無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇一
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面總結(jié)和部署我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)上,弟祥書(shū)記將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn),先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定去年成績(jī),堅(jiān)定工作信心
20xx年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,加大重農(nóng)力度,強(qiáng)化興農(nóng)舉措,營(yíng)造支農(nóng)合力,全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)繁榮的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村工作綜合考核、新農(nóng)村示范片建設(shè)、丘崗開(kāi)發(fā)、農(nóng)民教育培訓(xùn)等 9 項(xiàng)工作獲全市一等獎(jiǎng),新農(nóng)村建設(shè)、超級(jí)雜交稻示范、畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作獲得全省先進(jìn)。
過(guò)去的一年,是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民收益最多的一年。 圍繞糧食、畜禽、水果、茶葉、楠竹、油茶、煙草等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)基地?cái)U(kuò)張、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),呈現(xiàn)出了 “ 龍頭昂首、大戶(hù)涌現(xiàn)、基地?cái)U(kuò)張、全面提高 ” 的發(fā)展新格局。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 83.1 億元,同比增 4.3 %,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5419元,增 12.5% 。其中,糧食 播種面積 217 萬(wàn)畝,總產(chǎn) 79.5 萬(wàn)噸, 兩項(xiàng)指標(biāo)均刷新歷史紀(jì)錄,先后迎來(lái)全國(guó)超級(jí)稻百?gòu)?qiáng)組合展示現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全國(guó)超級(jí)雜交稻推廣示范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),并獲得 “ 全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣 ” 稱(chēng)號(hào);新擴(kuò)大葉茶 5200 畝、楠竹 5000 畝、油茶 1.2 萬(wàn)畝,新建萬(wàn)頭豬場(chǎng)、種豬場(chǎng) 3個(gè),規(guī)模養(yǎng)豬戶(hù)達(dá)到 556 個(gè),蛋雞存籠量突破 750 萬(wàn)羽。建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn) 82 個(gè),發(fā)展星級(jí)休閑農(nóng)莊 13 家,創(chuàng)建了 “ 陬福 ” 和 “ 古洞春 ” 兩個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),成功組織參加了上海茶博會(huì),承辦了中國(guó)柑桔年會(huì),做大做強(qiáng)了銀木塘棉花、古洞春茶業(yè)、三江禽蛋等一大批專(zhuān)業(yè)合作社,新增規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 4 家,省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到 39 家,穩(wěn)居全市第一。
過(guò)去的一年,是引項(xiàng)爭(zhēng)資增量,基建推進(jìn)加快的一年。 積極對(duì)接國(guó)家政策,全年向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目 56個(gè),到位資金 2.49 億元。招商引進(jìn)百萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目 18 個(gè),到位資金 2.75 億元。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,全縣硬化村組公路 170 公里 ,新增通水泥路村 60 個(gè),通村率 85.2% 。完成了 56 個(gè)村電網(wǎng)改造。順利推進(jìn)了 桃源水電站建設(shè),預(yù)計(jì)汛前能完成右壩基礎(chǔ)建設(shè)。會(huì)人溪電站基本完成剎尾工程。新建大型沼氣池 2 處,農(nóng)村戶(hù)用沼氣池 3000 口,沼氣入戶(hù)率達(dá) 23.1% 。銷(xiāo)售各種補(bǔ)貼機(jī)具 9215 臺(tái),發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 1609 萬(wàn)元,水稻機(jī)耕與機(jī)收面積分別達(dá)到 80% 和 45% 以上。 完成渠道清淤 4850 公里 、硬化 160公里 ,中小型水庫(kù)除險(xiǎn) 27 座、堤垸除險(xiǎn) 21 處、山塘擴(kuò)挖整修 9650 口、排漬和抗旱機(jī)埠維修 200 處,先后迎來(lái)了全市兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
過(guò)去的一年,是鎮(zhèn)村發(fā)展增色,建設(shè)成效顯著的一年。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,啟動(dòng)了 102 個(gè)市、縣示范村建設(shè),選派了 157 個(gè)后盾單位駐點(diǎn)幫扶。漆河、九溪、龍?zhí)?、茶庵鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),盤(pán)活資產(chǎn)抓經(jīng)營(yíng),多元投入搞建設(shè),集鎮(zhèn)面貌明顯改觀,發(fā)展空間明顯放大。特別是盤(pán)塘新農(nóng)村綜合示范片以 “ 興現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)優(yōu)美村鎮(zhèn),樹(shù)文明新風(fēng),育新型農(nóng)民 ” 為主題,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民素質(zhì)提升三大重點(diǎn),年內(nèi)完成投入 3000 多萬(wàn)元,硬化公路 9.2 公里 ,發(fā)展壯大了烤煙、油茶和名優(yōu)水果三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)了文化體育及休閑娛樂(lè)設(shè)施,新建了朱家港和常青 2 個(gè)村部,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沃土、鄉(xiāng)村宜居小區(qū)和新型文明社區(qū)為特色的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范基本成形。
過(guò)去的一年,是改革力度增強(qiáng),發(fā)展活力凸顯的一年。 集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn),不僅通過(guò)了省、市檢查驗(yàn)收,還獲得了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣稱(chēng)號(hào)。啟動(dòng)了木塘垸等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地二輪延包信息資料電子錄入試點(diǎn),規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作先進(jìn)單位。積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水改革, 全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)施了獸醫(yī)體制改革, 鞏固了防疫隊(duì)伍,新建或改建了 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,配備了相應(yīng)的檢測(cè)儀器和辦公設(shè)施設(shè)備,確保了重大動(dòng)物疫情零發(fā)生,不僅迎來(lái)了全省農(nóng)業(yè) 血防 工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開(kāi),而且獲得了 “ 全省動(dòng)物防疫先進(jìn)縣 ” 稱(chēng)號(hào)。
過(guò)去的一年,是民生改善增速,和諧創(chuàng)建務(wù)實(shí)的一年。 全年共解決 4.4 萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題,改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院 9 所,民生安全保障全面增強(qiáng)。建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋 98 家、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所 195 個(gè),累計(jì)開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn) 876 次,參訓(xùn)農(nóng)民達(dá) 5.3 萬(wàn)人次,農(nóng)民文化技術(shù)、就業(yè)技能、思想道德及政策法規(guī)水平全面提升。通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)單位重點(diǎn)監(jiān)控、建立惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)平臺(tái)、堅(jiān)持財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 “ 一卡通 ” 發(fā)放等有效措施,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕,農(nóng)村各種優(yōu)惠政策全面落實(shí),不僅摘掉了省重點(diǎn)監(jiān)管縣帽 子,還在浯溪河鄉(xiāng)成功推行了 “ 三卡合一 ” 試點(diǎn),探索出的成功 經(jīng)驗(yàn)得到了中紀(jì)委以及省、市減負(fù)部門(mén)的高度肯定。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在極其困難的情況下再創(chuàng)佳績(jī),主要?dú)w功于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng),歸功于縣委、縣政府的高度重視,歸功于各級(jí)各部門(mén)的通力合作,歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的奮力拼搏,歸功于基層干部群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。在此,我代表縣委、縣政府,向所有重視、關(guān)心、支持和參與 “ 三農(nóng) ” 工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各界人士表示衷心的感謝 !
今年是 “ ” 開(kāi)局之年,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的機(jī)遇之年。中央在 連續(xù)出臺(tái) 7 個(gè)一號(hào)文件鎖定“ 三農(nóng) ” 主題之后,今年立足國(guó)情水情變化,聚焦水利改革發(fā)展,明確了新時(shí)期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位。以中央級(jí)文件的形式第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。中央一號(hào)文件的出臺(tái),為桃源這樣一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣,賦予了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,提供了十分廣闊的發(fā)展空間。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨許多新的困難和問(wèn)題,推動(dòng)桃源 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì),影響 “ 三農(nóng) ” 的不確定因素增多,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)不可低估;極端天氣事件難料難測(cè),自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可小視;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力和上行推力并存、作用因素復(fù)雜多變、起伏波動(dòng)趨于頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可忽略。特別是20xx年,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入要在連續(xù) 7 年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)攀升,農(nóng)產(chǎn)品供給和市場(chǎng)價(jià)格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的高要求下向好前行,面臨的困難之多、壓力之重、挑戰(zhàn)之大,是這些年來(lái)從未有過(guò)的。對(duì)此,我們一定要高度認(rèn)識(shí),高度警覺(jué),要善于在趨勢(shì)中捕捉機(jī)遇,在變化中創(chuàng)造條件,在挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為。
二、鎖定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點(diǎn)
根據(jù)全國(guó)全省全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì),結(jié)合桃源實(shí)際, 20xx年全縣農(nóng)村工作的 總體思路 是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總攬農(nóng)村工作全局,高舉建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園的旗幟,以增加農(nóng)民收入為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手,突出抓好常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村改革創(chuàng)新五大工作重點(diǎn),努力促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 總體目標(biāo) 是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng) 7% 以上,農(nóng)民人均純收增長(zhǎng) 12% 以上。重點(diǎn)從以下五個(gè)方面突破:
1. 以建設(shè)示范園區(qū)為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。 按照 “ 和諧城鎮(zhèn)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”的總體目標(biāo), “ 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)組織化、設(shè)施現(xiàn)代化、秩序規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體化 ” 的總體思路,強(qiáng)力推進(jìn)常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè),將示范帶打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)示范區(qū)。
一是圍繞 “ 四化 ” 推進(jìn) 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)搞好以三尖農(nóng)牧、四喜養(yǎng)殖、濟(jì)慶農(nóng)牧、金剛牛業(yè)為代表的健康生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),以青林堆金、馬灣為中心的千畝無(wú)公害蔬菜示范區(qū)和沿線萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)示范片建設(shè),確保示范區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到 100% ,綠色和有機(jī)食品比重達(dá)到 60% 以上。基礎(chǔ)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。建成一大批農(nóng)田、水利、道路、能源等樣板工程,使示范區(qū)真正成為 “ 田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)典范。經(jīng)營(yíng)組織要實(shí)現(xiàn)合作化。要充分發(fā)揮三江家禽、四通生豬、國(guó)欽棉業(yè)、濟(jì)慶農(nóng)牧、薛大姐牛業(yè)等專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,確保示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要通過(guò)合作社組織,產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要依靠合作社實(shí)施。統(tǒng)籌發(fā)展要實(shí)現(xiàn)特色化。突出把示范帶作為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū),率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享;要因地制宜打造亮點(diǎn),立足區(qū)域培育特色,努力增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。
二是改善環(huán)境推進(jìn)。 市場(chǎng)要規(guī)范管理。以青林農(nóng)具廠為基礎(chǔ),征地 15 畝,年內(nèi)建成青林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);完成白洋河市場(chǎng)和楓樹(shù)集鎮(zhèn)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì),徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的混亂局面。環(huán)境要強(qiáng)力整治。在徹底清除公路沿線所有違章建筑和不規(guī)范廣告牌的基礎(chǔ)上,按照無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流的要求,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治,尤其是陬市、楓樹(shù)、白洋河、青林四個(gè)集鎮(zhèn)所在地或人口密集區(qū),要進(jìn)行重點(diǎn)清理;要盡快啟動(dòng)縣城管執(zhí)法延伸到建制鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,適時(shí)組建陬市、楓樹(shù)、青林城管執(zhí)法中隊(duì),行使環(huán)境衛(wèi)生管理、集鎮(zhèn)市政管理等方面的行政權(quán)力。區(qū)域要全面美化。全面完成公路沿線及原預(yù)留綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)造,架設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)路燈 700 盞。宜居小區(qū)建設(shè)方面,按照相對(duì)集中、統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施配套的原則,在沿線人口密集區(qū)域建設(shè)生態(tài)型、花園式宜居小區(qū) 2-3 個(gè),形成和諧人文景觀亮點(diǎn);同時(shí),對(duì)部分有礙觀瞻、不宜拆除的建筑物和民房進(jìn)行合理裝修。
三是整合項(xiàng)目推進(jìn) 。突出示范帶的龍頭地位和引領(lǐng)作用,在工作部署、政策制訂、財(cái)力投放等方面重點(diǎn)予以?xún)A斜??h鄉(xiāng)財(cái)政要設(shè)立示范帶建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。國(guó)土整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村環(huán)保,以及水利、清潔工程等涉農(nóng)項(xiàng)目,要盡可能向示范帶集中。要制訂稅收、貸款、土地、行政性收費(fèi)等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、人才、技術(shù)、項(xiàng)目和資金進(jìn)入示范帶。
2. 以提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,增強(qiáng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 布局分散、經(jīng)營(yíng)粗放、品質(zhì)不優(yōu)是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,只有切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),才能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是科學(xué)抓好糧食生產(chǎn) 。以繼續(xù)創(chuàng)建全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣為目標(biāo),主攻壓?jiǎn)螖U(kuò)雙、控制直播、遏制拋荒三大重點(diǎn),確保全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在 215 萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)突破 80 萬(wàn)噸。要努力擴(kuò)大種植面積,雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主產(chǎn)區(qū)要杜絕一季 “ 插花 ” 現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)雙季稻全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好 “ 壓?jiǎn)螖U(kuò)雙 ” ,在適宜區(qū)域全面恢復(fù)雙季稻種植;堅(jiān)決杜絕亂占、濫用和荒蕪耕地現(xiàn)象,力爭(zhēng)全縣雙季稻面積穩(wěn)定在 165 萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)支持田土向種糧大戶(hù)和種田能手集中,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加速推進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,縣里重點(diǎn)抓好 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,擴(kuò)大示范規(guī)模,實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn);雙季稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)辦 1—2個(gè)千畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片,中稻區(qū)適時(shí)開(kāi)展超級(jí)雜交稻的高產(chǎn)示范,認(rèn)真抓好村級(jí)百畝示范片的組織和落實(shí)。要積極開(kāi)展集中育秧示范,認(rèn)真抓好漳江、楓樹(shù) 2 個(gè)省級(jí)集中育秧示范樣板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,開(kāi)展水稻集中育秧示范;組織水稻專(zhuān)業(yè)合作社、水稻專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展集中育秧,從生產(chǎn)源頭控制和淘汰直播。要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的全程監(jiān)控,全面推廣病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治。
