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最新打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-03-11 09:52:46
最新打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案(三篇)
時(shí)間:2023-03-11 09:52:46     小編:zdfb

為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案篇一

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題,促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

二、重大意義

(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的實(shí)際行動(dòng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視養(yǎng)老事業(yè),深懷敬老之心、傾注愛(ài)老之情、篤行為老之事,對(duì)老年人特別關(guān)心愛(ài)護(hù),強(qiáng)調(diào)讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望,要落實(shí)好老年優(yōu)待政策,維護(hù)好老年人合法權(quán)益,堅(jiān)決依法依觀(guān)從嚴(yán)懲處欺老行為。我們一定要扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。

(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望。尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德。老年人的事,再小也要當(dāng)大事。開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),劍指以老年群體為侵害對(duì)象的詐騙違法犯罪,就是要強(qiáng)化法治對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)和保障作用,向全社會(huì)釋放匡扶正義、弘揚(yáng)正氣的強(qiáng)烈信號(hào)和鮮明導(dǎo)向,讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大;就是要回應(yīng)人民群眾呼聲,切實(shí)解決好群眾最恨最怨最煩的問(wèn)題、守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢(qián)”,讓廣大老年人安享幸福晚年。

(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是保持國(guó)泰民安社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。老人不安則家庭不安、家庭不安則社會(huì)不安。養(yǎng)老詐騙犯罪案件性質(zhì)惡劣、社會(huì)危害性很大,有的不法分子抓住老年人網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不足、辨識(shí)能力不強(qiáng)等特點(diǎn),利用保健培訓(xùn)和產(chǎn)品推介、投資理財(cái)高額回報(bào)、直播陪護(hù)等手段設(shè)置陷阱、誘導(dǎo)消費(fèi),給老年人造成經(jīng)濟(jì)損失、精神痛苦,嚴(yán)重影響老年人身心健康、家庭和睦。開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),就是要嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪,切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

三、總體要求

(一)確保打擊成效。要向養(yǎng)老詐騙犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì),盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,使養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制。

(二)確保整治成效。要集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè),切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)確保教育成效。要以案說(shuō)法的形式開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍。

(四)確保制度成效。要針對(duì)養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗(yàn),完善管理制度,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固深化打擊整治成果。

四、工作原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,有效整合各方資源力量,把我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大工作效能。

(二)堅(jiān)持以人民為中心。把保障老年人合法權(quán)益、維護(hù)人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮和依靠群眾,使專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。

(三)堅(jiān)持法治思維。始終在法治軌道上推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持依法治理,善于運(yùn)用法治思維和法治方式打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。

(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。緊盯養(yǎng)老詐騙重點(diǎn)問(wèn)題,全力攻堅(jiān)克難,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,取得人民群眾看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)實(shí)在在的效果。

(五)堅(jiān)持分類(lèi)處置。對(duì)涉養(yǎng)老詐騙相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,因地、因時(shí)、因事制宜,一類(lèi)一策,確保依法妥善處置,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件和個(gè)人極端案件。

(六)堅(jiān)持源頭治理。邊打邊治邊建,既打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,又建立健全從源頭上預(yù)防治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力鏟除各類(lèi)養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。

(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為建設(shè)更高水平平安中山的重要內(nèi)容,作為深化推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的有力抓手,作為提升行業(yè)領(lǐng)域整治實(shí)效的有效舉措,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn),從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)。

五、時(shí)間步驟

這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬開(kāi)始至9月底結(jié)束,圍繞宣傳發(fā)動(dòng),打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),分四個(gè)步驟實(shí)施。

具體內(nèi)容略

六、主要措施

(一)扎實(shí)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),形成良好社會(huì)氛圍。各村、鎮(zhèn)屬單位要制定宣傳動(dòng)員工作方案,深入組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),在全社會(huì)掀起防范和打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng)的高潮,引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線(xiàn)索、有效識(shí)騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。

