報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報(bào)時所作的口頭或書面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

事故調(diào)查報(bào)告格式篇一

__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86%，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“____”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報(bào)告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?！爸軋?bào)告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報(bào)告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二

7.14事故調(diào)查報(bào)告

20xx年7月14日晚22:00點(diǎn)鐘左右，x單位砼工在進(jìn)行dk216+900右側(cè)擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落，經(jīng)搶救醫(yī)治無效于當(dāng)晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即將事故報(bào)告xx縣安監(jiān)局，xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組，對本次事故原因進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、事故經(jīng)過：

據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員、工班長和在場操作人員介紹，7月14日晚20:00時經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢驗(yàn)，作業(yè)現(xiàn)場具備作業(yè)條件，準(zhǔn)予施工后開始砼澆筑，作業(yè)進(jìn)行至21:53分死者與工友協(xié)同進(jìn)行最后一節(jié)砼澆筑，負(fù)責(zé)操作混凝土震動棒，協(xié)助作業(yè)，因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住，見狀急忙前往協(xié)助，不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后，現(xiàn)場技術(shù)員立即電話報(bào)告工區(qū)負(fù)責(zé)人，同時撥打120急救電話，21:56工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員抵達(dá)事故現(xiàn)場，此時工人已經(jīng)在對傷者進(jìn)行緊急救治。22:00救護(hù)車抵達(dá)事故現(xiàn)場，22:10，救護(hù)車抵達(dá)安圖縣人民醫(yī)院，經(jīng)搶救，22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。

二、當(dāng)晚相關(guān)人員調(diào)查：

1、標(biāo)八工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)：因施工需要，當(dāng)天安排夜間進(jìn)行混凝土澆筑，作業(yè)前已要求相關(guān)人員按照安全技術(shù)規(guī)程做好現(xiàn)場防護(hù)和照明后方可作業(yè)，經(jīng)自檢和現(xiàn)場監(jiān)理檢驗(yàn)和具備安全作業(yè)條件 已按要求搭設(shè)作業(yè)平臺及防護(hù)欄桿，作業(yè)人員安全帽佩戴齊全，現(xiàn)場設(shè)置照明碘鎢燈兩只。于20:00準(zhǔn)時開始作業(yè)，作業(yè)開始半小時后我因故離開現(xiàn)場，約21:50接到現(xiàn)場技術(shù)員事故報(bào)告電話，我立即趕往事故現(xiàn)場，約五分鐘后抵達(dá)事故現(xiàn)場，此時已經(jīng)在對傷者進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現(xiàn)場，我立馬安排人員將傷者抬上車，跟車前往醫(yī)院，二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗，我向安質(zhì)部人員詢問事故報(bào)告程序和報(bào)告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局，報(bào)告了事故。

2、安全員：事故當(dāng)天我們要求施工班組一定要做好安全防護(hù)措施，不然不得作業(yè)。19:00我們抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場，向工人們講了作業(yè)安全注意事項(xiàng)，半小時后工人按照要求做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我和一起檢查了操作平臺的，其強(qiáng)度，穩(wěn)定性，安全護(hù)欄，作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場監(jiān)理報(bào)檢，監(jiān)理來現(xiàn)場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準(zhǔn)許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準(zhǔn)時開始，期間工人一直按章作業(yè)，作業(yè)進(jìn)行非常順利。過了約兩個小時，混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè)，突然聽到有人喊：掉下去了，我們立即跑過去，只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進(jìn)行救治，并撥打了120急救電話，此時也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了事故情況。我看了下時間是21:56分，很快值班領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場，我簡單的向他報(bào)告了事故經(jīng)過。約22：00急救車抵達(dá)現(xiàn)場我們將傷者抬上急救車。經(jīng)10分鐘的車程抵達(dá)醫(yī)院，醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準(zhǔn)備，我們協(xié)助將傷者推進(jìn)急救室，此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進(jìn)場時已經(jīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成，當(dāng)日死者精神狀況良好?，F(xiàn)場操作平臺均按要求設(shè)置。

2、班長：下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護(hù)措施，晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設(shè)，對工人進(jìn)行了班前安全交底，向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場，允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土，一個多小時后，只剩下最后一節(jié)，突然看到從平臺上掉了下來，現(xiàn)場技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話，我馬上打了120，其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌?，根?jù)應(yīng)急演練教過的方法進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏，幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場，了解了事故情況，要求一定要保住傷者性命，又過了幾分鐘120到了，我們將抬上車一起前往醫(yī)院，大概10分鐘后到了醫(yī)院，我們將抬進(jìn)手術(shù)室，幾分鐘后醫(yī)生出來說已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說明了情況。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇三

1.工程名稱：金壁貫融3#、4#、6#樓

2.事故發(fā)生時間： 09年10月 27日 5：00到5：30

3.事故類別：

4.事故級別：

5.事故詳細(xì)經(jīng)過：(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。

7.事故原因分析(以專家分析為準(zhǔn))

操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強(qiáng)8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

通過這次安全事故，我們工地的每個工人的安全意識差，現(xiàn)項(xiàng)目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強(qiáng)工人的安全教育;2)整改樓層各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施;3)加強(qiáng)樓層安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。

參加調(diào)查人員：

事故責(zé)任人：

負(fù)責(zé)人簽名： 制表人簽名： 制表日期：

河南紅旗渠建設(shè)集團(tuán)有限公司

事故調(diào)查報(bào)告格式篇四

一、事故概況

**年**月**日12點(diǎn)50分，**公司**廠房機(jī)電短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。

**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進(jìn)一步構(gòu)成一個更為封閉小空間，導(dǎo)致濃煙積蓄更多，對救濟(jì)帶來極大的阻止。

**年**月**5日12：55：28，接到報(bào)警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于 12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a 區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點(diǎn)與起火物資均不明確，又被該分廠職員告知用水施救會損壞裝備，針對此情況，消防職員采用滅火器實(shí)施救濟(jì)。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即便用水進(jìn)行施救，在盡可能保證裝備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊(duì)德感中隊(duì) 13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場，他們立即便用專業(yè)排煙裝備進(jìn)行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

事后，我隊(duì)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有多是

該廠房旁的空氣緊縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作職員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。

同時，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部分，也需要加大對各單位的催促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。

二、事故緣由分析

(一)起火緣由

火災(zāi)救濟(jì)后，我隊(duì)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣緊縮機(jī)過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作職員*部測試組 同道的證詞材料中，也提到是 5月5日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上往查看，看到空壓機(jī)起很大的火。

(二)火災(zāi)擴(kuò)大的緣由

1.火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)

由因而大功率電器裝備短路起火，溫度應(yīng)當(dāng)很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作職員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作職員*部測試組 謝武俊的證詞材料中，也提到是 **月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上往查看 可以說明他是在12：50左右 到達(dá) 現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。

2.火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求

從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這類材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就可以熔化、自燃并伴生濃煙。

生產(chǎn)現(xiàn)場展設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對較大，展設(shè)地毯不利于消防安全。

3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求

無消防通道，無透風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑情勢致使內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后很可能引發(fā)易燃物資自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，輕易造成職員窒息傷亡。

三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定

1.據(jù)查，**室當(dāng)班工作職員*部測試組 同道的證詞材料中，提到是 **月**日12點(diǎn)50分左右，我到達(dá)**室門口時聽到有異響，馬上往查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即封閉四周電源 。

2.經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)機(jī)的機(jī)電部份已完全燒毀、熔化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。

3.空氣緊縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。

4.由機(jī)至平臺，一途經(jīng)火跡象明顯。

基于以上緣由，可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，機(jī)起火。

四、起火緣由調(diào)查

圍繞起火部位和起火點(diǎn)，我們對可能的四種起火緣由(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查。

1.排除縱火

據(jù)查，火災(zāi)時在起火部位四周有工作職員正在加班，并有監(jiān)控錄象可以證明，無成心縱火跡象，可排除縱火。

2.排除煙頭起火

據(jù)查，**公司及分公司、**部均明確要求工人不準(zhǔn)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙，調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。

在場人雖均證實(shí)，火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況，從火災(zāi)發(fā)生的進(jìn)程看，起火較忽然，不存在陰燃起火特點(diǎn)。

據(jù)此，可排除煙頭引發(fā)火災(zāi)的可能。

3.排除自燃起火

據(jù)查實(shí)，現(xiàn)場基本無自燃物品，不具有自燃的條件，可排除自燃起火。

4.電器短路引發(fā)火災(zāi)的調(diào)查分析

據(jù)查，起火部位可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點(diǎn)為：**室后，機(jī)起火。 據(jù)資料顯示：電源線發(fā)生短路時，短路點(diǎn)會產(chǎn)生電弧或電火花，其溫度可達(dá)20xx～7000℃。完全能夠熔化鐵、銅等金屬物資。

經(jīng)現(xiàn)場勘察，起火點(diǎn)空氣緊縮機(jī)的機(jī)電外殼已完全熔化，那末基本可以判定，正是由于空氣緊縮機(jī)的機(jī)電短路，產(chǎn)生20xx～7000℃的高溫后，直接熔化掉了機(jī)電外殼，引發(fā)火災(zāi)。

五、火因分析意見

綜上所述，經(jīng)大量的調(diào)查分析，我們排除縱火、遺留煙頭起火、自燃引發(fā)這次火災(zāi)，我們以為：**公司火災(zāi)是**室后，機(jī)的機(jī)電短路，產(chǎn)生最少 20xx～7000℃的高溫后，直接熔化掉了機(jī)電外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體，拌生濃煙，引發(fā)火災(zāi)。

六、事故責(zé)任及處理意見

一)事故認(rèn)定：

1.次事故系電器短路引發(fā)，但在裝備運(yùn)轉(zhuǎn)的時候，裝備現(xiàn)場負(fù)責(zé)職員離開，未對裝備起到監(jiān)管的作用，導(dǎo)致大火蔓延，有失職行為。

2.火災(zāi)發(fā)生后，未第一時間向報(bào)警。

3.公司消防職員到達(dá)現(xiàn)場后，火災(zāi)發(fā)生場地負(fù)責(zé)人未及時向消防職員通報(bào)現(xiàn)場情況，導(dǎo)致消防職員在不知情的情況下，對火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)被燃燒的機(jī)及氣罐實(shí)施零間隔救濟(jì)，雖未造成重大爆炸傷亡事故，但此事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)知情不報(bào)，隱瞞重大危險(xiǎn)源，極度不配合事故救濟(jì)的責(zé)任。

二)處理意見：

1.對現(xiàn)場工作職員同道給予1000元經(jīng)濟(jì)處罰。

2.對管理部根據(jù)企()號文件精神進(jìn)行考核處理(發(fā)生萬元以下的火災(zāi)扣500 1000元;萬元以上的，每萬元增扣500元)。

3. 責(zé)成該部進(jìn)行書面檢討，并報(bào)公司防火委員會。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇五

xx單位“x月x日”(事故類別)事故調(diào)查報(bào)告

x年x月x日x時x分，位于xx市路號的xx單位發(fā)生一起起重傷害事故，造成x人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)xx市政府同意，成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及xx部門組成的事故調(diào)查組，對該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)。

一、事故基本情況

此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù)，包括以下幾方面內(nèi)容：

1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況;

2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;

3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況;

4.單位安全管理情況;

5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情況。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

1.事故發(fā)生經(jīng)過

客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個過程。

重點(diǎn)描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);

場所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。

2.應(yīng)急救援情況

簡單介紹事故應(yīng)急救援情況，如有必要也可簡單介紹善后處理情況。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

1.傷亡人員情況

2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失

四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

1.事故發(fā)生的原因

(1)直接原因

主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

(2)間接原因

主要從報(bào)告的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。

2.事故性質(zhì)

主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。

五、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議

1.建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員;

2.建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員;

3.建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員;

4.建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。

責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號隔開)、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。

責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述：單位、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。

六、整改防范措施建議

要針對事故發(fā)生的原因，提出具有針對性、切實(shí)可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。

七、附件

1.調(diào)查組的組建

包括兩項(xiàng)內(nèi)容：(1)調(diào)查組組建文件;(2)調(diào)查組人員名單(表格)，表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”，內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。

2.事故現(xiàn)場示意圖

圖形用a4紙按比例繪制(建議使用cad制圖)，具體比例根據(jù)實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。

3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)

4.事故傷亡人員情況

建議以表格形式列出事故傷亡人員情況，表名為“事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇六

20xx年5月25日19時30分許，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成39人死亡、6人受傷，過火面積745.8平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失2064.5萬元。

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，、立即作出重要指示批示，要求全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責(zé)任，全面排查各方面的安全隱患，堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。張高麗、馬凱副，楊晶、郭聲琨、王勇國務(wù)委員也都作出重要批示。公安部、安全監(jiān)管總局等立即派出工作組趕赴現(xiàn)場，傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，指導(dǎo)地方做好事故救援和善后處理等工作。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，5月27日，成立由安全監(jiān)管總局副局長孫華山任組長，安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、民政部、全國總工會、河南省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國務(wù)院河南平頂山“5·25”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)開展事故調(diào)查工作，并邀請最高人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組聘請公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家組、公安部天津消防研究所、公安部沈陽消防研究所和中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等單位的8位專家參與調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證、實(shí)驗(yàn)測試、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)事故單位情況。

1.單位概況?？禈穲@老年公寓位于河南省平頂山市魯山縣琴臺街道辦事處賈王莊村三里河轉(zhuǎn)盤西南、緊鄰南北向魯平大道，法定代表人范花枝(魯山縣人，女，50歲)。該老年公寓注冊資金50萬元，為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(組織機(jī)構(gòu)代碼：06000763-4)。事故發(fā)生前有常住老人130人左右、工作人員25人(管理人員7人、護(hù)工14人、其他人員4人)。火災(zāi)發(fā)生時，不能自理區(qū)共住有52名老人、4名護(hù)工。

2.資質(zhì)情況?？禈穲@老年公寓于20xx年12月14日取得平頂山市民政局核發(fā)的《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》(福機(jī)證字第4104230002號)，有效期限至20xx年12月14日。業(yè)務(wù)范圍主業(yè)為養(yǎng)老、托老，兼業(yè)為康復(fù)、醫(yī)療。

20xx年11月20日取得魯山縣民政局核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位登記證書》(魯民證字第07001號)。

20xx年1月1日取得魯山縣民政局核發(fā)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》(證書編號)，有效期限至20xx年3月1日。服務(wù)范圍為老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等。

