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稅務工作會議主持稿篇一
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,經(jīng)請示市委先進性教育活動領導小組和市委督導組同意,今天,我們召開市局機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段動員大會。會議的主要任務是:對學習動員階段工作情況進行總結(jié),安排部署分析評議階段的各項工作。市委督導組*組長還將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我代表市局黨組作動員。
一、第一階段工作取得初步成效
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的xx大做出的一項重大決策,也是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的一項重要任務。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從今年一月份開始準備,2月4日召開市局機關保持先進性教育活動動員大會,正式拉開了市局機關保持先進性教育活動的序幕。一個多月來,我們嚴格按照市委的安排部署,在市委督導組的精心指導下,立足國稅部門實際,明確教育目標,理清工作思路,加強領導,周密部署,廣泛動員,精心組織,強化措施,創(chuàng)新方法,學習教育活動健康有序開展,達到了預期的目的,收到了預期的效果,圓滿完成了學習動員階段的各項工作。
(二)認真組織學習,確?!叭齻€到位”。一是學習時間到位。動員大會召開之后,正值春節(jié)放假之際,為了保證學習時間,春節(jié)放假前,我們就制定了周密的學習培訓計劃,發(fā)放學習資料,布置學習內(nèi)容,明確學習任務,要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應酬,科學安排時間,集中精力搞好自學;2月24日,又根據(jù)市委關于將學習教育活動時間延長十天的要求,及時調(diào)整了學習內(nèi)容,延長了學習時間,使每個黨員真正把學習內(nèi)容融會貫通,理解透徹,市局各支部集中學習時間普遍超過了市委要求的40個小時以上。在學習中,我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如:一分局退休老干部劉永德身患重病,精力不濟,他還以頑強的毅力,堅持參加各種學習和活動,并寫出了心得體會2篇;又如市局離體老干部、原市稅務局總經(jīng)濟師王登基,不顧76歲高齡,堅持參加支部集體學習,并寫出了4萬字的學習筆記。二是內(nèi)容安排到位,為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設專題摘編》等學習必讀教材,統(tǒng)一配發(fā)制式學習筆記本,印發(fā)了學習安排表、復習提綱。為保證學習效果,市局領導小組辦公室還將學習內(nèi)容編印了考試試題,組織全體黨員進行了嚴格的考試,達到了以考促學、邊學邊改的目的,保證了學習內(nèi)容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實到位。在集中學習過程中,領導小組辦公室嚴格督促檢查工作,查黨員的學習筆記、心得體會文章是否按要求撰寫;查學習是否能緊密結(jié)合本單位實際,找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認真落實,做到邊學邊改。從檢查結(jié)果看,所有黨員的學習筆記都能做到學習記錄完整、內(nèi)容符合要求、書寫規(guī)范整潔,所有黨員的學習筆記字數(shù)都超過了2萬字,領導干部的學習筆記超過了3萬字,每個黨員寫出心得體會都在4篇以上。
(三)創(chuàng)新學習方式,做到生動活潑。一是用先進人物事跡激勵人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進事跡報告會錄像、電影《鄭培民》,組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀念館進行參觀學習,使全體黨員從模范人物的成長歷程和先進事跡中受到了感染、激勵和教育。二是用反面典型警示人。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會,聽取了三位服刑人員的現(xiàn)身說法,使與會的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動靈魂的警示,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開展了保持黨員先進性具體要求大討論,參會同志結(jié)合工作實際人人談體會,個個提建議,按照黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員“三個層次”共整理歸納國稅干部保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求21條,在此基礎上提煉出市局面機關保持共產(chǎn)黨員先進性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實際的黨員先進性具體標準,形成了共識,確立了標尺,形成了共識。
(四)廣開言路,多方征求意見建議。在學習期間,我們按照市委的要求,緊密結(jié)合晉城國稅工作實際,廣泛征求群眾對國稅工作的意見和建議。一是召開稅務監(jiān)察員痤談會,征求對市局黨組、市局領導和稅務機關干部在工作和作風等方面存在問題及改進建議;二是向部分納稅人征求對依法行政、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務等方面的意見建議;三是在市局機關辦公樓大廳設立了意見箱,召集機關干部職工代表召開座談會,征求機關干部職工的意見;四是市局領導下基層直接和基層同志“面對面”征求意見。
(五)邊學邊改,切實解決一些實際問題。在學習活動中,廣大黨員嚴格按照《黨章》要求,認真查找問題。市局領導及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問活動,廣泛征求意見和建議,目前共征集各類意見、建議三大類22條。在梳理的基礎上,通過反饋、落實、跟蹤、解決,廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想,查找自身存在的問題,做到了邊查邊整邊改。節(jié)前,我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員、群眾15人次,還慰問了兩個基層稅務分局,發(fā)放慰問金40000余元。
(六)檢驗效果,認真開展“回頭看”。為確保學習成效和思想認識的提高,按照市委的要求,我們從3月10日起,要求各支部對第一階段的學習情況進行了“回頭看”。一是看學習計劃、學習時間、學習內(nèi)容是否落實,學習筆記是否認真、齊全,學習情況是否取得了成效;二是看每個黨員思想認識是否有新提高,查找問題是否徹底,黨員黨性意識是否增強、工作作風是否有明顯轉(zhuǎn)變;三是召開了納稅人代表座談會,建立健全了公示制、督導制、限時服務制、黨員示范崗、黨員和納稅人結(jié)對子等。
1、學習的自覺性主動性空前高漲。積極參加集中學習、自覺學習、主動學習已成為黨員干部的自覺行動。市局離體老干部、原市稅務局總經(jīng)濟師王登基,然年事已高,仍堅持參加支部集體學習,并結(jié)合自己的實際,寫出了4萬字的學習筆記心得體會。局領導在日常工作十分繁忙的情況下,加班加點寫筆記和心得體會,人人以普通黨員身份參加支部組織的學習教育活動,為全局黨員干部做出了表率。
2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強
通過學習,大家對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認識到,作為一名共產(chǎn)黨員,就應該模范地履行黨員的各項義務,樹立強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,虛心向周圍群眾學習,在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用,真正做到了“平時工作能看出來,關鍵時刻能站出來,危急時刻能豁出來”。具體到我們國稅部門,就是要把“聚財為國,執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,愛崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠信服務,廉潔奉公,在為國聚財?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為晉城的經(jīng)濟建設和社會進步做出應有的貢獻。
3、黨員的精神面貌有了新變化
通過學習廣大黨員的精神面貌和工作作風有了明顯好轉(zhuǎn),黨員干部職工都能夠嚴格遵守機關的規(guī)章制度,按時上、下班,基本上沒有遲到早退現(xiàn)象。黨員隊伍呈現(xiàn)出五多五少,即:主動為基層、為納稅人服務的人多了,推諉扯皮的事少了;認真履行崗位職責的人多了,推推動動,不推不動的人少了;高效率工作的人多了,等、靠、看的人少了;維護大局的人多了,說閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴要求的人多了,違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個機關洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。
4、稅收任務提前實現(xiàn)首季開門紅
截止二月底全市國稅收入完成108330萬元,占年計劃34.61,同比增長94.14,增收52529萬元,提前一個月實現(xiàn)了首季開門紅。國稅收入繼續(xù)保持較快的增長速度,增長比例和增收額再創(chuàng)歷史新高,真正做到了“兩不誤,兩促進”。
第一階段我們?nèi)蝗〉昧艘恍┏煽儯俏覀円岩逍训毓ぷ髦羞€存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個別黨員由于忙于業(yè)務工作,對先進性教育學習抓得還不夠緊,僅僅滿足于一般要求,在真學、真懂、真用上還有欠缺;二是個別同志還存在厭學情緒,心浮乞燥,消極應付;三是聯(lián)系實際學,用理論指導國稅工作的意識還不太強。這些問題,雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上,但應引起我們的高度重視。對于這些問題,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,深入查找不足,采取有力措施,切實予以解決。在第二階段的先進性教育活動中,我們要進一步提高認識,增強自覺性和責任感,把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來,力求把分析評議階段的各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實。
二、堅定信心,狠抓落實,扎扎實實搞好分析評議階段的各項工作
1、統(tǒng)一思想、提高認識,是搞好先進性教育活動的前提和基礎。通過第一階段的學習培訓,廣大黨員對開展先進性教育活動的重要性和必要性有了比較充分的認識,參與先進性教育活動的主動性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到,思想認識問題始終是影響我們搞好先進性教育活動的關鍵問題,必須把解決思想問題貫穿于先進性教育活動的全過程。要積極引導廣大黨員站在全局的高度,充分認識開展分析評議工作的重要性,把分析評議的過程變成認識不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過程,做到先進性教育向前推進一步,黨員的思想認識就提高一步。
2、要準確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評議階段的工作,對進一步加強黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠的影響。省委和市委先進性教育活動領導小組下發(fā)的貫徹落實中央精神的通知,對深入扎實搞好先進性教育活動分析評議階段的工作,提出了明確要求,做出了具體規(guī)定,具有很強的政策性、針對性,是指導我們做好分析評議階段工作的重要文件,我們一定要認真學習、深刻領會文件精神,做到準確把握、全面貫徹。要在鞏固和運用好學習動員階段成果的基礎上,緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求,找出薄弱環(huán)節(jié),突出學習重點。要大力弘揚求真務實精神,在運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新收獲。要認真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象,要切實加強思想引導工作,讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則,消除思想顧慮,放下包袱,輕裝上陣,從而進一步提高認識,把思想切實統(tǒng)一到中央和市委精神上來。
3、認真做好分析評議階段的工作,是確保先進性教育活動取得實效的關鍵。在分析評議階段,黨員和黨組織要找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評議,開展批評與自我批評;各級黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強,黨員關心,群眾關注。各級黨組織一定要充分認識做好這一階段工作的重要性,正確掌握政策,切實加強領導,采取有力措施,把各項工作抓實抓好。
(二)做好分析評議階段的工作,要重點抓好以下七個環(huán)節(jié)
1、廣泛征求意見。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見函、個別訪談、互相談心等形式,廣泛征求對領導班子和黨員的意見。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和縣市區(qū)國稅局、市局機關全體人員包括老干部參加的座談會,征求意見;各直屬單位已要召開座談會征求企業(yè)納稅人的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見,對征求到的意見要認真梳理、匯總,按要求如實反饋。
2、廣泛開展談心活動。局領導班子成員之間、分管局領導與分管科室之間、本科室之間、黨小組長和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書記和群眾之間都要普遍談心,可以一對一、一對二、也可以幾個人一起談,談心活動中要認真開展批評與自我批評,做到與人為善,坦誠相見,以利于征求意見,溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識,創(chuàng)建和諧機關。
