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個(gè)體戶管理?xiàng)l例第二十條篇一

一、管戶不清。

個(gè)體工商戶經(jīng)營規(guī)模較小，在目前的經(jīng)濟(jì)情況下新增個(gè)體納稅人，同一經(jīng)營地點(diǎn)頻繁更換納稅人的情況較為普遍。由于稅務(wù)部門日?；A(chǔ)工作不到位，導(dǎo)致個(gè)體工商戶管戶不清，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

1、未辦理稅務(wù)登記戶。由于稅收宣傳及監(jiān)管的不到位，目前存在大量的已辦理工商營業(yè)執(zhí)照但未辦理稅務(wù)登記的納稅戶。這些納稅人主要經(jīng)營特點(diǎn)是向個(gè)人銷售，不使用發(fā)票，即使需要發(fā)票也用個(gè)人名義向稅務(wù)局申請(qǐng)代開。雖然進(jìn)行了幾次漏征漏管戶清查，但收效甚微。表現(xiàn)較為突出的為電動(dòng)自行車、電動(dòng)汽車銷售行業(yè)。目前電動(dòng)汽車銷售戶均未辦理稅務(wù)登記，電動(dòng)自行車銷售戶如雅迪、新日、寶島、愛瑪?shù)绕放平?jīng)營大戶也均未辦理稅務(wù)登記。

2、一證多攤戶。納稅人為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，部分納稅人采取了連鎖經(jīng)營的模式，但新開門店部分未辦理稅務(wù)登記，而是使用一個(gè)稅務(wù)登記。目前掌握規(guī)模較大的納稅戶為岳華大藥房，縣城內(nèi)岳華大藥房連鎖店超過6戶，但稅務(wù)登記僅辦理2戶。其余連鎖經(jīng)營店也不同程度存在此類問題。

3、已辦理稅務(wù)登記但并不掌握經(jīng)營情況戶。納稅人按規(guī)定辦理了稅務(wù)登記，但稅務(wù)人員未能掌握日常經(jīng)營情況，使核定稅額

—1— 與經(jīng)營情況差別較大。此類問題突出表現(xiàn)在建材銷售店，建材銷售店多有大型倉庫，建材銷售也是批量銷售，金額較大。但門店面積較小，位置也不屬于繁華路段，這樣就存在了監(jiān)管的空白，核定銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際經(jīng)營額。

4、同一經(jīng)營地點(diǎn)更換納稅人戶。由于市場經(jīng)濟(jì)原因，同一經(jīng)營地點(diǎn)納稅人也在經(jīng)常更換，這樣就產(chǎn)生了兩類問題。一是原經(jīng)營戶稅務(wù)登記未注銷，新經(jīng)營戶也未辦理稅務(wù)登記。二是新經(jīng)營戶與原經(jīng)營戶協(xié)議繼續(xù)使用原經(jīng)營戶稅務(wù)登記。這樣在稅款征收上容易產(chǎn)生一定的法律糾紛。

二、定稅不準(zhǔn)。

個(gè)體工商戶多采取定期定額征收的方式進(jìn)行管理。雖然采用了信息采集、計(jì)算機(jī)核定的方式，但仍定額不準(zhǔn)的問題。

1、經(jīng)營規(guī)模達(dá)起征點(diǎn)未定稅。由于不能采集到準(zhǔn)確的定額數(shù)據(jù)，所以在核定稅額的過程中，稅收管理員僅是憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行核定，核定定額存在較大的主觀性，存在部分定額測算偏差較大的問題。部分經(jīng)營規(guī)模達(dá)到起征點(diǎn)的納稅戶被核定為不達(dá)起征點(diǎn)，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)申報(bào)，由于客觀原因，稅收管理員未能準(zhǔn)確掌握納稅人實(shí)際經(jīng)營情況，造成了納稅人申報(bào)不實(shí)而系統(tǒng)未能預(yù)警，造成了稅負(fù)不公與稅款流失。此問題表現(xiàn)突出的為渾源縣康民大藥房，每月定額555元，不達(dá)起征點(diǎn)，而連續(xù)9個(gè)月銷售額已超過200萬，既未申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，也未申報(bào)納稅。

