在當(dāng)下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇一
成立了以鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦,辦公室主任由同志兼任,由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強的同志做班負(fù)責(zé)人普工作,為確保普查工作有人抓,有人管奠定堅實基礎(chǔ)。
人口普查單獨設(shè)辦公室進行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,保證獨立分工,為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進行,按時保質(zhì)保量完成。
x月底,已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖,從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強的工作人員選調(diào)出來,將有過普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來,我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員,xx名普查指導(dǎo)員,素質(zhì)好、責(zé)任心強、有群眾工作經(jīng)驗、懂得人口普查業(yè)務(wù),組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊伍。同時注意調(diào)動各村委(街道)普查人員的積極性,充分發(fā)揮基層優(yōu)勢,落實好各項普查工作,確保普查取得圓滿成功。
加強學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進行的需要,是提高人口普查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會的形式,對xx會議精神的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),普查人員明確了具體任務(wù),較好地掌握了普查工作的各項業(yè)務(wù)技術(shù)要求,為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟的導(dǎo)向下,鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多,在家的老少居多,選擇符合普查員要求的、又要肯干實事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個村委和x個居委會,需要普查員和指導(dǎo)員xx名。
2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ),是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑,我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊,要求在初中文化以上、能獨立完成填寫表格的人員,所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時候有點困難。
3、經(jīng)費問題。必要的普查經(jīng)費是保障人口普查工作的順利開展的根本,是獲取真實、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟條件下開展人口普查,沒有經(jīng)費保障,一切工作都會落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費問題,保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費上的.支持。確?!皟蓡T”的經(jīng)濟補貼。
2、集中精力,抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個人口普查的一個重要環(huán)節(jié),是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員,必須順利通過人口普查練習(xí)及測試,予以參加普查工作。
3、加強對全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇二
自20xx年x月x日縣委、縣政府召開全縣第七次人口普查動員會議以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口普查工作,xx主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,親自指導(dǎo)、溝通。調(diào)度各村、各社區(qū)、居委會穩(wěn)步推進人口普查摸底工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府按照全縣第七次人口普查會議精神和人口普查實施方案要求,成立了以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各行政村書記、社區(qū)主任、居民委主任、派出所領(lǐng)導(dǎo)以及統(tǒng)計助理為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各單位人口普查工作,確保全鎮(zhèn)人口普查工作順利完成。
為了保證全鎮(zhèn)人口普查工作保質(zhì)保量完成,按照縣人口普查方案的要求,督促和指導(dǎo)各村、各社區(qū)、居民委選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強、素質(zhì)高的工作人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員xx名,為了充實普查員隊伍力量,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府再次抽調(diào)了xx名精明強干的鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)普查員。
一是邀請縣xxx業(yè)務(wù)人員來我鎮(zhèn)集中培訓(xùn),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的普查指導(dǎo)員和普查員xx人次,二是鎮(zhèn)成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,并邀請縣xxx包鎮(zhèn)同志對每個普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員入戶進行現(xiàn)場指導(dǎo),確保普查員熟練掌握普查流程、系統(tǒng)操作及問題的解決。
按照全國第七次人口普查的要求,我鎮(zhèn)從x月x日開展了人口普查摸底工作。到x月x日全鎮(zhèn)摸底上報戶數(shù)xx戶,完成總?cè)蝿?wù)的xx%。截止到xx月x日全鎮(zhèn)摸底上報戶數(shù)xx戶,完成總?cè)蝿?wù)的xx%。爭取到x日全部完成人口普查摸底任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇三
關(guān)于城市流動人口管理的調(diào)查報告
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,同時產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異,也促使外來人口的大量流動。從2000年至2014年,太原市流動人口從萬增至108萬,增幅超過517% 。外來人口的大量涌入,一方面為當(dāng)?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧恿Y源,促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,另一方面也帶來了一系列的社會問題,給當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來了一定的安全隱患,特別是外來人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會關(guān)注的治安焦點,流動人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此,亟需將流動人口管理納入政府及有關(guān)部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作,在正視流動人口管理存在問題的同時,積極探索行之有效的流動人口管理新路子。
調(diào)查分析法。我通過對縣公安局暫住人口登記記錄表,進行分析,最終得出調(diào)查結(jié)論。
我市已登記的暫住人口,其中的50人。
(一)素質(zhì)低能化。在流動人口中,大部分人來自于生活貧窮、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。他們自身文化程度較低,法律知識匱乏,缺乏勞動技能,且缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會。
(二)心理功利化。流動人口中大部分在本地生活窘迫,對自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢,以此改善自己當(dāng)前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟利益而急功近利,甚至不擇手段之人。
部分流動人口因?qū)ψ陨硖幘巢粷M,對社會產(chǎn)生仇視心理,并通過各種形式發(fā)泄私憤。還有一部分流動人口受外界刺激和腐朽思想影響,為達到自己物質(zhì)上滿足和精神上刺激滋生犯罪動機,走上犯罪道路。如很多地區(qū),發(fā)生一流動人員為達到侵財目的入室搶劫等特大案件。
(三)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。流動人口的流動,在很大程度上處于無序狀態(tài),來源廣泛,流出地多,其來去行蹤不易掌握,且成份復(fù)雜,良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中,成為一個特殊的危險群體,隨時都有重新違法犯罪的可能性。從近幾年犯罪方式看,外來流竄犯罪人員相互結(jié)成團伙進行作案越來越多,一人被抓,其余便作鳥獸散,給追捕和辦案、結(jié)案造成很大困難,給社會治安也造成了極大的危害性。
(四)行為短期化。大部分流動人口所從事的職業(yè)均非正式,無正式勞動合同書,雇主或雇用單位辭退他們異常隨意,再者流動人口由于從業(yè)場所和職業(yè)的多變,使他們居無定所,呈流動居住態(tài)勢。行為短期化極易造成順手牽羊,打一槍換一炮的犯罪動機。
目前,我國對流動人口管理的法律、法規(guī)還不完備,盡管各地根據(jù)實際情況制定了一些地方性法規(guī),但是隨著形勢的變化,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前需要,流動人口管理工作明顯滯后。由于流動人口的逐年增加和管理工作的滯后,給社會治安穩(wěn)定帶來了諸多不安定因素,危害社會治安的違法犯罪活動也呈上升趨勢。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計,違法犯罪案件當(dāng)中,流動人口占50%之多。當(dāng)前流動人口在管理上還存在以下弊端。
(一)管理體制不暢。流動人口的管理是一項綜合性、社會性工作,但從目前情況看,流動人口管理未真正納入政府行政行為的管理軌道,有關(guān)部門
側(cè)重于文件的上傳下達或做協(xié)調(diào)工作,沒有真正投入力量進行宏觀調(diào)控和微觀管理,沒有很好地發(fā)揮和調(diào)動用人單位的作用,相關(guān)部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責(zé)任追究機制,無法形成強大的管理合力,從而造成流動人口管理工作只能由公安機關(guān)單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。
(二)協(xié)作配合不順。從近年來的工作看,流動人口的流出地與流入地間相互脫節(jié),流出地不能積極主動地配合流入地做好工作,往往暫住人口的發(fā)函均達到100%,但是回函卻了了無幾。特別是對一些在逃犯罪分子和混跡其中的不法分子失去了抓捕時機,給流動人口管理帶來了一定難度。
(三)雇用責(zé)任不明。雇用流動人口的單位和個人不明確自身的法律責(zé)任,為了達到自己的經(jīng)濟利益,對“誰管理、誰負(fù)責(zé)、誰用人、誰負(fù)責(zé)、誰留宿、誰負(fù)責(zé)”的原則置若罔聞,不如實呈報外來務(wù)工人員的底數(shù),貪圖方便,存有僥幸心理,隨意留用“三無”人員等違反流動人口管理規(guī)定的比比皆是,極大地減弱了流動人口管理工作的效果。
(四)管理難度大。流動人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律約束。其中的不少人不懂得用法律來維護自己的合法權(quán)益,在其人身財產(chǎn)安全得不到有效保護時,往往盲目地采取聚眾鬧事等群體行為,給社會帶來危害。外來人口中大部分在私人出租房、個體小旅店、建筑工地棲身。公安機關(guān)由于警力不足,難以經(jīng)常巡查,而一些私人房東、個體老板見利忘義,有意庇護,使這些場所成為違法犯罪的“避風(fēng)港”,對社會造成極大危害,給治安管理工作增加很大的難度。
目前,正值流動人口流動高峰與刑事案件發(fā)案高峰的雙高峰期,盡快形成新的管理機制,在確保流動人口合法權(quán)益的前提下,進一步提高對流動人口的管控能力,成為當(dāng)前公安機關(guān)面臨的新挑戰(zhàn)。
(一)轉(zhuǎn)變管理觀念,提供平等的社會保障。
作為流動人口管理的主體,尊重和保護流動人口的合法權(quán)益,是做好流動人口管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)首先考慮如何改善廣大流動人口的生活、工作條件,為他們創(chuàng)造更好的環(huán)境,使他們安居樂業(yè),創(chuàng)造更多的財富。流動人口應(yīng)當(dāng)享有與城市居民相同的權(quán)利,我們不能把他們當(dāng)“外人”看待,也決不能將他們視為治安惡化的罪魁禍?zhǔn)?,隨意侵犯他們的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)逐步減少對流動人口各種各樣的限制。同時,要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)就業(yè)、改善就業(yè)環(huán)境、保障其子女平等接受義務(wù)教育等工作,為流動人口更好地工作與生活創(chuàng)造更加有序的社會管理環(huán)境,從而引導(dǎo)、促進流動人口有序流動,促進社會和諧,經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)加強流動人口管理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
黨委、政府和政法各部門要以改革強化基層、創(chuàng)新建設(shè)基層、發(fā)展服務(wù)基層為目標(biāo),花大力氣、下真功夫研究解決基層基礎(chǔ)工作中的重大問題,從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率,切實推動流動人口服務(wù)和管理工作各項措施的落實。在基礎(chǔ)工作方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立由綜治、派出所、工商、計生、民政、司法等部門組成的流動人口管理服務(wù)機構(gòu),形成齊抓共管的局面。公安、計生部門要以底數(shù)清、情況明、信息靈為目標(biāo),大力加強以人口登記為基礎(chǔ)的暫住證、流動人口婚育證明的辦理和查驗等項基礎(chǔ)工作,全面、準(zhǔn)確掌握流動人口底數(shù)和有關(guān)情況,加強對具有現(xiàn)實和潛在社會危害性的高危人員的管理,積極預(yù)防、控制犯罪。在基層工作方面,要重點加強基層黨組織和xxx組織建設(shè),積極發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道等基層xxx組織和黨組織在流動人口服務(wù)和管理工;
