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安全生產(chǎn)標準化的概念篇一
提綱
一、通過創(chuàng)建和周期性復評達到八個目的
二、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的做法
三、周期性復評的方法
四、公正、公平、公開、和諧考評,變成宣傳隊,當好播種機
五、政府部門的支持是搞好安全生產(chǎn)標準化的保障
六、困難企業(yè)如何搞安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建工作
七、創(chuàng)建帶來的變化
八、鞏固成果措施
一、通過創(chuàng)建和周期性復評達到八個目的(詳細內(nèi)容如下): 1.根據(jù)國家總局169號文第三條規(guī)定:從業(yè)人員超過300人的企業(yè),要設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。企業(yè)是否建立了安全機構(gòu),團隊素質(zhì)是否達到了文化程度較高、業(yè)務素質(zhì)精、實踐經(jīng)驗強。(如一汽柳州特種汽車廠由于和一汽解放公司合并,沒有設置安全管理機構(gòu),經(jīng)過與上級全方位疏通,2010年12月23日召開第三次現(xiàn)場考評末次會,22日設立了生產(chǎn)安全部并下達了相關(guān)人員的任職通知。一汽大連汽車廠2011年1月26日第三次現(xiàn)場考評結(jié)束后,立即把生產(chǎn)制造技術(shù)部技術(shù)職能轉(zhuǎn)到工藝部,成立了生產(chǎn)安全部。哈爾濱鍋爐廠兩位安技部長都是哈工大畢業(yè)的博士生,北京天海配備了高學歷的碩士生。)
2.是否摸清了家底,做到了事事處處有人管,沒有漏項,做到責任制清楚并得以貫徹落實。
3.是否為職工在安全上辦了實事贏得職工的滿意,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)在第三次現(xiàn)場考評過程中,在周期性復評第二次現(xiàn)場考評中,考評組人員及考評組長對干部職工進行個別訪問,還要召開職工代表座談會,在座談會上請職工代表暢談企業(yè)在創(chuàng)建過程中、鞏固成果周期性復評過程中,企業(yè)為職工做了哪些實事,最后請職工代表對創(chuàng)建鞏固成果和周期性復評滿意度進行無記名投票,并提出建議和不滿意的理由。
4.通過創(chuàng)建工作是否為企業(yè)培養(yǎng)出一支專業(yè)隊伍,如哈爾濱鍋爐廠、沈陽機車車輛廠、沈陽機床廠、南口車輛廠、北京第一機床廠、柳州汽車廠、第一汽車制造廠、柳州通用五菱汽車廠等單位不僅鍛煉培養(yǎng)出了能對本企業(yè)每年做一次評審的專業(yè)隊伍,而且還為 中技安協(xié)輸送了能從事一級企業(yè)評審的考評員。
5.通過創(chuàng)建工作是否促進了企業(yè)的全面管理,如中國二重、北京天海工業(yè)公司、重慶機床廠、柳州特種汽車廠等單位各項管理如設備管理、能源管理、財務管理、供應管理、人事管理、文明生產(chǎn)定置管理、5s管理等得到了全面提升,企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,重慶機床廠的老職工說:“我來廠近四十年了,經(jīng)歷了各種檢查評比太多了,沒有一次像安全生產(chǎn)標準化工作給企業(yè)帶來這樣翻天覆地的變化”。
6.是否建立了切合企業(yè)實際情況的安全文化,如哈爾濱鍋爐廠創(chuàng)建文化是“逢旗必奪,逢一必爭”,一汽大眾的安全文化是“發(fā)現(xiàn)問題是發(fā)現(xiàn)財富,解決問題是創(chuàng)造財富”,山東奧林汽車廠安全文化是“項目為龍頭,管理無邊界,保企業(yè)平安,創(chuàng)平安山東”。中美合資企業(yè)重慶康明斯,美國總經(jīng)理提出“任何問題都可以討論,唯獨安全不能討論”。日本獨資企業(yè)唐山愛信齒輪有限公司,日本老總提出“帶血的利潤一分錢不要”。上海汽車集團公司一家中德合資企業(yè),德國老板說:“對待員工我要象貴國家長對待自己子女一樣的關(guān)心和愛護”。企業(yè)老總個人文化:北京懷柔歐馬柯汽車廠菜廠長提出“為官一任造福一方”,瓦房店王總經(jīng)理說“安全如健康,當你失去健康躺在病床上時才懂得安全的寶貴;當你出事時死亡者家屬追到你辦公室哭泣時,才后悔當初為什么沒有投入那幾十萬元;當追究你責任時后悔當初不應把安技部門撤銷。”東風有限公司安技環(huán)保部的安全文化是“有為才有位,有位才有威,讓干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”。崗位安全文化:簡化作業(yè)省一時,貪小失大苦一世;千萬產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦;失職是最大的禍根,麻痹時最大的隱患;入海之前先探 風,上崗之前先練功;一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山;蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急;寧繞百步遠,不冒一步險;道是無情卻有情,見了違章嚴批評;寧做安全平凡人,莫當違章英雄漢;親人的笑聲來自安全,家庭的悲劇源于違章;時代呼喚精品,生命呼喚安全;用您的責任和信心譜寫安全的永恒旋律。由企業(yè)安全文化總經(jīng)理安全文化到崗位安全文化,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到如中國人民解放軍3305工廠的日常禮儀文化、待客禮儀文化、儀表禮儀文化、言談禮儀文化、介紹禮儀文化、宴請禮儀文化;蘭州機車車輛廠在待客禮儀、日常禮儀等方面做到既生動又可親。
7.新的安全技術(shù)是否得到了應用,如天車要采用雙上升限位;垂直定位裝置、壓力機采用聯(lián)鎖鎖定;數(shù)控設備電源采用可以加鎖的電源;進入危險部位采用兩道以上的安全裝置;鉆床加裝人性化的能耗制動的急停按鈕;鑄造落砂采用全封閉;振動改為壓實等。
8.安技部門是否被企業(yè)各級領(lǐng)導、各個部門、全體員工認識到,安技部門是多學科、多專業(yè)的綜合技術(shù)部門,安技人員是否是多學科、多專業(yè)的綜合技術(shù)人才。如青島四方通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)把安全管理人員通通轉(zhuǎn)為了技術(shù)管理崗;青島一汽安全管理王琴同志提為了主任工程師,年薪達到了26萬元高于副部長的工資;沈陽機床廠車間所有安全員工資翻了一翻,安技環(huán)保處的安全主管工資由4000元翻到8000元,一汽云南紅塔汽車廠安全管理人員平均每人晉升工資1000元。
二、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的做法
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)分為三次現(xiàn)場考評。第一次現(xiàn)場考評的做法: 在企業(yè)成立了領(lǐng)導小組、設立了創(chuàng)建辦公室、成立了相應各個專業(yè)組、學習標準、自查、自評的基礎(chǔ)上進行第一次現(xiàn)場考評?,F(xiàn)場考評的時間,一般的企業(yè)為期四天,特大型企業(yè)可適當增加天數(shù)或增加考評人員??荚u前在與企業(yè)共同商議的情況下給企業(yè)發(fā)去考評計劃,明確考評組長、各專業(yè)考評員、進廠報到時間、考評依據(jù)、考評目的。說明考評組、考評組長、考評員每天的活動安排。
報到當天晚上七點半到八點半召開考評組會議,宣讀考評員守則、考評注意事項。
考評第一天八點半到九點半召開首次會議。首次會議參加人員:企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導、中層干部、陪同的專業(yè)人員、班組長、安全員及全體考評員。
首次會議程序:(由企業(yè)領(lǐng)導主持)
1.企業(yè)介紹參加會議的企業(yè)領(lǐng)導、來賓領(lǐng)導、考評組長、企業(yè)專業(yè)組組長。
2.考評組長介紹考評員。
3.考評組長做考評動員和工作安排。動員內(nèi)容大體包括:①什么是安全生產(chǎn)標準化。②國家有關(guān)部門對安全生產(chǎn)標準化的要求。③安全生產(chǎn)標準化同體系的關(guān)系。④安全生產(chǎn)法的主要特點。⑤認識轉(zhuǎn)變是搞好安全生產(chǎn)標準化的根本(十大認識轉(zhuǎn)變)。⑥開展安全生產(chǎn)標準化給企業(yè)帶來的變化。⑦搞好安全生產(chǎn)標準化需要注意的問題。
4.來賓領(lǐng)導講話。
5.企業(yè)領(lǐng)導講話并提出要求。
首次會后九點半到十一點半,各專業(yè)考評人員同企業(yè)專業(yè)組人員進行交流。下午對參與安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)人員進行有針對性 的培訓。
上午九點半到十點半,考評組長同企業(yè)領(lǐng)導層進行交流,交流企業(yè)對活動的創(chuàng)建與實施,了解安全生產(chǎn)責任制的建立情況,了解領(lǐng)導對安全生產(chǎn)標準化的看法。下午考評組長召開企業(yè)職工代表座談會,座談本崗位存在的安全隱患及歷史上發(fā)生的事故。
第二天和第三天在企業(yè)專業(yè)組的陪同下分五個專業(yè)進行現(xiàn)場考評,考評組對五個專業(yè)全面了解現(xiàn)場情況,查出現(xiàn)場存在的安全隱患并給企業(yè)專業(yè)組成員做出考評辦法的示范,以便考評組走后企業(yè)能進行百分之百的自查活動。晚上七點半到八點半由考評組長召開考評員會議,了解考評情況,溝通統(tǒng)一考評問題。
第四天上午各個考評員寫出考評小結(jié),小結(jié)內(nèi)容包括: 1.考評概況(即走了多少車間,到了多少職能部門,抽查了多少設備,查出了多少問題,存在多少空項、空項分。)
2.總體印象。3.考評問題清單。4.提出整改方法和建議。
組長寫出第一次現(xiàn)場考評報告。報告內(nèi)容包括:考評概況、主要亮點、存在的主要問題、提出整改方法和建議、下步工作要求。具體要求是:
1.按照五個專業(yè)考評辦法,企業(yè)百分之百的進行自查。2.把考評組查出的問題和企業(yè)自查的問題,認真策劃,制訂整改計劃,計劃中應有具體整改項目、分值指標、措施要求、資金預算、責任部門、責任人、時間進度。
3.應建立整改例會制度,協(xié)調(diào)整改中問題與生產(chǎn)的矛盾,落實資金,檢查整改進度。4.整改分前后,注意時效分析。
①先抓一次性整改到位后,無須后續(xù)再整改的項目; ②抓考評項目中,必須完成自測、自檢或外委檢測后,才滿足考評要點的考評項目;
③若舉一反三整改項目多的,抽樣比例大的,可先抓示范工程,完成后再行鋪開整改;
④必須完善、補充、繪制、制作考評項目所需的資料、圖紙、運行記錄,各類安全標志、標識等;
⑤基礎(chǔ)管理一定要爭取最好分值; ⑥現(xiàn)場違章教育要重點抓。
5.在自評過程中敲定空項、空項分、各種設備設施的擁有量、分布情況、危險容量表、危險等級、職能分配表、項目確認表,找全基礎(chǔ)資料,摸清家底,建好臺帳。
6.各專業(yè)組組織培訓明確打分標準,反復組織整改,反復自評,企業(yè)總的自評分超過900以后可以申請第二次現(xiàn)場考評。
下午一點半到二點半考評組長同企業(yè)領(lǐng)導交流企業(yè)的主要亮點和存在的問題。二點半到四點半由考評組長主持召開第一次現(xiàn)場考評末次會議。
會議程序:
1. 各專業(yè)組作考評小結(jié)。2. 考評組長作考評報告。3. 來賓領(lǐng)導講話。
4. 企業(yè)領(lǐng)導講話(提出對企業(yè)自查、整改要求做表態(tài)發(fā)言)。末次會后給企業(yè)留下七種表格: 1. 設備設施擁有量統(tǒng)計表。2. 設備設施分布表。3. 危險容量統(tǒng)計表。4. 危險等級計算表。5. 項目確認表。6. 職能分配表。
7. 自評申請表。(做好講解和填寫要求,提出自查要求、交代評分辦法,以便企業(yè)做好自查、自評和寫出工作總結(jié),并給企業(yè)留下自評申請表、總結(jié)模板。)
第二次現(xiàn)場考評的做法:
根據(jù)企業(yè)自查、自評情況協(xié)商第二次現(xiàn)場考評的時間,時間確定后與企業(yè)共同協(xié)商制定第二次現(xiàn)場考評計劃,并發(fā)給企業(yè)。計劃包括:
1. 考評依據(jù):有關(guān)的法律法規(guī)、考評標準、企業(yè)制定的相關(guān)制度和文件。
2. 考評目的:企業(yè)是否基本達到一級安全生產(chǎn)標準化水平、確定何時進行第三次現(xiàn)場考評,3. 明確考評組進入企業(yè)時間、考評組長、考評人員??荚u路線、考評樣品、考評時間節(jié)點,特殊情況可調(diào)整考評樣品和考評路線。
報到當天與企業(yè)商定考評計劃,晚上七點半到八點半由復評組長召開準備會議,全體考評員參加,宣布考評紀律、考評計劃。
第一天八點半到九點半召開首次會議,首次會議由企業(yè)主持,會議程序是:
1.由企業(yè)介紹企業(yè)參加領(lǐng)導及企業(yè)專業(yè)組考評組長。2.3.4.5.由考評組長介紹考評員。
企業(yè)做第一次現(xiàn)場考評后到第二次現(xiàn)場考評期間所做的考評組長宣布考評計劃和工作安排,講明考評目的。企業(yè)領(lǐng)導講話。工作總結(jié)。
首次會后各個考評組同企業(yè)各個專業(yè)組進一步核實設備設施的擁有量,審查企業(yè)自評申請表和企業(yè)工作總結(jié),把存在的問題由企業(yè)進行更改、完善自評表和工作總結(jié),下午在企業(yè)各個專業(yè)組的陪同下按計劃進行現(xiàn)場抽樣考評
考評組組長九點半到十點半與領(lǐng)導層進行溝通,詢問第一次考評到第二次考評期間所做的工作和體會,對隱患整改和創(chuàng)建活動是如何組織策劃與實施的,與各種體系是如何融合的,與領(lǐng)導溝通后在企業(yè)的陪同下深入現(xiàn)場,了解整改情況。
第二天到第三天各專業(yè)組繼續(xù)進行現(xiàn)場考評,考評組組長在企業(yè)陪同下進入現(xiàn)場了解整改情況。
第一天和第二天晚上七點半到八點半,由考評組長主持召開考評信息溝通會(全體考評員參加)。第三天二十點半到二十一點半考評組各專業(yè)組同企業(yè)各專業(yè)組陪同人員進行溝通形成專業(yè)小結(jié),二十一點半到二十二點考評組長主持全體考評員參加進行考評信息匯總
