié)合廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部職工的思想狀態(tài),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展宣傳教育工作,增強(qiáng)教育的針對(duì)性的實(shí)效性。研究和掌握新形勢(shì)下職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)科級(jí)干部貪污賄賂等職務(wù)犯罪的預(yù)防、預(yù)警工作力度,力爭(zhēng)形成事前預(yù)警防范工作機(jī)制,從源頭上治理職務(wù)犯罪行為。
繼續(xù)推行熱點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位輪崗交流工作制度和關(guān)于任職回避的有關(guān)規(guī)定,在摸清底子、優(yōu)化配臵人力資源的前提下,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,加大力度,擴(kuò)大范圍,扎實(shí)做好干部交流輪崗。
三、轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
21 紀(jì)檢監(jiān)察部門要全力發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。要充分認(rèn)識(shí)到目前企業(yè)面臨的嚴(yán)竣形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到集團(tuán)公司、油田公司的安排部署上來(lái),認(rèn)真履行職責(zé),狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞2009年廠內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和降支節(jié)耗、資金使用、項(xiàng)目投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大制度建設(shè),創(chuàng)新工作思路,促進(jìn)企業(yè)管理,全面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。
開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)職工的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要按照黨章的要求,堅(jiān)定理想信念,牢記根本宗旨,嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性。要敢于和善于查處大案要案,嚴(yán)格辦案程序,對(duì)案件線索的管理、初核、調(diào)查以及撤案、銷案等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)行集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度。要嚴(yán)格辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,杜絕泄漏案情、以信謀私、以案謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
要以提高思想政治素質(zhì)為目的,切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),以提高紀(jì)檢監(jiān)察能力的宗旨,全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高運(yùn)用政策、依紀(jì)依法辦案的能力,不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作規(guī)律,努力成為反腐倡廉的行家里手,做到工作有思路,辦案有策略,監(jiān)督有重點(diǎn),查處有決心,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)22 操守,深入基層,調(diào)查研究,學(xué)會(huì)監(jiān)督,善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的不良傾向和苗頭性問(wèn)題。
同志們,2009年,是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是我廠挑戰(zhàn)危機(jī)、迎難而上、謀求更大發(fā)展的攻堅(jiān)克難年,更是全面落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定、不斷規(guī)范企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張、追求科學(xué)發(fā)展的重要一年。讓我們?cè)谟吞锕炯o(jì)委和廠黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,振奮精神,堅(jiān)定信心,以共產(chǎn)黨員的浩然正氣,用石油兒女的豪邁激情,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行到底,為把吳起采油廠建成200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化整裝油田而努力奮斗!
謝謝大家!
紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告體會(huì)篇六
尊崇黨章 聚焦主業(yè)
傾力打造集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面
——在集團(tuán)公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告 同志們:
按照會(huì)議議程,我代表集團(tuán)公司紀(jì)委向大會(huì)作紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告。
第一部分 2015年工作回顧總結(jié)
2015年,集團(tuán)公司紀(jì)委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì),十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政工作部署,落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),狠抓?兩個(gè)深入?,把握?三轉(zhuǎn)?要求,搞好五項(xiàng)監(jiān)督,做好四項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)省委巡視組反饋問(wèn)題整改,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一、強(qiáng)化宣傳教育,把防線筑在前面,大力營(yíng)造?不敢腐?的心理攻勢(shì)
加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),為各級(jí)黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部訂購(gòu)系列論述摘編、黨紀(jì)條規(guī),并組織全員考試,鞏固學(xué)習(xí)成果。加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)罪犯工作,與霍州市人民檢察院聯(lián)合對(duì)集團(tuán)公
1 司四個(gè)區(qū)域公司進(jìn)行了巡回監(jiān)督檢查。加強(qiáng)警示教育,組織人財(cái)物、工程、銷售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開(kāi)展警示教育、現(xiàn)身說(shuō)法,提高了反腐倡廉的自覺(jué)性和自身免疫力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學(xué)習(xí)交流,收集各單位上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息270條,編制下發(fā)28期《紀(jì)檢監(jiān)察工作交流》。加強(qiáng)常態(tài)化教育,為各級(jí)紀(jì)委訂購(gòu)?拒腐防變每月一課?,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看系列廉政影片,確保廉政教育不斷線。加強(qiáng)專題教育,舉辦礦長(zhǎng)專題培訓(xùn),教育?一把手?要嚴(yán)以律己,嚴(yán)以用權(quán),開(kāi)啟?一把手?集中專題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機(jī),圍繞?踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,建設(shè)廉潔焦煤?活動(dòng)主題,積極開(kāi)展咨詢?nèi)栈顒?dòng)、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政培訓(xùn)、黨委書(shū)記講一次黨課等七項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),把規(guī)矩挺在前面,下大功夫糾正?四風(fēng)?