二是大力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 繼續(xù)著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和現(xiàn)代煙草六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。柑桔方面,堅(jiān)持新造與低改并舉、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)的工作思路,新發(fā)展果園 1.5 萬(wàn)畝、改造老果園 2 萬(wàn)畝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園 4 萬(wàn)畝。茶葉方面,新發(fā)展大葉茶5000 畝;以上海國(guó)際茶文化節(jié)閉幕式為平臺(tái),積極宣傳推介桃源茶葉品牌 , 提高市場(chǎng)知名度和品牌影響力。油茶方面,不斷引進(jìn)和培育新的開(kāi)發(fā)主體,確保年內(nèi)新造 1.8 萬(wàn)畝、低改 7000 畝。楠竹方面,完成低改 2 萬(wàn)畝。畜禽方面,按照 “ 保證總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展 ” 的原則,年內(nèi)建成 7 個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng), 2 個(gè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值突破 40 億元。煙葉方面,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范項(xiàng)目為平臺(tái),全面完成 1.6 萬(wàn)畝種植任務(wù)。積極探索推廣野生動(dòng)物繁養(yǎng)、花卉苗木、農(nóng)家休閑及家具制造等新型高效產(chǎn)業(yè)。
三是努力培育加工龍頭。 年內(nèi)新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè) 5 家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工總值突破 50 億元。重點(diǎn)抓好文源林業(yè)油脂加工廠、四通生豬合作社飼料廠、鑫玉花紡織廠二期擴(kuò)建等工程建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力推進(jìn)萬(wàn)福生科上市融資工作,確保年內(nèi)順利上市。繼續(xù)加大品牌創(chuàng)建力度,爭(zhēng)取將桃源豪豬納入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù), “ 桃花源 ” 牌茶油和魯胡子牌辣醬爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。
四是全面加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 圍繞糧食、茶葉、柑桔、油茶、油菜、煙葉、蛋雞、生豬八大產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、一套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)知名品牌、一套檢測(cè)體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式。要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與審批工作。按照全程有標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)可操作的要求,參照國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)完成八大標(biāo)準(zhǔn)體系的制定與審批工作。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)創(chuàng)建。突出抓好以馬鬃嶺為核心的萬(wàn)畝柑桔,以茶庵鋪、太平鋪為核心的萬(wàn)畝茶葉,以盤(pán)塘為中心的 5000 畝煙葉、以常桃線為核心的萬(wàn)畝雙季稻、 10 萬(wàn)頭生豬、千萬(wàn)羽家禽等 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。進(jìn)一步改善硬件設(shè)施,強(qiáng)化日常檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五是不斷強(qiáng)化服務(wù)支撐。 要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。突出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼制度和操作程序,力爭(zhēng)全年補(bǔ)貼資金達(dá)到 20xx 萬(wàn)元以上;結(jié)合全省水稻機(jī)插秧示范縣項(xiàng)目的實(shí)施,積極推進(jìn)水稻全程機(jī)械化作業(yè),力爭(zhēng)水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 65% 以上。新建機(jī)耕道 200 公里 以上。要認(rèn)真抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)。圍繞全年培訓(xùn) 7 萬(wàn)人次的目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化縣農(nóng)民教育辦的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度及工作考核職能;及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新變化,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全面抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民就業(yè)技能和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。著力完善以公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織為主體的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享,服務(wù)互補(bǔ);年內(nèi)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站所改革,加大基層農(nóng)技隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度,提高運(yùn)轉(zhuǎn)水平。
3. 以壯大合作組織為突破口,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。 大力發(fā)展以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主的各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 50 家,新增社員 3000 人以上。
一是要切實(shí)加大扶持力度 。縣財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持三江家禽、銀木塘棉業(yè)、四通生豬、薛大姐養(yǎng)牛、國(guó)欽棉業(yè)、濟(jì)慶農(nóng)牧、風(fēng)雨山油茶、芙蓉漁業(yè)等一批具有旗艦示范作用的合作社發(fā)展壯大。
二是要不斷規(guī)范運(yùn)作模式 。以部、省、市示范性合作社建設(shè)為契機(jī),全面制訂我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)細(xì)則,確保年內(nèi) 75% 的專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到 “ 五有 ” 要求, 50% 的合作社按 “ 五統(tǒng)一 ” 模式進(jìn)行運(yùn)作。
三是要努力拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵(lì)各專(zhuān)業(yè)合作社不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù),拓展新市場(chǎng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索創(chuàng)辦土地合作社、金融合作社、產(chǎn)品合作社、產(chǎn)權(quán)合作社等非生產(chǎn)性合作社,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素互動(dòng),吸引更多城市資本投入農(nóng)村;年內(nèi)重點(diǎn)抓好四通生豬合作社擔(dān)保融資試點(diǎn)和銀木塘棉花專(zhuān)業(yè)合作社資金互助試點(diǎn)。
四是要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流 。繼續(xù)實(shí)施以供銷(xiāo)社為平臺(tái)的 “ 新網(wǎng)工程 ” 和 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 農(nóng)家店工程,建立農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集中配送和連鎖經(jīng)營(yíng)新機(jī)制,力爭(zhēng) 50% 的村實(shí)施連鎖配送。 充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)的作用,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通專(zhuān)業(yè)合作社 20 家,培育 100 名農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)人,并通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,新建 2 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)庫(kù),新增一批保鮮運(yùn)輸車(chē),實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和遠(yuǎn)程快遞等新型物流方式。
4. 以農(nóng)業(yè)引項(xiàng)爭(zhēng)資為突破口,整體提高新村建設(shè)水平。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨關(guān)于新形勢(shì)下解決“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題、構(gòu)建全面小康的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件明確提出: “ 各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增量要有明顯提高。大幅度增加中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利資金。從土地出讓收益中提取 10 %用于農(nóng)田水利建設(shè)。 ” “ 多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后 10 年全社會(huì)水利年平均投入比 20xx年高出一倍。 ” 其中,僅按照目前全國(guó)每年土地出讓金收益算, 10% 就是 700 億元左右; 20xx年我國(guó)水利投資是 20xx 億元,高出一倍就是 4000 億元,未來(lái) 10 年的水利投資將達(dá)到 4 萬(wàn)億元,這還不包括其他配套資金、政策外資金。各級(jí)黨委政府和水利部門(mén)要認(rèn)真研究文件精神,立足優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),從政策里面找項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。要通過(guò)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,科學(xué)打捆項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮好項(xiàng)目資金 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿作用,力爭(zhēng)年內(nèi)籌集 4 億元以上的資金用于新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)示范片點(diǎn)建設(shè)。 按照 “ 鞏固、提高 ” 的總體目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)盤(pán)塘示范片建設(shè),年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展烤煙 5000 畝、新建烤房 80 座,硬化常青至蔡家崗公路,完成鎮(zhèn)政府搬遷、鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水廠改擴(kuò)建及其它配套設(shè)施建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收效應(yīng)明顯、生產(chǎn)生活設(shè)施完善、鎮(zhèn)村面貌徹底改觀的目標(biāo)。按照新農(nóng)村建設(shè)示范村、農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā) “ 多點(diǎn)合一 ” 原則,重點(diǎn)創(chuàng)建好 90 個(gè)市、縣兩級(jí)示范村。各涉農(nóng)項(xiàng)目要盡量向點(diǎn)村傾斜,爭(zhēng)取建一批,成一批,鞏固一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,下決心辦出一至兩個(gè)有特色的示范樣板。
二是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 農(nóng)村公路建設(shè)方面, 硬化通村公路 364 公里 ,完成 100 公里 農(nóng)村公路連接線、斷頭路硬化工程,加快解決農(nóng)村路網(wǎng)梗阻問(wèn)題。 農(nóng)村水利建設(shè)方面,完成爭(zhēng)資 2 億元的工作目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn) 39 座小一型水庫(kù)和 40 座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)工程, 佘家坪、龍?zhí)兜揉l(xiāng)鎮(zhèn) 8.52 萬(wàn)人的集中供水工程,黃石灌區(qū)節(jié)水改造, 5000 公里 排灌和排漬 渠道清淤維修工程,投資 800 萬(wàn)元的小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目,中型泵站建設(shè)和機(jī)埠改造, 堤垸、沅水主河道及一級(jí)支流的治理,三里溪水庫(kù)電站建設(shè),戈?duì)柼兜臏厝娬窘ㄔO(shè),5000 口山塘擴(kuò)挖維修改造等工程建設(shè)。 農(nóng)村電力方面,借助新華公司躋身國(guó)家農(nóng)村電網(wǎng)改造投資承載主體的契機(jī),加快推進(jìn)地方電網(wǎng)改革,全面解決黃石、竹園、戈?duì)柼兜入娬?“ 網(wǎng)中網(wǎng) ” 供電問(wèn)題。農(nóng)村能源建設(shè)方面,完成 1800 口為民辦實(shí)事農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù),大力推介沼氣 “ 一池三改 ” 及綜合利用,認(rèn)真落實(shí)大型沼氣池的建設(shè)工作,進(jìn)一步做好聯(lián)戶(hù)沼氣池、太陽(yáng)能、省柴節(jié)煤爐灶等新能源技術(shù)的試點(diǎn)和推廣。
三是依規(guī)推進(jìn)城鎮(zhèn)村莊建設(shè)。 改革開(kāi)放以來(lái),廣大農(nóng)村基本完成了新一輪農(nóng)房更新,涌現(xiàn)出了劉炎、蘇家堆、上高坪、朱家港、洞灣等一大批面貌整潔的村莊。但也出現(xiàn)了亂占耕地建房、在干線公路兩旁大量建房的情況,產(chǎn)生了只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村的現(xiàn)象。其癥結(jié)就在于缺少規(guī)劃或有規(guī)不依。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全面強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),以中心村莊、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ),做好中心城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃調(diào)整,鄉(xiāng)村建設(shè)特別是農(nóng)民建房要嚴(yán)格按規(guī)劃選址,按程序?qū)徟?。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè),合理搞好宜居小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民新建房屋盡量向宜居小區(qū)集中,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民、村組向社區(qū)、田園向公園的變遷。
四是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。 要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,在全面推進(jìn) “ 三清五改 ” 、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)村垃圾戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的做法,把城市的垃圾處理體系和設(shè)施向農(nóng)村延伸。要大力整治養(yǎng)殖業(yè)污染,全面啟動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)布局調(diào)整,新建欄舍要堅(jiān)決杜絕在控制區(qū)建設(shè),已動(dòng)工的要馬上停建,已建成的要逐步搬遷。大力推進(jìn)畜禽糞便綜合利用,啟動(dòng)生物有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立和完善農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和高毒高殘留農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名登記制度。 大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng) gsp 建設(shè),辦好獸藥經(jīng)營(yíng) gsp 示范店,確保養(yǎng)殖投入品使用安全。
5. 以健全體制機(jī)制為突破口,激發(fā) “ 三農(nóng) ” 工作活力。 牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵,加快建立有利于農(nóng)村內(nèi)部活力煥發(fā)、外部環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展要素聚集的體制機(jī)制 。
一是不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ) 。要大力推進(jìn)并村工作。以 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),迅速總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)完善推進(jìn)方案,盡早啟動(dòng)大面并村。要切實(shí)建強(qiáng)基層隊(duì)伍。結(jié)合并村工作和村支換屆,選拔一批工作能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的優(yōu)秀人才進(jìn)入村支兩委班子。要提高運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。不斷加大轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持力度,大幅提高鄉(xiāng)村保障標(biāo)準(zhǔn),改善鄉(xiāng)村干部待遇。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出教育管理、民主決策、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)、村民自治和審計(jì)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立和完善各項(xiàng)管理制度,努力形成立體化、系統(tǒng)化的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體制。
二是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,始終保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。年內(nèi),重點(diǎn)解決向村級(jí)組織收費(fèi)和委托村級(jí)組織向農(nóng)民收費(fèi)的問(wèn)題。要按照 “ 事前審批、事中審查、事后審計(jì) ” 的原則,嚴(yán)格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞程序。凡未經(jīng)縣減負(fù)辦審批的議事項(xiàng)目,一律不得列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方式,除災(zāi)情補(bǔ)助、緊急事件救助和節(jié)假日慰問(wèn)等臨時(shí)性補(bǔ)貼外,其它經(jīng)常性、固定性補(bǔ)貼要納入 “ 一卡通 ” 發(fā)放。要嚴(yán)格落實(shí)移民安置與后扶政策,鞏固漁民解困成果,積極推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),保證弱勢(shì)群體利益。
三是全力抓好農(nóng)業(yè) “ 三防 ” 。 要認(rèn)真抓好防汛備汛。對(duì)水庫(kù)、堤垸、排漬機(jī)埠等水利工程,要盡快組織排查,徹底澄清災(zāi)情隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,切實(shí)掌握工程除險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán);要科學(xué)制定防汛預(yù)案,儲(chǔ)足備齊防汛物質(zhì),超前搞好雨情、水情匯集預(yù)報(bào),確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失;要加快推進(jìn)山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),力 爭(zhēng) 5 月 1 日前 建成受益。要認(rèn)真抓好動(dòng)植物防疫。 嚴(yán)格按照 “ 政府保密度,部門(mén)保質(zhì)量 ” 的要求,層層落實(shí)責(zé)任,分解任務(wù),加強(qiáng)防疫管理,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體制,嚴(yán)格開(kāi)展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體抽檢,有效防控重大動(dòng)物疫情。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作。要采取點(diǎn)噴誘殺和掛瓶誘殺相結(jié)合的辦法,認(rèn)真搞好柑桔大實(shí)蠅防控。 要切實(shí)抓好森林防火。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí) “ 預(yù)防為主、積極消滅 ” 的森林防火方針,加大防火宣傳力度,增強(qiáng)全民防火意識(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)部位的野外用火管理,增強(qiáng)快速反應(yīng)與撲救能力,力爭(zhēng)全年森林火災(zāi)受害率控制在 1% 以?xún)?nèi),不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
四是加快激活產(chǎn)權(quán)改革。 要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),通過(guò)成立縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室和村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,加快土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)的建立。要以劉炎村為重點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方式,積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,確保土地資源合理有效配置。要不斷強(qiáng)化縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心職能,在資源挖潛、平臺(tái)搭建、服務(wù)環(huán)境等方面研究出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,引導(dǎo)林業(yè)資源向國(guó)有大型企業(yè)開(kāi)放,向房地產(chǎn)商開(kāi)放,向熱心創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放,吸引更多民間資本、工商資本、外來(lái)資本投入林業(yè)開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)年內(nèi)引入社會(huì)資本 2 億元以上。
五是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。 要切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)。以禁投限養(yǎng)為重點(diǎn), 進(jìn)一步完善農(nóng)村水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大水庫(kù)禁投成果,提高全社會(huì)的水保意識(shí),確保農(nóng)村飲用水安全。今年,全縣 321 座大小水庫(kù)全部納入水源保護(hù)范圍,所有水庫(kù)必須全面終止養(yǎng)殖承包合同,確保全部消滅 v 類(lèi)以下水質(zhì)。其中大中型水庫(kù) ⅲ類(lèi)水質(zhì)要達(dá) 95% 以上,小(一)型水庫(kù) ⅲ 類(lèi)水質(zhì)要達(dá) 90% 以上,小(二)型水庫(kù) ⅲ 類(lèi)水質(zhì)要達(dá) 85%以上。 繼續(xù)推進(jìn)以造林育林、資源管護(hù)和林業(yè)綜合執(zhí)法為主要內(nèi)容的生態(tài)林業(yè)建設(shè),不斷夯實(shí)林業(yè)資源基礎(chǔ),努力擴(kuò)大森林覆蓋。年內(nèi)完成退耕還林工程 4000 畝、封山育林 6000 畝、中幼林撫育 5 萬(wàn)畝,力爭(zhēng)森林覆蓋率提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。