第四天上午各專業(yè)組寫出各專業(yè)小結(jié),考評組長寫出第二次現(xiàn)場考評總結(jié)并打印成材料。下午十三點半到十四點半考評組長同企業(yè)領(lǐng)導進行考評情況通報,通報主要存在的問題和考評結(jié)果。十五點到十七點召開第二次現(xiàn)場末次會,末次會由考評組長主持,會議程序: 1.2.3.各專業(yè)組做專業(yè)考評匯報??荚u組長做現(xiàn)場考評工作報告。
企業(yè)領(lǐng)導講話。(末次會參加成員同首次會)
第三次現(xiàn)場考評的做法:
經(jīng)和企業(yè)商定考評時間后,給企業(yè)先發(fā)考評計劃,考評計劃包括:報到時間,考評組長,考評人員,說明考評依據(jù)、考評目的,首末次會時間、考評情況通報會、首末次會時間,把考評組、考評組長及各專業(yè)組考評計劃、時間安排、考評部門、考評內(nèi)容、考評項目發(fā)給企業(yè),并同企業(yè)確認。
報到當日十九點半到二十點半由考評組長主持召開全體考評員參加準備會議,宣讀考評紀律、考評守則、提出考評要求。
第一天八點半到九點半,召開首次會議。(會議程序、參加人員以及考評組長召開考評員信息通報會時間、內(nèi)容與領(lǐng)導溝通時間內(nèi)容同第二次現(xiàn)場考評基本相同。)十點半到十二點考評組長召開職工代表座談會,了解創(chuàng)建工作為職工辦的實事,座談會后請職工代表對創(chuàng)建工作的滿意度進行無記名投票,同一時間進行安全知識、操作規(guī)程和責任制的考試??荚u員同各個專業(yè)組審核自評表、創(chuàng)建總結(jié)和各種表格填寫情況,不足之處進行修改。
第一天下午、第二天和第三天,考評員在企業(yè)專業(yè)組人員的陪同下進行現(xiàn)場考評。同時專業(yè)組組長深入企業(yè)現(xiàn)場了解隱患整改情況,了解職工、干部對創(chuàng)建工作的反應。
第四天上午,各專業(yè)組寫出考評小結(jié),專業(yè)組長同專業(yè)組成員共同完成第三次現(xiàn)場考評工作報告及上報各種材料。下午十三點半到十四點半考評組同公司領(lǐng)導進行考評情況通報,十五點到十七點召開末次會,并邀請企業(yè)上級領(lǐng)導及國家、省、市安監(jiān)局領(lǐng)導參加。會議由考評組長主持,會議程序:
1. 企業(yè)介紹企業(yè)參加領(lǐng)導、上級領(lǐng)導及來賓領(lǐng)導。2. 考評組長介紹考評員。
3. 考評組長做第三次考評工作報告。(報告內(nèi)容包括:企業(yè)概況、各專業(yè)打分情況、總的得分、主要特點及鞏固措施)
4. 來賓領(lǐng)導講話。5. 上級領(lǐng)導講話。6. 企業(yè)領(lǐng)導講話。
三、周期性復評的方法
周期性復評只進行兩次,第一次和第二次現(xiàn)場考評與創(chuàng)建第一次和第二次現(xiàn)場考評相同,第一次現(xiàn)場考評首次會增加一項議程即企業(yè)匯報三年鞏固成果工作總結(jié)。
四、公正、公平、公開、和諧考評,變成宣傳隊,當好播種機 考評人員在考評工作中,要嚴格考評紀律,做到公正考評、公平考評、公開考評、和諧考評,只有公正、公平、公開才能夠贏得企業(yè)的信服。成為宣傳隊:把其它企業(yè)好的做法帶來的變化,機構(gòu)的建立,人員素質(zhì)提高,環(huán)境的改善,對安技人員的認識,安全文化,宣傳給企業(yè)。當好播種機:把其它企業(yè)先進的安全技術(shù),整改辦法拍成照片,如天車的雷達制動,天車軌道安裝生命線,吊鉤的杠桿防松脫裝置,機床的滑動防護罩,電動平車、行車的光感制動、屋頂?shù)娘L動除塵、廠房立柱的射流除塵、等離子分段除塵,鉆頭的防護,沖、剪、壓線的雙層封閉電視監(jiān)控、安全聯(lián)鎖裝置,進入危險部位的計數(shù)裝置,車間內(nèi)對叉車地磁制動報警裝置,粉塵治理,加標鎖定,立車圍裙的液壓防護,懸臂打磨除塵,半門吊、單臂吊、橫梁吊電機的防墜落措施,噴漆工采用正壓送風防毒面罩,焊接工人采用正壓送風變光面罩等技術(shù)提供給企業(yè)以搞好整改工作。在評審過程中為企業(yè)提供整改技術(shù)和方法,做到既節(jié)約又有效,評人員做到虛心誠懇,和諧評審,當考評員離開企業(yè)時有的流淚、有的擁抱戀戀不舍的告別,評審后考評員與企業(yè)之間保持著親密聯(lián)系,交流探討安全技術(shù),每逢節(jié)假日相互問候,和諧相處親如一家。
五、政府部門的支持是搞好安全生產(chǎn)標準化的保障
重慶地區(qū)凡通過安全生產(chǎn)標準化一級的企業(yè),每個企業(yè)都給予十萬元的獎勵,對待創(chuàng)建難度較大的大足汽車廠給予了二十萬元的獎勵;北京朝陽區(qū)、順義區(qū)對通過一級的企業(yè)給予了獎勵;柳鋼通過了一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),每年減少工傷保險八百萬人民幣;柳汽通過了一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè),減少工傷保險一百六十萬人民幣;遼寧省對創(chuàng)建一級的企業(yè)免于督察或延長督察時間;有的地區(qū)把總經(jīng)理評五一勞動獎章、勞動模范直接與創(chuàng)建工作掛鉤,沒有創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的老總沒有資格評勞動模范和五一勞動獎章;有的省市對通過一級的企業(yè)簡化手續(xù);有的省市下達了達標指標,各個省份的鼓勵政策還有多種不同辦法。政府部門、安監(jiān)局對創(chuàng)建工作給予了強有力的支持。
六、困難企業(yè)如何搞安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建工作 天津機車車輛廠由于活少經(jīng)濟十分困難,招待考評員吃飯安全環(huán)保部部長王金榮同志從愛人手里借了一萬元臨時請考評員吃飯,第一次現(xiàn)場考評和第二次現(xiàn)場考評全廠干部職工還信心不足,由于工藝調(diào)整廠房比較混亂最后王金榮部長在領(lǐng)導的支持下,全員動員采取自力更生土洋結(jié)合利用各種廢料完成整改工作,最后用句廠長的話說“通過創(chuàng)建收到了巨大的精神財富”;柳州特種汽車廠經(jīng)濟也十分困難主管生產(chǎn)的廠長親自搞整改,自己研究設備防護光柵,外購4千元一套,只用七百元完成了光柵的配備,砂輪機除塵裝置把舊鼓風機倒過來用,使灰塵排放到水槽里只用了2百元,對動平衡的防護自己在動平衡機床兩邊加裝了帶滑輪的軌道利用廢料配備可移動的防護罩,鉆床鉆頭、老舊機床利用廢料做了可靠的防護,全廠定置管理文明生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化,全廠到處可以見到整改的效果,受到全體考評員的發(fā)自內(nèi)心的好評;唐山機車車輛廠搞創(chuàng)建時工人工資只有二、三百元,企業(yè)領(lǐng)導為了凝聚全廠職工做到人心不亂隊伍不散,告訴職工企業(yè)前景很好三百五十公里的動車項目上級要給我們企業(yè),他們利用有限資金首先搞一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的創(chuàng)建工作,自力更生、勤儉節(jié)約完成了創(chuàng)建工作凝聚了人心提高了企業(yè)的凝聚力。
七、創(chuàng)建帶來的變化
一汽江森搞加標鎖定實現(xiàn)本質(zhì)安全;一汽轎車發(fā)動機搞人的行為標準化。一汽呂國藩晉升高級經(jīng)理,一汽江森安全主管提為二級經(jīng)理,安技科長提為高級經(jīng)理。一汽解放公司安全管理人員工資全面提升,重慶機床廠,廣州豐田,航天企業(yè)設立了安全總監(jiān),北京天海公司袁文平部長由于創(chuàng)建有功,使企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化立即提升為副總經(jīng)理,企業(yè)訂單嘩嘩來。瓦軸大眾公司來考察發(fā)現(xiàn)瓦軸的變化立即把訂單給了瓦軸。川汽通過了一級贏得了合資并注 入15億投資。二重通過一級日本三菱公司看到二重發(fā)生了翻天覆地的變化感到吃驚,每年和二重簽訂30億的合同。二重的特點是:巨大變化、創(chuàng)造歷史;典型整改、國內(nèi)領(lǐng)先;感謝之聲、遍布全廠;共同心愿保持成果。一汽四川豐田結(jié)合日式管理把考評標準全部翻譯成日文。天津夏利、一汽四川豐田為提升培訓效果,對職工采取實際有效的道廠教育。廣州本田日方總經(jīng)理為了用中文寫下安全承諾,利用一周時間學習中文簽字。南機公司黨委采用黨員安全承諾簽字儀式,對安全意識強的干部給予提撥使用,對于安全意識不強的干部不能使用。蘭州機車有限責任公司黨委陳書記說:“創(chuàng)建工作不光是行政的事,是黨政工團共同的事,要求各級黨組織,都要把創(chuàng)建工作當成自已的中心工作來抓,圍繞著創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標準化的目標而工作,把黨員爭先創(chuàng)優(yōu)工作同創(chuàng)建工作結(jié)合起來,黨委要在創(chuàng)建工作中發(fā)揮保障作用,展示作為,共同努力做出優(yōu)異成績。”有的企業(yè)在第三次考評末次會議結(jié)束時,領(lǐng)導帶領(lǐng)全體與會人員向考評組成員鞠躬致謝。安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建工作得到了外資企業(yè)的認可,特別是日資企業(yè)對考評組提出的問題,表示震驚和認同。大連客車克服了八大習以為常:
1、現(xiàn)場臟亂差習以為常;
2、對身邊隱患習以為常;
3、教育流于形式習以為常;
4、有制度不執(zhí)行習以為常;
5、對落后的管理習以為常;
6、堅持守舊習以為常;
7、責任不清推諉扯皮習以為常;
8、違章指揮違章操作習以為常。沈陽機床克服了六大反差即:
1、制度與內(nèi)容反差大;
2、制度與執(zhí)行反差大;
3、軟件硬件反差大;
4、先進設備與安全知識反差大;
5、外貌與內(nèi)臟反差大;
6、管理與產(chǎn)品反差大。大連重工通過創(chuàng)建發(fā)生十大變化即:
1、機構(gòu)人員變化大;
2、內(nèi)外環(huán)境變化大;
3、本質(zhì)安全變化大;
4、安全意識變化大;
5、安全威信變化大;
6、管理方法變化大;
7、安全激勵變化大;
8、現(xiàn)場違章變化大;
9、精神面貌變化大;
10、事故發(fā)生變化大。安技部門被承認為多學科多專業(yè)的綜合技術(shù)部門,安技人員是多學科多專業(yè)的綜合技術(shù)人才。扭轉(zhuǎn)了過去安全管理人員的認識,即:膽戰(zhàn)心驚,如履薄冰,安全第一,待遇最低,拿的是賣白菜的錢,擔的是賣白粉的風險。掙錢不多,威脅緊逼,最大謊言,安全第一,二類科室,全國看齊,老弱病殘,安置園地,一出事故,安技倒霉,唯一出路,離開安技。
八、鞏固成果措施
1.每年利用企業(yè)的專家隊伍對企業(yè)做一次評審,把評審結(jié)果納入嚴格的考核。
2.把空項分變成企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的考核分數(shù),加大對薄弱環(huán)節(jié)的考核力度,重新變成1000分,每年對企業(yè)做一次評審(可向大連起重、重工學習)。
3.把標準下沉,制定切合實際、有效的考核項目,實行百分制,開展安全生產(chǎn)標準化班組活動(可向一汽江森學習)。
4.開展人的行為標準化活動,采取先抓典型,然后采取以點帶面,逐步推廣。(可向一汽轎車廠發(fā)動機學習)
5.對動能、勢能、電能一律采取加標鎖定,對全廠的所有設備逐臺分析,設立黃、紅、綠臺帳,綠色的為安全設備、黃色為一般安全設備、紅色為不安全設備,一臺一臺設備的抓起,不斷提升綠色設備的所占比例,實現(xiàn)本質(zhì)安全。(可向一汽四川豐田和一汽江森學習)
6.把鞏固安全生產(chǎn)標準化成果當做一把手工程來抓,把鞏固成果作為對一把手的政績考核。7.對環(huán)境管理實行工段班組責任區(qū)管理,制定符合實際的硬標準,天天曝光,量化考核。(可向中國二重學習)
8.對安全實行看版管理,對每位職工做好安全日歷,實行日歷目視化,對每位職工、每個崗位的環(huán)境和安全采用大圍棋子分成兩色,綠色和黑色,每天環(huán)境好、安全好的用綠子標識,如有問題,用黑子進行標識。同樣對班組和工段也可照此辦法進行并納入考核。(可向青島四方學習)
9.實行每日一喊話,每日一點檢,每班一督查,每班一明示,每周一通報,每月一總結(jié)。做到日歷明示化、情緒告知化、警示生動化、作業(yè)標準化。
10.實行三型:管理創(chuàng)新型,安全文化型,保持經(jīng)常型。11.以理念引導人。(抓好安全為自己,自己安全自己管,交給他人不保險,把生命掌握在自己的手中)
12.以親情感染人,把企業(yè)歷年來發(fā)生的事故從發(fā)生到處理整個過程對全廠職工進行教育。讓職工寫出體會,把歷來發(fā)生的事故算好五筆賬即,政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、前途賬、人生賬。
13.實行雙寄語:親人安全寄語,職工安全寄語。用媽媽的囑托、妻子的忠告、兒女的呼聲、朋友的提示為座右銘來教育職工、感染職工。青島四方機車廠妻子對丈夫的安全寄語是“你的安全就是全家的幸福,也是你不可推卸的責任,安全你要永記心中”。父親對兒子的安全寄語是“生命是珍貴的,也是脆弱的,珍惜自己就是對全家的愛護”。女兒對父親的寄語是“看萬家燈火,溫暖的港灣,在和諧的感言中我們幸福著每一天,我們感謝安全的給予,讓我們品味安全、品味幸福,讓安全的話語常在心間”。
14.以制度規(guī)范人,古代哲學家荀子說“人的本性就是不愿意 受制度約束”。成語講:“無規(guī)矩不成方圓”。以制度規(guī)范人向大連起重、重工學習。為使職工養(yǎng)成良好的素質(zhì),樹立“職工違章、不守規(guī)矩,責任在領(lǐng)導”的理念。
15.以環(huán)境影響人,多調(diào)皮的孩子到了部隊,到了新兵連也會遵守部隊的各項規(guī)章制度,被子也會疊的整整齊齊。關(guān)鍵是環(huán)境。
16.以標準化為龍頭,安全監(jiān)察為把手,責任制為核心。(責任制不但有條條的規(guī)定,要具體化,可操作,有具體考核,責任制不落實、管理不到位是最大的隱患)
17.組織全廠職工開展有關(guān)安全的合理化建議活動和領(lǐng)導安全接待日活動,每年定出數(shù)量最低指標,對數(shù)量多的前幾名給予獎勵,對采納的對安全有實際效果的給予重獎。
安全生產(chǎn)標準化的概念篇二
1. 什么是安全標準化?
答:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人,機,物,環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
2. 國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知中對安全工
作的總體要求是什么? 答:(1)堅持以人為本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;(2)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標準,提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);(3)堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實和責任追究,促進我國安全生產(chǎn)形式實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3. 導致“三違”行為發(fā)生的具體原因是什么? 答:(1)是職工的安全技術(shù)素質(zhì)未達到該生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì),安全化的要求,在生產(chǎn)過程中發(fā)生違法違紀的現(xiàn)象;(2)是職工的安全文化素質(zhì)未達到安全生產(chǎn)的要求,表現(xiàn)為缺乏安全知識,缺乏遵章守紀的自學性,缺乏“四不傷害”的責任感,缺乏預防事故的技能等;(3)是安全管理不嚴格,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或不落實。4.“作業(yè)安全須知卡”的目標是什么? 答:(1)提煉安全管理規(guī)定中的關(guān)鍵點,幫助新進員工盡快掌握安全作業(yè)要點,減少人員流的快給生產(chǎn)帶來的不利影響;(2)提高班組長在布置工作任務時安全要求的針對性,規(guī)范作業(yè)安全管理,增強作業(yè)人員安全意識。
4. 違反勞動紀律的行為有哪些? 答:(1)擅自離開工作崗位;(2)干私活,擅自開動機器;(3)上班時間從事與工作無關(guān)的事情;(4)在工作現(xiàn)場開玩笑,打鬧,追逐;(5)工作中打盹;(6)作業(yè)中看書,看報;(7)干活時吸煙或吃零食;(8)作業(yè)中吵架,斗毆;(9)協(xié)作干活時不認真配合;(10)擔任,監(jiān)督任務時不堅持職責。判斷:前5對,后3錯
選擇:bc b b c a 填空: 1.“三違”:違章指揮,違章操作,違反勞動紀律; 2.強化對“三違”行為的檢查和處罰安全習慣; 3.“三違”行為是人的不安全行為,根除三違行為; 4.工藝紀律崗位紀律,勞動紀律,操作規(guī)程; 5.鼓勵員工拒絕違章指揮;
6.企業(yè)安全標準化要求包括目標,組織機構(gòu)和職責,安全生產(chǎn)投入,法律法規(guī)與安全管制度,教育培訓,生產(chǎn)設備設施,作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控,職業(yè)健康,應急救援事故報告,調(diào)查和處理績效和持續(xù)改進。1.什么是安全標準化?
答:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人,機,物,環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
2.國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知中對安全工作的總體要求是什么? 答:(1)堅持以人為本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;(2)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標準,提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);(3)堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實和責任追究,促進我國安全生產(chǎn)形式實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3.導致“三違”行為發(fā)生的具體原因是什么? 答:(1)是職工的安全技術(shù)素質(zhì)未達到該生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì),安全化的要求,在生產(chǎn)過程中發(fā)生違法違紀的現(xiàn)象;(2)是職工的安全文化素質(zhì)未達到安全生產(chǎn)的要求,表現(xiàn)為缺乏安全知識,缺乏遵章守紀的自學性,缺乏“四不傷害”的責任感,缺乏預防事故的技能等;(3)是安全管理不嚴格,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或不落實。4.“作業(yè)安全須知卡”的目標是什么? 答:(1)提煉安全管理規(guī)定中的關(guān)鍵點,幫助新進員工盡快掌握安全作業(yè)要點,減少人員流的快給生產(chǎn)帶來的不利影響;(2)提高班組長在布置工作任務時安全要求的針對性,規(guī)范作業(yè)安全管理,增強作業(yè)人員安全意識。
5. 違反勞動紀律的行為有哪些? 答:(1)擅自離開工作崗位;(2)干私活,擅自開動機器;(3)上班時間從事與工作無關(guān)的事情;(4)在工作現(xiàn)場開玩笑,打鬧,追逐;(5)工作中打盹;(6)作業(yè)中看書,看報;(7)干活時吸煙或吃零食;(8)作業(yè)中吵架,斗毆;(9)協(xié)作干活時不認真配合;(10)擔任,監(jiān)督任務時不堅持職責。判斷:前5對,后3錯
選擇:bc b b c a 填空: 1.“三違”:違章指揮,違章操作,違反勞動紀律; 2.強化對“三違”行為的檢查和處罰安全習慣; 3.“三違”行為是人的不安全行為,根除三違行為; 4.工藝紀律崗位紀律,勞動紀律,操作規(guī)程; 5.鼓勵員工拒絕違章指揮;
6.企業(yè)安全標準化要求包括目標,組織機構(gòu)和職責,安全生產(chǎn)投入,法律法規(guī)與安全管制度,教育培訓,生產(chǎn)設備設施,作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控,職業(yè)健康,應急救援事故報告,調(diào)查和處理績效和持續(xù)改進。
1.什么是安全標準化?
答:通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人,機,物,環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
2.國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知中對安全工作的總體要求是什么? 答:(1)堅持以人為本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;(2)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標準,提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);(3)堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實和責任追究,促進我國安全生產(chǎn)形式實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3.導致“三違”行為發(fā)生的具體原因是什么? 答:(1)是職工的安全技術(shù)素質(zhì)未達到該生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì),安全化的要求,在生產(chǎn)過程中發(fā)生違法違紀的現(xiàn)象;(2)是職工的安全文化素質(zhì)未達到安全生產(chǎn)的要求,表現(xiàn)為缺乏安全知識,缺乏遵章守紀的自學性,缺乏“四不傷害”的責任感,缺乏預防事故的技能等;(3)是安全管理不嚴格,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或不落實。4.“作業(yè)安全須知卡”的目標是什么? 答:(1)提煉安全管理規(guī)定中的關(guān)鍵點,幫助新進員工盡快掌握安全作業(yè)要點,減少人員流的快給生產(chǎn)帶來的不利影響;(2)提高班組長在布置工作任務時安全要求的針對性,規(guī)范作業(yè)安全管理,增強作業(yè)人員安全意識。
6. 違反勞動紀律的行為有哪些? 答:(1)擅自離開工作崗位;(2)干私活,擅自開動機器;(3)上班時間從事與工作無關(guān)的事情;(4)在工作現(xiàn)場開玩笑,打鬧,追逐;(5)工作中打盹;(6)作業(yè)中看書,看報;(7)干活時吸煙或吃零食;(8)作業(yè)中吵架,斗毆;(9)協(xié)作干活時不認真配合;(10)擔任,監(jiān)督任務時不堅持職責。判斷:前5對,后3錯
選擇:bc b b c a 填空: 1.“三違”:違章指揮,違章操作,違反勞動紀律; 2.強化對“三違”行為的檢查和處罰安全習慣; 3.“三違”行為是人的不安全行為,根除三違行為; 4.工藝紀律崗位紀律,勞動紀律,操作規(guī)程; 5.鼓勵員工拒絕違章指揮;
6.企業(yè)安全標準化要求包括目標,組織機構(gòu)和職責,安全生產(chǎn)投入,法律法規(guī)與安全管制度,教育培訓,生產(chǎn)設備設施,作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控,職業(yè)健康,應急救援事故報告,調(diào)查和處理績效和持續(xù)改進。
安全生產(chǎn)標準化的概念篇三
安全生產(chǎn)標準化全套資料
第一部分安全生產(chǎn)責任制
1.法人代表安全生產(chǎn)職責.......................5 2.2.主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導職責....................5 3.3.主管安全生產(chǎn)部門負責人職.....................7 4.4.班組長安全生產(chǎn)職責..........................8 5.5.公司員工安全生產(chǎn)職責........................9 6.6.各部門負責人安全生產(chǎn)職責....................10 7.7.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責........................11 8.8.領(lǐng)導班子其他負責人安全職責..................12 9.9.部門安全生產(chǎn)管理員職責.....................13 10.10.班組安全生產(chǎn)職責.......................13 11.11.各職能部門和人員安全生產(chǎn)職責............14 12.12.綜合辦公室安全生產(chǎn)職責...................15 13.13.各事業(yè)部加工制造部安全職責..........15 14.14.財務部安全職責........................17 15.第二部分 安全生產(chǎn)管理制度
1安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度..18 2安全生產(chǎn)目標管理制度.....................22 3.安全生產(chǎn)檢查制度...........................23 4.安全教育培訓考核制度.......................24 5.職業(yè)健康管理制度...........................25 6安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理制度.................26 7.重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度...........29 8.安全設備管理和檢修、維修制度..............30 9 設備、設施變更報廢和拆除管理制度.........30 10.全事故報告和調(diào)查處理制度.............31 11.安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度.................32 12.12.安全生產(chǎn)檔案管理制度.......................32
生產(chǎn)安13.安全生產(chǎn)責任制度...........................35 14.安全生產(chǎn)投入保障制度......................36 15.消防安全管理制度..........................37 16.勞動防護用品發(fā)放和管理制度................38 17.安全逐級監(jiān)察及事故隱患排查、整改制度.....39 18.安全生產(chǎn)會議管理制度......................40 19.特種作業(yè)人員管理制度......................41 20.具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度..........................................................................................4321.建設項目安全管理制度.....................44 22.崗位標準化操作制度........................45 23.安全生產(chǎn)責任保證金制度....................45 24.安全生產(chǎn)主管副職持證上崗制度..............45 25.安全技術(shù)措施管理制度......................46 26相關(guān)方管理制度...........................46 27新、改、擴建工程“三同時”管理制度......48 28安全生產(chǎn)反“三違”管理規(guī)定............49 29員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險管理制度..52 第三部分 安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.機加工車間安全操作規(guī)程.....................54 2.機修工操作規(guī)程.............................56 3.鉗工維修、裝配操作規(guī)程.................57 4.剪板機及折彎機安全操作規(guī)程.................59 5.吊車安全操作規(guī)程...........................60 6.6.鉆床安全操作規(guī)程...........................61 7.7.數(shù)控車床安全操作規(guī)程.......................62 8.8.砂輪機安全操作規(guī)程.........................63 9.9.沖床安全操作規(guī)程..........................64 10.食堂安全操作規(guī)程..........................65 11.維修電工安全技術(shù)操作規(guī)程..................66 12.切割機安全操作規(guī)程........................70 13.電氣焊工安全技術(shù)操作規(guī)程..................71 第四部分 應急救援預案
1.應急救援預案...............................72 2.消防滅火預案...............................75 3.治安防范預案...............................81 4.防汛預案...................................84
第一部分 安全生產(chǎn)責任制
1、法人代表安全生產(chǎn)職責 董事長是公司安全生產(chǎn)的第一責任人。負責把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程與生產(chǎn)工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)同評比、同獎懲。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全標準。建立健全安全管理責任制。建立健全安全管理制度和安全操作規(guī)程。5 根據(jù)公司生產(chǎn)情況審核重大災害事故的預防和處理方案、事故應急救援處理預案。建立健全安全管理組織機構(gòu)設專職安全管理人員提高安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
2、主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導職責