(二)主要建筑情況。

1.公寓整體布局。康樂園老年公寓占地面積40畝，建筑物總面積2272平方米，設(shè)有不能自理區(qū)1個(東西向單排建筑)，半自理區(qū)1個、自理區(qū)2個(南北向建筑)，另有辦公室、廚房、餐廳等附屬設(shè)施。不能自理區(qū)建筑為聚苯乙烯夾芯彩鋼板房，其他區(qū)域建筑均為磚墻、夾芯彩鋼板屋頂。所有建筑均為單層。

2.起火建筑。起火建筑長56.5米、寬13.2米，建筑面積745.8平方米，20xx年2月建設(shè)，當(dāng)年7月份安排不能自理老人入住。

(1)建筑內(nèi)功能分區(qū)。建筑內(nèi)設(shè)有1.9米寬東西向走廊和3.6米寬南北向走廊將建筑內(nèi)部分為四個區(qū)域。共有13間各自相對隔離的房間，其中8間分女部(西側(cè)4間)、男部(東側(cè)4間)，其余為3間庫房、1間監(jiān)控室、1間更衣間。

起火建筑設(shè)有4個安全出口，其中東西向走廊兩端各設(shè)一個，南北向走廊兩端各設(shè)一個，均可直通室外。

(2)建筑結(jié)構(gòu)。該建筑主體結(jié)構(gòu)為鋼架結(jié)構(gòu)，柱為截面是10.0厘米×10.0厘米的空心方型鋼;墻體為內(nèi)外白鍍鋅板中間夾7.0厘米厚聚苯乙烯泡沫板(依現(xiàn)場取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)19.0%，屬易燃材料)，內(nèi)、外鍍鋅板厚度均為0.3毫米;人字形屋頂面板為外藍(lán)內(nèi)白鍍鋅板中間夾7.5厘米厚聚苯乙烯泡沫板，外鍍鋅板厚0.4毫米，內(nèi)鍍鋅板厚0.3毫米;建筑內(nèi)設(shè)有吊頂，吊頂棚面材質(zhì)為白色塑料扣板(依現(xiàn)場取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)為33.8%，屬難燃材料)，吊頂骨架為截面是3.0厘米×3.0厘米的木條。吊頂上方至屋頂空間整體貫通。

(3)電路敷設(shè)。起火建筑內(nèi)共設(shè)4個回路。主線由東至西沿東西向走廊的吊頂上方敷設(shè)，分南、北區(qū)各2個回路，分別供照明、插座、排氣扇、冷暖風(fēng)機(jī)和電視機(jī)插座。每個房間內(nèi)均設(shè)有照明和電源插座。照明主線線徑6.0平方毫米，下燈線線徑4.0平方毫米，開關(guān)線線徑2.5平方毫米，均為銅芯線。

建筑南北外墻各敷設(shè)一條4股線徑10.0平方毫米的鋁芯電線用作空調(diào)專用線。

(4)建設(shè)施工。起火建筑由魯山縣通達(dá)卷閘門彩鋼瓦門店個體老板馮春杰承包施工，并提供夾芯彩鋼板材料。經(jīng)調(diào)查，馮春杰及魯山縣通達(dá)卷閘門彩鋼瓦門店均未取得任何相關(guān)工程施工資質(zhì)。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過。

5月25日19時30分許，康樂園老年公寓不能自理區(qū)女護(hù)工趙紅霞、龔改新在起火建筑西門口外聊天，突然聽到西北角屋內(nèi)傳出異常聲響，兩人迅速進(jìn)屋，發(fā)現(xiàn)建筑內(nèi)西墻處的立式空調(diào)以上墻面及頂棚區(qū)域已經(jīng)著火燃燒。趙紅霞立即大聲呼喊救火并進(jìn)入房間拉起西墻側(cè)輪椅上的兩位老人往室外跑，再次返回救人時，火勢已大，自己被燒傷，龔改新向外呼喊求助。由于大火燃燒迅猛，并產(chǎn)生大量有毒有害煙霧，老人不能自主行動，無法快速自救，導(dǎo)致重大人員傷亡、不能自理區(qū)全部燒毀。

(二)單位組織初起火災(zāi)撲救和疏散人員情況。

不能自理區(qū)男護(hù)工石勝利、常玉卿，馬金德(范花枝的丈夫)，消防主管孔繁陽和半自理區(qū)女護(hù)工石莉等聽到呼喊求救后，先后到場施救，從起火建筑內(nèi)救出13名老人，范花枝組織其他區(qū)域人員疏散。在此期間，范花枝、孔繁陽發(fā)現(xiàn)起火后先后撥打119電話報(bào)警。

(三)消防隊(duì)接警出動、滅火救援及搜救情況。

19時34分04秒，魯山縣消防大隊(duì)接到報(bào)警后，迅速調(diào)集大隊(duì)5輛消防車、20名官兵趕赴現(xiàn)場，19時45分消防車到達(dá)現(xiàn)場，起火建筑已處于猛烈燃燒狀態(tài)，并發(fā)生部分坍塌。消防大隊(duì)指揮員及時通知轄區(qū)兩個企業(yè)專職消防隊(duì)2輛水罐消防車、14名隊(duì)員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)助救援?，F(xiàn)場成立4個滅火組壓制火勢、控制蔓延、掩護(hù)救人，2個搜救組搜救被困人員。20時10分現(xiàn)場火勢得到控制，同時指揮員向平頂山市消防支隊(duì)指揮中心報(bào)告火災(zāi)情況。20時20分明火被撲滅。截至5月26日6時10分，指揮部先后組織7次對現(xiàn)場細(xì)致搜救，在確認(rèn)搜救到人數(shù)與有關(guān)部門提供現(xiàn)場被困人數(shù)相吻合的情況下，結(jié)束現(xiàn)場救援。

(四)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急處置情況。

火災(zāi)發(fā)生后，魯山縣委、縣政府立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織公安、消防、民政、安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員全力展開滅火、搜救、善后及維穩(wěn)工作。醫(yī)療衛(wèi)生部門共調(diào)派27輛救護(hù)車、14個醫(yī)療單位，出動醫(yī)務(wù)人員81人次。

河南省及平頂山市政府接到火災(zāi)事故報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻接到報(bào)告后，立即作出批示。省長謝伏瞻，副省長李亞、張維寧，平頂山市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志等帶領(lǐng)省、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援和傷員救治工作。

(五)醫(yī)療救治和善后處理情況。

地方黨委、政府認(rèn)真穩(wěn)妥做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ?。按照醫(yī)療救治、善后安撫兩個“一對一”的要求，對遇難者家屬、受傷人員及其家屬分步驟進(jìn)行心理疏導(dǎo)，全力開展善后工作，保持社會穩(wěn)定。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因。

老年公寓不能自理區(qū)西北角房間西墻及其對應(yīng)吊頂內(nèi)，給電視機(jī)供電的電器線路接觸不良發(fā)熱，高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災(zāi)。

造成火勢迅速蔓延和重大人員傷亡的主要原因是建筑物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板(聚苯乙烯夾芯材料燃燒的滴落物具有引燃性)，且吊頂空間整體貫通，加劇火勢迅速蔓延并猛烈燃燒，導(dǎo)致整體建筑短時間內(nèi)垮塌損毀;不能自理區(qū)老人無自主活動能力，無法及時自救造成重大人員傷亡。

(二)間接原因。

1.康樂園老年公寓違規(guī)建設(shè)運(yùn)營，管理不規(guī)范，安全隱患長期存在。

(1)違法違規(guī)建設(shè)、運(yùn)營。康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)建筑沒有經(jīng)過規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、驗(yàn)收，使用無資質(zhì)施工隊(duì);違規(guī)使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板、不合格電器電線;未按照國家強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(jgj122-99)要求在床頭設(shè)置呼叫對講系統(tǒng)，不能自理區(qū)配置護(hù)工不足。

(2)日常管理不規(guī)范，消防安全防范意識淡薄。康樂園老年公寓日常管理不規(guī)范，沒有建立相應(yīng)的消防安全組織和消防制度，沒有制定消防應(yīng)急預(yù)案，沒有組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練和消防安全培訓(xùn)教育;員工對消防法律法規(guī)不熟悉、不掌握，消防安全知識匱乏。

2.地方民政部門違規(guī)審批許可，行業(yè)監(jiān)管不到位。

(1)魯山縣民政局日常監(jiān)管不到位，違規(guī)審批許可。一是日常安全監(jiān)管不到位。魯山縣民政局每半年對康樂園老年公寓檢查一次，從未發(fā)現(xiàn)其使用違規(guī)彩鋼板擴(kuò)建經(jīng)營、安全組織管理缺失等問題。二是違規(guī)審批許可。20xx年11月，魯山縣民政局在康樂園老年公寓未提供建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等部門的驗(yàn)收報(bào)告和審查意見書原件的情況下，不嚴(yán)格履行審批程序，違規(guī)通過了康樂園老年公寓審查，并將該審查材料報(bào)送平頂山市民政局。20xx年12月，魯山縣民政局未按照相關(guān)審批程序和安全排查規(guī)定，違規(guī)給康樂園老年公寓換發(fā)了許可證。

(2)平頂山市民政局違規(guī)批準(zhǔn)康樂園老年公寓設(shè)置，貫徹落實(shí)法規(guī)政策不到位。一是違規(guī)批準(zhǔn)康樂園老年公寓設(shè)置。20xx年12月，未按照審批程序?qū)彶榭禈穲@老年公寓證照原件，違規(guī)向其頒發(fā)批準(zhǔn)證書。二是安全監(jiān)管工作指導(dǎo)督促不到位。20xx年以來組織開展的多次社會福利機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查中，重部署通知，輕檢查落實(shí)，指導(dǎo)督促不到位，沒有發(fā)現(xiàn)康樂園老年公寓存在的安全隱患并督促其整改。

(3)河南省民政廳督促落實(shí)法規(guī)政策不到位，指導(dǎo)下級安全管理工作不到位。河南省民政廳對平頂山市、魯山縣民政部門長期存在的貫徹落實(shí)法規(guī)政策不到位、違規(guī)批準(zhǔn)康樂園老年公寓設(shè)置等問題疏于監(jiān)管?！逗幽鲜∩鐣k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(豫民文〔20xx〕1號)廢止后，未及時出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)工人員比例要求，未及時落實(shí)《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法>和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法>的通知》(民函〔20xx〕222號)提出的“各地要在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員配比等方面提出細(xì)化、量化和具體可行的要求”?！逗幽鲜○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可管理辦法》(豫民〔20xx〕7號)施行后，沒有及時有效組織指導(dǎo)下級開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。

3.地方公安消防部門落實(shí)消防法規(guī)政策不到位，消防監(jiān)管不力。

(1)魯山縣公安局董周派出所落實(shí)消防法規(guī)政策不到位，消防日常監(jiān)管不力。沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)要求，未準(zhǔn)確上報(bào)康樂園老年公寓相關(guān)信息，導(dǎo)致魯山縣公安消防大隊(duì)將應(yīng)定為二級消防安全重點(diǎn)單位管理的康樂園老年公寓錯定為三級管理。沒有認(rèn)真履行消防日常監(jiān)管職責(zé)，沒有扎實(shí)開展針對養(yǎng)老院的消防安全專項(xiàng)整治活動，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正康樂園老年公寓違規(guī)彩鋼板建筑物的消防安全隱患。

(2)魯山縣公安消防大隊(duì)執(zhí)行消防法規(guī)政策不嚴(yán)格，日常監(jiān)管有漏洞。一是未嚴(yán)格執(zhí)行《平頂山市消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，錯將二級消防安全重點(diǎn)管理單位康樂園老年公寓列為三級管理;對魯山縣公安局董周派出所日常消防監(jiān)督檢查、培訓(xùn)指導(dǎo)不到位。二是對康樂園老年公寓消防監(jiān)督檢查缺失。自康樂園老年公寓注冊以來，魯山縣公安消防大隊(duì)從未對其進(jìn)行過檢查，對康樂園老年公寓的有關(guān)信息掌握不準(zhǔn)，底數(shù)不清。三是消防安全專項(xiàng)治理行動不扎實(shí)，沒有及時排查出康樂園老年公寓存在的重大消防安全隱患。

(3)魯山縣公安局對魯山縣公安消防大隊(duì)和董周派出所消防安全工作指導(dǎo)督促不到位。一是對轄區(qū)內(nèi)針對養(yǎng)老院開展的消防安全專項(xiàng)治理工作督導(dǎo)不力，流于形式。二是對魯山縣公安消防大隊(duì)錯誤劃定康樂園老年公寓的消防安全重點(diǎn)單位等級未能及時發(fā)現(xiàn)。三是對董周派出所消防安全監(jiān)管工作疏于指導(dǎo)督促。

(4)平頂山市公安消防支隊(duì)指導(dǎo)下級開展工作、督促工作落實(shí)不到位。一是未能及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正魯山縣公安消防大隊(duì)對康樂園老年公寓監(jiān)管缺失以及錯誤劃定康樂園老年公寓的消防安全重點(diǎn)單位等級的問題。二是消防監(jiān)管工作重部署、輕落實(shí)。平頂山市消防安全重點(diǎn)單位界定工作，雖下發(fā)了《平頂山市消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，但對如何申報(bào)、怎樣界定消防安全重點(diǎn)單位等級以及消防安全重點(diǎn)單位界定登記工作中，沒有明確市公安消防支隊(duì)與派出所、縣公安消防大隊(duì)之間如何無縫對接等要求。20xx年以來多次開展的養(yǎng)老院消防安全專項(xiàng)整治活動目標(biāo)不具體、檢查不徹底。

(5)平頂山市公安局開展消防安全專項(xiàng)行動不力，指導(dǎo)檢查消防工作不實(shí)。一是對魯山縣公安局開展的針對養(yǎng)老院火災(zāi)隱患排查治理工作，指導(dǎo)督促不得力。二是對消防安全重點(diǎn)單位界定工作指導(dǎo)不力。三是對魯山縣公安局及其消防大隊(duì)開展的消防安全監(jiān)管工作疏于監(jiān)督檢查。

(6)河南省公安消防總隊(duì)對下級落實(shí)有關(guān)消防安全法律法規(guī)督促落實(shí)不到位。對平頂山市公安消防支隊(duì)的消防監(jiān)管工作指導(dǎo)不力，落實(shí)公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)彩鋼板建筑消防安全監(jiān)督管理的通知》(公消〔20xx〕303號)、“九九”消防平安行動、重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治、清剿火患戰(zhàn)役等消防專項(xiàng)檢查工作督促落實(shí)不到位。

