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加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇一
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀委六次全會精神,深入落實省第十一次黨代會和省紀委十一屆二次全會要求和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神,回顧總結(jié)學(xué)校20xx年紀檢監(jiān)察工作,開展xx“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改,安排部署20xx年任務(wù)。
深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻詮釋全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就。講話具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是我們開展工作的行動指南。省紀委十一屆二次全會上,樓陽生同志的講話,總結(jié)了我省全面從嚴治黨的成效,強調(diào)要發(fā)揚自我革命精神,進一步增強全面從嚴治黨的政治定力,縱深推進全面從嚴治黨。xxx同志的工作報告,回顧總結(jié)我省20xx年紀檢監(jiān)察工作,部署20xx年工作任務(wù),主體鮮明、思想深刻,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。一會兒,xxx書記還要代表學(xué)校黨委總結(jié)回顧和安排部署年度全面從嚴治黨工作,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就學(xué)校20xx年度工作取得的成效和20xx年度工作安排,以及開展xx“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改工作,講三點意見。
一、充分肯定成績,著力增強實現(xiàn)全面從嚴治黨向縱深推進的信心和決心
學(xué)校紀委在省紀委和學(xué)校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,站位全局、忠誠履職,抓重點、創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,工作邁出新步伐、取得新成效。體現(xiàn)為“五個聚焦”。
(一)聚焦政治責(zé)任,保障服務(wù)大局更加有力。表現(xiàn)為“三個堅持”。一是堅持紀挺在前,為疫情防控提供堅強紀律保障。出臺疫情防控執(zhí)紀問責(zé)工作方案,先后發(fā)布疫情防控有關(guān)紀律規(guī)定x則,組織開展專項督查xx次,以強有力監(jiān)督確保師生健康和校園安全穩(wěn)定。二是堅持跟進監(jiān)督,推動黨史教育學(xué)深走實。會同有關(guān)部門開展x次集中專項檢查,有力推動黨史學(xué)習(xí)教育各階段性任務(wù)落實。三是堅持對標(biāo)要求,深化政治巡察效果。扎實開展x輪對x個基層黨組織的政治巡察,切實推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)聚焦政治監(jiān)督,主體責(zé)任落實更加落細。表現(xiàn)為“三個緊盯”。一是緊盯關(guān)鍵少數(shù)。構(gòu)建“一統(tǒng)十聯(lián)”監(jiān)督機制,建立十項責(zé)權(quán)清單和十項負面清單,實施十項保障落實聯(lián)動機制,實行十項監(jiān)督制度,貫通黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,強化對“一把手”權(quán)力運行監(jiān)督。二是緊盯主體責(zé)任。制定監(jiān)督責(zé)任清單,協(xié)助召開學(xué)校全面從嚴治黨工作會議,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核督導(dǎo)和“一崗雙責(zé)”專項督查。三是緊盯重點問題。建立以案促改制度化常態(tài)化機制,定期開展風(fēng)險排查,排查風(fēng)險點xxx個,制定針對性防控措施xxx個,強化標(biāo)本兼治。學(xué)校黨委書記在20xx年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨會上做典型發(fā)言,介紹我校經(jīng)驗做法。
(三)聚焦監(jiān)督首責(zé),日常監(jiān)督成效更加彰顯。表現(xiàn)為“三個注重”。一是注重開展政治談話。出臺與校屬二級單位“一把手”政治談話辦法,共政治談話x輪xxx人,反饋問題清單xx項,責(zé)成x個關(guān)鍵部門自查自糾。二是注重經(jīng)濟活動報備。以經(jīng)濟活動類項目管理監(jiān)督為切入點,加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,共報備重大項目xx項、一般項目xx項、其他項目xx項。三是注重監(jiān)督融入日常。實行政治生態(tài)分析研判報告制度、日常監(jiān)督紀實和月報告制度。新建處級干部廉政檔案xx人,處級干部任免材料入檔xx人,廉潔意見回復(fù)xxx人次。圍繞招生錄取、職稱評聘等開展專項檢查,深度開展“一人多證”專項清理。
(四)聚焦正風(fēng)肅紀,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為“三個深入”。一是深入落實中央八項規(guī)定精神。緊盯重要節(jié)點,開展警示教育和廉政提醒,圍繞公車使用等組織開展全面自查,結(jié)合學(xué)?!笆粶省币?guī)定執(zhí)行等組織開展專項督查xx余次,發(fā)布督查通報x次。組織開展師生身邊“微腐敗”和“不正之風(fēng)”專項整治,扎實開展“我為群眾辦實事”。二是深入保持反腐高壓態(tài)勢。暢通信訪舉報渠道,拓寬問題線索來源,堅決懲處和糾正違規(guī)違紀行為。全年接收信訪xx件、辦理案件xx件,下發(fā)監(jiān)察建議書xx份,政務(wù)處分x人,談話提醒x人、誡勉談話x人。三是深入推進清廉校園建設(shè)。豐富廉政教育形式,開展廉政文化教育月活動、舉辦廉政文化作品展和組織微視頻故事劇本征集。組織20xx年度全省教育系統(tǒng)廉政專題研究項目申報工作,獲批教育廳重點項目1項和第一屆“清廉校園建設(shè)”研究論壇優(yōu)秀組織獎。注重廣泛宣傳,全年在省紀委監(jiān)委網(wǎng)站等多家報刊網(wǎng)站上發(fā)表信息xx篇,不斷提升紀檢監(jiān)察工作美譽度。
(五)聚焦能力提升,自身建設(shè)成效更加顯著。表現(xiàn)為“三個提升”。一是提升業(yè)務(wù)水平。通過每個月領(lǐng)學(xué)、互學(xué)強化業(yè)務(wù)能力提升,加強與上級主管單位溝通解決疑難問題。組織開展“走讀式”談話安全工作全員培訓(xùn),參加上級培訓(xùn)x人次,開展專題測試x次。二是提升管理能力。增設(shè)案件監(jiān)督管理科,明確工作職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部工作機制,實現(xiàn)內(nèi)部工作協(xié)同高效。三是提升安全意識。根據(jù)上級要求建設(shè)談話場所,制定談話室管理制度和安全保密制度,確保審查調(diào)查“雙安全”。完成紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)建設(shè)并投入使用,制定網(wǎng)絡(luò)安全保密制度,確保信息安全。
在看到成績的同時,我們應(yīng)清醒的認識到,學(xué)校全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨復(fù)雜,與廣大教職工的期待還有一定的差距。如二級學(xué)院個別黨組織政治站位不高,“兩個責(zé)任”落實不夠有力;有些部門履行全面從嚴治黨仍然停留在開開會、簽簽字,習(xí)慣于“上傳下達”以文件落實責(zé)任;校內(nèi)的監(jiān)督合力還未完全形成,紀委監(jiān)督與其他監(jiān)督方式貫通聯(lián)動還停留在文件層面。這些問題,我們必須高度重視,在以后的工作中認真對待、逐步解決。
二、堅持穩(wěn)中求進,全面提升20xx年紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新性和實效性
做好20xx年的紀檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實xx屆中央紀委x中x會和十一屆省紀委二次全會精神,在省紀委和學(xué)校黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦主責(zé)主業(yè)、立足“十四五”,守正創(chuàng)新、爭先進位,嚴格落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,持續(xù)深化“三不一體”推進,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體要做到“五個堅定不移”。
(一)堅定不移聚焦中心工作,推動政治監(jiān)督具體常態(tài)。做到“四堅持四強化”。一是堅持深學(xué)細悟,強化政治引領(lǐng)。以迎接和開好黨的二十大為主線,緊扣黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新部署新要求,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,抓好黨的二十大精神貫徹落實情況監(jiān)督,推動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。二是堅持貫通聯(lián)動,強化政治責(zé)任。建立政治監(jiān)督重點事項清單與臺賬,探索實行監(jiān)督工作定期會商制度,統(tǒng)籌各類監(jiān)督主體同題共答,推動“一統(tǒng)十聯(lián)”工作機制有效運行。加強“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同,實行定期向?qū)W校黨委報告制度,嚴格落實以案促改和疫情常態(tài)化防控工作責(zé)任。三是堅持創(chuàng)新方式,強化政治監(jiān)督。探索建立完善重大決策征求意見制度、“一把手”述責(zé)述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,逐步完善紀委監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、民主監(jiān)督聯(lián)動機制,開展校屬單位政治生態(tài)分析研判,深化政治談話制度,推動加強對重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。四是堅持問題導(dǎo)向,強化成果運用。配合做好十一屆省委第一輪巡視工作,按時辦理辦結(jié)移交問題線索,及時開展巡視整改工作專項督查。嚴守政治巡察定位,組織開展2輪8個單位的校內(nèi)巡察和巡察整改“回頭看”。
(二)堅定不移深化專項檢查,推動日常監(jiān)督做實做細。做到“三個著力”。一是著力突出日常監(jiān)督重點。緊盯人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部門,一月一個重點,加強對財務(wù)國資、后勤基建、人才引進、職稱評聘、招生錄取開展全過程監(jiān)督。緊盯學(xué)校中心工作和重點任務(wù),不定期對學(xué)校重點目標(biāo)任務(wù)落實、三重一大集體決策制度執(zhí)行、經(jīng)濟活動類項目運行等情況開展專項監(jiān)督檢查。緊盯重要干部,完善和充實處級干部廉政檔案內(nèi)容,增強處級干部廉政檔案的規(guī)范性和決策參考價值。二是著力創(chuàng)新日常監(jiān)督方式。貫徹執(zhí)行好日常監(jiān)督工作月報告制度,將二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實情況納入月報告內(nèi)容,實時掌握二級單位黨組織工作動態(tài),定期分析研判和通報曝光,深化精準問責(zé)、規(guī)范問責(zé),壓實“一崗雙責(zé)”。三是著力豐富日常監(jiān)督內(nèi)容。持續(xù)推進經(jīng)濟類項目再監(jiān)督,用好紀檢監(jiān)察建議書。堅持群眾路線和群眾觀點,專項整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。全面嚴肅黨內(nèi)政治生活,著力整治“圈子文化”“飯局文化”等現(xiàn)象。探索制訂對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督辦法,提高拒腐防變免疫力。
(三)堅定不移加強作風(fēng)建設(shè),推動政治生態(tài)向上向好。在三個方面下功夫。一是持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做好重要節(jié)點的廉潔教育和提醒工作,緊盯“四風(fēng)”問題新變種,持之以恒正風(fēng)肅紀。圍繞公務(wù)接待、公務(wù)用車、科研經(jīng)費使用、辦公用房標(biāo)準執(zhí)行等持續(xù)深入開展專項監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)校大事要事、干部換屆、常態(tài)化疫情防控等嚴明各項工作紀律,持續(xù)營造嚴的氛圍和高壓態(tài)勢。二是加快推進清廉校園建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動,聚焦迎接、宣傳、貫徹黨的二十大開展形式多樣的宣傳工作,唱響主旋律、弘揚正能量,鞏固壯大主流思想輿論,傳導(dǎo)新風(fēng)正氣和師道尊嚴,大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。三是努力開創(chuàng)理論研究新局面。深入開展廉政建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新研究,研究提出成立巡視巡察工作研究中心、革命文物與大思政課和清廉校園建設(shè)深度融合的路徑,形成覆蓋面更加廣泛、方式更為新穎、群眾更易接受、效果更加顯著的廉政教育新格局。
(四)堅定不移深化“三不一體”,推動懲貪治腐高壓震懾。做好三個方面工作。一是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。緊盯重點領(lǐng)域、重大項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,堅決查處以權(quán)謀私、以崗謀私、搞利益輸送等腐敗問題。抓好信訪舉報及上級移交轉(zhuǎn)辦各類問題線索辦理工作,強化“第一種形態(tài)”運用,規(guī)范運用組織措施、紀檢監(jiān)察建議、黨政紀處分等方式,做好問題線索的具體處置。二是健全完善追責(zé)問責(zé)體制機制。堅決把追責(zé)問責(zé)作為從嚴治黨重要抓手,堅持“一崗雙責(zé)”“一案雙查”,對違規(guī)違紀行為、落實主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任不到位的要果斷問責(zé),并通報曝光。三是做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。組織開展對辦結(jié)問題線索處理決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,按規(guī)定落實做好受處分人員的回訪工作。認真開展警示教育,通過向案發(fā)單位下發(fā)《以案促改通知書》等形式,持續(xù)形成震懾效應(yīng),做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。
(五)堅定不移強化隊伍建設(shè),推動能力水平過硬高強。做到“三個立”。一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)立標(biāo)。認真組織“三會一課”等活動,采取過政治生日、讀書交流會等方式,提升紀檢監(jiān)察干部政治修養(yǎng)。發(fā)揮支部平臺作用,嚴格落實第一議題制度,雙周交流學(xué)習(xí)心得,每月匯總學(xué)習(xí)成果,開展形式多樣的逐人講學(xué)、領(lǐng)題促學(xué)、個人自學(xué)、交流研學(xué)活動,扎實推進學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。二是堅持提升能力立身。以省委開展的“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,開展深化自身建設(shè)提升行動,召開專題培訓(xùn)班,全面提升全校紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取調(diào)研考察、以案代訓(xùn)等形式,推動建設(shè)紀檢監(jiān)察鐵軍。三是堅持嚴明制度立規(guī)。進一步明確工作職責(zé)、健全工作機制、提升工作質(zhì)量。完成安可替代工程,根據(jù)主管部門要求參加“三員”認證業(yè)務(wù)培訓(xùn),達到“三員”認證考試合格。
三、提高政治站位,深刻認識開展專項以案促改的重要性和必要性
x月11日,我省召開全省教育系統(tǒng)開展xx“7·20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改會議,就深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作重要指示批示精神,明確了任務(wù),提出了要求。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。具體要做到“三個到位”。
(一)政治站位要到位。切實做到“三個深刻認識”。一是深刻認識開展專項以案促改是做好“兩個維護”的政治要求。xx“7·20”特大暴雨災(zāi)害事件,暴露出有關(guān)黨組織在貫徹落實重要論述和指示批示精神不到位、落實主體責(zé)任不到位、履職盡責(zé)不到位等主要問題。對此,我們要提高政治站位、樹立政治思維、落實政治要求,把以案促改作為重大政治任務(wù)來抓,站在堅決落實“兩個維護”的政治高度,把職責(zé)擺進去,把自己擺進去,確保以案促改走深走實。二是深刻認識開展專項以案促改是推動學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。“7·20”特大暴雨災(zāi)害造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏風(fēng)險意識和底線思維、認識準備不足、貫徹上級部署不堅決不到位、防范組織不力、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}。對此,我們一定要樹牢人民至上、生命至上的理念,以以案促改為契機,通過深入查擺,統(tǒng)籌解決黨員干部政治能力不強、業(yè)務(wù)能力不足、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠、貫徹執(zhí)行不力、工作抓的不實等能力作風(fēng)問題。三是深刻認識開展專項以案促改是紀檢監(jiān)察干部的職責(zé)所在。高質(zhì)量建設(shè)河工進程中,紀檢監(jiān)察干部責(zé)無旁貸。對此,我們要立足“十四五”,把監(jiān)督工作與高質(zhì)量發(fā)展貫通融合起來,通過此次專項以案促改,推動制度優(yōu)勢更好地向治理效能轉(zhuǎn)化。
(二)職責(zé)定位要到位。切實做到“三個聚焦”。一是聚焦“六查”突出問題。即要聚焦貫徹落實黨中央和省委關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的決策部署不力,各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任壓的不緊不實,底線思維、風(fēng)險意識和應(yīng)急處置能力不強,防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突制度機制不健全,形式主義、官僚主義、遲報瞞報、失察失責(zé),工程建設(shè)違規(guī)施工、缺乏監(jiān)管等突出問題的查擺。二是聚焦“四改”具體要求。即要圍繞“改作風(fēng)、改制度、改管理、改監(jiān)督”四個方面,按照“切實把教訓(xùn)變教材、教材變方案、方案變行動”要求,通過真改實改,切實達到堵塞漏洞、補齊短板、把問題整改成效上升為制度機制的目標(biāo)。三是聚焦推動災(zāi)后重建。即要深刻認識災(zāi)后重建的重大意義,著力糾治發(fā)展理念存在偏差、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中重面子輕里子、應(yīng)急管理體系和能力薄弱、預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機制不健全、師生員工應(yīng)急能力和防災(zāi)避險自救知識嚴重不足等問題短板。
(三)具體措施要到位。切實做到“三個注重”。一是注重層層壓實責(zé)任。各級黨組織書記是第一責(zé)任人,班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,各級紀檢監(jiān)察干部要扛穩(wěn)監(jiān)督責(zé)任。認真召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,開展批評和自我批評,以“7·20”案例為鏡鑒,反求諸己,防止類似問題在學(xué)校發(fā)生。二是注重把準時間節(jié)點。本次“7·20”專項以案促改為期6個月,分為動員部署、剖析整改、總結(jié)提升三個階段。要緊扣不同階段的目標(biāo)任務(wù),確保整改有目標(biāo)、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限,嚴防將其簡單的看成一次警示教育。三是注重加強監(jiān)督檢查。要緊盯專項以案促改工作的薄弱點、問題易發(fā)點,采取聽取專題匯報、查閱資料、個別談話、問卷調(diào)查等方式,加強監(jiān)督檢查。對消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、搞形式走過場的要通報批評,對剖析不深入、整改不到位,導(dǎo)致類似問題重發(fā)的要嚴肅問責(zé)。
同志們,20xx年是貫徹落實黨的xx屆x中x會和省第十一次黨代會精神的關(guān)鍵一年,也是我校實施“十四五”規(guī)劃、深化綜合改革、完善目標(biāo)管理、促進能力作風(fēng)大轉(zhuǎn)變大提升的重要一年。我們要自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,以徹底的自我革命精神,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,以黨的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的二十大勝利召開,為學(xué)校奮進新征程提供堅強紀律保障!