(三)加強出租房屋管理,提高管控能力。
加強出租房屋管理,首先要理順管理體制,打破房屋管理部門、xxx門分別管理出租房屋的體制,改由流動人口管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮職能作用;要健全和完善房屋租賃登記備案、部門協(xié)作和信息共享;同時要進一步加強對房屋租賃市場的綜合管理,強化流動人口落腳點控制,落實“以房管人”的工作機制。并且要認(rèn)真落實綜合治理責(zé)任制,依法嚴(yán)厲處罰違反《租賃房屋治安管理規(guī)定》者;要提高出租人自覺管理承租人的意識,使出租房管理工作走上良性循環(huán)軌道,為更有力地打擊違法犯罪活動提供基礎(chǔ)保證,從而確保廣大居(村)民安居樂業(yè),確保房主和承租人員的合法權(quán)益。公安機關(guān)對流動人口的治安管理要著重從日常跟蹤管理、流動管理入手,突出對形跡可疑人員的重點查控。這就需要民警真正樹立一切依靠群眾的觀念,深入群眾,與群眾打成一片,依靠群眾了解情況,發(fā)現(xiàn)線索,然后實行重點跟蹤查控。要在流動人口中發(fā)展治安積極分子,取得他們的理解與支持,通過他們了解和掌握流動人口中可疑人員的動向。
(四)樹立“科技強警”觀念,強化流動人口信息化管理。
一是切實加強流動人口信息錄入工作,加快電腦錄入進度,確保流動人員信息實時登記、實時錄入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇四
xxx決定,11月1日零時為第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程,因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞,直接決定著人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮(zhèn)確定為全省第六次全國人口普查戶口整頓試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)起,市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,在縣政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在規(guī)定時間內(nèi)抓緊抓實,全面完成了入戶核對前的各項準(zhǔn)備工作。
省公安廳廳會議后,市公安局劉俊副局長率市局相關(guān)部門到我縣召開了戶口整頓試點工作安排部署會和試點所的現(xiàn)場辦公會??h公安局黨委在向縣委、政府匯報的同時,及時召開了專項工作籌備會,積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展相關(guān)工作。成立了由縣政府副縣長、公安局局長范曉斌任組長,縣xxx、縣財政局、縣民政局、鎮(zhèn)黨委、政府等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點工作綜合辦公室;組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報道、入戶核對、檢查督導(dǎo)等五個工作專門班子,明確了工作任務(wù);依據(jù)實情,從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點工作健康有序的開展。
在戶口整頓試點的準(zhǔn)備階段工作中,我們主要采取了“五個積極”,“三個強化”,扎扎實實開展工作。
“五個積極”:
(一)召開專門會議,積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環(huán)節(jié)得以落實和順利進行,及時召開相關(guān)會議,早研究,早部署,早工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議3次;二是召開工作專門班子的籌備會6次;三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動員會4次;四是由全縣10個派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村(居)委會干部的培訓(xùn)會1次。
(二)多措施,廣宣傳,積極發(fā)動和組織群眾。為在試點區(qū)域全面宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施,開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳??诎鍒?塊、拉橫幅10條、書寫標(biāo)語50條、召開群眾宣講動員會16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”份,組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。
(三)實地踏勘、全面摸底,積極找準(zhǔn)試點區(qū)域。市、縣公安局和鎮(zhèn)政府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點區(qū)域,在對日常掌握情況分析的基礎(chǔ)上,通過實地踏勘,摸底排查,確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個居民小組和27個村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點工作。在選定試點的基礎(chǔ)上,借助鎮(zhèn)、村、社干部力量,切實開展摸底排查,核對清理門牌,進一步全面掌握試點區(qū)人口居住地的基本情況,并對三個區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。
(四)調(diào)集購買工具,設(shè)制印刷資料表冊,積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件,在有限的條件下,全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺、照相機9臺、打印機2臺和警車6輛等設(shè)備集中使用;對涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺帳表冊、工作手冊、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機、別針等物品落實制作、采購和配置,先期投入資金20余萬元。
(五)落實便民服務(wù)措施,積極推進“三項建設(shè)”。戶口整頓的目的是為公安機關(guān)嚴(yán)密人口管理,是為人口普查提供翔實的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中,核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項須知隨身攜帶,針對不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實處理戶口問題,入戶調(diào)查以來共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人;幫助群眾運送物品2次;調(diào)解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安信息2條;采集指紋39人。
“三個強化”:
(一)選調(diào)骨干,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達到戶口整頓試點工作找準(zhǔn)問題、總結(jié)經(jīng)驗的目的,為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手,局黨委和業(yè)務(wù)部門通過認(rèn)真研究,從全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點實戰(zhàn)人員,明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍,于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議;5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。
(二)入戶核對,強化實戰(zhàn)檢驗。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對分為9個工作小組,每組確定一名組長,于5月4日、5日,采用預(yù)約、錯時的入戶方法,以口頭宣傳、問詢、走訪的調(diào)查方式,按照“先易后難、先遠后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法,開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐項目的調(diào)查核對登記工作。共調(diào)查核對登記702戶、2570人(其中外出人員1121人,占核對人數(shù)的)。在調(diào)查核對小組開展工作的同時,業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開展復(fù)查核對,進行了實地的檢查和檢驗。
(三)針對存在問題,強化解決更新。通過入戶調(diào)查核對,針對政策性和有條件解決的問題進行了及時的更正和變更,共糾錯副項信息519條,對采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。
(一)試點工作中存在的問題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段,各入戶調(diào)查核對小組在入戶的方式上不統(tǒng)一,沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握,存在一定的質(zhì)量和效率問題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規(guī)模較小,不能滿足幾十人同時辦公;計算機未能達到人手一臺,使電子文檔建設(shè)滯后,非主項信息糾錯不及時。
(二)戶口管理方面的問題。一是在人戶分離(有戶無人)的統(tǒng)計中,存在部分群眾舉家外出,無法有效收集查實流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導(dǎo)致入戶核對時難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū),流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實婚姻較多,由于歲數(shù)達不到結(jié)婚年齡,無法辦理結(jié)婚證,婚姻關(guān)系為未婚,但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實不符和邏輯錯誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生,沒有出生醫(yī)學(xué)證明,根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶,費用昂貴,群眾無法承擔(dān),落戶手續(xù)又不能簡化。
針對存在的問題與不足,我們將采取更加有力的措施,進一步統(tǒng)一思想,完善工作方式,改進工作方法,發(fā)揮主觀能動,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情和堅定的信心,爭取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗和做法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇五
我鎮(zhèn)第六次人口普查工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一布置下,在區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作,深入貫徹落實全區(qū)關(guān)于第六次人口普查工作的會議精神,圍繞人普試點工作中存在難點問題,結(jié)合人口普查各階段的工作與任務(wù),統(tǒng)籌安排,精心布置,具體落實,圓滿完成了第六次人口普查的階段性工作。全鎮(zhèn)245個普查小區(qū),正式登記戶數(shù)23972戶,87778人,其中,常住人口75121人,戶籍人口68648人,外來人口18460人,外出人口12459人,出身人口429人,死亡人口659人。第六次人普工作已接近尾聲?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)如下:
為進一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強對人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),于3月初成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的雙林鎮(zhèn)第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,具體負(fù)責(zé)人普各項工作事宜。同時,為了加強鎮(zhèn)人普辦的工作,在鎮(zhèn)原統(tǒng)計辦人員的基礎(chǔ)上,從村(社區(qū))和有關(guān)部門分別抽調(diào)了4名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組,實行統(tǒng)一集中辦公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社區(qū))人普工作小組的組建,共成立37個村(社區(qū))人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為人普工作的順利開展提供組織保障。
為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》,以及《南潯區(qū)第六次全國人口普查工作考核辦法》,精心組織,認(rèn)真做好第六次人普工作“兩員”選調(diào),通過村(社區(qū))人普工作小組,對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的人員進行詳細(xì)摸底,選擇文化程度較高,對統(tǒng)計工作有一定認(rèn)識,年齡適當(dāng),在村(社區(qū))具有一定威信的人員進行篩選和考核,從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員,經(jīng)過為期兩周的人員篩選,根據(jù)每300戶一名普查員的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員56名,普查員311名。
整個人口普查工作期間,全鎮(zhèn)共召開工作會議9次,參會人員360人次,開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議4批次,參會人員362人次。期間,全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動放棄休息天,照常上班,積極完成人普各項工作。
