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銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
市政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,特別是近年來(lái)在各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,通過(guò)全體保險(xiǎn)工作者的共同努力,全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。保險(xiǎn)主體不斷壯大。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家,縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)195個(gè),兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)達(dá)450個(gè),從業(yè)人員達(dá)6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)規(guī)??焖贁U(kuò)張。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長(zhǎng)1.9倍,年均增長(zhǎng)14%;保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險(xiǎn)密度(全市人均保費(fèi))從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險(xiǎn)服務(wù)不斷深化。全市保險(xiǎn)業(yè)廣泛深入地開(kāi)展了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),實(shí)施了“兩個(gè)投保提示”(車輛險(xiǎn)和人身險(xiǎn))、“兩個(gè)服務(wù)承諾”(車輛險(xiǎn)和個(gè)人意外傷害、健康險(xiǎn)),服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提高。在保險(xiǎn)賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府向在座各位,并通過(guò)你們向全體保險(xiǎn)工作者,向各級(jí)各有關(guān)部門以及社會(huì)各界,致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
與此同時(shí),我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比,全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會(huì)看,主要表現(xiàn)為:保險(xiǎn)覆蓋面還較小,保費(fèi)收入總量還較少(僅列全省第8位);保險(xiǎn)深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)還有較大差距;商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒(méi)有得到較好發(fā)揮;保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)。從保險(xiǎn)業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng),整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險(xiǎn)產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng),等等。
為此,各級(jí)各有關(guān)部門特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險(xiǎn)工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)提高在新形勢(shì)下加快全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。未來(lái)五到十年,是我市全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。全市將始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個(gè)戰(zhàn)略路徑,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、市場(chǎng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實(shí)力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段,是實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)三力、率先崛起”的強(qiáng)有力保障。通過(guò)加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),發(fā)揮保險(xiǎn)的“杠桿”作用,集合社會(huì)力量,建立市場(chǎng)化的災(zāi)害和事故補(bǔ)償機(jī)制,完善災(zāi)害防范和救助體系,增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
二是要在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險(xiǎn)業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險(xiǎn)可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。其次,保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”作用,通過(guò)養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險(xiǎn)消費(fèi)者生活的后顧之憂,有利于促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三,保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)管理“輔助器”作用,通過(guò)不斷開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會(huì)管理資源,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。
三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,從而履行好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)主要職能。保險(xiǎn)作為市場(chǎng)機(jī)制中的重要組成部份,對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段,促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用。通過(guò)加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),積極引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾和糾紛,推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新,將會(huì)進(jìn)一步完善社會(huì)化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,使政府從承擔(dān)“無(wú)限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”,進(jìn)而提高政府行政效能。
二、堅(jiān)持發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的新局面
《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十條”)科學(xué)定位了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點(diǎn),確立了建設(shè)中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》就全面貫徹“國(guó)十條”明確了具體任務(wù),提出了具體要求。各級(jí)各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加快業(yè)務(wù)發(fā)展。
銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
今天召開(kāi)的全縣學(xué)生平安保險(xiǎn)工作座談會(huì),是一個(gè)專題會(huì),主要是討論如何進(jìn)一步做好我縣的學(xué)生平安保險(xiǎn)工作。剛才縣人壽保險(xiǎn)公司經(jīng)理吳繼敏同志就我縣壽險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和學(xué)平險(xiǎn)工作情況作了很好地發(fā)言;教體局局長(zhǎng)闕群中同志肯定了我縣學(xué)平險(xiǎn)工作取得的成績(jī)、指出了存在的問(wèn)題,并就今年的學(xué)平險(xiǎn)工作作了很好的安排。這充分說(shuō)明了大家對(duì)學(xué)平險(xiǎn)工作非常重視。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范發(fā)展學(xué)生平安保險(xiǎn)工作的重要性
學(xué)生平安保險(xiǎn)是專為在校學(xué)生、幼兒設(shè)計(jì)的帶有公益性質(zhì)的險(xiǎn)種,具有保費(fèi)低、保障高的特點(diǎn),可以使學(xué)生在發(fā)生意外事故后得到更充足、更全面的賠償,是社保的有效補(bǔ)充,是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重在保障。推進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn),可以有效防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高教育教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建平安和諧校園,辦好人民滿意教育具有十分重要的意義。近年來(lái),我縣學(xué)生平安保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但工作開(kāi)展不是十分規(guī)范。尤其是前幾年,學(xué)平險(xiǎn)工作放開(kāi)后,多家保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致市場(chǎng)混亂,個(gè)別保險(xiǎn)公司理賠承諾不兌現(xiàn),甚至有個(gè)別公司將學(xué)生平安保險(xiǎn)與其他險(xiǎn)種混淆,誤導(dǎo)了學(xué)校師生和學(xué)生家長(zhǎng),導(dǎo)致了學(xué)生平安保險(xiǎn)投保率降低,影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序和學(xué)生平安保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展。因此,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)[20xx]7號(hào)文件中關(guān)于“所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制,建立和完善青少年意外傷害保險(xiǎn)制度”的精神,充分認(rèn)識(shí)學(xué)平險(xiǎn)工作的重要意義,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。人壽保險(xiǎn)公司開(kāi)展學(xué)平險(xiǎn)工作已經(jīng)20多年,在教育部門的配合下已經(jīng)形成了一個(gè)比較規(guī)范的運(yùn)作模式,目前仍切實(shí)可行。實(shí)踐證明,中國(guó)人壽用實(shí)力和誠(chéng)信服務(wù)贏得社會(huì)認(rèn)可。
二、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生平安保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
我縣學(xué)生平安保險(xiǎn)工作,按照“政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理、自愿投?!痹瓌t,加強(qiáng)對(duì)學(xué)平險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。人壽公司、教育部門和各學(xué)校要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),將學(xué)生平安保險(xiǎn)工作納入規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)和依法治教的軌道,依法合規(guī)地開(kāi)展學(xué)生平安保險(xiǎn)工作。
一是任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫學(xué)生及家長(zhǎng)參加學(xué)生平安保險(xiǎn),但學(xué)校要宣傳、鼓勵(lì)和提倡監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
二是任何單位和個(gè)人在學(xué)生平安保險(xiǎn)工作中不得收取任何費(fèi)用;不得搭車收費(fèi);不得截留、挪用保費(fèi)及理賠金。
三是教育部門和人壽公司在學(xué)平險(xiǎn)的配合中,要采取靈活措施,不出問(wèn)題,符合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)和操作。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)生平安保險(xiǎn)工作