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇二
就業(yè)是最大的民生,是財富之源,是增收之基。就業(yè)穩(wěn)則人心安。面對新形勢、新任務(wù)x市就業(yè)工作要通過找準“一個基礎(chǔ)和多元市場”,做好“三篇文章”,用好“四種方法”,把握“五個原則”,做大“六個鏈條”,實施“七個轉(zhuǎn)變”,確保完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù),保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,保證就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
(一)找準“一個基礎(chǔ)和多元市場”的平衡點穩(wěn)定就業(yè)
近期,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(x-x年)》,x年至x年,持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動,提高培訓(xùn)針對性實效性,全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到x年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到x%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到x%以上。就業(yè)是民生之本,培訓(xùn)是就業(yè)之基,市場需求是培訓(xùn)和就業(yè)的平衡點。以多元市場需求為導(dǎo)向,開展有針對性的培訓(xùn)是實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)。瞄準多元市場、多層次需求、多工種培訓(xùn),實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
(二)以“三篇文章”為切入點促進就業(yè)
1.做好“人”的文章
李克強總理x月x日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定使用x億元失業(yè)保險基金結(jié)余,實施職業(yè)技能提升行動,三年培訓(xùn)x萬人次勞動者。就業(yè)優(yōu)先不僅是就業(yè)的規(guī)模和數(shù)量,更是提升就業(yè)的水平和質(zhì)量。技能型人才始終是市場短缺的,應(yīng)該進一步健全技術(shù)工人評價選拔制度,突破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制,促進優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。通過企業(yè)建設(shè)、技能大賽、院校培訓(xùn)等多種途徑,加強技術(shù)工人隊伍建設(shè),做大做優(yōu)人力資源。在倡導(dǎo)和培養(yǎng)“工匠精神”,表彰“大國工匠”形勢下,加快推動工人技術(shù)資格等級以及企業(yè)收入分配制度改革,提高產(chǎn)業(yè)工人整體技能水平,實現(xiàn)高技能,高收入就業(yè)。
2.做好“網(wǎng)”的文章
通過互聯(lián)互通,創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新崗位,實現(xiàn)就業(yè)崗位的增長,已成為就業(yè)市場的重要方面,通過政企市聯(lián)合,建立原材料供應(yīng)、產(chǎn)品體驗加市、技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移輸出等“全域網(wǎng)”和“網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”。優(yōu)化傳統(tǒng)供應(yīng)鏈,將x綠色有機食品從田間直接配送到消費者餐桌。成立x市全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)孵化基地和紅城x跨境電商集采中心,通過分揀、配送、結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)、支付等新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造,做大就業(yè)市場,通過x市和全國乃至國外的產(chǎn)業(yè)鏈延長,達到增加就業(yè)的目的,實現(xiàn)“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),網(wǎng)上就業(yè)”。
3.做好“貸”的文章
國務(wù)院制定了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融政策,符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員,可申請最高不超過x萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請最高不超過x萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。今年,我市要完成x萬小額擔(dān)保貸款發(fā)放任務(wù),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。同時,我市又出臺了《金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》,計劃三年時間(x年-x年)在全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x億元,為“持續(xù)發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”保駕護航。我們要落實好以上政策,做好“貸”文章。
(三)以“四種方法”為支撐點保障就業(yè)
1.政府主導(dǎo),企業(yè)點菜
企業(yè)是用人主體,最了解用人需求,也最清楚需要什么人、培訓(xùn)什么技能。政府要做好調(diào)查研究、尊重市場、主動服務(wù),指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)緊跟市場需求變化,完善專業(yè)工種設(shè)置,通過產(chǎn)教融合、政校企聯(lián)合,深化工學(xué)一體化教學(xué)改革,培養(yǎng)更多符合實際需要的技能人才。企業(yè)需要什么人,學(xué)校就培訓(xùn)什么人,輸送什么人。政府統(tǒng)籌好企業(yè)、學(xué)校、人力資源三者關(guān)系,發(fā)揮市場機制作用,為勞動力就業(yè)供給人力資源,暢通渠道,提供政策制度保障。
2.校企合作,精準就業(yè)
近年來,從全國看,民營企業(yè)提供了x%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了x%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,新增就業(yè)x%在民營企業(yè)。但企業(yè)招工難,勞動者就業(yè)難同時存在。這種結(jié)構(gòu)性矛盾的解決需要培訓(xùn)更有針對性,更要按需而培,把企業(yè)辦成學(xué)校,把教室辦成車間,提高學(xué)校與企業(yè)的合作辦學(xué)融入度,可有效解決這個問題。今年我市本著“寬進入、嚴把關(guān)、重培養(yǎng)、樹品牌”的原則,通過政校企合作,引進優(yōu)勢技師學(xué)院x家,新認定民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)x家,依托自治區(qū)x個培訓(xùn)工種、x市自主開發(fā)x個工種,廣泛推進“校際合作、校企合作、政校企合作”,以崗定培,以需定量,通過培訓(xùn)合作的深入,實現(xiàn)精準就業(yè)。
3.成長計劃、權(quán)益保障
輸出轉(zhuǎn)移勞動力的權(quán)益保障一直是個大問題,諸多權(quán)益中,廣大務(wù)工者對個人成長更為關(guān)切,因為成長是最有價值的。要形成“就業(yè)成長創(chuàng)業(yè)”的人才成長計劃和良性互動交流模式,對x市的高質(zhì)量發(fā)展意義重大。今天輸出去的可能是普通農(nóng)民技工,明天回來的就是高技能人才,要有“騰籠換鳥”的勇氣和“筑巢引鳳”的自信,努力實現(xiàn)“鳳凰涅槃”助力鄉(xiāng)村振興。同時,為確保勞動者權(quán)益,要設(shè)立務(wù)工者投訴熱線,建立我市外出務(wù)工者權(quán)益保障制度和機制,暢通勞動者維權(quán)渠道。強化勞動者的權(quán)益意識,提高勞動者的自我維權(quán)能力,從根本上解決權(quán)益保障問題。如工資報酬、成長環(huán)境、養(yǎng)老保障等,要通過契約形式固定下來,并提供政策、法律援助。
4.貼近服務(wù),在線管理
成立x市勞務(wù)輸出協(xié)會,設(shè)立人力資源工作服務(wù)站,覆蓋長三角、珠三角、京津冀等地區(qū),開展在線實名管理、信息互通、資源共享、反饋意見等工作。整合全市各旗縣市x家勞務(wù)派遣公司和人力資源公司、x家定點培訓(xùn)機構(gòu)、x名重點勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍,發(fā)揮社會力量推動勞動力轉(zhuǎn)移輸出組織化程度和信息化管理水平。通過成立x市就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會、運輸業(yè)協(xié)會、快遞業(yè)協(xié)會、肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種植業(yè)協(xié)會等組織,整合全市行業(yè)資源,把粗放分散就業(yè)狀態(tài)提升為有組織的規(guī)范就業(yè),提高組織化程度。發(fā)揮市場和社會力量,提高就業(yè)線上管理水平,暢通用工與就業(yè)之間信息渠道,提高就業(yè)管理的即時性、高效性、可見性、安全性。
(四)以“五個原則”為落腳點引領(lǐng)就業(yè)
1.把就業(yè)做成產(chǎn)業(yè)
只有把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作培育成一項產(chǎn)業(yè),才能發(fā)揮市場這只手的作用,通過社會參與,學(xué)校、企業(yè)等市場主體共同努力,才能把就業(yè)工作做好,做充分。通過與產(chǎn)業(yè)、實業(yè)連接才能保證就業(yè)價值。通過做強做好就業(yè)服務(wù)業(yè),才能把就業(yè)工作做實、做強,做成產(chǎn)業(yè)。就業(yè)做成產(chǎn)業(yè),才能確保就業(yè)工作有生命力。
2.以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)
做好就業(yè)工作,必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級來培育新的就業(yè)增長點。就業(yè)依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè),只有更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在帶動就業(yè)工作中的作用,才能擴大就業(yè)渠道,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才會有高質(zhì)量的就業(yè)。
3.促創(chuàng)業(yè)融合實業(yè)
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是就業(yè)的新戰(zhàn)場,實踐證明,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目與存量的結(jié)合互動、交流、融合,導(dǎo)入、引進實業(yè),在實業(yè)基礎(chǔ)上創(chuàng)新,才更有生命力,實現(xiàn)疊加效果。實業(yè)的價值可以為創(chuàng)新提供載體和能源,也可以為創(chuàng)業(yè)提供渠道、平臺、空間。要通過金融支持、培訓(xùn)支持、技術(shù)支持、風(fēng)險防控,營造專業(yè)創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新、安心孵化的良好環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在存量上找增量,在高點上找高效。
4.要培訓(xùn)對接就業(yè)
培訓(xùn)工作的方向取決于就業(yè)過程中的需求,要實現(xiàn)“招生就是招工、培訓(xùn)保障就業(yè)”的精準對接,增強“精準培訓(xùn),精準就業(yè)”意識。要用“效率評價”來促進就業(yè)率的提升。做到靶向培訓(xùn)、精準就業(yè)。
5.抓強化就業(yè)服務(wù)
推進就業(yè)服務(wù)中介、民辦培訓(xùn)機構(gòu)、民營企業(yè)等社會力量在服務(wù)就業(yè)過程中的工作力度和強度。培育壯大就業(yè)服務(wù)市場。本著“普遍培養(yǎng),寬進嚴管、扶優(yōu)扶強”的原則,做大做強就業(yè)服務(wù)市場主體和機構(gòu),為政府購買服務(wù)和市場需求提供第三方保障。
(五)以“六個鏈條”為發(fā)力點擴大就業(yè)
1.做優(yōu)人才鏈
人力資源是第一資源。人才是人力資源中的優(yōu)質(zhì)核心部分。把勞動力變成人才,這是一個培養(yǎng)產(chǎn)出的過程。在人才培育過程中,也需要艱苦的工作。在就業(yè)轉(zhuǎn)移工作中,我們要建立政校企聯(lián)合機制,實現(xiàn)市場整合,促進人才流動。要從源頭上關(guān)注師資引進和培訓(xùn)需求的精準對接,也要從源頭解決人力資源轉(zhuǎn)移與就業(yè)地區(qū)、就業(yè)崗位的精準對接。通過引進多個技師學(xué)院及多個國家級技能大師工作室等教學(xué)培訓(xùn)資源,在我市開展高技能人才培養(yǎng),加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),實現(xiàn)技能人才有保障的產(chǎn)出,建設(shè)人才資源培養(yǎng)輸出基地,做大人才鏈。
2.做精培訓(xùn)鏈
打造“引入大師、訂單就業(yè)、精準創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)鏈條,實現(xiàn)終身培訓(xùn)。通過屬地辦學(xué),推動“廠房即教室,老師即師傅,招生即招工,入學(xué)即上崗”的教工一體化理念,開展以動腦動手為重點的“強技術(shù)、重本領(lǐng)”精準技工、技師培訓(xùn),突出培訓(xùn)的技能性,做大培訓(xùn)規(guī)模,實施“三年三萬人培訓(xùn)計劃”。
3.做大物流鏈
物流鏈就是就業(yè)鏈,如我市快遞行業(yè)就提供了就業(yè)崗位x個。通過開拓市外市場,打通供需渠道,建立供應(yīng)鏈,帶動我市物流鏈的壯大,實現(xiàn)鏈條上就業(yè)。物流鏈上疊加多工種,如原料生產(chǎn)、工業(yè)加工、彩印包裝、集采分揀、速遞貨運、服務(wù)統(tǒng)計等。在“北品南下”或“南品北銷”的物流鏈條上實現(xiàn)就業(yè)的增長,將“物流鏈”打造成“就業(yè)鏈”。
4.做強信息鏈
萬物互聯(lián)的xg 時代馬上就要來臨,中國就要進入萬物互聯(lián)時代。要有互聯(lián)網(wǎng)思維,用信息化支撐就業(yè)工作,用信息化手段創(chuàng)造就業(yè)機會和就業(yè)崗位?;ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造了很多新業(yè)態(tài)崗位。也是我們打造各種產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的強大技術(shù)支撐和就業(yè)載體。年內(nèi)將建設(shè)全球集采中心網(wǎng)和覆蓋全市的社保驛站網(wǎng),完善就業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系。提高信息手段的融入性和業(yè)態(tài)效率。
5.做長產(chǎn)業(yè)鏈
產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的基礎(chǔ),做長做實產(chǎn)業(yè)鏈是實現(xiàn)就業(yè)的根本之舉。以市場倒逼調(diào)整產(chǎn)業(yè)建設(shè),做強產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。無論項目建設(shè)、基地開發(fā)、生產(chǎn)加工,還是文旅創(chuàng)意、形象設(shè)計都在“一、二、三次產(chǎn)業(yè)”的業(yè)態(tài)上。做粗做長產(chǎn)業(yè)鏈條是穩(wěn)就業(yè)的根本之途。增加新的就業(yè)離不開產(chǎn)業(yè),做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)也是就業(yè)工作的題中之義。高質(zhì)量發(fā)展和新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,是高質(zhì)量充分就業(yè)的希望所在,也必將成為就業(yè)工作的重點。
6.做惠資金鏈
通過與金融機構(gòu)的合作,建立網(wǎng)上信用機制,是供給經(jīng)濟活動的血液和關(guān)鍵要素。通過線上采購、線上交易的現(xiàn)代化和資金供給保障,為各項經(jīng)濟活動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安排提供強大支撐,打造全流程金融服務(wù),建設(shè)誠信銀企,實現(xiàn)“金融惠就業(yè),就業(yè)助金融”的銀企互惠、雙向支撐的目標(biāo)。
(六)以“七個轉(zhuǎn)變”為出發(fā)點引導(dǎo)就業(yè)
做好就業(yè)工作必須要轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變思路。今后,我市就業(yè)工作要實現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”,即“變單純統(tǒng)計為全流程操作;變分散外出為政校企組織;變盲目流動為培訓(xùn)定向定崗;變低端勞務(wù)為高層次技工;變短期臨時為穩(wěn)定工作成長;變管理缺位粗放為在線調(diào)度維權(quán);變就近就地轉(zhuǎn)移為主為勞務(wù)輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合”。把市場需求和培訓(xùn)有機結(jié)合,以市場為導(dǎo)向引導(dǎo)就業(yè)。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇三
(一)抓政策,保障各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施落地
按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔x〕x號)和《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔x〕x號)文件精神,結(jié)合我市實際情況,落實好出臺的《x市行署關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施辦法》(興署發(fā)〔x〕x號)和《x市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)》(興署發(fā)〔x〕x號),加大政策貫徹落實力度、擴大政策覆蓋范圍、完善政策體系,把政策落實到基層和市場主體,培育各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體,支持企業(yè)吸納就業(yè),扶持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)抓培訓(xùn),加強就業(yè)工作供給側(cè)改革
去年以來,國家、自治區(qū)連續(xù)出臺了《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔x〕x號)等x個具可操作性的技能培訓(xùn)政策系列文件,對就業(yè)技能培訓(xùn)工作提出許多改革性意見。我市將結(jié)合當(dāng)前勞務(wù)用工市場需求,采取政校企合作的方式,全面轉(zhuǎn)變職業(yè)技能培訓(xùn)方向,由以往培訓(xùn)保安、月嫂、保潔等低端技能向智能制造等高層次的技能、技師方向提升,培養(yǎng)與企業(yè)銜接的技能型人才,推進高質(zhì)量精準就業(yè),實現(xiàn)政校企共建、共享、共贏。
(三)抓合作,實現(xiàn)高技能高質(zhì)量就業(yè)
上半年,我們與廣東、江蘇和北京等地簽訂了高技能人才培訓(xùn)、人才交流、勞務(wù)對接協(xié)議和合作意向,下一步各級就業(yè)部門要狠抓落實,按照合作的內(nèi)容,分解任務(wù)、排出時間表,列出具體落實人,爭取早日把這些合作內(nèi)容落地,促進高質(zhì)量就業(yè)。
(四)抓創(chuàng)貸,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
我市出臺了《金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》,三年時間(x年-x年)在全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x億元,為“持續(xù)發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”保駕護航。目前,推薦金融支持創(chuàng)業(yè)貸款x億元,發(fā)放貸款x萬元。今后要繼續(xù)加大推薦和發(fā)放進度。繼續(xù)落實好國家的x萬創(chuàng)業(yè)貸款,力爭通過實質(zhì)性措施為企業(yè)提供金融、財政支持,增強企業(yè)活力。
為確保金融支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款的快速發(fā)放,擔(dān)保金未落實到位的旗縣,下一步盡快協(xié)調(diào)落實,助推金融貸款盡快發(fā)放。各部門要加強宣傳政策,創(chuàng)新和改進發(fā)放流程,與銀行多協(xié)調(diào)溝通,與擔(dān)保公司做好業(yè)務(wù)對接,解決發(fā)放中的堵點問題。
(五)抓園區(qū),填補x市智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)空白
啟動x職業(yè)技術(shù)學(xué)院老校區(qū),建設(shè)x市首家智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目。打造“智能制造創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)新園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、設(shè)計研發(fā)園區(qū)、創(chuàng)意孵化器、創(chuàng)新工廠、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移輸出”等多元素組成的“大園區(qū)+小區(qū)劃”共存模式園區(qū),填補我市智慧型園區(qū)的空白。
(六)抓服務(wù),做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)
為了實現(xiàn)“信息多跑路,百姓少跑腿”,保證全市就業(yè)社保工作信息暢通,在全市范圍內(nèi)建立橫向到邊、縱向到底的就業(yè)社保驛站,依托基層勞動保障所、社區(qū)、村部等機構(gòu)開展“黨建、就業(yè)、培訓(xùn)、公崗、社保、志愿”等六大服務(wù)業(yè)務(wù),開展“黨建融合就業(yè)社?!钡奶厣?wù)。實現(xiàn)“門前辦、就近辦、方便辦”。
(七)抓重點,促進就業(yè)困難群體就業(yè)工作
面對全新的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,我們要突出做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,精準施策,持續(xù)開展“春風(fēng)行動”等多形式招聘會,實施有針對性的就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計劃,加強實名制管理服務(wù)工作。同時對失業(yè)及再就業(yè)人員,也實行實名制服務(wù)管理,及時兌現(xiàn)失業(yè)保險等社會保障待遇。多方面采取措施,想全想細想萬一,做深做實做到位。
(八)抓主體,減輕企業(yè)負擔(dān)增加企業(yè)活力
企業(yè)有活力,就業(yè)就有保障。落實好國家的“援企穩(wěn)崗”政策,我們要在“降、返、補”這三個字上抓落實。“降”就是降低社保費率,把企業(yè)繳費比例降至x%。“返”就是對不裁員、少裁員的參保企業(yè),加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度??煞颠€其上年度實際繳納失業(yè)保險費的x%。“補”就是對于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補貼和貸款貼息。簡化申報流程,提高工作效率??焖俎k理返補到位。
(九)抓宣傳,提高就業(yè)政策知曉率
就業(yè)優(yōu)先政策宣傳,若僅限于在系統(tǒng)內(nèi),無論是從理論層面,還是在實踐方面,影響有限,作用有限,很難開創(chuàng)全面發(fā)力的局面。要借助社會力量,全面宣傳就業(yè)政策和措施,提高全民知曉率。通過全市就業(yè)系統(tǒng)“陽光就業(yè)”宣傳板塊,及時發(fā)布用工信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)工作動態(tài),為全市就業(yè)工作實現(xiàn)“掌上就業(yè)、智慧就業(yè)、陽光就業(yè)”助力提速。
(十)抓隊伍,提升窗口便民服務(wù)質(zhì)效
人社隊伍素質(zhì)及形象是服務(wù)群眾“最后一公里”的“觸角”,是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)保障民生的“紐帶”,是維持勞動關(guān)系和諧和整理反饋輿情的“橋梁”。人是服務(wù)的主體,隊伍是服務(wù)的靈魂,平臺是服務(wù)的載體,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層窗口經(jīng)辦平臺,必須要有一支專業(yè)的就業(yè)服務(wù)隊伍。以“行風(fēng)比武強技能,人社服務(wù)樹新風(fēng)”活動為契機,切實把窗口業(yè)務(wù)技能練兵比武作為持續(xù)推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、樹立就業(yè)服務(wù)良好形象的重要載體,統(tǒng)一思想、凝聚力量,認識行風(fēng)比武活動與就業(yè)工作之間密切的聯(lián)系,助推就業(yè)隊伍服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
同志們!就業(yè)局勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,不僅有力支撐了全市經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善了民生,也對維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用,成績來之不易。就業(yè)工作承擔(dān)著滿足和適應(yīng)社會需求、推動社會和諧發(fā)展、讓人民過上美好幸福生活的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),我們堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用,持續(xù)保持改革紅利的釋放,讓勞動者通過自己的勤勞和奮斗,實現(xiàn)自己的夢想,實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),為x獻禮!