開(kāi)展黨員干部違規(guī)大操大辦婚喪喜慶等借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題專項(xiàng)整治,及時(shí)制止了11起大操大辦事件,其中,汾河公司調(diào)度室職工籌備為孩子?過(guò)十二?事件造成較惡劣影響,在制止繼續(xù)操辦的同時(shí),對(duì)本人進(jìn)行了批評(píng)教育、警示談話以及扣發(fā)當(dāng)月工作績(jī)效獎(jiǎng)金的處理,并對(duì)6名相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。在全集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展深入貫徹落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)組和四個(gè)督查組,明確了活動(dòng)時(shí)間、范圍和主要內(nèi)容,對(duì)集團(tuán)公司所屬各單位進(jìn)行高頻率、常態(tài)化的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握和糾正了一批苗
2 頭性、傾向性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),集團(tuán)公司及所屬各單位?兩個(gè)深入?督查組共計(jì)開(kāi)展活動(dòng)952次,查處違反?八項(xiàng)規(guī)定?、?四風(fēng)?方面問(wèn)題389條,提出整改建議257條,下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)92份,責(zé)任追究 413人,其中,處級(jí)干部11人,科級(jí)干部142人,其他人員260人,處罰金額158612元。
三、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,把制度挺在前面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)意識(shí)得到明顯提高
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,專題研究制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,列出監(jiān)督責(zé)任清單,并根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)委全體成員分工,做到責(zé)任明確,工作任務(wù)明確。根據(jù)省委巡視五組移交問(wèn)題線索及山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求,集中20天的時(shí)間,9個(gè)問(wèn)題線索全部核查完成,形成報(bào)告;對(duì)照反饋意見(jiàn)建議,對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問(wèn)題列出清單,逐一整改,取得較好效果,得到省國(guó)資委紀(jì)委督查組的充分肯定。開(kāi)展重點(diǎn)工作聯(lián)合督查,對(duì)各單位?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)情況,?兩深入?活動(dòng)情況,?四風(fēng)?整治情況、領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi)、大操大辦問(wèn)題監(jiān)督整治情況,重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行聯(lián)合督查,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題隱患393條,提出整改建議42條,全部得到了有效整改。開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)集團(tuán)公司所屬23個(gè)單位的?三公經(jīng)費(fèi)?、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,查出6類共性問(wèn)題20條,列出問(wèn)題清單55條,下發(fā)專項(xiàng)督查通報(bào)17份,處理處罰24人,清退違規(guī)款20666元,清退違規(guī)用車4輛,罰款5200元。大力推進(jìn)效能監(jiān)察,3 全年實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬(wàn)元,下達(dá)效能監(jiān)察建議書(shū)437份,修訂建立規(guī)章制度667項(xiàng)。
四、強(qiáng)化紀(jì)律審查,把紀(jì)律挺在前面,努力營(yíng)造懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
全年共受理信訪舉報(bào)65件,其中,臨汾市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件,霍州市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦1 件,霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件,山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦27件,貼吧舉報(bào)8件,信件舉報(bào)16件,電話舉報(bào)9件。2015年查結(jié)63件,其中重復(fù)舉報(bào)5件,失實(shí)31件,屬實(shí)或部分屬實(shí)27件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人,其中,黨內(nèi)警告處分3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人,留黨察看處分1人;行政警告處分12人,行政記過(guò)處分4人,行政降級(jí)處分2人,行政撤職處分3人,4人同時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;黨政紀(jì)處分人員中,處級(jí)干部5人,科級(jí)干部12人,一般人員8人。組織處理35人次,其中,做檢查7人,通報(bào)批評(píng)5人,誡勉談話17人,調(diào)離工作崗位3人,免職3人;組織處理人員中,處級(jí)12人,科級(jí)11人,一般人員12人。共計(jì)罰款39人47300元,追繳違規(guī)違紀(jì)金額163293元。與去年同期相比,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)和立案查處明顯增多,處分人員職級(jí)和數(shù)量明顯提升,尤其是重點(diǎn)案件、難點(diǎn)案件的突破和查處,在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),把責(zé)任挺在前面,打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
2015年,集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的兩個(gè)