2、按開票量定稅。定期定額核定的基礎(chǔ)是實(shí)際的經(jīng)營銷售額。

—2— 目前增值稅主要的管控方式仍然是“以票控稅”，所以在日常管理中，部分稅收管理員依據(jù)發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量來核定稅額，與實(shí)際經(jīng)營銷售額有很大差距。

三、定稅不公。

公平是我們執(zhí)法的前提?！秱€(gè)體工商戶稅收定期定額管理辦法》的定額核定中有定額公示的環(huán)節(jié)，但在日常工作中我們沒有嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定。相同路段、相同面積、同類經(jīng)營存在定稅偏差，納稅人有一定情緒，也造成了日常管理的困難。

四、市場稅收管理不規(guī)范。

我縣最大的市場為金都圓夢(mèng)園商場，目前采取的稅收征管方法是由市場管理方代征稅款（未簽訂委托代征協(xié)議），即整個(gè)市場月納稅額固定，由市場統(tǒng)一代繳，納稅人直接面對(duì)的是市場管理方而非稅務(wù)局。這樣產(chǎn)生了許多的管理問題：

一是市場方只注重稅款總額，對(duì)各個(gè)攤位存在攤派稅款問題，未完全按照經(jīng)營銷售情況進(jìn)行分配。由于經(jīng)營的需要市場方常常偏向于經(jīng)營大戶，這樣就造成了經(jīng)營規(guī)模大的稅收少，經(jīng)營規(guī)模小的稅收多的納稅不公問題；

二是增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后，月經(jīng)營銷售額不達(dá)20000元額免征增值稅，而市場方進(jìn)行了稅款的攤派后，稅收優(yōu)惠政策無法貫徹落實(shí)；

三是整個(gè)金都圓夢(mèng)園商場，部分店鋪由市場方代征，也有部分臨街門面有稅務(wù)局管理，這就造成了一定的管理混亂。

—3— 四是稅務(wù)局未掌握納稅人的經(jīng)營情況，也未對(duì)其納稅情況進(jìn)行管理，基本喪失了市場的稅收管理權(quán)。

五、發(fā)票管理不嚴(yán)。

個(gè)體雙定戶通常會(huì)在核定為不達(dá)起征點(diǎn)后，在起征點(diǎn)內(nèi)領(lǐng)取發(fā)票，然后通過臨時(shí)大額銷售進(jìn)行固定戶代開普通發(fā)票或者以個(gè)人名義申請(qǐng)代開的方式獲取發(fā)票，稅收管理員未能嚴(yán)格按照代開發(fā)票管理辦法和定期定額核定管理辦法進(jìn)行定額核定調(diào)整，造成了稅款的流失。

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個(gè)體戶管理?xiàng)l例第二十條篇二

第一章 總則

第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》，制定本辦法。

第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動(dòng)。

第三條 個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。

申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。

國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。

第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個(gè)體工商戶登記。

第二章 登記事項(xiàng)

第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：

（一）經(jīng)營者姓名和住所；

（二）組成形式；

（三）經(jīng)營范圍；

（四）經(jīng)營場所。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。

第八條 組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。

家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。

第九條 經(jīng)營范圍，是指個(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動(dòng)所屬的行業(yè)類別。

登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。

第十條 經(jīng)營場所，是指個(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。

個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。

第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。

第三章 登記申請(qǐng)

第十二條 個(gè)人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請(qǐng)人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請(qǐng)人。

委托代理人申請(qǐng)開業(yè)、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。

申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。

第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十六條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書；

（二）個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十七條 申請(qǐng)開業(yè)、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四章 受理、審查和決定

第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后，對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正。

第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng)，除當(dāng)場予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書。

對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書。

申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請(qǐng)人說明理由。

第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十一條 對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人不予個(gè)體工商戶登記通知書。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照，登記機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，對(duì)個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一年度經(jīng)營情況進(jìn)行審驗(yàn)。

第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和注冊(cè)號(hào)、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