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇四
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務(wù)落實。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022全區(qū)農(nóng)村新時代鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話材料。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力開創(chuàng)x區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面。剛才,x同志對2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié),對2021年工作進行了安排部署,我完全贊同。區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《x年x區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我重點圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義
習(xí)近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù),我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
(一)要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的使命決定的。黨我們黨成立以后就一直把依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福作為重要使命。無論是新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期還是改革開放時期,我們黨帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放、搞建設(shè),取得了了不起的成就,廣大農(nóng)民得到了實實在在的實惠。作為一個全心全意為人民服務(wù)的負責(zé)任政黨,要牢記億萬農(nóng)民對革命、建設(shè)、改革作出的巨大貢獻,把鄉(xiāng)村建設(shè)好,讓億萬農(nóng)民有更多獲得感,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(二)要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國社會主要矛盾的迫切要求。改革開放以來,隨著工業(yè)化的快速發(fā)展和城市化的深入推進,我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)分化,農(nóng)村發(fā)展也出現(xiàn)分化,鄉(xiāng)村振興問題已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和不充分的重要表現(xiàn),成為新時代中國特色社會主義主要矛盾的主要方面。從決勝全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國,要求我們更加重視鄉(xiāng)村振興工作,更加重視鄉(xiāng)村,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。
(三)要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市的必然要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市目標(biāo)緊密相關(guān)。我們要看到,到x年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,最突出的短板在鄉(xiāng)村振興;全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。我們一定要牢牢把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)導(dǎo)向,牢牢把握鄉(xiāng)村振興的總要求,加快補齊鄉(xiāng)村振興短板,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),確保鄉(xiāng)村振興在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家征程中不掉隊。
二、肯定成績、看清挑戰(zhàn)、把握機遇,堅定信心決心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
總的來說,我區(qū)農(nóng)村工作經(jīng)過多年的努力,取得了不小的成績。一是農(nóng)民收入水平逐年提高。從農(nóng)民人均收入來看,我區(qū)去年農(nóng)民人均收入為x元,比全區(qū)人均收入高出x多元,我區(qū)農(nóng)民收入的x%來自于務(wù)工收入,另外約x%來自于經(jīng)營性收入,這得益于我區(qū)不斷提高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)比較鮮明。x年,我區(qū)脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值x億元,x產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達x億元,奶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達x億元,這充分說明我區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有著很大的優(yōu)勢。三是龍頭企業(yè)和“致富帶頭人”不斷涌現(xiàn)。一些種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)堅持以市場為導(dǎo)向,有效發(fā)揮了帶頭作用,帶動全區(qū)農(nóng)民增收致富。
在看到成績的同時,也要看到我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢面臨著新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,加工能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、增值比例低;二是農(nóng)民增收難度較大,政策性收入較低,遇到了增收瓶頸,與全國、省、全市相比有較大差距;三是農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力還比較弱,大部分村集體經(jīng)濟合作社只有幾十萬元甚至更低;四是農(nóng)村環(huán)境還不夠優(yōu),空心化比較普遍。農(nóng)民住房水平還需要進一步提高,距離“美麗鄉(xiāng)村”的要求還差得很遠;五是部分農(nóng)村基層黨組織帶富能力弱、威信不夠高、凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強,和新時代黨的建設(shè)要求還有很大差距。雖然我們面臨的問題很多,但也面臨著難得的發(fā)展機遇。最大的機遇是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市的短板在農(nóng)村,實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的短板在農(nóng)村,到x年建成社會主義現(xiàn)代化強國的短板在農(nóng)村,我國未來發(fā)展的潛力也在農(nóng)村。作為國家七大戰(zhàn)略之一的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在今后必將得到越來越多的重視、越來越多的支持。我們一定要看到機遇、抓住機遇,認真把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,認真謀劃我區(qū)鄉(xiāng)村振興各項工作,推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得更大進步。
三、圍繞五個方面,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務(wù)落實。
一要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。大力發(fā)展高效節(jié)水設(shè)施,積極推進農(nóng)業(yè)機械化,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要下大力氣解決灌溉難的問題。農(nóng)水部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡早謀劃,制定方案,下狠功夫為農(nóng)民解決好灌水問題,避免群眾因灌水問題多次上訪。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上要緊緊圍繞蔬菜、x、奶牛三大特色產(chǎn)業(yè)做文章。要大力引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)進行大面積標(biāo)準化種植,把種植基礎(chǔ)打好,具有種植條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)戶走出去,到x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至區(qū)外拓展種植基地。我們這里有很多鹽堿地,完全可以把黑枸杞做大做強做出特色。加強紅黑x的產(chǎn)業(yè)化種植,擴大種植規(guī)模,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,堅定不移把x產(chǎn)業(yè)搞起來。已經(jīng)形成規(guī)模的其他種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也要繼續(xù)堅持下去,形成多元發(fā)展的局面。
二要以生態(tài)宜居為關(guān)鍵。一定要充分抓住特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園示范村等項目建設(shè)契機,為培育全域旅游發(fā)展新動能打好基礎(chǔ)。發(fā)展全域旅游的整體思路已經(jīng)越來越清晰,目標(biāo)越來越明確。發(fā)展全域旅游既要“有面子”,又要“有里子”,我們要切實補好全域旅游發(fā)展短板,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實開展“廁所革命”,為發(fā)展全域旅游充分做好鋪墊。要做好農(nóng)村環(huán)境保護工作,今年,省、市要重點整治水污染問題,一些脫水蔬菜和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)要盡早考慮環(huán)保設(shè)施提升工作。同時,要推進秸稈禁燒工作,引進生物發(fā)電技術(shù),將秸稈資源化利用,發(fā)展清潔能源,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障。要加強農(nóng)村宗教場所的管理。對民族和宗教問題要區(qū)別對待,不能混為一談,對于沒有批準的清真寺、教堂、廟宇絕不能開工建設(shè)。要加強鄉(xiāng)村文明教育,提倡農(nóng)民崇尚科學(xué),崇尚知識,教育農(nóng)民子弟堅信“知識改變命運”,教育農(nóng)民致富要靠勞動獲得,不鉆任何空子,不動任何歪腦經(jīng)。要堅持推動“移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動,制止農(nóng)村各類“人情債”,注意各類婚喪嫁娶和天價彩禮的問題,積極倡導(dǎo)好的傳統(tǒng)文化,把各類歪風(fēng)邪氣打壓下去。
四要以治理有效為基礎(chǔ)。要確保各級黨的組織和村兩委班子是農(nóng)村的“主心骨”,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。鞏固深化x專項斗爭成果,打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力,還農(nóng)村一片民風(fēng)淳樸、風(fēng)清氣正。
五要以生活富裕為根本。中央一號文件關(guān)于生活富裕的要求,涵蓋了農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)健、保障等民生事業(yè),但最重要的還是農(nóng)民群眾最關(guān)心的增收問題。一要積極引導(dǎo)農(nóng)民進城務(wù)工,增加經(jīng)營性收入。二要想方設(shè)法增加財產(chǎn)性收入,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,變資源為資產(chǎn),資產(chǎn)變資金,變資金為股金,讓農(nóng)民享受改革紅利。x區(qū)還肩負著鞏固脫貧攻堅成果的政治任務(wù),我們要明確領(lǐng)導(dǎo)、明確部門、明確干部,實施成果深化。持續(xù)引導(dǎo)和教育群眾樹立積極向上的價值觀,主動起來奮斗,主動出去賺錢。相關(guān)部門一定要提高認識、克服困難、加強措施,確保完成這項重要的政治任務(wù)。
四、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保障
一要形成強大合力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大戰(zhàn)略舉措,由中央統(tǒng)籌省負總責(zé)市縣抓落實,已經(jīng)形成了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的前所未有的重視局面。要進一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重中之重的位置不動搖,重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、勁頭不能松、力度不能減,切實把認識和行動統(tǒng)一到中央和省、市黨委的決策部署上來,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來,落實到政策制定、工作部署、財力投放、干部配備等各個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。各部門要自覺加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持配合,形成抓鄉(xiāng)村振興工作的強大合力。
二要加強隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部是鄉(xiāng)村振興隊伍中的重要成員,是黨聯(lián)系農(nóng)民的橋梁、紐帶。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊伍,必須從干部隊伍建設(shè)抓起。要將政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)黨員干部準確把握鄉(xiāng)村振興工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好鄉(xiāng)村振興工作的重要性。要堅決糾正不正之風(fēng),用好作風(fēng)樹立黨員干部的好形象。要樹立市場頭腦,在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,引導(dǎo)干部職工更加注重運用市場化、法治化、信息化的方法推動工作,不斷提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的能力。
三要狠抓工作落實。區(qū)委督考辦、政府督查室要會同區(qū)紀委監(jiān)委,就落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全督查問責(zé)機制,形成一級抓一級,層層抓落實的長效機制。要把督查問責(zé)與干部選拔任用結(jié)合起來,建立能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家抓住當(dāng)前有利時機,迅速行動起來,帶著動力,帶著責(zé)任,帶著感情,奮力開創(chuàng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市,打造沿x經(jīng)濟帶靚麗x奠定堅實基礎(chǔ)。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇五
工業(yè)興則經(jīng)濟興,開局穩(wěn)則全局穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟占全市g(shù)dp比重近三分之一,是經(jīng)濟穩(wěn)增長關(guān)鍵所在。節(jié)后市政府第一個工作會以工業(yè)穩(wěn)增長和信息化為主題,就是要傳遞這一信號,希望各級各部門把工業(yè)穩(wěn)增長擺在經(jīng)濟工作的突出位置,壓緊壓實責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴抓復(fù)工、推項目、通堵點、強調(diào)度,比學(xué)趕超、加壓奮進,以過硬措施確保一季度工業(yè)經(jīng)濟開門紅。過去一年,面對新冠肺炎疫情、嚴重自然災(zāi)害、市場環(huán)境波動等一系列不利因素持續(xù)沖擊,全市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們迎難而上、克難奮進,以有知無畏的精神、擔(dān)當(dāng)實干的作為,全力狠抓工業(yè)運行調(diào)度與生產(chǎn)要素保障,收到了非常好的成效。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長8.2%,排名全省第4;工業(yè)投資增長12.1%,排名全省第4;工業(yè)技改投資增長26.4%,排名全省第3;均實現(xiàn)了保持全省第一方陣的目標(biāo)。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行,有力拉動恢復(fù)增長,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1209.49億元,增長7.5%,超額完成預(yù)期發(fā)展任務(wù),為安康“十四五”良好開局作出了重要貢獻,為我們在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中繼續(xù)沖擊“保優(yōu)爭先”奠定了堅實基礎(chǔ)。全市各級工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們功不可沒,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感謝!今年是“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。中央經(jīng)濟工作會議指出,要繼續(xù)狠抓“六?!薄傲€(wěn)”,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,要求各地區(qū)各部門擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。當(dāng)前安康正處在工業(yè)化初期向中期邁進的關(guān)鍵階段,既面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,也存在產(chǎn)業(yè)項目普遍偏小、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱、新舊動能接續(xù)不暢等客觀難題。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),唯有堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖、保持工業(yè)主導(dǎo)地位不松勁,堅定不移走符合安康市情的新型工業(yè)化發(fā)展之路,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,才能不負時代使命、組織重托和人民期待。
剛才,五個單位分別從各自職能和業(yè)務(wù)方面做了有針對性的交流發(fā)言,請同志們相互借鑒;全安、殷勇同志分別圍繞工業(yè)穩(wěn)增長、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展講了很有指導(dǎo)性和操作性的意見,準備非常充分,講得非常到位,請大家認真抓好貫徹落實。最后,我強調(diào)五點意見,主要是“五個精準發(fā)力”。
第一,要緊扣五大領(lǐng)域精準發(fā)力,充分發(fā)揮工業(yè)和信息化推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用市委四屆十二次全會提出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、文旅康養(yǎng)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟五個經(jīng)濟,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。工業(yè)在五個經(jīng)濟增長極中都具有重要作用,一定要全面發(fā)力。一是在縣域經(jīng)濟中當(dāng)主力。要科學(xué)研判資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),細化“一縣一策”、找準“一縣一業(yè)”,在培育首位產(chǎn)業(yè)中突出工業(yè)作用。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要發(fā)揮精深加工環(huán)節(jié)作用,提升五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,城市化地區(qū)要鞏固優(yōu)勢推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等集群化發(fā)展,重點生態(tài)功能區(qū)要推進以六大工業(yè)為主的綠色循環(huán)發(fā)展。二是在園區(qū)經(jīng)濟中當(dāng)主導(dǎo)。要把工業(yè)經(jīng)濟貫穿在園區(qū)經(jīng)濟的各層次,把工業(yè)帶動延伸到園區(qū)輻射的各環(huán)節(jié),要立足高新區(qū)布局“高、精、尖”的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足經(jīng)開區(qū)布局“特、優(yōu)、新”的“三大千億集群”產(chǎn)業(yè),立足縣域工業(yè)集中區(qū)突出“轉(zhuǎn)、改、帶”,做強六大綠色工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),將各類農(nóng)業(yè)園區(qū)與精深加工企業(yè)緊密結(jié)合,廣泛形成“1+1>2”的效果。三是在文旅康養(yǎng)經(jīng)濟中當(dāng)支撐。要立足“生態(tài)立市”“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略要求,做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮保健食品、生物醫(yī)藥、健康輔助產(chǎn)品等基礎(chǔ)支持作用,要緊扣全域旅游發(fā)展,發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢,把富硒食品、毛絨玩具等設(shè)計、生產(chǎn)、加工、銷售,嵌入文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化同頻共振、互補互興。四是在總部經(jīng)濟中當(dāng)骨干。要搶抓“一帶一路”倡議機遇,主動融入關(guān)中平原城市群和成渝“雙城”經(jīng)濟圈建設(shè),積極招引域外優(yōu)質(zhì)企業(yè),特別是瞄準產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的工業(yè)企業(yè),來安設(shè)立地區(qū)總部或總部型機構(gòu);優(yōu)先培育支持富硒食品、裝備制造、新型材料、毛玩文創(chuàng)、電子線束等工業(yè)經(jīng)濟實體成為總部龍頭,持續(xù)打造高層次開放型經(jīng)濟,增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引力。五是在數(shù)字經(jīng)濟中當(dāng)引領(lǐng)。要加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),組織專家認真研究,科學(xué)規(guī)劃,量力而行,循序漸進,確保我市不落后于時代。要推進數(shù)字化平臺建設(shè),進一步整合資源、建好平臺,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要推進重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,提升生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)效率。要加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),對有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化改造,對適合落地安康的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快引進培育,支持高新區(qū)、漢濱區(qū)等縣區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要推動智慧管理,統(tǒng)籌政府、城市、園區(qū)智慧管理,整合各級各部門資源,實行數(shù)據(jù)共享,提高工作效率,助力“數(shù)字政府”建設(shè),加快經(jīng)濟社會信息化進程。
第二,要聚焦項目建設(shè)精準發(fā)力,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈精心打造具有安康特色的產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)興關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈強,產(chǎn)業(yè)鏈強核心在于工業(yè)強。工業(yè)戰(zhàn)線必須做貫徹市委一號文件、落實“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”的排頭兵。一是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強鏈。要精準對接省上23條重點產(chǎn)業(yè)鏈,將我市重點企業(yè)和項目鑲嵌進去,爭取省上政策支持;認真落實市委、市政府《關(guān)于建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見》,特別是緊扣其中14個源自“六大綠色工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈,認真研究,做大做強。二是立足重點企業(yè)延鏈。我市確定的11條重點產(chǎn)業(yè)鏈和7條子鏈中,部分產(chǎn)業(yè)鏈是短鏈或單個企業(yè),要想辦法延鏈補鏈,緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和高科技、高效益項目精準出擊,有序承接新型材料、輕工產(chǎn)品、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息等與18個骨干產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的制造業(yè);認真落實專班推進、聯(lián)席會議、聯(lián)合督查、約談通報等制度,對已謀劃儲備投資5000萬元以上的項目,積極做到“土地等項目、廠房找項目、落地啟項目”,力促確定項目盡早開工、在建項目加快進度。三要立足資源稟賦建鏈。我市目前還有基于優(yōu)勢資源稟賦但未確立的產(chǎn)業(yè)鏈,要借鑒毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,下大力氣招引落地形成產(chǎn)業(yè)鏈。要鞏固富硒茶、包裝飲用水、絞股藍、魔芋等具有起步優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),擴大資源鏈、完善生產(chǎn)鏈、打通消費鏈,做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,主動對接、勇于承接新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升安康產(chǎn)業(yè)鏈條“含金量”“含新量”“含綠量”。
第三,要圍繞惠企紓困精準發(fā)力,引導(dǎo)各類市場主體穩(wěn)產(chǎn)達效延續(xù)恢復(fù)增長良好勢頭