1、對本公司的安全生產(chǎn)工作全面負責。
2、認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、及其他法律、法規(guī)中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3、主持召開公司安全管理專題會議及時通報公司安全生產(chǎn)工作情況和有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。主持召開安全生產(chǎn)例會定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作認真聽取意見和建議接受群眾監(jiān)督。
4、安全與生產(chǎn)工作做到“五同時”即計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、審定本公司各項安全生產(chǎn)管理制度。
6、設置必要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)根據(jù)需要配備合格的專職、兼職安全管理人員。
7、按國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施費并??顚S?。
8、采取有效措施不斷改善職工勞動條件和安全生產(chǎn)環(huán)境。
9、確定本公司安全生產(chǎn)目標并組織實施。
10、對員工進行安全教育和培訓。
11、及時采取措施處理公司存在的安全隱患。
12、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查整改事故隱患和確保資金投入不斷改善安全條件。
13、發(fā)生重大事故時及時組織搶救并參與事故的調(diào)查處理工作及時向上級有關(guān)部門報告。主持重大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理、審定安全生產(chǎn)的獎懲事項。
14、及時如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告公司事故。
15、任公司的安全生產(chǎn)委員會主任每月主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議及時分析公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀匯總不安全隱患提出相應對策措施并組織實施。
16、檢查和指導副職及部門領(lǐng)導分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和履行安全生產(chǎn)職責情況。
3、主管安全生產(chǎn)部門負責人職責
1、生產(chǎn)管理部是公司安全生產(chǎn)主管部門生產(chǎn)管理部部長要協(xié)助總經(jīng)理抓好全面安全生產(chǎn)工作對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任具體領(lǐng)導和支持專業(yè)安全部門開展工作。
2、組織實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
3、協(xié)助總經(jīng)理做好召開安全生產(chǎn)例會的準備工作對例會決定的事項負責貫徹落實。
4、組織并落實安全生產(chǎn)方面的各項管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程并不斷修改完善適應安全生產(chǎn)需要。
5、組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃并組織實施有計劃組織解決重大安全隱患和職業(yè)危害。
6、具體組織定期的安全生產(chǎn)檢查對查出的重大安全問題、隱患制定整改措施并限期檢查落實。
7、按周組織分析安全生產(chǎn)情況及時研究解決生產(chǎn)中的不安全問題。
8、協(xié)助總經(jīng)理組織重大傷亡事故的調(diào)查、分析處理擬訂改進措施組織落實負責一般安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析處理、擬定改進措施組織落實。
9、負責具體實施公司災害的預防和應急計劃。
10、負責組織對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓總結(jié)推廣先進經(jīng)驗獎勵先進單位和個人。
11、檢查各部門正職安全生產(chǎn)職責履行情況和安全生產(chǎn)管理工作情況。
4、班組長安全生產(chǎn)職責
1、認真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指令和要求。對班組員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康負責。
2、指導和督促員工認真遵守各項規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程正確使用設備和工具要求員工按規(guī)定穿戴勞動防護用品。
3、負責對新工人、轉(zhuǎn)崗、復崗人員進行班組級安全教育對不合格的員工不安排上崗工作。
4、每周組織一次安全生產(chǎn)活動。堅持班前講安全逐人檢查核定是否達到上崗作業(yè)的安全標準未達到標準不能安排上崗班中檢查安全對違反安全技術(shù)操作規(guī)程和各項制度的行為堅決制止班后總結(jié)安全提出分析和獎懲考核意見。
5、親自組織在班前會上根據(jù)生產(chǎn)任務、工作環(huán)境及職工身體和思想狀況等具體布置安全工作。
6、檢查維護安全生產(chǎn)設備和防護裝置保證安全防護裝置靈敏可靠。
7、負責班組安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施消除不能解決的要采取控制措施并上報做好工作和記錄。
8、發(fā)生事故立即組織搶救保護好現(xiàn)場并立即上報。對已、未遂事故和違規(guī)違紀都要及時分析做到“四不放過”。
9、抓好班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。做好各項安全生產(chǎn)記錄。
5、公司員工安全生產(chǎn)職責
1、嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不違章作業(yè)并制止他人的違章作業(yè)行為。
2、精心操作嚴格按操作規(guī)程作業(yè)操作記錄整潔、準確可靠。
3、認真執(zhí)行安全操作規(guī)范發(fā)現(xiàn)異常及時處理崗位不能消除的要及時向領(lǐng)導反映并采取必要的安全措施發(fā)生事故如實反映參加班組的有關(guān)事故調(diào)查、分析查明責任提出防范措施。
4、嚴格執(zhí)行持證上崗操作制度、遵守崗位操作法有權(quán)拒絕違章指揮、違章作業(yè)。險情嚴重時有權(quán)停止作業(yè)采取緊急防范措施。
5、愛護和正確使用崗位設備、工具、防護器具和消防用具。
6、參加班組安全活動積極提出有關(guān)安全生產(chǎn)合理化建議搞好作業(yè)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境要整潔實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
7、安全生產(chǎn)人人有責公司的每位員工都有必要在自己的崗位上認真履行各自的安全職責實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制。
6、各部門負責人安全生產(chǎn)職責
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導下,負責本部門所屬的安全工作。部門負責人要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理防止和減少生產(chǎn)安全事故保障公司和員工的生命和財產(chǎn)安全。
2、認真貫徹 “安全第一預防為主綜合治理”的工作方針強化各級安全生產(chǎn)職責落實各項安全生產(chǎn)管理制度確保公司的安全生產(chǎn)。
3、要樹立“生產(chǎn)當中安全第一”的思想全面貫徹“誰主管誰負責”的原則制訂逐級責任制和崗位責任制部門負責人必須在自己的工作范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。
4、認真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。教育職工遵紀守法認真執(zhí)行各項安全制度和操作規(guī)程。落實防范措施經(jīng)常檢查各分部、各崗位的安全工作檢查存在的安全隱患并提出整改意見。對重點部位進行檢查發(fā)現(xiàn)漏洞及時解決。
5、督促檢查職工執(zhí)行、落實安全責任制情況提出獎懲意見。
6、對各類易燃易爆危險物品嚴格管理保證消防設備齊全、防止火災發(fā)生。
7、定期召開所屬各分部、各崗位安全負責人會議傳達上級及公司安全生產(chǎn)工作的文件研究本部門安全生產(chǎn)工作存在的問題和隱患提出解決問題方法和隱患整改意見。
7、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責生產(chǎn)管理部是公司安全生產(chǎn)主管部門其職責如下
1、對公司的安全生產(chǎn)工作負責依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點的各類人員安全生產(chǎn)責任制、各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程、預防措施、等實施辦法直接向公司以及上級匯報安全生產(chǎn)工作工作。遵紀守法依法行政。做到有法必依執(zhí)法必嚴有功必獎有過必罰。
2、按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度定期或不定期對公司組織安全生產(chǎn)檢查工作查出事故隱患和不安全因素限期整改。到限期不整改的要通報批評問題較大的要處罰部門相關(guān)負責人和違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人和事。根據(jù)上級有關(guān)部門和公司要求對公司的安全生產(chǎn)工作不斷改進不斷加強。
3、一旦發(fā)生安全事故負責查明原因明確責任提出改進措施和處理意見。做好事故報告與處理工作參與事故調(diào)查工作。
4、定期組織對專職安全生產(chǎn)人員和技術(shù)人員對工地的安全防護用品器具和使用情況進行檢查和查驗。
5、安全管理資料必須齊全、完整真實、準確、有針對性和指導性。確定安全管理資料收集、記錄、歸檔、儲存、處理人員。
6、受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)情況的舉報。受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后應當形成書面材料提出落實整改措施報經(jīng)有關(guān)負責人批復并督促落實。
8、公司領(lǐng)導班子其他負責人安全職責
1、協(xié)助總經(jīng)理各做好安全生產(chǎn)工作加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負責。
2、保證勞動防護安全措施經(jīng)費的使用和所用物資的供應。
3、貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)保障企業(yè)安全符合規(guī)定掌握主管部門的安全情況。
4、將安全生產(chǎn)工作與公司生產(chǎn)、管理等活動統(tǒng)籌安排批準實施安全工作計劃。
5、組織安全檢查督促落實安全隱患整改及時處理涉及安全的重大問題。
9、部門安全生產(chǎn)管理員職責
1、在公司總經(jīng)理、部門總經(jīng)理的領(lǐng)導下在生產(chǎn)管理部的指導下協(xié)助領(lǐng)導搞好安全生產(chǎn)工作。
2、按規(guī)定要求對所在部門員工進行安全教育對新工人進行崗位安全教育。
3、組織學習、抽考安全規(guī)程、制度并檢查執(zhí)行情況監(jiān)督檢查正確使用勞保用品。
4、經(jīng)常檢查安全防護設施、工作環(huán)境發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取臨時控制措施檢查督促班組人員合理使用勞保用品和各種防護用品。
5、根據(jù)生產(chǎn)任務和安全動態(tài)提出安全要求及措施意見。
6、參加工傷事故和安全類違規(guī)違紀的分析做到“四不放過”。
10、班組安全生產(chǎn)職責
1、根據(jù)公司的安排和要求經(jīng)常對員工進行安全教育和培訓讓員工了解公司的安全制度和安全規(guī)定使員工掌握一定自救、自護技能提高安全意識。
2、經(jīng)常對公司的設備設施進行檢查發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告并抓緊時間解決。
3、及時傳達、落實公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知、要求。
11、各職能部門和人員安全生產(chǎn)職責各職能部門要做好職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作確保萬無一失。
1、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令和要求對員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康負責。
2、組織安全生產(chǎn)活動堅持班前講安全逐人檢查核定是否達到上崗作業(yè)的安全標準未達到標準不能上崗班中檢查安全對違反安全技術(shù)操作規(guī)程和各項制度的行為堅決制止班后總結(jié)安全提出分析和獎懲考核意見。
3、檢查維護安全生產(chǎn)設備和防護裝置保證安全防護裝置靈敏可靠。
4、進行安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施消除不能解決的要采取控制措施并上報做好工作和交接班。
5、發(fā)生事故立即組織搶救保護好現(xiàn)場并立即上報。對已、未遂事故和違章、紀都要及時分析做到“四不放過”。
6、抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不得有違章作業(yè)和違章指揮。
12、綜合辦公室安全生產(chǎn)職責
1、宣傳和教育本室人員遵守國家和企業(yè)的安全法律、條例、標準、規(guī)定。
2、制定本室管理人員的安全職責做好督促落實。
3、對公司文件、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、證書、人事檔案等做好安全管理。
4、配合安全領(lǐng)導部門的工作開展安全生產(chǎn)的自查和檢查協(xié)助安全領(lǐng)導部門處理安全事故做好宣傳上傳下達通訊、交通工具接待服務工作。
5、做好安全管理部門分配給的工作任務。
13、各事業(yè)部加工制造部安全職責
1、認真?zhèn)鬟_貫徹和執(zhí)行國家省市及公司安全生產(chǎn)方針政策規(guī)章制度和指示精神把安全生產(chǎn)列入重要議事日程貫徹安全生產(chǎn)“五同時”要求精神認真做好本部門各項安全生產(chǎn)工作。
2、對員工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)思想教育堅持安全班前會定期組織安全技術(shù)考核對新入廠人員認真做好二、三級安全教育工作。
3、組織員工認真貫徹執(zhí)行公司制定的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程及時上報在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題提出在安全管理方面建議。
4、定期不定期組織本部門開展安全生產(chǎn)檢查的活動認真做好對各種隱患的安全整改與“三違”現(xiàn)象的糾正、查處工作。
5、定期組織召開本部門安全工作會議、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗并針對存在的安全主要問題研究和制定有效措施及時解決。
6、負責編制與上報本部門安全技術(shù)措施計劃、并負責對計劃實施進行監(jiān)督確保按時保質(zhì)保量完成。
7、負責對本部門人員在安全管理工作方面進行檢查指導經(jīng)常了解人員思想工作情況大力支持和幫助人員解決在安全工作方面實際問題。
8、對本部門發(fā)生的各種不安全事故有責任做好對事故現(xiàn)場的保護對事故的上報以及對事故發(fā)生原因進行調(diào)查并要對事故的責任者提出處理意見與對預防事故重復發(fā)生提出預防措施。
9、監(jiān)督檢查職工在工作中勞動保護品的正確佩戴和合理使用。
10、努力做好對各類人身傷害事故的預防工作確保本單位安全事故發(fā)生次數(shù)控制在公司下達的安全事故控制指標之內(nèi)保證安全生產(chǎn)責任制得到全面落實。
11、發(fā)現(xiàn)重大險情有權(quán)先停止生產(chǎn)迅速報告公司領(lǐng)導并要做好防止事態(tài)擴大的相關(guān)工作。
14、財務部安全職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度經(jīng)常對本部門員工開展多種形式的安全教育