六是認(rèn)真推進(jìn)水利普查。 國(guó)務(wù)院部署展開(kāi)的第一次全國(guó)水利普查,其主要目的是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)水資源合理作用和高效配置,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力,提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組建由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有 3-5 名專(zhuān)干的領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作班子,并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。要在確保質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格按照全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)間安排,嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保年內(nèi)全面完成清查登記、臺(tái)帳建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基礎(chǔ)性工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效
做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,迫切要求我們不斷加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作水平。
1. 要切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo) 。全縣各級(jí)各部門(mén)要把解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題作為全黨工作的 “ 重中之重 ”, 切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任,在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上動(dòng)真格,在落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)上下功夫。黨政一把手要親自掛帥,親自主抓,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把工作重點(diǎn)和主要精力擺在農(nóng)村工作上,確保力度不削減、工作不放松、發(fā)展不減速。縣直各部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委部署上來(lái),把工作措施落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村上來(lái),認(rèn)真履行職責(zé),共同推動(dòng)發(fā)展;特別是點(diǎn)村工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度,真正為點(diǎn)村發(fā)展出實(shí)力、辦實(shí)事。此外,對(duì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、水利冬修、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等重大工程建設(shè)項(xiàng)目,縣里還將建立一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)科局負(fù)責(zé)、一套班子專(zhuān)抓的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)班子,具體抓好抓實(shí)。
2. 要努力形成工作合力 。各級(jí)各部門(mén)要相互配合,對(duì)農(nóng)村工作給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)心和傾斜,對(duì)農(nóng)民群眾給予更多的關(guān)愛(ài)和理解。農(nóng)口各單位要立足 “ 多為農(nóng)村辦實(shí)事、多為農(nóng)民解難題、多為發(fā)展作貢獻(xiàn) ” 的要求,全力以赴抓好本職工作。新聞宣傳部門(mén)要廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策,宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好典型,營(yíng)造支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的良好氛圍。財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、建設(shè)、國(guó)土、金融等部門(mén),要落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)村投入,搞好支農(nóng)服務(wù)。文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。公安、司法等部門(mén)要做好農(nóng)村治安工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其他部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,整體推進(jìn) “ 三農(nóng) ” 工作。
3. 要不斷強(qiáng)化工作調(diào)度 。縣里將建立嚴(yán)格的考核制度,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作績(jī)效的重要依據(jù),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,彰顯講實(shí)績(jī)、重實(shí)干的工作導(dǎo)向。今年,省內(nèi)已明確提出將糧食生產(chǎn)納入目標(biāo)管理考核范圍,實(shí)行一票否決和末位淘汰,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,采取有效措施,深入抓好落實(shí)。對(duì)常桃線城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)、水利生產(chǎn)等重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié),要明確建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人員,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式調(diào)度,確保每一項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)到位,每一項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)圓滿(mǎn)完成。
同志們,打好 “ ” 時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一仗,使命光榮、責(zé)任重大!各級(jí)各部門(mén)一定要緊跟縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村工作的總體部署,振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,勝利完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代桃源、幸福家園作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天的農(nóng)村工作會(huì)議非常重要。為了開(kāi)好這次會(huì)議,縣委、縣政府做了大量的前期工作,特別是結(jié)合新的形勢(shì)和要求,研究制定了今年的縣委“1號(hào)文件”。剛才,我們隆重表彰了過(guò)去一年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。我想,能夠真心實(shí)意、真抓實(shí)干地為“三農(nóng)”作貢獻(xiàn)的,都是最可親、最可敬的。因此,我要代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個(gè)人,向長(zhǎng)期辛勤工作在農(nóng)村一線的同志們,向一直以來(lái)支持、關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士,表示誠(chéng)摯的感謝!
縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責(zé)任書(shū)。建國(guó)縣長(zhǎng)作了一個(gè)全面的報(bào)告,總結(jié)了過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī),明確了新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體工作安排。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、必須高度重視做好“三農(nóng)”工作
“三農(nóng)”工作很重要,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把“三農(nóng)”工作放在“重中之重”的戰(zhàn)略位置來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。農(nóng)業(yè)形勢(shì)的好壞、農(nóng)民收入的高低、農(nóng)村發(fā)展的快慢,會(huì)迅速地反應(yīng)到工業(yè)和城市中來(lái),影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。
第一,為什么要高度重視“三農(nóng)”工作?一直以來(lái),“三農(nóng)”都是弱勢(shì)領(lǐng)域?!叭r(nóng)”的弱,是歷史形成的、政策促成的。長(zhǎng)期以來(lái)的扶工抑農(nóng)、重城輕農(nóng),使“三農(nóng)”失去的不僅僅是發(fā)展的機(jī)會(huì),更多的是實(shí)際利益。“三農(nóng)”的弱,集中體現(xiàn)在農(nóng)民文化低、收入差,集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、效益低,集中體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)缺。“三農(nóng)”的弱,將直接影響城市化發(fā)展和工業(yè)化推進(jìn)。這些問(wèn)題,基層感受到了,中央也看到了。為此,連續(xù)9年圍繞“三農(nóng)”工作下發(fā)中央“1號(hào)文件”,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策。特別是黨xx大以來(lái),中央集中力量辦了很多對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時(shí)代意義的大事。比如:①取消農(nóng)業(yè)稅,使延續(xù)了2620xx年的按地畝向農(nóng)民征稅的制度退出歷史舞臺(tái),全國(guó)農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1335億元。②實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。去年,中央財(cái)政用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的支出達(dá)到1406億元,包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,也就是說(shuō)從買(mǎi)種子到收割莊稼都有得補(bǔ)。③全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo),使所有農(nóng)產(chǎn)品流通都納入了市場(chǎng)化運(yùn)行的軌道。④推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、人定心、樹(shù)定根”,極大調(diào)動(dòng)了林農(nóng)的積極性。⑤改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步將免費(fèi)義務(wù)教育擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)村,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村孩子都有學(xué)上、都能上得起學(xué)的目標(biāo)。⑥建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,等等。⑦開(kāi)展工程浩大的新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善。
所以說(shuō),這些年的確是抓“三農(nóng)”力度最大的時(shí)期,投入最多的時(shí)期,變化最快的時(shí)期。讓我們看到,農(nóng)業(yè)政策是好的,農(nóng)村是有奔頭的,“三農(nóng)”工作的前景是極為廣闊的。我們要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,了解政策,把握方向,搶抓機(jī)遇,全力以赴做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
第二,為什么還要繼續(xù)重視“三農(nóng)”工作?主要有三個(gè)方面:
①農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)最需要加強(qiáng),但制約我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素很多。我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)有13億多人口,占全球人口的1/5,立足國(guó)內(nèi)解決糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題,是治國(guó)安邦的頭等大事。但發(fā)展農(nóng)業(yè)并不是容易的事,要遵循自然規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要受到各種因素的制約。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍未從根本上扭轉(zhuǎn)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,始終處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低端。特別是加入wto以來(lái),面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,原本弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了更為嚴(yán)峻考驗(yàn),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的安全和穩(wěn)定受到了嚴(yán)重威脅。從常山縣實(shí)際看,農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位非常明顯,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素仍然很多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。為此,我們必須高度關(guān)注,采取有力舉措,著力破解難題,為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
②農(nóng)民是弱勢(shì)群體,農(nóng)民最需要增收,但促進(jìn)農(nóng)民增收的困難很多。去年,全縣的農(nóng)民人均純收入9309元,是同期城鎮(zhèn)居民可支配收入的50.1%。與全國(guó)、全省、全市相比,全縣城鄉(xiāng)居民收入差距相對(duì)較小。要縮小這個(gè)差距,讓農(nóng)民更多更快地富起來(lái),并不是容易的事情。除經(jīng)受“老天”考驗(yàn)以外,還要受市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn)。講市場(chǎng)因素考驗(yàn),因?yàn)檗r(nóng)民種出來(lái)的、養(yǎng)出來(lái)的,只有通過(guò)市場(chǎng)賣(mài)出好價(jià)錢(qián),才能實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為收入。但這里面涉及市場(chǎng)頻繁的波動(dòng),包括農(nóng)資的漲幅、農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格、農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息的把握等,都將成為影響農(nóng)民增收的重要因素。講宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的考驗(yàn),在農(nóng)民收入的構(gòu)成中,去年全縣工資性收入占到47.5%。特別是農(nóng)民工,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的冷暖,對(duì)他們的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平有著直接的影響。
③農(nóng)村是弱勢(shì)區(qū)域,農(nóng)村最需要建設(shè),但影響農(nóng)村發(fā)展的矛盾很多。經(jīng)過(guò)近些年的新農(nóng)村建設(shè),我縣農(nóng)村的面貌得到了很大的改觀。但相對(duì)于城市而言,農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,雖然這幾年通過(guò)多方籌措資金,加大資金投入力度,農(nóng)村道路、電力、水利、通訊等設(shè)施均有所改善,但是總的來(lái)說(shuō)“欠賬”還是很多。比如,農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路基本上實(shí)現(xiàn)了“村村通”,但部分路段由于建設(shè)等級(jí)低、配套設(shè)施不完善,仍存在較大安全隱患。從公共服務(wù)覆蓋看,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)公共事業(yè),在基礎(chǔ)條件、服務(wù)水平等方面和城市相比仍存在較大差距。從農(nóng)村社會(huì)管理看,還存在不少不安定、不安全、不穩(wěn)定的因素。
因此,無(wú)論是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民還是農(nóng)村,都是薄弱的,弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)的群體、弱勢(shì)的區(qū)域。新農(nóng)村建設(shè)的路還很長(zhǎng),農(nóng)民群眾的呼聲還很高,任務(wù)還很艱巨??偠灾?,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),抓“三農(nóng)”的思想不能松、力度不能減,必須把 “重中之重”的要求落實(shí)在我們的具體行動(dòng)上。
二、必須突出重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的面廣量大,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面,而新農(nóng)村建設(shè)的資金、精力都是有限的。所以,在推進(jìn)過(guò)程中更需把握方向,突出重點(diǎn),推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)實(shí)在在發(fā)展。
第一,要以農(nóng)民持續(xù)增收為核心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題。收入好了,很多問(wèn)題就不是問(wèn)題。收入不好,很多問(wèn)題我們下決心去解決也解決不了。所以,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切工作,都要圍繞農(nóng)民持續(xù)增收來(lái)開(kāi)展。①是要把農(nóng)民增收作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)的重要指標(biāo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的精力放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。無(wú)論是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是有工業(yè)平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要在提高農(nóng)民收入上比學(xué)趕超,確保農(nóng)民收入的增幅高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅,確保我縣農(nóng)民收入水平高于全市平均水平。②是要通過(guò)積極引導(dǎo)和服務(wù),拓寬農(nóng)民增收的渠道。農(nóng)民要怎樣增收?田里要種來(lái)錢(qián)的,山上不能荒蕪。年輕人要外出打拼,婦女、老人、有閑的可以搞來(lái)料加工。沒(méi)資本的要聯(lián)合搞規(guī)模開(kāi)發(fā),有點(diǎn)積累的可入鎮(zhèn)進(jìn)城。村莊基礎(chǔ)環(huán)境條件好的,打掃干凈就是農(nóng)家樂(lè)。為此,農(nóng)口部門(mén)必須認(rèn)真研究出臺(tái)扶持、引導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的新政策。③是要?jiǎng)訂T方方面面,對(duì)接和幫扶農(nóng)村困難群眾增收。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)農(nóng)民的“自我造血功能”,但在農(nóng)村也有部分群體,由于老、弱、病、殘等原因,難以培育“自我造血功能”,需要我們黨委、政府、社會(huì)各界的高度關(guān)注和現(xiàn)實(shí)幫助。因此,我們要格外關(guān)注低收入農(nóng)戶(hù)集中村和低收入群體的奔小康問(wèn)題,動(dòng)員社會(huì)方方面面結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村困難群眾,力所能及地幫助他們改善生活條件。同時(shí),作為特別扶持縣之一,項(xiàng)目的扶持資金應(yīng)該更多地投放在低收入農(nóng)戶(hù)上,服務(wù)于困難群眾增收。要探索推行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,共建新農(nóng)村活動(dòng),特別是共建低收入農(nóng)戶(hù)集中村。要廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)模企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)家,參與開(kāi)展“幾百工程”,即百名企業(yè)家結(jié)百村、百個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)百村、百個(gè)文明單位結(jié)百村,等等,進(jìn)一步加大扶農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)力度。