4 調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風(fēng)監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個(gè)。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機(jī)公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個(gè)紀(jì)委。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)?三轉(zhuǎn)?要求,將日常參與的其它業(yè)務(wù)清理退出,紀(jì)委書(shū)記分管的其它工作予以調(diào)整。同時(shí),根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委要求,集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》,從八個(gè)方面對(duì)各級(jí)紀(jì)委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,使各級(jí)紀(jì)委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)上。集團(tuán)公司紀(jì)委通過(guò)以查帶學(xué)、以會(huì)代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式,促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交流,有力提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到目前存在的差距和不足:一些單位貫徹執(zhí)行?三重一大?決策制度還不到位;一些單位?三公經(jīng)費(fèi)?控制不嚴(yán)、管理不規(guī)范,特別是在財(cái)務(wù)報(bào)銷上審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán);個(gè)別單位落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神不力,?四風(fēng)?問(wèn)題隱形變異,公車私用、私車公養(yǎng)、變相大操大辦等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;一些黨員干部仍然存在作風(fēng)漂浮、履職不力、管理松懈;一些黨員干部不注重個(gè)人修養(yǎng),存在嚴(yán)重的生活作風(fēng)問(wèn)題;個(gè)別黨員干部仍然膽大妄為,嚴(yán)重違紀(jì),甚至觸犯法律。這些問(wèn)題充分表明,?四風(fēng)?問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到遏制,整改落實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位,高壓態(tài)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,紀(jì)檢監(jiān)察工作
5 依舊任重道遠(yuǎn)。
第二部分 2016年主要工作任務(wù)
2016年是中央全面實(shí)施國(guó)企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年,也是集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?。做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)集團(tuán)公司順利實(shí)施應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行的各項(xiàng)工作措施意義重大。今年工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)山西焦煤紀(jì)委一屆三次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?,深入落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風(fēng)?,融入企業(yè)中心工作、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),鞏固 ?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以更加扎實(shí)有效的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?,把黨的紀(jì)律刻印于心 2015年10月18日,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《準(zhǔn)則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?拓展為?全體黨員?,變負(fù)面清單為正面倡導(dǎo),為全體黨員樹(shù)立了看得見(jiàn)、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn);《條例》去除與法律重復(fù)的內(nèi)容,把十八大以來(lái)管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充進(jìn)去,用整合后的?六大紀(jì)律?為各級(jí)黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線?!稖?zhǔn)則》正面引導(dǎo),重在立德;《條例》負(fù)面禁止,重在立規(guī),二者共同作用,把依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合在全面從嚴(yán)治黨的要求之中。
6 法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以?兩項(xiàng)法規(guī)?為重要依據(jù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問(wèn)責(zé)力度。一是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和貫徹實(shí)施工作,配合組織好黨委中心組學(xué)習(xí),配合組織部門搞好教育培訓(xùn),配合宣傳部門開(kāi)展宣傳教育。各單位、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級(jí)干部要端正學(xué)風(fēng),通過(guò)學(xué)習(xí)真正做到明白紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律,主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,抓早抓小、注重預(yù)防,加大對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為,以及違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神、落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?不到位等問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守,是否有貫徹落實(shí)的具體要求和措施等。對(duì)于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象,要批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
二、深入落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神,馳而不息糾正?四風(fēng)? 中央印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,無(wú)論是?輕車簡(jiǎn)從?,?不安排迎送?,?不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)?的細(xì)致和坦率,還是?首先要從中央政治局做起?,?要求別人做到的自己先要做到?的真誠(chéng)和