根據(jù)區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量,共60名,參加了全區(qū)組織的第六次人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)地圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,短長表,死亡表,境外表的填寫,普查表的審核,過錄匯總,入戶交談等等一系列業(yè)務(wù)知識,通過做題,討論,深入了對問題的了解,增強了實際操作能力。隨后,鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)37個普查區(qū)共計311名普查員進行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo),肢解了人口普查的難度,使普查指導(dǎo)員對人普工作的具體工作程序和操作有了詳實的了解,保證了普查數(shù)據(jù)的真實性。
7月21日,我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關(guān)于第六次人口普查的動員大會,同時由派出所負(fù)責(zé),召開了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會議,對個行政村和4個社區(qū)的人普指導(dǎo)員進行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對業(yè)務(wù)和入戶方面作了重點指導(dǎo)。于7月22日在轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的313人,全面展開戶口整頓工作。按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求,對轄區(qū)內(nèi)33個行政村、4個社區(qū)進行了逐戶逐人逐項的實地調(diào)查,于8月16日全面完成戶口調(diào)查整頓工作,數(shù)據(jù)全面匯總,共收集常住人口信息68000余條,暫住人口信息10000余條,并組織精干力量,于8月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作,為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)人普辦關(guān)于人口普查“五落實”的工作要求以及孫根祥副區(qū)長在南潯區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話精神,我鎮(zhèn)積極組織,全力籌資,抓好經(jīng)費的落實。同時,秉持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則,已預(yù)撥雙林派出所3萬元,購置8臺電腦用于戶口整頓工作的信息輸入,確保戶口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排,我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費35萬元(不包括戶口整頓經(jīng)費),另外“兩員”經(jīng)費方面分為兩部分,村“兩員”經(jīng)費預(yù)計16萬左右,由各行政村自行承擔(dān);社區(qū)經(jīng)費10萬左右,鎮(zhèn)付社區(qū)指導(dǎo)員5萬。
在我鎮(zhèn)第六次人口普查工作全面展開期間,我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照區(qū)人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報,并積極組織宣傳發(fā)動,通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅,發(fā)送短信等形式進行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍,共張貼標(biāo)語1500多條,懸掛橫幅38條,出刊墻報40期,發(fā)放宣傳信25000多條,發(fā)放預(yù)約單4500多張。
1、繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖,鎮(zhèn)人普辦和各村(社區(qū))普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界,指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分,其中特別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方,讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況,劃分普查小區(qū)邊界,標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位,河流、道路等明顯的地理標(biāo)識,按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。37個普查區(qū)共劃分245個普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查,填報戶主姓名底冊入戶摸底時普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個環(huán)節(jié),由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,人員流動較大,人們對各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難,臉難看,不配合的情況在所難免。針對這種情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時,要求,普查員要面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號,切實做到入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對,摸清家庭成員情況,按時上報普查戶的家庭信息。
3、入戶登記,填寫長短表根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記,留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是尋求熱心老年群眾的幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進、流出、常住人口等情況,充分細(xì)化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù)。同時,由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個普查區(qū)隨機抽取一個普查小區(qū)進行入戶走訪的方式進行復(fù)查,充分驗證普查區(qū)信息的真實性,將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以內(nèi)。并在編碼工作開始之前,由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時間集中各普查區(qū)的對口檢查,確保編碼工作更加順利進行。之后為了更好的嚴(yán)格編碼工作,確保工作落到實處,由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員,從各普查區(qū)選調(diào)200多名文化水平高,工作責(zé)任心強,做事認(rèn)真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公,利用七天時間對全鎮(zhèn)245個普查小區(qū),23972戶普查表進行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機抽查的方式進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保編碼的準(zhǔn)確性和效率,規(guī)范普查表的填寫。
雖然第六次人口普查工作已接近尾聲,我們圓滿完成了人普的階段性工作,但是我們?nèi)匀徊荒芊潘?,因為之后就是人普?shù)據(jù)的校對校驗工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng),腳踏實地,積極完成第六次人口普查后續(xù)的各項工作,為國家制定方針政策提供了真實可靠地數(shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇六
按照區(qū)人口普查辦的統(tǒng)一部署,黃陽司鎮(zhèn)人口普查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)的總體要求,圍繞普查重點、難點問題,積極探索,突破傳統(tǒng)的工作模式,突出特色亮點,取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國人口普查工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展人口普查工作總結(jié)如下:
為了進一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我們于9月20日成立了黃陽司鎮(zhèn)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周芳武任領(lǐng)導(dǎo)普查小組組長,政協(xié)聯(lián)工委主任周彬、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長譚鵬濤、派出所所長王先忠、財政所所長羅清德、人大副主席秦永福、計生辦主任鐘之元等相關(guān)部門成員作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人口普查辦公室,由秦永福同志任人普辦主任,并抽調(diào)相關(guān)人員作為辦公室成員。
9月25鎮(zhèn)召開了黃陽司鎮(zhèn)第六次全國人口普查動員會議,各村、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人共140余人參加。會上鎮(zhèn)黨委書記張文風(fēng)作了動員講話,強調(diào)了此次人口普查的重要性,進一步提高思想認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強各部門協(xié)作,把人口普查工作作為當(dāng)前頭等重要的任務(wù)來完成。
為了確保黃陽司鎮(zhèn)第六次人口普查工作順利進行,我鎮(zhèn)在各村、各單位其轄區(qū)主干道兩側(cè)及人口密集的地方懸掛第六次全國人口普查的宣傳條幅共計40余條,并要求鎮(zhèn)駐村干部下村發(fā)放宣傳資料近6000余冊,充分進行了宣傳。
我鎮(zhèn)還與鎮(zhèn)直各企業(yè)、村委會、社區(qū)簽定了黃陽司鎮(zhèn)第六次全國人口普查目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),責(zé)任到人,保證人口普查工作措施到位和順利實施。
為了保證第六次人口普查工作正常的開展,在各級領(lǐng)導(dǎo)和政府的高度重視下,雖然在鎮(zhèn)財政困難、經(jīng)費極其緊張的情況下,經(jīng)過多方籌措,狠抓普查經(jīng)費的落實。根據(jù)xxx關(guān)于人口普查經(jīng)費由“中央和地方共同負(fù)擔(dān),以地方為主”的原則,按照省、市、區(qū)政府的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究按元/戶編制的普查經(jīng)費預(yù)算,由鎮(zhèn)財政全部落實到位。保證了全鎮(zhèn)人口普查工作的順利進行。
黃陽司鎮(zhèn)人口普查實施階段。針對黃陽司鎮(zhèn)轄37個村1個社區(qū)4個居委會的實際情況,所需普查員多,且整體普查員素質(zhì)較差的情況下,鎮(zhèn)人普辦及出良策,先是由鎮(zhèn)指導(dǎo)員給駐村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,再下到各村對各村各片區(qū)普查員逐一進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在整個培訓(xùn)過程中,遇到一些實際操作中的問題,及時和區(qū)人普辦的同志們進行了溝通,達到了良好的培訓(xùn)效果。重點開展普查小區(qū)劃分和繪圖、戶口整頓、編制《戶主姓名底冊》、普查表填寫等業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)人普辦充分利用二天時間的培訓(xùn),通過細(xì)致講解、舉例說明、問題解答等形式,明確了各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高了各村普查人員的業(yè)務(wù)能力,促進了普查工作的順利開展。29日-31日為入戶調(diào)查、清查摸底、填表登記全過程階段,清查摸底、繪制小區(qū)圖、編制《戶主姓名底冊》、戶口整頓調(diào)查表和普查表填寫等環(huán)節(jié)不缺不漏,為全面開展人口普查積累了寶貴的經(jīng)驗,同時也為村(社區(qū))培養(yǎng)和鍛煉了一支骨干隊伍。
為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作,鎮(zhèn)人口普查辦公室多次地到各村、鎮(zhèn)直企業(yè)及社區(qū)對第六次人口普查工作進行檢查、指導(dǎo)。對檢查上發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施加以解決,為穩(wěn)步推進第六次人口普查各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
黃陽司鎮(zhèn)全國第六次人口普查工作中,雖然在工作中完成了各項普查任務(wù),但同時也在工作中發(fā)現(xiàn)和暴露出一些困難和問題。一是準(zhǔn)備工作不夠充分。由于前期的戶口整頓工作沒有開展,人口普查所需的重要環(huán)節(jié)沒有完成。為了提供必要基礎(chǔ)資料,工作人員先行進行了摸底,但由于社區(qū)和部分邊界村情況復(fù)雜,又加上沒有詳盡的戶籍資料,因此,在提供的基礎(chǔ)資料方面比較欠缺,使劃分的個別普查小區(qū)規(guī)模與實際相差比較大,提供的人員信息比較少,給工作開展帶來一定的難度。二是培訓(xùn)效果與預(yù)期有一定差距。此次工作主要是讓指導(dǎo)員與普查員在進村入戶普查,因此,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時間安排上比較緊湊,講課速度較快,沒有給大家有足夠的時間做筆記,講理論性的較多,實例講解和知識點的展開較少;在課程結(jié)束后沒有安排測試,也沒有留足時間讓大家消化吸收,難以在一次培訓(xùn)過后就能達到所想要的效果。三是普查表填寫不夠規(guī)范。由于正式普查采用光電錄入來進行數(shù)據(jù)處理,為此對普查表的填寫要求十分規(guī)范。但在填表過程中,發(fā)現(xiàn)先用鉛筆填寫草表,再用水筆抄寫的現(xiàn)象,指標(biāo)多填、漏填,特別是長表中行業(yè)和職業(yè)的填寫,如職業(yè)指標(biāo)欄里出現(xiàn)了“務(wù)工”的現(xiàn)象;表達方式不準(zhǔn)確,直接以被普查對象的申報填寫,普查表的改錯不規(guī)范,沒有按照講課時的方法操作。填寫快速匯總表時,沒有分長短表填寫。四是普查員的責(zé)任心不夠強。如資料上提供的信息與實際出入不是很大,直接在家里先填寫,再上門讓調(diào)查戶簽字。有的上門兩次碰不到,也沒有采取各種辦法,寫好說明交差了事。因此,如何增強“兩員”責(zé)任心,有待我們進行深入的探索。