第二,要以生態(tài)效益為重點(diǎn),大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),其核心就是生態(tài)和效益。①是要加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。我們要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)化的理念、園區(qū)化的思路,集中精力、資源和科技服務(wù)力量,吸引一些工商資本,引進(jìn)一些新品種,著力提升“兩區(qū)”建設(shè)水平。②是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技,今年中央“1號(hào)文件”就是農(nóng)業(yè)科技推廣,我們今年縣委的“1號(hào)文件”也是有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的內(nèi)容。簡(jiǎn)單地說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是科技武裝起來(lái)的。在這方面,我們的工作著力點(diǎn)就是要加強(qiáng)優(yōu)良品種的推廣,加快機(jī)械化設(shè)施的應(yīng)用,做好農(nóng)業(yè)科技示范、科技推廣工作,全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的覆蓋面和水平。③是要加快壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的比較效益本來(lái)就很低,沒(méi)有規(guī)模,就不可能有好的效益。因此,要加大力度培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),參照工業(yè)“1+x”的政策體系,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定專(zhuān)門(mén)的扶持政策。尤其要高度重視胡柚、油茶等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡柚,不僅關(guān)系到常山農(nóng)民的收入,而且已經(jīng)成為常山的形象。我們要格外珍惜胡柚來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭,進(jìn)一步在品質(zhì)的改進(jìn)提升上下功夫,在品牌的保護(hù)推廣上下功夫,在市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)宣傳上下功夫,真正讓胡柚成為常山農(nóng)民的“致富果”。油茶,我縣擁有悠久的油茶栽植歷史,宋末期間已廣泛分布,長(zhǎng)期以來(lái)得到中央、省、市的高度關(guān)注。因此,我們更應(yīng)該加強(qiáng)政策研究,對(duì)油茶撫育、油茶改造等方面進(jìn)行規(guī)范,全面提升油茶質(zhì)量,真正打響常山油茶“長(zhǎng)壽茶”品牌??傊?,對(duì)于本地農(nóng)業(yè)品牌,我們要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù),提升質(zhì)量,真正將“品牌優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”。④是要著力培育新興農(nóng)業(yè)主體。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“現(xiàn)代農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,由“勞力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,由“勞務(wù)型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村發(fā)展,積極發(fā)動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)務(wù)工人士回鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)招商力度,解決錢(qián)從哪里來(lái)、大項(xiàng)目從哪里來(lái)的問(wèn)題。
當(dāng)前,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑。我們要善于“打整合牌,走旅游路”,加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)博覽園、農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)、漁家樂(lè)。善于“打節(jié)慶牌,走精品路”,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色農(nóng)產(chǎn)品舉辦節(jié)慶活動(dòng),提高我縣農(nóng)業(yè)的對(duì)外影響力和吸引力。
第三,要以美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的面很廣,不分清東南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出來(lái)。我們要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好點(diǎn)、線、面。點(diǎn),就是典型帶動(dòng),抓好美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),集中資源培育3—5個(gè)可看、可學(xué)、能示范帶動(dòng)的樣板村,體現(xiàn)投入農(nóng)村資金使用的集中性和集約性。在實(shí)施過(guò)程中,采取自愿申報(bào)制,不作事先指定,促使申報(bào)村在競(jìng)爭(zhēng)中、在壓力中推進(jìn)。線,就是整線推進(jìn),繼續(xù)抓好青石花石藝術(shù)長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊和花卉苗木長(zhǎng)廊建設(shè)。面,就是抓好農(nóng)村清潔工程。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,需要大家重視的方面很多,在這里主要點(diǎn)幾個(gè):①是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。必須拿出考核辦法,狠下功夫抓一抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要帶頭抓,包括集鎮(zhèn)、道路、河道、村莊的環(huán)境狀況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要開(kāi)展“互看互學(xué)互比”活動(dòng),認(rèn)清差距、正視問(wèn)題,力爭(zhēng)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。②是村莊規(guī)劃問(wèn)題。各村規(guī)劃與否、規(guī)劃的好壞僅僅是一張圖紙,而關(guān)鍵是看村干部是否心中有藍(lán)圖,對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間要開(kāi)展的工作是否做到心中有數(shù),也就是村級(jí)工作也要有思路和有計(jì)劃。③是村莊特色問(wèn)題。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中,要突出特色,要講“個(gè)性”,不要千村一面。在充分尊重各村不同的自然地理、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)做到移步換景、看景辨村,彰顯一村一品、一村一景,保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。④是村莊綠化問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)要求村容整潔,但建設(shè)過(guò)程中,綠化只是簡(jiǎn)單的在村莊周?chē)N些花、灌木,缺乏整體的規(guī)劃,達(dá)不到綠化和美化的統(tǒng)一。所以,相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),選好、供好苗種,種農(nóng)民滿(mǎn)意的樹(shù),種農(nóng)民愿意種的樹(shù),種有色彩的樹(shù)。⑤是農(nóng)村文化保護(hù)問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)很重要的一塊就是對(duì)農(nóng)村文化遺存的保護(hù),美麗鄉(xiāng)村最為珍貴的就是特色文化。因此,要做到有所為、有所不為,正確處理新和舊、建和不建的關(guān)系,對(duì)村里的古樹(shù)名木一定要養(yǎng)好,祠堂、老井等文化遺存一定要留牢。
第四,要以人口集聚為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移主要有兩種,一種是自發(fā)的轉(zhuǎn)移,另一種是政府引導(dǎo)的有序轉(zhuǎn)移。我現(xiàn)在講的就是后者。①是要堅(jiān)持集聚發(fā)展。以縣城、中心鎮(zhèn)為主要載體,結(jié)合農(nóng)房改造工程,引導(dǎo)和促進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)人口向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,推動(dòng)更多農(nóng)民融入工業(yè)化、城市化,共享現(xiàn)代文明,走人口和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路。②是要堅(jiān)持融合發(fā)展。要把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇,將農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移與土地復(fù)墾、下山脫貧等結(jié)合起來(lái),促進(jìn)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌改善,建設(shè)好農(nóng)民幸福生活的新家園。
第五,要以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村深化改革。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)最大的創(chuàng)新成果之一就是實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制。這一制度的創(chuàng)新實(shí)施,使廣大農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題。做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,更加需要我們推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。①是要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村,僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的受益者,理應(yīng)有所付出,這也是應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是,農(nóng)民幾乎不出錢(qián)出力,或者出的很少,這不利于新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)。因此,要積極探索農(nóng)民出、村里籌、鄉(xiāng)里扶、縣里補(bǔ)、社會(huì)幫的投入機(jī)制,逐步形成“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的政府投入模式。②是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融改革。發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域,總結(jié)推廣具有常山特色的信貸支農(nóng)模式。進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款辦法,探索擴(kuò)大抵押物范圍,逐步破解農(nóng)民融資難題。③是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的改革,做深做透集體建設(shè)用地和低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用文章,規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治,加大宅基地、集體建設(shè)用地整理和復(fù)墾力度,確保要素有序流轉(zhuǎn),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
第六,要以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要做好農(nóng)村的事,縣委、縣政府重視很重要,財(cái)政投入很重要,大家支持很重要,但更為重要的是農(nóng)村基層組織建設(shè)。作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織和實(shí)施者,村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任的責(zé)任很大、任務(wù)很重。①要帶頭做事。勤勉做事,喊破嗓子不如做出樣子。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任要帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場(chǎng),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手,做能致富、會(huì)致富的干部。要集中精力多為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶動(dòng)群眾一起致富,調(diào)動(dòng)好群眾謀發(fā)展的積極性,全面激發(fā)群眾的智慧和力量,參與新農(nóng)村建設(shè)。②要團(tuán)結(jié)干事。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同,法定職能不同,但是黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心的地位不會(huì)變,為村民當(dāng)家謀福利的目標(biāo)是一致的。村兩委負(fù)責(zé)人尤其要做好團(tuán)結(jié)的表率,始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,遇到困難帶頭上,難的工作主動(dòng)干,不互相推諉扯皮,營(yíng)造心平氣順、密切協(xié)作的工作氛圍。
三、必須全力以赴落實(shí)“三農(nóng)”任務(wù)
農(nóng)村是我們的家,農(nóng)業(yè)是我們的根,農(nóng)民是我們的親人。因此,對(duì)于“三農(nóng)”工作,我們責(zé)無(wú)旁貸,必須全力以赴。
一要付出“真感情”。我始終認(rèn)為,沒(méi)有感情,做不來(lái)“三農(nóng)”工作;沒(méi)有真情,做不了“三農(nóng)”工作;沒(méi)有深情,做不好“三農(nóng)”工作。情系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,體現(xiàn)在愿意接觸、幫扶、造福“三農(nóng)”上。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的干部,要經(jīng)常下到農(nóng)村、走到農(nóng)民當(dāng)中去,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要真心實(shí)意地為農(nóng)民辦事情,不能借口這個(gè)手續(xù)不全、那個(gè)公章沒(méi)蓋,讓群眾為一件事跑幾趟。更不能帶著私心,對(duì)群眾吃拿卡要。這么干,我想不僅僅是耽誤群眾的事情,更為重要的,是減少了群眾對(duì)政府的信任、積累了群眾對(duì)政府的怨言。農(nóng)民經(jīng)不起折騰,答應(yīng)農(nóng)民的事情,不僅要辦到,而且要辦好。
二要拿出“真本事”?!叭r(nóng)”工作看似簡(jiǎn)單,但真正干起來(lái)并不容易。從事“三農(nóng)”工作的同志,首先要熟悉鄉(xiāng)情、村情、民情,這是前提。還要熟悉農(nóng)村的法律法規(guī),熟練掌握農(nóng)村的各種政策,善于用政策引導(dǎo)農(nóng)民、推動(dòng)工作。村里的工作,說(shuō)到底還是要靠村兩委特別是帶頭人來(lái)組織和推動(dòng)。今天342個(gè)村的黨支部書(shū)記都來(lái)開(kāi)會(huì)。我感到,村支書(shū)和主任有沒(méi)有責(zé)任心、會(huì)不會(huì)干事、能不能團(tuán)結(jié),很大程度上決定了一個(gè)村的發(fā)展面貌。首先,要會(huì)想事,一年不必多,但必須得有1、2、3。其次,要能干事,沒(méi)錢(qián)也得設(shè)法爭(zhēng)取支持,帶著大家干,變承諾為現(xiàn)實(shí)。要善于團(tuán)結(jié)一班人干事,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人,外出創(chuàng)業(yè)打工者,在外吃機(jī)關(guān)事業(yè)飯的,村里的老者及賢達(dá),都是農(nóng)村工作的重要依靠。大學(xué)生村官,雖然年輕但腦瓜靈有見(jiàn)識(shí),要充分發(fā)揮好他們的作用。第三,要勤理事,村里大事不多、小事不少,村支書(shū)和主任要眼勤、腿勤、手勤。第四,要會(huì)和事,村民的雞毛蒜皮、磕磕碰碰,盡量能夠幫助化解,確保小事不出村。最后,要不出事。在廉潔自律上,時(shí)刻警醒,做到不該拿的不拿,不該伸手的絕不伸手?,F(xiàn)在農(nóng)村項(xiàng)目多、工程多、資金多,也意味著誘惑多。村干部一定要守住底線,敬畏法律,這既是對(duì)群眾負(fù)責(zé),更是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)家庭和親人負(fù)責(zé)。
三要狠下“真功夫”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最需要實(shí)干。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,自覺(jué)在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上落實(shí)重中之重要求。全縣各部門(mén)單位都要牢固樹(shù)立支農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)思想,立足部門(mén)職能,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),多為農(nóng)村辦一些實(shí)實(shí)在在的實(shí)事和好事。要結(jié)合正在開(kāi)展的“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入農(nóng)村,破解難題,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。
同志們,人勤春來(lái)早,奮力正當(dāng)時(shí)。我們一定要珍惜春光、埋頭苦干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“再造常山、綠色崛起”貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇三
尊敬的許縣長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,我就xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作做個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
我們的做法是:通過(guò)“三帶動(dòng)、三張網(wǎng)、三求實(shí)”措施,讓農(nóng)村環(huán)境整治工作,成為了新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。
一、堅(jiān)持“三帶動(dòng)”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的群眾受益面
一是示范帶動(dòng)。去年7月初,我鎮(zhèn)在義安里開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn),通過(guò)鎮(zhèn)、村干部清理河道、發(fā)放《倡議書(shū)》等形式廣泛宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治;同時(shí),爭(zhēng)取資金18.6萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車(chē)、垃圾箱等設(shè)施,聘請(qǐng)保潔人員進(jìn)行日常運(yùn)作;協(xié)助村里成立了保潔監(jiān)督委員會(huì),建立了保潔收費(fèi)制度,義安里的成功試點(diǎn),為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)環(huán)境整治工作起到了良好的借鑒和推動(dòng)作用。
二是宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境整治,關(guān)鍵是要群眾參與,讓他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)舉辦了“鄉(xiāng)風(fēng)文明大講堂”等系列活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家講解垃圾處理的相關(guān)知識(shí);在中小學(xué)校開(kāi)展了“小手拉大手”活動(dòng),要求每月上好一堂衛(wèi)生保潔課;印發(fā)了3000份《倡議書(shū)》,宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí);召開(kāi)村民代表大會(huì),成立監(jiān)督小組,健全《村規(guī)民約》,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了拉網(wǎng)式動(dòng)員、全方位宣傳。
三是體制推動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境整治需要全社會(huì)監(jiān)督參與。我們將農(nóng)村環(huán)境整治納入鎮(zhèn)、村干部和保潔公司的工作考評(píng)體系,實(shí)行“不定期督查,季度績(jī)效考核,既扣分又扣錢(qián)”,做到獎(jiǎng)罰分明。每發(fā)現(xiàn)一處臟亂差,就進(jìn)行拍攝取證,按每處30-50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)保潔公司工作經(jīng)費(fèi)。事實(shí)證明,只有建立了管用的機(jī)制,才能保障常態(tài)化、長(zhǎng)效性。
二、編織“三張網(wǎng)”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作覆蓋面
一是社情民意信息網(wǎng)。我鎮(zhèn)52名干部、29名村干部采取“1+x”的形式,對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)行政村66個(gè)村民小組進(jìn)行分片包干,分村落、分地段召開(kāi)了環(huán)境整治戶(hù)主會(huì),詳細(xì)了解和記錄了群眾對(duì)垃圾處理的需求。
二是機(jī)制便民服務(wù)網(wǎng)。在運(yùn)行過(guò)程中,我們確定了群眾意見(jiàn)反饋機(jī)制,以村為單位,建立了專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,對(duì)環(huán)境整治中群眾提出的意見(jiàn)、存在的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,做到了信息互通,立行立改,如某片區(qū)是缺少垃圾桶擺放,還是存在垃圾下河現(xiàn)象,或是無(wú)人清掃等等,在歸納匯總后,我們有針對(duì)性地進(jìn)行解決,讓民意與工作實(shí)際相結(jié)合,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議做到100%處理。
三是相互監(jiān)督聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。我們正在探索鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)、保潔公司五位一體的互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,一方面,鎮(zhèn)、村、組對(duì)保潔公司的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,督促其按時(shí)清運(yùn)垃圾,對(duì)村民違反《村規(guī)民約》的行為進(jìn)行懲戒,保潔公司也可以對(duì)村民亂倒垃圾行為進(jìn)行制止,另一方面,村民可以向鎮(zhèn)、村和保潔公司提出意見(jiàn)建議,對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放、保潔公司清運(yùn)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。并且也號(hào)召鄰里間互相監(jiān)督。
三、做到“三個(gè)實(shí)”,提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作群眾滿(mǎn)意率
一是工作求實(shí)?!案伞斌w現(xiàn)在“實(shí)”上,就是要有專(zhuān)人干事,有實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)監(jiān)管保潔公司落實(shí)清運(yùn)和引導(dǎo)群眾自覺(jué)清理,保潔責(zé)任主體是保潔公司和農(nóng)戶(hù)。保潔公司主要負(fù)責(zé)公共區(qū)域的清掃和垃圾的清運(yùn)處理。農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)門(mén)前屋后垃圾清掃、溝渠清理、雜物整理,做到分類(lèi)減量。
二是機(jī)制求實(shí)。我們通過(guò)建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制,引入專(zhuān)業(yè)保潔公司,承擔(dān)全鎮(zhèn)各個(gè)圩鎮(zhèn)、各條道路、各個(gè)居民及重點(diǎn)的保潔任務(wù)。同時(shí),我們還注重專(zhuān)業(yè)和自治的結(jié)合,積極發(fā)動(dòng)村民自治。由村委會(huì)牽頭,每個(gè)村都成立了衛(wèi)生保潔監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理與監(jiān)督,選定組長(zhǎng)、義務(wù)監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。
三是成效求實(shí)。為了保證工作取得實(shí)效,我們由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)各村工作落實(shí)和垃圾處理情況進(jìn)行明察暗訪,督查結(jié)果直接向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)每階段工作目標(biāo)和收費(fèi)進(jìn)度進(jìn)行責(zé)任倒逼,并且與每個(gè)季度的村干部工資、每月保潔公司的工作經(jīng)費(fèi)相掛鉤,務(wù)求有實(shí)實(shí)在在的效果。