3、認真撰寫黨性分析材料。全體黨員要對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,結(jié)合征求到的意見,查找問題和不足,從思想上找根源,認識上找差距,分析危害性,找準前進方向,提出改進措施,撰寫個人黨性分析材料。個人黨性分析材料要全面總結(jié)自己近幾年來的思想、工作和作風等方面的情況,重點檢查存在的問題,包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。分析材料要實事求是,直截了當,力求觀點鮮明,事實清楚,客觀準確。局黨組書記的分析材料交市委督導組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的分析材料,要提出明確意見,黨員要認真進行修改。
年老體弱或書寫有困難的黨員,經(jīng)市局黨總支同意,并報市委督導組批準可不撰寫黨性分析材料。
4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進一步加強學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上,組織開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析,逐個評議,本著“知無不言,言無不盡,言者無罪,聞者足戒”的精神和“懲前毖后,治病救人”的精神,開展批評和自我批評。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,又要參加領導班子的專題民主生活會。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況,認真修改黨性分析材料,進一步明確努力方向。
5、提出評議意見。專題組織生活會后,黨支部要召開支委會或黨員大會,根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),進行綜合分析,實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。
6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見,要進行綜合分析,作出客觀評價,研究形成正式意見,由黨支部以書面形式如實向本人反饋,肯定成績,指出問題,提出整改方向。
7、通報評議情況。民主評議告一段落后,各支部召開黨員大會,并吸收部分群眾和入黨積極分子參加,通報對每個黨員的評議意見。通報的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會的基本情況,黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評議結(jié)果。領導班子專題民主生活會后,局黨組召開黨組擴大會,通報專題民主生活會情況。通報的主要內(nèi)容包括:專題民主生活會的基本情況,領導班子存在的突出問題及其整改措施。領導班子專題民主生活會的情況除上報省局外,還要報市委先進性教育活動領導小組。
要通過民主評議,真正評出正氣,評出團結(jié),評出干勁,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
(三)加強領導,把握關鍵,扎實搞好分析評議階段各項工作
1、要切實加強組織領導。市局先進性教育活動領導小組及其辦公室要進一步加強對先進性教育活動的領導。要按照市委的部署和要求,精心組織實施,加強政策研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評議階段工作不走過場,不出偏差,取得實效。各支部要結(jié)合實際搞好分析評議階段的思想動員,有針對性地做好黨員的思想政治工作,進一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性,進一步增強對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的責任感、使命感和主動性,支部書記要親自抓,切實負起先進性教育活動的領導責任,切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求,組織好分析評議階段的工作。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強正面引導,營造良好的輿論氛圍。要處理好先進性教育活動與各項國稅工作的關系,合理安排時間,確保學習、工作“兩不誤”、“兩促進”。
2、要把問題找準。查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán),要采取有效措施,找準黨組織和黨員存在的突出問題,群眾反映強烈的問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結(jié)合我市國稅工作實際,具體講,我們要著重從以下八個方面查找問題:(1)對“三個代表”重要思想理解不深、實踐不力的問題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強、服務納稅人不到位的問題;(3)依法治稅水平不適應社會發(fā)展要求的問題;(4)思想觀念、素質(zhì)能力不適應時代發(fā)展要求的問題;(5)存在自由主義的問題;(6)工作作風不扎實的問題;(7)艱苦奮斗的意識弱化問題;(8)黨建工作薄弱的問題。
3、堅持聯(lián)系實際,保證剖析要深刻。黨性分析是整個先進性教育活動中觸及問題實質(zhì)、觸動黨員思想的重要環(huán)節(jié),必須引導我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實際,又要緊密聯(lián)系思想實際。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風等方面存在的問題,不能以工作標準代替黨員標準。要嚴格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映,實質(zhì)上是看問題找得準不準。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事,必須從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,領導干部還要從科學發(fā)展觀和正確的政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。三是看制定的整改措施實不實,要看制定的整改措施是否切實可行,是否同黨員本人存在的問題相對應,是否同領導班子制定的整改措施相聯(lián)系。
4、堅持開展批評與自我批評,保證生活會質(zhì)量。保證生活會的高質(zhì)量,是做好分析評議階段工作的重要環(huán)節(jié),必須高標準、嚴要求。這就需要正確地批評與自我批評。開展批評與自我批評,要堅持實事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細枝末節(jié),不搞無原則糾紛,從團結(jié)的愿望出發(fā),本著對同志對事業(yè)高度負責的態(tài)度,敞開心扉,暢所欲言,觸及實質(zhì),深刻分析根源,明確努力方向。黨員在開展自我批評時必須做到以下幾點:要認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,做出實事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析,真正觸動靈魂深處,提高思想認識;針對存在的突出問題,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改措施。
5、堅持邊議邊改,讓基層稅務干部和納稅人感受到國稅機關和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進性的要求同履行自己的崗位職責結(jié)合起來,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題,具備整改條件的要立即改正。市局機關作為全市國稅系統(tǒng)的領導機關,其黨員要起表率作用,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,服務基層,服務納稅人。通過解決實際問題,讓群眾切實感受到市局機關黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。
6、要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用。分析評議階段的工作非常關鍵,黨員領導干部首先要在每個環(huán)節(jié)上起到表率作用,要虛心聽取干部群眾的意見和建議,帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊議邊改,以實際行動為全市國稅系統(tǒng)和機關的廣大黨員作出表率。其次,黨員領導干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當中去,摸透情況,掌握動向,加強研究,加強指導,努力使我市的各項國稅工作都有新的改觀。
同志們,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是當前政治生活中的頭等大事,分析評議階段又是整個活動的關鍵和攻艱階段,我們一定要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,進一步提高思想認識,采取更加有力的工作措施,扎實搞好先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務,進一步推動晉城國稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟建設做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
稅務工作會議主持稿篇二
今天,我們召開全州地稅稽查工作會議,主要目的是全面貫徹落實地方稅務工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,安排部署20xx年稅務稽查工作任務。
20xx年,全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“戒虛務實”工作主題,認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署,按照“抓學習強素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風,重程序辦鐵案”的總體要求,團結(jié)帶領各族地稅稽查干部職工,求真務實轉(zhuǎn)作風,提升素質(zhì)促征管,各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元,同比增收4,298萬元,增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務做出了積極貢獻。這些成績的取得,是與各局及州局機關各部門高度重視稽查工作,并給予大力的支持和配合分不開的。在這里,我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
一、深入推進作風轉(zhuǎn)變,大力提升干部隊伍履職能力
近期,州局黨組研究出臺了《地方稅務局機關干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日常績效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信,隨著這些制度措施的逐步實施,全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來,我們要以此為契機,狠抓干部管理,實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。
(一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬,關鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部,要認真履行職責,加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行,對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行,堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。
(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》,兩級考核,按質(zhì)獎懲,打破大鍋飯??己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤,逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索,對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善,使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質(zhì)效的目的。
(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關干部雙向選擇的做法,制定契合稽查工作實際的選人用人機制,通過多種形式的能力測試辦法,不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部充實到稽查隊伍中來,以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員,更新稽查隊伍血液,激發(fā)干部工作活力。
二、突出稽查業(yè)務工作重點,高質(zhì)量完成稽查工作任務
要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點,開展稽查業(yè)務工作。
(一)科學選案,切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%,在全區(qū)排名第14,并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法,量化選案指標,切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎數(shù)據(jù),篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息,完善州直風險平臺預警指標的創(chuàng)設和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺,提升選案準確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作,為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。