保持安康經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,必須確保工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)增長良好勢頭,尤其要按季跟蹤,確保完成進度超過時間進度。一是落實政策要“到底”。要摸清吃透、統(tǒng)籌落實中央和省市惠企紓困政策措施,確保已有政策“直達基層、直到企業(yè)”,認真落實《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干措施》《關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長工作的意見》等,堅決兌現(xiàn)各類政策,堅持創(chuàng)新改革要求,簡化落實用工獎補、租金減免等申報流程,加快惠企資金撥付進度,變“人找政策”為“政策找人”,確保“應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)”。二是服務(wù)企業(yè)要“到家”。堅持“抓大不放小”“抓兩頭、帶中間”工作思路,強化要素保障,跟進紓困解難,力促重點企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)能,指導(dǎo)建成項目盡早滿產(chǎn)達效;深化包聯(lián)幫扶機制,主動上門問計問需,真情實感幫、真心實意扶;要堅持“兩個毫不動搖”,市縣兩級常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會,完善問題交辦、責(zé)任清單、處理回復(fù)等機制,責(zé)任部門要限期辦理,政府督查室要強化督辦、盯緊盯牢,持之以恒為企業(yè)排憂解難。三是助力營銷要“到位”。要緊扣優(yōu)勢工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,扎實開展新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對標(biāo)、品牌建設(shè)等專項行動,促進消費品工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段;要緊跟促進消費增長三年行動計劃,結(jié)合重要節(jié)日、市場淡旺季特點,線上線下開展名優(yōu)特色工業(yè)產(chǎn)品促銷對接活動,持續(xù)激發(fā)消費潛力,提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率。四是培育企業(yè)要“到心”。要持續(xù)精準摸排,建立“升規(guī)”企業(yè)培育庫,靶向支持重點潛力企業(yè)盡快成長躍升,針對近幾年退庫企業(yè),拿出具體方案,做好針對性幫扶,做到新進和重返兩手抓、兩手硬,全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40戶;要扎實做好民營企業(yè)梯度培育,充分挖掘“個轉(zhuǎn)企”潛力,做好中小企業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),全年新增省級“專精特新”中小企業(yè)15戶以上,專精特新“小巨人”實現(xiàn)零的突破。
第四,要突出基礎(chǔ)保障精準發(fā)力,充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源為新型工業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
安康發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)相對比較弱、條件也比較差,必須集全市之力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。一是提升園區(qū)承載能力。要牢固樹立“畝均論英雄”理念,系統(tǒng)做好特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)、畝均效益綜合評價、標(biāo)準化廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套提級擴能等重點工作,全年新建標(biāo)準化廠房面積60萬平方米以上,培育新入園千萬元企業(yè)60戶以上。二是提升精準服務(wù)能力。要優(yōu)化營商環(huán)境,用好金融工具,向沿海發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒,在新一輪區(qū)域競爭中下好先手棋、跑出加速度,推動政銀企對接常態(tài)化,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司作用,創(chuàng)新融資授信服務(wù)機制,著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題;要充分發(fā)揮政府平臺作用,用好吸引人才人口政策措施,盤活存量就地取“才”,擴大增量柔性引“才”,努力把更多優(yōu)秀人才留用在安康。三是提升土地供給能力。要認真落實省委、省政府《關(guān)于探索推進“標(biāo)準地”改革的意見》,統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)用地布局,推進工業(yè)項目“標(biāo)準地”供應(yīng),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目“進園區(qū)、入廠房”,提升工業(yè)用地“畝均效益”;要強化項目履約監(jiān)管,按照“5+x”控制性指標(biāo)、竣工驗收、達產(chǎn)復(fù)核、違約責(zé)任等約定標(biāo)準驗收,嚴肅違約處置,切實提升單位土地面積產(chǎn)出效益。四是提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,促進秦創(chuàng)原科技成果與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)高效對接,加快培育一批重點實驗室和工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新實驗示范站、企業(yè)技術(shù)中心,搭建科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站,力爭實現(xiàn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。要發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,用好大專院校、科研院所等社會資源,推動“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合,力促各類創(chuàng)新成果落地生效,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和市場生存力。
第五,要強化實干擔(dān)當(dāng)精準發(fā)力,為加快安康高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)做出新的貢獻
一要提升能力素養(yǎng)。各級干部要帶頭錘煉“八項本領(lǐng)”、提高“七種能力”,積極淬煉駕馭經(jīng)濟工作的能力素養(yǎng),準確掌握抓經(jīng)濟工作的基本方法和基本思路,努力成為行家里手。各位企業(yè)家要提升管理企業(yè)的水平,心無旁騖地大力發(fā)展實體經(jīng)濟,樹立創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快實現(xiàn)由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。要健全企業(yè)財務(wù)管理,學(xué)深悟透統(tǒng)計和財經(jīng)制度,夯實規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ),為全面準確反映我市經(jīng)濟成效提供統(tǒng)計保障。二要強化跟蹤調(diào)度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以上率下、親力親為,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進,以工業(yè)基本盤的“穩(wěn)”和高質(zhì)量的“進”鞏固經(jīng)濟“基本盤”;穩(wěn)增長專班要持續(xù)強化監(jiān)測調(diào)度,緊盯規(guī)上工業(yè)企業(yè),豐富分析手段,完善“周分析、半月研判、月調(diào)度”機制,跟進落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資政策措施。三要守住發(fā)展底線。嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,圍繞石煤礦、民爆等重點工業(yè)行業(yè),扎實做好風(fēng)險管控,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;要落實工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域碳達峰實施方案,嚴控“兩高”項目發(fā)展,跟進中省綠色低碳技術(shù)改造項目,培育申報綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。四要改進工作作風(fēng)。深入落實“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)要求,認真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),表率、學(xué)習(xí)、奉獻”工作標(biāo)準,干字當(dāng)頭、先干起來,把每項工作都項目式謀劃、路徑式推進、具體化落實;持續(xù)構(gòu)建新型政商關(guān)系,既噓寒問暖,更正確引導(dǎo),在企業(yè)決策上不指手畫腳,在行政事務(wù)上不大包大攬,在規(guī)范交往和明晰定位中服務(wù)企業(yè)、提振工業(yè)、干好事業(yè)。同志們,新春新氣象,奮斗再出發(fā)!讓我們拿出勇立潮頭的膽識、勇挑重擔(dān)的氣魄、勇往直前的姿態(tài),積極有為、擔(dān)當(dāng)實干,為譜寫安康高質(zhì)量發(fā)展新篇章再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇六
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機,科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全省林業(yè)工作會議上的講話材料。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”、全國林業(yè)和草原工作視頻會議精神,推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志作了工作報告,我都贊成。會議通報了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“xx省森林城市”,4個單位作了交流發(fā)言,這些先進典型和特色經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來,全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進,圓滿完成各項工作任務(wù),在全國有位置、在全省有作為、在社會有口碑,為建設(shè)美麗xx作出了突出貢獻。
2021年,xx林業(yè)真抓實干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進展,工作成效體現(xiàn)為“四個新”。一是生態(tài)保護修復(fù)有新飛躍。xx濕地綜合治理、xx綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護地整合優(yōu)化、南山國家公園建設(shè)穩(wěn)步推進,生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價全面開展,首次發(fā)布《xx省生物多樣性白皮書》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實有效,xx獲評首批全國科學(xué)綠化試點示范省,全國政協(xié)義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會選取xx作為分會場,全省生態(tài)根基更加夯實。二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開,油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類生態(tài)補償資金全面落實,禁食野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿完成,榮獲第十屆中國花博會組織獎金獎、室外展園金獎、室內(nèi)展區(qū)金獎,省植物園轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實施,有效滿足了人民日益增長的美好生態(tài)需要。三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長制全面推行,“一長三員”網(wǎng)格化管護體系基本建立;國有林場改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,省林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷納入xx實驗室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部省級獎勵11項,林業(yè)創(chuàng)新動能獲得全方位激發(fā)。四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴治黨扎實推進,風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《xx省“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,省政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評,林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全省林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項重點工作獲國家林草局通報表揚,科學(xué)綠化、自然保護地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動等多項工作在全國性會議上獲重點推介。張慶偉書記高度重視林業(yè)工作,毛偉明省長到省林業(yè)局調(diào)研時給予了“xx林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國有地位”的高度評價。
在肯定成績的同時,也要清醒認識當(dāng)前全省林業(yè)工作存在的問題。一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全省森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國有林場改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動能仍需轉(zhuǎn)換。三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點意見:
一、牢記習(xí)近平總書記重要囑托,凝聚林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識
習(xí)近平總書記高度重視林業(yè)工作,多次對林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書記重要囑托,進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)做好林業(yè)工作是加強生態(tài)保護修復(fù)的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標(biāo)、維護全球生態(tài)安全作出更大貢獻”;并就國家公園建設(shè)、野生動植物保護、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護修復(fù)是林業(yè)部門的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹立,堅決做到不動搖、不松勁、不開口子。我們要立足實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)、維護生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國家公園,加強珍稀瀕危物種及其棲息地保護,抓好森林防火,通過拓展綠化空間、改進綠化方式不斷擴大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護全省生態(tài)安全。
(二)做好林業(yè)工作是實施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢”;“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢,是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,逐步提高公益林、天然林補償標(biāo)準,切實做到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步提升,努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一。
(三)做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
習(xí)近平總書記指出,“要加強國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障”“要堅持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”“國有林區(qū)和國有林場改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來,做實林長制,深化國有林場改革、集體林權(quán)制度改革,推進林業(yè)科技創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)做好林業(yè)工作是推動xx生態(tài)建設(shè)的重點內(nèi)容。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心xx發(fā)展,多次對xx生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書記來xx考察時,囑托我們“牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”。2018年4月,習(xí)近平總書記實地察看了岳陽非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵我們“守護好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書記視察xx時,明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書記的這些重要指示,為新時代xx生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。全省各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,扎實工作,力爭取得在全國有地位、在行業(yè)有影響的工作實效,以xx林業(yè)一域之光為全域添彩。
二、系統(tǒng)謀劃,整體推進,抓好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作
2022年是黨的二十大召開之年,是推動xx林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作xx同志已在報告中全面部署,各級各部門要認真落實。在此,我著重強調(diào)六項重點工作:
(一)推深做實林長制。
今年是林長制正式運行的第一年,要統(tǒng)籌推進各項工作,推動林長制由“全面建立”向“全面見效”跨越。一要發(fā)揮林長作用。推深做實林長制的關(guān)鍵在于林長。務(wù)實組織省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長巡林,全面壓實林草資源保護主體責(zé)任。適時召開林長會議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點林業(yè)工作、重大林業(yè)問題,充分調(diào)動各林長制協(xié)作單位的主動性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過抓住林長這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動相關(guān)部門和社會各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。二要強化督查考核。堅持定量與定性、長期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護地體系建設(shè)等重點工作。對發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實行“一票否決”,對造成林草資源嚴重破壞的嚴肅追責(zé)問責(zé)。三要夯實基層基礎(chǔ)。加強各級林長辦隊伍建設(shè),強化人、財、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類護林員,選優(yōu)配強監(jiān)管員,充實基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長三員”分區(qū)負責(zé)的網(wǎng)格化管護體系。加快建設(shè)林長制智慧管理平臺,全面配備巡護手持終端,及時掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險隱患,提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。
(二)加快構(gòu)建自然保護地體系。
通過統(tǒng)一設(shè)置、分級管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。一要深化國家公園建設(shè)。國家公園是最重要的自然保護地,是體系建設(shè)的核心。推進南山國家公園建設(shè),抓緊落實體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項工作,嚴格保護生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,認真謀劃全省國家公園空間布局,積極探索張家界等國家公園籌建工作。二要推進自然保護地整合優(yōu)化。落實保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護紅線評估調(diào)整,不斷完善自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案成果??茖W(xué)劃分核心保護區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。三要加強自然保護地監(jiān)督管理。自然保護地是中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點區(qū)域,生態(tài)保護要求極高。要深入開展自然保護地監(jiān)督檢查專項行動,嚴厲打擊破壞保護地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅決制止各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
(三)深入實施科學(xué)綠化。
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機,科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。一要明確“在哪造”。精心編制《xx省科學(xué)綠化國土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開展xx綠心林相改造提質(zhì),實施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)xx區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護修復(fù)工程,打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅決實現(xiàn)落地上圖,與國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等實現(xiàn)多規(guī)合一。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴禁開山造地、填湖綠化。二要明確“造什么”。堅持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,審慎使用外來樹種草種。堅持近自然配置理念,采用多樹種多草種開展綠化,積極開展國家儲備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲病等疫區(qū)避免選用松科樹種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹種。三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強綠化施工管理,充分保護原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅決反對“大樹進城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴禁鋪張浪費搞綠化形象工程。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全面推動油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。一要做強油茶產(chǎn)業(yè)。xx是全國油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢。扎實推進油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級改造“兩個三年行動”。加強“xx茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識等方面進行統(tǒng)一監(jiān)管,以過硬的品質(zhì)助推“湘品出湘”。二要做精竹木產(chǎn)業(yè)。xx是竹資源大省,竹木產(chǎn)業(yè)具有無比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強“瀟湘竹品”公用品牌建設(shè),著力推動全省竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點上建立xx綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦xx省花木博覽會,努力實現(xiàn)全省花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C械化、特色化。
(五)切實強化林業(yè)資源管護。
要把資源保護管理放在更加突出的位置,牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,堅決守護來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。一要強化林地濕地監(jiān)管。依法嚴格保護林地、濕地,堅決守住生態(tài)保護紅線。嚴格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強天然林、公益林管護和古樹名木保護。完善國際、國家和省級重要濕地建設(shè),著重加強xx濕地生態(tài)保護修復(fù)。弘揚斗爭精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎舉報等措施,嚴厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。二要強化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來有害生物入侵嚴重威脅國家生態(tài)安全,必須時刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅持預(yù)防第一,嚴格管控野外火源和松材線蟲病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。提高綜合防控能力,補齊隊伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實行包片蹲點、嚴防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅決遏制松材線蟲病疫情蔓延擴散趨勢。三要強化生物多樣性保護。生物多樣性保護一直是熱點敏感問題,國內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護,積極實施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負面炒作。全面禁止野生動植物非法交易,常態(tài)化開展聯(lián)合打擊行動。加強棲息地保護,推進各類動物園、植物園體系建設(shè)。
(六)扎實推進能力建設(shè)。
穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。一要提升信息強林能力。高位推動林業(yè)信息化,逐步打破部門之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護地管理等各類業(yè)務(wù)功能,實現(xiàn)全天候、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價,加強溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。二要提升科技興林能力。以xx實驗室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺。促進林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實管用的科技成果送到林農(nóng)家。三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護法》等法律法規(guī),全面推行最嚴密的法治、最嚴格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,形成推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強大合力
一分部署,九分落實。要明確責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng),堅持全面系統(tǒng),精準精細,較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實實在在的發(fā)展成果。