黃陽司鎮(zhèn)全國第六次人口普查工作已圓滿結(jié)束,在這次普查工作中,培養(yǎng)了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了一定的經(jīng)驗,提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家這次制定方針政策提供了真實可靠的數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇七
一、調(diào)查背景
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村,流動人口主要是農(nóng)民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。
1.調(diào)查時間:20**年**月**號至20**年**月**號。
2.調(diào)查地點:**省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調(diào)查人:xx
4.調(diào)查方式:對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民
5.調(diào)查內(nèi)容:對農(nóng)村人口流動情況及其影響進行相關(guān)調(diào)查
二、該村人口流動概況
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動人口調(diào)查資料推算,2011年全村流動人員達924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動帶來的積極影響
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益,同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
四、農(nóng)村人口流動的帶來的問題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。
最后,其在某風(fēng)景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。
因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時行孝?!皹溆o而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇八
第七次全國人口普查工作已全面啟動,鎮(zhèn)政府高度重視,把此次人口普查工作作為鎮(zhèn)里的重點工作來抓。利用召開全鎮(zhèn)機關(guān)干部大會的時機,鎮(zhèn)長向全體機關(guān)干部宣讀了《xxx》的通知,使全體機關(guān)干部對此次普查有了初步的認(rèn)識。
按照區(qū)普查辦的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)召開了黨委會,研究部署了此次普查工作。并在全鎮(zhèn)科級機關(guān)干部匯報會上,鎮(zhèn)長宣讀了區(qū)第六次全國人口普查前期工作情況和準(zhǔn)備階段工作安排。他要求科級干部要提高認(rèn)識,團結(jié)協(xié)作,密切配合,全力以赴圓滿完成好此次普查工作。
為加強對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)普查辦的要求,成立了鎮(zhèn)第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口普查的組織和實施。xx任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長由各位xx及xx組成,成員由相關(guān)科室的科長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
根據(jù)《區(qū)第七全國人口普查工作進度》安排,鎮(zhèn)普查辦精心組織、及早安排。在召開全鎮(zhèn)兩委班子培訓(xùn)會上,普查辦主任向各村居委會宣讀了關(guān)于加快完善組建普查機構(gòu)的通知,他要求各村居委會要認(rèn)真負(fù)責(zé),盡早召開兩委班子會議,盡快成立普查小組。明確要求村長或書記擔(dān)任普查組組長。成員由熟悉本村情況的人員組成。
在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,各相關(guān)部門的密切配合下,我鎮(zhèn)普查辦公地點已經(jīng)落實,工作人員經(jīng)鎮(zhèn)普查辦研究決定,從社會上招聘。由于區(qū)普查辦還沒有明確工作人員的工資待遇問題,到目前還沒有正式上任,前期工作由統(tǒng)計所擔(dān)任。
目前,全鎮(zhèn)30個村居委會普查小組的組建工作已經(jīng)完成,組長由村長或書記擔(dān)任,成員由xx人組成,主要負(fù)責(zé)本村普查的組織和實施工作。普查小組的組建為今后的普查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)普查辦的會議精神,統(tǒng)計所全體人員學(xué)習(xí)了培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真研究了本鎮(zhèn)區(qū)域范圍,經(jīng)過實地勘察,認(rèn)真核實,我鎮(zhèn)與相鄰的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域劃分上與普查圖沒有變化。鎮(zhèn)域內(nèi)普查圖上沒有下村、村、東村,我們在地圖上已經(jīng)做了標(biāo)繪,已上報區(qū)普查辦。
按照區(qū)普查辦的要求,我鎮(zhèn)選派了業(yè)務(wù)骨干參加了試點培訓(xùn),在培訓(xùn)會上認(rèn)真聽講,認(rèn)真做筆記,針對本鎮(zhèn)的實際情況,認(rèn)真研究,組織大家一起學(xué)習(xí)了培訓(xùn)內(nèi)容。還選派了年輕的業(yè)務(wù)骨干進行實地練習(xí),通過參加試點工作,掌握普查區(qū)域劃分全過程,更好的為本鎮(zhèn)的區(qū)域劃分工作奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇九
自我縣第七次全國人口普查工作啟動以來,在省、州普查辦和縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,截止20xx年x月底,我縣人口普查工作深入貫徹省、州、縣文件會議精神,積極探索,精心布置,各項工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)將我縣第七次全國人口普查前期工作開展情況匯報如下:
(一)加強部門協(xié)作和配合。x月x日,我縣在省、州人普動員大會之后,由縣政府常務(wù)副縣長及時組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開了全縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一會議,在會上認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會省、州第七次全國人口普查動員視頻會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確各成員單位的工作任務(wù)。在會上縣分管領(lǐng)導(dǎo)要求各成員單位按照七人普分工,與縣xxx對接好工作。及時協(xié)作xxx開展七人普工作,按時提供部門相關(guān)資料。
(二)加強兩員的選聘工作。普查員和普查指導(dǎo)員的素質(zhì)決定七人普工作能否按時保質(zhì)完成。我縣高度重視兩員選聘工作,多次要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)把工作責(zé)任心強,文化水平高,年輕的鄉(xiāng)村干部和社區(qū)干部選聘成兩員。目前我縣已完成兩員選聘工作,全縣共選聘普查員xx人,普查指導(dǎo)員xx人。
(三)加強宣傳動員。為進一步加強七人普宣傳工作,積極與縣融媒體中心對接,通過縣融媒體中心的app推送有關(guān)七人普的新聞和動態(tài);與縣xx公司和xx局銜接,縣xxx的座機和每個干部的手機都使用七人普宣傳彩鈴鈴聲;加強與縣文化旅游和廣播影視局協(xié)調(diào)計劃在縣電視臺進行播放為期二個月的七人普宣傳廣告。
(四)落實經(jīng)費。縣財政局要按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則,將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,截至目前已劃撥經(jīng)費;省人口辦劃撥xx萬元。積極主動多次向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報七人普工作爭取到縣人民政府劃撥xx萬元,共計普查經(jīng)費xx萬元。人普辦堅持厲行節(jié)約、專款專用,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規(guī)使用。
(五)參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)。20xx年我縣組織業(yè)務(wù)人員x人先后參加省、州組織的第七次全國人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)期間,普查業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的地圖繪制、摸底、抽樣、普查表填寫細(xì)則、普查表審核等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,在培訓(xùn)過程中,對實際操作過程中存在問題及困難及時與省、州普查辦工作人員進行銜接溝通,以達到搞懂業(yè)務(wù)精通業(yè)務(wù)的培訓(xùn)效果。
(六)普查區(qū)域劃分和繪圖工作情況。x月初,縣人普辦聘請第三方工作人員與人普辦業(yè)務(wù)人員奔赴xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),借助統(tǒng)計地理信息系統(tǒng),邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部對人口普查區(qū)域劃分及建筑物標(biāo)會進行一一核實,確保普查區(qū)域與繪圖工作準(zhǔn)確無誤,已在x月xx日全面完成繪圖工作??h共完成繪制普查區(qū)xxx個,普查小區(qū)xx個,標(biāo)繪的建筑物完成xx個,完進度xx%。
(七)加強七人普物資的采購和儲備工作。兵馬未動糧草現(xiàn)行。為保障我縣七人普工作順利開展,我縣對七人普物資進行了前期調(diào)研工作,力爭科學(xué)采購,既實用又能宣傳七人普的物資。目前我縣已制定物資采購詳細(xì)清單,x月就可以到位。
從現(xiàn)在起到普查正式登記,只有2個月的時間了,我縣人口普查將著力抓好普查經(jīng)費落實和物資設(shè)備采購工作;著力抓好戶口整頓工作;著力抓好人口普查宣傳工作;著力抓好普查人員選聘和培訓(xùn)工作;著力抓好普查入戶登記工作。我們一定要按照xxxxxx、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的要求,精心組織,依法普查,圓滿完成我縣第七次全國人口普查工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十
根據(jù)市人普辦工作進度統(tǒng)一部署安排,市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,定于4月--6月份在市于區(qū)進行第六次全國人口普查綜合試點。
本情況按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求,我們初選了三個社區(qū),經(jīng)市人普辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場考察對比,最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū),社區(qū)位于解放西路北側(cè),東起紅湘北路南段,西至西外環(huán)路,環(huán)南華大學(xué)南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū),既有繁華的商業(yè)區(qū),又有相對復(fù)雜的老城區(qū);有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域,外來人口眾多,人戶分離較為普遍,戶籍管理和人員構(gòu)成較為復(fù)雜,人口流動性大。社區(qū)內(nèi)有建筑戶數(shù)1000余戶,總?cè)丝诮?000人,人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強的代表性和典型性。
1、普查試點機構(gòu)建立情況
5月5日,市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,同時下發(fā)了《關(guān)于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組,由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長單國平任組長,市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級工作任務(wù),試點工作在市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施,為試點工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
2、市、區(qū)人普辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視普查試點工作
人口普查綜合試點工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注。試點工作開始后,區(qū)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進度和存在的`問題。5月20日在區(qū)政府308常務(wù)會議室召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會,謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話,紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)xxx唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況,看望一線普查員和指導(dǎo)員,紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難,、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
3、兩員選調(diào)及培訓(xùn)
為能夠集中一批高素質(zhì)的普查員隊伍,區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào),強力動員,嚴(yán)把普查人員選調(diào)關(guān)。全社區(qū)共分3個調(diào)查組,每組設(shè)立組長3人,作為普查指導(dǎo)員,由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔(dān)任。普查員要求具備高中以上文化程度,年齡在40歲以下,分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調(diào),共計選調(diào)了44名普查員。