(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?。今年稅收專項檢查的指令性項目為:房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權轉(zhuǎn)讓。指導性檢查項目為:商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治,近日,州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署,望各局結(jié)合本局實際,制定出詳細的工作計劃,抓好落實。
(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè),建立健全重點稅源企業(yè)案源庫,認真開展案源分析,對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路,靈活運用多種方法,推行查前輔導、查中約談,查后建議,合理采用自查為先導,抽查與重點檢查相結(jié)合的方式,做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。
(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排,希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查,一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中,認真核查發(fā)票使用情況,對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭,對受票方和開票方實行雙打機制,屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處,確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務。三是繼續(xù)配合公安機關、財政、審計、監(jiān)察等有關部門做好虛假發(fā)票的整治工作。
(五)加大查辦案件力度,落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作,提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領導報告案情,對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度,加大案件曝光力度和范圍,在各相關基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單,讓不法分子感到畏懼,讓心存僥幸者引以為戒。
三、強化日常管理,提升業(yè)務保障能力
(一)夯實稽查基礎性工作。認真做好查前預案和分析評估,注重證據(jù)的真實性、關聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率,縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理,提高文書填制質(zhì)量;嚴格比對開票信息與文書信息,確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作,促進案卷管理規(guī)范化。
(二)全面推行稽查管理軟件的應用。近年來,隨著財務管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變,一個計算器、一支筆,憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應新的工作需要。為提高稽查效率,我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應用。對已配發(fā)查賬軟件的科室,要求必須使用電子查帳,沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新。稽查局將不定時對軟件使用情況進行檢查,并將檢查情況納入績效考核。
(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的,依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人,提請主管稅務機關采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的,視情節(jié)納入黑名單管理,并將失信記錄傳遞給其他相關部門,探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制,促進案件執(zhí)行。
(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件,建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況,大力推動以查促管、以查促改、以查促廉,有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應。
(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析,積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務稽查案例庫管理辦法》,原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后,供全局干部工作、學習、研究使用,互相借鑒,互相學習,統(tǒng)一標準,規(guī)范操作,為今后建立稅務稽查實訓基地奠定基礎。
四、加大業(yè)務培訓力度,提升稽查人員業(yè)務水平
(一)堅持學習培訓常態(tài)化,加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務學習和培訓。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制,按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應用、風險管理以及財務軟件使用的操作培訓,通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。
(二)鼓勵干部以考促學,積極培養(yǎng)領軍人才。嚴格執(zhí)行《地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》,對考取注冊稅務師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領軍人才建設,重點培養(yǎng)推薦使用。
(三)立足崗位實踐,開展互幫互學。適時開展典型案例分析會,探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度,鼓勵開展主副查制度,實行“老帶新”“一幫一” 互幫互學的形式,實現(xiàn)干中學、學中干,通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源,將稽查業(yè)務骨干、崗位能手作為培訓師資主體,進一步激發(fā)干部潛能,提高教育培訓工作質(zhì)量。
五、狠抓黨風廉政建設,打造一支廉潔的稽查隊伍
(一)夯實教育,打牢基礎。制定《懲治和預防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育,承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設廉政課程,召開干部思想交流座談會,舉辦廉政風險預防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動,打牢拒腐防變的思想防線。
(二)加強監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風。認真落實總局關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作要求,控制檢查次數(shù)和時間,嚴禁故意拖延檢查時限,嚴禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制,重點解決好違反工作紀律,工作拖延不辦,不作為慢作為,工作效率低下,工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理,推進績效考核,實施效能問責,堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務管理科牽頭,綜合科配合開展案件復查等稅收執(zhí)法督查工作,不斷提升稽查工作的質(zhì)效,確保干部在廉潔自律方面不出問題。
同志們,全州地稅稽查工作任務艱巨,使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領導下,以此次會議為契機,履職盡責、勇于擔當,以改革創(chuàng)新的精神,全力推進地稅稽查工作再上新臺階。
稅務工作會議主持稿篇三
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務。市局黨組對我們這次會議非常重視,會前,谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報,就稽查工作作出了重要指示,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個方面的問題。
一、強責增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效
20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強化責任,增強效能,狠抓落實,各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補入庫各項收入1.06億元,同比增加4935萬元,增長87.69%,稽查成果首次突破億元大關,查補入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。
(一)突出重點,執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點,突出抓好稽查重點工作,進一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進一步明確了大要案件的督辦范圍和標準,強化了考核力度。各級周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補收入在100萬元以上的案件達到22起,其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達到10起,江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠、藍山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查,共檢查納稅戶85戶,查補稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權交易涉稅案查補稅款達到1000萬元,是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進行了專項清理整治,聲勢大,效果好。藍山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬元,涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認真比對,查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達1360萬元。五是舉報管理有效加強。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補稅費110萬元。
(二)注重創(chuàng)新,工作機制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機制,取得良好效果。一是改進了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式,組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會,明確了市、縣兩級分級分類稽查對象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學,江永、東安等地通過稅收自查補報稅款都在百萬元以上。二是強化了系統(tǒng)管理。以機構升格為契機,進一步明確系統(tǒng)管理的職責,形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強了督導檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進等形式加強稽查工作督導和業(yè)務指導,精心組織案件復查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動,提升了稽查管理質(zhì)效。
(三)優(yōu)化結(jié)構,隊伍建設有了新活力。機構改革后,稽查人員結(jié)構得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強。一是實現(xiàn)機構升格。在省、市局黨組的高度重視和關心下,市局稽查局成功升格為副處級單位,兩個區(qū)局都成立了稽查局,實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強班子建設。借助機構改革,調(diào)整和充實了各級稽查局班子,把班子建設作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團結(jié)、講民主、講學習,形成了謀事同心、目標同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓。通過開展形式多樣的業(yè)務知識培訓和崗位練兵活動,稽查隊伍業(yè)務素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學習、師帶徒強本領”活動,出臺了鼓勵報考注冊稅務師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風險。不斷加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,認真開展網(wǎng)絡評廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風險,確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。
(四)強責增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強責增效活動。按照市局統(tǒng)一部署,認真開展“強責增效執(zhí)行年”活動,通過查擺問題、建制整改,促進了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務方式。堅持以推進稽查服務創(chuàng)新為動力,以豐富稽查服務載體為著力點,努力改善稽查服務方式方法,促進了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務卡制度、稽查qq服務群等服務方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機地結(jié)合起來,對內(nèi)抓示范效應,對外抓形象展示,在全社會贏得了良好的贊譽。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽稱號,1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。
