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結(jié)對幫扶會(huì)議講話稿篇一

區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)結(jié)對幫扶工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20*年幫扶工作，認(rèn)真分析并研究解決存在的問題，安排部署20*年全區(qū)的結(jié)對幫扶工作，動(dòng)員全區(qū)各方面力量積極參與和支持幫扶工作，全面提高結(jié)對幫扶工作的質(zhì)量和水平。下面，我講以下幾方面的意見。

一、20*年工作的回顧

20*年的結(jié)對幫扶工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與和帶動(dòng)下，做了扎實(shí)的工作，取得了明顯的成效。

一是完善了幫扶工作機(jī)制。區(qū)上成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)幫扶辦公室并從相關(guān)單位抽派了專門人員常抓此項(xiàng)工作，各幫扶單位也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)強(qiáng)有力的幫扶網(wǎng)絡(luò)。并且健全和完善了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線抓、單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓、簽訂目標(biāo)逗硬抓的幫扶工作機(jī)制，確保了幫扶工作的質(zhì)量。

二是制定了幫扶工作措施。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部開展結(jié)對幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)活動(dòng)的意見》，明確了幫扶主體和對象，落實(shí)了幫扶任務(wù)，制定了考核獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)把結(jié)對幫扶作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。

三是實(shí)施了卓有成效的幫扶。廣大幫扶干部認(rèn)真實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨，深入社區(qū)，著力解決結(jié)對戶最關(guān)心、最急需的問題，不僅為他們送去了黨和政府的溫暖，送去了法律法規(guī)和惠民政策，而且變“輸血”為“造血”，采取切實(shí)可行的措施建立長效幫扶機(jī)制，從根本上解決結(jié)對戶就業(yè)難、就醫(yī)難、上學(xué)難、行路難等問題。市委、區(qū)委書記馬道蓉在見面會(huì)當(dāng)天，就來到學(xué)院街社區(qū)她多年來一直幫扶的困難戶蒲碧云家中慰問，送去300元慰問金和各種生活用品，此后馬書記經(jīng)常到蒲碧云家中走動(dòng)、看望，牽掛著他們一家人的衣食住行、安危冷暖，并將其納入零就業(yè)家庭，想方設(shè)法為蒲碧云丈夫在建筑工地上找了一份工作，又將其兒子介紹到酒吧工作。副市長謝華國在對舞鳳燕兒窩社區(qū)長期患病的林碧慧一家進(jìn)行幫扶時(shí)，不僅送去了錢物，而且還親自將林碧慧帶到醫(yī)院去檢查病情，并為其解決了醫(yī)療救助金20xx元。

四是拓寬了幫扶渠道。在幫扶干部的帶動(dòng)下，我區(qū)的結(jié)對幫扶得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)，更多的社會(huì)力量投身到幫扶活動(dòng)中來，匯成了強(qiáng)大的幫扶合力，使我區(qū)的幫扶渠道不斷拓寬，幫扶主體不斷向社會(huì)延伸，形成了人人投身幫扶，個(gè)個(gè)創(chuàng)社區(qū)和諧的幫扶格局。南充軍分區(qū)廣大干部職工為幫扶對象送來了棉衣、棉被等325套(件)和20xx元的現(xiàn)金;在區(qū)工商聯(lián)積極引導(dǎo)和組織下，全區(qū)30名民營企業(yè)家為西湖街、和平路社區(qū)的困難群眾送來了價(jià)值8900元的米、面、油等物資;“好又多”為和平路社區(qū)的特困家庭送來了米、油、茶葉等物資，并為社區(qū)建設(shè)捐款20xx元;“成都百貨大樓南充店”的廣大職工為城區(qū)的90名特困低保戶捐現(xiàn)金2萬元、物資價(jià)值1.8萬元;順慶區(qū)內(nèi)的天主教、基督教、佛教、道教等宗教界人士也伸出援助之手，捐贈(zèng)大米4000斤;家住西南石油學(xué)院的陳英老人，今年80多歲了，她從電視上看到市、區(qū)機(jī)關(guān)干開展結(jié)對幫扶活動(dòng)后，將平時(shí)自己省吃儉用節(jié)約下來的3000元錢拿去購買了100件防寒服捐獻(xiàn)給了區(qū)幫扶辦，請幫扶辦的同志代她轉(zhuǎn)贈(zèng)給貧困家庭。

目前，全區(qū)已有2606個(gè)特困家庭與市區(qū)干部結(jié)成了幫扶對子，區(qū)級(jí)干部捐款14萬元，物資折合10萬元，提供工作崗位24個(gè)，提供致富信息104條;接受社會(huì)捐助的錢和物資價(jià)值達(dá)17萬元。共計(jì)向結(jié)對戶提供幫扶的錢物價(jià)值達(dá)42萬余元。

結(jié)對幫扶工作自開展以來，報(bào)名參加活動(dòng)的干部已達(dá)2600多人，許多單位干部職工參與率達(dá)100%，如區(qū)政府辦、區(qū)地稅直屬分局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)民政局等。區(qū)政協(xié)還將幫扶主體延伸到了全區(qū)的政協(xié)委員。在全區(qū)上下積極參與和幫扶下，我區(qū)的結(jié)對幫扶工作取得了明顯的成效。