4.地方國土、規(guī)劃、建設(shè)部門執(zhí)法監(jiān)督工作不力，履行職責(zé)不到位。

(1)魯山縣國土資源局監(jiān)督執(zhí)法不徹底。琴臺國土資源所為魯山縣國土資源局垂直管理機(jī)構(gòu)，20xx年，琴臺國土資源所巡查發(fā)現(xiàn)康樂園老年公寓未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用耕地1066平方米用于建設(shè)彩鋼板房，除行政處罰10660元的決定得到落實(shí)執(zhí)行外，沒有依法采取有效措施繼續(xù)對非法占地行為予以糾正，導(dǎo)致非法占地建筑最終建成投入使用。魯山縣國土資源局對該所執(zhí)法監(jiān)督不到位的問題失察。

(2)魯山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局落實(shí)法規(guī)政策不實(shí)，督促指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作不到位。起火建筑自20xx年開工建設(shè)至事故發(fā)生，魯山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)未檢查并發(fā)現(xiàn)其違法建設(shè)行為。魯山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局作為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的管理部門，對其日常巡查不力、監(jiān)督不到位的問題未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，導(dǎo)致規(guī)劃區(qū)內(nèi)該違法建筑長期存在。

(3)魯山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法檢查不到位。起火建筑于20xx年建設(shè)期間，城建監(jiān)察大隊(duì)從未發(fā)現(xiàn)其違法建設(shè)行為，查處違法建設(shè)工作有漏洞，檢查不到位。魯山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為城建監(jiān)察大隊(duì)的管理部門，未能及時發(fā)現(xiàn)和整改下屬單位工作不力的問題。

5.地方政府安全生產(chǎn)屬地責(zé)任落實(shí)不到位。

(1)魯山縣琴臺街道辦事處貫徹落實(shí)國家有關(guān)法規(guī)政策不到位，屬地監(jiān)管不力。對康樂園老年公寓的屬地監(jiān)管職責(zé)推諉扯皮、失控漏管，沒有履行屬地監(jiān)管職責(zé)。琴臺街道辦事處民政所貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)不到位，未落實(shí)縣民政部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展安全檢查的工作要求。

(2)魯山縣委、縣政府貫徹落實(shí)國家民政、公安消防等法規(guī)政策不到位，履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)不到位。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等安全監(jiān)管工作不重視，未能有效督促指導(dǎo)民政、公安、消防、國土、規(guī)劃、住建等部門嚴(yán)格履行有關(guān)職責(zé)，對相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位、違規(guī)行政審批等情況未能及時檢查發(fā)現(xiàn)并予以糾正，消防安全專項(xiàng)治理工作不深入徹底，對康樂園老年公寓長期存在的事故隱患和安全管理混亂未及時發(fā)現(xiàn)并督促整改等問題失察。

(3)平頂山市政府督促指導(dǎo)下級政府和有關(guān)部門貫徹落實(shí)國家及河南省民政、公安消防等法規(guī)政策不到位，督促指導(dǎo)安全工作不力。在落實(shí)國家和河南省民政、公安消防專項(xiàng)檢查、工作部署方面不扎實(shí)，督促檢查不到位，對監(jiān)管部門專項(xiàng)檢查流于形式的問題失察。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等安全監(jiān)督管理工作不重視。

(三)事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，河南平頂山“5·25”特別重大火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

(一)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員(31人)。

(二)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員(27人)。

(三)其他建議。

1.河南省政府向國務(wù)院作出深刻檢查，認(rèn)真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

2.平頂山市委向河南省委作出深刻檢查，由河南省紀(jì)委對平頂山市委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，要求其從“5·25”特別重大事故中吸取深刻教訓(xùn)，在安全生產(chǎn)中落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步做好相關(guān)工作。

3.河南省政府主要負(fù)責(zé)同志約談平頂山市政府主要負(fù)責(zé)同志，要求其從“5·25”特別重大事故中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

4.對檢察機(jī)關(guān)已立案偵查人員中的中共黨員和行政監(jiān)察對象，建議河南省紀(jì)委監(jiān)察廳跟進(jìn)掌握情況，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，按照管理權(quán)限由有關(guān)單位給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分(含檢察機(jī)關(guān)決定免予起訴人員)。

五、防范措施

(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任。

河南省和平頂山市要深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)屬地監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”。

要規(guī)范行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管職責(zé)，特別是涉及多個部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確、細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)分工，消除責(zé)任死角和盲區(qū)。

要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

(二)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理。

河南省各級民政部門要落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)要求，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立健全安全、消防等規(guī)章制度，做好老年人安全保障工作。要按照實(shí)施許可權(quán)限，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估制度，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時糾正養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中的違法違規(guī)行為。民政部門支配的福彩公益金補(bǔ)助民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先支持安全設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因變更或終止等原因暫停、終止服務(wù)的，民政部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定實(shí)施老年人安置方案，并及時為其妥善安置老年人提供幫助。

(三)加大對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持。

河南省要針對社會養(yǎng)老需求及現(xiàn)狀，加強(qiáng)對民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理法規(guī)，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、安全發(fā)展。針對制約民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的用地難、融資難、稅費(fèi)減免難、用工難、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難及安全管理薄弱等突出問題，要認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的政策制度，規(guī)范民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升安全管理水平。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法和管理辦法等法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，督促指導(dǎo)民辦等各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)建設(shè)、管理。

(四)加強(qiáng)消防安全日常監(jiān)督檢查。

河南省各級公安消防部門要依法履行對消防重點(diǎn)單位日常監(jiān)督檢查職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，尤其對幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院等人員密集場所的消防安全隱患排查，要嚴(yán)格做到全覆蓋、零容忍。嚴(yán)肅查處消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查不合格的單位，提請政府堅(jiān)決拆除違規(guī)易燃建筑，推動消防安全主體責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。

縣級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對消防大隊(duì)和公安派出所的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保消防安全工作無縫銜接。加強(qiáng)對派出所等一線民警消防法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患的能力和水平。

(五)嚴(yán)格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所的消防安全整治。

河南省各地區(qū)要定期組織開展對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所的安全隱患排查，對違規(guī)使用聚苯乙烯、聚氨酯等保溫隔熱材料、建筑達(dá)不到耐火等級要求的，要嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016-20xx)、《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50867-20xx)等國家標(biāo)準(zhǔn)，限期整改，確保建筑符合防火安全規(guī)定;對防火、用電等管理制度不健全、不符合規(guī)范的，無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練不落實(shí)的，許可審批手續(xù)不全的，要堅(jiān)決予以整改。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場所要強(qiáng)化法律意識，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)安全管理主體責(zé)任。

(六)進(jìn)一步加大對違法違規(guī)經(jīng)營和失職瀆職行為的查處力度。

各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)的相關(guān)要求，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，建立事故整改措施落實(shí)情況評估制度，認(rèn)真組織評估工作，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營和失職瀆職行為，落實(shí)“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過，未采取防范措施不放過”，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，筑牢安全防線。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇七

工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。

項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。

應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。

如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。

工傷事故調(diào)查和分析

輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。

凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。

由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。

寫出事故調(diào)查報(bào)告。

工傷事故處理和結(jié)案歸檔

由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會議研究處理。

事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。

事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故 三不放過 。

對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。

事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。

必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇八

1.目的

為做好各類工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理，積極采取各項(xiàng)有效的防護(hù)措施，避免或預(yù)防類似事故的發(fā)生，根據(jù)國家的相關(guān)法律、文件，特制訂本規(guī)定。

2.適用范圍

本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理管理。

3.定義

3.1

工傷事故：本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3.1.1

未遂事件：是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖然發(fā)生了，但未造成人員傷亡的事件。

3.1.2

包扎/急救事故：經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡單處理，不需要進(jìn)一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。

3.1.3

可記錄事故：指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時難以繼續(xù)原工作內(nèi)容，但不損失第二個工作日的傷害事故。

3.1.4

輕傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15499-1995)》計(jì)算，損失工作日大于1

日，低于105日的失能工傷事故

3.1.5

重傷事故：指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15499-1995)》計(jì)算，損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。

3.2

職業(yè)?。褐竸趧诱咴诼殬I(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的，在國家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi)，并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。

3.3

事故處理“四不放過”：事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。

4.責(zé)任

4.1

消防與安全(msf)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門，組織或參與公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。

4.2

安全保障規(guī)劃與控制(msp)負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定申請和工傷假期、工傷檔案的管理工作。

4.3

職業(yè)健康(msh)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門，負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)情況和勞動能力鑒定的管理工作。

4.4

人事(mp)是工傷職工工傷待遇的主管部門，負(fù)責(zé)職工工傷待遇的管理工作。

4.5

事發(fā)各級部門是事故處理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救、事故的上報(bào)、組織或參與事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實(shí)施等工作。

4.6

工會參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。

4.7

滬外工廠行政管理部門負(fù)責(zé)(或配合)滬外工廠工傷事故的上報(bào)、調(diào)查、處理、整改落實(shí)、醫(yī)療救助、工傷認(rèn)定申請、工傷假期管理、勞動能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。

5.規(guī)定

5.1

工傷事故報(bào)告

5.1.1

發(fā)生工傷事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬k2部門，涉及人員傷亡的還應(yīng)報(bào)告msh/滬外工廠行政管理，并應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.1.2

事發(fā)k2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告所屬k1/r1部門，所屬部門工會，分工會，msf，mp或滬外工廠行政管理，并在工傷事故發(fā)生的12小時內(nèi)將工傷快報(bào)發(fā)送公司msf。

5.1.3

事發(fā)所屬k1/r1部門、msf、mp、分工會、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后，應(yīng)分條線直接或逐級電話快報(bào)上級部門，直至公司總經(jīng)理、工會主席。

5.1.4

公司總經(jīng)理、工會主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時報(bào)告上汽集團(tuán)安監(jiān)中心，區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會等相關(guān)部門，并由上汽集團(tuán)依法上報(bào)市局相關(guān)行政部門;滬外工廠負(fù)責(zé)人、工會主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時報(bào)告上海大眾汽車總部，并依法上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局，總工會，當(dāng)?shù)毓膊块T和人民檢察院。

5.1.5

事故報(bào)告內(nèi)容包括：

(a)事故發(fā)生部門概況;

(b)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(c)事故的簡要經(jīng)過;

(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));

(e)初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(f)事故控制情況，已經(jīng)采取的措施;

(g)其它應(yīng)報(bào)告的情況。

5.1.6

事故出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。新的情況主要指：

(a)事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;

(b)道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。

5.1.7

事故發(fā)生后，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，拍攝或繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5.1.8

情況緊急的場合，各相關(guān)人員均可越級報(bào)告。

5.1.9

msf收到事故快報(bào)后，應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)要求快報(bào)兩辦，并責(zé)成督促工傷事故調(diào)查牽頭部門成立事故調(diào)查小組，開展事故的調(diào)查和處理工作。

5.2

工傷事故現(xiàn)場處理

5.2.1

工傷事故事發(fā)k2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，親自或指定人員趕到現(xiàn)場，保護(hù)好事故現(xiàn)場，做好標(biāo)記，并迅速采取措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.2.2

工傷事故發(fā)生后，事發(fā)k2部門應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場的作業(yè)人員，召開現(xiàn)場會，通報(bào)事故情況，做好員工的思想工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。

5.3

工傷事故調(diào)查小組組成：

5.3.1

未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)k2部門牽頭，組織k2部門工會、生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。

5.3.2

輕傷事故由事發(fā)k1/r1部門牽頭，組織事發(fā)k2部門，事發(fā)k1/r1部門工會、分工會等相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。

5.3.3

重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;滬外工廠的由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^，組織當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、總工會、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;公司負(fù)責(zé)人或其指定部門應(yīng)牽頭，組織事發(fā)k1/r1部門、分工會和公司工會及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查協(xié)助小組。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇九

市信訪局：

左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響，駕駛員下車查看時發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部，摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報(bào)案、120搶救傷者。目前，受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療，摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療，兩傷者傷情較重，正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。

后經(jīng)調(diào)查了解，摩托車駕駛員，人，現(xiàn)年26歲，在泰打工;摩托車女乘員，黑龍江人，現(xiàn)年26歲，在昆山打工。事故發(fā)生后，我公司立即派人趕赴現(xiàn)場，搶救傷者，并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析，我公司車輛正常停車等待信號燈，摩托車是從車后撞上大客車的，按法理講，責(zé)任不在我方。目前，交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá)，交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬元費(fèi)用。

3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉，無理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責(zé)說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。

4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。

鑒于以上情況，我公司認(rèn)為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理，只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用，我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費(fèi)用，于情于理，恰如其分。

我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。

特此報(bào)告。

二oxx年xx月xx日

以上調(diào)研報(bào)告希望大家喜歡。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十

生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

20xx年7月11日，九州建筑公司第一項(xiàng)目部在建設(shè)過程中，因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生單位概況

事故發(fā)生單位是九州建筑公司，位于南京市鼓樓區(qū)徐州路，是私有制生產(chǎn)經(jīng)營形式，規(guī)模150到200人。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年7月11日下午4：50，第一項(xiàng)目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè)，因作業(yè)需要，在移動腳手架的過程中，因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積，造成腳手架重心不穩(wěn)，發(fā)生腳手架倒塌事故，致使工人李大三手臂挫傷。

三、事故的應(yīng)急救援和善后處理

1、事故發(fā)生后，第一項(xiàng)目部門經(jīng)理第一時間趕到現(xiàn)場，并將受傷工人送至醫(yī)院急救，同時對事故發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行了解，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進(jìn)行報(bào)告，并等待進(jìn)一步的指示。

2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會，對受傷工人安置工作進(jìn)行落實(shí)。對今后在建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行如下安排：

(1)在建項(xiàng)目每周必須進(jìn)行至少一次班前教育，加強(qiáng)工人安全意識。

(2)在建項(xiàng)目至少配備一名安全員進(jìn)行現(xiàn)場巡視。

(3)工人進(jìn)行有較大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)時，必須有專人進(jìn)行旁站安全管理。

(4)各在建項(xiàng)目需進(jìn)一步加強(qiáng)獎懲制度的管理力度。

(5)對發(fā)生事故的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理必須做出書面檢討。

四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失

該事故中一個工人李大三手臂挫傷，并沒有人員的死亡。

初步估計(jì)這次的事故的直接經(jīng)濟(jì)損失為3000元.。

五、事故發(fā)生的原因

1、事故的直接原因：工人違規(guī)操作，未按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，工人安全意識較薄弱。

2、事故的間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，工人安全教育不到位，無現(xiàn)場專職安全監(jiān)管人員。

六、事故的性質(zhì)

經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責(zé)任事故。

七、事故責(zé)任劃分

1、事故直接責(zé)任人——李大三及其配合工友

李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時，違反安全操作規(guī)程，不按要求移動腳手架，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。