回顧過去一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅強領導,得益于各級各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達到新時期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。
二、理清思路,準確把握全市地稅稽查工作的總體要求
(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識,確?;楦黜椆ぷ魅蝿請A滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進,才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實“兩保四推”。因此,我們思考問題,研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”,服務“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴格落實市局的各項工作部署,確保稽查工作各項目標任務的完成。
(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強依法行政意識。依法行政是稅務稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進行了重點強調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題:社會監(jiān)督力度越來越大,特別是網(wǎng)絡時代的到來,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責力度越來越大,各個部門都在掀起問責風暴,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風險越來越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無時無刻不處于風口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認識依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準則貫穿始終,嚴格按照法律法規(guī)行使職權、履行義務。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”,依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?;閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責落實,稽查對象的確定、稅務稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強化全過程控制,對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控,推進選案科學化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標準化,切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運行。嚴格按照有關規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標準和程序,依法行使《征管法》賦予稅務機關的執(zhí)行手段,確保查補收入足額及時入庫;實行科學選案,準確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準確、適用法律法規(guī)處理得當,經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務并重。在依法稽查的同時,著力優(yōu)化服務,加強自查輔導,引導納稅遵從。堅持制度與預防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風險防控,抓好案件首查責任制度、執(zhí)法過錯責任追究制度、涉嫌構成犯罪案件移送制度等責任落實,構建防范、補救稽查執(zhí)法風險的長效機制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅持內(nèi)強與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團隊效能上下功夫,對外要不斷加強宣傳,營造氛圍,凝聚共識,爭取社會各界的廣泛支持。
(三)切實加強一個建設。稽查現(xiàn)代化建設是“”期間全國稅務稽查工作最重要的目標之一,是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當前,稅源復雜性、流動性、國際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒有很好地適應這種變化。雖然稅務信息化建設進程在加強,但稽查的手段和機制卻遠遠沒有實行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務必高度重視,提高認識,樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務稽查的理念,從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向,找準稽查現(xiàn)代化建設的著力點和主攻方向,力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標準化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進稽查現(xiàn)代化建設。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析,探索建立計算機選案平臺;在查賬上要配置先進裝備,鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機制的現(xiàn)代化。探索推進稽查管理方式改革,調(diào)整、充實稽查力量,在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機制。要積極開展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法,市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點,每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。
(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機制,優(yōu)化考核評價體系,加強稽查系統(tǒng)管理。重點加強大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準確率達到90%以上;案件結(jié)案率達到90%以上;查補收入入庫率達到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上。
三、奮發(fā)進取,全面完成20xx年稽查工作任務
20xx年是黨的召開之年,也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學謀劃,因地制宜,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務,努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
(一)著力強化稽查核心業(yè)務。稽查的核心業(yè)務就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對重大涉稅案件要進行媒體曝光,擴大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對大要案查辦實行“一票否決制”,凡沒有查辦大要案件的單位,年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機構、交通運輸?shù)戎噶钚匀蝿蘸头康禺a(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導性任務。對于中介機構,市局確定事務所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應有序落實本級重點稅源檢查任務。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強與公安、國稅等有關部門的合作,嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點整治“買方市場”,加強對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查,重點檢查交通運輸、教育機構、中介機構的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務。五是抓好案件協(xié)查工作。認真落實上級協(xié)查工作要求,強化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導檢舉人準確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導、說服工作。
(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責,是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作,但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進行了明確和規(guī)范,待這次會議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認真學習、堅決執(zhí)行。要加強管理和監(jiān)督。加強督促檢查,進一步完善稽查建議制度,嚴格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機制,確?;鼉?nèi)機制執(zhí)行到位,實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進。
(三)著力優(yōu)化稽查服務。優(yōu)化服務是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的必然選擇。要強化服務理念。堅持在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,把優(yōu)化服務體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導政策,用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復議等稽查執(zhí)法服務舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風險。要創(chuàng)新服務方式。積極探索簡易高效的服務手段,利用稽查工作服務卡制度和稽查qq服務群等方式,最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務,拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進相互之間的了解溝通,增強納稅人對稽查工作的認同度和滿意度。
(四)著力加強稽查隊伍建設?;殛犖槭腔楣ぷ髯钪匾膽?zhàn)略資源,是做好各項稽查工作,推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強組織領導。各縣區(qū)局領導要進一步地重視和加強稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強稽查局班子建設,配齊配強稽查局領導班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題,在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進一步重視和關心稽查干部成長,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強思想政治建設。要通過抓思想教育工作,在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚稽查干部的先進典型,在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風,增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強教育培訓。今年是省局確定的“教育培訓年”,省、市局都會組織開展一系列的教育培訓活動。各單位要以此為契機,提高培訓的針對性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領軍人物。要加強崗位練兵,鼓勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關的權威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)。稽查干部應該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強五種意識、爭當人民滿意稅務工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、影響力。五是要加強廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制,完善監(jiān)督制約措施。認真開展述職述廉和網(wǎng)絡評廉活動,繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復查、過錯追究,把事前預防、事中制約、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,防患于未然,堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設一支清正廉潔的稽查隊伍。
同志們,面對新的發(fā)展形勢,稽查工作任重道遠。讓我們在市局黨組的正確領導下,牢記責任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進地稅事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻!