開(kāi)展保險(xiǎn)是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的需要,是社會(huì)文明與發(fā)達(dá)的標(biāo)志。開(kāi)展學(xué)生保險(xiǎn)是建立和完善社會(huì)保障制度的需要,是利國(guó)、利民、利教的重要舉措。我們務(wù)必抓緊抓好,抓出更大的成效。
第一,加大宣傳力度,求得社會(huì)的理解和支持。開(kāi)展學(xué)生保險(xiǎn),實(shí)際上是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會(huì)工作,學(xué)生是被保險(xiǎn)人,又是無(wú)行為能力的人,所以家長(zhǎng)是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多,宣傳對(duì)象是學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校及社會(huì)各界,哪個(gè)環(huán)節(jié)不到位,哪項(xiàng)工作做的不細(xì)、解釋不清都有可能出問(wèn)題。因此,我們必須運(yùn)用多種形式、多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳,如保險(xiǎn)座談會(huì)、案例講解、校園廣播、安全保險(xiǎn)宣傳彩頁(yè)等,使此項(xiàng)工作深入人心,爭(zhēng)取社會(huì)方方面面地理解和支持,使學(xué)生和家長(zhǎng)自覺(jué)自愿參加保險(xiǎn)。
第二,不斷深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好學(xué)生保險(xiǎn)工作的自覺(jué)性。學(xué)生參加保險(xiǎn)實(shí)際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)嫁給壽險(xiǎn)公司,是自我保障行為。目前仍有部分學(xué)生未投保,也有部分學(xué)校存在不同看法,認(rèn)為學(xué)生加入到新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)之后,不需要再投保學(xué)平險(xiǎn)。實(shí)踐證明,學(xué)生平安保險(xiǎn)有他獨(dú)特的保障范圍,是其他保障方式不能完全代替的。因此,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高參保率。
第三,部門相互配合,促進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)的健康發(fā)展。從教育部門和學(xué)校來(lái)講,主要是抓好宣傳教育。在開(kāi)展工作時(shí),堅(jiān)持自愿的原則,不等于放任自流;不搞強(qiáng)迫命令,不等于不要組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要采取積極的態(tài)度,深入開(kāi)展宣傳教育,要把學(xué)生保險(xiǎn)納入安全教育的重要內(nèi)容,要依據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)生保險(xiǎn)工作。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司與家長(zhǎng)的關(guān)系,使受到意外傷害的學(xué)生能夠及時(shí)得到賠償,維護(hù)投保學(xué)生的合法權(quán)益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務(wù)水平,進(jìn)一步提 高工作效率,理賠工作要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、快捷。
同志們,我相信在教育部門和人壽保險(xiǎn)公司的密切配合、共同努力下,今年的學(xué)平險(xiǎn)工作會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展,會(huì)有一個(gè)更好的結(jié)果。
銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
我們召開(kāi)這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長(zhǎng)期以來(lái),省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作,今天,黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要 講話 。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的主要精神
去年九月二十日省政府召開(kāi)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議,省長(zhǎng)張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要 講話 ,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了 總結(jié) ,中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管 領(lǐng)導(dǎo) 、省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。
會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī),分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力開(kāi)拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議,充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)
二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況
在 “十五”期間,我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)機(jī)構(gòu)迅速增多?!笆濉背跗?,我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家,人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好,說(shuō)明xx市場(chǎng)很有吸引力,說(shuō)明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗冢kU(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。x年全市保費(fèi)總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長(zhǎng)21.35%,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元,居全省第7位,同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元,居全省第6位,同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。x年,全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件,賠款、給付金額達(dá)2.17億元,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件,理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件,賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí),保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)x年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%,占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
幾年來(lái),我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險(xiǎn)滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣,人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性,違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單,服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
三、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境
保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持,離不開(kāi)必要的政策扶持。近年來(lái),我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分,保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能,是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,生活的各個(gè)方面,在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí),更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí),加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí),提高保險(xiǎn)自覺(jué)性,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一是有關(guān)部門要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi),在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。
三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng),要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通,積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用,積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
四、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),發(fā)展意識(shí),大局意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí),不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求:
(一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒(méi)有效益,一個(gè)企業(yè),一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益,本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái),隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此,必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái),不斷增強(qiáng)公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對(duì)路的產(chǎn)品,做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索,并切實(shí)做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域,要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值,提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面,為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間,為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
(二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石,也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀念,一是要大力培育誠(chéng)信文化,倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠(chéng)信無(wú)價(jià),誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度,打造誠(chéng)信品牌,樹(shù)立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求,是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場(chǎng)化的手段贏得客戶,開(kāi)拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命,倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望,切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
與此同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程,依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì),四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用,注重自身建設(shè),促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù),為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期,面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求,扎實(shí)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!