(一)樹立系統(tǒng)思維,加強整體謀劃。
堅持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國內(nèi),放眼世界,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計,優(yōu)化區(qū)域布局,善于把xx林業(yè)工作融入到長江經(jīng)濟帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準定位和坐標(biāo)。
(二)提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過硬本領(lǐng)。
要加強林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計、應(yīng)急處突等方面組織專門訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的能力、嚴謹?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題,切實增強擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
(三)牢記為民宗旨,弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
民心是最大的政治。要樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,緊盯群眾急難愁盼問題,大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問題,全力化解突出矛盾,堅決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo),以綿綿用力、久久為功的韌勁,認真落實生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項舉措。堅持結(jié)果導(dǎo)向,對照習(xí)近平總書記重要指示批示、國家各項考核要求、社會各界特別是人民群眾評價三大標(biāo)準,以實實在在的業(yè)績接受黨和人民的檢驗。
(四)堅持自我革命,加強廉政建設(shè)。
要堅持刀刃向內(nèi)、推進自我革命,持續(xù)推動全面從嚴治黨走深走實,切實加強不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長鳴、防微杜漸,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。強化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點領(lǐng)域,切實加強風(fēng)險防范和日常監(jiān)督。嚴肅執(zhí)紀問責(zé),堅持抓常抓長,嚴懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(五)防范重大風(fēng)險,守住底線紅線。
要增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險,全力維護林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對極端天氣、自然保護地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲病防控等重點領(lǐng)域及全國“兩會”、黨的二十大召開等重要節(jié)點,以“萬無一失”的嚴密舉措,防止“一失萬無”的嚴重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實做好林業(yè)工作,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗xx作出新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇七
今年的工作重點多、難點多,越是困難,越是有問題,越需要有關(guān)負責(zé)人迎難而上,攻堅克難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市教育局黨組書記、局長在近期重點工作推進會議上的講話材料。
剛才,各位副職分別通報了教育重點工作情況,并進行了具體安排,大家要認真學(xué)習(xí),抓好落實。今年是“十四五”開局之年,目前正值年終歲尾,工作頭緒多、剛性任務(wù)重,落實要求高、完成壓力大。剛才安排的各項重點工作,都是近期工作的重中之重、難中之難,這幾項工作推進情況直接影響年度目標(biāo)完成時限,這幾項工作實施成效直接影響辦人民滿意教育的成色,大家務(wù)必高度重視,進一步凝心聚力,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,樹牢三個意識
一要樹牢大局意識。不謀全局者,不足以謀一域。當(dāng)前教育工作千頭萬緒,各級教育行政部門和學(xué)校要樹立政治思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,始終心懷大局,圍繞大局,服務(wù)大局,從全市大局考慮,從事業(yè)發(fā)展考慮,從服務(wù)民生考慮,加強整體工作研究和把控。以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以“功成不必在我、成功必須有我”的使命意識,以“舍我其誰、責(zé)無旁貸”的擔(dān)當(dāng)精神,全力以赴推進重點工作,集中力量解決主要問題,排除萬難實現(xiàn)既定目標(biāo),主動在治理教育亂收費、疫情防控、擴容增位、民辦義務(wù)教育壓減、校處培訓(xùn)機構(gòu)治理、平安和諧創(chuàng)建等重點工作擔(dān)當(dāng)作為,知責(zé)思為、擔(dān)責(zé)敢為、盡責(zé)有為。
二要樹牢底線意識。維護安全會穩(wěn)定是重大政治責(zé)任和政治任務(wù),要始終把安全發(fā)展貫穿教育改革發(fā)展的各領(lǐng)域全過程,堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),強化政治擔(dān)當(dāng),增強憂患意識,樹牢底線思維。時刻繃緊疫情防控這根弦,充分認識到疫情防控的復(fù)雜性、長期性和嚴峻性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,持續(xù)從嚴、從細抓好各項防控措施,嚴格落實“外防輸入內(nèi)防反彈”要求。時刻繃緊校園安全這根弦,認真做好冬季消防安全、交通安全、防溺水、防校園欺凌等各項工作。要圍繞當(dāng)前民辦學(xué)校壓減、“雙減”政策落實等教育新政實施,強化安全風(fēng)險分析研判,系統(tǒng)性做好風(fēng)險預(yù)控、預(yù)判和引導(dǎo),確保牢牢掌握工作主動權(quán),切實做到防患于未然。堅決實現(xiàn)“五個確?!保矗捍_保不發(fā)生校園疫情傳播、確保不發(fā)生大規(guī)模進京赴省集體上訪、確保不發(fā)生極端惡性事件、確保不發(fā)生有影響的負面輿情、確保重點人員不進京不赴省。
三要樹牢交賬意識。目前,今年有效工作時間已近尾聲,各項重點工作仍未全面完成?!叭旯浴毙袆?,2020年項目中還有12個未竣工,2021年項目還有4個未啟動;寄宿制學(xué)校還有4個項目未啟動。相關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊完成前期手續(xù),確保早日開工,按期竣工。今年公辦園生均經(jīng)費有3個縣區(qū)未落實,普惠性民辦園生均經(jīng)費有10個縣區(qū)未落實。各級教育部門和學(xué)校一定要采取超常措施,加快工作進度,對進展不快的事項,要深入剖析、找準癥結(jié),靶向施策、逐一破解,切實加大推進力度。各單位要搶抓當(dāng)前有利時機,發(fā)揚白加黑、“5+2”精神,爭分奪秒趕進度,凝神聚力抓落實,按照任務(wù)往前趕,進度往前推,時間往前提要求,確保各項工作任務(wù)按時限圓滿完成。
二、提高工作標(biāo)準,堅持三個導(dǎo)向
一要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,是工作的基本追求。年初制定的“12861”整體工作思路,就是全市教育事業(yè)改革發(fā)展的年度路線圖。各級教育行政部門和學(xué)校都要對照這一目標(biāo),進一步細化目標(biāo)、分解任務(wù)、量化工作、落實責(zé)任、明確時限、確立標(biāo)準,要細化到周、具體到天,落實到各縣(市、區(qū))、各項目、各環(huán)節(jié)上。各級各部門要算好任務(wù)賬、時間賬,緊盯全年目標(biāo)任務(wù)再加力、再挖潛,全面攻堅、全力沖刺,在全系統(tǒng)掀起爭分奪秒、大干快上的熱潮,確保完成年度各項重點工作如期完成。
二要堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向,是工作的基本方法。當(dāng)前,教育改革任務(wù)繁重,容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。越是在這個時期,我們越是要保持清醒頭腦、政治定力,直面問題,分析問題,解決問題。疫情防控要強化信息排查,與大數(shù)據(jù)、“三公”(公安、公衛(wèi)、工信)緊密結(jié)合,嚴格落實重點人群每周一次核酸檢測。治理教育亂收費要進一步加強日常監(jiān)督和定期檢查,建立完善教育收費風(fēng)險預(yù)警、信訪受理、督查督辦、公開通報及約談機制,從根本上杜絕亂收費現(xiàn)象。嚴格按照“五個一批”要求,因校制宜,分類施策,細化舉措,加快推進民辦義務(wù)教育在校生壓減工作。
三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。堅持結(jié)果導(dǎo)向,是工作的根本目的。設(shè)定了多少目標(biāo),解決了多少問題,最終都要看效果。當(dāng)前,已完成的工作要堅決克服應(yīng)付思想,不求過得硬,只求過得去,未完成的工作要堅決克服蒙混過關(guān)思想,各項工作都要再加力再拉高再創(chuàng)優(yōu)。要對照進度逐項查找差距、分析原因,抓重點,采取強有力措施,加強過程調(diào)度,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。要在治理亂收費上拼勇氣、爭突破,在學(xué)校建設(shè)上拼干勁、爭全勝,在民辦教育規(guī)范整治上拼智慧、爭主動,在疫苗接種上拼效率、爭前列,在教育評價改革上拼舉措、爭先進,在學(xué)校安全上拼細節(jié)、爭跨越。要撲到現(xiàn)場、沉到一線,對問題扭住不放、一抓到底,確保各項重點任務(wù)落地落實。
三、提高推進效率,實現(xiàn)三個突破
一要突破瓶頸制約。年終歲尾,正是爭跑之時。圍繞項目、資金、編制、人才、土地等關(guān)鍵制約因素,解放思想,創(chuàng)新舉措,廣開渠道,強力突破。全力以赴加強對全系統(tǒng)工作的服務(wù)協(xié)調(diào),確保民辦義務(wù)教育在校生壓減、疫情防控、擴容增位、普惠性幼兒園生均經(jīng)費、區(qū)縣財政預(yù)算爭列等重點工作相關(guān)土地供應(yīng)和財政資金落實到位。要織密織優(yōu)各部門“服務(wù)網(wǎng)”、各學(xué)?!氨U暇W(wǎng)”,加快重點工作推進,為順利完成年度目標(biāo)任務(wù)提供全方位、及時性、閉環(huán)式服務(wù)。
二要突破治理難點。今年的工作重點多、難點多,越是困難,越是有問題,越需要有關(guān)負責(zé)人迎難而上,攻堅克難。各教育行政部門和學(xué)校要切實履行責(zé)任,一把手要切實履行第一責(zé)任,特別是在校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、教育亂收費整治、校園安全管理、信訪輿情處置等工作上,要堅持問題導(dǎo)向親手抓、堅持統(tǒng)攬全局帶頭抓、堅持提高政治站位統(tǒng)籌抓,在關(guān)鍵問題上要敢拍板,敢接燙手山芋,敢啃硬骨頭。同時,要主動聯(lián)系綜合執(zhí)法、公安、行政審批、消防等部門,取得他們的大力支持,形成強大工作合力。
三要突破民生短板。今年,國家、省密集出臺教育改革發(fā)展政策,特別是“雙減”政策、“五項管理”、壓減民辦義務(wù)教育規(guī)模等教育新政,劍指教育公平,力度之大、要求之嚴,前所未有。這些重大改革必然帶來利益關(guān)系的深度調(diào)整,影響當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展格局。落實這些政策,我市還存在投入不足、學(xué)位不足、師資不足等短板。各縣(市、區(qū))要根據(jù)各自任務(wù)目標(biāo),提前謀劃,切實把短板補齊,把實事辦好。
四、提高質(zhì)量成色,落實三個到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。完成年度目標(biāo)任務(wù)是所有工作的底線。各級各部門主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,既掛帥又要出征,分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起直接責(zé)任人的職責(zé),主動上位,當(dāng)好先鋒官,當(dāng)好排頭兵,進一步明確目標(biāo)任務(wù),細化責(zé)任分工,確保責(zé)任到人到事。要圍繞各自承擔(dān)任務(wù),各盡其責(zé)、加強配合、形成合力。各學(xué)校要肩負起主體責(zé)任,確保工作開展有力有序。要以“實干出實績、落實見成效”的務(wù)實風(fēng)氣,一件一件抓落實、一項一項促提升,擊鼓奮進、跳起摸高,抓好當(dāng)前重點工作。
二要督導(dǎo)考核要到位。各縣(市、區(qū))教育行政部門,要擔(dān)負起應(yīng)有之義、應(yīng)有之責(zé),發(fā)揮牽頭抓總作用,著力協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的矛盾和問題,抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實。要壓實督導(dǎo)責(zé)任,落實督查之責(zé),以嚴督實考來保障重點工作成效。要用好督導(dǎo)機制、考核機制,通過抓推動、抓督查、抓落實,加強不定期督查、過程性督導(dǎo),動真碰硬、真“督”實“戰(zhàn)”、落地查人。對排名靠后的單位,要點名道姓,指出其存在的問題和不足,要責(zé)令其立即整改。通過發(fā)通報、督辦函、預(yù)警、提醒函等形式,讓每一名干部有壓力,激活力增動力,形成推動教育工作的強大合力,營造全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍。
三是責(zé)任追究要到位。牢牢抓住責(zé)任這個“牛鼻子”,抓住追責(zé)問責(zé)這一利器,以明責(zé)推動履責(zé)、以問責(zé)推動落實。全市教育系統(tǒng)嚴格落實“雙倒查、雙報告、雙問責(zé)”機制,要強化監(jiān)督檢查,不僅教育部門要查,紀檢監(jiān)察部門也要查。要嚴肅報告問責(zé),不僅向教育行政部門報告,也要向當(dāng)?shù)攸h委政府報告。要堅持嚴字當(dāng)頭,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定有效管用、實操性強的配套制度和長效機制,對不作為、慢作為的,一律嚴肅問責(zé)。使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),使“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”形成共識,有力推動各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效如期完成。
各縣(市、區(qū))、各部門要客觀看待成績,正視問題差距,抓住重點難點,以完成既定目標(biāo)作為硬任務(wù),聚焦疫情防控、教育治理、項目建設(shè)、財政支持和綜合改革,有力有序、奮力沖刺、攻堅克難,把良好的教育發(fā)展勢頭保持下去,把落下的工作進度趕上來,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成好。為加快推進區(qū)域教育中心建設(shè)、為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻新的智慧和力量!
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇八
進入新發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化征程,市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市人大系統(tǒng)“執(zhí)行落實年”工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天,上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會,堅持“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”,號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量,奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年,市委對做好今年工作高度重視,強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔(dān)當(dāng),堅決有力推動中央、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年,全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在堅定正確政治方向上旗幟鮮明,在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為,在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情,在加強人大自身建設(shè)上積極努力,為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程,更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程,緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作,持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊,為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求,今天下午,我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議,主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動,對今年人大工作進行再部署再強調(diào),迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),集中精力執(zhí)行落實,確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面,我講3點意見。
一、高站位貫徹市委決策部署,服務(wù)中心大局強執(zhí)行
貫徹執(zhí)行市委決策部署,是落實黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求和具體行動。我們要切實提高政治站位、增強政治自覺,緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強執(zhí)行,助推市委決策部署落地落實。
一要貫徹市委人大工作會議精神強執(zhí)行。去年,市委召開人大工作會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神,對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證,圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作,圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設(shè)置、加強人大隊伍建設(shè)、夯實人大基層基礎(chǔ),更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求,發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設(shè),確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。
二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化征程,市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo),部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點任務(wù)。這些工作件件都是大事要事,件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念,牢牢把握市委關(guān)注什么,對標(biāo)對表市委強調(diào)什么,時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜,自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認同和行動響應(yīng),從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,靠前履職,主動作為,立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破,務(wù)求抓出成效、取得實效。
三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為,交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務(wù)。人大干部都是黨的干部,黨委有要求,人大必須有行動,沒有二線,只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作,把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來,按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為,帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
二、創(chuàng)造性做好地方人大工作,助力改革發(fā)展重落實
新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求,需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好,抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點成效。
一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后,全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間,目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系,下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會治理迫切用的立法,真正以務(wù)實管用之法促發(fā)展、保善治,為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃,今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作,都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事,各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合,也要堅持問計于民、問需于民,以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù),確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。
二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能,也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展,圍繞雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作,根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點,既不能思維定勢、路徑依賴,也不能大而泛之、撒胡椒面,做到精準聚焦、因勢利導(dǎo)、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善,堅持盡力而為、量力而行,按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準、研究透,既不提超越階段的目標(biāo),也不提不切實際的要求,真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上,確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設(shè),堅決拿起法律巡視利劍,督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作,直面問題緊抓不放、一抓到底,確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。
三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制,加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào),強化對預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督,做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明,確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,做深做細組成人員思想政治工作,引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決,確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時,要深入開展常委會任命人員述職測評,做到評議精準、結(jié)果精準,真正評出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。
四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年,但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象,要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作,集中力量推動代表建議辦理落實,厚植代表的代表意識和履職熱情。同時,要落實省委市委要求建立代表履職負面清單、落實代表退出機制,對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員,不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表,要按法定程序免去其代表資格,督促代表為民代言、充分履職。
三、全面加強自身建設(shè),保障人大工作開好局起好步
加強自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來,我們認真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求,堅持在實踐中落實、在創(chuàng)新中發(fā)展,以創(chuàng)建“三有一樹”團隊為載體和抓手,聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個不適應(yīng)”問題,取得了積極成效。面向新時代新征程,市人大常委會決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊,部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項行動,著力在強化執(zhí)行落實中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為,確保十四五人大工作開好局起好步、實現(xiàn)新的發(fā)展。
一要強化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命,自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)的精神,守得住初心,經(jīng)得住考驗,擔(dān)得起使命,更加自信把人大制度堅持好完善好、把人大工作實踐好發(fā)展好。要始終堅定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求,把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè),切實增強榮譽感、責(zé)任感、事業(yè)心,保持激情動力努力把每項工作做到最好、做到極致。
二要強化提升履職能力。本領(lǐng)高強是落實工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時代在發(fā)展,社會在進步,每個崗位職責(zé)都在催人奮進,需要與之相匹配的過硬能力,決不能松一松歇一歇,更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置,既針對性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識,也主動向監(jiān)督對象學(xué)習(xí)項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識,不斷提升適應(yīng)新時代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平,共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。