5月24--25日,市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓(xùn)會議在紅湘街道會務(wù)中心召開。市、區(qū)人普辦相關(guān)同志、紅湘街道以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內(nèi)容進行了細(xì)致的講解,并對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓(xùn)。通過現(xiàn)場測試,分類型、有重點的培訓(xùn)方式,保證了培訓(xùn)工作的質(zhì)量,為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、劃分普查小區(qū),繪制普查小區(qū)圖
普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔(dān)的工作量確定,不對建筑物或獨立院落進行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點,充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢,按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則,把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū),由社區(qū)統(tǒng)一微機繪圖并按普查小區(qū)打印出圖,作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。
5、宣傳工作
普查領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視普查試點宣傳工作,在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標(biāo)語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法,開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標(biāo)語30多條,發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮,增強了市民的參與和配合意識,為試點工作順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。
6、入戶登記
從普查登記一開始,市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握試點地區(qū)的普查登記情況,及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題,并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持調(diào)度制度,確保各類問題的及時解決。初步匯總結(jié)果:試點調(diào)查共完成登記904戶,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。
7、相關(guān)部門的配合情況
此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合,提供了聯(lián)合新村社區(qū)
戶籍資料和全員人口信息,為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調(diào)查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。
(一)普查員工作任務(wù)重。普查所選聘的普查員是紅湘、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員,摸底、入戶登記、復(fù)查時間短,普查任務(wù)重。此次試點抽調(diào)的普查員全部來自于社區(qū)干事,集中了社區(qū)的絕大部分人力,街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重,基本沒有富余人員,幾乎就是“一個蘿卜一個坑”,導(dǎo)致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調(diào),是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一,普查工作全面開始后,不可能從其他地區(qū)借調(diào)人員??煽紤]將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍,或做為輔助調(diào)查員,發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。
(二)工作步驟相對復(fù)雜。由于普查制度導(dǎo)致在普查需進行重復(fù)入戶,普查對象對此不理解,部分群眾認(rèn)為是對自己的刁難,會產(chǎn)生厭煩情緒,不予配合。人口普查工作時間緊、任務(wù)重,在這次試點工作中,通過一系列的探索,我們認(rèn)為可以簡化摸底表內(nèi)容,只要將情況弄清楚,編制好住戶摸底表,達到摸清底子的目的就可以。
(三)入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)不僅有樓房,還有平房院落。
流動人口普查登記難度大,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式,很難完成任務(wù)。建議采取2-3個普查員負(fù)責(zé)2-3個普查小區(qū)的小團隊工作方式,這樣小團隊內(nèi)部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的工作量小的問題,普查員互相配合,可以一定程度減少入戶難度。
(四)宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標(biāo)語、橫幅、櫥窗內(nèi)容豐定,但群眾樂于接受的少。調(diào)查中的《一封信》內(nèi)容過長,用語過于專業(yè),字體太小,群眾不愛看。建議《致調(diào)查戶的一封信》,在內(nèi)容上適當(dāng)簡化、通俗,增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。
經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認(rèn)真準(zhǔn)備和周密安排,以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持,我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務(wù)。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍,對“兩員”的選調(diào)和培訓(xùn)取得了一定的經(jīng)驗,對入戶登記的問題和困難有了充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備,對人口普查的工作流程有了切身的體會,為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十一
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善,以及市區(qū)東擴,來麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動人口還將不斷激增和頻繁流動,聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@,這將對我市的公共資源供給、社會公共服務(wù)體系的運作和社會治安穩(wěn)定等帶來更大的壓力,同時,從調(diào)研的情況來看,流動人口管理服務(wù)工作中還存在不少工作難點和薄弱環(huán)節(jié),主要有:
盡管全市普遍建立了流動人口管理辦公室,但這些組織在實際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用,有的地方甚至連年度例會也難以保證;流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組雖然有若干成員單位組成,但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機制和監(jiān)督考核制度;流動人口較多的xx區(qū)與市本級有些職能的資源難以得到有效整合;流動人口信息資源管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重和資源共享應(yīng)用水平低的問題十分突出;一些單位和干部對流動人口存在排斥、防范的觀念,具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務(wù)、防范多于保護,導(dǎo)致工作開展不夠主動。
全市流動人口登記站點只有418個,覆蓋面偏小,社會化管理程度還不高;不少地方住宅無門牌、門牌混亂的情況還存在,特別在一些城中村和新開發(fā)區(qū)域,影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔,有的群居,安全隱患大、管理難度大;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明,出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問題還不同程度存在,一些地方流動人口信息更新不夠及時,暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當(dāng)比例;一些旅館業(yè)無證照經(jīng)營,特別是城郊結(jié)合部情況更為嚴(yán)重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機制尚未有效形成,不少用工單位主動申報意識不強,而且信息員隊伍也不健全,少數(shù)機關(guān)單位干部職工配合登記意識淡薄,重經(jīng)濟輕治安的出租屋業(yè)主還普遍存在,參與治安管理的積極性不高,以致房屋租賃備案登記工作進度緩慢,《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力;房屋中介市場無序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來一定的工作難度。
流動人口協(xié)管員隊伍按省有關(guān)文件要求配備比例是500:1。按2006年底統(tǒng)計的萬人暫住人口計算,應(yīng)配739名,還缺382名,以致有的社區(qū)1名協(xié)管員要負(fù)責(zé)近1500名暫住人口的排模、登記,實際上工作難以做到位。另外,經(jīng)費缺口較大,雖然流動人口管理服務(wù)經(jīng)費逐年有所增加,但遠遠趕不上外來人口增長的實際需要,且流動人口協(xié)管員工資待遇偏低,月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊伍的穩(wěn)定性。
流動人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會治安的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,2006年全市抓獲流動人員案犯1961人,占抓獲案犯總數(shù)的。其中流動人口犯罪率超過50%的有市開發(fā)區(qū)、云和兩地,開發(fā)區(qū)尤為突出,今年抓獲刑事犯罪人員55人,其中流動人員53人,占。由于警力等原因,一批高危流動人口沒能列入管控范圍。
一些企業(yè)侵犯勞動者合法權(quán)益的問題仍然比較突出,不簽訂勞動合同和勞動合同簽訂中不平等情況時有發(fā)生、勞動超時加班現(xiàn)象頻繁,而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領(lǐng)域也很常見;流動人口享受公共服務(wù)覆蓋面較小,其子女享受義務(wù)教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實,絕大多數(shù)流動人口居住環(huán)境惡劣,精神文化生活貧乏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十二
會澤縣人口老齡化問題調(diào)查報告
摘要:在人口老齡化的背景下,根據(jù)會澤縣人口老齡化的現(xiàn)狀及老齡化發(fā)展趨勢,通過
人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和市場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)會澤縣老齡人口中存在的問題與不足,給予會澤
縣老齡人口進行分析和一些建議。
關(guān)鍵詞:會澤縣;人口老齡化;預(yù)測;特點
人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題,中國也不例外。中國
人口老齡化的主要特點是:第一,人口老齡化提前達到高峰。20紀(jì)后期,
為控制人口的急劇增長,國家推行計劃生育政策,使得人口出生率迅速下
降,加快了中國人口老齡化的進程。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重,
還要繼續(xù)堅持計劃生育的國策,其結(jié)果將不可避免地使中國提早達到人口
老齡化高峰。 第二,在社會經(jīng)濟不太發(fā)達狀態(tài)下進入人口老齡化。先期進
入老齡化社會的一些發(fā)達國家,目前人均國民生產(chǎn)總值達到20000美元以
上,呈現(xiàn)出xxx先富后老xxx,這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。
而中國進入老齡化社會時,人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元,呈現(xiàn)出xxx未
富先老xxx,由于經(jīng)濟實力還不強,無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三,
在多重壓力下渡過人口老齡化階段。下個世紀(jì)前半葉,中國在建立和完善
社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,改革和發(fā)展的任務(wù)繁重,經(jīng)濟和社會要可
持續(xù)發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定,各種矛盾錯綜復(fù)雜,使得解決人口老齡化問
題相對發(fā)達國家和人口少的國家更為艱巨。
2000 年全國第五次人口普查顯示:我國65歲以上人口已達8811萬人,占
總?cè)丝诘?%;2002年人口抽樣調(diào)查顯示:我國65歲以上人口占全國人口比
重已升至。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即
為老年型人口結(jié)構(gòu)類 型,這意味著我國已開始邁入老年型社會。而其中會澤縣
總?cè)丝跒?44485人,65歲以上的人口達到57362,占會澤縣總?cè)丝诘模?/p>
這說明我縣的老齡化問題已經(jīng)在開始嚴(yán)重[3]。
年級結(jié)構(gòu):高中占68%,初中占32% 。
性別結(jié)構(gòu):男生占66%,女生占34% 。
本次調(diào)查的問題涉及會澤縣人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實際情況以及對此的
解決的方法,通過數(shù)據(jù)對比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。