2、事故主要責(zé)任人——公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，沒有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé)，進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人安全意識，造成人員受傷，屬失職。公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故的主要責(zé)任。

八、整改措施

該事故發(fā)生后，公司內(nèi)部高度重視，舉一反三，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到防微杜漸，以避免類似事故再次發(fā)生。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十一

1、事故名稱：1#m機(jī)曲軸ⅲ.ⅴ列曲拐燒壞事故

2、事故單位名稱：碳銨車間壓縮工段乙班

3、事故類別：設(shè)備事故

4、事故起止時間：20__年11月18日 0時00分至20__年11月18日0時07 分

5、設(shè)備情況(設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期等)

(1)、設(shè)備型號：4m8(3)-36/320型， 制造廠：沈陽氣體壓縮機(jī)廠生產(chǎn)

(2)、投產(chǎn)時間：20__年1月(1979年生產(chǎn)，從吉林延邊化肥廠購買的舊機(jī))

6、事故前工況：

事故前1#、2#、3#、4#、6#m機(jī)運(yùn)行，5#m機(jī)不能備用(在修)。壓縮機(jī)進(jìn)口壓力為310 mm/hg,出口壓力為30mpa,本機(jī)油壓為0.3mpa,全廠生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7、事故發(fā)生經(jīng)過和處理情況：

11月18日0時0分，當(dāng)班操作工周澤民準(zhǔn)備進(jìn)行排油作業(yè)時發(fā)現(xiàn)1#m機(jī)油壓只有0.2mpa,機(jī)身內(nèi)有響聲，周立即跑到大m機(jī)2樓通知班長劉煥然，周和劉到1#機(jī)時聽到機(jī)內(nèi)有很大的響聲并看到曲軸箱呼吸帽有油煙冒出;進(jìn)行緊急停車處理，立即用電話通知值班調(diào)度并通知維修工進(jìn)行拆機(jī)檢查，打開曲軸箱蓋發(fā)現(xiàn)ⅲ.ⅴ列連桿大頭瓦溫度高，曲拐損壞嚴(yán)重。

8、事故原因：

事故發(fā)生后，公司立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，并召開了事故分析會，確認(rèn)了事故原因：拆下曲軸進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)曲軸定位軸頸通往ⅲ.ⅴ列曲拐頸的油管松動，ⅲ.ⅴ列曲拐頸磨損約2mm左右，其他部位完好，初步認(rèn)定為因供油不足沒及時發(fā)現(xiàn)和處理不當(dāng)(不及時果斷)是此次事故發(fā)生的重要原因。

9、事故損失情況(直接經(jīng)濟(jì)損失)：

曲軸：修復(fù)價(jià)值1萬元;軸瓦;9副 0.325萬元，壓轉(zhuǎn)子：0.42萬元，合計(jì)：1.745萬元。

10、事故暴露問題：

①操作工上班不精心操作、責(zé)任心不強(qiáng)、麻痹大意。②不加強(qiáng)巡回檢查，沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。③操作技能和判斷力不強(qiáng)、沒有處置突發(fā)性事故的能力。

11、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

(1)、加強(qiáng)對操作工安全教育，提高操作工的安全意識、操作水平和責(zé)任心;

(2)、精心操作、增加巡回檢查頻率，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

(3)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)禁此類事故重復(fù)發(fā)生。

12、對事故責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理意見：

(1)、事故責(zé)任分析：

①因供油不足沒有及時發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后處理不果斷是造成這次事故的直接原因;當(dāng)班操作工應(yīng)對這次事故負(fù)主要責(zé)任。② 班長不加強(qiáng)巡回檢查，應(yīng)負(fù)聯(lián)帶責(zé)任。

(2)、處理情況：

經(jīng)公司研究決定：

①、對當(dāng)班操作直接責(zé)任人周澤民處以罰款500元

②、對當(dāng)班班長劉煥然處以罰款100元，

13、參加事故分析會的人員(注明職別)：

公司：劉壽華(副總經(jīng)理)、張建新(總工程師)、鄢義新(副經(jīng)理)、 生產(chǎn)部：鄧長林(安全科長)、王煥清(設(shè)備科長)

碳銨車間：汪叢慶(設(shè)備主任)、陳昌金(副主任)

碳銨車間壓縮工段乙班操作工：劉煥然(班長)、周澤民(當(dāng)班主操)、

李世松(操作工)、邵國兵。(操作工)

主持：張建新

記錄：王煥清、鄧長林

湖南省勝芝化工有限公司生產(chǎn)部

20__年11月19日

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十二

一、 事故概況

1、 事故工程概況

① 事故項(xiàng)目名稱：

② 施工內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等

③ 項(xiàng)目概況：建筑面積 ㎡，地下二層局部地下一層，地上由層非超限高層和超限高層組成。

2、 事故再現(xiàn)描述

經(jīng)過事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證人證言得出事故發(fā)展概況：20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右，項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)鳳凰美地x班組倉庫發(fā)生火災(zāi)，隨后火苗向臨邊房間蔓延，最終火勢蔓延至整個倉庫，發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時間通知項(xiàng)目部總指揮，立即將滅火人員分為兩組，一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火，另一組立即啟動路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時，項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時間撥打了火警電話，經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救，火災(zāi)持續(xù)二十分鐘，至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查，本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡，過火面積約m2，直接經(jīng)濟(jì)損失約x元。

二、 事故原因分析

1、 直接原因

(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉庫取工具準(zhǔn)備去上班，進(jìn)入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上，在不知情的情況下離開倉庫，離開倉庫后編織袋開始起火，并蔓延至倉庫夾芯板，導(dǎo)致倉庫起火。

2、 間接原因

①作為班組長安全意識淡薄，吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對班組的管理，缺乏消防知識安全交底，倉庫及倉庫周圍嚴(yán)禁攜帶火種。

三、 事故教訓(xùn)及整改措施

①盡管本次火災(zāi)得到了及時撲救，且未造成人員傷亡，但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘，認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育，堅(jiān)持事故“四不放過原則”。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對施工現(xiàn)場安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，不留隱患死角，絕不能走過場。④對生活區(qū)宿舍及庫房進(jìn)行全面排查，大功率電器一律沒收，對使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。

四、 事故處理建議

為了避免類似事故的再次發(fā)生，同時對其他班組及管理人員再一次敲響警鐘，對事故直接責(zé)任人罰款壹萬元整(10000.00元)，以儆效尤。

xx年x月xx日

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十三

依照我國《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任，這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險(xiǎn)條例》中并無明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門的認(rèn)識和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為，界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進(jìn)行分析，以就教于同行。

一、我國對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度

(一)我國立法對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定

我國工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險(xiǎn)賠償不重復(fù)到并行的變化，與此相應(yīng)對工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，也經(jīng)過了從單純保險(xiǎn)責(zé)任到認(rèn)可社會保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責(zé)任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20xx年我國頒布實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20xx年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。

20xx年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過一段時間的討論和實(shí)踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，又請求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后，又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。

(二)對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識上的理論分歧

對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險(xiǎn)立法的現(xiàn)狀，學(xué)者們對工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償之外的侵權(quán)責(zé)任，承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的，應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項(xiàng)目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點(diǎn)。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。

二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析

(一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會分擔(dān)的保障責(zé)任

界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護(hù)的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實(shí)行工傷保險(xiǎn)，正是由雇主承擔(dān)勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會的工傷保險(xiǎn)賠償制度是對雇主過失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果，對工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險(xiǎn)基金支付保險(xiǎn)賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠?yàn)樗惺芎趧诱咛峁┢降鹊墓觥Ｍ瑫r，由社會分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有助于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險(xiǎn)賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責(zé)任，則是一種制度浪費(fèi)，更是一種低效率的救濟(jì)選擇。

然而，首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)對工傷事故的賠償責(zé)任，在于強(qiáng)調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點(diǎn)是由工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。

強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序，意味著不排斥其他 賠償責(zé)任的存在。工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ)，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補(bǔ)償功能是次要的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險(xiǎn)“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下，其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責(zé)任的介入，不利于對勞動者利益的保護(hù)，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。

(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能

“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當(dāng)然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責(zé)任由工傷保險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)，這是工傷保險(xiǎn)分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險(xiǎn)違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟(jì)效益，而勞動者為更多賺錢加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。

社會實(shí)踐報(bào)告在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實(shí)層面上存在著的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位，也與工傷保險(xiǎn)的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情

首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨(dú)立的領(lǐng)域的特點(diǎn)，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨(dú)立的事實(shí)。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同，二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十四

1、事故名稱：1#m機(jī)曲軸ⅲ.ⅴ列曲拐燒壞事故

2、事故單位名稱：碳銨車間壓縮工段乙班

3、事故類別：設(shè)備事故

4、事故起止時間：20xx年11月18日 0時00分至20xx年11月18日0時07 分

5、設(shè)備情況(設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期等)

(1)、設(shè)備型號：4m8(3)-36/320型， 制造廠：沈陽氣體壓縮機(jī)廠生產(chǎn)

(2)、投產(chǎn)時間：20xx年1月(1979年生產(chǎn)，從吉林延邊化肥廠購買的舊機(jī))

6、事故前工況：

事故前1#、2#、3#、4#、6#m機(jī)運(yùn)行，5#m機(jī)不能備用(在修)。壓縮機(jī)進(jìn)口壓力為310 mm/hg,出口壓力為30mpa,本機(jī)油壓為0.3mpa,全廠生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7、事故發(fā)生經(jīng)過和處理情況：

11月18日0時0分，當(dāng)班操作工周澤民準(zhǔn)備進(jìn)行排油作業(yè)時發(fā)現(xiàn)1#m機(jī)油壓只有0.2mpa,機(jī)身內(nèi)有響聲，周立即跑到大m機(jī)2樓通知班長劉煥然，周和劉到1#機(jī)時聽到機(jī)內(nèi)有很大的響聲并看到曲軸箱呼吸帽有油煙冒出;進(jìn)行緊急停車處理，立即用電話通知值班調(diào)度并通知維修工進(jìn)行拆機(jī)檢查，打開曲軸箱蓋發(fā)現(xiàn)ⅲ.ⅴ列連桿大頭瓦溫度高，曲拐損壞嚴(yán)重。

8、事故原因：

事故發(fā)生后，公司立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，并召開了事故分析會，確認(rèn)了事故原因：拆下曲軸進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)曲軸定位軸頸通往ⅲ.ⅴ列曲拐頸的油管松動，ⅲ.ⅴ列曲拐頸磨損約2mm左右，其他部位完好，初步認(rèn)定為因供油不足沒及時發(fā)現(xiàn)和處理不當(dāng)(不及時果斷)是此次事故發(fā)生的重要原因。

9、事故損失情況(直接經(jīng)濟(jì)損失)：

曲軸：修復(fù)價(jià)值1萬元;軸瓦;9副 0.325萬元，壓轉(zhuǎn)子：0.42萬元，合計(jì)：1.745萬元。

10、事故暴露問題：

①操作工上班不精心操作、責(zé)任心不強(qiáng)、麻痹大意。②不加強(qiáng)巡回檢查，沒能及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。③操作技能和判斷力不強(qiáng)、沒有處置突發(fā)性事故的能力。

11、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

(1)、加強(qiáng)對操作工安全教育，提高操作工的安全意識、操作水平和責(zé)任心;

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十五

po# 發(fā)生數(shù)量 c154344 60 產(chǎn)品代號 缺陷描述 46118-03 桶頭 榫槽加工反 事故發(fā)生工序 事故定級 柜桶線 一級

立即糾正措施： 將右中閘板導(dǎo)軌墊板 b 拆掉，改裝在由側(cè)旁上(參照首檢樣板)

事故發(fā)生原因： 10 月 22 日 46118-03 的桶頭主板在柜桶線打法式燕尾榫槽時榫槽加工反。原因?yàn)?1、 因榫槽不是左右對稱，車間員工未能區(qū)分主板的木皮紋理方向所要求對應(yīng)的榫槽，導(dǎo)致加工反。 2、 2、首檢責(zé)任人武稿生也未看清圖紙，導(dǎo)致錯誤未能發(fā)現(xiàn)。 3、 pe 巡檢漏驗(yàn)。

事 故 處 理 結(jié) 果

直接責(zé)任人： 處理辦法： 請責(zé)任單位酌情考核。

管理責(zé)任人：

間接責(zé)任人：

預(yù)防措施： 落實(shí)首檢跟蹤責(zé)任制，降低看圖失誤率。 提高巡檢的頻率，杜絕漏檢現(xiàn)象

品管 qa：

主管確認(rèn)：

品管經(jīng)理：

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十六

編號：mcid-m&r-20__- equipment numbering 設(shè)備編碼:

equipment name設(shè)備名稱：

break down date設(shè)備中斷日期:

break down start time 設(shè)備中斷開始時間:

break down recover time設(shè)備中斷修復(fù)時間:

break down damage code故障類型:

break down damage part故障部件:

break down description with photos 故障描述(附照片)

break down root cause and analysis故障原因與分析

maintenance status處理情況

improvement action 改進(jìn)措施

responsible reporter engineer匯報(bào)工程師:

maintenance/fe/pm engineer 維修/廠務(wù)/預(yù)防維修工程師:

maintenance/fe/pm manager 維修/廠務(wù)/預(yù)防維修經(jīng)理:

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十七

1、事故經(jīng)過：

事故前吉林熱電廠運(yùn)行方式，1-11號機(jī)、1、2、4-15號爐運(yùn)行，3號爐備用。其中，1-9號爐和1-7號機(jī)為母管制，10、11、14、15號爐分別對應(yīng)8、9、10、11號機(jī)為單元制。全廠蒸發(fā)量3970噸，發(fā)電量837mw。

20xx年1月10日，按定期工作規(guī)定電氣運(yùn)行與檢修人員配合進(jìn)行廠用6kv和0.38kv系統(tǒng)工、備電源聯(lián)動試驗(yàn)(電氣主接線一次系統(tǒng)見附圖1)。上午9時40分，進(jìn)行到0.38kv除塵2段母線工、備電源聯(lián)動試驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)2號除塵變高壓側(cè)開關(guān)跳閘后低壓側(cè)開關(guān)不聯(lián)跳。10時30分運(yùn)行人員將2號除塵變停電，0.38kv除塵2段母線倒由備用電源運(yùn)行(6kv和0.38kv系統(tǒng)見附圖2)，由檢修人員檢查2號除塵變低壓側(cè)開關(guān)不聯(lián)跳的原因，試驗(yàn)暫停。11時50分，2號除塵變低壓側(cè)開關(guān)不聯(lián)動缺陷處理結(jié)束，決定下午繼續(xù)進(jìn)行試驗(yàn)。