三要強化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求,需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為,推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺,不因困難而退縮,不因挫折而止步,勇挑重擔(dān)、知難而進、迎難而上,立足崗位抓實抓好各種硬任務(wù)硬要求,做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽,自我加壓、跳起摸高,堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想,堅決糾正降標(biāo)準、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象,以釘釘子精神做細做實各項工作,真正讓組織放心、讓人民滿意。
四要強化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正,百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石,好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當(dāng)頭、實字為先,力戒形式主義、官僚主義,擼起袖子、撲下身子、干出樣子,切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底,真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難,積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想,少一點“等靠要”風(fēng)氣,多一點“闖冒試”勁頭,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題,真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象,一天一個變化推動人大工作和建設(shè)不斷進步、向前發(fā)展。
同志們,實干出希望,奮斗正當(dāng)時。站在新起點,展望新征程,我們要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省委和市委決策部署,振奮精神、砥礪實干,奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇九
(一)全面抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展。
我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展壓力較大,國家和省市都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展,全省每季度開展縣域經(jīng)濟“擂臺賽”,在近期召開的“市兩會”和第六次市政府全體會議上,xx書記和xx市長都對縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了具體工作要求,今年將通過拉練大檢查的方式,變季度排名為每月排名,并將縣域經(jīng)濟各項指標(biāo)排名到各鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目引進情況進行全市通報。去年,我縣由于財政收入和稅收兩項指標(biāo)增幅靠后(按照無量綱化法計算,地區(qū)生產(chǎn)總值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共預(yù)算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;稅收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我縣得x分,排名xx位;規(guī)上工業(yè)增加值占xx分,我縣僅得x.x分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出縣域經(jīng)濟發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮,要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動局面。因此,我們必須按照市委、市政府的工作要求,切實打好縣域經(jīng)濟翻身仗。
一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒,交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯,遠離市場終端,造成農(nóng)民賣糧難、賣價低,投資吸引力不足。要想改變這種被動局面,歸根結(jié)底是要讓客商能在xx掙到錢,對客商有吸引力,讓引進的企業(yè)留得下、長得大。充分挖掘資源優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢,我縣有優(yōu)質(zhì)的糧食資源,xxxx年國務(wù)院表彰大會上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫?yīng)劆睿∑较壬灿H筆為xx大米題詞,全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常,其中xxx萬畝是綠色種植,xx萬畝是有機種植,種植于寒地黑土,一年一季,化肥農(nóng)藥用量少,冬季漫長,病蟲害少,糧食品質(zhì)高。但是我縣稻米產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題,所以需要我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)自律等方式,創(chuàng)新包裝、統(tǒng)一原產(chǎn)地、制作統(tǒng)一品牌標(biāo)識,做大做強品牌,改變xx大米品牌小散弱局面,進一步提升品牌影響力,以便對接引進大型企業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。目前,xx糧食協(xié)會、xx等企業(yè)都對我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣,要進一步進行對接整合;要發(fā)揮農(nóng)林資源優(yōu)勢,我縣的大榛子產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產(chǎn)品,要盡快加速產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)量。同時,要緊密對接市場,依托電商平臺、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度,打造“中國大榛子產(chǎn)業(yè)名縣”;要發(fā)揮北藥資源優(yōu)勢,我縣中藥材種植規(guī)模突破x萬畝,五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大,五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》,要依托優(yōu)勢北藥資源,引進深加工企業(yè),不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)造要素價格優(yōu)勢。要創(chuàng)造水價優(yōu)勢,我們對水有自主定價權(quán),在引進企業(yè)過程中,對工業(yè)用水企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、符合xx產(chǎn)業(yè)方向的龍頭食品企業(yè)和重點醫(yī)藥企業(yè),可以通過適當(dāng)降低水價的方式,增強企業(yè)吸引力;要創(chuàng)造電價優(yōu)勢,結(jié)合風(fēng)電企業(yè)引進,將電價降到大工業(yè)用電價格以下,力爭電價不超過x角錢;要創(chuàng)造熱、氣價格優(yōu)勢,通過園區(qū)企業(yè)組團打捆的方式,與供熱供氣企業(yè)協(xié)商,對新增量給予優(yōu)惠價格支持;要創(chuàng)造土地承載空間優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)要控制好投資強度和容積率,合理選商,防止引進散亂企業(yè)造成遺留問題;要創(chuàng)造政策優(yōu)勢,對于有拉動性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎勵的形式,結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況,針對企業(yè)不同需求,在運輸、人才引進、廠房租金、采暖費等方面給予適度補貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。xx森林覆蓋率高,水系來自松花江和小興安嶺,污染少,土壤不含重金屬等污染物,每年空氣優(yōu)良天數(shù)達xxx天以上,負氧離子含量高,全縣長壽老人相對較多,通過積極宣傳,可以打造生態(tài)健康概念,有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格,同時吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實現(xiàn)能進門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式,目前全縣正在收集xx在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息,通過他們來進一步拓展招商渠道。同時我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進行把握,通過上下游關(guān)聯(lián)引進企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資,就是擔(dān)心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴重,所以要想讓客商安心在東北發(fā)展,人人都要爭當(dāng)營商環(huán)境,要想方設(shè)法實現(xiàn)并聯(lián)審批,壓縮審批時限,進行領(lǐng)辦代辦和駐場服務(wù),力爭實現(xiàn)拿地即開工,有效解決北方施工期短的問題,讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維,整合現(xiàn)有資源,主動與大型龍頭企業(yè)對接,通過引進龍頭企業(yè),帶動下游配套企業(yè)同步入駐,解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題,提升企業(yè)抗風(fēng)險能力,促進形成企業(yè)集群。同時,要注重引進短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè),逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈,力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進項目。
二要狠抓項目建設(shè)。對正在洽談的項目,要積極主動對接,及時掌握阻礙企業(yè)落地的制約因素,逐一研究解決辦法,爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經(jīng)過政府會議審定,防止出現(xiàn)遺留問題。對已簽合同的項目,要抓緊完成前期相關(guān)工作,盡快開工建設(shè)。由發(fā)改牽頭,相關(guān)部門各司其職,加快推進項目立項、評審等前期工作,確保項目盡快落地。在項目審批上由發(fā)改牽頭,組織住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門成立專班,并聯(lián)審批、同時審圖,爭取做到超前準備。對評審公示等不可壓縮時限的環(huán)節(jié),要提前準備文本,壓茬推進、倒排工期、掛圖作戰(zhàn);同時要建立集中會辦制度,項目落地后要跟蹤服務(wù)到位,對涉及的相關(guān)手續(xù)辦理,領(lǐng)導(dǎo)要幫辦代辦,對涉及多個部門的事項,要采取集中會辦的方式推進,確保項目高效推進。各審批單位要嚴格執(zhí)行上級辦理審批要求,不能額外再增加辦理環(huán)節(jié);各部門之間要建立審批材料共享機制,辦理手續(xù)要件要一次性告知企業(yè),避免讓企業(yè)反復(fù)提供審批材料;要進一步提高審批效率,各審批部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責(zé),清楚掌握各重點項目審批進展情況,要認真研究解決辦理過程中遇到的問題,能當(dāng)日辦完的要當(dāng)日辦結(jié),當(dāng)日辦不完的要明確辦結(jié)時限,對不作為的干部要給予通報和問責(zé)處理。對已開工的項目,由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭,逐一派人駐場提供保姆式服務(wù),成立推進專班專題研究,每日研究解決項目存在問題,確保項目不因瓶頸問題影響進度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項目的盤活啟動,逐一梳理存在問題,由縣級領(lǐng)導(dǎo)包保,政府統(tǒng)一組織對接,爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動活化項目。
發(fā)改部門要牽頭建立項目儲備庫,將使用債券資金、專項資金等政府資金的項目全部納入儲備庫中,確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項目招投標(biāo)程序由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)把關(guān),發(fā)改部門牽頭,相關(guān)部門參與,打造公平的招投標(biāo)環(huán)境。這里再明確一點,今后針對項目招投標(biāo),無論是哪個部門牽頭,專業(yè)職能部門都要進行參與把關(guān)。各部門對上爭取的債券項目原則由各部門為主體,進行招投標(biāo)及項目實施,但專業(yè)部門要進行把關(guān),幫助解決專業(yè)問題,不能推脫不管。政府投資建設(shè)的項目原則是由業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部門為項目實施主體,但專業(yè)職能部門也要參與把關(guān),提供專業(yè)建設(shè)意見和建議。各主管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責(zé)組織好項目實施。
此外,項目前期工作要由發(fā)改牽頭,對不夠招標(biāo)額度的工程項目,建立項目可研、設(shè)計、評審和工程總體的評價體系,對工程項目可研、設(shè)計做的好的公司,可以進行適當(dāng)獎勵;對工程設(shè)計不到位、丟項漏項或者不認真負責(zé)的單位,要列入黑名單。如有違法行為的,要移交紀委監(jiān)委或司法部門嚴肅查處。同時要對中介機構(gòu)加強管理,在招標(biāo)中要體現(xiàn)完成時限,在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機構(gòu)信息庫,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,然后吸收更多的中介機構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶,有利于通過采取比價、比資質(zhì)等方式降低價格,優(yōu)選服務(wù)。
三要抓好重點企業(yè)服務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè),各行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)的主體,發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門,都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解,幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的,由戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的,報政府統(tǒng)一研究解決,堅決防止“重引輕留”“重招商輕服務(wù)”問題出現(xiàn),確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng),做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,加強臨規(guī)企業(yè)服務(wù),力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項目也要盡早入統(tǒng),盡快形成有效投資。
四要強化財稅稅源建設(shè)。要加大稅收清欠力度,確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴厲打擊偷稅漏稅行為,稅務(wù)部門要加強監(jiān)管篩查,及時堵塞財稅漏洞,嚴防偷稅漏稅問題發(fā)生。要挖掘新增財源,各鎮(zhèn)、各部門在月底之前要完成國有資產(chǎn)資源梳理工作,相關(guān)部門、責(zé)任單位要簽字確認,承擔(dān)漏統(tǒng)責(zé)任。由財政牽頭,司法、法院、審計和各行業(yè)部門共同成立專班,對之前簽訂的涉及國有資產(chǎn)合同逐一梳理,對沒有合同的依法收回;對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回;對合同到期的,原則收回公開競價。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽,并通過網(wǎng)上平臺或媒體公告等方式,依法競價、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源,加快完善手續(xù),上半年完成手續(xù)辦理,公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進行招商,爭取早日啟動,不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度,嚴格執(zhí)法,確保應(yīng)收應(yīng)收。
(二)全面抓好鄉(xiāng)村振興。
一要加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。xx書記和xx市長都要求,在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,各鎮(zhèn)不能只抓農(nóng)業(yè),各鎮(zhèn)都是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,也要扛起經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要采取無量綱化法,對各鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增加值、企業(yè)納稅、糧食產(chǎn)量等各項指標(biāo)進行排名。今年市里要對全市xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排名通報,鎮(zhèn)里發(fā)展xxx萬以上的產(chǎn)業(yè)項目可以作為成果上報到市里;發(fā)展xx萬-xxx萬之間的產(chǎn)業(yè)項目縣里自行排名。因此,各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接,找線索、找項目、找市場,幫助企業(yè)加大宣傳力度,拓展?fàn)I銷渠道,共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟實力。在新增地源收費工作開展上,目前只有xx、三站四個鎮(zhèn)達到了縣里要求的新增地源收費價格,其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低,說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費有國家法律依據(jù),目的是為了壯大村集體經(jīng)濟,集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板問題,取之于民,用之于民,沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,公安、法院、司法局等相關(guān)部門組成服務(wù)專班,各鎮(zhèn)屬地負責(zé),專班和鎮(zhèn)聯(lián)動,確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的,要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項工作將作為各鎮(zhèn)村財政資金撥付,上級項目擺放,年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮好村民主體作用,廣泛發(fā)動動員農(nóng)民群眾,積極主動參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來,教育引導(dǎo)村民堅決杜絕“等靠要”思想,可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民,扎實開展好“六清一修一改一綠”專項行動,通過與村民共建共管的方式,力爭用小資金來撬動農(nóng)村大發(fā)展,共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,促進鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合現(xiàn)有資源,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè),通過召開座談會的形式,集思廣益,結(jié)合實際,將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標(biāo)識,由國資出面統(tǒng)一注冊品牌,將產(chǎn)品品牌價值掌握在自己手中,“打造航母,集中出?!?,形成發(fā)展合力,組團找市場,集中市場資源、人脈資源,把我們自身體量做大,逐步聯(lián)合一批意愿強烈的企業(yè),再逐步擴大滾動發(fā)展,在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場,要積極主動走出去引進戰(zhàn)略投資者,同時對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進行統(tǒng)一設(shè)計,加大創(chuàng)意,將獲得國務(wù)院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機品牌地理標(biāo)識等元素統(tǒng)一到包裝標(biāo)識中,讓商標(biāo)設(shè)計更吸引人、更動人,充分體現(xiàn)xx特色,加大宣傳力度,提升品牌價值。保證糧食品質(zhì),切實加強行業(yè)自律,避免摻假亂象發(fā)生,積極嫁接xx糧食溯源系統(tǒng),做到入會企業(yè)能掃碼,實現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運輸、品種等全過程溯源,提高市場信譽度。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇十
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督乏力,有的內(nèi)部監(jiān)督流于形式,有的缺少群眾監(jiān)督,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
紀律規(guī)矩當(dāng)作擺設(shè),視各方監(jiān)督如同兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,受到查處既是意料之內(nèi),也是情理之中。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。
從近年來查處的違紀違法案件看,主要有以下原因:
一是政治意識淡漠,履行主體責(zé)任不力。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治擔(dān)當(dāng),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不用心、不務(wù)實、不盡力。
二是宗旨意識淡薄,個人私欲膨脹。有的黨員干部理想信念失守,黨性觀念退化,群眾觀念淡漠,將公權(quán)力作為謀取私利的工具,損害了黨和群眾的利益。
三是管黨治黨寬松軟,作風(fēng)不嚴不實。有的黨組織對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題不敢抓、不會抓。有的黨員干部工作作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強,工作落實重痕跡、輕結(jié)果,形式主義、官僚主義問題突出。
四是監(jiān)督機制缺失,以案促改不到位。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督乏力,有的內(nèi)部監(jiān)督流于形式,有的缺少群眾監(jiān)督,有的案件查辦后沒有及時徹底整改,收效甚微。
針對這些問題,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要引為鏡鑒,舉一反三、以案促改,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以重整行裝再出發(fā)的勇氣和魄力,深入推進全面從嚴治黨。
一要加強理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神作為一項長期政治任務(wù),推動全縣黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要立足于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作實際,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的能力。
二要嚴明政治紀律。認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等黨內(nèi)法規(guī),做到紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權(quán),執(zhí)行紀律沒有例外。
三要壓實主體責(zé)任。全縣各級黨委(黨組)要學(xué)習(xí)貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,把落實主體責(zé)任作為重要政治任務(wù),主動探索工作新思路,堅持抓早抓小、抓常抓長,保證“主體責(zé)任”落實沒有死角、沒有薄弱地帶。各級黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),推動“頭雁效應(yīng)”更加凸顯。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,對負責(zé)范圍、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),敢抓敢管敢負責(zé),以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。
四要強化執(zhí)紀問責(zé)。堅持一手抓反分裂斗爭,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理,突出咬耳扯袖,紅臉出汗,對問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處,防止小錯釀成大錯。
二、緊盯作風(fēng)建設(shè),確保黨中央決策部署落到實處
從省巡視組監(jiān)督檢查以及各級督導(dǎo)組反饋問題來看,我縣在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面依然不同程度存在形式主義、官僚主義問題。在疫情防控方面,有的黨組織貫徹落實上級黨委決策部署打折扣、搞變通,工作不深不細,造成極大隱患;在重點建設(shè)項目方面,有的干部官老爺思想嚴重,對工作沒有緊迫感,自減壓力,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的職能部門服務(wù)意識不強,環(huán)保、土地、規(guī)劃手續(xù)審批等前期工作進展緩慢;一些指揮部缺乏過硬作風(fēng)、主動意識,對工作中存在的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,甚至出現(xiàn)缺位,影響了重點建設(shè)項目的進度。在這樣爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期,更需要一往無前的奮斗精神和充沛頑強的斗爭意志。要對標(biāo)市委要求,扎扎實實轉(zhuǎn)變作風(fēng),老老實實干事創(chuàng)業(yè),踏踏實實推進工作。
一要持續(xù)開展作風(fēng)整頓??h委決定在今年開展作風(fēng)大整頓,重點對政治站位不高、履職盡責(zé)不夠、工作標(biāo)準不高等方面進行整治,對那些不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實、貽誤經(jīng)濟社會發(fā)展的干部和工作人員,將嚴肅處理、決不姑息。全縣黨員干部要充分認識作風(fēng)整頓的重要性和必要性,堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,深入查找自身存在的作風(fēng)問題,扎實整改、全面整改,推動形成“我要干、爭著干、比著干”的良好局面。
二要強化理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的清醒來源于理論上的堅定。全縣各級黨組織和全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,力求領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,進一步堅定理想信念,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。要加強專業(yè)學(xué)習(xí)、政策研究,加快知識更新,跟上時代步伐。