(一)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。在這次幫扶活動(dòng)中，幫扶干部們以主人翁的姿態(tài)，深入社區(qū)，走進(jìn)貧困戶家中，認(rèn)真開展調(diào)查研究，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)困難群眾生產(chǎn)生活中遇到的突出問題，做困難群眾的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人，在幫助結(jié)對戶的同時(shí)，使自己也受到了教育，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。區(qū)委副書記、區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙國興與自已的結(jié)對戶王素蓮結(jié)成對子后，經(jīng)常到她家中去看望，送去了錢和物資，并留下了電話號(hào)碼，對她說，我們是親戚了，你有什么困難一定要給我說。區(qū)委、區(qū)委辦公室主任蒲國與幫扶對象郭紅兵結(jié)成對子后，隔三差五帶著全家人去看望這戶“窮親戚”，為其在瀠溪大百合農(nóng)業(yè)科技園找了一份工作，并為其讀大學(xué)的的兒子資助學(xué)費(fèi)達(dá)20xx多元。

(二)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。幫扶活動(dòng)解決了困難群眾生產(chǎn)生活中的許多冷暖急難問題，一些失業(yè)人員重新走上了工作崗位，一批批貧病交加的群眾看到了生活的希望，廣大困難群眾淚水少了，笑聲多了，怨氣少了，贊揚(yáng)多了。更多的困難群眾在幫扶干部的耐心教育和幫助下，進(jìn)一步了解了黨的政策，理解了國家面臨的暫時(shí)困難，理順了情緒，減少了怨氣，把這些影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題處理在基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社區(qū)和諧。自結(jié)對幫扶活動(dòng)開展以來，市區(qū)機(jī)關(guān)干部深有感觸的是，現(xiàn)在到市委市政府、區(qū)委區(qū)政府來上訪的人數(shù)明顯減少了，廣大機(jī)關(guān)干部今年過了一個(gè)“清凈年”。

(三)理順了干群關(guān)系。結(jié)對幫扶活動(dòng)架起了一道政府、社會(huì)和困難弱勢群體之間愛的橋梁。自活動(dòng)開展以來，來自干部、社會(huì)各界的捐款、物資源源不斷地送到困難戶手中，溫暖了困難群眾的心，使他們真正感受到，干部就是親人，黨和政府就在自己身邊。區(qū)人大副主任淳定清，先后多次來到他的幫扶對象花園壩社區(qū)楊長清家，楊長清家里非常困難，本人長期癱瘓?jiān)诖玻习轶w弱多病，兒子是啞巴，女婿外出打工時(shí)因傷骨折，全家?guī)卓谌酥挥锌颗畠阂蝗嗽诩艺疹櫍顦O度困難。在淳定清副主任的幫助下，他們渡過了難關(guān)，全家人感動(dòng)得流下了眼淚。區(qū)政協(xié)主席蘇世瓊與自已的幫扶對象羅沁結(jié)成對子后，經(jīng)常提著東西到家里去看望，象關(guān)心自己的親人一樣關(guān)心著這一家人生產(chǎn)生活情況，并為其女子讀大學(xué)每學(xué)期負(fù)擔(dān)了1000多元錢的學(xué)費(fèi)。區(qū)政協(xié)還在合眾街社區(qū)為特困家庭設(shè)立了3萬元的創(chuàng)業(yè)基金，目前已有5人依靠創(chuàng)業(yè)基金開始創(chuàng)業(yè)，在步行街做起了小生意。北城街道辦事處，不僅對幫扶對象給予困難上的幫助，而且還給每一個(gè)幫扶對象寫了一封飽含深情的慰問信，鼓勵(lì)他們樹立信心，戰(zhàn)勝困難。正月十五，北城辦事處的全體幫扶干部來到兵馬堂解困房與幫扶對象一起吃餃子過大年。

我區(qū)的結(jié)對幫扶工作自開展以來取得了一定的成效，但離市委、市政府的要求還存在一定差距。一是部分干部的幫扶視野不夠開闊，認(rèn)識(shí)還停留在直接的資金、物質(zhì)投入上;二是個(gè)別干部雖然與貧困家庭結(jié)成了對子，但熱情不高;三是幫扶內(nèi)容和質(zhì)量上有待改進(jìn)和提高，偏重“輸血”不重視“造血”，對特困戶的長效幫扶辦法不多。這些問題都需要我們在20*年的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20*年的工作任務(wù)

20*年，是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，也是機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶工作建立長效機(jī)制的重要一年。我區(qū)的結(jié)對幫扶工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以爭做人民滿意干部、創(chuàng)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，實(shí)實(shí)在在實(shí)踐和體現(xiàn)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”，努力構(gòu)建干群同心、共謀發(fā)展、民主文明的和諧社區(qū)，為建設(shè)南充樣板區(qū)營造良好的社會(huì)環(huán)境。(一)統(tǒng)一思想，明確主題，充分認(rèn)識(shí)結(jié)對幫扶工作的重大意義