2、在制訂企業(yè)財務預算時優(yōu)先做好安全生產(chǎn)方面資金計劃安排。
3、對有安全生產(chǎn)內(nèi)容的改造項目要確保安全資金投入
4、保證勞動保護用品經(jīng)費、安全教育經(jīng)費的使用
5、負責審核各類事故處理費用支出并納入公司經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。
第二部分 安全生產(chǎn)管理制度
一、安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度
1依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安委會
2、安全機構(gòu)設置的原則
①相應性原則:與本公司行政機構(gòu)相匹配根據(jù)機構(gòu)調(diào)整情況對安全機構(gòu)作相應調(diào)整。
②、分級設立的原則:從上至下、由大到小分級設立安全機構(gòu)。③一把手負責制原則各級安全機構(gòu)的第一責任者即各部門安全責任人。
④職能全面的原則即安全機構(gòu)設置應覆蓋包括公司內(nèi)的所有工種、部門及崗位。
3、公司設置三級安全管理機構(gòu)----公司級、部門級和班組級。
①公司安全生產(chǎn)委員會市公司安全管理領(lǐng)導機構(gòu)生產(chǎn)管理部為公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
②各部門應根據(jù)其管理職能設立相應的安全管理組。③各班組根據(jù)各自的實際情況設立安全管理小組。
4、從業(yè)人員在一千人以上時要設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員在三百人以上不足一千人時應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于兩人的專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員不足三百人時應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員一名。
5、安全管理人員要經(jīng)過具有相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格并取得安全管理資格證書。不得任命不具備安全管理資格的人員從事安全管理工作。
6、安全管理人員要具備大專以上學歷由具備本行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格的人員擔任。危險化學品單位安全管理人員要配備一名具有化工專業(yè)大專以上文化程度或具有化工專業(yè)工程師職稱的人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員在報名參加培訓時需提供相應的資格證明。
7、各級安全管理機構(gòu)主要職責
1、公司級安全管理機構(gòu)
1貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全工作文件與精神。 2制定安全工作計劃。
3制定安全工作制度組織安全宣傳教育。
4實施安全工作日常管理落實安全措施組織安全檢查。5報告安全情況。 6協(xié)調(diào)上級主管部門關(guān)系。
8、部門級安全管理職責
1落實企業(yè)安全工作計劃和安全責任狀制定具體實施措施。2貫徹執(zhí)行安全管理制度。
3協(xié)助、配合進行安全工作檢查落實安全整改措施。 4組織部門進行安全培訓傳達上級指示精神。 5完成上級部門臨時布置的安全工作任務。
9、班組級安全管理職責
1執(zhí)行安全工作日常檢查。 2落實安全措施。 3組織安全培訓與學習。 4及時報告安全情況。
10、安全員職責
①、專職安全員
1認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法令、法規(guī)具體落實上級的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2參與各項措施方案的編制(安全相關(guān)內(nèi)容)有權(quán)行使安全一票否決制。
3配合有關(guān)部門做好三級安全教育、節(jié)假日的安全教育、各工種換崗教育和特殊工種培訓取證工作并記錄在案。健全各種安全管理臺帳。
4參加定期安全檢查簽發(fā)限時整改通知單。
5監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀情況。制止違章作業(yè)嚴格安全紀律當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時有權(quán)制止冒險作業(yè)。
6掌握安全動態(tài)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取預防措施組織開展安全活動提供安全技術(shù)咨詢。
7檢查勞動保護用品的質(zhì)量反饋使用信息對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備配合進行驗收檢查工作。
8貫徹安全保證體系中的各項安全技術(shù)措施組織參與安全設施、設備的驗收。
9協(xié)助上級部門的安全檢查如實匯報工程項目或生產(chǎn)中的安全狀況。10負責一般事故的調(diào)查、分析提出處理意見協(xié)助處理重大工傷事故、機械事故并參與制訂糾正和預防措施防止事故再發(fā)生。
②、兼職安全員
1兼職安全員對本轄區(qū)存在的安全問題有考核權(quán)對轄區(qū)外的安全問題有舉報權(quán)。
2兼職安全員應帶頭落實公司各項安全規(guī)章制度積極參與各項安全活動認真按時完成各項安全工作任務。
3兼職安全員必須參加本機構(gòu)的安全檢查并負責落實整改整改項目。 4兼職安全員經(jīng)常性檢查本部門員工安全生產(chǎn)規(guī)章制度的的執(zhí)行情況制止違章作業(yè)及糾正習慣性違章積極查找安全隱患對查出的問題本班組能處理的及時組織處理不能處理的及時上報。
5負責新員工含實習、代培、調(diào)轉(zhuǎn)、參觀人員等和復工人員的班組級安全教育。
6按權(quán)限參加傷亡事故的調(diào)查、分析、處理、提出防范措施。 7根據(jù)規(guī)定督促檢查員工個人防護用品、防暑降溫物資的正確使用。 8負責本班組消防器材的維護保養(yǎng)與更新負責本班組轄區(qū)現(xiàn)場管理。 9加強安全技術(shù)、安全管理知識學習不斷提高自身安全管理水平。
二安全生產(chǎn)目標管理制度
1、原則
為貫徹執(zhí)行“安全第一預防為主綜合治理”的方針落實安全生產(chǎn)責任根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作落實安全生產(chǎn)責任制精神結(jié)合實際制定本制度。
2、公司安全生產(chǎn)目標
①、確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故。②、確保全年安全生產(chǎn)無重傷事故。③確保全年安全生產(chǎn)無重大安全事故。
3、每年年初公司安全生產(chǎn)總體目標連同經(jīng)營指標一同分解到各部門由部門分解到分部或班組再分解到個人由上而下一層一層分解明確落實到人切實做到“安全生產(chǎn)、人人有責”有效分解安全生產(chǎn)目標。
4、安全生產(chǎn)目標考核納入公司績效考核體系按月考核季度考評責任追究獎罰分明。
5、成立安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組加強對安全生產(chǎn)目標管理的組織領(lǐng)導。
6、有關(guān)部門必須認真抓好各級人員的思想教育確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。新工人進場要進行三級教育。
7、必須定期或不定期進行安全檢查對于查出的安全隱患必須落實措施及時進行整改。公司層面安全檢查每月1次部門每周1次班組每天1次及時排除安全隱患。
8、安全生產(chǎn)例會每季度1—2次
9、層層建立安全生產(chǎn)工作臺帳。
10、年終對安全目標管理狀況進行綜合考核評比對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)的部門和個人進行獎勵對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。
三、安全生產(chǎn)檢查制度
1、每月進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查對檢查的結(jié)果進行匯總分析制定整改措施并由主管安全的部門寫成書面材料存檔待查。
2、部門班組進行經(jīng)常性的安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時報告領(lǐng)導和專業(yè)部門迅速組織處理決不允許帶“病”作業(yè)。
3、安全專業(yè)部門和安全管理人員進行經(jīng)常性的安全檢查對查出的重大不安全隱患和問題應立即通知有關(guān)單位和部門采取措施同時匯報主管領(lǐng)導。
4、對于電氣裝置、起重機械、運輸工具、防護用品等特殊裝置、用品和重要場所每年要請安全管理部門和專業(yè)技術(shù)人員進行專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要寫成書面材料建檔備查并限期解決保證安全生產(chǎn)。
5、對防雨、防雷電、防中暑、防凍、防滑等工作進行季節(jié)性的檢查及時采取相應的防護措施。
6、節(jié)假日期間必須安排專業(yè)安全管理人員值班進行安全檢查同時配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員搞好安全保衛(wèi)工作。
7、要害部門重點檢查制度。包括變電所、配電室、鋼絲繩、連接裝置及提升裝置、火藥庫、消防設施和器材等。
四、安全教育培訓考核制度
1、負責人培訓制度。公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導都必須接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉辦的安全培訓班經(jīng)考核獲得主管領(lǐng)導安全資格證??偨?jīng)理、副總經(jīng)理必須參加公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓。
2、安全生產(chǎn)管理人員培訓制度。安全生產(chǎn)管理人員要學習和掌握安全管理知識取得安全資格證書并保證每年至少進行1-2次培訓。
3、各種作業(yè)人員培訓制度。特種作業(yè)人員除進行一般安全教育外還必須由有關(guān)專業(yè)部門對其進行專門技術(shù)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。已經(jīng)取得證書的特種作業(yè)人員按要求參加專業(yè)部門組織的培訓、考試和考核對操作證進行復審簽認。
4、新工人的安全培訓制度。新進企業(yè)的工人接受安全教育、培訓的時間不少于20小時考試合格后在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月然后再次考試合格方可獨立工作。
5、全體職工安全教育制度。所有生產(chǎn)作業(yè)人員每年接受在職安全教育培訓時間不少于20小時。
6、復工工人安全教育制度。凡休假7天以上返崗必須經(jīng)過班組進行復工安全教育工傷休假1個月其他休假3個月以上者必須經(jīng)部門、班組兩級復工安全教育經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
7、換崗工人安全教育制度。調(diào)換工種的工人必須經(jīng)過安全教育包括本崗位操作規(guī)程、危險因素等。
8、“四新”安全教育制度。采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料進行生產(chǎn)對從業(yè)人員進行必要的安全教育。
9、安全知識考核制度。實行上級對下級的層層考核制度每半年進行一次考試成績存入個人檔案作為評比升級的條件之一。
五、職業(yè)健康管理制度
1、公司職業(yè)衛(wèi)生管理由生產(chǎn)管理部負責安全生產(chǎn)管理員兼職職業(yè)衛(wèi)生人員負責本單位的職業(yè)病防治工作。
2、將預防職業(yè)病方面所需的安全投入納入生產(chǎn)和資金計劃提留專項資金用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支要給予資金保證。
3、加強防塵措施。采取密閉、通風、防塵的辦法減少和杜絕作業(yè)工人接觸粉塵的機會。
4、為工人配備符合標準的防護用具為從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工提供個人使用的職業(yè)病防護用品和勞保用品并建立健全勞動保護用品的購買、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢等制度并嚴格執(zhí)行。
5、職工每年進行一次健康檢查要制定本公司的防治計劃、實施方案并建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案并做好完善、保管工作。
6、對從事接觸職業(yè)病危害的職工給予適當?shù)谋=〗蛸N。
7、對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人調(diào)離原崗位并妥善安置。
8、在與員工訂立勞動合同的同時應將其所從事的工作過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害如實告知對方并在勞動合同中注明。
9、公司在聘用有職業(yè)危害崗位工作的員工之前需對方提供指定的衛(wèi)生部門出具的體檢證明要聘用者做專項職業(yè)健康檢查即崗前檢查。
10、不得安排未經(jīng)崗前職業(yè)健康體檢的員工從事接觸職業(yè)病危害的職業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的職業(yè)。
11、對終止或解除勞動合同的有害崗位員工和從有害崗位調(diào)到一般崗位的職工在終止合同或調(diào)離前要進行有害崗位離崗前健康檢查。
12、職業(yè)健康檢查必須到經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢。體檢結(jié)果和相關(guān)資料由各公司建檔保管并將檢查結(jié)果告知被檢員工。
13、在設備大、中修時要同時將改進和檢修勞動防護及職業(yè)病防護裝置列入各項設備檢修之中。
14、公司要定期對有職業(yè)危害的作業(yè)場所進行監(jiān)測并記錄結(jié)果在案并要在做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測的同時要建立職業(yè)危害作業(yè)場所管理制度和檢查紀錄。
15、公司職業(yè)病防治兼職人員應根據(jù)《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定定期與認證的職業(yè)衛(wèi)生部門取得聯(lián)系組織人員進行體檢和職業(yè)危害因素監(jiān)測。
16、對從事有職業(yè)危害崗位的員工建立健全有關(guān)個人的健康監(jiān)護檔案主要包括職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等對于離退休或調(diào)離職業(yè)危害崗位職工的健康監(jiān)護檔案要封存保管保存期限一年。
17、員工在離崗或退職后有權(quán)索取個人的健康監(jiān)護檔案復印件管理人要如實提供。
六 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別管理制度
1公司生產(chǎn)管理部主管安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)的獲取和識別包括生產(chǎn)技術(shù)管理方面法律法規(guī)、設備管理方面法律法規(guī)、生產(chǎn)組織計劃方面法律法規(guī)的獲取和識別
2綜合辦公室負責項目管理方面法律法規(guī)、公司涉及法律事務相關(guān)法律法規(guī)、信息管理方面法律法規(guī)建設工程設計、施工、竣工驗收方面法律法規(guī)獲取和識別
3人力資源部負責人力資源管理方面法律法規(guī)、教育培訓方面法律法規(guī)的獲取和識別
4財務部負責安全生產(chǎn)投入管理方面法律法規(guī)審計方面法律法規(guī)的獲取和識別
5各事業(yè)部負責本事業(yè)部產(chǎn)品安全方面法律法規(guī)的獲取和識別。6生產(chǎn)管理部負責匯總各部門識別、獲取的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準形成清單并保證員工能夠獲取使用
7人力資源部負責組織高級、中級管理人員、安全管理人員的法律法規(guī)及其它要求的培訓內(nèi)培、外培公司所屬各單位組織對員工的法律法規(guī)培訓并對培訓效果進行評價
8綜合辦公室負責法律法規(guī)的傳達監(jiān)督、檢查、考核機關(guān)各部門、公司所屬各單位對法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準的貫徹執(zhí)行