人口老齡化是指人口中老年人的比例不斷上升的過程。當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上人口
數(shù)超過人口總數(shù)10%,或65歲以上人口數(shù)超過7%,就稱其為老齡化國家或老齡化地區(qū)[4]。其
主要原因,一是由于人口的平均壽命會隨著人類社會的進步不斷提高;二是由于
經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的差異,以及地理位置、氣候、風(fēng)俗習(xí)慣、勞動就業(yè)制度等
的不同,國家之間人口的平均壽命和就業(yè)者的退休年齡差異較大。但為了研究問
題方便,無論是人口學(xué)家,還是普通的研究者,對于一個國家人口類型的劃分還
是有一個基本的理論框架,其中一個重要的指標(biāo)和界限是65歲以上老齡人口占總
人口的比重是否大于7%。我縣步入老齡化如此開始迅速,不可否認(rèn),我縣的計
劃生育政策是推動和加速社會老齡化進程的主要原因。同時,由于近20年我縣經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們在疾病控制、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量等方面得到很大改善也是老齡化進程加快的原因。人口老齡化作為一個不容忽視的問題,對我縣社會會造成多方面的影響。
首先,老齡化社會加重了勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項研究測算,2000年, 我國每100個勞動年齡人口只需負(fù)擔(dān)個老年人,2050年則要負(fù)擔(dān)個老年人。專家認(rèn)為,在未來50年內(nèi),前20年,我國存在一個低撫養(yǎng)比時期,這期間兒童人 口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?,總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈v字形。而且我縣老齡化的人口在開始增加,這就意味著我縣的各種社會制度在慢慢變好,但是也意味著我縣的青年勞動力的負(fù)擔(dān)增加了很多。
其次,老年人的社會保障問題尤為突出。浙江省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長楊建華認(rèn)為,我國農(nóng)村老年人口普遍缺乏養(yǎng)老、醫(yī)療、照料服務(wù)等基本社會保障。這在我國中西部貧困地區(qū)尤為突出,影響社會的和諧發(fā)展和小康社會的建立。隨著老年人口的增加和壽命的延長,因疾病、傷 殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國家、社會和家庭帶來沉 重負(fù)擔(dān),因此我國的社會保障問題亟待解決。但是這個問題在我縣還沒有出現(xiàn),這是對我縣是一個好的信號。由于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在,社會保障重在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)職工社會保障基本框架雖已初步形成,但正經(jīng)歷著未來人口老齡化的考驗。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,使得大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。根據(jù)xxx對城市住房需求的預(yù)測,2020 年將新增城市人口億,2050年將再增億。屆時,城鎮(zhèn)化水平將達到70%。在 城鎮(zhèn)化進程中,結(jié)合小城鎮(zhèn)實際情況和承受能力的養(yǎng)老保險辦法亟需研究出臺。因而我縣根據(jù)實際情況對此作出了種種的調(diào)整,新建了許多小區(qū)以供住房需求等。
另外,老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。據(jù)調(diào)查表明,中國有大約1/3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良;個體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個發(fā)展中的老齡化人口大國,我國還沒有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機構(gòu), 人口老齡化需要的護理人員嚴(yán)重不足。全國約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老,而目前各類福利院的床位遠遠滿足不了老年人的需要,養(yǎng)老機構(gòu)總量滿足不了需要和養(yǎng)老院利用率不高的矛盾同時存在。對此我們進行調(diào)查,我縣專門組織人員去各個鎮(zhèn)進行老年人慰問,給老年人心理上的負(fù)擔(dān)減輕,同時我縣也宣傳青年人應(yīng)該對老年人經(jīng)常的問候,使老年人感覺到不孤單,而且我縣也組織醫(yī)務(wù)人員去各鎮(zhèn)進行老年人體檢,對老年人的身體進一步的檢查,同時提醒老年人身體健康應(yīng)該注意的問題。
另一方面,勞動年齡人口比重的下降,導(dǎo)致勞動力不足。勞動力是構(gòu)成生產(chǎn) 力的最基本的要素,勞動力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮?,對?jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。我國雖然已進入了老齡化社會,但勞動力資源卻十分豐富,在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國人口老齡化的發(fā)展,勞動力老化的問題將十分明顯。老年問題對社會穩(wěn)定也將產(chǎn)生一定的影響。我國目前實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老社會保險體制,養(yǎng)老金是直接從企業(yè)收入中支付的,如果企業(yè)的退休人員多,企業(yè)用于養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)就重,在職人員的收入就可能受影響,這樣,就可能導(dǎo)致在 職人員的不滿,從而引發(fā)在職和退休
的兩代人在利益分配上的矛盾。而實際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過去所創(chuàng)造的財富的一種補償。但是,由于在實際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
最后,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。中國人口老齡化過程過快的原因并不僅僅是人均壽命延長,死亡率下降,更重要的原因是中國實行的計劃生育政策[1] 。會澤縣開展計劃生育,一對夫妻只允許生育一個或兩個孩子,這一舉措使會澤縣的總和生育率下降很快。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人們思想觀念發(fā)生變化、住房條件得到改善以及獨生子女的父母開始進入老年期,空巢現(xiàn)象將更加普遍,空巢期也將明顯延長。與發(fā)達國家獨居與夫婦空巢戶高達70%~80%的比例相比,中國老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢將是不可逆轉(zhuǎn)的[2]。據(jù)調(diào)查顯示,無子女家庭養(yǎng)老和空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險比多子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險大得多,家庭養(yǎng)老功能的弱化必將給安徽省的社會養(yǎng)老機制帶來挑戰(zhàn)。我縣齡撫養(yǎng)比近年來上升較快。2000年已超過10%,比10年前提高了1.7個百分點。但是我縣經(jīng)濟發(fā)展水平低,“未富先老”。 鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。
采取建議與意見
通過上述分析和調(diào)查,我們對我縣老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展有了一個比較清晰的 ,并歸納出了中國老齡化的一些特點。即,速度快,規(guī)模大;老齡撫養(yǎng)比提高的速度先慢后快;經(jīng)濟發(fā)展水平低;“未富先老”;鄉(xiāng)村老齡人口比重大;老齡人口高齡化速度較快等等。要實現(xiàn)我縣人口老齡化與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應(yīng)從以下幾方面著手。
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實現(xiàn)人口零增長,所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
(2)加快社會經(jīng)濟發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會勞動生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會財富的不斷增長。勞動生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。只要勞動生產(chǎn)率提高,使國民收入的增長大大超過因老年人增加而加重的負(fù)擔(dān),人口老齡化對經(jīng)濟的壓力就會減輕。 (3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠為社會作貢獻,加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動,勞動年限延長。因此,我們要積極挖掘這一資源,以智力開發(fā)為重點,采取各種形式,開拓老年人的就業(yè)市場,
為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺,使之既可以減輕由于老年人口增多給社會經(jīng)濟帶來的壓力,又可以使老年人進一步實現(xiàn)其自身價值
老年問題還會加重現(xiàn)代家庭的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)代社會,特別是獨生子女政策的推 行導(dǎo)致了我國“4-2-1”家庭格局的出現(xiàn),這意味著一對夫婦要面對供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個未成年子女的沉重負(fù)擔(dān)。老年服務(wù)業(yè)方興未艾近年來,我縣老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善,但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟的發(fā)展。一方面,龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機構(gòu)和日常生活照料、精神慰籍、心理調(diào)適、康復(fù)護理、臨終關(guān)懷、緊 急救助等方面的服務(wù)需求呈增長態(tài)勢;另一方面,養(yǎng)老服務(wù)市場產(chǎn)生了多樣化的細(xì)分要求,當(dāng)前人口迅速老齡化,與日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求亦不相適應(yīng),矛盾日漸突出。例如服務(wù)設(shè)施短缺、服務(wù)主體過于單
我們認(rèn)為應(yīng)該居安思危,用戰(zhàn)略眼光,及早動手研究,并提出與我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,以及養(yǎng)老保障需求相適應(yīng)的人口政策。 參考文獻
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十三
今年暑假期間,我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報告,通過調(diào)查研究,我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問題,深化自己對這一問題的了解,加強理解*的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀(jì)里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華名族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義上來說,*的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決“三農(nóng)”問題是*現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的*提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),*新的領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題,才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會。
對于這個問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進行了交談,真真實實的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當(dāng)前的一大核心問題,而且也對我縣有著很大的影響,對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,廣大*群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題,來談?wù)勎覍θr(nóng)問題的認(rèn)識。
首先,三農(nóng)問題是三個共存*的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個普遍*的,歷史*的問題,對于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨*。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會進一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個如同惡*循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模*,但是卻是采用的小戶自家種植,,這樣的種植方式是有著很大的局限*的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢。基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復(fù)始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在,會引發(fā)一系列的并存問題。第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩,我小時候的朋友,有好幾個都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼。其實,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,三農(nóng)問題嚴(yán)重,人們在家入不敷出,這個選擇或許也是出于無奈,這是一個并存*問題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個歷史*問題,從古至今,農(nóng)民都是一個核心問題。長久以來,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎(chǔ)做起,一步一步,扎實穩(wěn)固,歷史*的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,才能讓整個國家更加強壯起來。