稅務工作會議主持稿篇四
值我縣稅務學會成立暨第一屆會員代表大會召開之際,我謹代表縣委、縣政府向稅務學會的成立和第一屆會員代表大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向支持和關心我縣經(jīng)濟建設的省市稅務學會的領導和同志表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
多年來,我縣稅務部門的廣大干部職工深入貫徹落實黨的方針政策路線,認真履行職責,強化稅收征管,努力組織收入,積極開展稅收理論研究、探索征管方式改革、擴大稅收政策宣傳和稅收咨詢服務,為新稅制在我縣的順利實施、各年財政收入目標的較好完成,做出了大量卓有成效的工作,有力地推動和促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展進步。今天,縣稅務學會的成立,將進一步促進稅收理論研究,拓展稅收工作視野,對做好新時期稅收征管工作將產(chǎn)生積極而深遠的影響,具有十分重要的意義。
改革開放以來,經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的'變化,呈現(xiàn)出了全球化的發(fā)展趨勢,特別是加入wto以后,我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的大潮,企業(yè)將直接參與國際競爭和合作,這對對我們現(xiàn)有稅收理論、稅收制度、管理方式、征管手段、將產(chǎn)生全方位、深層次、多角度的影響。通過成立稅務學會,加強理論探討和學術研究,增強與國內(nèi)外同行的交流和合作,有利于開闊視野,提高理論的指導水平,使稅務工作不斷適應形勢發(fā)展的要求,牢牢把握工作的主動權。
多年來,分散性的、群眾性稅收科研活動為有關業(yè)務的操作、稅收政策法規(guī)的貫徹和宣傳等工作發(fā)揮了積極的作用,但缺乏固定的陣地和科學的導向,使它的作用受到一定的制約。今天我縣稅務學會的成立,聚集和吸收了一批既有豐富經(jīng)驗,又有一定理論水準的同志,在學會統(tǒng)一的領導和組織下,使自發(fā)的松散、分散性的研究活動進一步系統(tǒng)化和科學化,有助于形成良好的學術研究氛圍,大興調(diào)查研究之風,集中群體智慧,提升理論研究層次和指導的針對性,研究落實新形勢下做好稅務工作的新辦法、新舉措,進而提高稅務工作水平。
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,國企改革不斷深入、混合形式所有制經(jīng)濟的增多及非公經(jīng)濟的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整,電子商務在企業(yè)的廣泛運用,以及人們價值觀念的更新,使稅收征管工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),這對廣大稅務干部隊伍的政治、業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。稅務學會的成立,為有針對性地加強有關問題的探討和研究提供了機構保障,能夠幫助稅務干部職工正確把握當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢和格局,在和理論中得到雙重的鍛煉,不斷提高自身素質(zhì)和征管水平。
今天,灌南縣稅務學會的成立,標志著我縣基層稅收工作的理論探索進入了一個全新的階段,也標志著全縣稅務干部職工在新時期稅收工作中勇趕時代潮流,認真遵循認識論的基本規(guī)律,在理論和相結(jié)合的道路上邁上了新的臺階。
在此,我也真誠地希望,學會成立以后,學會和會員要以務實的作風、創(chuàng)新的思維,緊緊圍繞學會“為經(jīng)濟建設服務、為稅收工作服務、為納稅人服務”的指導方針,密切聯(lián)系我縣經(jīng)濟發(fā)展和稅收工作的實際,積極組織調(diào)研活動,加強稅收理論研究、學術探討和工作方法的交流,做好政府、稅務征管部門、稅收征收對象之間溝通和聯(lián)系的橋梁。要針對當稅收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,從理論的角度加以分析和認知,通過依法治稅的渠道加以解決,積極運用理論指導,使我們的工作措施更加切合實際,不斷提高征管工作水平。同時,也希望各級領導對學會的工作提供更多的工作便利,給予學會更多的關心和支持,讓學會不斷發(fā)展壯大,并充分發(fā)揮學在稅收工作中的參謀和助手作用,不斷提高學會工作水平,為推動我縣經(jīng)濟的快速崛起作出新的貢獻。
最后,祝與會的各位領導和同志們工作順利,家庭幸福,萬事如意!
謝謝大家!
稅務工作會議主持稿篇五
在全省地方稅務稽查工作會議上的講話
。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
一、提高認識,高度重視稽查工作
首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應的。我認為,國家稅務總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務部門報送報表,反映財務經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務機關的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務機關和稅務人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務機關統(tǒng)一設立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍,不僅是適應新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構科學分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn),有利于增強稅務稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應能力,提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
第三,實行一級稽查體制是建設稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應該在全國稅務系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設稅收強省,那么稅收強省應該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設的基礎上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應,征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務機構。我們準備在全省成立100多個納稅人服務中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,并準備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構內(nèi)實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴要求、從嚴考核,如果在為納稅人服務過程中出現(xiàn)嚴重錯誤,也要從嚴處理。因此,目前的大量征收業(yè)務、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務機關對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設稅收強省的需要,所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務指標?;閲@組織收入這一中心任務來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx―20xx年立案查處稅務違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務機關能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務應當落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應收盡收,這也是為中心工作服務的一個手段。所以,我認為在建設稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領導
(一)要加強稽查隊伍建設
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權力,但是權力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設,特別要狠抓黨風廉政建設,政治工作要跟上,業(yè)務學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標。
首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風廉政建設。一是要加強教育引導,用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風廉政建設上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀律,召集有關人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當時我們稅務部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領導要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
其次,在業(yè)務上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡技術日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法,不斷加大培訓力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構調(diào)整后盡快組織全員培訓,重點是抓好《稅務稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務的培訓;同時,結(jié)合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓,做到既要講政治,又要講業(yè)務;既要業(yè)務過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊覀円獙殛犖閺膰缽母咭?,把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強稽查的基礎建設
我認為,稽查自身的建設是非常重要的,自身建設要突出抓基礎建設、制度建設。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術和網(wǎng)絡技術已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務機關的應對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務稽查基礎建設方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S茫瑖澜`反財務規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設備和交通工具。要加快稅務稽查的信息化建設,提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設立技術查案部門,配備專業(yè)技術人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀,其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領導下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設成為一支政治過硬、業(yè)務熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標,完全可以在政治、業(yè)務素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
稅務工作會議主持稿篇六
稅務稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用更加突出,稅務稽查效果越好,偷稅、逃稅、騙稅和抗稅的稅收違法行為就越少,稅款的流失就越少,對納稅人的震懾作用就大,就能凈化稅收環(huán)境,促進稅收征收、管理的高效,維護國家稅收秩序。下面是本站小編給大家整理的稅務稽查工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省地方稅務稽查工作會議上的講話
。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
一、提高認識,高度重視稽查工作
首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應的。我認為,國家稅務總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務部門報送報表,反映財務經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務機關的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務機關和稅務人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務機關統(tǒng)一設立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍,不僅是適應新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構科學分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn),有利于增強稅務稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應能力,提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
第三,實行一級稽查體制是建設稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應該在全國稅務系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設稅收強省,那么稅收強省應該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設的基礎上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應,征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務機構。我們準備在全省成立100多個納稅人服務中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,并準備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構內(nèi)實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴要求、從嚴考核,如果在為納稅人服務過程中出現(xiàn)嚴重錯誤,也要從嚴處理。因此,目前的大量征收業(yè)務、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務機關對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設稅收強省的需要,所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務指標?;閲@組織收入這一中心任務來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx―20xx年立案查處稅務違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務機關能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務應當落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應收盡收,這也是為中心工作服務的一個手段。所以,我認為在建設稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領導
(一)要加強稽查隊伍建設
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權力,但是權力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設,特別要狠抓黨風廉政建設,政治工作要跟上,業(yè)務學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標。
首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風廉政建設。一是要加強教育引導,用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風廉政建設上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀律,召集有關人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當時我們稅務部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領導要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
其次,在業(yè)務上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡技術日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法,不斷加大培訓力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構調(diào)整后盡快組織全員培訓,重點是抓好《稅務稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務的培訓;同時,結(jié)合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓,做到既要講政治,又要講業(yè)務;既要業(yè)務過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對稽查隊伍從嚴從高要求,把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強稽查的基礎建設