營業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。

第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：

（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記的；

（五）依法可以撤銷登記的其他情形。

申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請(qǐng)人撤銷登記決定書。

第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

第六章 登記管理信息公示、公開

第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：

（一）登記事項(xiàng)；

（二）登記依據(jù)；

（三）登記條件；

（四）登記程序及期限；

（五）提交申請(qǐng)材料目錄及申請(qǐng)書示范文本；

（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：

（一）開業(yè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息；

（二）驗(yàn)照的相關(guān)信息。

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。

第三十八條 個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理年度驗(yàn)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八章 附則

第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶。

第四十條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號(hào)、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

第四十一條 個(gè)體工商戶辦理開業(yè)登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。

個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號(hào)修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號(hào)發(fā)布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》，同時(shí)廢止。

個(gè)體戶管理?xiàng)l例第二十條篇三

深圳市個(gè)體工商戶登記管理規(guī)則（試行）（1993年4月10日 深府〔1993〕226號(hào)文）

根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫徹＜全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例＞實(shí)施辦法》，制定本規(guī)則。

一、登記管轄

（一）下列登記由經(jīng)營所在地區(qū)工商（分）局辦理：

１、凡屬我市（含寶安區(qū)、龍崗區(qū)、下同）常住戶口的個(gè)體工商戶（不含專業(yè)市場和集貿(mào)市場）的開業(yè)、變更、注銷。

２、外來個(gè)體工商戶（不含專業(yè)市場和集貿(mào)市場）的開業(yè)、變更、注銷。

（二）下列登記由經(jīng)營所在地工商所辦理：

１、專業(yè)市場固定門店（檔）的個(gè)體工商戶的開業(yè)變更、注銷； ２、集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、注銷。

（三）具有本市常住戶口的個(gè)體工商戶核發(fā)個(gè)體營業(yè)執(zhí)照；外來個(gè)體工商戶和專業(yè)市場固定門店（檔）的個(gè)體工商戶核發(fā)臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照；集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的個(gè)體工商戶核發(fā)臨時(shí)擺賣經(jīng)營許可證。

二、登記條件

（一）申請(qǐng)從事的行業(yè)必須符合《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和深圳市政府的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

（二）經(jīng)營者應(yīng)是本市常住戶口的待業(yè)人員、離退休人員、辭退職人員、停薪留職人員、無業(yè)人員及其他符合政策的人員。

外來個(gè)體工商戶可以經(jīng)營傳統(tǒng)工藝、地方特色風(fēng)味小吃、修理服務(wù)等行業(yè)和在集貿(mào)市場、專業(yè)市場從事經(jīng)營活動(dòng)。

（三）必須具有符合法律規(guī)定的名稱。

（四）必須具有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。

（五）具有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所，其中廠、場命名的２０平方米以上；商行、商店命名的５０平方米以上；灑樓、餐廳８０平方米以上。

（六）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員。

（七）申辦傳統(tǒng)工藝、地方特色風(fēng)味小吃、修理服務(wù)等行業(yè)的經(jīng)營者還須有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)或確有自己獨(dú)特的風(fēng)格。

（八）法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的，應(yīng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

三、登記程序和崗位職責(zé)

（一）咨詢（由咨詢員即時(shí)辦理）

１、提供有關(guān)個(gè)體工商戶登記管理方面的資詢服務(wù)。２、發(fā)放個(gè)體工商戶登記注冊(cè)書及說明材料等，并指導(dǎo)申辦人正確填寫。

３、幫助申辦人查詢名稱。

４、發(fā)放營業(yè)執(zhí)照或退回未予核準(zhǔn)的申報(bào)材料，并負(fù)責(zé)解釋。５、給營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件蓋章。

（二）受理（由受理員當(dāng)天辦理）

１、檢驗(yàn)申辦人是否屬于登記注冊(cè)范圍和管轄范圍。２、檢驗(yàn)申辦人提交的文件、證件是否齊全。３、檢驗(yàn)申辦人是否依照規(guī)定履行有關(guān)審批手續(xù)。