7 堅(jiān)定,句句都是實(shí)在話、貼心話,體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。?四風(fēng)?是指習(xí)近平總書(shū)記在全黨開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),四風(fēng)問(wèn)題違背了黨的性質(zhì)和宗旨,與中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神背道而馳,是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中,落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神和反對(duì)?四風(fēng)?問(wèn)題列為?廉潔紀(jì)律?的重要內(nèi)容,上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來(lái)看,雖然通過(guò)2015年開(kāi)展的?兩深入?活動(dòng)取得了一定效果,但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問(wèn)題,如業(yè)務(wù)招待搞變通、超標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問(wèn)題,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題,下基層下現(xiàn)場(chǎng)走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風(fēng)問(wèn)題等,屢禁不止,時(shí)有發(fā)生。為此,今年要繼續(xù)引深開(kāi)展深入貫徹落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動(dòng)。集團(tuán)公司?兩深入?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和各督導(dǎo)組要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松;要研究新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),抓準(zhǔn)新問(wèn)題,真抓真做,嚴(yán)查嚴(yán)處;要加強(qiáng)對(duì)?兩深入?活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨組織要把?兩深入?作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題活動(dòng)精心安排,認(rèn)真落實(shí),定期檢查,嚴(yán)格考核,每季度向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委書(shū)面報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好?一崗雙責(zé)?,真正擔(dān)當(dāng)起來(lái),確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風(fēng)?問(wèn)題,這要作為一條紀(jì)律來(lái)要求。
8 各級(jí)紀(jì)委要不間斷地對(duì)?兩深入?活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神和?四風(fēng)?問(wèn)題的追究問(wèn)責(zé)力度,不僅要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,還要對(duì)其所在單位部門的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風(fēng)?問(wèn)題,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話,必要時(shí)要采取組織措施;對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神或發(fā)生?四風(fēng)?問(wèn)題,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要對(duì)所在單位黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé);涉嫌違紀(jì)的,由集團(tuán)公司紀(jì)委立案調(diào)查。
三、融入企業(yè)中心工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
融入中心履行職責(zé),服務(wù)大局發(fā)揮作用,是紀(jì)檢監(jiān)察部門助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式,也是紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方法。集團(tuán)公司在年初召開(kāi)的六屆二次職代會(huì)上,確定了今年 ?八個(gè)狠抓不放松?的工作任務(wù),要做到狠抓不放松,關(guān)鍵靠干部。集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)和考核辦法》,從?九個(gè)方面?明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),就必須把紀(jì)律挺在前面,率先垂范,忠實(shí)履職。
各級(jí)紀(jì)委要把關(guān)注點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部身上嚴(yán)加約束,用?三嚴(yán)三實(shí)?打造能干事、會(huì)干事、干凈干事、干成事的干部隊(duì)伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)?一把手?的監(jiān)督,加大對(duì)執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格把關(guān),確保本單位重大決策依法合規(guī),有章可循,規(guī)范有序,9 決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司?八個(gè)狠抓不放松?上。二是要加強(qiáng)對(duì)?八個(gè)狠抓不放松?各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,既要監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任情況,又要檢查各單位工作落實(shí)情況,在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時(shí),適時(shí)組織開(kāi)展廉政隱患排查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,圍繞?八個(gè)狠抓不放松?的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng),以監(jiān)督檢查深入、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改落實(shí)到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點(diǎn),普遍指導(dǎo)與重點(diǎn)實(shí)施并進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)。對(duì)在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問(wèn)題,既嚴(yán)肅查處發(fā)生問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人,又要按照?誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則,嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的監(jiān)管責(zé)任,以強(qiáng)勁手段倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)。
四、正確把握運(yùn)用?四種形態(tài)?,提高紀(jì)律審查工作水平