我認為,稽查自身的建設是非常重要的,自身建設要突出抓基礎建設、制度建設。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術和網(wǎng)絡技術已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務機關的應對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務稽查基礎建設方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S?,嚴禁違反財務規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設備和交通工具。要加快稅務稽查的信息化建設,提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設立技術查案部門,配備專業(yè)技術人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀,其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領導下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設成為一支政治過硬、業(yè)務熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標,完全可以在政治、業(yè)務素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
同志們:
今天,我們召開全州地稅稽查工作會議,主要目的是全面貫徹落實地方稅務工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神,安排部署20xx年稅務稽查工作任務。
20xx年,全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領導下,緊緊圍繞“戒虛務實”工作主題,認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署,按照“抓學習強素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風,重程序辦鐵案”的總體要求,團結(jié)帶領各族地稅稽查干部職工,求真務實轉(zhuǎn)作風,提升素質(zhì)促征管,各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元,同比增收4,298萬元,增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務做出了積極貢獻。這些成績的取得,是與各局及州局機關各部門高度重視稽查工作,并給予大力的支持和配合分不開的。在這里,我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
一、深入推進作風轉(zhuǎn)變,大力提升干部隊伍履職能力
近期,州局黨組研究出臺了《地方稅務局機關干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日??冃Э己宿k法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信,隨著這些制度措施的逐步實施,全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來,我們要以此為契機,狠抓干部管理,實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。
(一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬,關鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部,要認真履行職責,加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行,對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行,堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。
(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》,兩級考核,按質(zhì)獎懲,打破大鍋飯??己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤,逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索,對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善,使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質(zhì)效的目的。
(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關干部雙向選擇的做法,制定契合稽查工作實際的選人用人機制,通過多種形式的能力測試辦法,不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部充實到稽查隊伍中來,以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員,更新稽查隊伍血液,激發(fā)干部工作活力。
二、突出稽查業(yè)務工作重點,高質(zhì)量完成稽查工作任務
要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點,開展稽查業(yè)務工作。
(一)科學選案,切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%,在全區(qū)排名第14,并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法,量化選案指標,切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎數(shù)據(jù),篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息,完善州直風險平臺預警指標的創(chuàng)設和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺,提升選案準確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作,為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。
(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?。今年稅收專項檢查的指令性項目為:房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權轉(zhuǎn)讓。指導性檢查項目為:商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治,近日,州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署,望各局結(jié)合本局實際,制定出詳細的
工作計劃
,抓好落實。(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè),建立健全重點稅源企業(yè)案源庫,認真開展案源分析,對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路,靈活運用多種方法,推行查前輔導、查中約談,查后建議,合理采用自查為先導,抽查與重點檢查相結(jié)合的方式,做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。
(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排,希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查,一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中,認真核查發(fā)票使用情況,對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭,對受票方和開票方實行雙打機制,屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處,確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務。三是繼續(xù)配合公安機關、財政、審計、監(jiān)察等有關部門做好虛假發(fā)票的整治工作。
(五)加大查辦案件力度,落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作,提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領導報告案情,對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度,加大案件曝光力度和范圍,在各相關基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單,讓不法分子感到畏懼,讓心存僥幸者引以為戒。
三、強化日常管理,提升業(yè)務保障能力
(一)夯實稽查基礎性工作。認真做好查前預案和分析評估,注重證據(jù)的真實性、關聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率,縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理,提高文書填制質(zhì)量;嚴格比對開票信息與文書信息,確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作,促進案卷管理規(guī)范化。
(二)全面推行稽查管理軟件的應用。近年來,隨著財務管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變,一個計算器、一支筆,憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應新的工作需要。為提高稽查效率,我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應用。對已配發(fā)查賬軟件的科室,要求必須使用電子查帳,沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新。稽查局將不定時對軟件使用情況進行檢查,并將檢查情況納入績效考核。
(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的,依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人,提請主管稅務機關采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的,視情節(jié)納入黑名單管理,并將失信記錄傳遞給其他相關部門,探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制,促進案件執(zhí)行。
(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件,建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況,大力推動以查促管、以查促改、以查促廉,有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應。
(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析,積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務稽查案例庫管理辦法》,原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后,供全局干部工作、學習、研究使用,互相借鑒,互相學習,統(tǒng)一標準,規(guī)范操作,為今后建立稅務稽查實訓基地奠定基礎。
四、加大業(yè)務培訓力度,提升稽查人員業(yè)務水平
(一)堅持學習培訓常態(tài)化,加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務學習和培訓。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制,按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應用、風險管理以及財務軟件使用的操作培訓,通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。
(二)鼓勵干部以考促學,積極培養(yǎng)領軍人才。嚴格執(zhí)行《地方稅務局稽查局業(yè)務培訓激勵獎懲辦法》,對考取注冊稅務師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領軍人才建設,重點培養(yǎng)推薦使用。
(三)立足崗位實踐,開展互幫互學。適時開展典型案例分析會,探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度,鼓勵開展主副查制度,實行“老帶新”“一幫一” 互幫互學的形式,實現(xiàn)干中學、學中干,通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源,將稽查業(yè)務骨干、崗位能手作為培訓師資主體,進一步激發(fā)干部潛能,提高教育培訓工作質(zhì)量。
五、狠抓黨風廉政建設,打造一支廉潔的稽查隊伍
(一)夯實教育,打牢基礎。制定《懲治和預防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育,承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設廉政課程,召開干部思想交流座談會,舉辦廉政風險預防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動,打牢拒腐防變的思想防線。
(二)加強監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風。認真落實總局關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作要求,控制檢查次數(shù)和時間,嚴禁故意拖延檢查時限,嚴禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制,重點解決好違反工作紀律,工作拖延不辦,不作為慢作為,工作效率低下,工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理,推進績效考核,實施效能問責,堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務管理科牽頭,綜合科配合開展案件復查等稅收執(zhí)法督查工作,不斷提升稽查工作的質(zhì)效,確保干部在廉潔自律方面不出問題。
同志們,全州地稅稽查工作任務艱巨,使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領導下,以此次會議為契機,履職盡責、勇于擔當,以改革創(chuàng)新的精神,全力推進地稅稽查工作再上新臺階。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務。市局黨組對我們這次會議非常重視,會前,谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報,就稽查工作作出了重要指示,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個方面的問題。
一、強責增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效
20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強化責任,增強效能,狠抓落實,各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補入庫各項收入1.06億元,同比增加4935萬元,增長87.69%,稽查成果首次突破億元大關,查補入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。
(一)突出重點,執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點,突出抓好稽查重點工作,進一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進一步明確了大要案件的督辦范圍和標準,強化了考核力度。各級周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補收入在100萬元以上的案件達到22起,其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達到10起,江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠、藍山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查,共檢查納稅戶85戶,查補稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權交易涉稅案查補稅款達到1000萬元,是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進行了專項清理整治,聲勢大,效果好。藍山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬元,涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認真比對,查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達1360萬元。五是舉報管理有效加強。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補稅費110萬元。