9經(jīng)營管理部負責營銷管理方面法律法規(guī)的獲取和識別。負責對各部門法律、法規(guī)的識別、獲取、評審、更新執(zhí)行情況進行檢查考核,對公司及所屬各單位員工法律法規(guī)意識的識別、提升、跟蹤進行考核
10各部門通過以下渠道獲得信息 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局、國家環(huán)保部、網(wǎng)站、報刊雜志 國家行政主管部門、部委網(wǎng)站、上級公司文件、各種公開發(fā)行雜志等。
七、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度
1、對每個重大危險源制定一套嚴格的安全管理制度通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進行嚴格監(jiān)控和管理。
2、在重大危險源設置明顯的安全警示標志。
3、對重大危險源每月至少檢查一次并做好檢查記錄。
4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時進行整改、復查和驗收由總經(jīng)理指定主管副總負責會同有關(guān)部門制定整改方案限期整改并組織整改驗收。
5、制定事故應急救援預案定期檢驗和評估事故應急救援預案和程序的有效程度進行演練必要時加以修訂。
6、成立事故應急救援領(lǐng)導小組和機構(gòu)由總經(jīng)理任組長。
八、設備安全管理和檢修、維修制度
1、建立健全以崗位負責制為基礎(chǔ)的設備管理規(guī)章制度實施設備管理負責制主要設備實行三定定人、定機、定責。
2、加強對設備操作、維修人員的技術(shù)培訓制定崗位技術(shù)操作規(guī)程。
3、對大型、特殊、專用設備建立專人管理和安全責任制度。
4、設備發(fā)生缺陷崗位操作和維護人員能排除的應立即排除并在工作記錄中詳細記錄。
5、崗位操作人員無力排除的設備缺陷要詳細記錄并上報生產(chǎn)管理部同時精心操作加強觀察注意缺陷發(fā)展防止缺陷擴大。
6、實行系統(tǒng)的設備巡檢標準、保證體系確保職責明確、檢查有效。同時做好信息傳遞與反饋建立檢查登記臺賬。
7、特種設備的操作人員必須持有特種作業(yè)人員的操作資格證書。
8、對于設備管理中由于違章操作、違章指揮、玩忽職守等造成設備事故時視情節(jié)輕重給予不同程度的處理對于精心操作、忠于職守、設備使用維護良好者將給予獎勵。
九 設備、設施變更、報廢和拆除管理制度
一、設備、設施變更報廢原則
1國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設備、設施。
2設備、設施已過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后不能達到要求。3設備、設施發(fā)生操作意外事故造成無法修復或修復不合算。4從安全、精度、效率等方面已經(jīng)落后于本行業(yè)的平均水平。5嚴重污染環(huán)境危害人身安全與健康。
二、設備、設施報廢手續(xù)
1設備、設施使用部門提出報廢申請?zhí)顚憽对O備/設施報廢申報表》經(jīng)技術(shù)部、設備動力部鑒定確認并簽署意見。
2經(jīng)總經(jīng)理批準移交財務部辦理設備、設施報廢結(jié)算手續(xù)。
3設備使用部門應將設備使用證、使用登記表、檢驗報告及時向設備動力部辦理報廢注銷手續(xù)。
4及時銷毀報廢設備防止流失給社會構(gòu)成事故隱患。
5特種設備報廢處理按一般程序進行。而且由設備動力部向惠州市特種設備安全檢察部門辦理特種設備的注銷手續(xù)。
6廠內(nèi)機動車輛的報廢按《機動車輛管理控制程序》執(zhí)行。三設備、設施拆除
1在設備和容器拆除前要由負責設備拆除的單位部門會同安全部、技術(shù)部、設備動力部共同對拆除施工進行風險評價評價拆除作業(yè)過程中可能發(fā)生的風險。
2負責設備拆除的單位部門制定拆除計劃或拆除方案并制定出具體的風險控制措施。
3對危險源的辯識和作業(yè)中的風險評價按《危險源的辯識、評價與控制程序》進行。
4拆除的設備、容器和管道內(nèi)有危險化學品的應先清洗干凈由設備動力部門及相關(guān)部門共同驗收合格后認可以免造成不必要的后果。
5、報廢的危險化學品和清洗產(chǎn)生的廢水要按照公司有關(guān)規(guī)定處理。
十、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
1、發(fā)生工傷事故后負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員必須立即報告班組長和部門領(lǐng)導部門領(lǐng)導必須立即報告公司主管部門和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導。重大事故在1小時內(nèi)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實報告事故情況。
2、發(fā)生傷亡事故后要組織搶救傷員防止事故發(fā)展和擴大保護好現(xiàn)場對重大事故現(xiàn)場的清理必須經(jīng)過當?shù)毓?、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按國家規(guī)定給予受傷或死亡的職工一定的經(jīng)濟補償撫恤職工家屬。
4、協(xié)助安監(jiān)部門搞好事故調(diào)查取證工作分析事故原因按照“四不放過”的原則處理好生產(chǎn)安全事故。
5、由于發(fā)生生產(chǎn)安全事故給國家或他人造成損失的按規(guī)定予以賠償。
十一、安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度
1、對有下列情形之一的個人分別給予表彰或獎勵 1忠于職守積極做安全工作和勞動保護工作成績卓著的 2搶救事故有功使國家財產(chǎn)和人民生命免遭重大損失的
3在改善勞動條件防止工傷事故和職業(yè)性危害方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果的
4在安全技術(shù)、塵毒治理方面提出重要建議效果顯著的。
2、有下列情形之一的按照情節(jié)輕重給予處罰
1不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程、不佩帶勞動防護用品、不遵守勞動紀律等違章行為未造成事故的處以30元罰款造成事故的追究其責任。
2阻礙、干擾安全人員執(zhí)行公務的給予警告、記過、開除等行政處分或處以一定數(shù)額的罰款。
十二、安全生產(chǎn)檔案管理制度
1、公司必須建立較完善的安全生產(chǎn)檔案并由安全生產(chǎn)管理員負責管理安全生產(chǎn)檔案年底負責歸入公司檔案室。
2、安全生產(chǎn)檔案應包括以下內(nèi)容
1安全生產(chǎn)管理委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組人員名單及變動記錄 2安全機構(gòu)設置情況及專職、兼職安全員名單 3特種作業(yè)人員操作資格證件及人員名單 4特種設備清單及有關(guān)檔案資料
5危險源(點)資料及三級危險源(點)管理清單 6作業(yè)環(huán)境監(jiān)測資料(地壓監(jiān)測、邊坡監(jiān)測、巖石移動觀測、涌水量觀測、洪水量觀測、粉塵濃度監(jiān)測、風速、風量監(jiān)測、噪聲測定等)
7職工健康檔案及健康監(jiān)護資料 8職業(yè)病人檔案及監(jiān)護資料 9安全生產(chǎn)檢查記錄及整改情況 10安全例會及安全日、月活動記錄。
11職工代表大會關(guān)于安全生產(chǎn)的提案及整改落實情況12安全生產(chǎn)事故記錄和統(tǒng)計資料
13員工傷亡事故登記表等有關(guān)傷亡事故管理的檔案資料
14安全生產(chǎn)管理制度及崗位技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)安全規(guī)程并匯編成冊 15安全措施費用的提取和使用情況 16安全教育培訓記錄
17事故應急救援預案事故應急救援演練及實施記錄 18其他有關(guān)安全生產(chǎn)情況記錄。
3、安全生產(chǎn)檔案要編寫詳細的目錄并分檔存放以便于查閱。要逐步實現(xiàn)安全檔案的標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。
4、安全生產(chǎn)檔案管理人員要運用科學的方法進行統(tǒng)計分析按要求將統(tǒng)計該上報有關(guān)部門的上報有關(guān)部門該定期向員工公布的向員工公布。
5、有關(guān)領(lǐng)導和安全生產(chǎn)機構(gòu)負責人要經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)檔案的建檔和檔案管理工作使安全生產(chǎn)檔案逐步完善和科學管理。
十三、安全生產(chǎn)責任制度
詳見第一部分
十四、安全生產(chǎn)投入保障制度
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)公司每年列支專項資金配備安全設施加強安全管理保證設備的正常運行。
1、每年預算列專項資金用于安全生產(chǎn)改造??顚S貌粶蕼p少或挪為它用。
2、完善、改造和維護安全防護設備設施支出。
3、安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
4、安全生產(chǎn)檢查與評價支出重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改。
5、設備設施安全性能檢測檢驗重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
6、應急救援器材、裝備的配備安全培訓及進行應急救援演練支出。
7、安全標志及標識
8、其他保障安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
9、職業(yè)健康體檢費用。
十五、消防安全管理制度
1、要做好消防設備的定期檢查工作及維修工作。任何人不得隨意使用消防器材不得擅自挪用、拆除消防設備。
2、定期組織職工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度針對崗位特點進行消防教育培訓。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患檢查人員應認真填寫檢查記錄并要求有關(guān)人員在記錄上簽字并及時消除隱患。
4、應保持疏散通道、安全出口暢通。
5、嚴禁隨意拉設電線嚴禁超負荷用電。
6、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
7、組織學習和演練應急預案。
十六、勞動防護用品發(fā)放和管理制度
1、為了加強勞動防護用品的管理保障員工在安全生產(chǎn)工作中的安全與健康根據(jù)上級有關(guān)勞動防護用品方面的規(guī)定、標準和要求,結(jié)合公司實際情況制定本制度.2、給員工的勞動保護物品,是保護員工身體安全與健康的一種預防性輔助措施。每個員工在工作期間必須正確穿用,不準變賣、送人或挪為它用。
3、根據(jù)國家標準要求負責制定、修改勞動保護用品、發(fā)放標準及范圍負責勞動保護用品的計劃、購置、發(fā)放和管理工作監(jiān)督檢查各部門及員工對勞動保護用品發(fā)放和使用情況。
4、各種防護用品由專人管理建立檔案妥善保管定期檢查維護。
5、勞動防護用品經(jīng)費保證做到專款專用。
6、教育員工正確使用勞動防護用品并對防護用品的質(zhì)量、發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督維護員工的合法權(quán)益。
十七、安全生產(chǎn)逐級監(jiān)察及事故隱患排查、整改制度
1、公司安全管理員要每天對公司進行安全檢查主要做好監(jiān)督公司執(zhí)行安全、法規(guī)的情況、隱患整改的情況、及時糾正和制止現(xiàn)場的違規(guī)行為等工作并做好巡檢情況記錄。
2、公司必須每月進行一次由公司負責人參加的聯(lián)合安全大檢查做好檢查情況匯總分析對查出的隱患整改通知書落實責任逐一整改歸檔備查。
3、公司重點崗位人員按照自己的職責嚴格按照操作規(guī)程操作。確保各種設施、設備正常運行并認真做好運行、巡查情況的記錄和上報工作。
4、檢查應填寫檢查記錄檢查人員和被檢查負責人應當在檢查記錄上簽名。
5、各級生產(chǎn)管理人員和安全管理人員要堅持經(jīng)常深入現(xiàn)場進行巡回檢查對設備、安全防護裝置、生產(chǎn)及檢修現(xiàn)場狀況、員工勞動防護用品的佩戴和使用情況及各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
6、各種安全檢查要根據(jù)檢查要求配備力量。尤其是全面性安全檢查要明確檢查負責人抽調(diào)專業(yè)人員參加并進行分工。
7、安全檢查的主要內(nèi)容包括
1安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善 2重要危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況
3員工是否具備相應的安全知識和操作技能特種作業(yè)人員是否持證上崗
4員工在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 5員工是否正確佩帶勞動防護用品 6設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài)
7現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令員工冒險作業(yè)行為。
十八、安全生產(chǎn)會議管理制度
為加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作及時有效協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織過程中存在的問題確保公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)特制定本安全生產(chǎn)會議制度。
1、公司的安全會議由生產(chǎn)管理部負責召開總結(jié)本月工作布置下月安全工作。遇有特殊情況應及時開會研究處理。
2、會議要有詳細記錄對檢查安全工作的隱患問題進行研究制定解決措施。
3、根據(jù)上級要求及時召開專題安全會議會議由分管安全工作的公司主管領(lǐng)導參加。傳達貫徹上級安全運營要求研究安全運營措施、計劃提出存在的安全隱患和處理解決的辦法并進行討論。
4、安全例會必須專備會議記錄冊認真記錄會議時間參加人員及會議內(nèi)容。
5、安全生產(chǎn)會議必須及時、定期召開,形成會議記錄并將會議信息及時向有關(guān)部門、單位和公司領(lǐng)導進行傳遞并對存在問題及時協(xié)調(diào)處理。
6、安全生產(chǎn)會議參加人員應是本部門主要負責人或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導且必須熟悉本部門的生產(chǎn)情況,不得隨意安排其他人員參加會議。
7、參加公司級安全生產(chǎn)會議的人員有公司領(lǐng)導、安全部門負責人、相關(guān)職能部門負責人、生產(chǎn)部門負責人以及各專兼職安全管理人員。
8、公司安全生產(chǎn)會議采用到會人員簽名制,對遲到、早退不請假或無故不請假也不參加會議者按公司有關(guān)規(guī)定進行通報、處罰20元并列入績效考核。對公司級重大安全會議各部門必須派人參加做好記錄存檔。
9、在每周的生產(chǎn)調(diào)度會上在總結(jié)和布置生產(chǎn)工作時應同時總結(jié)和布置安全工作。、在內(nèi)召開各種生產(chǎn)經(jīng)營工作會議以及召開公司級總結(jié)會議都應將安全生產(chǎn)工作列為重要內(nèi)容同時總結(jié)和同時布置。
十九、特種作業(yè)人員管理制度
1、為規(guī)范公司特種作業(yè)人員的安全管理預防和減少人身傷害事故的發(fā)生根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂公司特種作業(yè)安全管理制度。
2、特種作業(yè)是指在勞動過程中對安全有特殊要求并容易發(fā)生傷亡事故對操作者本人以及對他人和周圍設施的安全有重大危險的作業(yè)特種作業(yè)范圍: 1電工作業(yè)變電所維修電工、運行值班員 2金屬焊接、切割作業(yè)
3起重機械作業(yè)使用吊車人員 4公司內(nèi)叉車駕駛
5登高架設作業(yè)含2米以上登高架設、拆除、維修工 6電解噴砂工。
3、特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件 1年齡滿18周歲
2身體健康無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷
3初中(含初中)以上文化程度具備相應工種的安全技術(shù)知識參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格
4符合相應工種作業(yè)特點需要的其它條件。
4、特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術(shù)培訓經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)未經(jīng)培訓或培訓考核不合格者不得上崗作業(yè)。
5、生產(chǎn)管理部負責組織特種作業(yè)人員到具備相應培訓資質(zhì)條件的單位進行取證和復審。