半年多來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定成績(jī),但離上級(jí)的要求還有不少差距,與其它先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有許多值得學(xué)習(xí)的地方,特別是對(duì)農(nóng)民垃圾分類(lèi)減量、衛(wèi)生繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問(wèn)題,都需要進(jìn)一步積極探索,不斷改進(jìn),切實(shí)解決好存在的問(wèn)題,把農(nóng)村環(huán)境整治工作與農(nóng)村發(fā)展、公益性崗位、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治工作覆蓋面百分百、群眾受益面百分百、群眾滿(mǎn)意率百分百。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階》。去年以來(lái),縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門(mén)的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬(wàn)畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢(shì)頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚(yú)”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚(yú)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級(jí)3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到88個(gè),擁有國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè),1個(gè)國(guó)家地理商標(biāo)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬(wàn)畝,達(dá)到8.28萬(wàn)畝;完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬(wàn)畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬(wàn)畝;發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)39個(gè)。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),投資540萬(wàn)元,完成8條縣級(jí)排澇河道的清淤治理,長(zhǎng)56公里,動(dòng)土90.3萬(wàn)方;投資121萬(wàn)元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長(zhǎng)97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開(kāi)辟新途徑
開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個(gè),面積近38萬(wàn)畝。其中,在全市率先實(shí)施省級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬(wàn)畝示范方1個(gè)、三萬(wàn)畝示范方1個(gè);實(shí)施國(guó)家級(jí)小麥萬(wàn)畝示范方5個(gè)、玉米萬(wàn)畝示范方4個(gè)。經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時(shí)間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月,全國(guó)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在我縣召開(kāi),被授予“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬(wàn)畝,“黃河艾山萬(wàn)畝牡丹園”成為全國(guó)單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動(dòng)起了100多戶(hù)牡丹種植戶(hù),全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、日本、迪拜等國(guó)家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來(lái),我縣圍繞打造中國(guó)黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開(kāi)發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶(hù)”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū),世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國(guó)內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——牧業(yè)有限公司國(guó)家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢(shì),我們出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來(lái)、錢(qián)從哪里來(lái)、驢舍怎么建、驢從哪里來(lái)、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專(zhuān)業(yè)合作社40個(gè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬(wàn)頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)黃河鯉魚(yú)之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),20xx年到20xx年,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬(wàn)畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬(wàn)畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無(wú)公害“黃河鯉魚(yú)”500萬(wàn)公斤,其他魚(yú)類(lèi)100萬(wàn)公斤,無(wú)公害果蔬300萬(wàn)公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場(chǎng)的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚(yú)苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚(yú)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚(yú)文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以?xún)?yōu)質(zhì)黃河鯉魚(yú)為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個(gè)重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國(guó)家級(jí)5個(gè)小麥萬(wàn)畝示范方、4個(gè)玉米萬(wàn)畝示范方和省級(jí)1個(gè)3萬(wàn)畝示范方和1個(gè)萬(wàn)畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬(wàn)畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬(wàn)頭,預(yù)計(jì)到20xx年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬(wàn)頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級(jí)公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬(wàn)畝牡丹精致園、萬(wàn)頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個(gè)農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個(gè)示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級(jí)1家、市級(jí)2家、縣級(jí)6家。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50家、縣級(jí)以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬(wàn)畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇五
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作再上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期。市委十一屆十次全會(huì)確定了我市“奮力超千億全面達(dá)小康”的發(fā)展目標(biāo),提出了我市“十三五”規(guī)劃建議,為今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖,為“三農(nóng)”工作提供了行動(dòng)指南。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)。
從各級(jí)黨委政府重視程度看,“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無(wú)疑問(wèn),“三農(nóng)”工作仍然是全黨工作的重中之重,高度重視“三農(nóng)”工作必將是各級(jí)黨委政府施政的主基調(diào),這為我們做好農(nóng)機(jī)化工作營(yíng)造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入增長(zhǎng)空間受限,也將成為新常態(tài),這在一定程度上影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),鞏固好農(nóng)機(jī)化發(fā)展良好環(huán)境。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的工作任務(wù)看,“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。在視察時(shí)要求推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,為全國(guó)帶好頭、領(lǐng)好向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)基礎(chǔ),必須發(fā)揮先導(dǎo)作用,在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化邁進(jìn)。同時(shí),我們也要看到,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展,容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣還有一定難度,攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,我們必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作再上新臺(tái)階。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模趨向看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”將與一家一戶(hù)“小規(guī)模生產(chǎn)”并存?!笆濉逼陂g,將重點(diǎn)培育種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,必將進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)、提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,這為農(nóng)機(jī)化發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。同時(shí),家庭承包經(jīng)營(yíng)仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元,一家一戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)仍將較長(zhǎng)時(shí)期存在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓,又遭受著農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降,農(nóng)民種糧和購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強(qiáng)主體培育,在推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展自我服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)模式,不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。
從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求看,“速度快”將與“質(zhì)量?jī)?yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工緊缺,勞動(dòng)力成本上升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求更加迫切,廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)化提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、提升質(zhì)量的依賴(lài)度更高,加快發(fā)展仍將是“十三五”農(nóng)機(jī)化工作的主旋律?!盁o(wú)農(nóng)不機(jī),無(wú)機(jī)不農(nóng)”已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不二選擇。與此同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨著去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板的壓力,再加上多年以來(lái)農(nóng)機(jī)化一直保持快速發(fā)展勢(shì)頭,長(zhǎng)期積累的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)、服務(wù)領(lǐng)域不全面等問(wèn)題,都需要通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變,由規(guī)模擴(kuò)張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。
(二)“十三五”主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
1、主要目標(biāo):到“十三五”末,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)133萬(wàn)千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到90%以上,主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%以上,其中:機(jī)栽插水平達(dá)到85%,秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到65%;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)70%,全市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
2、工作重點(diǎn):
按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出提檔升級(jí),圍繞全程全面,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路,以推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重農(nóng)機(jī)科技與管理服務(wù)的創(chuàng)新,增添農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn),更加注重裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的整體性;堅(jiān)持綠色發(fā)展,更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的可持續(xù)性;堅(jiān)持開(kāi)放合作,更加注重實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略,凝聚農(nóng)機(jī)化發(fā)展合力;堅(jiān)持共享共贏,更加注重強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)民群眾的獲得感。具體來(lái)說(shuō),就是突出“一條主線”,堅(jiān)持“六個(gè)圍繞”。
突出“一條主線”:
就是切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向,變被動(dòng)跟進(jìn)為主動(dòng)服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),立足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,努力提升農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用水平,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階提供裝備支撐。
堅(jiān)持“六個(gè)圍繞”:
一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力,切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)。要建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢與更新協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制,逐步淘汰高耗能和低性能機(jī)具,大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農(nóng)機(jī)裝備和復(fù)式作業(yè)機(jī)械。要按照全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求,發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技和裝備的基礎(chǔ)作用,為實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點(diǎn)圍繞水稻、小麥等大宗作物,聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),主攻關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)。
二是圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)市場(chǎng)變化和消費(fèi)升級(jí)需求,重點(diǎn)推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),提高助農(nóng)增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機(jī)械,推廣高效低污染植保機(jī)械和節(jié)水機(jī)械。
三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)推廣綠色高效農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。結(jié)合全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要,大力發(fā)展綠色機(jī)械化技術(shù)與裝備?!笆濉逼陂g,將著力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物再處理機(jī)械化技術(shù),提高資源利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,逐步構(gòu)建完善以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)為主體,家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶(hù)相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)典型引路,培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務(wù)能力強(qiáng)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。加快全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化大數(shù)據(jù)在機(jī)械化生產(chǎn)、管理中的應(yīng)用,完善農(nóng)機(jī)化信息發(fā)布制度,提高農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)效率。
五是圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能和適用技術(shù)培訓(xùn)。將農(nóng)機(jī)操作技能作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要內(nèi)容和必備技能,加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培育體系,以提高作業(yè)服務(wù)能力、增強(qiáng)致富本領(lǐng)為重點(diǎn),打造一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍。
六是圍繞農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升,不斷夯實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;繼續(xù)強(qiáng)化人才培訓(xùn),提升操作手技術(shù)素質(zhì);不斷提升農(nóng)機(jī)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機(jī)具維修和農(nóng)機(jī)信息服務(wù)水平;繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作社規(guī)范化建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)展企社共建,為種糧農(nóng)戶(hù)提供全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)水平。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇六
這一年來(lái),我們確實(shí)花了蠻多精力,也花了蠻多錢(qián),栽了不少的樹(shù)。昨天,我看了劉建同志的情況通報(bào),給我也有很大的啟發(fā)。我覺(jué)得這一年乃至近兩年來(lái),全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個(gè)“前所未有”,第一個(gè)“前所未有”是兩年造林150多萬(wàn)畝,這是前所未有的。前年是90多萬(wàn)畝,去年到現(xiàn)在是57萬(wàn)畝,加起來(lái)150多萬(wàn)畝,這個(gè)確實(shí)是不容易、不簡(jiǎn)單,在歷史上也是沒(méi)有過(guò)的。第二個(gè)“前所未有”是一年投入17個(gè)多億。我們統(tǒng)計(jì)了一下,去冬到現(xiàn)在的一年時(shí)間里,各級(jí)財(cái)政、各級(jí)部門(mén)、社會(huì)各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達(dá)到了17個(gè)多億,這么短的時(shí)間,這么大的投資強(qiáng)度,在歷史上是沒(méi)有過(guò)的,從我們其他各條線的工作上來(lái)看,除了城市建設(shè),就單項(xiàng)工作而言,這是投入最大的,也是前所未有的。第三個(gè)“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹(shù)成活率達(dá)到90%,有兩個(gè)縣達(dá)到了95%以上,這個(gè)也是前所未有,這么大范圍的植樹(shù)造林,成活率能夠這么高,尤其是在今年罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害情況下,經(jīng)過(guò)省林業(yè)廳的考核組的考評(píng),我們的造林植樹(shù)成活率達(dá)90%,這個(gè)是非常不容易的。
全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個(gè)滿(mǎn)意”。第一個(gè)滿(mǎn)意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿(mǎn)意。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們?cè)u(píng)上了全省的綜合先進(jìn),這就是最好的說(shuō)明,說(shuō)明省委、省政府和省林業(yè)廳滿(mǎn)意。第二個(gè)滿(mǎn)意是人民群眾滿(mǎn)意。我們?cè)赃@么多的樹(shù),租這么多的田地,來(lái)搞“一大四小”工程建設(shè),沒(méi)有出現(xiàn)投訴的,沒(méi)有出現(xiàn)上訪的,更沒(méi)有出現(xiàn)鬧事阻工的,說(shuō)明什么,說(shuō)明群眾是滿(mǎn)意的,說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的同志,你們工作是認(rèn)真的,是負(fù)責(zé)的,是扎實(shí)的,是細(xì)致的,我們做工作就是要達(dá)到這個(gè)目的—“上級(jí)組織滿(mǎn)意,人民群眾滿(mǎn)意”,而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項(xiàng)工作就達(dá)到了這個(gè)目的。