三農(nóng)問題是一個核心問題,它影響了一個國家。我縣的經(jīng)濟也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國家要“以民為本”,而這個民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個大學(xué)生,我覺得我們有必要來了解一下當(dāng)前的三農(nóng)問題,當(dāng)前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴(yán)重,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應(yīng)該關(guān)注國家,關(guān)注“三農(nóng)”,國家的興旺發(fā)達就源于此。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十四
20xx年初,我經(jīng)選舉成為x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長,協(xié)管招商引資及工業(yè)工作,期間接管教育工作近一年,20xx年x月,我獲選連任x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。近年來,我積極適應(yīng)工作變動的需要,圍繞大局謀發(fā)展,腳踏實地抓落實,充分履行職責(zé),較好完成了各項工作任務(wù)。
工作中,我注重學(xué)習(xí),著力提升自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為履行職責(zé)奠定了扎實基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會的要求,做到帶著問題學(xué)、帶著興趣學(xué),切實增強科學(xué)發(fā)展意識,著力強化領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性。
二是為全面熟悉情況,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了近年來長鎮(zhèn)相關(guān)文件材料,經(jīng)常下村調(diào)研,深入了解情況。同時還對長鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟、教育、科技等各方面情況進行學(xué)習(xí)、了解,增強了對鎮(zhèn)情的認(rèn)識。
三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。為了富有成效地開展工作,我一方面注重學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務(wù)知識,長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟趨勢和產(chǎn)業(yè)熱點,深入研究市委、政府相關(guān)文件精神,通過專業(yè)刊物及深入調(diào)研及時掌握精細(xì)化工等x主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動向;另一方面,注重學(xué)習(xí)企業(yè)辦證相關(guān)知識,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)代辦服務(wù)。
此外,我自覺把工作實踐當(dāng)作學(xué)習(xí)提高的過程,深入實際,虛心向其他班子成員學(xué)習(xí),養(yǎng)成精思、善謀、實干的習(xí)慣,不斷提高工作能力。
近年來,我按照“想干事、會干事、干成事”的指導(dǎo)思想,對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作,擺正位置,積極配合,做到和鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作,主動謀劃,勇?lián)?zé)任,不斷改進工作方法,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
工作中具體做到了四個強化:
強化招商,夯實工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。全力招商,以誠意留人,以服務(wù)感人,今年,我包掛的xx、xx等項目相繼簽約落戶。20xx年至今,全鎮(zhèn)共招引落戶項目26個,其中格x四個項目均投資過億,初步形成以x工業(yè)小區(qū)為平臺的精細(xì)化工及以x創(chuàng)業(yè)園為平臺的機械電子及無紡布加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以x大市場為主體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已著手規(guī)劃。
強化措施,強勢推進項目建設(shè)。任何一個工業(yè)項目引進之初,就將開工、竣工、投產(chǎn)時間同投資規(guī)模、強度一并作為硬性要求寫進協(xié)議。強化項目督辦,每個項目專人聯(lián)系,專班負(fù)責(zé),倒排工期,定期督辦,確保項目建設(shè)進度。20xx年,全鎮(zhèn)續(xù)建、新建項目達18個,xx化工乙醇胺擴產(chǎn)等9個項目先后建成投產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十五
一、調(diào)查背景
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村,流動人口主要是農(nóng)民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。
1.調(diào)查時間:20**年**月**號至20**年**月**號。
2.調(diào)查地點:**省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調(diào)查人:xx
4.調(diào)查方式:對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民
二、該村人口流動概況
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動人口調(diào)查資料推算,2011年全村流動人員達924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以 30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動帶來的積極影響
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益,同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
四、農(nóng)村人口流動的帶來的問題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風(fēng)景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時行孝?!皹溆o而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后,農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
五、對人口流動提出的建議
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題,均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應(yīng)加強對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實現(xiàn)對流動人口的綜合管理,把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點加強新農(nóng)村建設(shè)??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
最后,加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì),同時也有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十六
一、調(diào)查目的和意義
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村,流動人口主要是農(nóng)民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此,我利用20xx年寒假回老家過春節(jié)的時間在我老家所在村進行了調(diào)查。
1.調(diào)查時間:20xx年2月1號至20xx年2月5號。
2.調(diào)查地點:
3.調(diào)查人:
4.調(diào)查方式:對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。
5.調(diào)查內(nèi)容:對農(nóng)村人口流動情況及其影響進行相關(guān)調(diào)查。
二、該村人口流動概況
六合村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1325人,根據(jù)20xx年六合村流動人口調(diào)查資料推算,20xx年全村流動人員達924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的左右。其中絕大部分人口都是常年在外,僅春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向廣東、山西、江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約18%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動帶來的積極影響
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益,同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微薄收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致很多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的各型車輛。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
四、農(nóng)村人口的流動帶來的問題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識了一些不良少年。形成了偷竊的犯罪行為,并屢教不改,最后鋃鐺入獄。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,大部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時行孝?!皹溆o而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多陪陪父母。
最后,農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
五、對人口流動提出的建議
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題,均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應(yīng)加強對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實現(xiàn)對流動人口的綜合管理,把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點加強新農(nóng)村建設(shè)??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次,可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經(jīng)濟作物的種植。合理的利用耕地。另外,可對一些農(nóng)民進行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù),科學(xué)種地,從而提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平。
最后,加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì),同時也有利于加強社會主義精神文明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十七
曹遠同志是挹江門街道回龍橋社區(qū)的一名普通的大學(xué)生社工,由于年紀(jì)輕,有朝氣,綜合素質(zhì)水平較高,她作為戶核員參加了回龍橋社區(qū)人口普查戶口整頓工作。這是曹遠第一次參加人口普查工作,作為一名深入一線基層的戶核員,她深感責(zé)任重大,戶口整頓的好壞,將直接影響到今后人普工作的開展。為了確保所采集的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,獲取信息全面,在普查試點工作中,曹遠同志堅持“勤學(xué)、好問、不怕吃苦”的精神,發(fā)揚樂觀積極向上的現(xiàn)代大學(xué)生的精神,保證戶口整頓工作的順利完成。
此次人口普查戶口整頓工作,時間緊,任務(wù)重,加之回龍橋社區(qū)范圍內(nèi)多位老舊小區(qū),人口情況復(fù)雜,,大大增加了工作難度。從接到人普培訓(xùn)通知到投入入戶登記工作,學(xué)習(xí)時間很短。而作為第一次參加人普工作的曹遠雖在培訓(xùn)的時候認(rèn)真聽講,努力理解,但在正式入戶登記填表的時候還是碰到了很多的問題。面對困難,曹遠迎刃而上,她先用鉛筆填寫,等晚上回家后再仔細(xì)查閱各種不同分表的填表說明,反復(fù)記憶。她認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫方法及表內(nèi)項目應(yīng)注意的邏輯關(guān)系,努力學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)參加過以前人口普查工作的社區(qū)工作人員的工作經(jīng)驗,在自己學(xué)習(xí)的同時,還主動幫助其他戶口整頓戶核員,使每一位普查員都清楚填寫的方法,確保了入戶登記順利展開。
曹遠同志在入戶登記時,實地碰到的問題各式各樣,由于時間緊,知識點多,她只能一邊普查、一邊學(xué)習(xí),盡可能掌握所學(xué)知識,遇到有時組員對群眾問的問題一時解答不了,或?qū)獯鸬膯栴}沒有把握,她及時與區(qū)人普辦聯(lián)系,問明原因,理清邏輯關(guān)系,更好的解答居民群眾的各種實際問題。具體詢問居民實際具體情況時,她并不是生硬的`、刻板的,照本宣科式的就表內(nèi)問題一一詢問,而是和藹的,親切的,拉家常式的與社區(qū)居民進行交流溝通,采集了信息的同時也緩解了部分居民的抵觸情緒。家住校門口1號內(nèi)的肖某,由于與其弟弟關(guān)系僵硬,拒絕提供戶口空掛在他家的其弟弟一家三口的具體去向,甚至揚言他弟弟已經(jīng)去世。其他兩組工作人員紛紛碰壁而歸,曹遠同志主動要求上門,她首先避談人口普查各種問題,而是與肖某一家拉拉家常,消除肖某的抵觸情緒,然后提到家庭和諧問題,闡述一個大家族和諧的重要性,慢慢的肖某一家也逐漸轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度,同意其弟弟提供信息的同時,也與其弟弟達成和解,一個大家族又和睦的生活在一起。