6、特種作業(yè)操作證在全國通用。特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借。
7、特種作業(yè)操作證按規(guī)定日期復審。
8、生產(chǎn)管理部要加強對特種作業(yè)人員的管理和日常的檢查工作。
9、經(jīng)公司批準需辦理新證人員須提交個人申請經(jīng)部門負責人、公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導、總經(jīng)理簽字后轉(zhuǎn)生產(chǎn)管理部予以組織辦理個人先行墊付考試相關(guān)費用通過培訓學校組織考試成績合格后持正式發(fā)票個人報銷未通過相應考試人員不予報銷。
10、年審證件人員自行到培訓機構(gòu)辦理也需提供個人申請經(jīng)部門負責人、公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導、總經(jīng)理簽字后個人先行墊付考試相關(guān)費用通過培訓學校組織考試成績合格后持正式發(fā)票個人報銷未通過相應考試人員不予報銷。
11、公司出資辦理證件的人員離開公司不含去其它子公司時按剩余年限扣還公司出資部分報銷款項。
二十、具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)場所安全管理制度
1、對有較大危險、危害因素的生產(chǎn)場所要專人負責集中管理。
2、做好安全防范工作確保無隱患事故。
3、對有較大危險、危害因素的生產(chǎn)場所要有明顯的安全警示標志。
4、對有較大危險、危害因素的生產(chǎn)場所要經(jīng)常進行安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、凡從事高空作業(yè)2米以上和多層作業(yè)必須采取有效的安全防護措施。作業(yè)人員必須系好安全帶、安全繩必要時放設隔層防護板。所有高空作業(yè)在腳手板下面和側(cè)面均要架設安全網(wǎng)以防墜落傷人。
二十一、建設項目安全管理制度
1、公司要認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針、政策認真貫徹有關(guān)建筑施工的各項規(guī)章制度。堅持“管工程必須管安全”的原則在工程建設工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
2、根據(jù)施工安全的需要建立、健全項目的安全生產(chǎn)管理制度。
3、根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定工程建設期和安全目標、安全工作計劃、安全技術(shù)措施計劃經(jīng)項目安全生產(chǎn)委員會審議后組織落實并報相關(guān)主管部門備案。
4、必須設立項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)配備必要的工作人員。
5、項目安全生產(chǎn)委員會每季度應召開一次全體會議研究解決項目安全工作方面的重大問題。每月召開一次安全生產(chǎn)例會傳達上級安全文件、會議精神通報安全生產(chǎn)情況檢查和布置安全生產(chǎn)工作。
6、公司和各單位在簽訂工程管理合同時要將安全生產(chǎn)要求列入技術(shù)和商務條款中要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求在合同中明確雙方應承擔的安全責任。
二十二、崗位標準化操作制度
公司員工要嚴格按照各自崗位的標準進行工作進行操作。
1、在崗員工必須按照本崗位的操作規(guī)程嚴格自己的操作。
2、在崗員工如有違章操作一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須追究其責任情節(jié)嚴重者給予開除處理。
3、員工可總結(jié)經(jīng)驗改進生產(chǎn)工藝提高安全系數(shù)公司對生產(chǎn)安全貢獻大的員工必須給予獎勵。
二十三、安全生產(chǎn)責任保障金制度
為進一步完善安全生產(chǎn)工作措施落實安全生產(chǎn)責任制減少安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生制定本制度。
1、部門績效工資中的1%作為安全生產(chǎn)保障金。
2、安全生產(chǎn)保障金主要用于安全生產(chǎn)責任目標考核。對于完成生產(chǎn)責任目標的安全生產(chǎn)保障金等額返還遠部門。安全生產(chǎn)責任目標完成不好的按公司規(guī)定予以扣罰。
二十四、安全生產(chǎn)主管副職持證上崗制度
1、凡擔任安全生產(chǎn)主管副職職務的必須參加崗位培訓并獲得“崗位培訓合格證書”。
2、對以獲得崗位培訓合格證書的安全生產(chǎn)主管副職人員各單位應采取有效措施保持相對穩(wěn)定更換其工作職務的其“崗位培訓合格證書”繼續(xù)有效。
3、弄虛作假或以其他不正當手段獲得培訓合格證的本單位安全管理部門有權(quán)取消安全生產(chǎn)主管副職人員的任職資格。
二十五、安全技術(shù)措施管理制度
1、為了不斷提高公司的安全技術(shù)管理水平改善勞動條件防止工傷事故消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康制定本制度。
2、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要全面、針對性根據(jù)項目特點施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提出具體內(nèi)容要求。
3、對于結(jié)構(gòu)復雜、作業(yè)危險大、特性較強的項目應編制專項安全操作方案。
4、項目方案審批后必須遵照執(zhí)行不得隨意變更。
5、項目現(xiàn)場架體、設備安裝完畢后必須由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人組織項目安全員、項目負責人共同驗收確實符合標準規(guī)范等要求后方可使用。二十六相關(guān)方管理制度
1、公司因基建、設備安裝等工作需要對外發(fā)包工程項目發(fā)包單位必須嚴格審核承包單位的合法性、技術(shù)水平及安全資質(zhì)對不符合條件的單位不得對其發(fā)包工程。
2、對符合條件的承包單位在簽訂承包合同的同時還必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并經(jīng)安全管理部門審核批準。安全生產(chǎn)管理協(xié)議書一式三份。發(fā)包方、承包方、安全管理部門各一份。
3、承包方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議后發(fā)包方安全管理部門負責對承包方的安全教育和培訓進行監(jiān)督檢查向承包方介紹本企業(yè)各項安全管理制度。
4、發(fā)包方生產(chǎn)技術(shù)部門、工程部門、設備管理部門等相關(guān)部門應負責對對口的承包方進行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術(shù)交流明確安全技術(shù)要求提供安全施工條件落實安全措施。
5、發(fā)包方責任部門督促承包方在施工和作業(yè)中達到發(fā)包方的安全管理要求。
6、承包方負責對作業(yè)人員開工前的三級安全教育。
7、承包方開工前必須落實安全生產(chǎn)管理制度、制定各級管理人員的安全生產(chǎn)責任制及施工安全措施。
8、未簽訂承包合同的其它施工作業(yè)等項目發(fā)包單位與承包單位也必須簽訂由公司統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)管理協(xié)議手續(xù)嚴禁口頭安排。
9、工程在實施過程中發(fā)包單位要對承包方的安全施工情況經(jīng)常進行檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時督促承包單位進行整改。
10、承包方在現(xiàn)場作業(yè)中必須嚴格執(zhí)行公司規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度。
11、現(xiàn)場工作人員應接受發(fā)包方和安全管理部門的安全監(jiān)督和檢查對違章人員或妨礙企業(yè)安全生產(chǎn)的作業(yè)企業(yè)有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。
12、承包單位在我公司范圍內(nèi)違反我公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除對其進行教育外并按我公司規(guī)定給予經(jīng)濟處罰同時追究發(fā)包方單位相關(guān)責任。
二十七新、改、擴建工程“三同時”管理制度
1.凡是新建、擴建、改造的企業(yè)新工藝、挖潛改造等工程項目都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)危害的設施這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)不得消減。
2.新裝置的初步設計中應有安全和勞動保護篇章內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中存在的危險因素以及所采取的防護措施及預計效果等說明。
3.新裝置的安全衛(wèi)生設計要符合《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》gb5083-執(zhí)行電氣設備設計按《電氣設備安全設計導則》gs4064-執(zhí)行。
4.設計、引進的負責部門要負責工程的施工監(jiān)督保證安全設施的順利施工。5.新建、擴建、改造項目安全設施的使用資金要有單列帳目 6.新建、擴建、改造項目的竣工驗收要首先驗收其安全設施是否按設計施工是否符合生產(chǎn)安全要求否則不預驗收同時要追究負責監(jiān)督部門的責任。
二十八安全生產(chǎn)反“三違”管理規(guī)定
1“三違”行為指的是在生產(chǎn)、工作過程中對人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為簡稱。“三違”的范圍
①違反安全操作規(guī)程冒險作業(yè)或不聽他人勸阻而冒險作業(yè)的②擅自變更操作程序而未采取安全措施的
③對領(lǐng)導者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險作業(yè)的 ④違反有關(guān)規(guī)定私自拆除安全防護裝置的
⑤習慣性違反安全操作規(guī)程的行為 ⑥、未按個人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的 ⑦違反人們正常工作秩序和習慣的。3 有下列情形之一的屬違章指揮行為
①違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強令工人冒險作業(yè)的
②施工、作業(yè)場所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的
③、工程項目未經(jīng)開工前的安全驗收而下令施工或作業(yè)的 ④不采納安全員或施工人員的正確意見而下令施工蠻干的 ⑤作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育或培訓便指令上崗作業(yè)的 ⑥不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個人勞保用品而強令工人作業(yè)的⑦不懂得機械設備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的 具有下列情形之一的屬違反勞動紀律的行為 ①上班之前飲酒的
②工作期間私自離崗、睡覺、干私活的 ③工作期間打鬧、斗毆的
④生產(chǎn)場所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。5反“三違”的管理
①安委會領(lǐng)導反“三違”工作負責反“三違”的宣傳、教育工作并重點加強對二級單位、部門負責人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰對因“三違”而造成嚴重后果的有關(guān)規(guī)定提出處理意見。②各事業(yè)部、職能部門負責人負責組織領(lǐng)導本單位、部門反“三違”工作在布置、檢查安全工作時把反“三違”作為一項必不可少的內(nèi)容進行布置、檢查并對此負責。
③安全管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為情節(jié)較輕且未造成后果的應及時予以處理情節(jié)較重或已造成后果的應提出處理意見報安委會研究處理。
④各級專兼職安全員應認真履行職責及時糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為并按本辦法有關(guān)規(guī)定進行處罰處罰結(jié)果應上報對安全管理部門。對未履行職責隱瞞不報或沒有處罰的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)規(guī)定處理。
⑤“三違”行為任何人都有權(quán)制止、糾正“三違”行為人不得為此而對指正人打擊報復或進行人身攻擊?!叭`”行為的處罰
行為人第一次違反本辦法情節(jié)輕微尚未造成后果的單位、部門領(lǐng)導或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10元第二次罰款30元第三次罰款50元。獎 勵
反“三違”成績突出班組內(nèi)無違章、無事故的在評先評優(yōu)時優(yōu)先考慮。個人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的隊安委會根據(jù)情節(jié)研究予以獎勵在授予榮譽稱號時優(yōu)先考慮。
二十九公司員工工傷保險制度 為了保障工傷員工切身利益降低分散公司的工傷風險依據(jù)《工傷保險條例》特制定本制度。
1公司員工在崗工作時應嚴格按照崗位要求和操作規(guī)程謹慎操作避免發(fā)生工傷事故。
2當部門發(fā)生工傷事故時嚴格按照《工傷保險條例》及本地工傷保險機構(gòu)的要求進行申報及后續(xù)工作。
3當部門發(fā)生工傷事故時部門負責人及當事人應及時上報公司安全生產(chǎn)主管并采取積極救護措施按照安保主管的要求提交工傷事故的情況說明及其他材料。
4人力資源部在工傷發(fā)生后需要履行的職責及業(yè)務辦理。5對于部門瞞報工傷事故者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲處罰。
第三部分 安全生產(chǎn)操作規(guī)程
一、機加工車間安全操作規(guī)程
1、在開始操作前必須穿好工作服扣緊袖口頭發(fā)較長的工人一律戴帽子不準戴手套、圍巾進行工作毛衣必須穿在里面以免被卷入機床旋轉(zhuǎn)部分發(fā)生事故。
2、未能了解機床性能或未經(jīng)指導同意不得任意啟動機床進行工作。
3、工作前必須先把刀具、工件夾得牢固可。
4、按照螺母或螺釘頭的大小選用合適搬手搬手用完后必須取下特別是運轉(zhuǎn)部分。
5、不準把任何刀具、量具、工件及其他東西放在機床床面上或產(chǎn)生運動的部分。
6、二人或二人以上同在一臺機床上進行工作時必須分工明確彼此照顧。特別在開動機床時開車者必須向他人聲明開車。
7、開車前必須注意下列事項
1用手試動車頭、刀架、工作臺、及其他運轉(zhuǎn)部分在工作時是否會彼此碰撞或受到阻礙。
2檢查各手把是否已放在一定位置。 3一切防護裝置必須蓋好裝牢。 4不準把刀具先切在工件上再開車。 5把開車前的一切準備工作做好后才能開車。
8、開車后必須注意下列事項
1不要用手接觸工件、刀具及機床其他運轉(zhuǎn)部分身體也不要在機床上。 2不準用棉紗或其他東西擦拭機床和工件必要時必須停車。 3吃刀時必須緩慢小心以免損壞刀具或機床。
4切削時頭不要與工件太接近切實注意不可在正對切屑飛出方向來觀察加工。
5機床運轉(zhuǎn)時不可變換速度。
6切下之金屬屑特別是帶狀切屑不要用手去清除以免割破手指。 7如遇刀具斷裂、馬達、機床發(fā)生不正常音響或漏電及操作發(fā)生故障時立即停車并報告機修及時處理。
8機床開車后電機不轉(zhuǎn)立即關(guān)閉機床電源以免燒壞電機。
9、操作時必須全神貫注尤其在機床自動走刀時應特別注意嚴禁不停車就離開工作地點。
10、工作完畢必須整理好工具并把機床打掃干凈并對機床加油潤滑。
二、機修工操作規(guī)程
1、掌握鉗工工具的安全操作方法使用手錘、大錘不準戴手套。
2、工作臺間兩邊鑿鏟物中間加安全網(wǎng)平面工作臺要一面靠墻作業(yè)。
3、檢修設備要放置穩(wěn)固高空要系安全帶。
4、設備試運轉(zhuǎn)應嚴格按照各項安全技術(shù)措施進行。
5、物件拼裝、擺放、移動、翻身時撬杠支點要墊穩(wěn)滾動、滑動時前后不可站人。
6、在倒鏈吊起的部件下檢修組裝時應將鏈子打結(jié)保險并用道木或支架墊穩(wěn)。
7、設備澆灌的場地要通風良好嚴禁煙火。
8、維修機床設備應切斷電源取下保險絲并掛好檢修標志以防他人亂動盲目接電維修時局部照明用行燈應使用低壓36v以下照明燈。
9、不得將手伸入已裝配完的變速箱主軸箱內(nèi)檢查齒輪檢查油壓設備時禁止敲打。
10、高空行業(yè)2米以上時必須戴好安全帶梯子要有防滑措施。
11、使用強水、鹽酸等腐燭劑時要戴好口罩耐腐燭手套并防止腐燭劑倒翻操作時要小心謹慎防
安全生產(chǎn)標準化的概念篇四
什么是安全生產(chǎn)標準化
什么是標準化?