1、暢通舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦開(kāi)通并公開(kāi)發(fā)布養(yǎng)老詐騙舉報(bào)電話(huà)、信箱、郵箱和舉報(bào)內(nèi)容,暢通群眾舉報(bào)線(xiàn)索問(wèn)題渠道,并落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施,切實(shí)消除后順之憂(yōu)。

2、抓好宣傳教育。各村、各鎮(zhèn)屬單位要精準(zhǔn)把握時(shí)度效,采取各種有效方式,充分用好各種媒體,組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、“七站八所”、網(wǎng)格員等力量作用,通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè),張貼標(biāo)語(yǔ),開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等靈活多樣形式,深入推動(dòng)“涉老反詐”宣傳進(jìn)村、進(jìn)超市、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn),注重精準(zhǔn)宣傳,采取對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息,結(jié)合公開(kāi)宣判的典型案例,加強(qiáng)法治宣傳、揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法等方式,幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。

3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期,增進(jìn)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求,對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè),細(xì)化工作預(yù)案,打好主動(dòng)仗。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情升溫,相關(guān)鎮(zhèn)屬單位和村要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)控,嚴(yán)防惡意炒作。

(二)加大深挖打擊力度,提升依法嚴(yán)懲實(shí)效。由縣鎮(zhèn)兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦破案打擊組負(fù)責(zé),按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”要求,依法深挖嚴(yán)打養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動(dòng),確保打出戰(zhàn)果、打出聲威。

(三)全面掌握問(wèn)題隱患,深入開(kāi)展整治規(guī)范。在鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由各村、鎮(zhèn)屬單位按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把開(kāi)展整治規(guī)范作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類(lèi)涉詐問(wèn)題隱患,建立健全長(zhǎng)放機(jī)制,切實(shí)鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生“土壤”。

1、加強(qiáng)分類(lèi)處置。各村、各鎮(zhèn)屬單位要依照各自職責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展“養(yǎng)老詐騙”方面問(wèn)題線(xiàn)索、風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸排工作,對(duì)涉及違法犯罪的問(wèn)題線(xiàn)索第一時(shí)間移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查核查,對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)隱患的問(wèn)題線(xiàn)索要建立臺(tái)賬,進(jìn)行綜合評(píng)估,注意研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)處置。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng);對(duì)存在明顯問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要責(zé)任人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改;對(duì)涉及其他部門(mén)的涉詐問(wèn)題線(xiàn)索依法移交有關(guān)主管部門(mén)處理;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據(jù),移交司法機(jī)關(guān)依法打擊。要積極學(xué)習(xí)借鑒一些地方對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患納入綠,黃、橙、紅“四色名單”管控的經(jīng)驗(yàn),提升管控精準(zhǔn)性。

2、抓好建章立制。各村、各鎮(zhèn)屬單位要及時(shí)總結(jié)借鑒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn),將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度,制定完善相關(guān)行業(yè)規(guī)定。完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度,提升監(jiān)管效能。完善行刑街接機(jī)制,健全通報(bào)線(xiàn)索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。

打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案篇二

為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全國(guó)、全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)精神,切實(shí)依法維護(hù)老年人合法權(quán)益,促進(jìn)老年人事業(yè)健康發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)研究同意,從現(xiàn)在起至2022年10月中旬,在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定工作方案如下。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、運(yùn)用法治思維、突出重點(diǎn)、分類(lèi)處置的工作原則,堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范等措施并舉,依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問(wèn)題,防范化解養(yǎng)老領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)涉穩(wěn)涉眾突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。從2022年4月中旬開(kāi)始,全鎮(zhèn)發(fā)起打擊整治養(yǎng)老詐騙新一輪強(qiáng)大攻勢(shì),盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪,進(jìn)一步形成高壓震懾;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè),切實(shí)防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn);曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾特別是老年人法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,進(jìn)一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍;鞏固深化打擊整治成果,制定完善一批法規(guī)制度,著力解決養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問(wèn)題,推動(dòng)常治長(zhǎng)效。