同時(shí),有三個(gè)情況需要大家保持清醒的頭腦。因?yàn)榻裉焓莿?dòng)員會(huì),“一大四小”工程是要連續(xù)干5年,那么還有“三個(gè)情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一、各地你追我趕的態(tài)勢(shì),不甘落戶(hù)的態(tài)勢(shì),需要我們保持清醒頭腦?,F(xiàn)在各個(gè)市對(duì)一大四小工程都是高度重視,各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢(shì),我們一定要有清醒的頭腦,雖然我們是先進(jìn),如果我們不繼續(xù)努力,不保持良好的精神狀態(tài),不在來(lái)年再下大的工夫,我們很可能就要掉隊(duì),很可能就要落伍,很可能就要落后,先進(jìn)很可能就被別人搶過(guò)去。這是一個(gè)要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素,也要看到有減少的因素,這個(gè)提醒我們要保持清醒頭腦,不要看到我們一年植樹(shù)造林達(dá)到57萬(wàn)畝,栽了20xx多萬(wàn)棵樹(shù)下去了,但是我們也要看到隨著重點(diǎn)工程的建設(shè),高速公路、高速鐵路的建設(shè),隨著我們城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我們一邊在栽樹(shù),也有的人一邊在砍樹(shù),有增加林地面積的因素,也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦,不要只看到增加的,沒(méi)有看到減少的,只算增加的帳,不算減少的帳。昨天,我跟劉建同志探討了一下,我說(shuō)我們每年森林覆蓋率增加一個(gè)百分點(diǎn),就23000平方公里的面積來(lái)講,我們一年植樹(shù)需要多少,他算了一個(gè)比較準(zhǔn)確的數(shù)字,每年需要造林34.18萬(wàn)畝,才能增加森林覆蓋率一個(gè)百分點(diǎn)的目的。但是如果我們只造34.18萬(wàn)畝還達(dá)不到增加這個(gè)目的,因?yàn)橛袦p少的因素在里面,所以必須在50萬(wàn)畝左右,才能保證凈增34.18萬(wàn)畝這樣一個(gè)目的,也就是才能保證我們每年凈增一個(gè)百分點(diǎn)的森林覆蓋率。第三、隨著植樹(shù)造林?jǐn)?shù)量越來(lái)越大,面積越來(lái)越大,管理的難度也越來(lái)越大,需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說(shuō)的第一點(diǎn)意見(jiàn),就是“面對(duì)成績(jī)不自滿(mǎn),不到最后不言勝”,有五年時(shí)間,要看誰(shuí)笑到最后。
一、咬定目標(biāo)不轉(zhuǎn)向,突出重點(diǎn)不動(dòng)搖。
我們要達(dá)到一個(gè)什么目的,全市要達(dá)到一個(gè)什么目標(biāo),我看就是實(shí)現(xiàn)“五?!蹦繕?biāo)。第一,保面積。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬(wàn)畝以上。省林業(yè)廳下達(dá)給我們40萬(wàn)畝,我們自我加壓,力爭(zhēng)要搞到45萬(wàn)畝以上。第二,保成活率。我們不但要把樹(shù)栽下去,還要負(fù)責(zé)把它搞活來(lái)。保成活率就是要保證新的年度及過(guò)去年度栽的樹(shù)成活率都達(dá)到百分之九十以上。第三,保投入。在新的年度,我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金,投入10個(gè)億以上,用于“一大四小”工程建設(shè)。請(qǐng)有關(guān)方面要認(rèn)真把這個(gè)帳算清楚,沒(méi)有投入,來(lái)年“一大四小”實(shí)現(xiàn)“五?!蹦繕?biāo)就是一句空話。第四,保覆蓋率。保覆蓋率就是確保一年增加一個(gè)百分點(diǎn)。昨天,我跟劉建同志探討了一下,現(xiàn)在省里還沒(méi)有公布,但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達(dá)到61.7%,20xx年全市森林覆蓋率是57%,這個(gè)6年的時(shí)間我們?cè)黾恿?個(gè)多百分點(diǎn)。從現(xiàn)在開(kāi)始,要力爭(zhēng)一年增加一個(gè)百分點(diǎn)以上。第五,保全省先進(jìn)。繼續(xù)保持全省先進(jìn)這個(gè)目標(biāo),要下定決心,破釜沉舟,不拿先進(jìn),誓不罷休,要有這樣的勇氣和決心。突出重點(diǎn)不動(dòng)搖就是要突出“五個(gè)重點(diǎn)”。第一是通道綠化,第二是工業(yè)園區(qū)的綠化,第三是城鎮(zhèn)的綠化,第四是村莊綠化,第五是山上的綠化。要堅(jiān)持這“五個(gè)重點(diǎn)”不動(dòng)搖,按照這“五個(gè)重點(diǎn)”來(lái)研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè),按照這“五個(gè)重點(diǎn)”來(lái)擺開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng),加大投入,加強(qiáng)管理。
二、狠抓落實(shí)不松勁,齊心協(xié)力不分神。
1、要“四路”并進(jìn),“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)?!八穆贰辈⑦M(jìn)就是高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開(kāi)發(fā)。這幾條主要通道,也是充分展示我們形象、形象的“窗口”,所以通道綠化是我們重點(diǎn),就是要“四路并進(jìn)”。“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)就是城區(qū)、園區(qū),湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動(dòng)“四區(qū)”聯(lián)動(dòng),根據(jù)各自不同特點(diǎn),不同的地理?xiàng)l件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建設(shè)。
2、要“四化”并舉,“四率”同求?!八幕辈⑴e就是要做到科學(xué)化規(guī)劃,專(zhuān)業(yè)化施工,多元化投入,精細(xì)化管理。我們?cè)炝志G化一大四小工程建設(shè)不能亂來(lái),要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程?!八穆省蓖螅褪浅苫盥?、綠化率、覆蓋率、造林效率“四率”同求。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達(dá)到45%以上,縣城要達(dá)到35%以上,我完全贊成。成活率我前面說(shuō)了,一定要達(dá)到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時(shí)間,超過(guò)全省的平均數(shù)。
3、要“四方”聯(lián)手,“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)。我們以上講的這些目標(biāo)和這幾個(gè)重點(diǎn)的落實(shí),需要方面方面給予密切配合,但更主要的是以下四個(gè)部門(mén)要密切配合,林業(yè)、交通、城建、財(cái)政部門(mén)要聯(lián)起手來(lái),形成合力,齊抓共管,和市委、市政府保持一致,按照既定目標(biāo),各施其職、各盡其責(zé)、恪盡職守,做好各自的工作?!八募?jí)”聯(lián)動(dòng)就是市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),不出現(xiàn)斷層,斷檔,不出現(xiàn)梗阻。
4、要“四導(dǎo)”并行,“四季”堅(jiān)持?!八膶?dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)要同步進(jìn)行??壳邦I(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開(kāi)會(huì)布置工作上,一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導(dǎo)。要深入到山頭、深入到工地、深入到一線,去檢查督促“一大四小”工程。各級(jí)黨委政府的督察部門(mén)、各有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須整改。有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“一大四小”工程的指導(dǎo),特別是在今冬明春植樹(shù)造林的關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵季節(jié),要把這些技術(shù)力量整合起來(lái),擺在一線,擺在工地,指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè)。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對(duì)“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報(bào)導(dǎo),要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個(gè)輿論引導(dǎo)非常重要,我前面講,為什么栽了那么多的樹(shù),沒(méi)有鬧事,沒(méi)有上訪,沒(méi)有阻工的,說(shuō)明我們的宣傳造勢(shì)、輿論引導(dǎo)做的是好的。那么,新的年度里,我們的輿論宣傳還要跟進(jìn),還要跟上,還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,把勢(shì)要造起來(lái)。所謂“四季”堅(jiān)持,就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點(diǎn)抓,一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹(shù),有些樹(shù)是沒(méi)有季節(jié)可分的。尤其是在管理上,我們要做到一年四季不放手,不松手,使冬季、春季栽下去的樹(shù),四季都有人去管,而且根據(jù)不同的季節(jié),讓我們?cè)韵碌臉?shù),度過(guò)春夏秋冬。
總之一句話,希望我們?nèi)猩舷峦耐?、振奮精神、堅(jiān)定信心、共同努力,把來(lái)年的“一大四小”工程建設(shè)搞好,爭(zhēng)取再當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)取三連冠。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績(jī)的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?!啊睍r(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績(jī):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見(jiàn)成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)5.5%和10.1%。這五年,是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富,也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子,奮力奪取今年和“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持旅游帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局,貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中,圍繞世界旅游精品總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些思路和做法,不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致,而且符合張家界實(shí)際,必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持,并不斷加以完善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。
要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署,堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐,“兩型”為方向和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)化初始階段,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會(huì)逐步下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,農(nóng)業(yè)的支撐作用不會(huì)減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國(guó)內(nèi)外游客的增多,農(nóng)業(yè)對(duì)世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。
要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效,但仍然存在許多突出的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高,靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。這些情況表明,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級(jí)加劇的國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透,不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。比如桂林市,國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè),去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬(wàn)人次,鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下,我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi),大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì),以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),最首要的任務(wù)是,加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局。
二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年,是建黨90周年,是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,要著重在以下幾個(gè)方面見(jiàn)到實(shí)效。
1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),是建市以來(lái)全市上下不懈探索凝聚的共識(shí),是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度,圍繞旅游和城市需求,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè),五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn),擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),培育更多無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn),穩(wěn)定種糧面積,嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)比較效益,提高產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè),認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號(hào)文件精神,抓住國(guó)家大興水利的重要機(jī)遇,突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn),認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目,全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建,著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶(hù)“五改”配套,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化,提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶(hù)戶(hù)通工程,積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托信息服務(wù)對(duì)接大市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷(xiāo)等基層服務(wù)體系改革步伐,健全網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接,探索網(wǎng)上銷(xiāo)售,有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和致富能人,建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系,改善農(nóng)村金融服務(wù),突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)解決好信貸難的問(wèn)題。積極開(kāi)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)集中。
4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源,推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育,注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,樹(shù)立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”和“陽(yáng)光工程”實(shí)施,有針對(duì)性地培養(yǎng)一批中高級(jí)農(nóng)民技工,著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化生活,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù),推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳,大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度,努力提升農(nóng)民思想道德水平。
5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量質(zhì)量,推進(jìn)精深加工,努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道,把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元),摸清貧困人口底子,抓緊制定未來(lái)20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃,抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策,嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底,省減負(fù)辦在我市檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。我們要高度重視,全面開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得,誰(shuí)碰就嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不姑息。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作,兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過(guò)問(wèn)“三農(nóng)”工作。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),盡心盡力為農(nóng)民排憂解難,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)配合,嚴(yán)格目標(biāo)管理,建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制,抓緊出臺(tái)綜合考評(píng)辦法,形成工作合力。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),堅(jiān)持辦點(diǎn)示范,建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度,廣泛開(kāi)展以城帶鄉(xiāng)、部門(mén)幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放,及時(shí)調(diào)度,確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位,每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,注重調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng),著力解決人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)民主管理制度建設(shè),認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。
創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育,深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制,深入貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,善于用群眾語(yǔ)言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