為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動,稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性,防止貿(mào)易壁壘,促進技術(shù)合作。gb/t 20000.1-2002《標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關(guān)活動的通用詞匯》中對標準化的定義是:為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。
標準化的主要作用是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段和必要條件;是合理發(fā)展產(chǎn)品品種、組織專業(yè)化生產(chǎn)的前提;是公司實現(xiàn)科學管理和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ);是提高產(chǎn)品質(zhì)量保證安全、衛(wèi)生的技術(shù)保證;是國家資源合理利用、節(jié)約能源和節(jié)約原材料的有效途徑;是推廣新材料、新技術(shù)、新科研成果的橋梁;是消除貿(mào)易障礙、促進國際貿(mào)易發(fā)展的通行證。
什么是安全生產(chǎn)標準化?
是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀,強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結(jié)合,有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
主要內(nèi)容包括目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等13個方面。
標準化企業(yè)的分級
安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全監(jiān)管部門)審核公告;三級企業(yè)由所在地設區(qū)的市(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全監(jiān)管部門)審核公告。
為什么要建設安全生產(chǎn)標準化
安全生產(chǎn)標準化的特點?
與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質(zhì)量標準化、企業(yè)管理標準化、企業(yè)工作標準化相比,安全生產(chǎn)標準化具有以下鮮明的特點: 1.強制性
依據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見》等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化活動。
安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)按照國家法律法規(guī)及標準,制定符合自身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所標準,規(guī)范從業(yè)人員的行為,保障作業(yè)場所的安全條件,并逐步改進和提高標準,通過日常活動使安全生產(chǎn)工作標準化、制度化和長效化。
安全生產(chǎn)標準化活動實質(zhì)就是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范,安全生產(chǎn)標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改,安全生產(chǎn)標準化活動的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平,達到安全標準,實現(xiàn)本質(zhì)安全。2.群眾性
安全生產(chǎn)標準化活動要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者,都要結(jié)合各自的工種、崗位學習國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準,排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對不符合國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進行改造、改進,實現(xiàn)安全水平的提高。通過安全生產(chǎn)標準化活動,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識;另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應的安全知識和排查安全隱患能力,以及應急自救和逃生技能。3.系統(tǒng)性
安全生產(chǎn)標準化活動覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不僅包括生產(chǎn)活動,也包括管理活動;不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標準化,也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標準化;不僅包括技術(shù)標準,而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個崗位的安全操作,而且涉及到每個員工的責任和行動,等等。由此可見,安全生產(chǎn)標準化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程各個層面、各個崗位和人員,使企業(yè)實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)。4.動態(tài)性
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的具體內(nèi)容,每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個地區(qū),都可以有所區(qū)別、各有特點。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標準化活動的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產(chǎn)標準化活動中,允許并鼓勵企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和生產(chǎn)特點,按照學習、實踐、改進、提高的模式,對開展安全生產(chǎn)標準化活動的形式、方式和具體內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。建設安全生產(chǎn)標準化的意義?
一、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑
國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度
安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù) 實施安全生產(chǎn)標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是有效防范事故發(fā)生的重要手段
深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)標準化為企業(yè)解決的問題?
加強安全生產(chǎn)標準化建設是強化行業(yè)監(jiān)管,防范生產(chǎn)安全事故,促進地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。隨著安全生產(chǎn)標準化工作全面深入推進,使得安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些基礎(chǔ)性的、共性的、深層問題日益暴露。
一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,工藝技術(shù)落后,安全生產(chǎn)設備設施薄弱,安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。
二是一些企業(yè)安全標準意識淡漠,不了解標準,或有標不循,“三違”現(xiàn)象突出。三是推進標準化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。這些企業(yè)常見的問題嚴重阻礙了安全生產(chǎn)標準化工作的開展,致使不遵循安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在,生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。
要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患,有效控制安全風險,達到本質(zhì)安全水平,就必須全面開展安全生產(chǎn)標準化建設。把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓,作為企業(yè)落實科學發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,抓住有利條件和機遇,加強領(lǐng)導,強化措施,廣泛動員,齊抓共管,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。國務院及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)標準化的總體要求
2011年10月1日,國務院辦公廳印發(fā)了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》中提出要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。《規(guī)劃》將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標-程列為“十二五”的重點工程?!兑?guī)劃》中提出,到2011年,煤礦企業(yè)全部達到安全標準化三級以上;到2013年,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達到安全標準化三級以上;到2015年,交通運輸、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)全部實現(xiàn)安全標準化達標。此外,國務院以及國務院安委會和其他相關(guān)部門也在先后下發(fā)的文件中提出了對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的總體要求,具體如下:
一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,工藝技術(shù)落后,安全生產(chǎn)設備設施薄弱,安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業(yè)安全標準意識淡漠,不了解標準,或有標不循,“三違”現(xiàn)象突出。
三是推進標準化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。
這些企業(yè)常見的問題嚴重阻礙了安全生產(chǎn)標準化工作的開展,致使不遵循安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在,生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。
要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患,有效控制安全風險,達到本質(zhì)安全水平,就必須全面開展安全生產(chǎn)標準化建設。把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓,作為企業(yè)落實科學發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,抓住有利條件和機遇,加強領(lǐng)導,強化措施,廣泛動員,齊抓共管,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。
一、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
2004年1月19日國務院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),它是有關(guān)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。
《決定》中在“強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任”中指出:“開展安全質(zhì)量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化?!?/p>
《決定》首次提出了安全標準化活動的概念。活動是政府推行的,達標是由企業(yè)自主;傳統(tǒng)的達標是行業(yè)管理的要求,分為質(zhì)量達標、安全達標和效率達標。
二、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
2010年7月19日,國務院發(fā)布了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) [2010] 23號)?!锻ㄖ肥抢^2004年國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、2005年國務院第116次常務會議提出的安全生產(chǎn)12項治本之策之后,國務院出臺的又一個指導全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,意義重大、影響深遠,必將對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,推進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用。
《通知》在“嚴格企業(yè)安全管理”中強調(diào):“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關(guān)閉?!?/p>
《通知》還在“實施更加有力的監(jiān)督管理”中要求:“強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)?!?/p>
《通知》從企業(yè)安全管理和政府部門安全監(jiān)管兩個方面對于安全標準化達標作出了非常明確、具體而又嚴格的規(guī)定和要求。
三、《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)安全發(fā)展,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),2011年11月26日,國務院下發(fā)了《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011] 40號,以下簡稱《意見》)?!兑庖姟饭?0部分,33條,包括:充分認識堅持科學發(fā)展安全發(fā)展的重大意義、指導思想和基本原則、進一步加強安全生產(chǎn)法制建設、全面落實安全生產(chǎn)責任、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、大力加強安全保障能力建設、建設更加高效的應急救援體系、積極推進安全文化建設、切實加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督等內(nèi)容。
《意見》是繼《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號,以下簡稱《決定》)、《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010] 23號,以下簡稱《通知》)之后,國務院下發(fā)的又一重要文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。《意見》從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進一步強調(diào)了安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性,明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的指導思想和基本原則,提出了加強改進安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的一系列重大政策措施,是與國務院審議印發(fā)的 安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(國辦發(fā)[2011] 47號)相配套、對“十二五”時期乃至更長遠一個時期的全國安全生產(chǎn)工作具有重要指導作用的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。
《意見》強調(diào)要著力強化安全基礎(chǔ)管理,進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設。在工礦商貿(mào)司交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價,將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
四、《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》 為深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)(2010)23號,以下簡稱《國務院通知》)和《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國 辦發(fā)(2011)11號,以下簡稱《國辦通知》)精神,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強化安全基礎(chǔ)管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,國務院安委會于2011年5月3日下發(fā)了《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號,以下簡稱《意見》)。
該《意見》強調(diào)了開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的重要意義,并提出了總體要求和目標任務以及具體的實施方法以及工作要求。具體內(nèi)容將在下一節(jié)詳細介紹。
五、《國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》。
為深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)(2010)23號)和《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)(2011]11號)精神,按照《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委(2011)4號)的總體要求,結(jié)合冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、炯草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿(mào)企業(yè))的特點,2011年5月,國務院安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦(2011]18號)。
該意見要求,全面落實國發(fā)[2010]23號和國辦發(fā)[2011] 11號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010,以下簡稱《基本規(guī)范》)為依據(jù),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
如何建設安全生產(chǎn)標準化
安全生產(chǎn)標準化的建設原則?
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施
認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段分步驟實施。2011年重點抓好政策法規(guī)和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創(chuàng)建等基礎(chǔ)工作;2012年全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,成熟一批、評審一批、公告一批,確保2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標。
二、突出重點,分類指導
抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè),加大工作力度,力爭取得突破;區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè),采取有效措施,創(chuàng)新達標途徑,實現(xiàn)共同達標。
三、典型引路,全面推進
創(chuàng)建示范地區(qū),樹立典型企業(yè),發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制;加強經(jīng)驗交流,以點帶面,推動各地區(qū)、各行業(yè)企業(yè)全面達標。
四、法律約束,政策引導
加強相關(guān)立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導達標。
五、企業(yè)為主,政府推動
立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設過程:加強政府推動和政策引導,調(diào)動各級各方面的積極性,共同推進安全達標工作。安全生產(chǎn)標準化的指導思想?
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢同樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010] 23號)和《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)[2011] 11號)精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(aq/t9006-2010)》為依據(jù),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建依據(jù)?
2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),自2010年6月1日起實施。隨后,根據(jù)國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010] 23號)和《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委(2011]4號)等相關(guān)文件對安全生產(chǎn)標準化工作的要求,國家安監(jiān)總局陸續(xù)發(fā)布了一些指導性文件和各個行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化考評標準以及相關(guān)的考評、評審辦法。這些文件和考評標準以及考評、評審辦法同《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》一起構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的依據(jù)。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》內(nèi)容
《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和冶理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。
《基本規(guī)范》采用了國際通用的策劃()、實施(d.do)、檢查(c.check)、改進(a.a(chǎn)ct)動態(tài)循環(huán)的pdca現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,能夠更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。
《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、炯花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容,提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。
《基本規(guī)范》適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。所有的工礦企業(yè)都應開展安全生產(chǎn)標準化活動。
已經(jīng)制定了行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的行業(yè),優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。
企業(yè)標準化相關(guān)評定標準 國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)組織編制了冶金企業(yè)(軋鋼、焦化、燒結(jié)球團、鐵合金、煉鐵、煉鋼、煤氣),氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素),有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)、紡織、商場、倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準和冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則,共計23個企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準,并陸續(xù)以國家安全監(jiān)管總局規(guī)范性文件印發(fā)。
2011年3月25日,國家炯草專賣局發(fā)布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(yc/t384),自2011年4月1日起實施。該標準分為三個部分:第一部分:基礎(chǔ)管理規(guī)范;第二部分:安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范;第三部分:考核評價準則和方法。分別規(guī)定了煙草企業(yè)安全標準的基礎(chǔ)管理規(guī)范要求、安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范要求(包括了設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境的安全規(guī)范要求及現(xiàn)場日常管理安全規(guī)范要求)及考核評價的準則和方法。
2011年4月20日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 55號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 56號),通知中分別發(fā)布了《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》,《氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《電解鋁(含熔鑄、碳素)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
2011年7月14日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)平板玻璃建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011]111號),通知中發(fā)布了《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。2011年7月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)白酒啤酒乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 114號),通知中發(fā)布了《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
2011年7月26日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)商場倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 123號),通知中發(fā)布了《商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
201 1年7月28日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)紡織造紙食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 126號),通知中發(fā)布了《紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》、《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準>和《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。
2011年8月5日,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)有色重金屬冶煉有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四[2011] 130號),通知中發(fā)布了《有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》和《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》。