1、這是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府作出開展結(jié)對幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)活動(dòng)的決策，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央xx屆五中全會(huì)精神的重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想和落實(shí)"執(zhí)政為民"要求的具體體現(xiàn)，也是把順慶建設(shè)成為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板區(qū)的實(shí)際行動(dòng)。建區(qū)十多年來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但隨著改革的深化，順慶城區(qū)特困問題日益突出，下崗失業(yè)人員達(dá)14000多人，吃低保的有3萬多人。社會(huì)主義的本質(zhì)特征，就是實(shí)現(xiàn)共同富裕。貧困人口也是社會(huì)主義大家庭中的成員，特困人口的不斷增加，不能說我們真正到了和諧社會(huì)。這些問題作為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的戰(zhàn)略問題，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了我們面前。因此對城市困難群眾進(jìn)行結(jié)對幫扶，讓他們共享改革的成果，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，決不是權(quán)宜之計(jì)。各單位、各部門要真正領(lǐng)會(huì)市委、市政府做出這一決策的重大意義，從戰(zhàn)略的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對待和切實(shí)做好幫扶工作，把思想統(tǒng)一到市區(qū)兩級(jí)部署上來。

2、這是一個(gè)有力的促進(jìn)。首先，對南充樣板區(qū)建設(shè)是一個(gè)大的促進(jìn)。把順慶建設(shè)成為南充市的樣板區(qū)，是市委對順慶發(fā)展提出的全新希望。在建設(shè)南充樣板區(qū)、構(gòu)建和諧順慶的進(jìn)程中，迫切需要城市每一位市民的參與，迫切需要心齊氣順的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，迫切需要匯聚來自各方的發(fā)展合力。開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，就是要理順情緒，解決居民疾苦，構(gòu)建一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境，用發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)“樣板”，用和諧的成效體現(xiàn)“樣板”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，共同為建設(shè)南充樣板區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)。其次，對干部愛民助民能力的提高是一個(gè)大的促進(jìn)。廣大機(jī)關(guān)干部要在參與活動(dòng)的過程中自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉法律法規(guī)和相關(guān)政策，有理有節(jié)向群眾做好法律和法規(guī)的宣傳、解釋工作，依法依規(guī)參與結(jié)對幫扶活動(dòng)，提高了解社情民意的能力、協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、做思想政治工作的能力和化解人民內(nèi)部矛盾的能力，在活動(dòng)中打牢做好群眾工作的基本功。第三對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是一個(gè)大的促進(jìn)?；顒?dòng)開展過程中，廣大幫扶干部通過“零距離”接觸群眾，體驗(yàn)生活，體察甘苦，噓寒問暖，與群眾打成一片，做結(jié)對戶心靈的溝通者、法律的宣傳者、矛盾的調(diào)解者和困難的幫扶者，可以進(jìn)一步錘煉干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、這是一次重大的考驗(yàn)。市委、市政府對結(jié)對幫扶工作高度重視，市委王寧書記親自召集研究，高先海市長、唐文金秘書長多次召集市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)研究部署具體工作，并以市委、市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于組織市區(qū)機(jī)關(guān)干部開展結(jié)對幫扶構(gòu)建和諧社區(qū)活動(dòng)的意見》?？梢哉f，這次結(jié)對幫扶活動(dòng)，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中、省、市級(jí)相關(guān)部門的大力支持，不搞好是沒有道理的。能不能做好幫扶工作，完成上級(jí)交給的任務(wù)，是一個(gè)重大的政治問題，是對人民群眾的感情問題，是干不干實(shí)事的問題，是對全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力、工作水平的一次實(shí)際檢驗(yàn)。因此，各幫扶單位和每一位幫扶干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，迅速行動(dòng)起來，再掀起結(jié)對幫工作的新熱潮，以實(shí)際行動(dòng)迎接這一重大考驗(yàn)。

(二)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力抓好今年的結(jié)對幫扶工作

1、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語、簡報(bào)等各種輿論工具，加大宣傳力度，深入宣傳幫扶活動(dòng)的目的、意義和成果，發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，在全社會(huì)營造幫扶工作的濃厚氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，人人都獻(xiàn)出一份愛心，使幫扶活動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力。同時(shí)，在順慶黨政網(wǎng)上建立幫扶信息平臺(tái)，開辟結(jié)對幫扶專欄，口號(hào)為“有您參與幫扶，我們的社會(huì)更和諧”，進(jìn)行幫扶政策宣傳和問答;推出各職能部門的救助項(xiàng)目;同時(shí)將結(jié)成的幫扶對子和各種幫扶信息在網(wǎng)站上及時(shí)公布，供領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分類查找信息，也便于全社會(huì)監(jiān)督。

2、開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。今年，區(qū)勞動(dòng)保障局、就業(yè)局、科協(xié)等相關(guān)單位將免費(fèi)為幫扶對象開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)班4-5期,培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求緊密結(jié)合，做到學(xué)而有用、學(xué)以致用，切實(shí)提高幫扶對象的勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)能力，讓他們成為適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)需要的合格人才，力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。

3、舉行專場職業(yè)招聘會(huì)。在開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，工商局、勞動(dòng)局、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位舉行專門為幫扶對象就業(yè)安排的職業(yè)招聘會(huì)，邀請本地和外地的用人單位參加，促成供需雙方成功“結(jié)對”。同時(shí)，引導(dǎo)幫扶對象轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，珍惜就業(yè)機(jī)會(huì)，從“等、靠、要”向自力更生轉(zhuǎn)變，順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，真正達(dá)到“就業(yè)一人，脫貧一家”的目標(biāo)。

4、幫扶家庭新考入大學(xué)的子女納入“圓夢工程”。為今年考入大學(xué)的幫扶對象家庭子女一次性解決1000—3000元的學(xué)費(fèi)。區(qū)幫扶辦與區(qū)慈善會(huì)在8月份聯(lián)合舉行一場慈善義演晚會(huì)，晚會(huì)現(xiàn)場開展募捐活動(dòng)，募捐收入將作為資助幫扶對象家庭子女上大學(xué)的專項(xiàng)資金。