12時38分，值長電話通知11號機(jī)副單元長，主盤電纜中間頭測溫裝置報(bào)警：“除塵2段備用電源電纜(380伏低壓電纜)溫度高59℃，地點(diǎn)在除塵2段配電室下”(此電纜中間頭為1987年火電原始安裝，電纜型號為vlv22-3×185+1×95，4根并聯(lián)，可載流266×4=1064a。1997年增設(shè)電纜中間頭測溫裝置)。當(dāng)時0.38kv除塵2段母線負(fù)荷電流988a。副單元長通知電氣檢修人員后去現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

12時50分將2號除塵變壓器投入運(yùn)行，除塵2段備用電源開關(guān)(低壓)斷開。之后10號機(jī)電氣值班員去現(xiàn)場檢查除塵2段備用電源電纜中間頭。當(dāng)打開電纜溝井蓋時，有大量煙霧，無法進(jìn)入溝內(nèi)，立即通知有關(guān)人員。13時00分，值長再次告知11號機(jī)單控室值班員：“除塵2段備用電源電纜(380伏低壓，此時本電纜已與除塵2段斷開無電流)溫度高79℃”。11號機(jī)單控室值班員電話告知10號機(jī)單控室值班員，13時28分，2號除塵變壓器跳閘，速斷和高壓側(cè)接地保護(hù)動作，13時55分，將除塵1、2段母線工、備電源停電。

14時25分，14號爐1、2號引風(fēng)機(jī)跳閘，14號爐滅火保護(hù)動作。匯報(bào)省調(diào)，10號發(fā)電機(jī)組解列停機(jī)，6kv14a、b段母線停電，8號、9號循環(huán)水泵失電。

14時25分， 6kv15a段母線工作電源開關(guān)跳閘，速斷、接地保護(hù)動作，備用電源開關(guān)聯(lián)動后跳閘，分支過流保護(hù)動作，6kv15a段母線失壓。同時10號循

環(huán)水泵跳閘、15號爐1、2排粉機(jī)、1號送風(fēng)機(jī)跳閘，15號爐滅火保護(hù)動作。由于8-11號循環(huán)水泵跳閘，循環(huán)水中斷，匯報(bào)省調(diào)，11號發(fā)電機(jī)解列停機(jī)。

2、事故處理情況：

13時40分，按照“緊急事故應(yīng)急預(yù)案”要求，有關(guān)部門人員陸續(xù)到達(dá)現(xiàn)場，迅速調(diào)集人員、物資。13時46分消防隊(duì)趕到現(xiàn)場，與在場的廠領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門分析確定滅火方案。13時55分，除塵1、2段母線工備電源停電。為防止火勢蔓延影響其它機(jī)組運(yùn)行，決定對除塵2段電纜溝進(jìn)行隔離，分別對相連通的5個電纜豎井進(jìn)行封堵，同時組織人員分段檢查滅火。15時30分，電纜溝火勢得到控制，16時20分，余火被徹底撲滅。

經(jīng)過搶修，11號機(jī)于20xx年1月12日22時28分并網(wǎng)，10號機(jī)于16日00時00分并網(wǎng)。

3、事故原因分析

(1)直接原因：事后調(diào)閱2號除塵變、3號廠用備用變等電氣設(shè)備運(yùn)行參數(shù)歷史曲線，分析造成電纜著火的直接原因是：除塵2段低壓備用電源有4棵電纜，其中一棵有中間接頭，由于溫度升高，造成中間接頭本身絕緣損壞起火，引燃附近電纜。

(2)間接原因

a、0.38kv除塵2段備用電源電纜中間接頭發(fā)生放電短路，按目前3號廠用備用變繼電保護(hù)配置，沒有達(dá)到動作條件跳開3號廠用備用變高壓側(cè)開關(guān)，是導(dǎo)致中間接頭絕緣損壞著火的主要原因之一。

b、運(yùn)行值班員當(dāng)?shù)弥龎m2段備用電源電纜中間頭溫度高報(bào)警后，處理不果斷。雖然切換至工作電源運(yùn)行，但是對電纜發(fā)熱點(diǎn)充電可能進(jìn)一步引起電纜損壞的后果估計(jì)不足，而沒有及時斷開3號廠用備用變高壓側(cè)開關(guān)，是導(dǎo)致備用分支電纜放電損壞的另一個主要原因。

c、從安全管理上分析，沒有嚴(yán)格按照29項(xiàng)反措要求增加對電纜溝防火設(shè)施的投入，電纜溝防火門不規(guī)范，過火電纜溝內(nèi)沒有滅火設(shè)施以及起火報(bào)警裝置;著火時不能有效地隔離火源，是引起火勢蔓延擴(kuò)大的主要原因。

d、班組檢查工作不實(shí)、不細(xì)，過于依賴電纜中間頭測溫裝置。

4、事故暴露問題

(1)消防管理方面，對電纜著火重點(diǎn)反措執(zhí)行以及監(jiān)督檢查不實(shí)、不細(xì)，消防設(shè)施不完善，防火應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)，職責(zé)不清，培訓(xùn)、演練工作不到位。

(2)設(shè)備管理方面有漏洞，沒有認(rèn)真吸取系統(tǒng)內(nèi)電纜著火的事故教訓(xùn)，防火防爆專項(xiàng)檢查不實(shí)，電纜溝防火措施整改落實(shí)不到位，防范措施缺乏針對性，沒有做到有布置、有檢查的安全工作閉環(huán)管理。

(3)安全管理方面，落實(shí)29項(xiàng)反措和安全性評價(jià)不夠認(rèn)真細(xì)致，檢查不力。對危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防沒有引起足夠重視，危險(xiǎn)點(diǎn)缺少必要的控制措施，安全管理上存在盲區(qū)和死角，缺乏工作的主動性和具體專業(yè)指導(dǎo)。

(4)設(shè)備重點(diǎn)部位預(yù)防性工作缺乏必要的方法，手段單一，過分依賴電纜測溫報(bào)警裝置。定期巡視檢查不認(rèn)真，設(shè)備責(zé)任制沒能真正落實(shí)，存在漏洞。對電纜設(shè)備重視不夠，電纜專責(zé)人員配備薄弱，疏于管理。

5、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施：

(1)舉一反三，吸取教訓(xùn)，全面抓好安全生產(chǎn)管理，按照29項(xiàng)反措的要求，進(jìn)一步完善有關(guān)管理制度，規(guī)范電纜的敷設(shè)層次，適當(dāng)分段并設(shè)置層間耐火隔板和阻燃槽盒，涂刷防火涂料。

(2)抓普查，加強(qiáng)電纜的運(yùn)行、檢修維護(hù)管理，對電纜溝及夾層等進(jìn)行一次全面檢查，不符合29項(xiàng)反措要求的限期整改。

(3)進(jìn)一步完善電纜溝分段防火隔離措施，更換防火能力不強(qiáng)的防火門。

(4)進(jìn)一步升級完善現(xiàn)有電纜中間頭測溫裝置，使其功能更加科學(xué)合理。完善有關(guān)規(guī)程和管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

(5)有計(jì)劃地增加電纜溝自動報(bào)警滅火裝置。

(6)對全廠0.38kv電纜進(jìn)行普查，逐步取消0.38kv回路的電纜中間頭。

(7)加強(qiáng)對繼電保護(hù)裝置的校驗(yàn)維護(hù)工作，重新核定廠用變保護(hù)配置方案。完善送、吸風(fēng)機(jī)跳閘低速聯(lián)高速功能。

(8)進(jìn)一步修訂細(xì)化防火方面的緊急事故應(yīng)急預(yù)案，使其更有可操作性，添加電纜溝走向分布圖，同時標(biāo)出電纜走向分布，通過培訓(xùn)、演練，達(dá)到準(zhǔn)確掌握。

(9)加強(qiáng)安全與技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際制定有針對性培訓(xùn)計(jì)劃，熟悉生產(chǎn)系統(tǒng)，掌握電纜及各種管路的走向。專業(yè)管理人員要熟練掌握有關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施情況，為決策者指揮提供依據(jù)。

(10)由公安保衛(wèi)部組織對生產(chǎn)系統(tǒng)人員進(jìn)行消防知識以及滅火設(shè)施正確使用方法的培訓(xùn)，真正做到“三懂三會” 消防知識和技能。策劃進(jìn)行一次防火方面的預(yù)案演練。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十八

xx年7月19日2時57分，湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號為湘a3zt46輕型貨車，與前方停車排隊(duì)等候的車牌號為閩by2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發(fā)生追尾碰撞，輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀，造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫(yī)治無效死亡)，直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬元。

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，要求做好事故救援和善后工作，盡力減少人員傷亡，盡快查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，要汲取事故教訓(xùn)，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全和?；愤\(yùn)輸安全監(jiān)管，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

遵照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，20xx年7月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國務(wù)院滬昆高速湖南邵陽段 7?19 特別重大道路交通?；繁际鹿收{(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請了公安、交通、消防、車輛、質(zhì)檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照 四不放過 和 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測鑒定、研究試驗(yàn)、專家論證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

基本情況

事故車輛和駕駛?cè)饲闆r。

湘a3zt46輕型貨車及其駕駛?cè)恕?/p>

(1)車輛情況。

肇事車輛湘a3zt46輕型貨車廠牌型號為福田牌bj5043v9cea-c型，《道路機(jī)動車車輛產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)公告》中車輛類型為篷式運(yùn)輸車。機(jī)動車整備質(zhì)量2.72噸，最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量4.495噸;核定載貨量1.58噸，實(shí)際裝載乙醇6.52噸。機(jī)動車登記所有人為周未榮(女，1964年出生，湖南省岳陽縣人)，注冊登記日期為20xx年3月22日，登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車，檢驗(yàn)有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證，經(jīng)營范圍為普通貨運(yùn)，有效期至20xx年4月10日，事故發(fā)生時已過期，未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資格。該車實(shí)際使用人為周未榮的兒子，長沙大承化工有限公司法定代表人周添。

該車輛在購進(jìn)時僅有貨車二類底盤，未隨車配備貨廂，后在長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠加裝了右側(cè)有一扇側(cè)開門的貨廂，同時將后軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米，在貨廂前部設(shè)置有一個容積1.06 立方米的夾層水槽，在貨廂左側(cè)下部前、后各安裝一個方形箱體并在箱體內(nèi)加裝了卸料泵和閥門，前方形箱體的閥門與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內(nèi)的閥門連接的鐵管，后方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運(yùn)輸乙醇，周添在長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體，用方鋼框架將罐體加固置于貨廂內(nèi)。車輛前臉及貨廂左右兩側(cè)、后部均噴涂有 洞庭漁業(yè) 的字樣。

(2)駕駛?cè)饲闆r。

劉斌，湘a3zt46輕型貨車駕駛?cè)?在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型b2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，從業(yè)資格類別為普通貨物運(yùn)輸，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。

閩by2508大客車及其駕駛?cè)恕?/p>

(1)車輛情況。

閩by2508大客車廠牌型號為宇通牌zk6127h型，核載53人，事發(fā)時實(shí)載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機(jī)動車登記所有人為福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司)，注冊登記日期為20xx年10月21日，檢驗(yàn)有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證，有效期至20xx年12月31日，經(jīng)營范圍為省際班車客運(yùn)、省際(旅游)包車客運(yùn)，經(jīng)營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運(yùn)站，沿途無?？空军c(diǎn)。城廂分公司根據(jù)福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權(quán)將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。

(2)駕駛?cè)饲闆r。

賈安奎(在事故中受傷，后因傷勢過重于8月11日醫(yī)治無效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型a1a2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年5月3日。

彭駿昌(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型a1a2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年4月22日。

按照四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證有效期延期的通知》(川運(yùn)駕便〔20xx〕7號)，由于從業(yè)資格證編碼規(guī)則的調(diào)整，為不影響道路運(yùn)輸從業(yè)人員的正常從業(yè)活動，將原從業(yè)資格證有效期延長180天，賈安奎、彭駿昌從業(yè)資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。

事故單位情況。

長沙大承化工有限公司。該公司成立于20xx年8月3日，法定代表人周添，注冊資本人民幣20萬元，具有乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營許可資格，有效期至20xx年12月1日，經(jīng)營方式為批發(fā)(無自有儲存和運(yùn)輸)。公司共有員工15名，其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘a3zt46輕型貨車運(yùn)輸乙醇。

莆田公司。該公司成立于20xx年，注冊資本人民幣8000萬元，總資產(chǎn)5.05億元，具有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營資質(zhì)，公司下設(shè)城廂分公司等21個二級單位。閩by2508大客車隸屬于城廂分公司，城廂分公司不具備獨(dú)立法人資格，由莆田公司授權(quán)獨(dú)立經(jīng)營，公司現(xiàn)有客運(yùn)車輛71臺、客運(yùn)線路26條。

相關(guān)涉事單位情況。

長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立于20xx年4月23日，法定代表人李齊平，實(shí)際控制人戴飛鴻，注冊資本人民幣500萬元，具有乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營許可資格，有效期至20xx年10月23日，經(jīng)營方式為儲存經(jīng)營。公司共有員工50名，其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所，自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發(fā)展有限公司的場地及儲存設(shè)施，儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運(yùn)乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買并充裝。

北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立于20xx年10月20日，是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車制造工廠，經(jīng)營范圍包括制造、銷售輕型汽車、低速貨車、農(nóng)用機(jī)械、拖拉機(jī)及配件、模具、沖壓件、機(jī)械電器設(shè)備及進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產(chǎn)。

長沙市勝風(fēng)汽車銷售有限公司。該公司成立于20xx年9月7日，法定代表人劉幸福，注冊資本人民幣100萬元。經(jīng)營范圍包括汽車(不含小轎車)、農(nóng)用車、機(jī)械設(shè)備及配件的銷售，代辦機(jī)動車上牌，不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。

長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠。該廠系民營企業(yè)，經(jīng)營者為彭吉安，經(jīng)營范圍包括貨柜加工、銷售及維修服務(wù)。該廠未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，不得從事汽車生產(chǎn)及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進(jìn)行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。

長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠。該廠是一家無照經(jīng)營的私營塑料罐體加工廠，經(jīng)營者為唐谷云，肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質(zhì)方形罐體系在該廠制作。

長沙市翔龍城西機(jī)動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機(jī)動車輛檢測站，20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機(jī)動車輛檢測有限公司，法定代表人為喻英軍，注冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證，檢驗(yàn)產(chǎn)品/類別為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了注冊登記檢驗(yàn)，整車檢驗(yàn)結(jié)論為 合格(建議維護(hù)) 。

湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立于1994年3月26日，法定代表人為龔樂群，注冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證，檢驗(yàn)產(chǎn)品/類別為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)(四輪及四輪以上)、機(jī)動車安全技術(shù)等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了在用機(jī)動車檢驗(yàn)，整車檢驗(yàn)結(jié)論為 合格(建議維護(hù)) 。

事故道路情況。

事故發(fā)生路段位于湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，東西走向，雙向四車道，水泥混凝土路面，小客車限速12公里/小時，其他車輛限速100公里/小時。事故發(fā)生地點(diǎn)在由東向西車道，第第二行車道寬均為3.7米，應(yīng)急車道寬2.9米，道路線形為左向轉(zhuǎn)彎，彎道半徑20xx米，超高值2%，自東向西下坡坡度0.5%。

事發(fā)地點(diǎn)7月19日凌晨1時至4時為晴天，能見度20-10.5千米，溫度24.9-24.0攝氏度，空氣濕度90%-95%。凌晨3時風(fēng)速為2.5米/秒，風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。

事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

事故發(fā)生前路段狀況。

月19日1時12分(本次事故發(fā)生前1小時45分鐘)，在滬昆高速公路1312公里450米處，一輛自西向東行駛的空油罐車沖過中央隔離護(hù)欄，與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發(fā)生刮碰并起火，造成1人死亡，雙向交通中斷，出現(xiàn)車輛排隊(duì)。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點(diǎn)300米以外，實(shí)施臨時交通管制，禁止車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場路段，并安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向，隨滯留車輛的延長，適時移動警車，通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發(fā)生時，自東向西方向車道內(nèi)排隊(duì)車輛約400輛，排隊(duì)長度約3.1公里。

事故發(fā)生經(jīng)過。

月18日6時45分，由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩by2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮(zhèn)出發(fā)(未按規(guī)定到莆田涵江汽車總站進(jìn)行安全例檢和辦理報(bào)班手續(xù)),車輛未按核準(zhǔn)路線行駛，行經(jīng)沈海高速、廈蓉高速，沿途在福建、江西境內(nèi)上下客9次。22時26分，沿炎睦高速進(jìn)入湖南省境內(nèi)，此時車上共有乘客54人，后再無人員上下車。19日2時57分，賈安奎駕駛大客車到達(dá)滬昆高速公路1309公里33米處時，因前方臨時交通管制停于第一車道排隊(duì)等候。

月18日17時，劉斌駕駛湘a3zt46輕型貨車在位于湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇，運(yùn)往武岡縣湖南湛大泰康藥業(yè)有限公司，行經(jīng)長沙繞城高速公路、長潭西高速公路，22時45分進(jìn)入滬昆高速公路。

月19日2時57分，湘a3zt46輕型貨車沿滬昆高速公路由東向西行駛至1309公里33米路段時，以每小時85公里的速度與前方排隊(duì)等候通行的閩by2508大客車發(fā)生追尾碰撞，致輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏燃燒，引燃輕型貨車、大客車及前方快車道上排隊(duì)的車牌號為粵f08030小型越野車、右側(cè)行車道上排隊(duì)的車牌號為浙a98206重型廂式貨車和贛e38950/贛e4537掛鉸接列車，造成大客車52人死亡、4人受傷，輕型貨車2人死亡，重型廂式貨車和小型越野車各1人受傷，5輛車被燒毀以及公路設(shè)施受損。

應(yīng)急處置情況。

事故發(fā)生后，湖南省高速公路交警、邵陽市消防官兵迅速趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處置。接報(bào)后，湖南省人民政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，成立了事故救援處置工作組，指導(dǎo)救援和善后處置工作。湖南省、邵陽市、隆回縣公安、消防、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門人員迅速趕赴現(xiàn)場全力開展應(yīng)急處置工作。由國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的工作組，于事發(fā)當(dāng)天趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府做好事故處置和善后工作。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇十九

近年來，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康，緊緊圍繞 發(fā)展、效益、民生 ，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份，11個生產(chǎn)礦井9個單位井下杜絕了破皮傷;除xx公司、xx公司外，其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個別單位工傷事故教訓(xùn)，確保年底安全生產(chǎn)，現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計(jì)分析如下。

工傷事故基本情況

xx年1-9月份 ,發(fā)生工傷24起36名工傷 ,其中井下崗位工傷4起，6人輕傷、4人重傷;地面崗位工傷5起，3人輕傷、2人重傷;病亡3人，井下崗點(diǎn)2人、地面單位1人;交通事故11起，15人工傷、2人死亡;煤肺病1人。涉及11個二級單位，20個工種。

月份崗位工傷、交通事故統(tǒng)計(jì)圖

由上圖看出，交通事故一季度比較集中。根據(jù)實(shí)際，集團(tuán)公司采取果斷措施，及時制定下發(fā)了加強(qiáng)職工上下班交通安全管理的意見和相關(guān)傳真，把職工交通事故納入安全質(zhì)量系統(tǒng)考評內(nèi)容，交通工傷事故得到有效控制，8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。

井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間，發(fā)生提升運(yùn)輸事故造成7受傷，三月份礦發(fā)生2起提升運(yùn)輸事故造成2人重傷，9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外，其它月份井下崗點(diǎn)均杜絕了破皮傷。

單位交通事故工傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

從(下圖)各單位交通事故工傷統(tǒng)計(jì)圖看出，職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井，xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點(diǎn)距礦較遠(yuǎn)，開車、騎摩托車等交通工具上下班，易發(fā)生交通事故，要加強(qiáng)職工上下班交通安全管理。

單位崗位工傷人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖

如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在礦。 看出地面安全生產(chǎn)和井下安全生產(chǎn)同等重要，非煤公司要加大地面生產(chǎn)單位安全檢查力度，安監(jiān)局組織人員定期對安全檢查情況抽查并考核。

崗位工傷事故原因分析

如上圖，1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場違章指揮，違章作業(yè)，流程管控不嚴(yán)不細(xì);職工自主保安意識差，流程管控，標(biāo)準(zhǔn)流程操作有待加強(qiáng)。

教訓(xùn)及措施

認(rèn)真接受事故教訓(xùn)。提高思想境界，提升自主保安意識;廣泛開展事故案例教育，收集整理1-9月份工傷事故案例，進(jìn)行認(rèn)真分析，并編印成冊，下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三的做好各項(xiàng)安全質(zhì)量工作。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十

一、事故概況 12月2日上午8:20分左右，=======有限公司7名工人在楊綠熱能供熱站7.2米平臺除氧器部位動火作業(yè)時沒有注意到下面平臺有易燃品油漆，在動火作業(yè)時火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火，

二、事故原因分析

1、施工人員陳明建在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細(xì)認(rèn)真對周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃，仍然存有可燃物空油漆桶，是造成此起事故的直接原因。

2、跟班隊(duì)長對電焊氣割要求管理不嚴(yán)，執(zhí)行措施不嚴(yán)，工作不細(xì)，造成施工現(xiàn)場作業(yè)人員馬虎從事，安全負(fù)責(zé)人孫波沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。

三、事故責(zé)任劃分

1、電焊工陳明建 杜忠軍作業(yè)前沒有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。

2、安全負(fù)責(zé)人孫波對陳明建沒有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

3、項(xiàng)目部對員工管理不嚴(yán)，教育不夠，沒有嚴(yán)格按照措施施工，現(xiàn)場管理不到位，安全防范意識淡薄，負(fù)有教育管理不到位的責(zé)任。

四、事故防范措施

1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點(diǎn)及其附近的易燃易爆物品。

2、施工現(xiàn)場必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。

4、加強(qiáng)對措施的學(xué)習(xí)貫徹，提高安全意識和防范能力，杜絕事故的發(fā)生。

五、事故體會與感想

通過此起未遂事故可以想象：如果此事擴(kuò)大釀成火災(zāi)，后果真是難以想象?；馂?zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳，會給安全生產(chǎn)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施，進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，加強(qiáng)互保聯(lián)保，杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十一

(一)事故原因調(diào)查報(bào)告。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是：通號集團(tuán)所屬通號設(shè)計(jì)院在lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂，通號集團(tuán)作為甬溫線通信信號集成總承包商履行職責(zé)不力，致使為甬溫線溫州南站提供的lkd2-t1型列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。鐵道部在lkd2-t1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán)，致使其在溫州南站上道使用。當(dāng)溫州南站列控中心采集驅(qū)動單元采集電路電源回路中保險(xiǎn)管f2遭雷擊熔斷后，采集數(shù)據(jù)不再更新，錯誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。雷擊也造成5829ag軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障。使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的d3115次列車超速防護(hù)系統(tǒng)自動制動，在5829ag區(qū)段內(nèi)停車。由于軌道電路發(fā)碼異常，導(dǎo)致其三次轉(zhuǎn)目視行車模式起車受阻，7分40秒后才轉(zhuǎn)為目視行車模式以低于20公里/小時的速度向溫州南站緩慢行駛，未能及時駛出5829閉塞分區(qū)。因溫州南站列控中心未能采集到前行d3115次列車在

5829ag區(qū)段的占用狀態(tài)信息，使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個閉塞分區(qū)防護(hù)信號錯誤地顯示綠燈，向d301次列車發(fā)送無車占用碼，導(dǎo)致d301次列車駛向d3115次列車并發(fā)生追尾。上海鐵路局有關(guān)作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，在設(shè)備故障發(fā)生后，未認(rèn)真正確地履行職責(zé)，故障處置工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。

(二)事故性質(zhì)調(diào)查報(bào)告。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。

(三)事故暴露出各有關(guān)方面的主要問題。

1.通號集團(tuán)及其下屬單位在列控產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理上存在嚴(yán)重問題。

通號集團(tuán)所屬通號設(shè)計(jì)院研發(fā)的lkd2-t1型列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷，設(shè)備故障后未導(dǎo)向安全。經(jīng)事故調(diào)查組對采集驅(qū)動單元測試，以及委托工業(yè)和信息化部有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合測試組對列控中心主機(jī)和采集驅(qū)動板(pio板)軟件進(jìn)行測試，并經(jīng)動車組實(shí)車模擬試驗(yàn)驗(yàn)證和反復(fù)分析論證，查明：從軟件及系統(tǒng)設(shè)計(jì)看，溫州南站使用的lkd2-t1型列控中心保險(xiǎn)管f2熔斷后，采集驅(qū)動單元檢測到采集電路出現(xiàn)故障，向列控中心主機(jī)發(fā)送故障信息，但未按“故障導(dǎo)向安全”原則處理采集到的信息，導(dǎo)致傳送給主機(jī)的狀態(tài)信息一直保持為故障前采集到的信息;列控中心主機(jī)收到故障信息后，僅把故障信息轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)測維護(hù)終端，也未采取任何防護(hù)措施，繼續(xù)接收采集驅(qū)動單元送來的故障前軌道占用信息，并依據(jù)故障前zui后時刻的采集狀態(tài)信息控制信號顯示及軌道電路。從硬件設(shè)計(jì)看，lkd2-t1型列控中心設(shè)備主要存在以下問題：pio采集電源僅有一路獨(dú)立電源，未按規(guī)定采用兩路獨(dú)立電源設(shè)計(jì)，一旦電源失效，pio機(jī)柜中全部

pio板將失去采集電源，當(dāng)列控中心保險(xiǎn)管f2熔斷后，造成采集驅(qū)動單元采集回路失去供電;兩路輸入采集來自一個源點(diǎn)，無法構(gòu)成輸入信息的安全比較。這兩處硬件設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致設(shè)備不符合安全防護(hù)要求。具體問題如下：

(1)通號集團(tuán)的問題。

通號集團(tuán)履行合武線、甬溫線通信信號集成總承包商職責(zé)不力，未按照職責(zé)要求提供安全可靠的列控中心設(shè)備。未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)和規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn);對通號設(shè)計(jì)院的科研質(zhì)量管理工作監(jiān)管不到位，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門未認(rèn)真履行職責(zé)，未對通號設(shè)計(jì)院科研質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)科研產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不完善、責(zé)任不落實(shí)的問題;將中標(biāo)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目完全交由下屬通號設(shè)計(jì)院等企業(yè)負(fù)責(zé)，監(jiān)督管理缺失，對相關(guān)重點(diǎn)設(shè)備研發(fā)情況不跟蹤、不過問，致使先后向合武、甬溫鐵路提供了存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患的lkd2-t1型列控中心設(shè)備上道使用。

(2)通號設(shè)計(jì)院的問題。

一是決定研發(fā)lkd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺不慎重。通號設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)在未全面了解lkd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺研發(fā)過程、進(jìn)度的情況下，僅憑列控所負(fù)責(zé)人口頭匯報(bào)，即同意啟動升級平臺研發(fā)工作。

二是對列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。未能發(fā)現(xiàn)列控中心設(shè)備的pio板未經(jīng)評審的問題;管理和監(jiān)督列控所的研發(fā)工作不力，對lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂、文檔缺失等問題失察。

三是科研質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí)，對下屬企業(yè)列控所產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理失控。未認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定，未對產(chǎn)品研發(fā)過程和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)、管控，未能保證提供的信號產(chǎn)品達(dá)到“故障導(dǎo)向安全”的根本要求。

(3)通號設(shè)計(jì)院列控所的問題。

一是草率研發(fā)lkd2-t1型列控中心設(shè)備。在合武線建設(shè)合同約定的列控中心設(shè)備難以滿足合肥站工程建設(shè)需要，以及現(xiàn)有l(wèi)kd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺采集軌道電路繼電器信息模塊、pio板研發(fā)未完成的情況下，不負(fù)責(zé)任地向通號設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)建議開發(fā)lkd1-t型列控中心設(shè)備升級平臺(即后來定型使用的lkd2-t1型列控中心設(shè)備)。

二是列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂。未組織正式的lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，僅靠列控所有關(guān)負(fù)責(zé)人口頭指派相關(guān)人員研發(fā);對設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)過程管理控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患;編制、審核研發(fā)文檔不規(guī)范，且部分文檔缺失。

三是違反程序開展lkd2-t1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作。未對列控中心設(shè)備特別是pio板開展全面評審，也未進(jìn)行單板故障測試，未能查出列控中心設(shè)備在故障情況下不能實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向安全的嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷。

2.鐵道部及其相關(guān)司局(機(jī)構(gòu))在設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用上存在問題。