局決定今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部大會(huì),這個(gè)標(biāo)題沒(méi)有完全涵蓋全縣農(nóng)業(yè)干部,今天的會(huì)議只通知了鎮(zhèn)兩站的站長(zhǎng)、局直各單位全體干部職工。我是今年3月份來(lái)農(nóng)業(yè)局工作,近半年來(lái)我們沒(méi)有召開(kāi)這樣規(guī)模的會(huì)議,主要是了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作,了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,了解全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,在這近半年的時(shí)間里,我初步的了解掌握了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,也初步了解了全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的基本素質(zhì),那么今天看來(lái),了解的和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的差不多。今天通知了這樣規(guī)模的會(huì)議,首先一點(diǎn)感到同志們的精神面貌好。每個(gè)同志都整整齊齊,精精神神,這樣就改變了過(guò)去的那種精神不振的狀況,干部就要像個(gè)干部的樣子,干部就是要帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富,帶領(lǐng)引導(dǎo)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,要有現(xiàn)代理念的干部,有現(xiàn)代理念的干部隊(duì)伍才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)在我們這支隊(duì)伍精神面貌非常好,不像過(guò)去人們想的那樣,從今天這個(gè)會(huì)議可以看的出來(lái)精神面貌好。二是年齡結(jié)構(gòu)好。今天看到的同志們都很年輕,而且有很多的年輕人,大多數(shù)都是三四十歲,這正是干事的年齡段,正是能干成事的年齡段,正是黨和人民需要的年齡段,正是能夠做好奉獻(xiàn)的年齡段,非常好,覺(jué)得我們這支隊(duì)伍是有希望的,覺(jué)得我們這支隊(duì)伍是能夠打勝仗的,覺(jué)得我們這支隊(duì)伍能夠完成縣委、縣政府給予的使命,我們的年齡結(jié)構(gòu)好,年齡大的同志很少,這也說(shuō)明了各鎮(zhèn)也能重視農(nóng)業(yè)工作,所以說(shuō)把這些能干事,有素質(zhì)的人選派到兩站任站長(zhǎng)這個(gè)職位。三是紀(jì)律作風(fēng)好。從8點(diǎn)30分開(kāi)始開(kāi)會(huì),到現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)沒(méi)有接聽(tīng)電話現(xiàn)象,很少有會(huì)場(chǎng)走動(dòng)情況,大家都聚精會(huì)神參加這個(gè)會(huì)議,一心一意參加這個(gè)會(huì)議,說(shuō)明我們有想干事的愿望,這一點(diǎn)表現(xiàn)的非常好,要把工作干好,最關(guān)鍵的是要有過(guò)硬的紀(jì)律,過(guò)硬的作風(fēng),只要我們有嚴(yán)明的紀(jì)律,過(guò)硬的作風(fēng),我們什么事都能干得成,什么事情都能干得好,這是前提是基礎(chǔ),如果少了這一點(diǎn),那么就是一個(gè)打敗仗的隊(duì)伍,所以我覺(jué)得這是第三個(gè)好的現(xiàn)象。四是同志們對(duì)今天這個(gè)會(huì)議重視的程度高。通知八點(diǎn)半,我們參會(huì)的同志都能準(zhǔn)時(shí)的參會(huì),特別是各鎮(zhèn)的兩站站長(zhǎng)同志,在路途遙遠(yuǎn)、交通不便的情況下能夠按時(shí)趕到,準(zhǔn)時(shí)參加,表現(xiàn)的非常好,所以我到農(nóng)業(yè)局工作以后這是同志們給我的感受:“三好一高”,精神面貌好、年齡結(jié)構(gòu)好、紀(jì)律作風(fēng)好、重視程度高。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,組織大家學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(zhǎng)(《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在陜西》)的調(diào)研報(bào)告,這個(gè)調(diào)研報(bào)告寫(xiě)的有深度,也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示,因此,我們要在這樣規(guī)模的會(huì)議上組織大家簡(jiǎn)要的學(xué)習(xí)。那么會(huì)議上只能輪廓的學(xué)習(xí),希望會(huì)后各位同志、各單位認(rèn)真的去學(xué)兩遍,思考兩遍,我相信我們學(xué)了之后都會(huì)有啟發(fā),都會(huì)有作為,今天的這個(gè)會(huì)議我們還要為全縣的農(nóng)業(yè)工作做全面的安排,這個(gè)安排結(jié)束以后,會(huì)議還安排局直各單位負(fù)責(zé)同志做表態(tài)發(fā)言,會(huì)后希望全體同志認(rèn)真的貫徹,認(rèn)真的落實(shí),把后半年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作落到實(shí)處。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
要總結(jié)半年工作,不僅要總結(jié)工作所取得的成效,還要分析工作中的不足和問(wèn)題,那么我們?cè)诠ぷ髦腥〉玫某尚в心男?。第一點(diǎn)是農(nóng)業(yè)工作的地位逐步提高。現(xiàn)在黨中央國(guó)務(wù)院非常觀注“三農(nóng)”,非常重視“三農(nóng)”,多年來(lái)“中央一號(hào)”文件都提到“三農(nóng)”問(wèn)題、都涉及到“三農(nóng)”的發(fā)展,都涉及到急需解決的問(wèn)題,那么這就意味著從宏觀上黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”重視,這是一個(gè)前提,這是一個(gè)基礎(chǔ),這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)最關(guān)鍵性的要素,沒(méi)有黨中央國(guó)務(wù)院的重視,你要把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)那是不現(xiàn)實(shí)的,它需要政策的投入、需要資金的投入、需要干部力量上的投入。從微觀上講就是各級(jí)黨委、各級(jí)政府按照黨中央提出的“三化”同步,即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要把這“三化”同步發(fā)展,我們的過(guò)去就是工業(yè)化,特別是前些年來(lái)各級(jí)黨委、政府就是把工業(yè)化抓在手上,認(rèn)為有了工業(yè)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么后來(lái)又提到城鎮(zhèn)化,有了城鎮(zhèn)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽略了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,沒(méi)有做到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,或者從文件上、會(huì)議上點(diǎn)到為止,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的方案,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的投入,沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的作為,那么近兩年來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的高度觀注、高度重視,把它上升到黨委政府決策的重大事項(xiàng)上來(lái),這一點(diǎn)也非常重要。那么具體的講,給大家舉個(gè)例子,干部的任用,前幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提拔的人甚少,沒(méi)有重視到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,沒(méi)有關(guān)注到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,那么近兩年來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的高度重視、高度關(guān)注,不斷的從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)干部,來(lái)認(rèn)識(shí)干部,來(lái)提拔干部,這一點(diǎn)就是重視農(nóng)業(yè)干部,也就是重視農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)。有了這樣的重視,農(nóng)業(yè)干部就有了希望,就有了精神,就有了干事的激情,這一點(diǎn)很重要啊。現(xiàn)在重視這個(gè)行業(yè),重視這個(gè)部門(mén),但是拿什么來(lái)重視啊!這就是人、財(cái)、物,人,就是要在這個(gè)戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)人才,財(cái),就是地方財(cái)力給予大力傾斜,大家知道這幾年從農(nóng)業(yè)局、局直各單位,再到各鎮(zhèn)兩站,有大批的干部提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),現(xiàn)在我們局在春季就提拔了4個(gè)干部,這在過(guò)去是很少的,在上個(gè)周,縣委考查組又在農(nóng)業(yè)局考查了兩名干部,這樣陸陸續(xù)續(xù)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)考查提拔干部,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位是不是得到了提升,這在過(guò)去是很少的,可能在下半年還有一批干部被縣委提拔為副科級(jí)干部,走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,這意味著什么?說(shuō)明了什么?說(shuō)明縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè),意味著農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提升,得到了大家的認(rèn)可,所以我講到農(nóng)業(yè)地位在逐步提升的時(shí)候,從宏觀的講,有黨中央的大政策方針,從微觀上講,有“三化”的同步要求,從具體上講有干部的提拔任用,從這三個(gè)方面講,足以說(shuō)明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提高。
第二點(diǎn)是干部的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。從20xx年中央提出加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革工作這一決策后,各地在緊鑼密鼓的進(jìn)行,我們縣上去年也報(bào)了方案,但是沒(méi)有實(shí)施,沒(méi)有得到縣委、政府的認(rèn)可。那么在今年我們看到有這樣好的政策,這樣好的方案,我們及時(shí)的向縣委、縣政府做了全面的匯報(bào),而且密切的聯(lián)系分管的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的部門(mén),我們將農(nóng)業(yè)體系改革這項(xiàng)工作盡快推進(jìn),但這也要有好的前提,省委、省政府在安康召開(kāi)了農(nóng)業(yè)體系改革推進(jìn)會(huì),有了這個(gè)的東風(fēng),我們來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作就有了條件,就有了基礎(chǔ),而這項(xiàng)工作也得到了縣委、縣政府的認(rèn)可,然后在近期,縣政府張縣長(zhǎng)專(zhuān)題召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,落實(shí)了縣農(nóng)業(yè)體系改革的有關(guān)方面工作,為此,我們這個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)就能夠得到充實(shí),就能夠得到加強(qiáng),縣長(zhǎng)辦公會(huì)議決定全縣成立4個(gè)中心區(qū)域站,即城郊、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)四個(gè)區(qū)域站,辦公會(huì)議決定為副科級(jí)單位設(shè)制,充實(shí)區(qū)域站的干部力量由四個(gè)方面來(lái)組成,一是從縣局有關(guān)單位選派有技術(shù)、有能力的干部去充實(shí)。二是每個(gè)區(qū)域站從大專(zhuān)院校招錄一到二名大學(xué)生,就是有專(zhuān)業(yè)技能的大學(xué)生充實(shí)到中心區(qū)域站來(lái)工作。三是從過(guò)去有些鎮(zhèn)分流的一部分干部當(dāng)中,好中選優(yōu)充實(shí)到區(qū)域站。四是從各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站中挑選有職稱(chēng)、有技術(shù)、有能力的干部充實(shí)到區(qū)域站來(lái)。同志們想一想,新設(shè)立了中心區(qū)域站,新招錄大學(xué)生,我查閱了有關(guān)資料,我們這些年來(lái),沒(méi)有從大專(zhuān)院校招錄一個(gè)學(xué)生,這是一個(gè)斷茬,現(xiàn)在我們雖然對(duì)外講我們有多少農(nóng)藝師,多少高級(jí)農(nóng)藝師,而我們能真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人不是很多的,我們這幾年來(lái),有很多干部默默無(wú)聞、認(rèn)認(rèn)真真在學(xué)習(xí),在晉升職稱(chēng),而我們到底是不是實(shí)實(shí)在在掌握了這些技術(shù),我們還要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。這幾年來(lái)沒(méi)有從大專(zhuān)院校招錄大學(xué)生,沒(méi)有招錄的原因有兩點(diǎn):一方面地方黨委政府還沒(méi)有重視,還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是需要一批專(zhuān)業(yè)力量,所以這些年來(lái)都招錄的是基層的學(xué)校、衛(wèi)生、醫(yī)療上的,今年農(nóng)技體系改革,我們提出了明確的意見(jiàn),得到了縣委、政府的重視和支持,當(dāng)然能否招錄到那是另一回事,那些大專(zhuān)院校學(xué)生能否到農(nóng)技上來(lái),那是不能勉強(qiáng)的,而現(xiàn)在社會(huì)上報(bào)農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生還不是很多,而從另一個(gè)方面講,我們社會(huì)也許還沒(méi)有把農(nóng)業(yè)工作重視到一定的程度。盡管如此,在縣委、縣政府得到了的認(rèn)可,得到了的同意,得到了的允許,這就是大大的進(jìn)了一步,而從區(qū)域站建設(shè)上來(lái)看,農(nóng)技隊(duì)伍就是得到了加強(qiáng),而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)干部在基層就沒(méi)有把精力投在抓農(nóng)業(yè)上,而是大部分抓在了計(jì)劃生育上,包村上,組成工作組搞民事調(diào)解,哪來(lái)的精力來(lái)抓示范園區(qū),那么現(xiàn)在成立了區(qū)域站,就是要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓示范園區(qū),抓新品種的引進(jìn),抓新技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣,這是最為關(guān)鍵性的工作。
第三點(diǎn)是行業(yè)的對(duì)外形象明顯得到提升。由于我們近期很多的干部、很多單位能夠注重自身的建設(shè),能夠認(rèn)識(shí)到行業(yè)對(duì)外形象的重要,所有做了很多方面的工作,有的單位改善了辦公條件,有很多干部十分注意言談舉止、儀容儀表的規(guī)范,這些都是對(duì)外形象的改善。硬件建設(shè)是非常關(guān)鍵的,我們下一步還要把中心區(qū)域站、畜牧站、農(nóng)業(yè)站建設(shè)作為重點(diǎn)工作,要進(jìn)行改善,要進(jìn)行資金扶持,來(lái)確保行業(yè)形象的改善,這是提升形象最基本的東西,要把工作干好,就是要有好的辦公條件,要把機(jī)關(guān)建設(shè)做好,要把對(duì)外的形象樹(shù)立好,就是要從提高我們干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)做起,最關(guān)鍵的是要提升我們的綜合素質(zhì),從我做起,從每一件小事做起,這樣才能干成事、干大事,才能進(jìn)一步提升我們的行業(yè)形象。
第四點(diǎn)是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成效明顯。夏季糧油生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì)形勢(shì)非常好,能在去年的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn),因?yàn)閲?yán)重干旱,僅略有下降,根據(jù)實(shí)際,上半年糧油略有下降是正常的。我們有些單位創(chuàng)建工作做的很好,比如農(nóng)技中心抓的洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建,得到了高度評(píng)價(jià),有些同志在陜西新聞上看到了洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建的宣傳,雖然只有那么短暫的半分鐘,但也是我們的成果。
第五點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。今年以來(lái)我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三個(gè)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)喜人,畜牧產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)價(jià)格的上調(diào),由于國(guó)家政策的調(diào)控,由于近期政策扶持,畜牧產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)非常好的,設(shè)施蔬菜建設(shè)也得到了提升,標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,比如雙河的廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展的非常好,正在步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式在發(fā)展,雖然都在按照這個(gè)要求在發(fā)展,但是跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以要進(jìn)一步的去加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)管理。
第六點(diǎn)是幾個(gè)監(jiān)管工作依法有序。一個(gè)是農(nóng)民減負(fù)工作沒(méi)有出現(xiàn)反彈,農(nóng)民減負(fù)是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政職責(zé),我有責(zé)任、有權(quán)限對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)管,這是我們的責(zé)任,是我們履職的一個(gè)重要方面,要是減負(fù)工作出現(xiàn)反彈,我們有這個(gè)行業(yè)有不可推卸的責(zé)任,但是從目前的情況來(lái)看,農(nóng)民的減負(fù)工作做的很好,工作做的很不錯(cuò)。另一個(gè)是農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管工作依法有序。咱們今年的執(zhí)法大隊(duì)工作,方法得當(dāng),措施有力,管得很好,管得很細(xì),得到了縣委、縣政府的充分肯定,也得到了廣大市民的充分肯定,希望能夠繼續(xù)保持下去。
第七點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作積極推進(jìn)。像我們農(nóng)業(yè)大廈的建設(shè)、30萬(wàn)噸飼料加工、旱作農(nóng)業(yè)、沼氣等項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)步實(shí)施,都在有力的推進(jìn)。
第八點(diǎn)是聯(lián)鎮(zhèn)包村工作得到落實(shí)。整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)都聯(lián)系的有鎮(zhèn)、包有村,所聯(lián)系的鎮(zhèn)、包的村這些關(guān)鍵性的工作都扎扎實(shí)實(shí)的在推進(jìn),沒(méi)有走過(guò)程,沒(méi)有做樣子,咱們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是有這種務(wù)實(shí)的精神,從局機(jī)關(guān)帶頭做起,局機(jī)關(guān)今年聯(lián)系的是鎮(zhèn),在聯(lián)鎮(zhèn)座談中所提出的問(wèn)題都得到了解決,每件事都落實(shí)到位,還有局直單位所聯(lián)系的村,從不同程度上都解決了相應(yīng)的問(wèn)題,也表現(xiàn)的很好。我們所聯(lián)系的鎮(zhèn)、村都要扎扎實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題,我們解決的問(wèn)題都能看的見(jiàn),摸的著,這才叫聯(lián)鎮(zhèn)包村包企。
第九點(diǎn)是行業(yè)對(duì)外宣傳有聲有色。四月初中央七套對(duì)我縣“瘦肉精”的監(jiān)管成效做了專(zhuān)題報(bào)道,得到了中央媒體的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我們的監(jiān)管是到位的,工作是有力的,然后在中央七套向全國(guó)做了報(bào)道。還有我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得到了“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”7月18號(hào)第15版大篇幅的報(bào)道,其中還有縣委鄒書(shū)記的調(diào)研文章。我們這種山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式,得到了中央媒體高度的評(píng)價(jià)和充分充分的肯定,這都是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的成效和業(yè)績(jī)。這是對(duì)半年工作客觀總結(jié)的9個(gè)成效。
盡管在這半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,雖然取得了顯著的成效,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也面臨著亟待解決的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)以下四個(gè)方面:一是全縣農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力不足。咱們縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,是一個(gè)靠天吃飯的這樣一個(gè)情況,這是一時(shí)解決不了的問(wèn)題,也是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,自然條件差,抵抗自然能力太弱,硬件設(shè)施不到位,這是存在的一個(gè)不足。二是全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的資金不足?,F(xiàn)在全縣扶持的產(chǎn)業(yè),尤其是我們所抓的產(chǎn)業(yè)扶持不足,差距太遠(yuǎn),縣財(cái)政里也拿不出多少資金來(lái),省市也沒(méi)有多少扶持,也就靠自然的發(fā)展,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作有今天是我們用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)到今天的,而不是用資金扶持推動(dòng)的。三是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不足。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不注重我們的工作業(yè)績(jī),把我們所干的工作、所干的事業(yè)不能及時(shí)的反饋上去,簡(jiǎn)單說(shuō)就是把我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好,報(bào)上去,有些鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)時(shí)不切合實(shí)際的,這樣就存在著斷檔,那么我么的業(yè)績(jī)就得不到上級(jí)的充分認(rèn)可,這一點(diǎn)說(shuō)明大家沒(méi)有重視,而是我們沒(méi)有得到重視。這就是一個(gè)容易解決的問(wèn)題,而我們忽略了。四是全縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部對(duì)發(fā)展的信心不足。不自信,不自強(qiáng),也不自立,這是大部分人表現(xiàn)的尤為突出。我剛說(shuō)了,我們農(nóng)業(yè)干部是能干事的,是能干成事的,是能干大事的,而且是能干好事的,但我們的自信心不足。我們要有信心,我們要對(duì)這個(gè)行業(yè)有信心,對(duì)事業(yè)就有信心,信心比黃金都重要,我在會(huì)上講,做人要有信心,我們要看得起這個(gè)行業(yè),我這個(gè)行業(yè)是偉大的行業(yè),是解決民生的行業(yè)。這是我講的第一個(gè)意見(jiàn),正確把握形勢(shì),客觀總結(jié)半年的工作,有九個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),四個(gè)方面的不足。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇九
根據(jù)會(huì)議的安排,我代表林業(yè)局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言:
一、加緊完善年度作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)總體規(guī)劃書(shū),及時(shí)編制年度造林作業(yè)設(shè)計(jì),計(jì)算好苗木需要量。協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位對(duì)年度作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行再檢查、再確認(rèn),確保造林工作順利進(jìn)行。
二、抓好造林質(zhì)量督查。在質(zhì)量監(jiān)理上,實(shí)行事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的三環(huán)節(jié),實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組,分別對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關(guān)單位造林整地、苗木調(diào)運(yùn)和栽植等進(jìn)行全程質(zhì)量驗(yàn)收督查;抽調(diào)林業(yè)技術(shù)骨干下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、造林山場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)造林綠化工作,及時(shí)糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收,對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)造林綠化工作的開(kāi)展。