5、幫扶對象大病救助全覆蓋。將全區(qū)所有幫扶對象納入大病救助范圍，幫扶對象身患大病一年住院治療經(jīng)費(fèi)自付部分超過20xx元的或身患重大疾病住院治療的，在扣除醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)、互助幫困金后個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)仍很困難的給予個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)總額10%—20%的一次性醫(yī)療救助金。救助額度一年不超過1000元;對可治療疾病的救助，一年不超過20xx元。

6、幫扶對象實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠服務(wù)。凡幫扶對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，即：南充市第三人民醫(yī)院、南充市中醫(yī)院、南充市婦孺醫(yī)院、順慶區(qū)婦幼保健院、李家中心醫(yī)院、蘆溪中心醫(yī)院、瀠溪中心醫(yī)院及城市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，可享受以下優(yōu)惠：普號(hào)費(fèi)全免、治療費(fèi)優(yōu)惠10%、輔助檢查優(yōu)惠10%、床位費(fèi)優(yōu)惠20%。

7、各幫扶單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，動(dòng)員和組織本單位干部積極參與各種幫扶活動(dòng)，督促本單位干部經(jīng)常深入幫扶對象家中，實(shí)實(shí)在在地幫助解決結(jié)對戶的實(shí)際困難。并且根據(jù)本單位的職能開展各具特色的幫扶活動(dòng)，從資金、技術(shù)、信息、文化、教育、衛(wèi)生等多方面為幫扶對象脫貧致富創(chuàng)造條件。各幫扶單位組織機(jī)關(guān)干部集中開展結(jié)對幫扶活動(dòng)每年在2次以上，并形成制度;每年向區(qū)幫扶辦報(bào)送工作信息4條以上。

8、各幫扶干部要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好結(jié)對幫扶工作的自覺性，做黨和政府親民愛民形象的忠實(shí)代言人。要以濃厚的愛民之情做好結(jié)對幫扶工作，與幫扶對象要平等相待，不得在語言和行為上有歧視、侮辱幫扶對象的現(xiàn)象發(fā)生，要認(rèn)真聽取民意，注意收集幫扶對象和基層群眾的意見、問題。在政策范圍內(nèi)能夠解決的，盡力幫助解決;不能解決的，應(yīng)做好宣傳解釋工作并逐級(jí)上報(bào)或協(xié)商有關(guān)部門解決，并協(xié)助幫扶對象落實(shí)黨和國家有關(guān)的親民愛民政策，在符合政策的條件下，協(xié)助其申請各種救助、爭取各種優(yōu)惠政策，協(xié)助其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、提供就業(yè)信息與法律援助等等，對結(jié)對戶要幫在實(shí)處、幫在難處、幫出真情、幫出好的黨風(fēng)，使他們充分感受到黨和政府的溫暖及幫扶干部的關(guān)愛。每位幫扶干部到結(jié)對戶家中進(jìn)行幫扶每年不少于4次，捐贈(zèng)資助折合金額不低于300元。

(三)夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保今年各項(xiàng)任務(wù)順利完成

結(jié)對幫扶活動(dòng)是一項(xiàng)德政工程、民心工程，涉及到方方面面，需要各部門與社會(huì)各界齊心協(xié)力、大力支持、密切配合，才能確保整個(gè)活動(dòng)健康有序開展下去，才能取得預(yù)期效果。

1、明確職責(zé)，簽好兩個(gè)責(zé)任書。做好結(jié)對幫扶工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于每位幫扶干部是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。一是幫扶單位要與區(qū)結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂目標(biāo)責(zé)任書;二是幫扶干部要與本單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各單位一定要認(rèn)真履行和落實(shí)責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容，切實(shí)把結(jié)對幫扶活動(dòng)擺上重要位置，提上議事議程，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)，具體活動(dòng)要有專人負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到人、任務(wù)靠身。單位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，努力做到感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾。在幫扶中，要密切幫扶對象，保持經(jīng)常聯(lián)系，真正動(dòng)情、動(dòng)腦筋辦實(shí)事，不怕費(fèi)盡千辛萬苦，不怕跑遍千家萬戶，千方百計(jì)幫助幫扶對象。

2、加強(qiáng)考核，納入年度目標(biāo)管理。各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，真正把任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)結(jié)對幫扶辦公室對整個(gè)活動(dòng)繼續(xù)作好跟蹤、檢查、調(diào)度和指導(dǎo)，對幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡要進(jìn)行宣傳和推廣，對活動(dòng)落實(shí)不好的單位和個(gè)人也要及時(shí)通報(bào)批評，以此促進(jìn)活動(dòng)健康有序地開展。年終由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、目標(biāo)辦、區(qū)幫扶辦等對各單位年度幫扶工作進(jìn)行全面考核，將考核結(jié)果列為全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保任務(wù)順利完成。