正是憑著“勤學(xué)、好問,不怕吃苦”的工作精神,憑著樂于助人,無私奉獻的態(tài)度,曹遠同志贏得了每一位調(diào)查工作人員和社區(qū)居民的好感。在她的影響下,回龍橋社區(qū)人口普查工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、高質(zhì)量地進行著人口普查戶口整頓工作,為戶口整頓工作的勝利完成奠定了堅實的基礎(chǔ),為今后全面展開人口普查工作積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
曹遠同志樂觀向上,吃苦耐勞,不畏艱難,永往之前精神,不正與當(dāng)代所提倡的大學(xué)生的敬業(yè)精神相符合么,真是好一朵綻放在社區(qū)的鏗鏘玫瑰!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十八
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,是我們面臨的新課題。
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家xxx發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國65歲及以上人口已達億人,占總?cè)丝诘模颐磕暌?000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計,到2053年,我國的老齡人口將達到峰值億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響,對社會總消費也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新,老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費點。
老年人的消費觀念、習(xí)慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu),形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現(xiàn)實的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點,并蘊藏著新的產(chǎn)業(yè)機會,有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機會尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟機會。要實施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。
我國人口老齡化特征較為明顯
1. 老年人口規(guī)模不斷擴大
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。2000年,中國65歲及以上人口占比達到7%,正式步入老齡化社會。截至2012年,中國60歲及以上人口占比達到,65歲及以上人口占比達到。截至2015年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比2001年增加5324萬人,年均增加萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘谋丁?/p>
2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?/p>
2015年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫椋壬夏晏岣邆€百分點,比2001年提高個百分點。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,中國65歲及以上人口占比將在2032年突破20%,在2049年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至2010年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為,高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。
據(jù)國家xxx人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,2014年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?。?jù)預(yù)測,到2025年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從2000年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥校莿趧幽挲g人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。2014年末,15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為,比上年增加個百分點,比2001年提高個百分點。
人口老齡化對經(jīng)濟的影響
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費市場的決定因素,作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素,還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進一步加快,將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻的影響,對社會總體消費也會產(chǎn)生較大的影響。
1.人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化,并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題,從而影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)增長;同時,人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化,也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費需求乏力,從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。
2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點
人口老齡化進程加快,在影響消費需求持續(xù)增長的同時,還將帶來消費結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點,有一定的特殊需要,這決定了將會相應(yīng)帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
3.人口老齡化對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng)
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口,這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務(wù)的主要消費群體,將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu),這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置,促進我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進一步提高全社會資源配置效率
勞動適齡人口減少,間接推高了勞動力成本,反過來倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機械化進程,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進一步提高全社會資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題
在人口老齡化的推動下,中國勞動力資源開始減少。與2013年相比,2015年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜上陆档剑?年間降低了個百分點。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束,隨著勞動力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
6.人口老齡化對社會保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告,2011至2050年,我國老年人口將增加,勞動年齡人口減少,老年撫養(yǎng)比由上升到,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加倍。與此同時,隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
人口老齡化帶來的巨大商機
應(yīng)該看到,人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。
1. 人口老齡化將進一步挖掘銀發(fā)消費品市場潛力
老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求,主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求,又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求,而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求,可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,老年消費能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高,自身消費能力得以提升;另一方面,中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測,2050年中國老年人口將達到億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計將于2050年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求,帶來消費市場的擴大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響??傮w來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費,大幅度增加醫(yī)療保健消費,一定程度增加文化娛樂和旅游消費。從我國老年人消費市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看,消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高,老年人對健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報告篇十九
根據(jù)保定市xxx發(fā)布的 《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù),保定市老年(65歲及以上)人口為萬人,占常住人口的比重,比xx年增加個百分點,高于聯(lián)合國老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)(7%)個百分點。步入老齡化社會,老年人口比重不斷上升,是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征,在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下,如何養(yǎng)老已成為一個嚴(yán)峻的社會問題?;诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要,社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后,使老人們總在期盼中渴望著。
近期,國家xxx保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研: 只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段,存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高,但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù),例如開展衛(wèi)生講座,文娛活動等,但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍,老年人精神方面需求難以滿足
6個社區(qū)中只有兩個社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,且志愿者中40-50歲僅占25%。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。
2、“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯,負(fù)擔(dān)過重
生育政策實施30多年后,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?!蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”,獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題,負(fù)擔(dān)沉重。另一方面,無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實,社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度
政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補貼的形式。
同時不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使“惠老”政策真正能夠落到實處。
(二)鼓勵社會資源進入
鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源,在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu),給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開展養(yǎng)老救助項目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念,社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細(xì)登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老,最關(guān)注身體健康
本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中,96%的老年人認(rèn)為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。