三要繼承和發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)。在多年改革發(fā)展中,我縣廣大黨員干部在繼承和發(fā)揚我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在建設(shè)實踐中形成了很多優(yōu)良的作風(fēng),這些優(yōu)良作風(fēng)是我縣發(fā)展征程上的重要保證,大家務(wù)必要繼續(xù)保持和發(fā)揚。要發(fā)揚先行先試的好作風(fēng),大膽解放思想、敢闖敢試、努力拼搏。要發(fā)揚求真務(wù)實的好作風(fēng),做老實人、說老實話、辦老實事,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)作為的好作風(fēng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、以上率下,不斷強化擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,對縣委決定的事情,不講條件、不找理由,堅決落實。要發(fā)揚一抓到底的好作風(fēng),咬定青山不放松,一項工作一項工作推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓牢,一個問題一個問題解決,不達目標(biāo)決不收兵。
三、落實責(zé)任,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效落實
今年大事多、重要節(jié)點多,疫情防控、安全穩(wěn)定的責(zé)任大,經(jīng)濟發(fā)展、招商引資的任務(wù)重,各部門(單位)一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè),與推進疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善各項工作結(jié)合起來,科學(xué)籌劃,統(tǒng)籌推進,確保實現(xiàn)兩不誤、兩促進。嚴密組織活動。各級黨組織要自覺擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心策劃組織,明確總體目標(biāo)、具體措施、時間步驟和工作要求,以身作則、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,為扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供根本保證。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇十一
(一)結(jié)合文明城創(chuàng)建,提升城市建管水平。
全國文明城市是城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性體現(xiàn),文明城市創(chuàng)建工作包含市容市貌的建設(shè)管理、城市文明禮貌,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容,創(chuàng)建文明城市有利于提升城市美譽度,增強群眾幸福感,讓百姓生活在一個市容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)良的城市,讓大家共享創(chuàng)建成果。文明城創(chuàng)建以三年為期,但今年如果我們達到條件,也可以依次創(chuàng)投,所以我們要努力爭一保二,加快創(chuàng)城進度。一是推進城市的統(tǒng)籌規(guī)劃。我縣今年已經(jīng)成立了規(guī)委會,對城市布局要進行統(tǒng)一規(guī)劃,防止私塔亂建、無序建設(shè)亂象發(fā)生。二是對破損道路進行修補。嚴格按照部門牽頭、屬地負責(zé)的工作原則,按照文明城創(chuàng)建分工,大家各司其職,切實解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進行修補疏通工作。對違停、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象,由城管局牽頭,采取集中規(guī)范管理或是劃定場所規(guī)范經(jīng)營。對擠占消防通道現(xiàn)象,由應(yīng)急管理局牽頭,住建、消防大隊、公安局等部門配合,該罰款罰款,該清理清理。城管局要組織落實好“門前四包”工作(包門前環(huán)境衛(wèi)生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設(shè)施),努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創(chuàng)建“隨手拍”制度。發(fā)動群眾參與發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象,對管理不到位的地方,隨手拍發(fā)到群里,立即組織整改。同時與公安部門建立聯(lián)動機制,對拒不執(zhí)行的,由公安部門進行處置。
(二)努力提升民生事業(yè)發(fā)展。
一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要繼續(xù)堅持“四個不摘”“六個不變”,全面落實“兩不愁三保障”過渡期政策,強化扶貧動態(tài)管理,織密織牢防貧預(yù)警監(jiān)測“三張網(wǎng)”。持續(xù)壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè),強化扶貧設(shè)施再利用,全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進生態(tài)污染防治,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以全力爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”為引領(lǐng),以鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎(chǔ),扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河湖長制,常態(tài)化開展河湖“四亂”整治,嚴厲打擊非法非法采砂、采xx等破壞生態(tài)環(huán)境行為。要加強飲用水水源地保護,確保水質(zhì)全部達標(biāo)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目的實施推進,確保盡快投入投用。三要切實抓好惠民項目實施。縣政府報告中確定了xx項惠民行動,涉及教育衛(wèi)生、社會保障等諸多方面,這些都是我們向全縣群眾做出的承諾,各責(zé)任單位要進一步細化任務(wù),強化措施,加快工作進度,確保如期完成。特別是第一中學(xué)新建項目、健身步道、縣醫(yī)院擴建改造、老舊小區(qū)改造等重點民生項目,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽好頭,逐一倒排工期,確保如期開工,保證施工進度和質(zhì)量,切實把好事辦好、實事做實。
(三)統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前其他重點工作。
一要抓好常態(tài)化疫情防控工作。各鎮(zhèn)各部門要對照xx書記和xx市長工作部署,進一步壓實工作責(zé)任,強化協(xié)同配合,做到“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”,慎終如始、毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控,堅決克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”,全面強化應(yīng)急指揮體系和工作體系,加快完善各類應(yīng)急預(yù)案,做好各類應(yīng)急物資儲備。要高效有序推進疫苗接種工作,把疫苗接種工作作為當(dāng)前疫情防控工作的首要任務(wù)來抓,做好接種人員評估、組織實施、宣傳動員、疫苗接種和管理等重點工作,確保全縣所有適種人群“應(yīng)種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足,下一步做好疫苗接種工作的關(guān)鍵在于疫苗接種對象的組織發(fā)動,各鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道,運用多種宣傳方式廣泛動員發(fā)動群眾接種疫苗。各單位要各司其職,靠前指揮,要安排副職做好疫苗接種現(xiàn)場的人員組織工作,堅決如期完成新冠病毒疫苗接種任務(wù),對人員組織不到位的,少報、瞞報、漏報應(yīng)接種人數(shù)的,事后要進行倒查,嚴肅追究責(zé)任。二要平穩(wěn)有序推進備春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真做好春耕備播的各項工作,加快秸稈離田進度,今年秸稈禁燒工作不留窗口期,目前從各鎮(zhèn)推進工作情況看,部分鎮(zhèn)工作還有不到位的情況,要杜絕預(yù)留窗口期思想,要進一步完善秸稈綜合利用補貼制度,核準、核實補貼數(shù)據(jù),為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。應(yīng)急管理局要對安全生產(chǎn)中存在的消防隱患、安全隱患進行逐一銷號,按時完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治,扎實做好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域等安全工作,提升對?;贰⑾馈⑸址罍缁鸬戎攸c領(lǐng)域監(jiān)管能力,堅決杜絕重特大安全事故。四要妥善應(yīng)對大力化解信訪矛盾。今年是建黨xxx周年,面對今年大事多要事多,敏感節(jié)點多的特點,各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要早部署、早準備、早防范,全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴格落實屬事屬地責(zé)任,對群眾合理訴求要及時妥善解決,對纏訪鬧訪和非法訪行為,公安部門要依法嚴厲打擊。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇十二
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),提升統(tǒng)班子、帶隊伍能力。
要扎實推進黨史教育活動,把學(xué)習(xí)黨史與干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)結(jié)合起來,將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動力。各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以敢于動真碰硬的氣魄擔(dān)當(dāng),切實抓好隊伍建設(shè)。一方面要按照縣政治生態(tài)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,政府班子成員分別召開分管戰(zhàn)線專題會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與分管戰(zhàn)線單位負責(zé)人簽定推進政治生態(tài)建設(shè)工作責(zé)任書,并和全體同志進行提醒提示談話,認真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定動作;另一方面要優(yōu)化部門人員配置,做到知人善用、人盡其才,充分發(fā)揮每名干部的長處,打破超編缺人、無人可用的困境。今后,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從局長、副局長到全體干部都要結(jié)合崗位職責(zé)把業(yè)務(wù)知識學(xué)精學(xué)透,通過向書本學(xué)、向老同事學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等多種途徑,都要努力成為“行家里手”,更好的適應(yīng)工作崗位需求。對于業(yè)務(wù)能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的,要研究進行崗位調(diào)換,要讓真正懂業(yè)務(wù)、有能力的人發(fā)揮作用,進一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔(dān)當(dāng)干事精神的干部,要嚴肅批評教育,要強化責(zé)任意識,增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭。要切實做到客觀公正,樹立正確的用人導(dǎo)向,不讓干事干活的人吃虧,堅決杜絕“干好干壞一個樣”。
此外,在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、文明城市創(chuàng)建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強大局意識,密切配合協(xié)作,要站在全縣角度統(tǒng)籌謀劃各項工作,不能只考慮一個點、一條線,不能各自為戰(zhàn),要切實凝聚起縣域社會經(jīng)濟發(fā)展強大合力,確保全縣各項重點工作能夠順利推進。
(二)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),堅守廉潔從政底線。
我縣以前有些同志,兢兢業(yè)業(yè)干了很多工作,但卻因某項工作不到位受到了處分。究其原因主要是平時基礎(chǔ)工作不細致、不扎實,工作流程不完善、不規(guī)范,基層反映信息不準確,造成領(lǐng)導(dǎo)掌握情況不全面,容易被誤導(dǎo),影響了科學(xué)決策,最后導(dǎo)致了問題的發(fā)生。因此,我們一定要充分吸取教訓(xùn),舉一反三,層層履職盡責(zé),一級對一級負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護干部,干部要敢講真話,吃夠透上級政策要求,認真履職盡責(zé),提出正確的工作建議,避免提供信息有偏差。同時該上會的必須會議研究,該記錄的必須存檔留痕,扎實做好基礎(chǔ)資料、確保工作流程科學(xué)規(guī)范,依法合規(guī)。此外,我們的干部也要在廉政上算清“自由帳”、“金錢帳”、“親情帳”。在政治上犯了錯誤,情節(jié)嚴重的會受到牢獄之災(zāi),這是“自由賬”;如果有腐敗行為受了處分,不但所有非法所得會被沒收,還要繳納罰款,最后竹籃打水一場空,這是“金錢賬”;因為你一個人受到處分,你的子女親屬將來都會受到影響,父母、親朋好友也會跟著擔(dān)心傷心,這是“親情賬”。大數(shù)據(jù)反腐讓違紀行為無所遁形,所以我們要算清其中的得失利弊,堅決守牢廉潔自律底線。要充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,把主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”緊密結(jié)合,杜絕重業(yè)務(wù)輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴管,要懂得“嚴管才是厚愛”的道理,在營造公平公正的營商環(huán)境的同時,確保每位干部的個人發(fā)展依法合規(guī),行穩(wěn)致遠。
(三)強化督辦考核,確保各項工作規(guī)范有序。
一是要嚴格執(zhí)行上級部署要求,確保迅速落實到位。對于各單位上口部門部署任務(wù)比較明確的工作,如有會議頻次要求或有會議規(guī)格要求的,和有基礎(chǔ)材料要求的,各部門要提前做好前期準備,并嚴格按照規(guī)定動作落實到位,要切實提高落實工作的能力,確保上級督辦檢查和責(zé)任對標(biāo)時不出問題,不影響年度考評結(jié)果。堅決杜絕“上級要求定期上會研究的工作事項,部門非得到年底一次性補會議紀要”等類似問題發(fā)生。還有就是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也要迅速推進,及時反饋落實情況。目前,有些部門還存在工作推進慢,信息反饋不及時等問題,不能做到件件有回音,有些事情部署完了沒有反饋,有些數(shù)據(jù)材料遲遲報不上來。今后,無論是上級部門,還是縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項,各部門要切實提高工作效率,互相配合,迅速落實,及時反饋,當(dāng)日能辦結(jié)的要當(dāng)日辦結(jié),當(dāng)周能辦結(jié)的要當(dāng)周辦結(jié),嚴禁出現(xiàn)部門之間互相推諉,影響工作進展的問題發(fā)生。此外政府所有工作都要實行首問負責(zé)制,特別是信訪、審批窗口等部門,更要層層抓好工作落實,凡是受理的工作事項,是你分管的要第一時間落實推進,不是你分管的要迅速移交給相關(guān)部門,并做好留痕,今后凡是出現(xiàn)問題將嚴肅追究責(zé)任??h政府督查辦也要加強督辦力度,對工作落實不到位的要究其原因,確保全縣各項工作都能落到實處。對工作不負責(zé)任、推進遲緩的單位和相關(guān)責(zé)任人要進行全縣通報和嚴肅問責(zé),堅決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強工作的前沿性,做好提前預(yù)警工作。要進一步建立完善會議制度,今后凡是上政府常務(wù)會和政府專題會議的議題材料,原則上要先由司法部門把關(guān),并提前發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,要進行充分研究討論后再上會,這些工作都要在會前做好,要做到上會就能定事。同時還有做好提前預(yù)警工作,比如說上級要求報材料,都臨近上報時限才來找領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,所以一定要提前,不能在部門手里耽擱,不能剛遞給領(lǐng)導(dǎo)就得馬上要結(jié)果,要給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審閱和決策的時間。此外,縣域經(jīng)濟各項主要指標(biāo)也要提前預(yù)警,各經(jīng)濟部門要在每月每季度上級反饋信息數(shù)據(jù)前,將我縣各項指標(biāo)預(yù)測數(shù)據(jù)及經(jīng)濟運行分析情況進行提前研判。三是要嚴格規(guī)范程序,確保各項工作合法合規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,本屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)絕不能插手工程項目,涉及到工程項目招標(biāo)要依法依規(guī)進行,要擺在桌面上研究,要讓參與者積極性更高,讓競爭環(huán)境更公平公正。比如省水電集團在我縣墊資推進項目,不僅作為央企有信譽保障,而且還在我縣設(shè)立分公司把稅收留在xx,我縣按照xxx比例進行償還,緩解我縣財政壓力。而且我縣只是與該企業(yè)簽訂意向協(xié)議,該企業(yè)也承諾如果將來不中標(biāo),由中標(biāo)企業(yè)把該企業(yè)墊付費用結(jié)清即可。像這樣的信譽度高,能夠墊資的,還能夠在設(shè)立分公司把稅收留在xx的企業(yè),大家也可以動員人脈關(guān)系進行尋找,我們進行擇優(yōu)選擇。此外,今后凡是因為工程項目招標(biāo)的不用來找政府,正常履行招投標(biāo)程序,都是公平競爭。要是企業(yè)感覺招投標(biāo)哪個環(huán)節(jié)不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項目欠款的,也一律統(tǒng)一交給縣財政,然后由財政部門把全縣總債務(wù)進行核算,分批進行清還,每年拿出一定額度的資金,按比例撥付給各欠款單位。針對政府應(yīng)急采購問題,雖然作為緊急采購項目可以通過綠色通道,但也要嚴格按照規(guī)定程序進行,堅決不能出現(xiàn)違法采購行為發(fā)生。還有就是各類補貼津貼發(fā)放,一定要遵循上級規(guī)定,上級有規(guī)定的可以研究發(fā)放,上級沒有規(guī)定的,堅決不能違規(guī)發(fā)放。關(guān)于合同的審定,今后凡是各部門簽訂的合同,都要經(jīng)過縣政府審定后再簽,各村簽的合同各鎮(zhèn)要加強管理。
此外,清明節(jié)后到月底前,我將聽取以下幾方面工作匯報,一是聽取縣域經(jīng)濟情況,二是聽取各鎮(zhèn)新增地源收費情況,三是聽取秸稈綜合利用情況,四是聽取項目開工準備情況,五是聽取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備情況等匯報,由農(nóng)業(yè)局牽頭作總體情況匯報,涉及各部門和各鎮(zhèn)分別匯報,各單位會后要認真準備匯報材料,隨時做好匯報準備。已經(jīng)安排的工作,以各部門匯報為準,對于資產(chǎn)資源等內(nèi)容有遺漏的,按失職移交紀委問責(zé)。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇十三
要擴大投融資渠道,全力爭取專項債券,善于把項目資金來源資本金化、資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來,xx全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,堅決扛起新發(fā)展階段歷史使命,堅持爭先創(chuàng)優(yōu)進位,綜合實力邁上新臺階,產(chǎn)業(yè)升級取得新突破,改革創(chuàng)新開辟新境界,雙向開放呈現(xiàn)新格局,城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新風(fēng)貌,共同富裕邁出新步伐,平安xx得到新鞏固,交出了經(jīng)濟社會發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
2022年,xx將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議部署,弘揚偉大_精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,緊扣穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進提質(zhì)、系統(tǒng)推進、變革重塑、守牢底線,營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化x大都市建設(shè)新局面,全面展現(xiàn)共同富裕示范先行的美好愿景,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、擴大投資要強勢突破
要圍繞重大戰(zhàn)略實施、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和民生供給短板,加快擴大有效投資,凝聚“大抓投資、抓大投資”的工作合力。
一要在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上下功夫。工業(yè)投資要“引領(lǐng)穩(wěn)健”,關(guān)鍵是招引大項目?;A(chǔ)設(shè)施投資要“全面提速”,特別是在城市更新、交通、水利、能源、新基建等重點領(lǐng)域發(fā)力。房地產(chǎn)投資要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,積極調(diào)整房地產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu),促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。公共服務(wù)投資要“加快提升”,聚焦教育、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域的短板弱項,進一步夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)。
二要在加快項目進度上下功夫。對在建項目,要加大投資、加快進度、加大強度、優(yōu)化工期。對新開工項目,要提前提早開工,全面加快工程進度。對后期項目,要加快前期工作的進度,統(tǒng)籌抓好地勘、謀劃、審批等工作。
三要在精準配置要素上下功夫。資金方面,要擴大投融資渠道,全力爭取專項債券,善于把項目資金來源資本金化、資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化。能耗方面,要全面執(zhí)行用能強度管理,合力平衡“十四五”用能周期總量。土地方面,要用好全域國土空間綜合整治試點政策,迭代“三區(qū)三線”劃定成果,實施政策整合、空間重構(gòu)、系統(tǒng)重塑。
四要在優(yōu)化項目推進機制上下功夫。要組織實施好優(yōu)結(jié)構(gòu)擴投資攻堅行動,分層分級建立綜合協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建土地、能耗、排放市級統(tǒng)籌機制,推動重大項目提前開工、建設(shè)提速、建成達產(chǎn)。
二、先進制造要提質(zhì)擴量
要統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,筑牢xx經(jīng)濟的基本盤、壓艙石。
一是產(chǎn)業(yè)平臺要強。要扭住“3+17”重大產(chǎn)業(yè)平臺,加快系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革,打造成為強制造的主陣地。要深化“畝均論英雄”改革,實施低效工業(yè)區(qū)塊動態(tài)滾動改造。
二是企業(yè)梯隊要強。對“大優(yōu)強”企業(yè),打造一批具有辨識度的工業(yè)企業(yè)地標(biāo)。對“專精特新”企業(yè),要完善單項冠軍、“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)精準服務(wù)培育機制。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要強。中央經(jīng)濟工作會議明確要啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,我們要抓住這個機遇,加快培育一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),建設(shè)一批“強補延”項目,實施一批重點技術(shù)攻關(guān),打造國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化標(biāo)桿城市。
四是新興產(chǎn)業(yè)要強。要聚焦重點領(lǐng)域,做大做強電子信息、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體、空天信息、柔性電子、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)要做好前瞻性布局,建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。要推動新一代信息技術(shù)和先進制造融合發(fā)展,實施規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造三年全覆蓋行動。
五是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要強。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這個弱項,各級各部門要拿出一批務(wù)實舉措,大力培育工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)等高端專業(yè)服務(wù)業(yè),特別是要加大研發(fā)總部、研發(fā)機構(gòu)培育引進力度,推動律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、人力資源獵頭公司等機構(gòu)集聚發(fā)展。
三、雙向開放要暢通循環(huán)
要發(fā)揮港口硬核力量,以“兩區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng),推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的雙向開放,建設(shè)鏈接兩個市場、統(tǒng)籌兩種資源的重要樞紐。
一要進一步鍛造港口硬核力量。加快建設(shè)大宗商品集疏運骨干通道,做強數(shù)字綜合服務(wù)、登記結(jié)算、儲運交割功能,提升油氣、糧食等戰(zhàn)略物資配置能力,打造國內(nèi)初級產(chǎn)品保障的重要節(jié)點。要對標(biāo)“四個一流”,調(diào)整優(yōu)化港區(qū)布局,統(tǒng)籌抓好港航服務(wù)業(yè),提升港口核心競爭力。
二是進一步放大“兩區(qū)”引領(lǐng)功能。要高水平辦好第三屆中東歐博覽會,爭創(chuàng)中國—中東歐國家貿(mào)易便利化試驗區(qū)。要加快自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新,對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在投資便利化、貿(mào)易自由化、油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、人民幣結(jié)算等領(lǐng)域,形成一批全國首創(chuàng)、牽引全局的制度性改革成果。
三是進一步推動外貿(mào)穩(wěn)進提質(zhì)。要健全以訂單為導(dǎo)向的生產(chǎn)與貿(mào)易一體化模式,進一步打通生產(chǎn)端和貿(mào)易端,形成從訂單到交付的全流程閉環(huán)。要大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式新主體,加快建設(shè)新型貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。
四是進一步加大招商引資力度。要建立招商引資項目清單,創(chuàng)新招商引資模式,繼續(xù)做好甬商回歸工作,大力推進以商引商、資本招商、科技招商和云上招商。加強全市招商統(tǒng)籌,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局引領(lǐng)、招商力量聯(lián)動、招商政策統(tǒng)籌、項目流轉(zhuǎn)共享的大招商格局。
五是進一步拓展區(qū)域合作成果。唱好杭甬“雙城記”,深度參與長三角一體化發(fā)展,推進xx都市區(qū)建設(shè),把東西部協(xié)作、對口支援、對口合作、山海協(xié)作做深做細做實做優(yōu)。
四、社會消費要挖足潛力
要堅持長短結(jié)合、綜合施策,積極創(chuàng)建國際消費中心城市。