(1)鐵道部的問題。

鐵道部執(zhí)行基本建設(shè)程序不規(guī)范、不認(rèn)真，在鐵路建設(shè)中搶工期、趕進(jìn)度，片面追求工程建設(shè)速度，對安全重視不夠，事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制不完善;鐵路客運(yùn)專線系統(tǒng)集成工作管理不力，規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)不健全;設(shè)立的技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組和系統(tǒng)集成辦公室，未建立相應(yīng)工作制度，造成集成辦公室、項(xiàng)目組與客運(yùn)專線技術(shù)部、基礎(chǔ)部之間職能交叉、職責(zé)不清，削弱了有關(guān)部門正常職能;相關(guān)職能部門未認(rèn)真履行職責(zé)，在設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等多個環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán)，進(jìn)行無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查，同意沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試的lkd2-t1型列控中心設(shè)備上道使用(總共在包括甬溫線在內(nèi)、廣珠線、海南東環(huán)線的

58個車站、18個中繼站使用，根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改建議，鐵道部于8月19日全面整改完畢);對上海鐵路局安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及職工安全教育培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查不到位。

(2)運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部(司局級機(jī)構(gòu))的問題。

一是對合寧、合武、甬溫鐵路客運(yùn)專線列控中心設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)工作審查把關(guān)不嚴(yán)。在鐵路客運(yùn)專線ctcs-2級列控系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)、不完整的情況下，草率對合寧、合武線列控設(shè)備定標(biāo)選型，造成兩線列控設(shè)備接口不統(tǒng)一，無法互聯(lián)互通，不能滿足工程需要，引發(fā)了合肥站、合武線列控中心設(shè)備型號的變更，導(dǎo)致后續(xù)一系列工作操作不規(guī)范;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)甬溫鐵路招標(biāo)時，審查同意在溫州南站等18個車站招標(biāo)采購僅經(jīng)過技術(shù)預(yù)審查的lkd2-t1型列控中心設(shè)備。

二是跟蹤督促合肥站列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)比選工作不力。在組織召開合寧鐵路ctcs-2級列控系統(tǒng)集成方案研討會議，要求合肥站按合寧鐵路相同類型的列控中心設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)比選后，跟蹤督促不力，未發(fā)現(xiàn)通號設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為，對通號設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為失察。

三是推動無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查工作。運(yùn)輸局客專技術(shù)部推動科學(xué)技術(shù)司、運(yùn)輸局基礎(chǔ)部對不具備技術(shù)審查條件的lkd2-t1型列控中心設(shè)備進(jìn)行技術(shù)預(yù)審查，并會簽同意沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試和試用的lkd2-t1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線上道使用。

(3)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部(司局級機(jī)構(gòu))的問題。

一是信號新產(chǎn)品上道使用管理存在漏洞。未按照職責(zé)要求制定系統(tǒng)完善的信號新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)、審查、試用和上道使用管理制度及辦法，未對信號新產(chǎn)品評審、試用期間保證安全生產(chǎn)方面作出特殊規(guī)定。

二是作為信號設(shè)備的業(yè)務(wù)主管部門，對lkd2-t1型列控中心設(shè)備上道審查把關(guān)不嚴(yán)。在lkd2-t1型列控中心設(shè)備沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試和試用、審查資料不完善等情況下，會簽同意科學(xué)技術(shù)司起草的技術(shù)預(yù)審查意見。

三是違規(guī)同意合武線全線改用lkd2-t1型列控中心設(shè)備。組織召開合武鐵路列控中心設(shè)備類型專題會議，有關(guān)人員在lkd2-t1型列控中心設(shè)備經(jīng)過技術(shù)預(yù)審查及合肥站開通使用、尚未進(jìn)行現(xiàn)場測試的情況下，未經(jīng)嚴(yán)格試驗(yàn)、審查，草率同意合武全線改用lkd2-t1型列控中心設(shè)備。

(4)科學(xué)技術(shù)司的問題。

一是未制定明確規(guī)范的技術(shù)審查規(guī)定。未按照職責(zé)要求制定程序明確、內(nèi)容具體、要求嚴(yán)格的有關(guān)技術(shù)審查的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件，致使lkd2-t1型列控中心設(shè)備技術(shù)審查無依據(jù)、不規(guī)范。

二是對lkd2-t1型列控中心設(shè)備進(jìn)行了無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。在合寧線建設(shè)工期要求緊迫、有關(guān)司局催辦和lkd2-t1列控中心設(shè)備在合肥站已經(jīng)進(jìn)場安裝的情況下，根據(jù)通號設(shè)計(jì)院、合寧公司提交的ctcs-2級列控系統(tǒng)技術(shù)審查的申請，會同有關(guān)部門對lkd2-t1型列控中心設(shè)備進(jìn)行了無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。

三是違規(guī)同意lkd2-t1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線試驗(yàn)和上道使用。會同運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、客運(yùn)專線技術(shù)部印發(fā)文件，同意lkd2-t1型列控中心設(shè)備“在合寧、合武客運(yùn)專線工程現(xiàn)場試驗(yàn)和上道使用的過程中，不斷完善系統(tǒng)功能”。該文件印發(fā)上海等路局及相關(guān)單位參照實(shí)行，客觀上對僅通過技術(shù)預(yù)審查的

lkd2-t1型列控中心設(shè)備在甬溫鐵路上道使用提供了依據(jù)。

3.上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上存在問題。

(1)上海鐵路局的問題。

上海鐵路局安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱，執(zhí)行應(yīng)急管理規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)不細(xì)，對職工安全教育培訓(xùn)不力;相關(guān)單位(部門)安全管理不力，對職工履行崗位職責(zé)和遵章守規(guī)情況監(jiān)督檢查不到位;相關(guān)作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，在設(shè)備故障發(fā)生后，沒有及時采取有效措施，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用;上海鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)人在事故搶險(xiǎn)救援中指揮不妥當(dāng)、處置不周全，在社會上造成不良影響。

(2)車務(wù)系統(tǒng)的問題。

一是調(diào)度所行車管理、應(yīng)急處置不力。調(diào)度所列車調(diào)度員雖然不知道信號升級的情況，但未進(jìn)一步了解電務(wù)人員維修下行三接近“紅光帶”情況和工務(wù)人員檢查線路情況，未及時了解前行d3115次列車在下行三接近運(yùn)行的詳細(xì)情況，沒有及時提醒d301次列車司機(jī)注意運(yùn)行，違反了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定;調(diào)度所值班負(fù)責(zé)人對有可能影響行車安全的突發(fā)情況處置不及時、處置措施不得力，對列車調(diào)度員沒有及時提醒d301次列車司機(jī)的問題監(jiān)控檢查不力。

二是寧波車務(wù)段溫州南站職工崗位責(zé)任制不落實(shí)，行車組織管理存在薄弱環(huán)節(jié)。溫州南站值班員在發(fā)現(xiàn)d3212發(fā)車時上行出站信號機(jī)故障關(guān)閉、發(fā)現(xiàn)ctc

終端顯示與現(xiàn)場軌道電路占用狀態(tài)不符等設(shè)備故障情況后，雖然不知道信號升級的情況，但未嚴(yán)格執(zhí)行《上海鐵路局行車簿填記標(biāo)準(zhǔn)》和《車機(jī)聯(lián)控作業(yè)》的有關(guān)規(guī)定，沒有及時與d301次列車執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控;車站盯崗負(fù)責(zé)人在車站轉(zhuǎn)為非常站控后，沒有提醒行車室值班人員及時與區(qū)間運(yùn)行列車有效執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控。

三是寧波車務(wù)段對本單位和所屬車站安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理及行車業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)不到位，對溫州南站執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控作業(yè)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的情況監(jiān)督檢查不力。

四是運(yùn)輸處對調(diào)度所執(zhí)行有關(guān)調(diào)度和安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)情況監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)不力，對車務(wù)系統(tǒng)專業(yè)監(jiān)督、檢查不到位。

(3)電務(wù)系統(tǒng)的問題。

一是杭州電務(wù)段溫州車間和甌海工區(qū)安全基礎(chǔ)管理薄弱，組織開展職工安全教育培訓(xùn)不力。電務(wù)值班人員雖然不知道信號升級的情況，但沒有認(rèn)真履行崗位職責(zé)和嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，得知出現(xiàn)軌道電路故障后，未對永嘉站至溫州南站下行三接近、溫州南站至甌海站上行一離去軌道電路故障登記停用即進(jìn)行檢查確認(rèn)，未經(jīng)登記聯(lián)系就對除5829ag之外的軌道電路設(shè)備進(jìn)行插拔更換，違反了《鐵路信號維護(hù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定;現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人對應(yīng)急值守人員的違規(guī)行為未及時制止。

二是杭州電務(wù)段職工安全教育培訓(xùn)工作不到位，設(shè)備故障應(yīng)急管理不力，對電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)情況監(jiān)管不到位。

三是電務(wù)處對電務(wù)系統(tǒng)職工安全教育培訓(xùn)不到位，設(shè)備故障應(yīng)急管理責(zé)任和措施不落實(shí)，對電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)情況和應(yīng)急處置工作監(jiān)督檢查不力。

(4)工務(wù)系統(tǒng)的問題。

溫州南線路工區(qū)有關(guān)人員未按照《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法(試行)》(200-250km/h部分)的規(guī)定，向列車調(diào)度員申請上道檢查的調(diào)度命令，擅自打開防護(hù)網(wǎng)通道門上道檢查作業(yè)，屬于違規(guī)作業(yè)行為。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十二

依照我國《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任，這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險(xiǎn)條例》中并無明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門的認(rèn)識和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為，界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進(jìn)行分析，以就教于同行。

一、我國對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度

(一)我國立法對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定

我國工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險(xiǎn)賠償不重復(fù)到并行的變化，與此相應(yīng)對工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，也經(jīng)過了從單純保險(xiǎn)責(zé)任到認(rèn)可社會保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責(zé)任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20__年我國頒布實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。

20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過一段時間的討論和實(shí)踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后，又請求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的，人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后，又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。

(二)對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識上的理論分歧

對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險(xiǎn)立法的現(xiàn)狀，學(xué)者們對工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償之外的侵權(quán)責(zé)任，承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的，應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項(xiàng)目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點(diǎn)。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。

二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析

(一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會分擔(dān)的保障責(zé)任

界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護(hù)的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實(shí)行工傷保險(xiǎn)，正是由雇主承擔(dān)勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會的工傷保險(xiǎn)賠償制度是對雇主過失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果，對工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險(xiǎn)基金支付保險(xiǎn)賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠?yàn)樗惺芎趧诱咛峁┢降鹊墓觥Ｍ瑫r，由社會分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，有助于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險(xiǎn)賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責(zé)任，則是一種制度浪費(fèi)，更是一種低效率的救濟(jì)選擇。

然而，首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)對工傷事故的賠償責(zé)任，在于強(qiáng)調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點(diǎn)是由工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。

強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序，意味著不排斥其他 賠償責(zé)任的存在。工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ)，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補(bǔ)償功能是次要的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險(xiǎn)“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下，其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責(zé)任的介入，不利于對勞動者利益的保護(hù)，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。

(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能

“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當(dāng)然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責(zé)任由工傷保險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān)，這是工傷保險(xiǎn)分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險(xiǎn)違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟(jì)效益，而勞動者為更多賺錢加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。

社會實(shí)踐報(bào)告在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實(shí)層面上存在著的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位，也與工傷保險(xiǎn)的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情

首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨(dú)立的領(lǐng)域的特點(diǎn)，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨(dú)立的事實(shí)。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，只是各自的側(cè)重點(diǎn)不同，二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系

雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實(shí)生活 中的某一自然事實(shí)符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價(jià)值。

其次，國外對工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式，僅有參考價(jià)值，并不足以構(gòu)成評價(jià)我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)有對工傷保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中，確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實(shí)行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實(shí)行工傷保險(xiǎn)責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任，還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇，或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險(xiǎn)責(zé)任的補(bǔ)充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實(shí)生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險(xiǎn)待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時認(rèn)為，一是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實(shí)際損害;二是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)不能賠償精神損害，這兩點(diǎn)皆是我國工傷保險(xiǎn)的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險(xiǎn)的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。

此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，可以祈禱威懾作用，有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔(dān)責(zé)任，這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報(bào)的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)制度的最終目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系

將無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的理由。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的社會共濟(jì)方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，本企業(yè)或雇主跨時間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”。之所以實(shí)行無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補(bǔ)償，維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險(xiǎn)中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險(xiǎn)賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任，當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題，而其對因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。

上述觀點(diǎn)可能會遇到的反對意見是，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確，按照現(xiàn)行保險(xiǎn)條例的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率，用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率與其工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實(shí)，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實(shí)證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。

應(yīng)當(dāng)提及的是，追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責(zé)任，必然實(shí)行過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此，需要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的只是個別用人單位，實(shí)行雙重責(zé)任不會帶來用人單位整體負(fù)擔(dān)的普遍增高。對于侵權(quán)責(zé)任，“侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點(diǎn)以及由第三人保證”，不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十三

1.事故名稱(簡題)____違章觸電事故 事故編號：

2.事故單位全稱：_____電業(yè)局__農(nóng)電所 地址?_______

3.業(yè)別： 供電企業(yè) 省電力公司(直屬公司)： 上級主管單位：___電業(yè)局

4.事故發(fā)生時間20__年1月3日16時20分

5.事故類別:一般人身事故 主要原因分析 違章作業(yè)，觸電死亡

6.事故傷亡情況：死亡1人

7.事故的經(jīng)過、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失:

20__年1月3日下午15時31分陳__口頭安排王_、張__去東苑路與前瓦路十字路口拆解路燈電纜接頭。張__開車?yán)醪ǖ浆F(xiàn)場路燈控制箱后，王波下車后拉開控制箱內(nèi)電源總開關(guān)，等修配廠工作人員來。此時陳__開車路過，看見路口交通指揮信號燈不亮(此信號燈電源接在總開關(guān)負(fù)荷側(cè))，就問王波，王波說：“控制箱電源總開關(guān)拉了”，陳__說：“你去把控制箱電源總開關(guān)合上，再把其余三路控制路燈的電源開關(guān)拉開”。王波就去控制箱操作，陳__開車跟了過去，王波合上控制箱總開關(guān)，交通指揮信號燈就亮了。陳__對王波說：“你把控制路燈電源那三路開關(guān)拉開”王波側(cè)身說道：“我知道了”。這時陳__看到交通指揮信號燈是綠燈，就開車離開了。由于路燈時間控制開關(guān)在合閘位置，下邊西側(cè)的一個開關(guān)也在合閘位置。(此開