年終，通過對各幫扶單位和幫扶干部進(jìn)行全面考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對幫扶工作的先進(jìn)單位和優(yōu)秀幫扶干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并納入年度評優(yōu)和干部考核的重要內(nèi)容;對沒有完成幫扶任務(wù)的單位，不能評為“先進(jìn)基層黨組織”和“滿意單位”;沒有完成幫扶任務(wù)的干部，不能評為年度“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或“優(yōu)秀公務(wù)員”;同時(shí)，通報(bào)批評，限期整改;對因幫扶不力、幫扶不到位、工作方法不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓭头鰧ο笤郊?jí)上訪的，視其情況從目標(biāo)總分中扣減1-3分，并責(zé)令相關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委、區(qū)政府寫出深刻檢討對沒有完成幫扶任務(wù)、年度幫扶工作目標(biāo)考核位居末位的單位，在年終目標(biāo)考核中扣3-5分。

同志們，開展好結(jié)對幫扶活動(dòng)，是責(zé)任所系，形勢所迫，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委“兩抓兩促進(jìn)”的工作思路，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同關(guān)心、支持和幫助下，克服困難、扎實(shí)工作，認(rèn)真搞好結(jié)對幫扶工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和效果贏得社區(qū)群眾的信任和擁護(hù)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，維護(hù)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出貢獻(xiàn)。

結(jié)對幫扶會(huì)議講話稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們，各位家長，同學(xué)們，你們好：

殘冬已經(jīng)過去，春天邁著輕盈的步子已妖嬈地向我們走來。瞧，柳條隨風(fēng)搖擺，玉蘭舞弄著身姿，滿樹櫻花綻開了笑靨，我們的心也隨著他們歡呼雀躍。今天，我們作為黨員很榮幸和同學(xué)們家長們相約在這習(xí)習(xí)的春風(fēng)中。想到馬上要和在座的孩子們結(jié)對幫扶，我們的心情特別激動(dòng)，盡管我們不富有，所捐贈(zèng)的金額不多，但情卻深;禮雖小，意卻濃!一句祝福，一聲問候，無不凝聚著我們黨員教師的無限師愛，這師愛已匯成暖流，溝通著你和我。這次資助雖然微薄，但帶給孩子們的我相信是一種溫暖和力量。希望我們的點(diǎn)點(diǎn)愛心，化作燃燒的火炬，托起明天的太陽，照亮孩子們的前程，也照亮著我們的美好人生。

在座的孩子們，我想問你們一個(gè)問題，當(dāng)你們坐在寬敞明亮教室里學(xué)習(xí)的時(shí)候，當(dāng)你們享受著我們的教師精彩紛呈授課的時(shí)候，當(dāng)你們擁有家人，朋友，師長關(guān)心溫暖的時(shí)候，你是否意識(shí)到自己正處于幸福之中呢?如果答案是肯定的，那么請珍惜，珍藏著所有的幸福。從自己，從現(xiàn)在，從點(diǎn)滴做起，好好學(xué)習(xí)，天天向上。同時(shí)也希望你們能樹立“自尊，自重，自愛，自立，自強(qiáng)”的精神，勇敢的面對暫時(shí)生活上的困難，在困難中磨練自己，鍛煉自己。爭做“長輩的小幫手，文明禮貌的小標(biāo)兵，公共場所的小衛(wèi)士，主宰自己的小主人，家長省心的小強(qiáng)人，變困難為財(cái)富，快樂生活!我們?nèi)w黨員老師們相信丑小鴨終究會(huì)變成美麗的白天鵝，我們也期待著你們化繭成蝶的那一刻!同時(shí)希望每一個(gè)同學(xué)都是愛心使者，將愛心傳遞下去，有了愛心，便學(xué)會(huì)了尊重。尊重生命，尊重他人，尊重自己。那么我們的社會(huì)將更加文明、更加和-諧。

我有過助學(xué)的經(jīng)歷，我和我老公曾經(jīng)捐助過一個(gè)叫李珊珊的女孩，這個(gè)女孩以前在張慧老師班上的。捐助的幾年中，我們的內(nèi)心是充實(shí)的，愉悅的，那段回憶也是美麗的。這個(gè)小姑娘很懂事，每到逢年過節(jié)她會(huì)電話問候我們，學(xué)校里有了突出的表現(xiàn)或取得優(yōu)異的成績，她也會(huì)及時(shí)向我們匯報(bào)。儼然她內(nèi)心已經(jīng)埋下親情的種子，把我們當(dāng)成了她的親人。所以我在想，今天的捐助儀式后，我們不需要你們感謝的話語，但是我們需要你和我們心貼心的親近，我們?nèi)w黨員教師都真心地愿做你們生活上的知情人，學(xué)習(xí)上的引路人，成長中的保護(hù)人!讓我們收獲著你們的收獲，感動(dòng)著你們的感動(dòng)吧!今后不管你們身在何方， 請記住，海小永遠(yuǎn)是你們的家，這里的黨員教師牽掛著你們!

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師，同學(xué)們!贈(zèng)人玫瑰，手有余香;奉獻(xiàn)愛心，收獲希望!今天，我們共同見證了一個(gè)溫馨而又閃耀著人性光輝的美好時(shí)刻。讓我們永遠(yuǎn)留住這份美好，珍藏住這段記憶!

最后，祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!祝家長朋友們身體健康、家庭幸福!也衷心地祝愿我們海小明天更加燦爛輝煌!