一要加快城鎮(zhèn)化,做大消費底盤。著重抓好兩件事:第一件事,加大城中村、城邊村、鎮(zhèn)邊村改造力度。這次鎮(zhèn)海疫情反映出這項工作較為迫切。第二件事,進一步優(yōu)化城市空間布局。要以開展全域國土空間整治為牽引,推進行政區(qū)功能化發(fā)展,促進各個組團功能互補、片區(qū)聯(lián)動,全面構(gòu)建城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田的有機融合空間,形成都市鄉(xiāng)村、田園城市的發(fā)展格局。需要強調(diào)的是,城鎮(zhèn)化過程中要統(tǒng)籌安排好消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升重要商圈與地鐵、城市公交的接駁頻次,優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局和流通網(wǎng)絡(luò)。
二要擴大高品質(zhì)供給,激發(fā)消費需求。對健康消費、銀發(fā)經(jīng)濟,要突出體驗,積極引進健康體檢、康養(yǎng)保健等高端健康產(chǎn)品和健康服務(wù)企業(yè)。對文旅消費、時尚消費,要突出特色,結(jié)合海洋文化、陽明文化、運河文化等主題,推出一批精品線路和文旅產(chǎn)品。對進口消費,要突出規(guī)模,擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口,建好具有全國影響力的進口消費品集散中心、配送中心和交易中心。對網(wǎng)絡(luò)消費,要突出直播,建設(shè)一批直播電商集聚區(qū),擴大優(yōu)質(zhì)本地產(chǎn)品直播營銷,促進直播業(yè)務(wù)本地結(jié)算。
三要強化政策配套,優(yōu)化消費環(huán)境。要探索設(shè)立消費促進專項資金,面向文旅、餐飲等領(lǐng)域發(fā)放一批消費券,撬動更多居民消費。要強化消費者權(quán)益保護,完善消費品源頭管理、質(zhì)量監(jiān)督、投訴反饋機制,讓消費更安全、更放心。要把服務(wù)消費納入統(tǒng)計監(jiān)測,更好把握xx消費態(tài)勢。
五、激活主體要精準施策
要堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,積極培育和精準服務(wù)一體推進,推動市場主體活力競相迸發(fā)。
一要做大主體總量。要圍繞市場主體總量進一步突破的目標(biāo),首先要加大“雙創(chuàng)”扶持力度,有針對性地出臺專項支持政策,營造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。要辦好全國雙創(chuàng)周xx分會場等系列活動,引導(dǎo)更多力量參與孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)。其次要推動行政服務(wù)再提速,抓好“寬準入”“易退出”兩大端口,優(yōu)化企業(yè)開辦“一件事”,實現(xiàn)簡易注銷“零見面”。要堅持“企業(yè)落戶”和“數(shù)據(jù)落地”兩手抓,既要把主體引進來,也要把稅收、經(jīng)濟數(shù)據(jù)留下來。
二要提升主體質(zhì)量。市場主體發(fā)展階段不同,支持措施也要“量身定制”?!皞€轉(zhuǎn)企”,要加強挖掘引導(dǎo),完善綜合服務(wù)體系,引導(dǎo)個體工商戶加快升級。“小升規(guī)”,要注重系統(tǒng)幫扶,深入實施小微企業(yè)三年成長計劃,建立健全訴求聯(lián)動響應(yīng)機制?!肮缮鲜小保罅ν七M“鳳凰行動”升級工程。“創(chuàng)品牌”,要加強政策輔導(dǎo)、典型示范、氛圍營造,大力推進“質(zhì)優(yōu)xx”建設(shè)。
三要強化助企惠企。要落實好中央新的減稅降費政策,通過減稅讓利降費,把市場主體堅決保下來。要用好當(dāng)前財政較快增長的有利窗口,抓緊兌現(xiàn)前期許諾的各項惠企政策,把親企、愛企、暖企、重企的形象堅決樹起來。深入實施“融資暢通工程”,精準滴灌小微、民營、制造業(yè)等重點領(lǐng)域。
六、科技創(chuàng)新要培優(yōu)補短
堅持“四個面向”戰(zhàn)略方向,走好“任務(wù)帶動、資源集成、體制創(chuàng)新”的迭代升級之路,以創(chuàng)新主動贏得發(fā)展主動。
一要加快甬江兩岸科創(chuàng)區(qū)建設(shè)。抓創(chuàng)新,首先就要抓好平臺建設(shè)。要對照國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的標(biāo)準,對照xx創(chuàng)新發(fā)動機的要求,加快推進甬江兩岸科創(chuàng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和重大項目落地。要實施研發(fā)總部甬江集聚計劃,制定專項鼓勵支持政策,吸引在外研發(fā)機構(gòu)回甬共享發(fā)展機遇。要用好甬江人才工程一攬子政策,把甬江兩岸科創(chuàng)區(qū)建設(shè)成為人才密集高地。
二要提高科技投入產(chǎn)出效益。要建立健全財政科技資金穩(wěn)定增長機制,發(fā)揮財政資金杠桿作用。要發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新投入中的主體作用,綜合運用所得稅優(yōu)惠、加計扣除政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。萬人高價值發(fā)明專利擁有量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重要實現(xiàn)新突破。
三要推動科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)。要聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建好一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,實現(xiàn)數(shù)量翻番。強化創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用,推動整機企業(yè)與關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件、材料企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推進“三首”產(chǎn)品首試首用。擴大科創(chuàng)基金規(guī)模,建立容忍度高、決策流程快的運行機制,自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金、天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模要上新臺階。
七、營商環(huán)境要爭創(chuàng)一流
要全面對標(biāo)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革事項,以數(shù)字化改革為牽引,加快打造國際一流營商環(huán)境。
一是深化數(shù)字化改革。要迭代升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,推動“152”與“141”兩大體系銜接貫通,形成一批整體智治特色應(yīng)用場景,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)解決閉環(huán)的數(shù)字化管理。優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),推進多跨協(xié)同、流程再造和機制重塑,不斷迭代升級“甬易辦”“企報通”等惠企減負應(yīng)用。
二是提升市場化水平。要最大限度放寬市場準入條件,動態(tài)調(diào)整市場準入負面清單,探索建立市場準入效能評估制度。全力爭取要素市場化配置改革國家試點,聚焦土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素,做好賦權(quán)清單的對接爭取,力爭取得一批引領(lǐng)全國的改革成果。
三是注重法治化監(jiān)管。要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,在社會信用、公共數(shù)據(jù)、專利管理等領(lǐng)域,制定地方性法規(guī)規(guī)章。對市場主體全生命周期監(jiān)管,既要突出重點領(lǐng)域,在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護等方面,建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制,又要改進監(jiān)管方式,探索開展柔性監(jiān)管,實現(xiàn)本地區(qū)“雙隨機”事項全覆蓋。
四是提高國際化程度。要整合涉外服務(wù)事項,完善涉外服務(wù)專窗,擴大涉企政策、辦事項目、基礎(chǔ)設(shè)施雙語服務(wù)覆蓋面。精準對接外籍人士便利化需求,建立完善常態(tài)化服務(wù)機制。提升國際化人才出入境便利度,爭取為外籍人才在口岸入境、在華居留、來甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好服務(wù)。
八、“大美xx”要先行示范
要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,奮力打造人與自然和諧共生的“大美xx”,加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)。
一要深入實施“雙碳”行動。圍繞2030年前碳達峰總目標(biāo),統(tǒng)籌“經(jīng)濟增長、能源安全、碳排放、居民生活”四個維度,全面實施碳達峰碳中和十大行動,抓好美麗光伏等十大標(biāo)志性工程。堅持用能有保有壓,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,實現(xiàn)新舊能源更替、能源保供等多重目標(biāo)動態(tài)平衡。構(gòu)建碳賬戶體系,對于已經(jīng)獲得排污許可證的企業(yè),要做到碳賬戶全覆蓋。建設(shè)低碳、零碳示范體系,重點抓好省級試點創(chuàng)建。
二要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以“無廢城市”創(chuàng)建為引領(lǐng),精準、科學(xué)和依法治污。要加快建設(shè)全域“清新空氣示范區(qū)”,實施剿滅劣ⅴ類水鞏固、污水零直排區(qū)建設(shè)2.0、美麗海灣建設(shè)三大工程。完善全環(huán)節(jié)、全鏈條、全覆蓋治廢工作機制,建成全域省級“無廢城市”。
三要加強生態(tài)保護修復(fù)。編制實施國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃、濕地修復(fù)工程規(guī)劃,抓好四明山、翠屏山、象山港、大運河沿線生態(tài)保護修復(fù),把梅山藍色海灣工程打造成為全國海洋生態(tài)修復(fù)的樣板。落實省新增百萬畝國土綠化和千萬畝森林質(zhì)量提升行動,確保森林覆蓋率穩(wěn)定。強化生物多樣性保護,完成慈溪、象山、杭州灣全域生物多樣性本底調(diào)查,抓好全國生態(tài)環(huán)境教育基地建設(shè)。
九、共同富裕要更有溫度
要扎實推動共同富裕,擦亮七張“浙里甬有”幸福民生品牌,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一是加快縮小“三大”差距。要制定實施“擴中、提低”改革方案,大力開展居民收入和中等收入群體雙倍增行動。深入實施南部地區(qū)崛起和四明山振興計劃,開展南翼地區(qū)、山區(qū)、海島基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動。實施共同富裕鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快完善“兩進兩回”政策體系,深化探索宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)民“帶權(quán)進城”。
二是促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給。要扎實推進“雙減”政策落地落實,加快義務(wù)教育共同體建設(shè)。大力實施“醫(yī)學(xué)高峰”計劃,抓好各級醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)。完善生育保險制度等配套政策,打造生育友好型城市。健全以居家養(yǎng)老為主體的多樣化養(yǎng)老體系,實現(xiàn)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。
三是推進社會保障普惠共享。要打造“甬上樂業(yè)”2.0版,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè),健全靈活就業(yè)人員權(quán)益保障機制。落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,推動社保擴面提質(zhì)。分層分類開展社會救助,切實保障困難群眾基本生活。以公共租賃住房為主體,健全新型住房保障體系。四是打造新時代文化高地。以迎接黨的二十大為主題,精心策劃實施一批社會主義核心價值觀宣傳教育活動。常態(tài)化開展全國文明典范城市創(chuàng)建,唱響“在xx,看見文明中國”的品牌影響力。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)公共文化服務(wù),高水平建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館等文化新地標(biāo),全面提升xx城市文化辨識度。
十、風(fēng)險防控要萬無一失
必須強化底線思維,做到見微知著、防患未然。
一要壓緊壓實常態(tài)化疫情防控。要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,全面落實常態(tài)化疫情防控措施。要健全應(yīng)急處置機制,完善應(yīng)急處置預(yù)案。要依托精密智控平臺,落實“6小時”指揮決策、“三責(zé)”聯(lián)動、“三區(qū)”管控、“五快”循環(huán)、“三情”協(xié)同機制,做到疫情及時發(fā)現(xiàn)、及早報告、精準管控、有效救治。
二要防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。要促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,執(zhí)行好房地產(chǎn)金融政策,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放。要精準預(yù)防化解企業(yè)過度質(zhì)押、資金鏈斷裂等經(jīng)營風(fēng)險,保持對非法集資、惡意逃廢債等違法行為高壓態(tài)勢,維護地方金融秩序。要壓實壓緊糧食穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,穩(wěn)妥推進耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治,深入實施種業(yè)強市五年行動計劃,守好“米袋子”、護好“菜籃子”。
三要切實維護社會和諧穩(wěn)定。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)管,健全應(yīng)急響應(yīng)機制,提升應(yīng)急處置能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。完善基層治理“四平臺”,用情用心做好信訪工作,妥善解決群眾合理訴求。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的責(zé)任放在心上、抓在手上、落實到行動上,激勵全市上下眾志成城完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要健全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作體制機制。發(fā)揮好市委深改委、財經(jīng)委等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,完善“條抓塊統(tǒng)”體制機制,健全集中財力辦大事財政政策體系,更好保障全市高質(zhì)量發(fā)展。
二要錘煉各級干部克難攻堅本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀,做到公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)。要認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、歷史等新知識,把調(diào)查研究作為常抓常新的基本功,提高抓經(jīng)濟工作的專業(yè)能力和水平。
三要提升全市上下一貫到底執(zhí)行力。中央有決策、省委有部署、市委有要求,各級各部門就要聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行,迅速進入戰(zhàn)斗狀態(tài),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,確保抓一件成一件、干一樁成一樁。
四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)進位績效考評。要優(yōu)化調(diào)整績效考核指標(biāo),增強考評針對性和引領(lǐng)性。要完善進位制、聯(lián)動式、數(shù)字化、即時性考評方式,建好績效考評大數(shù)據(jù)平臺。要推進考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果互認互用,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
加強全國人大對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 地方立法工作交流發(fā)言材料篇十四
堅持寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,嚴格落實應(yīng)急響應(yīng)各項要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在全市疫情防控工作日會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天下午,經(jīng)市委常委會議研究,市疫情防控工作指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一,市委辦、政府辦、防控辦合署辦公,并對指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室及xx個專項工作組進行了調(diào)整充實,大家按照最新的職責(zé)分工和工作要求,迅速進入工作狀態(tài),全市提前全面進入了應(yīng)急管理機制。昨天晚上,xx書記在省疫情防控視頻調(diào)度會上要求,全省進入應(yīng)急狀態(tài)。我們再次提前部署、快速行動,宣傳部、公安局、市場監(jiān)管局等行業(yè)主管部門連夜行動,全面關(guān)閉了棋牌室、麻將館、電影院、網(wǎng)吧、ktv等密閉性娛樂場所,取締了農(nóng)村集市、廟會、流動攤點等聚集性活動,并對全市醫(yī)療機構(gòu)防院感工作進行專項檢查,將省委、省政府疫情防控具體措施落實到生產(chǎn)生活的各個方面,堅決杜絕一切風(fēng)險隱患。
特別是這幾天,市四套班子同志帶頭深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)、小區(qū),分包企業(yè)和分管部門,對疫情防控一線指揮、現(xiàn)場調(diào)度,堅決堵住一切工作漏洞;各專項工作組(分指揮部)牽頭市級干部深入一線、敢抓敢管,從緊從嚴從快開展工作,交通檢疫、排查監(jiān)測、核酸檢測、流調(diào)隔離、物資保障等全面展開、有力有效,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。剛才,市防控領(lǐng)導(dǎo)小組(市防控指揮部)辦公室和xx個專項工作組(分指揮部)分別匯報了最新工作進展情況,大家很辛苦,也都取得了階段性的成效,要繼續(xù)落實好;xx同志傳達了省疫情防控調(diào)度會議精神,并就做好全市疫情防控工作講了具體意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。借此機會,我再強調(diào)幾點意見:
一、要提高政治站位,時刻繃緊疫情防控這根弦。
最近,全國多地多名干部,因為防控責(zé)任落實不到位,造成了疫情大范圍傳播,受到嚴肅追責(zé)問責(zé)。
一要深刻汲取教訓(xùn)。充分認識到當(dāng)前疫情防控形勢的復(fù)雜性、艱巨性與長期性,以高度的政治自覺、思想自覺與行動自覺貫徹落實好常態(tài)化疫情防控工作,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把問題想在前面,把措施落到實處,把工作干在前頭,把責(zé)任履行到位,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,堅決筑牢疫情防控堅固防線。
二要再加工作壓力。堅持寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,嚴格落實應(yīng)急響應(yīng)各項要求,對重點人員排查、重點人群核酸檢測、集中隔離點運行情況、疫苗接種情況等,堅持日報告、零報告,遇到重要情況或突發(fā)事件,隨時向我和市長報告,確保第一時間處置到位,決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。
三要抓好問題整改。前不久,省委對各地疫情防控工作進行督查,通報了全省隔離場所的準備及規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)“哨點”作用發(fā)揮、重點人群核酸檢測、重點場所疫情防控、消毒消殺、設(shè)施設(shè)備配備等6個方面存在的突出問題,對反饋我市的個性問題,各責(zé)任部門要立行立改、快速整改,徹底整改到位;對全省存在的共性問題,要舉一反三、認真排查,把每一個細節(jié)都整改到位,確保不出任何問題。
二、要突出工作重點,做細做實做深防疫工作。
要筑牢“六道防線”:
一是筑牢人員管控防線。①要做好密接協(xié)查和次密接、三代密接管控工作,請xx同志牽頭,衛(wèi)健、公安、科技、電信等部門負責(zé),綜合運用協(xié)查信息、大數(shù)據(jù)推送、人臉識別、互聯(lián)網(wǎng)等手段,全力做好協(xié)查辦理工作,力爭在最短時間內(nèi),把人一個不落地全都找出來,精準落實各項管控措施。②要做好國外和高風(fēng)險地區(qū)返回xx人員的排查管理工作,確保全部納入視野,全面執(zhí)行核酸檢測、ct檢查、集中隔離、居家監(jiān)測等措施,堅決防止疫情輸入我市。③要聚焦發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測工作人員、冷鏈食品物品從業(yè)人員、郵政快遞行業(yè)人員、隔離觀察所工作人員等重點行業(yè)人員,嚴格落實定期核酸檢測、個人防護、安全防護等措施,堅決堵塞管理漏洞,確保人員健康安全。④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村(社區(qū))要嚴格按照網(wǎng)格化責(zé)任制,加強對居家監(jiān)測人員的跟蹤服務(wù),逐人登記造冊,每天早晚各測一次體溫,定期進行核酸檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,確保不出任何問題。
二是筑牢活動管理防線。加強會議等各類活動的管理,暫停一切聚集性活動。加強各類人員外出活動提醒管理,充分發(fā)揮團員志愿者等作用,強化每個人都是疫情防控第一責(zé)任人的意識,堅持“非必要不外出、非必要不出市”,筑牢疫情防控的堅強堡壘。
三是筑牢重點場所防線。①要加強交通場站管理,嚴格落實乘客測溫、驗碼、佩戴口罩等防控要求,嚴格車站和公交車、出租車等車輛消毒消殺和核酸檢測,科學(xué)調(diào)配公共交通運力,保障群眾安全順暢出行。②要加強餐廳門店管理,要鼓勵預(yù)定外賣、減少堂食,倡導(dǎo)分餐制,引導(dǎo)群眾減少婚宴等聚餐聚會。美團、餓了么等第三方訂餐服務(wù)平臺要加強送餐人員健康管理,做好車輛等的消毒消殺,落實不見面、無接觸配餐服務(wù)。特別是黨政機關(guān)干部,要帶頭在家中就餐,工作期間在單位落實分餐制就餐,這要作為一條鐵的紀律執(zhí)行。③要加強政務(wù)辦事大廳以及商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所防控,嚴格落實測溫、掃碼、佩戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施,堅決防止客流超限。④加強特殊機構(gòu)防控,養(yǎng)老院、敬老院、兒童福利院,要規(guī)范健康觀察、出入管理,做好食品采購加工、疾病預(yù)防治療等日常防范工作;監(jiān)獄、看守所、戒毒所等,要在做好場所封閉管理、人員核酸檢測等的基礎(chǔ)上,嚴格人員進出管理措施,必要時采取視頻探視。
四是筑牢農(nóng)村、社區(qū)防控防線。實施“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,進一步強化農(nóng)村、社區(qū)、小區(qū)防控責(zé)任,切實落實排查、報備、管理措施,做到重點人員追蹤無一遺漏、核酸檢測應(yīng)檢盡檢?,F(xiàn)在天氣比較炎熱,農(nóng)村、社區(qū)、小區(qū)值守點位都在戶外,條件比較艱苦,值班值守人員要克服困難、履職盡責(zé),對常住人口嚴格落實“一掃、二看、三測溫”措施;對外地返回人員,額外查看行程碼,詳細詢問行程軌跡;對發(fā)熱人員或疫區(qū)返回人員,要第一時間報告屬地黨委政府。農(nóng)村、社區(qū)、小區(qū)要履行好屬地責(zé)任,與市直部門密切配合,做到無縫銜接。
五是筑牢基層“哨點”防線。市中心醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及精神病院等醫(yī)療機構(gòu),要嚴格落實預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和院感防控各項要求,實行非必要不探視、不陪護,防范輸入性疫情和內(nèi)部疾病傳播。要發(fā)揮農(nóng)村診所、藥店等“哨點”作用,對體溫異常、咳嗽等重點人員,第一時間按程序報告,并落實好防疫措施,確保安全處置到位。
六是筑牢全民免疫防線。按照“屬地為主、條塊結(jié)合”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及教育、人社等行業(yè)主管部門要迅速摸清底數(shù),細化目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全力推動18歲以上剩余人群的接種工作,穩(wěn)妥開展12-17歲人群的接種工作,確保適齡無禁忌人群應(yīng)接盡接,構(gòu)筑強大免疫屏障。
三、要壓實工作責(zé)任,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
全市上下要嚴格落實“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療)要求,壓緊壓實“四方”(屬地、部門、單位、個人)責(zé)任,確保“四零”(零感染、零擴散、零輸入、零輸出)目標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)要持續(xù)增加疫情一線調(diào)研指導(dǎo)頻次,敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),加強溝通,帶動全市各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項舉措。市防控辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市做好各項防控工作;各工作專班要根據(jù)自身職能,分析研判工作,創(chuàng)新方法舉措,既各自為戰(zhàn)、又密切配合,扎實推動排查監(jiān)測、核酸檢測、物資儲備、流調(diào)隔離、疫苗接種和政策宣傳等各項工作,確保疫情防控全市“一盤棋”、織密防護網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨政同責(zé)”的原則切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé);黨政主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,提前謀劃、主動作為、一線指揮,把各項工作做扎實、做到位;
要壓實農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及成員疫情防控責(zé)任,增強其敏感性,發(fā)揮他們聯(lián)系基層緊密、獲取信息靈通、反應(yīng)處置快速的優(yōu)勢,加強對重點人群的監(jiān)測,切實守牢疫情防控基層防線。各職能部門和各機關(guān)單位要堅決履行主體責(zé)任,按照“管行業(yè)就要管防疫、管行業(yè)就要管安全”的要求,對本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的疫情防控工作進行細致安排部署,全力排查風(fēng)險隱患,確保不出任何問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、督查部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé)力度,對違反疫情防控紀律、不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職等問題,從嚴追責(zé)問責(zé)。各級黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用,管好家人親屬,帶動周邊群眾落實各項防控舉措,共同營造群防群治、全民抗疫的良好氛圍。
同志們,疫情防控是當(dāng)前最大政治任務(wù),越是危急時刻,越是重任在肩,越需要發(fā)揚過硬作風(fēng)、保持戰(zhàn)斗狀態(tài)。各級各部門要發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),齊心協(xié)力、共克時艱,堅決斬斷疫情傳播鏈條,守牢人民群眾生命安全紅線,向黨中央和省委交出一份滿意的防控答卷。