三、協(xié)調(diào)好種苗調(diào)運(yùn)工作。加強(qiáng)與省林業(yè)廳聯(lián)系,確保省財(cái)政有補(bǔ)助樹(shù)種及時(shí)到位。保持與花木公司、育苗戶(hù)聯(lián)系,做好苗木余缺調(diào)劑。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位聯(lián)系,摸清各地苗木需求量。及時(shí)發(fā)布苗木供求價(jià)格等信息,做好供需雙方的服務(wù)工作;加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格把握起苗、運(yùn)輸、栽植三關(guān)。
四、做好造林進(jìn)度調(diào)度和統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。組織好對(duì)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的全程督導(dǎo)工作,在做好技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量督查的同時(shí),掌握工作進(jìn)度;及時(shí)做好“一大四小”造林綠化工程建設(shè)情況的調(diào)度通報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作匯報(bào)等工作。
五、繼續(xù)做好宣傳培訓(xùn)工作。采取多種形式,向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義,進(jìn)一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動(dòng)性;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組織區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)人員集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行授課和咨詢(xún),對(duì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)方面的講解,為促進(jìn)各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
六、加強(qiáng)保護(hù)管理,鞏固綠化成效。完善林政資源保護(hù)管理辦法,加大林木管護(hù)力度,確保造林一片,成活一片,成林一片;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大涉林案件查處力度,嚴(yán)厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴(yán)格樹(shù)木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、林木種子等方面的治理,進(jìn)一步鞏固綠化成效。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階》。去年以來(lái),x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門(mén)的大力支持下,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點(diǎn)突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強(qiáng)農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍(lán)天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達(dá)到3.8萬(wàn)畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢(shì)頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚(yú)”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚(yú)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到81家,其中省級(jí)3家;大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到88個(gè),擁有國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè)(黃河鯉魚(yú)、魚(yú)山大米、黑毛驢),1個(gè)國(guó)家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社154家,達(dá)755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬(wàn)畝,達(dá)到8.28萬(wàn)畝;完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬(wàn)畝;大田托管服務(wù)面積達(dá)到13萬(wàn)畝;發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)39個(gè)。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),投資540萬(wàn)元,完成8條縣級(jí)排澇河道的清淤治理,長(zhǎng)56公里,動(dòng)土90.3萬(wàn)方;投資121萬(wàn)元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長(zhǎng)97公里。農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,黃河防洪工程有序推進(jìn),扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機(jī)遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開(kāi)辟新途徑
開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達(dá)到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個(gè),面積近38萬(wàn)畝。其中,在全市率先實(shí)施省級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬(wàn)畝示范方1個(gè)、三萬(wàn)畝示范方1個(gè);實(shí)施國(guó)家級(jí)小麥萬(wàn)畝示范方5個(gè)、玉米萬(wàn)畝示范方4個(gè)。經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收,小麥?zhǔn)f(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)789.7公斤;玉米十萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達(dá)905公斤。
立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨(dú)辟蹊徑、深度融合、高點(diǎn)定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達(dá)48%,為此,我們用5年的時(shí)間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。20xx年7月,全國(guó)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)在我縣召開(kāi),被授予“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達(dá)到9.6萬(wàn)畝,“黃河艾山萬(wàn)畝牡丹園”成為全國(guó)單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴(kuò)大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動(dòng)起了100多戶(hù)牡丹種植戶(hù),全縣500畝以上牡丹種植基地達(dá)到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴(kuò)大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、日本、迪拜等國(guó)家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來(lái),我縣圍繞打造中國(guó)黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開(kāi)發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶(hù)”模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū),世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國(guó)內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國(guó)家黑毛驢繁殖基地正在擴(kuò)建。為打造原料基地優(yōu)勢(shì),我們出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,重點(diǎn)破解了“地從哪里來(lái)、錢(qián)從哪里來(lái)、驢舍怎么建、驢從哪里來(lái)、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)驢專(zhuān)業(yè)合作社40個(gè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬(wàn)頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)黃河鯉魚(yú)之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),20xx年到20xx年,我縣計(jì)劃投資50億元建設(shè)2萬(wàn)畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬(wàn)畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)加工無(wú)公害“黃河鯉魚(yú)”500萬(wàn)公斤,其他魚(yú)類(lèi)100萬(wàn)公斤,無(wú)公害果蔬300萬(wàn)公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場(chǎng)的有機(jī)生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚(yú)苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚(yú)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚(yú)文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以?xún)?yōu)質(zhì)黃河鯉魚(yú)為核心的集原種保護(hù)、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個(gè)重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國(guó)家級(jí)5個(gè)小麥萬(wàn)畝示范方、4個(gè)玉米萬(wàn)畝示范方和省級(jí)1個(gè)3萬(wàn)畝示范方和1個(gè)萬(wàn)畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬(wàn)畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬(wàn)頭,預(yù)計(jì)到20xx年全縣實(shí)現(xiàn)毛驢存欄20萬(wàn)頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟(jì)聊一級(jí)公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬(wàn)畝牡丹精致園、萬(wàn)頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個(gè)農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個(gè)示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級(jí)1家、市級(jí)2家、縣級(jí)6家。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社50家、縣級(jí)以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達(dá)到16萬(wàn)畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
剛才,副縣長(zhǎng)做了詳細(xì)的情況通報(bào)并細(xì)致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作,講的很好,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記和兩個(gè)村支部書(shū)記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠(chéng)懇,決心也很大,希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來(lái)看,前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個(gè)特點(diǎn):一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時(shí)間,抓進(jìn)度,積極作為,大部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展還是比較理想的;二是幫扶單位主動(dòng)配合。到目前就有這么多單位出錢(qián)出力,說(shuō)明部門(mén)非常重視,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)非常支持,對(duì)老百姓充滿(mǎn)感情;三是工作進(jìn)展還不平衡。在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要看到自身的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點(diǎn)之間、幫扶單位之間都有較大差距,大家要引起重視。
下面,我分別就這兩項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作
一、認(rèn)識(shí)要到位。一要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)工作,我在很多會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過(guò),不要把這項(xiàng)工作當(dāng)作任務(wù)或者政績(jī)工程去做,應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來(lái)抓,要帶著責(zé)任,帶著感情做好這項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,是推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”,是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動(dòng)較早,但目前進(jìn)度不夠快,時(shí)間馬上過(guò)半,后期壓力增大,“保一”形勢(shì)較為嚴(yán)峻。三要認(rèn)識(shí)到進(jìn)位趕超的必要性,增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。我縣從20xx年開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),年年都是先進(jìn)。我們留住這塊“金字招牌”,必須多出亮點(diǎn),打造精品,否則不進(jìn)則退,追兵趕上,榮譽(yù)難保。四要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性,增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。今年,要圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府的既定目標(biāo),順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子,保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人,要切實(shí)彈好鋼琴,做好統(tǒng)籌,把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財(cái)稅同等重要的位置,時(shí)刻放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
二、行動(dòng)要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要結(jié)合好村組意見(jiàn),尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊(yùn),解決建設(shè)一個(gè)什么樣的新農(nóng)村、達(dá)到一個(gè)什么效果的問(wèn)題。二要快速推進(jìn)。在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和村莊品味整體提升上,要解決一個(gè)建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候完成建設(shè)任務(wù)的問(wèn)題。三要加強(qiáng)保障。要做好資金保障,縣委、縣政府會(huì)確保各建設(shè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實(shí)到位,也會(huì)加大資金整合力度,使得更多的涉農(nóng)項(xiàng)目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情,帶著責(zé)任,實(shí)實(shí)在在為本地百姓謀福祉,相應(yīng)配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用,經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點(diǎn)幫扶指導(dǎo),出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神,幫扶單位落實(shí)幫扶資金不得少于2萬(wàn)元。)要做好人力保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,經(jīng)常到點(diǎn)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時(shí)間段駐點(diǎn),村、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問(wèn)題。
三、責(zé)任要明確。堅(jiān)持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度,一通報(bào)一排名”,及時(shí)掌握各建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況,堅(jiān)持開(kāi)展“全縣巡回看變化”活動(dòng),突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任,對(duì)工作推動(dòng)不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,要負(fù)主要責(zé)任。由于工作不力,在省市督查中影響縣里成績(jī)排名的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書(shū)記和我辦公室說(shuō)明情況。對(duì)下村到點(diǎn)指導(dǎo)不夠,幫扶資金不落實(shí)到位的幫扶單位,建議公開(kāi)單位接待等開(kāi)支情況,看看到底是客觀上確實(shí)沒(méi)資金,還是主觀上不落實(shí)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作
一要認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作是貫徹中央1號(hào)文件精神的需要,也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐,層面比較高,操作要求嚴(yán)格。二是機(jī)會(huì)難得。為什么說(shuō)機(jī)會(huì)難得。全省一百個(gè)縣,只安排了10個(gè)實(shí)施縣,我們有幸被列入其中,所以說(shuō)機(jī)會(huì)非常難得,我們一定要好好把握住。三是競(jìng)爭(zhēng)激烈。今年,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,省里安排了13個(gè)縣作為實(shí)施縣,年底要競(jìng)爭(zhēng)淘汰三個(gè),所以工作一定要做好,還要確保進(jìn)入全十,不要等到工作也做了,到最后被淘汰了,就得不償失。
二要把握專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵?!叭r(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作,說(shuō)到底就是兩個(gè)體系的建設(shè)工作,即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作。兩項(xiàng)體系建設(shè)同等重要,要統(tǒng)籌推進(jìn),平衡開(kāi)展,共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好。也就是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、資金都要確保到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動(dòng)氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo),有氣象協(xié)理員的工作隊(duì)伍,升級(jí)完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),要確保日常工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽,我們就要搞一些人無(wú)我有,人有我新的東西,這樣才有機(jī)會(huì)留下來(lái)。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),開(kāi)展對(duì)支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。三是氛圍要濃厚。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)宣傳的力度,引導(dǎo)社會(huì)輿論,加強(qiáng)面向黨委政府的宣傳,為專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,爭(zhēng)取農(nóng)民朋友的支持配合,以便更好的開(kāi)展工作。
三要形成專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)的合力。
加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),打破部門(mén)、區(qū)域、學(xué)科界限,深入推進(jìn)與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門(mén)的合作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。各有關(guān)單位在會(huì)后要迅速傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā),年底將嚴(yán)格考核。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作,形成整體合力,全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作。三是分解責(zé)任,狠抓落實(shí)。加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人,確?!叭r(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作順利完成。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮,事關(guān)農(nóng)民生活幸福,意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì),再添措施,努力保持全市第一不動(dòng)搖。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步推進(jìn),全力以赴力爭(zhēng)進(jìn)入20xx年試點(diǎn)實(shí)施縣建設(shè)。
最后,再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一件事情:半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開(kāi)始,根據(jù)我縣督查反饋情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清,深入還不夠。務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進(jìn)村入戶(hù),摸清底數(shù),做好工作,確保我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中取得較好位次。