王岐山書(shū)記在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。?四種形態(tài)?是黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)律審查的創(chuàng)新理論成果,要求我們堅(jiān)持綜合施治,對(duì)不同違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行分類處理,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種形式,讓紀(jì)律約束成為全體黨員和各級(jí)黨組
10 織的行為規(guī)范和自覺(jué)遵循。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),把紀(jì)律扛在肩上,挺在前面,堅(jiān)決遏制各種不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。一是要突出抓早抓小,用紀(jì)律管住大多數(shù)。一方面,要通過(guò)不間斷地組織開(kāi)展?兩項(xiàng)法規(guī)?學(xué)習(xí)教育、?三嚴(yán)三實(shí)?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育;另一方面,要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,通過(guò)檢查、督辦、考核、驗(yàn)收等擴(kuò)大監(jiān)督視野,及時(shí)了解掌握苗頭性傾向性問(wèn)題,采用談話、函詢等方式及時(shí)提醒打招呼,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。二是立足治病救人,加大紀(jì)律審查力度。充分運(yùn)用擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方法,對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行分類處臵、動(dòng)態(tài)管理,本著懲前毖后、治病救人的原則,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從快作出處理,讓違紀(jì)人員真正有切膚之痛,受到震懾,及時(shí)收斂,防止其由違規(guī)違紀(jì)滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢(shì),依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),采取聯(lián)合審查、提級(jí)審查、委派審查等多種渠道,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、屢教不改的問(wèn)題,特別是對(duì)在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風(fēng)的單位和責(zé)任人,要嚴(yán)加追究,從嚴(yán)懲處。
五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求,加強(qiáng)自身建設(shè)
11 執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬,才有底氣監(jiān)督別人,才會(huì)秉公執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、紀(jì)委既要清醒地看到目前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問(wèn)題,按照省委巡視組反饋要求,持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題整改;又要充分認(rèn)識(shí)到信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛(ài),用鐵的紀(jì)律不斷錘煉、打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
一是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前,集團(tuán)公司個(gè)別單位還沒(méi)有成立紀(jì)委,二級(jí)單位及以下均沒(méi)有設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu);部分紀(jì)委在干部配備上嚴(yán)重缺失,一些單位紀(jì)委書(shū)記還存在兼職或由其他領(lǐng)導(dǎo)兼任的情況。集團(tuán)公司所屬各級(jí)單位尤其是各區(qū)域公司年內(nèi)要加快步伐,進(jìn)一步健全完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員,完善制度,強(qiáng)化職能,增強(qiáng)本單位紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力,保證本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到位。要按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》要求,全面清理各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),確保紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部真正把主要精力放在主責(zé)主業(yè)上。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于集團(tuán)公司下屬單位新任紀(jì)委副書(shū)記、專職紀(jì)檢員選拔任用條件的規(guī)定》,選拔一批政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部調(diào)整充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育,以學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?為重點(diǎn)內(nèi)容,以開(kāi)展?三嚴(yán)三實(shí)?教育活動(dòng)為載體,切實(shí)增強(qiáng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),把守紀(jì)律講規(guī)矩的剛性約束內(nèi)化于心、外化于行,促進(jìn)作風(fēng)
12 轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)督能力。要嚴(yán)格管理,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位、甚至違規(guī)違紀(jì)的干部堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé);對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部要堅(jiān)決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整,嚴(yán)格杜絕?燈下黑?,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,廉潔自律乃做人之本,廉潔奉公乃從業(yè)之道,集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?的各項(xiàng)工作任務(wù)尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來(lái)保證。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,馬上就辦,真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,為做強(qiáng)做優(yōu)5000萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化煤電集團(tuán),建設(shè)廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅(jiān)強(qiáng)保證!