(二)注重創(chuàng)新,工作機制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機制,取得良好效果。一是改進了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式,組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會,明確了市、縣兩級分級分類稽查對象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學,江永、東安等地通過稅收自查補報稅款都在百萬元以上。二是強化了系統(tǒng)管理。以機構升格為契機,進一步明確系統(tǒng)管理的職責,形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強了督導檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進等形式加強稽查工作督導和業(yè)務指導,精心組織案件復查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動,提升了稽查管理質(zhì)效。
(三)優(yōu)化結(jié)構,隊伍建設有了新活力。機構改革后,稽查人員結(jié)構得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強。一是實現(xiàn)機構升格。在省、市局黨組的高度重視和關心下,市局稽查局成功升格為副處級單位,兩個區(qū)局都成立了稽查局,實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強班子建設。借助機構改革,調(diào)整和充實了各級稽查局班子,把班子建設作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團結(jié)、講民主、講學習,形成了謀事同心、目標同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓。通過開展形式多樣的業(yè)務知識培訓和崗位練兵活動,稽查隊伍業(yè)務素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學習、師帶徒強本領”活動,出臺了鼓勵報考注冊稅務師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風險。不斷加強黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,認真開展網(wǎng)絡評廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風險,確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。
(四)強責增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強責增效活動。按照市局統(tǒng)一部署,認真開展“強責增效執(zhí)行年”活動,通過查擺問題、建制整改,促進了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務方式。堅持以推進稽查服務創(chuàng)新為動力,以豐富稽查服務載體為著力點,努力改善稽查服務方式方法,促進了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務卡制度、稽查qq服務群等服務方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機地結(jié)合起來,對內(nèi)抓示范效應,對外抓形象展示,在全社會贏得了良好的贊譽。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽稱號,1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。
回顧過去一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅強領導,得益于各級各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達到新時期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。
二、理清思路,準確把握全市地稅稽查工作的總體要求
(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識,確保稽查各項工作任務圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進,才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實“兩保四推”。因此,我們思考問題,研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”,服務“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴格落實市局的各項工作部署,確?;楣ぷ鞲黜椖繕巳蝿盏耐瓿伞?/p>
(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強依法行政意識。依法行政是稅務稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進行了重點強調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題:社會監(jiān)督力度越來越大,特別是網(wǎng)絡時代的到來,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責力度越來越大,各個部門都在掀起問責風暴,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風險越來越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無時無刻不處于風口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認識依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準則貫穿始終,嚴格按照法律法規(guī)行使職權、履行義務。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”,依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?;閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責落實,稽查對象的確定、稅務稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強化全過程控制,對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控,推進選案科學化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標準化,切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運行。嚴格按照有關規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標準和程序,依法行使《征管法》賦予稅務機關的執(zhí)行手段,確保查補收入足額及時入庫;實行科學選案,準確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準確、適用法律法規(guī)處理得當,經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務并重。在依法稽查的同時,著力優(yōu)化服務,加強自查輔導,引導納稅遵從。堅持制度與預防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風險防控,抓好案件首查責任制度、執(zhí)法過錯責任追究制度、涉嫌構成犯罪案件移送制度等責任落實,構建防范、補救稽查執(zhí)法風險的長效機制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅持內(nèi)強與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團隊效能上下功夫,對外要不斷加強宣傳,營造氛圍,凝聚共識,爭取社會各界的廣泛支持。
(三)切實加強一個建設。稽查現(xiàn)代化建設是“”期間全國稅務稽查工作最重要的目標之一,是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當前,稅源復雜性、流動性、國際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒有很好地適應這種變化。雖然稅務信息化建設進程在加強,但稽查的手段和機制卻遠遠沒有實行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務必高度重視,提高認識,樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務稽查的理念,從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向,找準稽查現(xiàn)代化建設的著力點和主攻方向,力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標準化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進稽查現(xiàn)代化建設。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析,探索建立計算機選案平臺;在查賬上要配置先進裝備,鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機制的現(xiàn)代化。探索推進稽查管理方式改革,調(diào)整、充實稽查力量,在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機制。要積極開展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法,市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點,每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。
(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機制,優(yōu)化考核評價體系,加強稽查系統(tǒng)管理。重點加強大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準確率達到90%以上;案件結(jié)案率達到90%以上;查補收入入庫率達到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上。
三、奮發(fā)進取,全面完成20xx年稽查工作任務
20xx年是黨的召開之年,也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學謀劃,因地制宜,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務,努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
(一)著力強化稽查核心業(yè)務。稽查的核心業(yè)務就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對重大涉稅案件要進行媒體曝光,擴大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對大要案查辦實行“一票否決制”,凡沒有查辦大要案件的單位,年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機構、交通運輸?shù)戎噶钚匀蝿蘸头康禺a(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導性任務。對于中介機構,市局確定事務所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應有序落實本級重點稅源檢查任務。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強與公安、國稅等有關部門的合作,嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點整治“買方市場”,加強對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查,重點檢查交通運輸、教育機構、中介機構的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務。五是抓好案件協(xié)查工作。認真落實上級協(xié)查工作要求,強化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導檢舉人準確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導、說服工作。
(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責,是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作,但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進行了明確和規(guī)范,待這次會議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認真學習、堅決執(zhí)行。要加強管理和監(jiān)督。加強督促檢查,進一步完善稽查建議制度,嚴格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機制,確?;鼉?nèi)機制執(zhí)行到位,實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進。
(三)著力優(yōu)化稽查服務。優(yōu)化服務是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的必然選擇。要強化服務理念。堅持在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,把優(yōu)化服務體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導政策,用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復議等稽查執(zhí)法服務舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風險。要創(chuàng)新服務方式。積極探索簡易高效的服務手段,利用稽查工作服務卡制度和稽查qq服務群等方式,最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務,拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進相互之間的了解溝通,增強納稅人對稽查工作的認同度和滿意度。
(四)著力加強稽查隊伍建設?;殛犖槭腔楣ぷ髯钪匾膽?zhàn)略資源,是做好各項稽查工作,推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強組織領導。各縣區(qū)局領導要進一步地重視和加強稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強稽查局班子建設,配齊配強稽查局領導班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題,在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進一步重視和關心稽查干部成長,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強思想政治建設。要通過抓思想教育工作,在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚稽查干部的先進典型,在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風,增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強教育培訓。今年是省局確定的“教育培訓年”,省、市局都會組織開展一系列的教育培訓活動。各單位要以此為契機,提高培訓的針對性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領軍人物。要加強崗位練兵,鼓勵稽查干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關的權威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?;楦刹繎摮蔀橄到y(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強五種意識、爭當人民滿意稅務工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、影響力。五是要加強廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制,完善監(jiān)督制約措施。認真開展述職述廉和網(wǎng)絡評廉活動,繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復查、過錯追究,把事前預防、事中制約、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,防患于未然,堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設一支清正廉潔的稽查隊伍。
同志們,面對新的發(fā)展形勢,稽查工作任重道遠。讓我們在市局黨組的正確領導下,牢記責任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進地稅事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻!
稅務工作會議主持稿篇七
——在全市稅務工作會議上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的市長,各位領導、同志們:
早上好!