二、主要措施

(一)扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作(牽頭單位:鎮(zhèn)綜治辦,責(zé)任單位:各村、駐鎮(zhèn)各單位)

1.深入開(kāi)展宣傳教育。要堅(jiān)持“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合,充分用好全鎮(zhèn)各類(lèi)新聞媒體,在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、掃黑除惡集中宣傳等活動(dòng)時(shí)期,組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng),掀起宣傳熱潮。充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,加大對(duì)留守、獨(dú)居等特殊困難老年人的走訪(fǎng)宣傳。三大電信運(yùn)營(yíng)商要通過(guò)短信等形式,向用戶(hù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。要通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、以案說(shuō)法等形式,讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭,幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。

2.暢通線(xiàn)索舉報(bào)渠道。依靠和發(fā)動(dòng)群眾,廣泛收集舉報(bào)線(xiàn)索。落實(shí)舉報(bào)人保護(hù)措施,切實(shí)消除后顧之憂(yōu)。依托12337智能化舉報(bào)平臺(tái),統(tǒng)一接收、分流、交辦舉報(bào)線(xiàn)索。各村、各單位對(duì)收集到的舉報(bào)線(xiàn)索和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的線(xiàn)索盡快核實(shí)、查辦、反饋,有效回應(yīng)人民群眾關(guān)切,并及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送線(xiàn)索辦結(jié)情況。鎮(zhèn)綜治辦將適時(shí)集中篩查、交辦、督辦一批重點(diǎn)線(xiàn)索,督導(dǎo)加大核查力度。

3.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)管控。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期,增進(jìn)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求,對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè),細(xì)化工作預(yù)案,打好主動(dòng)仗。各村、各單位要及時(shí)協(xié)調(diào)管控負(fù)面輿情,嚴(yán)防惡意炒作。

(二)依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙犯罪(牽頭單位:派出所,責(zé)任單位:各村、駐鎮(zhèn)各單位)

4.實(shí)施精準(zhǔn)打擊。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同,把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷(xiāo)售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪。按照“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”要求,深挖徹查一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線(xiàn)索,快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件,確保打出聲威。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙中可能存在的黑惡勢(shì)力,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護(hù)傘”,結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡依法嚴(yán)懲。

5.嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持法治思維和法治方式,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),用足用好法律武器,不放過(guò)任何一個(gè)犯罪分子,確保打擊有力、懲治有效。嚴(yán)格把握好法律政策界限,要認(rèn)真分析、嚴(yán)格區(qū)分合法與非法、有罪與無(wú)罪的界限,嚴(yán)禁人為“拔高”“湊數(shù)”,確保把每一起案件都辦成鐵案。派出所要加強(qiáng)辦案力量,加大案件偵辦力度;檢察機(jī)關(guān)要提前介入,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn);法庭要抓好審判工作,對(duì)于造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響的案件,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處,同時(shí)加大對(duì)罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的處罰力度,從經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁犯罪分子。各單位加強(qiáng)協(xié)同配合,依法快捕快訴快判一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪案件。綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、民事司法等手段,辦理養(yǎng)老領(lǐng)域民事糾紛案件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

6.全力追贓挽損。加強(qiáng)派出所和民政、自然資源、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門(mén)協(xié)同配合,全面查清犯罪嫌疑人資金流向,及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn),堅(jiān)決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)甄別、審查、認(rèn)定力度,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,綜合運(yùn)用多種手段,做好涉案財(cái)物清運(yùn)、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、資金歸集和清退等工作,最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失,守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢(qián)”。總結(jié)推廣好的辦案經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)涉案受害者眾多、涉案金額較大等重點(diǎn)案件,建立“一案一策”“一案一專(zhuān)班”等機(jī)制,加大案件攻堅(jiān)力度,做到“應(yīng)追盡追”。

(三)深入開(kāi)展整治規(guī)范工作(牽頭單位:鎮(zhèn)綜治辦,責(zé)任單位:各村、各單位)