結(jié)對幫扶會(huì)議講話稿篇三

同志們：

今天的動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議，既是一次動(dòng)員部署會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)。下面，我強(qiáng)調(diào)三方面的工作：

一、關(guān)于扶貧工作

關(guān)于這項(xiàng)工作，我們開了不少的會(huì)議，制定了不少的文件，縣級(jí)層面也開展了不少的調(diào)研，應(yīng)該說，到目前為止，扶貧工作的總體要求是明確的，總體方向和思路是清晰的，扶貧工作氛圍也是濃厚的，當(dāng)前，有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問題。圍繞這個(gè)關(guān)鍵問題，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見。

(一)要抓規(guī)劃

所有的工作都要謀定而后動(dòng)，就扶貧工作而言，這個(gè)“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要從整體上去布局，要緊密結(jié)合20xx年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來規(guī)劃扶貧工作?，F(xiàn)在的問題是，無論是縣級(jí)層面，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，包括村級(jí)層面，這項(xiàng)工作做得都不是很到位，沒有一個(gè)戰(zhàn)略性的考慮，沒有一個(gè)好的規(guī)劃，更遑論以規(guī)劃來引導(dǎo)扶貧工作，在工作中隨意性較大，經(jīng)常是做到哪算到哪，有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以，請同志們會(huì)后抓好三個(gè)方面的規(guī)劃：

一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃，這個(gè)目標(biāo)，就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局，并具體到人，每一年計(jì)劃減少多少貧困人口，貧困戶人均可支配收入提升多少，貧困發(fā)生率降低多少，要按照這一規(guī)劃來指導(dǎo)工作?？h委、政府的戰(zhàn)略考慮是，力爭到20xx年之前爭取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo)，從20xx年開始，每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排，縣里還會(huì)下發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說明一點(diǎn)，就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，在全國兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)又特別強(qiáng)調(diào)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。從中可以看出，中央是高度重視扶貧工作的，對扶貧攻堅(jiān)工作有一個(gè)戰(zhàn)略性安排，即同步小康，大家要結(jié)合習(xí)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性，省委、紀(jì)委書記周澤民同志，在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后，專門打電話叫我去南昌，就學(xué)習(xí)習(xí)講話精神作了重要指示，明確提出要利用若干年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期，李炳軍副省長來我縣視察，特別說到了扶貧的問題，要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財(cái)政比較困難的縣摘帽了，以后國家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會(huì)不會(huì)就取消了，李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會(huì)變，會(huì)根據(jù)各個(gè)地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付，叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃，謀劃好各地的扶貧工作。所以，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃，我們一定要增強(qiáng)政治敏感性，做一個(gè)明白人，在中央高度重視、習(xí)親自推動(dòng)蘇區(qū)扶貧工作的情況下，如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受，不脫貧、不摘帽、不作為，這恐怕是不行的。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，老百姓的收入就沒有增長點(diǎn)。改革開放三十多年，尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí)，這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的，果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財(cái)政帶來增長點(diǎn)，但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點(diǎn)。現(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病，我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃，同時(shí)也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，是基礎(chǔ)性的工作，一定要做好規(guī)劃，要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌，不能打亂仗。前段時(shí)間丹溪的同志向我匯報(bào)，說他們結(jié)合自身的實(shí)際情況，把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持，老百姓有積極性，而且適銷對路，這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個(gè)部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。

三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅(jiān)工作不能僅僅盯著一個(gè)人、若干個(gè)人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對幫扶的升級(jí)版，實(shí)行“10864”工作機(jī)制，如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶，沒有一個(gè)整體的區(qū)域部署，沒有一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域推進(jìn)，恐怕就會(huì)跟以前的扶貧工作一樣，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成。總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以，同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃，在這方面可以借鑒興國、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

(二)要抓具體

我們?nèi)h的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應(yīng)該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。但是，實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，還是存在一些問題，主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放，不夠具體，工作停留在一般感覺、一般部署、一般號(hào)召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個(gè)貧困村的具體情況，有的結(jié)對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ)，等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里，按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了，但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策，尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群，卻沒有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具體，有五個(gè)方面：

一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的，有因病、因殘、因?qū)W致貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。

二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況，比如，家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素，有針對性地實(shí)行幫扶，因戶制定脫貧措施，因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體，工作作風(fēng)就必須要深入，不能太宏觀。

三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長等，該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè)，該扶持教育的扶持教育，該扶持就業(yè)的扶持就業(yè)，做到幫扶一人脫貧一人，實(shí)現(xiàn)逐個(gè)突圍。

四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個(gè)鄉(xiāng)要有一個(gè)鄉(xiāng)的做法，不能脫離實(shí)際，一個(gè)模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等，在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面，做到有的放矢、對癥下藥，切忌一刀切。

五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結(jié)合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。我們的工作一定要具體，不能停留在宏觀上，不能停留在粗放上，不能講起來頭頭是道，具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時(shí)候，就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條，抓落實(shí)就是要抓具體，要注重細(xì)節(jié)。

(三)要抓實(shí)在

抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”，就是要實(shí)實(shí)在在，不搞空的、虛的，要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上，不要停留在一般號(hào)召上，浮在面上，浮在一般的會(huì)議文件上。如何實(shí)在，有四個(gè)方面：

一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)關(guān)鍵，把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了，到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報(bào)識(shí)別不公的問題，具查證屬實(shí)，說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要在這個(gè)方面馬馬虎虎做工作，底數(shù)不實(shí)。

二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí)，扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個(gè)“策”要實(shí)在管用，不能把工作停留在表面應(yīng)付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個(gè)長效機(jī)制的問題，給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，或能找到就業(yè)，或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元，等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對一的對好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動(dòng)、扶貧舉措。

