總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來(lái)好好寫寫總結(jié)吧??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄偨Y(jié)呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的總結(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高依法行政水平
為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的安監(jiān)隊(duì)伍的目標(biāo),始終把安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為安全生產(chǎn)的頭等大事來(lái)抓,有地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了學(xué)習(xí)考勤制度,要求集中學(xué)習(xí)有記錄,平時(shí)自學(xué)有筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,對(duì)照工作實(shí)際,利用多種渠道收集整理學(xué)習(xí)資料并結(jié)合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實(shí)際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓(xùn),各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識(shí)
一是今年六月份在第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展之際,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、自治州“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)的安排部署,我局及時(shí)制定印發(fā)了《庫(kù)爾勒“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會(huì)成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關(guān)安全月活動(dòng)和安全生產(chǎn)方面的橫幅54條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)160多張。同時(shí)利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個(gè)安委會(huì)成員單位在人員密集的人民廣場(chǎng)組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料20____多份,并設(shè)臵了咨詢臺(tái)開展咨詢服務(wù),集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識(shí),道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)。促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展。二是結(jié)合本地實(shí)際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動(dòng),止目前已先后各類報(bào)刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動(dòng)。
三、健全機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法程序
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我局進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、危化科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制,由辦公室統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃,負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知,并對(duì)檢查結(jié)果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進(jìn)行總結(jié)通報(bào),統(tǒng)一歸檔處理。同時(shí)辦公室還負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查和專業(yè)法規(guī)資料購(gòu)買配發(fā);各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)依法監(jiān)督檢查和違法違紀(jì)案件的查處工作,負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣傳普及;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)處罰金額1千元以上或十分復(fù)雜的案件進(jìn)行立案審核審批,并進(jìn)行集體討論,集體決定。增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級(jí)部門的安排,年初及時(shí)組織召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,安排部署了全年的行政執(zhí)法工作,市政府與全市各安委會(huì)成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。
四、突出重點(diǎn),開展隱患排查治理
我們建立健全了隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門監(jiān)督落實(shí),企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則,定期不定期協(xié)調(diào)國(guó)土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入一線、逐企排查,做到關(guān)口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴(yán)管重罰,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
1、加強(qiáng)礦山企業(yè)安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。安監(jiān)員責(zé)任追究制度、企業(yè)主體責(zé)任制度。年初修訂與完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了各監(jiān)管人員與煤礦主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。并與兩煤礦主要負(fù)責(zé)人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,煤礦建立健全了從礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、管理部門、區(qū)隊(duì)管理人員到每一個(gè)崗位工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在專項(xiàng)檢查整治中,我們按照一井一證,一套生產(chǎn)系統(tǒng),一套管理人員的要求,對(duì)全市礦山企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月,對(duì)煤礦共計(jì)安全檢查25次,其中下井檢查8次,出動(dòng)人員100余次,下達(dá)執(zhí)法文書8份,共計(jì)檢查出安全隱患118條,整改安全隱患118條,整改率100%。對(duì)非煤礦山檢查
2、加強(qiáng)危化品安全隱患排查及“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。元至六月份,由我局牽頭,協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門,共開展危品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查?;方?jīng)營(yíng)單位90多戶/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份,查處隱患180多處,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改120處,消除了不安全隱患。
4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設(shè)行政主管部門會(huì)同我局對(duì)全縣城鄉(xiāng)在建工程項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查,共下發(fā)限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。
5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前,全縣各安委會(huì)成員單位在我局的牽頭下會(huì)同相關(guān)部門,形成聯(lián)合執(zhí)法,分組對(duì)全縣煤礦、非煤礦山、加油站點(diǎn)、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查治理,共檢查512個(gè)單位/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書530份,查處各類安全隱患870處,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改770處,下發(fā)責(zé)令改正書328份,下發(fā)復(fù)查意見書181份,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處,有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效。