關(guān)正是王波和張__工作地段電纜電源控制開關(guān))。王波就去和張__開始拆除路燈電纜導(dǎo)線接頭絕緣膠帶，膠帶拆除后，張__用右手去摸拆開絕緣膠帶的導(dǎo)線接頭，被電擊了一下，喊了聲“怎么有電”往后退了一步，同時王波也趴在裸露的線頭上。這時程_正好到現(xiàn)場送膠帶，發(fā)現(xiàn)王波趴在電線上、立即拉王波的衣服把他翻過來，先拉王波左胳膊，使左手脫離電源，又發(fā)現(xiàn)王波右手也握著導(dǎo)線，又拉王波右胳膊使右手脫離電源，由于王波左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線致使電流通過杜波的心臟，(兩根導(dǎo)線間電壓為220v)。在王波脫離電源后，程_立即對王波進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外按壓。 大約1-2分鐘后陳__開車路過現(xiàn)場，看到不少人圍觀，就下車查看，看見程_在救治王波，陳__就和程_一起搶救，后經(jīng)搶救無效死亡。

8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對策(措施)，執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人：

1)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場安全措施執(zhí)行力的管理，杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗(yàn)電、不裝設(shè)接電線(使用個人保安線)就進(jìn)行工作。

2)針對低壓作業(yè)麻痹思想，展開學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)，提高員工技術(shù)水平和安全意識。

9.事故的責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理意見：

1)當(dāng)事人王波、張__低壓維修作業(yè)，未按照《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分“在電力線路上工作，保證安全的技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個人保安線、懸掛標(biāo)志牌和裝設(shè)遮攔(圍欄)。進(jìn)行配電設(shè)備停電作業(yè)前，應(yīng)斷開可能送電到待檢修設(shè)備、配電變壓器各側(cè)的所有

線路(包括用戶線路)斷路器(開關(guān))、隔離開關(guān)(刀閘)和熔斷器，并驗(yàn)電、接地后，才能進(jìn)行工作”。而當(dāng)事人王波、張__違章作業(yè)，王波工作中操作開關(guān)后、沒有驗(yàn)電、使用個人保安線等安全技術(shù)措施，造成王波一人觸電死亡。

2)由于王波兩手同時分別握住兩根導(dǎo)線。以至于觸電后，沒有立即脫離電源。

3)陳__未執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況，應(yīng)立即制止，經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止王波、張__違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。

處理意見：

依據(jù)閩電安監(jiān)〔20__〕200號文件《______電力有限公司安全工作獎懲規(guī)定的通知》處理如下：電工王波工作中，作為工作負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重違章，停電時拉錯開關(guān)、沒有驗(yàn)電、使用個人保安線等安全技術(shù)措施，是這次事故的主要原因，負(fù)主要責(zé)任。應(yīng)處以解除勞動合同的處罰，因杜波已經(jīng)死亡，不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工張__違章作業(yè)，對安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底，沒有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，負(fù)次要責(zé)任。給予警告處分，并罰款5000元。__農(nóng)電所副所長陳__在工作現(xiàn)場讓杜波合上控制箱總開關(guān)后，沒有監(jiān)督王波拉開路燈電源的三個控制開關(guān)，也沒有檢查工作現(xiàn)場的安全措施，監(jiān)管不到位。對此次事故負(fù)有次要責(zé)任。給予記過處分，并處以罰款8000元。所長田__作為__農(nóng)電所安全第一責(zé)任人，對員工安全管理不到位，負(fù)有次要責(zé)任。給予通報(bào)批評，并處以罰款8000元。

10.事故調(diào)查組人員名單：

事故單位負(fù)責(zé)人：田__

主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人： 主持事故調(diào)查單位蓋章： 日期：20__年 1月5日

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十四

稱:_____________________________ _____________________________

填寫單位(蓋章):________________________ 審核人:______________________________

填報(bào)時間:二0 年 月 日

填寫說明:

1、重傷以上事故按此調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容認(rèn)真組織調(diào)查、如實(shí)填寫。調(diào)查報(bào)告書一式五份，應(yīng)在事故發(fā)生之日起十五天內(nèi)上報(bào)安監(jiān)、公安、工會、行業(yè)主管部門。

2、調(diào)查工作應(yīng)遵守國務(wù)院令第75號發(fā)布的《企業(yè)職工事故報(bào)告和處理規(guī)定》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行。

3、“報(bào)告書”中各項(xiàng)如填寫篇幅不夠，可另行附頁。

4、事故類別按gb6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》的規(guī)定填寫。

5、事故原因分析和事故責(zé)任劃分按gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》進(jìn)行。

6、事故名稱：寫明事故單位簡稱，事故發(fā)生時間(月、日)、事故類別及后果。例如：市建七公司“4.16”高墜重傷事故。

7、調(diào)查報(bào)告書編寫由地區(qū)代碼、年份、行業(yè)、事故嚴(yán)重程度、序號五項(xiàng)內(nèi)容，其中序號由2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，地區(qū)、行業(yè)、事故嚴(yán)重程度的表示符號見下表。

例如：03年市有關(guān)部門查處的第6起工業(yè)企業(yè)死亡事故，其調(diào)查報(bào)告書編號為：s03gw06

8、調(diào)查報(bào)告附件目錄中所列內(nèi)容是事故單位必須提供的，其中6-9項(xiàng)內(nèi)容事故復(fù)雜

八、附件目錄

1、事故現(xiàn)場示意圖和事故現(xiàn)場、傷亡照片; 2、醫(yī)療部門的診斷書、法醫(yī)的尸檢報(bào)告; 3、目擊證人、事故責(zé)任者詢問筆錄

4、傷亡人員身份證、勞動合同書、安全培訓(xùn)記錄、補(bǔ)償協(xié)議書 5、營業(yè)執(zhí)照、承建合同(或承包合同)

6、事故起因物、致害物的說明書、合格證、檢測報(bào)告等有關(guān)資料; 7、事故相關(guān)的工藝文件、環(huán)境條件、設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料; 8、專家技術(shù)鑒定報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告等; 9、其他有關(guān)材料。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十五

安監(jiān)局事故調(diào)查報(bào)告范文

5月4日中午12點(diǎn)左右，一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云p:13531)運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū)，在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛后輪下陷，自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊，司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部，造成沙爾哈頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動安全事故應(yīng)急救援方案及時組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院，由于傷勢較重，醫(yī)院全力搶救無效死亡。 12點(diǎn)37分，劉立國打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案，稱工地上一人被下磚的車門打著了，在送往醫(yī)院搶救，不知道是否死亡。接到報(bào)案后，縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場，全面展開了“5?4”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午，縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長進(jìn)一步做了批示。5月5日上午9：00時左右，縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會等有關(guān)部門，成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，證人詢問、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等，到目前為止，事故情況已基本調(diào)查清楚，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生的背景情況

四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè)，具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云p:13531是磚廠自派的，運(yùn)紅磚到工地上賣磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司，與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華，與司機(jī)李勇(身份證號：)是屬舅侄關(guān)系.

二、事故發(fā)生的經(jīng)過

20__年5月4日中午12點(diǎn)左右，云p:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁，在自卸車翻斗車卸紅磚時，由于車輛后輪負(fù)荷太重，引起車輛云p13531后輪下陷，自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊，就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車，在工人卸車時，由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng)，造成后車門下落，擊打到下磚的沙爾哈頭部，造成頭部重傷，該公司項(xiàng)目部接到電話后，立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，由于傷勢較重，搶救無效死亡。同時報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。

三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失

“5?4”事故造成一死一傷，其中：沙爾哈，彝族，死亡，身份證號：屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華，彝族，輕傷，現(xiàn)已經(jīng)出院，屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求，“5?4”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下：

一、直接原因

1、運(yùn)磚車輛云p:13531的駕駛員李勇違章指揮，違章 作業(yè);

2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序，違反勞動紀(jì)律，在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時，沒有固定好后車門，就在后車門下作業(yè)，造成后車門下落，并擊打到沙爾哈的頭部，至使沙爾哈死亡。

二、間接原因

1、寧蒗縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);

2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位，該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識，安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識，這是造成事故的根源所在。

三、事故性質(zhì)

通過調(diào)查、取證后認(rèn)定：20__年5月4日上午12：00時左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任人的處罰

四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督，在此次事故中負(fù)次要責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，對四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬元人民幣。

沙爾哈及同伙違反勞動紀(jì)律，在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè)，造成生產(chǎn)安全事故，負(fù)事故的主要責(zé)任，但因沙爾哈已經(jīng)死亡，同伙屬于弱勢群體，其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān)，不再對其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識。

六、事故防范措施和建議。

1、建議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀，進(jìn)行一次清理和整頓，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為，杜絕“5?4”事故相類似的事故再次發(fā)生。

2、“5?4”事故的發(fā)生，暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂，監(jiān)管不到位，特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力，通過對“5?4”事故的認(rèn)真分析，特提出以下整改建議：

(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);

(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;

(4)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;

(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。

(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。

(7)對原材料的往來管理進(jìn)行專人指揮，并跟蹤督促落實(shí)。

(8)對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場等部位加強(qiáng)管理。

調(diào)查組成員簽字：

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十六

一、前言

上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的zui為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。

調(diào)查的目的：

將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報(bào)告，將整個靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。

調(diào)查的意義：

鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗(yàn)分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。

二、火災(zāi)原因

2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)

經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。

三、營救過程

政府：

1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)

2、14時16分，接到火警報(bào)警電話

3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然?，并沖入大樓救人。

4、14時40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場

5、15時30分

利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢

6、15時50分三

架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>

7、16時，警用直升機(jī)飛離頂樓。

8、18時30分，火勢基本撲滅后，消防人員及時進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，逐層收拾殘火，仔細(xì)搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊(duì)122輛消防車出動，救出100余人

居民自救：

1、

理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面

2、

不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生

3、

有人從樓上跳下去

4、

跑到樓頂呼救

5、

在原地等待救援

四、災(zāi)后安置和賠償工作

傷員救治：

上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，

120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。

災(zāi)民安置：

緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。

賠償事項(xiàng)：

靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單，并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認(rèn)客戶信息，可提供現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組，由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。

五、

損失和影響

1、

靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。

人員傷亡：上?！?1?15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。

經(jīng)濟(jì)損失：根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項(xiàng)，這場大火造成的損失就將接近5億。

交通影響：

來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路zui后再到安源路。

2

、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的。

事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。

3、

靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。

事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話：這就是中國式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系，工程層層分包，賺的zui多的是大老板，其次是項(xiàng)目經(jīng)理，再次是包工頭，包工頭也分幾層，工資待遇zui低，干活zui辛苦，人zui多的就是我們的農(nóng)民工，我的父母

包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員，他們的生活條件zui艱苦，但他們從沒有說過苦，樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度，從源頭保證了工程的質(zhì)量，也正是因?yàn)樗麄儫o數(shù)辛勤汗水的付出，才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展，才有中國改革開放的偉大勝利，社會就是這么現(xiàn)實(shí)，包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以zui貪婪的壓榨方式，剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益，出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴，從而擾亂我們的社會安定，引起民眾對政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十七

公安分局消防科：

20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右，**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。

一、學(xué)校概況

*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。

學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。

二、事故經(jīng)過

9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補(bǔ)課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實(shí)施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火，共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg ：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校，上午11時50分時左右火被撲滅。

三、事故損失

茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補(bǔ)課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。

茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟(jì)損失，估值約100.00元。

四、事故原因

1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水，上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點(diǎn)燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃，未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災(zāi)。

2、學(xué)校人力資源匱乏，財(cái)力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限，無力聘用多人分擔(dān)他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后，他為了看護(hù)學(xué)校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。

3、學(xué)校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料，取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。

五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施

盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘，學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，樹立“安全第一，安全無小事”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：

1、進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。

2、加大安全檢查的力度，定期對學(xué)校的各個場所進(jìn)行安全隱患排查，除重點(diǎn)部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。

3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅(jiān)持每個學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十八

公司 調(diào) 查 報(bào) 告

事故

發(fā)生部門： 發(fā)生時間： 事故級別：

事故調(diào)查報(bào)告

事故類別 發(fā)生時間 涉及產(chǎn)品 涉及人員

□質(zhì)量

□安全

□生產(chǎn)

時 分)

事故級別 發(fā)生地點(diǎn) 涉及設(shè)備

□一般

□嚴(yán)重

□重大

年 月 日(

1-2-14 原則：1 指 1 個工作日完成 d1-d2 內(nèi)容;2 是指 2 個工作日內(nèi)完成 d3;14 是指 14 個工作日內(nèi)完成 d4-d5 內(nèi)容。 事故/問題描述：

d1 情況說明

負(fù)責(zé)人： 組長(負(fù)責(zé)人)：

日期：

d2 調(diào)查小組

小組成員： 主 管：

部門：

日期： 措施內(nèi)容：

d3 臨時措施

實(shí)施日期： 發(fā)生過程描述：

負(fù)責(zé)人：

過程描述

負(fù)責(zé)人：

日期：

事故調(diào)查報(bào)告 調(diào)查結(jié)果：

d4 調(diào)查結(jié)果

(根本原因)

負(fù)責(zé)人： 責(zé)任認(rèn)定/原因分析：

日期：

責(zé)任認(rèn)定

(原因分析)

責(zé)任人簽字： 方案內(nèi)容：

日期：

處理方案 或建議

負(fù)責(zé)人： 糾正措施內(nèi)容： 日期：

d5 糾正措施

實(shí)施日期： 驗(yàn)證過程描述： 負(fù)責(zé)人： 起始日期： 結(jié)束日期：

d6 糾正措施 驗(yàn)證

負(fù)責(zé)人： 預(yù)防措施內(nèi)容： 驗(yàn)證結(jié)果：□通過 □未通過 日期：

d7 預(yù)防措施

負(fù)責(zé)人： 結(jié)論： 起始日期： 結(jié)束日期：

□問題調(diào)查及時，處理徹底，糾正、預(yù)防措施有效，可以關(guān)閉。

d8 關(guān)閉說明

小組成員： 組長簽字： 關(guān)閉日期：

事故調(diào)查報(bào)告格式篇二十九

一、前言

上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責(zé)任重于泰山。

調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報(bào)告，將整個靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。

調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗(yàn)分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。

二、火災(zāi)原因

2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。

三、營救過程

政府：

1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)

2、14時16分，接到火警報(bào)警電話

3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到，消防車?yán)盟畼尵然?，并沖入大樓救人。

4、14時40分許，警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場

5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢

6、15時50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>

7、16時，警用直升機(jī)飛離頂樓。

8、18時30分，火勢基本撲滅后，消防人員及時進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，逐層收拾殘火，仔細(xì)搜救各樓層的居民，200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊(duì)122輛消防車出動，救出100余人

居民自救：

1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面

2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生

3、有人從樓上跳下去

4、跑到樓頂呼救

5、在原地等待救援

四、災(zāi)后安置和賠償工作

傷員救治：

上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災(zāi)受傷者。

災(zāi)民安置：

緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人，開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。