三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí)，周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層，不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶，我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng)，要當(dāng)一個(gè)作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)，不要浮在面上，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。

四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作，自從習(xí)在江西代表團(tuán)講話后，贛南的扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)引起了國家層面的高度重視，包括財(cái)政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期，國家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。扶貧工作勢必會(huì)引起社會(huì)各方面的高度關(guān)注，包括輿論的高度關(guān)注，我們來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓，實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作，親自謀劃、親自推動(dòng)、親自幫扶。近期，文清書記在著力推動(dòng)各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺(tái)，即利用96333平臺(tái)建立手機(jī)客戶端，意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來做新時(shí)期的群眾工作，實(shí)現(xiàn)干群之間的互動(dòng);利用網(wǎng)絡(luò)來接受群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化，如果我們的成效不實(shí)在，到時(shí)候我們的單位和干部，就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以，大家從現(xiàn)在開始，扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。

(四)要抓特色

扶貧工作一定要有特色，要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當(dāng)前，我們扶貧工作存在的一個(gè)大問題，就是沒有體現(xiàn)出我們的特色，都在講精準(zhǔn)扶貧，都在講“書記工程”，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會(huì)之間，怎么看都像是同一個(gè)“面孔”，有明顯的“臉譜化”問題。所以，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村一定要形成自己的特色。前段時(shí)間，據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。比如，龍南縣對貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險(xiǎn)政策，提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，報(bào)銷比例可達(dá)到80%;出臺(tái)政策對貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生，按一定的名額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，對農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價(jià)格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式，結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛，幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行大病再保險(xiǎn)政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠(yuǎn)程問診)，推動(dòng)大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作，成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作，著力推進(jìn)社會(huì)化扶貧，并多渠道關(guān)愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色，找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑，搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。那么我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村也要各顯神通，找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑，不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上，像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村要有所區(qū)別，有四個(gè)方面：

一要有區(qū)域特色。從總體上看，尋烏是山區(qū)，各地的差異并不明顯，但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待，瞄準(zhǔn)貧困對象，盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如，三標(biāo)和水源是飲用水源地，就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不能大規(guī)模地開發(fā)果園，而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這就是區(qū)域特色。

二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村的情況，因受自然稟賦等因素的影響，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此，各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。

三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺(tái)做好扶貧工作，要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì)，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個(gè)合作社，即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社，合作社要實(shí)實(shí)在在，與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?？傊?，要以有效的組織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，形成有特色的組織形式。

四要有工作特色。當(dāng)前，有一個(gè)問題值得大家思考，這個(gè)問題就是，大家都在講精準(zhǔn)扶貧，但是對于到底怎么精準(zhǔn)，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個(gè)所以然來。所以，要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制，不能在講精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候頭頭是道，工作卻沒有特色，這恐怕不行。

(五)要抓示范

扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn)，就是抓示范。我們?nèi)ヅd國、瑞金學(xué)習(xí)，他們就有示范點(diǎn)給我們看，這一戶靠什么措施脫貧，這個(gè)村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧，合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等，都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點(diǎn)不多，到哪里看都一個(gè)樣。所以，抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急，要以示范來帶動(dòng)面上的工作。有四個(gè)具體要求：

一要有現(xiàn)場。扶貧工作好不好，不能光靠口頭上說，也不能光靠紙面上寫，不能停留在文件、會(huì)議上，關(guān)鍵還是要通過現(xiàn)場來體現(xiàn)，要給人一種直觀的感受，這是一種工作方法的問題，與所謂的形象工程、政績工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作，要有現(xiàn)場可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以，要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求，打造一批扶貧示范現(xiàn)場。

二要有典型。這里所說的典型，既可以是一個(gè)村、一個(gè)幫扶單位，也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部，只要是有典型意義的，都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識(shí)地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識(shí)地去培育，有意識(shí)地去引導(dǎo)，有意識(shí)地去幫扶，樹立起兩三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人，會(huì)去培育典型，發(fā)展典型，樹立典型。

三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié)，抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作，提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子，到時(shí)候還要上級(jí)來尋烏開現(xiàn)場會(huì)，我們能不能落實(shí)好這一要求，能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動(dòng)者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色，積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。

四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū)，就是要通過示范建設(shè)，把扶貧工作的效果，以直觀的形式凸顯出來，形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾，扶貧看不到大的變化，成效就會(huì)大打折扣。所以，我們打造工作亮點(diǎn)，就要與原來的扶貧狀況有對比，要給人以眼前一亮的感覺，別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。

(六)要抓獎(jiǎng)懲

考核獎(jiǎng)懲是工作的指揮棒，是推動(dòng)扶貧工作的有效措施，如果沒有獎(jiǎng)懲，所有工作都落不到實(shí)處。今天會(huì)議結(jié)束以后，在4月底前，所有的幫扶單位和幫扶干部，都要找到自己結(jié)對的貧困戶進(jìn)行幫扶，“兩辦”督查室對結(jié)對幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個(gè)方面抓獎(jiǎng)懲：

一要抓好書記工程獎(jiǎng)懲。要完善“書記工程”考核方案，進(jìn)一步厘清各級(jí)書記的職責(zé)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級(jí)書記的考核獎(jiǎng)懲，同時(shí)延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。省市對于扶貧工作是寄予厚望的，尋烏其他的工作可能有困難，但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度，給予重視、給予推進(jìn)。