五、存在的主要問題
一是部分行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政的重要性必要性認(rèn)識(shí)不足,執(zhí)政為民的意識(shí)比較淡薄,工作缺乏主動(dòng)性,責(zé)任不到位,作風(fēng)不細(xì)致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上把握不準(zhǔn);三是部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員存在重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡(jiǎn)單化。
六、下一步工作打算
1、深化認(rèn)識(shí),提高依法行政的自覺性。今后要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政重要性必要性的認(rèn)識(shí),把依法治國(guó)方略落實(shí)到依法行政的行動(dòng)上,在作出每一項(xiàng)具體行政行為時(shí),都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強(qiáng)化執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí),樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感,依法履行法定職責(zé),杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和訴訟能力的培訓(xùn),提高依法行政的水平。要有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政訴訟法及有關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)實(shí)施具體行政行為的操作規(guī)程,熟悉有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序,提高他們的業(yè)務(wù)能力。
3、堅(jiān)持實(shí)體、程序并重,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實(shí)體公正的保障。我們今后不但要重視對(duì)案件處理實(shí)體上的適用,也要重視對(duì)案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實(shí)上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
4、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強(qiáng)化責(zé)任制考核。建立行政執(zhí)法責(zé)任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤,增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任心。二要落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時(shí)與監(jiān)督員交流與溝通,及時(shí)糾正不當(dāng)或違法的行政行為。
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對(duì)不能按時(shí)整改到位的,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令書,對(duì)拒不整改的,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決不允許開工生產(chǎn)。
綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二
20____年,____工商所積極探索行政執(zhí)法新思路,努力創(chuàng)新執(zhí)法工作新機(jī)制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。切實(shí)提高了行政執(zhí)法的正對(duì)性和實(shí)效性。行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年以來(lái),我所共立案查辦各類違法案件件,案件涉及商品質(zhì)量、虛假宣傳、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面。
一、立足工商職能,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。今年以來(lái),我所以“紅盾春雷行動(dòng)”為契機(jī),以工商基本職能為基礎(chǔ),結(jié)合本所轄區(qū)實(shí)際,積極改變執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方向,創(chuàng)新執(zhí)法方式。側(cè)重了“傍名牌”、“虛假宣傳”“商品質(zhì)量“和“改拼裝汽車”等案件的查辦力度。查處了____未經(jīng)許可擅自以專賣店名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案,____“以舊換新”虛假宣傳案,周紅軍虛假宣傳案。同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)行以教育改正為主,行政處罰為輔的方式,積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)行以教育、服務(wù)為主,處罰為輔的執(zhí)法方式。期間我所出動(dòng)執(zhí)法人員人次,檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶 戶,檢查集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),查獲虛假宣傳案3個(gè),教育和規(guī)范無(wú)照個(gè)體戶10戶,涉案金額元。在江油市“紅盾春雷行動(dòng)”中,我所取得了優(yōu)異成績(jī)。
二、狠抓整改落實(shí),開展專項(xiàng)行動(dòng)。在市局指導(dǎo)下,我所積極開展了“校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治”、“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、 “紅盾網(wǎng)劍”等各類專項(xiàng)整治行動(dòng),一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校園周邊市場(chǎng)環(huán)境、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了以商品質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了制售假冒名優(yōu)產(chǎn)品以及假冒農(nóng)資的行為。二是以各類非煤礦山、食品、餐飲、瓶裝液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)及地區(qū)為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)打各類非法經(jīng)營(yíng)行為。三是開展了廣告專項(xiàng)監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)布的各類廣告進(jìn)行排查,對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行依法審查。通過各類專項(xiàng)整治行動(dòng),共發(fā)出《機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)承諾書》和《機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)承諾書》份,責(zé)令改正通知書張,《餐飲行業(yè)工商監(jiān)督意見書》10份,《餐飲經(jīng)營(yíng)承諾書》10余份,張貼嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)告知強(qiáng)制使用收費(fèi)餐具的宣傳標(biāo)語(yǔ)10份。
三、加大普法宣傳,營(yíng)造知法守法的市場(chǎng)氛圍。我所以新《消法》的頒布實(shí)施為契機(jī),有針對(duì)性的組織轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者開展法律法規(guī)的培訓(xùn)及消費(fèi)維權(quán)講座,組織工商干部,消委會(huì)工作人員開展了“工商法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律,提高其知法、懂法、守法的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是在“3·15”、“三八婦女節(jié)”、“安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)過程中,在轄區(qū)街道、市場(chǎng)等地設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、散發(fā)宣傳材料、介紹識(shí)真辯假等多種形式進(jìn)行工商法律法規(guī)宣傳。通過各類活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