7.加強(qiáng)重點(diǎn)整治。要把開(kāi)展整治規(guī)范作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類(lèi)涉詐問(wèn)題隱患。鎮(zhèn)黨政辦組織開(kāi)展不間斷網(wǎng)上巡查,大力整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等設(shè)置“套路”,誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患,依法查處違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及賬號(hào)。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要在養(yǎng)老項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施等方面嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)信用管理,對(duì)建設(shè)資金使用實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。鎮(zhèn)民政辦要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,把已經(jīng)在民政部門(mén)備案的、經(jīng)市場(chǎng)登記注冊(cè)成立涉及養(yǎng)老服務(wù)但未在民政部門(mén)備案的、打著養(yǎng)老旗號(hào)從事非法吸收資金業(yè)務(wù)的三類(lèi)市場(chǎng)主體納入監(jiān)管范疇,做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題的日常排查、集中整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警等相關(guān)工作。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、迎春市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、迎春自然資源所要整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患,加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。鎮(zhèn)城管要整治違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為。轄區(qū)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商要依法依規(guī)對(duì)涉嫌詐騙的電話(huà)號(hào)碼進(jìn)行處置。鎮(zhèn)文化站要整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,嚴(yán)格審核面向老年人的旅游項(xiàng)目?jī)?nèi)容。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦要依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員開(kāi)展診療活動(dòng)、無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入等違法行為,并將養(yǎng)老詐騙整治納入老齡工作重要督促檢查內(nèi)容。迎春市場(chǎng)監(jiān)管所要整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。鎮(zhèn)綜治辦要督促、指導(dǎo)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警提示,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資依法認(rèn)定、查處、取締,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展防范和處置養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資工作。

8.加強(qiáng)分類(lèi)處置。各村、各成員單位要深入開(kāi)展摸排,對(duì)相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,綜合評(píng)估,逐一研究確定相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單,強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)處置。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng);對(duì)存在明顯問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改;對(duì)涉及其他部門(mén)的涉詐問(wèn)題線(xiàn)索,依法移交有關(guān)主管部門(mén)處理;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據(jù),移送司法機(jī)關(guān)依法打擊。

9.防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)收集研判預(yù)警相關(guān)涉穩(wěn)情報(bào)信息,統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導(dǎo)、資金清退、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作,堅(jiān)決防止因工作不當(dāng)影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)重點(diǎn)群體和人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,與投資群眾建立有效的溝通平臺(tái),定期通報(bào)案情和處置進(jìn)展工作情況,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。鎮(zhèn)民政辦要對(duì)迎春敬老院進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,幫助維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,要充分考慮其復(fù)雜性,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“一案一策”“精準(zhǔn)拆彈”要求逐一化解;對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重特大群體性事件的底線(xiàn)。

10.推動(dòng)建章立制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組等工作機(jī)制作用,完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)情況通報(bào)、信息共享,形成打擊整治合力。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)管控、社會(huì)監(jiān)督等制度,提升監(jiān)管效能。完善行刑銜接機(jī)制,健全行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)線(xiàn)索、配合執(zhí)法司法調(diào)查等機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為完善相關(guān)法律政策、司法解釋等貢獻(xiàn)力量,為打擊養(yǎng)老詐騙、規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

三、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(2022年4月15日至30日):鎮(zhèn)里組織召開(kāi)全鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議,出臺(tái)工作方案,建立有關(guān)工作機(jī)制。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動(dòng),組織各村、各成員單位摸排掌握一批重點(diǎn)線(xiàn)索。

(二)實(shí)施推動(dòng)階段(2022年5月1日至9月30日):深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,加快案件偵辦,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,突出重點(diǎn)整治,落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)各項(xiàng)責(zé)任,盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題。

(三)總結(jié)提升階段(2022年10月1日至10月18日前后):及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),鞏固深化打擊整治成果,制定完善一批法規(guī)制度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