二要抓好幫扶干部獎(jiǎng)懲。要對照結(jié)對幫扶工作方案的要求，加強(qiáng)對幫扶干部的考核管理，制定出臺(tái)可行的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力，包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力，等等，對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部，不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，更要在政治上給予優(yōu)先考慮，讓幫扶干部有干勁、有盼頭。

三要抓好貧困鄉(xiāng)獎(jiǎng)懲。要對照扶貧工作考核方案的要求，將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容，對完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施時(shí)，不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上，也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎(jiǎng)勵(lì)上;對因工作不力造成工作落后的，要給予通報(bào)批評并限期整改，并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要抓好貧困村獎(jiǎng)懲。對脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，比如，對能按計(jì)劃脫貧的貧困村，要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì)，并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上，在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持，提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反，對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村，要對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手，真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗，工作上不了臺(tái)面的村書記、村主任，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。

五是抓好貧困戶獎(jiǎng)懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)以獎(jiǎng)勵(lì)為主的實(shí)施辦法，特別是對積極性高、主動(dòng)脫貧致富的貧困戶，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對不思進(jìn)取、好吃懶做，要進(jìn)行批評、教育，切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病，引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

關(guān)于扶貧工作我就講這么六個(gè)方面的意見，核心問題就是要抓落實(shí)。

二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)工作

近期，縣紀(jì)委參照省里的做法，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測評，從測評的情況來看，總體還好，但是也有不少的問題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要正視問題，提高重視程度

在今年3月份，縣紀(jì)委通過96333服務(wù)群眾信息平臺(tái)，對我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，隨機(jī)抽取了46個(gè)村(居)，共700位群眾，進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，總體情況還可以，46個(gè)村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分，比20xx年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分，說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，包括村黨支部一級(jí)，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，在抓問題整改方面，在服務(wù)群眾方面，做了大量的工作，老百姓還是認(rèn)可的。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們還要看到問題，我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大，就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡，如，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分，村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了，澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外，還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下，且都低于全縣平均分，充分說明了兩個(gè)問題，一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問題太多，社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想，沒有持之以恒地抓，沒有始終如一地繃緊這根弦，抓工作存在“冷熱病”，熱一陣、冷一陣，緊一陣、松一陣。所以，針對這種情況，以及民調(diào)的結(jié)果，今天再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一定要正視問題，提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績，黨委書記要重視起來，而且要持之以恒地重視。

(二)要抓住重點(diǎn)，深化問題整改

取得老百姓支持的最根本途徑，還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落，才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑，除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查，問題設(shè)置與全省社會(huì)評價(jià)民意測評的設(shè)置是完全一致的，也分了四項(xiàng)指標(biāo)，從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上，但是“對治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分，說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我縣的社會(huì)評價(jià)民意測評的分?jǐn)?shù)能不能提上去，關(guān)鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位?？梢赃@樣說，群眾滿意度不高的村(居)，群眾的意見建議必然也是相對較多的，比如，本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個(gè)村，“四項(xiàng)指標(biāo)”測評得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分，甚至有個(gè)別群眾打1分的情況，群眾反映的意見建議也都在4條以上，恰恰就說明了這一點(diǎn)。所以，要提高社會(huì)評價(jià)群眾滿意度，關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見建議的整改工作。

在這次民意調(diào)查中，共收集了175條意見建議，40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面，33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問題，這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見建議，都已經(jīng)通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式反饋給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，請大家回去之后要抓住重點(diǎn)，深化整改，而且要舉一反三，這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。

(三)要強(qiáng)化問責(zé)，全面落實(shí)責(zé)任

有一句話叫做：說一千道一萬，不如問責(zé)一次來得效果好。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化問責(zé)是有效辦法，現(xiàn)在省市的問責(zé)力度越來越大，近期黨建信息平臺(tái)在不斷地通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究，對于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時(shí)，對于得分低于平均分的24個(gè)村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對他們進(jìn)行約談，落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)意見：

一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，在布置工作的時(shí)候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè)，要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評價(jià)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí)，確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化，絕不能時(shí)緊時(shí)松，要持之以恒地抓下去。

三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?？h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督，多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作，要聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好工作落實(shí)，重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

三、關(guān)于其他工作

當(dāng)前，要抓以下幾項(xiàng)工作：

1.防火防汛工作。要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進(jìn)行一次普查，對于病險(xiǎn)水庫要及時(shí)采取措施除險(xiǎn)加固。

2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面，請宣傳部門及時(shí)發(fā)掘一批典型。

3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn)，按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，要持之以恒地抓下去。

4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢，堅(jiān)持依法依規(guī)治理，尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。

5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個(gè)地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要措施來對待，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前，所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度，宣傳部門要跟蹤報(bào)道。

6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”，要及早布置，抓緊出臺(tái)文件。

7.計(jì)劃生育工作。計(jì)生工作要常抓不懈，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)計(jì)生工作重心下移，提升計(jì)生服務(wù)能力。

8.社會(huì)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí)，一些信訪積案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比較多，收尾水的現(xiàn)象可能會(huì)增加，要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，凡是新開采稀土的，礦管、公安等部門要介入查處，嚴(yán)查“山主”。

10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，特別是要加強(qiáng)九曲灣庫區(qū)治理，要以項(xiàng)目化的方式來推進(jìn)治理。同時(shí)，要堅(jiān)決制止濫砍亂伐行為。