四、定期開展案件評(píng)查學(xué)習(xí),不斷提高辦案質(zhì)量。一是參加市局組織案件評(píng)查工作會(huì),所所之間相互交流、互找不足、完善改進(jìn)。二是結(jié)合市局經(jīng)驗(yàn),所內(nèi)人員集中討論,對(duì)所辦案件互相評(píng)查,重點(diǎn)以“事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否恰當(dāng)、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確”等方面為重點(diǎn),相互點(diǎn)評(píng),同時(shí),在所內(nèi)定期開展法律知識(shí)學(xué)習(xí),力求規(guī)范職工執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法水平。
綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三
按照《____市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(____府發(fā)〔20____〕13號(hào))、《____市人民政府全面推進(jìn)依法行政20____年度工作安排》、《____市人民政府關(guān)于下達(dá)20____年度市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)和單項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《____市落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》精神,現(xiàn)將我局20____年實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政工作的情況報(bào)告于下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法治國(guó)的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作,把它納入了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初,我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)等九項(xiàng)水行政執(zhí)法制度的通知》,印發(fā)了《關(guān)于20____年全面推進(jìn)依法行政工作的通知》(____水發(fā)〔20____〕號(hào)),對(duì)我市水行政執(zhí)法責(zé)任制、考核辦法、監(jiān)察人員崗位責(zé)任制、支隊(duì)工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作和錯(cuò)案責(zé)任追究辦法都作出了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了水政水資源科人員,強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及行政復(fù)議工作。三是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局將執(zhí)法職責(zé)分解到相關(guān)科室,落實(shí)到人員,并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。我局行政執(zhí)法工作做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確,有力地推動(dòng)了全市水行政執(zhí)法工作開展,促進(jìn)了廉潔勤政、公正執(zhí)法,為依法行政、依法治水奠定了基礎(chǔ)。
二、規(guī)范執(zhí)法文書,確保程序合法
我局涉及的法律法規(guī)較多,每個(gè)業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定,辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此,我局規(guī)定,制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負(fù)責(zé)把關(guān),對(duì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件,都要經(jīng)水政水資源科審查,以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺(tái)。在整個(gè)執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中,我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作,堅(jiān)持執(zhí)法文書制作規(guī)范化,調(diào)查、取證程序化,備案、歸檔明細(xì)化。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序,準(zhǔn)確公正辦案
在具體行政行為當(dāng)中,市水利局主要是監(jiān)督檢查,對(duì)于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理,絕大多數(shù)是由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法,準(zhǔn)確公正辦案,10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班,全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查,并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)。通過培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,準(zhǔn)確公正辦案。今年,全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯(cuò)案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生水事違法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件)、水事糾紛30起,都做到了依法處理,保證了水法律法規(guī)的順利實(shí)施。
四、建立層級(jí)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查
全市水利系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。首先是局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書,并與年度考核掛鉤。其次是堅(jiān)持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員,對(duì)全市涉水案件實(shí)施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任,規(guī)定對(duì)違法違紀(jì)人員的處理辦法,從而保證了執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
五、積極開展規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)
按照《四川省水政監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(川府發(fā)〔20____〕11號(hào))、《____市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求,我們積極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是:各級(jí)水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊(duì)伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)?;乃?zhí)法隊(duì)伍。按照這個(gè)目標(biāo),我們切實(shí)加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
六、健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),提高執(zhí)法透明度
市水利局成立了由局長(zhǎng)任主任委員、分管局長(zhǎng)和有執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會(huì),水政水資源科為辦事機(jī)構(gòu),承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時(shí),按照市委、市政府的要求,加強(qiáng)了行政許可事項(xiàng)清理,在全面清理的基礎(chǔ)上,經(jīng)市審改辦審查后,報(bào)市政府批準(zhǔn),保留了39項(xiàng)行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實(shí)到了相關(guān)科室站,并將所有水行政許可事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來(lái),作為水行政執(zhí)法部門,我們始終堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項(xiàng)水利建設(shè)管理納入法制軌道,嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》,開展了水行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持做到公務(wù)活動(dòng)“十不準(zhǔn)”,依法嚴(yán)厲查處各類水事違法案件,推動(dòng)了取水許可、水土保持“三同時(shí)”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實(shí),對(duì)涉及水事違法行為堅(jiān)決查處,優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)了水利事業(yè)健康發(fā)展。