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突發(fā)自然災害事件應急預案篇一
地質(zhì)災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質(zhì)災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)的基礎上成立地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災害快速反應、應急大隊,下設四個分隊,由縣政府地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結、快速反應。
交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛登記,接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現(xiàn)場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關單位要成立相應的地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡,保障救援力量??h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。
1、報警
地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務,誰先發(fā)現(xiàn),誰向當?shù)卣畧缶?/p>
地質(zhì)災害有險情跡象的有地質(zhì)災害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。
報警人員在向當?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當?shù)卣畧缶?/p>
地質(zhì)災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當?shù)卮逦瘯?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當?shù)卮逦瘯訄缶?,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報》向上級政府和有關部門報警。
報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型,并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質(zhì)災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質(zhì)災害進行調(diào)查,上報情況提出應采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的`原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務,盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現(xiàn)有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級,請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產(chǎn),減少受災損失。
在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉(xiāng)及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡,并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。
做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后,當?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_現(xiàn)場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調(diào)足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。
突發(fā)自然災害事件應急預案篇二
為了有效提高我中學自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動。本預案適用于臺風、洪災、地震、火災、冰雹、暴風雪、大霧等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
成立校園自然災害救助工作
總指揮:
副總指揮:
工作組及成員:
1、指揮組
小組成員:
基本職責:負責指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時報告;貫徹傳達指揮部命令,組織有關人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設備。
2、疏散組
小組成員:
基本職責:在現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
3、警戒處置組:
小組成員:
基本職責:突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,設置警戒線,劃定警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序。疏散現(xiàn)場人員及重要物資,在公安機關等專業(yè)部門到來之前,對事件進行先期處置。
4、傷員救護組
小組成員:
基本職責:負責將傷員運送到指定安全區(qū)域,并進行簡單救治后,送往就近醫(yī)院救治。
5、外圍控制組
小組成員:
基本職責:負責維護學校大門、出入口秩序,疏導師生有序撤離,引導專業(yè)部門人員進入現(xiàn)場進行處置。
6、后勤保障組:
基本職責:負責學校物品的保障
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
1、預防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、電線、樹木等建筑開展,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向?qū)W校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源。夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
教育宣傳組:將相關情況各有關方面,向局和街道領導,聯(lián)系110等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開施救護,并就地取材開展,營救尚未脫險師生。
后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(10)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(11)協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)自然災害事件應急預案篇三
一、可能發(fā)生的災害預測
今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能,而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段,重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。
二、職責與任務
防災救災是政府義不容辭的責任,鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務,要有抗大洪防大災的思想準備,充分認識災害造成的危害。在政府統(tǒng)一領導下,搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配,一旦發(fā)生災情,立即趕赴災區(qū),快速查明災情,正確評估災情損失,迅速上報,積極投入搶險救災,妥善轉(zhuǎn)移安置災民,處置善后事宜。
為確保搶險救災工作高效運轉(zhuǎn),快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,鄉(xiāng)政府成立抗旱救災相應工作組,下設搶險組和后勤組,實行行政首長指揮,各組分工負責。
(一)領導組(由書記、鄉(xiāng)長組成)
職責:對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調(diào)、督促,檢查各組工作,保證統(tǒng)一、高效、組織力量,發(fā)出命令,組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災民。
(二)搶險救災組(由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。
職責:查核災情,及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃,組織實施災后救濟和轉(zhuǎn)移安置災民,擬定救災物資分配計劃,組織實施災后救濟和恢復災區(qū)重建工作。
后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)
職責:負責救災物資籌集,管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障,組織救災贈款贈物等。
三、組織搶險及施救措施
(一)大災來臨,人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災工作首要任務:救命第一,是救災工作的重要原則,一旦災情發(fā)生,實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點,千方百計不能死人,按照職責管理要求,快速高效開展救災工作。
(二)災情發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一指揮下,由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領導統(tǒng)一組織,抽調(diào)搶險救災組人員立即奔赴受災區(qū)域參與組織救援和檢查上報災情。
(三)鄉(xiāng)上組織10人以上救災應急小分隊,配備一套救災工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時準備投入各種災害的搶救工作。
(四)救災值班人員在規(guī)定的值班時間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時上傳下達。當班領導要督促本班人員按時到位,凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞,造成后果視情況作出嚴肅處理。
(五)保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物,一旦災情發(fā)生,能在短時間內(nèi)得到救助,保證災民有飯吃,有衣穿。
四、查災、核災、報災
一旦災情發(fā)生,搶險救災組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災情,特大災情必須在1小時內(nèi)上報,重大災情2小時內(nèi)上報,一般災情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應急辦,特、重大災情速報速查,做到查災及時、準確,實事求是,不瞞報、虛報、漏報。
五、災后工作
突發(fā)性搶險救災工作結束后,民政辦要積極主動配合其他部門,在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,完善有關救助措施,恢復災后重建及其他工作,做到災民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復生產(chǎn),抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責,平時救災救濟工作,按常規(guī)程序進行。