四、組織保障

各村、各成員單位要把打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真貫徹有關(guān)部署要求,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),力爭(zhēng)取得良好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。

(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立迎春鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦”),成員由鎮(zhèn)綜治辦、黃沙法庭、迎春派出所、鎮(zhèn)民政辦、迎春國(guó)土所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦、以及轄區(qū)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商等單位組成,鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦主任由鎮(zhèn)黨委委員、政法委員唐文正兼任,副主任由成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,內(nèi)設(shè)綜合組、打擊組、整治組、宣教組等4個(gè)工作組。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用,各工作組要細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦從成員單位抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量做好日常工作,建立健全信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、形勢(shì)研判、協(xié)調(diào)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和運(yùn)行機(jī)制,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各村、各成員單位每月26日前要向鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦專(zhuān)題報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況,重要情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法等應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌融合、壓茬推進(jìn),宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治要貫徹始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。要推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,與正在開(kāi)展的打擊非法集資犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查等相銜接,形成打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大合力。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。各村、各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)年度平安建設(shè)重點(diǎn)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。履行牽頭職責(zé)的單位要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)推動(dòng),確保工作扎實(shí)有序開(kāi)展;責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極協(xié)同配合。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、抓緊部署推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化工作措施,確保有詐反詐、有亂治亂,因地制宜、靶向治理。4月30日前,各村要將工作措施、各成員單位要將分方案報(bào)送鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面展開(kāi)后,鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦將適時(shí)組織梳理確定若干重點(diǎn)地區(qū)和單位,推動(dòng)限期整改提升;挑選一批重點(diǎn)案件,實(shí)施掛牌督辦,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整體推進(jìn)。各村、成員單位也要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、案件、線(xiàn)索問(wèn)題的督導(dǎo),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效。要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入年度平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)成效突出的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)推進(jìn)不力的,及時(shí)通報(bào)、約談,督促限期整改。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案篇三

為堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,建立健全從源頭上預(yù)防治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,增強(qiáng)因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,切實(shí)防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線(xiàn)的極端事件,有效保障老年人合法權(quán)益。根據(jù)市民政局《全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(x市民發(fā)〔2022〕47號(hào))和縣平安xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《xx縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(秦平安辦〔2022〕5號(hào))要求,經(jīng)局黨組研究,決定在全縣養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作重要指示精神,是全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn),是保護(hù)老年人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定的實(shí)際舉措。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,依法嚴(yán)懲養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙違法犯罪,有力促進(jìn)全縣養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)動(dòng)員部署階段(4月18日至20日)。各鎮(zhèn)要結(jié)合工作實(shí)際,成立工作機(jī)構(gòu),制定打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,并及時(shí)啟動(dòng)工作。4月20日前,向縣民政局報(bào)送工作方案、動(dòng)員部署情況,以及工作機(jī)構(gòu)組成人員、聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日至30日)。結(jié)合實(shí)際大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及防范和處置非法集資等相關(guān)政策法規(guī)文件,定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為的新手法新伎倆,多種渠道向公眾發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》,定期發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)老年人樹(shù)立正確理財(cái)觀(guān)念,提升老年人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。充分拓展宣傳陣地,走進(jìn)公園、廣場(chǎng)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等老年人聚集的場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。要大力拓寬宣傳渠道,充分發(fā)揮報(bào)刊、電視等主流媒體宣傳主力軍和新型網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)重要生力軍作用,營(yíng)造良好輿論氛圍。4月20日前,要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙標(biāo)語(yǔ)上墻。

(三)摸底排查階段(4月21至30日)。既要對(duì)全縣已經(jīng)登記備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)),也要對(duì)未登記、未經(jīng)備案但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排。要將日常掌握的信息和摸底排查到的信息,與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)獲取的信息相結(jié)合,匯總形成摸排對(duì)象清單。4月30日前,各鎮(zhèn)向縣民政局報(bào)送宣傳發(fā)動(dòng)和摸底排查階段性小結(jié)。