在全市上下大力實施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強市和生態(tài)立市三大戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期,市政府召開全市稅務工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對稅收工作的高度重視和大力支持,更是對全市國稅系統(tǒng)干部職工莫大的鞭策和鼓舞。前面,李市長作了重要講話,楊市長也要對今年稅收工作做出具體的安排部署。全市國稅系統(tǒng)將認真學習領會,全面抓好貫徹落實。按照會議安排,我就做好今年國稅工作發(fā)言如下。
2011年,全市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入億元,完成市政府計劃7.68億元,同比增長47.62%,增收2.48億元,增幅位列全省第二,接近全省平均增幅的兩倍,國稅收入總量、增量、增幅均創(chuàng)歷史最好水平。
今年,市政府下達我局稅收計劃任務億元,同比增稅
2.80億元,增幅36.48%,高于省國稅局計劃21.38個百分點,收入任務面臨前所未有的巨大壓力。但我們也欣喜地看到,組織收入工作也存在很多有利條件,市委、市政府將今年確定為“項目建設年”,招商引資項目建設力度持續(xù)加大,部分項目陸續(xù)建成投產(chǎn),現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,市場競爭力逐步增強,將形成新的稅收增長點。全市國稅系統(tǒng)將以積極的姿態(tài),全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌處理好稅收與經(jīng)濟的關系,堅定信心,迎難而上,千方百計,采取一切可能采取的措施,盡最大努力,完成市政府下達的稅收任務。
一、強化分析,應收盡收,全力以赴抓收入
況,及時將新增稅源轉(zhuǎn)化為稅收。三是加強重點稅源監(jiān)管。對重點稅源實行動態(tài)監(jiān)控,探索建立預警管理機制,對納稅異常企業(yè)和稅收高風險企業(yè)保持高壓態(tài)勢,強化管理。認真破解低稅負企業(yè)的管理難題,對癥下藥,堵漏增收,公平稅負。四是切實提高收入質(zhì)量。嚴肅組織收入紀律,堅決貫徹組織收入原則,組織收入工作由計劃管理逐步向稅源管理轉(zhuǎn)變。我們將加強對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查,穩(wěn)步提升收入質(zhì)量。
二、落實政策,營造環(huán)境,優(yōu)化服務促收入
全市國稅系統(tǒng)將堅決落實好市委市政府各項決策部署,把國稅工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來考量,不斷增強工作的主動性、前瞻性。一方面,嚴格落實稅收政策。強化宣傳,增強政策的透明度。認真落實好結(jié)構性減稅政策和增值稅起征點調(diào)整政策,全面加強個體工商戶的監(jiān)控管理。組織開展分行業(yè)、分稅種、分政策類別的稅收優(yōu)惠政策專項檢查,不折不扣,將新一輪西部大開發(fā)和小型微利企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等優(yōu)惠政策落實到位。另一方面,大力優(yōu)化納稅服務。嚴格執(zhí)行新《辦稅業(yè)務規(guī)程》,進一步整合涉稅審批流程,積極推行企業(yè)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上納稅和網(wǎng)上打印稅票,擴大pos機刷卡繳稅范圍,對全市招商引資、園區(qū)建設提供有針對性的個性化服務,努力做到政府滿意、社會滿意、納稅人滿意,營造良好的投資興業(yè)環(huán)境。
三、夯實基礎,創(chuàng)新征管,深化管理增收入
立足武威稅源實際和人員現(xiàn)狀,在抓好征管基礎工作的前提下,不斷推進征管方法的創(chuàng)新和機制的完善,向管理要收入。一是加強基礎管理。認真落實各項征管制度,加大對漏征漏管戶的清理力度,科學核定個體工商戶納稅定額,加大機打發(fā)票和定額發(fā)票的推廣力度,以票控稅。二是深化第三方涉稅信息的分析應用。加強與質(zhì)檢、工商、保險、電力、煙草等多個部門的協(xié)作配合,多渠道收集納稅人涉稅信息,充分利用第三方信息開展納稅評估,堵住稅收的跑、冒、滴、漏。三是創(chuàng)新稅源專業(yè)化管理。緊密結(jié)合我市稅源實際,根據(jù)行業(yè)、規(guī)模、風險對納稅人進行科學分類,組建專業(yè)化團隊,對重點行業(yè)實施專業(yè)化管理,探索管理規(guī)律,制定管理指引,提升重點行業(yè)、企業(yè)的稅收管理質(zhì)量和水平。
四、加強稽查,整頓秩序,規(guī)范執(zhí)法要收入
加大稽查力度,科學選案,查深查透,提高稽查質(zhì)量和效率。對全市國稅稽查部門壓擔子,加任務,以查促收。認真組織開展稅收專項檢查和專案稽查,對上年全市財稅大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行“回頭看”,促進整改落實。嚴厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅和利用做假賬、兩套賬、賬外賬等手段偷逃稅款的違法行為,依法加大涉稅違法案件的查處力度,有效打擊和震懾各類涉稅違法行為。
五、科學考評,狠抓落實,提質(zhì)增效保收入
我們將把組織收入工作作為中心任務,積極按照李市長提出抓好工作落實的各項要求,緊緊抓住全市經(jīng)濟快速發(fā)展的重大歷史機遇,加大調(diào)查研究力度,超前謀劃組織收入工作,明確稅源管理責任,緊盯稅收任務進度,積極克服組織收入工作面臨的困難,群策群力,最大限度實現(xiàn)稅源的應收盡收。同時,我們將加強內(nèi)部管理,強化稅收工作績效管理考核,將稅收任務完成情況作為績效考核的硬指標和硬任務,加大工作獎懲和責任追究力度,有效促進工作落實。進一步加強內(nèi)控機制建設,用強有力的內(nèi)控制度提升全系統(tǒng)的工作執(zhí)行力,為圓滿完成稅收計劃任務提供堅強的行政效能保障。
我們堅信,有市委、市政府的正確決策、堅強領導,有相關部門的大力支持、密切配合,有全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的勤奮工作、真抓實干,我們一定能克服工作中遇到的各種困難,圓滿完成各項稅收任務,全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
謝謝大家!
稅務工作會議主持稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在召開全市稅務工作會議。月日,全省稅務工作會議召開,省局黨委書記、局長作了工作報告,全面總結(jié)了2020年和“十三五”時期全省稅收工作,明確了“十四五”時期我省稅收改革發(fā)展思路,安排部署了2021年重點工作任務,
當前隱藏內(nèi)容免費查看為高質(zhì)量推進全省稅收現(xiàn)代化建設厘清了思路,指明了方向,提出了要求,確定了目標。為深入學習貫徹全省稅務工作會議精神,推動落實市委、市政府工作要求,主動融入中心、服務大局,經(jīng)市局黨委研究決定,召開2021年全市稅務工作會議。根據(jù)疫情防控工作要求,會議以視頻形式召開。市局領導,局內(nèi)各派出機構、局內(nèi)各單位的主要負責人在主會場參加會議。各區(qū)縣局班子成員和內(nèi)設部門及派出機構主要負責人在分會場參加會議。
今天會議的議程只有一項,就是請市局黨委書記、局長同志作工作報告,大家歡迎。
……
同志們,剛才書記傳達了市委書記對全市稅務工作的批示,代表市局黨委作了工作報告。市委主要領導對稅務工作的批示,充分肯定了全市稅務工作取得的成績,明確了服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的具體要求,體現(xiàn)了市委、市政府對稅收工作的高度重視和對稅務干部的親切關懷。書記的工作報告,全面總結(jié)了2020年和“十三五”時期全市稅收工作,立足新形勢新任務新要求,提出了“十四五”時期全市稅收改革發(fā)展思路,部署了2021年的重點工作任務,內(nèi)容豐富、重點突出、措施具體、要求明確,對于做好2021年和“十四五”時期全市稅收工作意義重大。我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、要提高站位抓學習,學深悟透會議精神。要迅速傳達學習會議精神,及時向地方黨委政府報告市委書記的批示和全市稅務工作會議精神,爭取地方黨政領導和各部門對稅務工作的理解和支持。要組織全體稅務干部認真學習領會全市稅務工作會議和書記的工作報告精神,準確把握全市稅務工作的新站位、新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的決策部署上來,統(tǒng)一到的要求上來。
二、要聚精會神謀發(fā)展,統(tǒng)籌安排全年工作。要結(jié)合會議精神和工作實際,認真總結(jié)本單位2020年和“十三五”時期的稅收工作,統(tǒng)籌謀劃2021年和“十四五”稅收工作,為2021年和“十四五”時期稅收工作開好局、起好步。要全面承接市局任務,聚焦擔當作為、提質(zhì)增效,認真研究、科學謀劃,找準工作的著力點和突破口,抓早動快制定務實有效的工作措施,一項一項抓好落實,確保今年各項工作體現(xiàn)新特色,出現(xiàn)新亮點,呈現(xiàn)新局面。
三、要真抓實干求實效,盯緊目標狠抓落實。貫徹落實全市稅務工作會議精神,關鍵看行動,根本在落實。要對照會議確定的各項工作任務,充分發(fā)揮“指揮棒”作用,緊盯目標不放松,接續(xù)奮斗不懈怠,確保圓滿完成全年目標任務,高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化建設,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。全體稅務干部要時刻牢記使命擔當,心往一處想,勁往一處使,以時不我待、只爭朝夕的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,全力落實好各自承擔的工作任務,展現(xiàn)新稅務、新?lián)敗⑿伦鳛?、新形象?/p>