1、明確負(fù)責(zé)摸排主體:已備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由備案的縣民政局負(fù)責(zé)摸排;未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,由服務(wù)場(chǎng)所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸排。要充分依托熟悉情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展上門(mén)調(diào)查、實(shí)際走訪(fǎng)等方式開(kāi)展排摸工作。

2、準(zhǔn)確把握摸排重點(diǎn):重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)及規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟,或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形,特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況,以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。

3、掌握科學(xué)摸排方法:對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“四不兩直”的方式逐一上門(mén)排查,個(gè)別地區(qū)因疫情原因不能上門(mén)的,要綜合運(yùn)用視頻、電話(huà)、查閱資料等方式了解有關(guān)情況,特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源,通過(guò)發(fā)改委的信用中國(guó)網(wǎng)站查詢(xún)黑名單,最高院的中國(guó)裁判網(wǎng)查詢(xún)?cè)V訟情況,市場(chǎng)監(jiān)管總局的企業(yè)信息公示系統(tǒng)查詢(xún)關(guān)聯(lián)公司等,通過(guò)多維度對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像并建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)分類(lèi)處置階段(5月1日至9月15日)。要堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則,在全面摸排的基礎(chǔ)上,按照“一院一策”的原則,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入綠色名單正常開(kāi)展監(jiān)管,其余按照“黃橙紅”名單進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定排查清單、整改清單、銷(xiāo)號(hào)清單并形成摸排情況報(bào)告。對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,也要做好分類(lèi)處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人,運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn),且沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記,并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控;對(duì)已經(jīng)收住老年人,且收取大額預(yù)付費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金,并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)處置:屬民非性質(zhì)的社會(huì)組織由縣民政局處置,屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法予以查處、取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,在分類(lèi)處置的同時(shí)要報(bào)送縣民政局。每月3日前向縣民政局報(bào)送上月進(jìn)展情況,9月18日前報(bào)送本階段工作小結(jié)。

(五)整改推進(jìn)階段(9月16日至9月30日)。要及時(shí)對(duì)摸排到的問(wèn)題進(jìn)行集中整改銷(xiāo)號(hào)。以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老詐騙工作,加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管能力,確保全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)防范化解詐騙工作可防可控。10月8日前,向縣民政局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),以及出臺(tái)的重要文件。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,把這次有項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),納入單位一把手工程,納入2022年工作重點(diǎn),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班??h民政局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心、低保辦等負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣社會(huì)福利綜合服務(wù)中心,負(fù)責(zé)牽頭召集工作。要結(jié)合工作實(shí)際,迅速研究制定工作方案,明確責(zé)任分工,分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任;要落實(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)推進(jìn)防詐騙工作具體落實(shí)。要及時(shí)向縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)重大案件線(xiàn)索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,第一時(shí)間報(bào)告。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮好養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對(duì)重大敏感案件、重大政策制定、專(zhuān)項(xiàng)工作安排等互相警示提醒、加強(qiáng)會(huì)商研判。要與政法、公安、處置非法集資牽頭部門(mén)等單位建立定期通報(bào)機(jī)制,配合做好養(yǎng)老詐騙的調(diào)查認(rèn)定、定性定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后續(xù)處置等工作。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)

監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)據(jù)對(duì)接共享,及時(shí)掌握信息,依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn),認(rèn)真對(duì)待和處置信訪(fǎng)和政府熱線(xiàn)、各級(jí)官網(wǎng)網(wǎng)民留言中的問(wèn)題線(xiàn)索,避免小事變大、大事變炸,造成負(fù)面輿情蔓延擴(kuò)散,給防范化解工作帶來(lái)不利影響。

各鎮(zhèn)要壓實(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙工作責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙工作負(fù)責(zé)?!娥B(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查情況統(tǒng)計(jì)表》《未經(jīng)登記從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)摸底排查情況統(tǒng)計(jì)表》《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后上報(bào)。

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