４、檢驗(yàn)申辦人填寫的登記注冊(cè)書是否準(zhǔn)確、清楚。

（三）審查（由審查員二個(gè)工作日內(nèi)辦理）１、審查申辦人是否具備登記條件。

２、審查申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。

３、審查申辦人提交的文件、證件是否真實(shí)、完整、合法、有效。４、直接核準(zhǔn)名稱、地址變更。

（四）核準(zhǔn)（由核準(zhǔn)員二個(gè)工作日內(nèi)辦理）１、對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的申報(bào)材料進(jìn)行全面復(fù)審。２、在登記注冊(cè)書上簽具核準(zhǔn)意見。

個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍按大類填寫，或按集貿(mào)市場、專業(yè)市場的要求填寫。

個(gè)體工商戶的開業(yè)登記于五個(gè)工作日完成。

個(gè)體工商戶的變更、注銷登記于四個(gè)工作日之內(nèi)完成。

四、監(jiān)督管理

（一）凡在我市從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。對(duì)無照（證）經(jīng)營和出租轉(zhuǎn)賣營業(yè)執(zhí)照者，工商行政管理機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以查封或取締。

（二）申辦個(gè)體工商戶登記注冊(cè)者，必須對(duì)所提供的有關(guān)文件、證件的真實(shí)性、有效性負(fù)法律責(zé)任。對(duì)弄虛作假者，不予辦理登記注冊(cè)，并交有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

（三）已經(jīng)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶，不得擅自變更字號(hào)名稱、住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等，更不得從事詐騙、走私販私、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、以次充好、短斤少兩、偷工減料、摻雜使假、制售假冒偽劣商品等不正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)。違者，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家工商行政管理局《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，分別給予警告、罰款、沒收非法所得、責(zé)令停業(yè)、扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)體工商戶、取消其在深圳市的經(jīng)營資格一年，其間不再受理其開業(yè)申請(qǐng)。

（四）工商行政管理機(jī)關(guān)要增強(qiáng)個(gè)體工商戶登記管理工作的透明度，通過不同形式公布登記管理規(guī)則，接受社會(huì)監(jiān)督，并為個(gè)體工商戶提供必要的咨詢服務(wù)。

（五）個(gè)體工商戶對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)拒絕受理登記注冊(cè)不服，或發(fā)現(xiàn)登記管理人員有違紀(jì)行為，可向同級(jí)或上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的企業(yè)登記復(fù)議（復(fù)審）委員會(huì)投訴。凡工商行政管理工作人員嚴(yán)重失職、營私舞弊、收受賄賂，以及侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

五、本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。我市原有的個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定凡與本規(guī)則有抵觸的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

附件１

申請(qǐng)開業(yè)登記應(yīng)提交的材料

１、身份證明：身份證復(fù)印件和待業(yè)證或離退休證、原單位出具的有效的辭退職證明、停薪留職證明、村委、居委出具的有效的無業(yè)證明。

２、經(jīng)工商行政管理部門查重的名稱資料。３、注冊(cè)資金在１０萬元以上的，須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告。４、經(jīng)營場地使有證明。

５、雇工合同副本或雇工花名冊(cè)。６、合伙經(jīng)營的提交合伙協(xié)議。

７、從事傳統(tǒng)工藝品、地方特色風(fēng)味小吃、修理服務(wù)等特殊行業(yè)的還應(yīng)提交相應(yīng)技術(shù)證件或證明。

８、個(gè)體工商戶申請(qǐng)開業(yè)登記表。

９、法律、法規(guī)或政策規(guī)定市政府行業(yè)主管部門的審批意見或證明。

附件２

變更變記應(yīng)提交的材料 １、變更登記表。

２、變更下列項(xiàng)目應(yīng)提交相應(yīng)材料： ①變更名稱應(yīng)提交名稱使用資料。②變更場地應(yīng)提交場地使用證明。新場地超出原登記轄區(qū)的要重新辦理開業(yè)登記手續(xù)。

③變更經(jīng)營范圍涉及到法律法規(guī)特別規(guī)定的，應(yīng)提交行業(yè)行政主管部門的批準(zhǔn)文件。

④變更投資者（指合伙經(jīng)營個(gè)體工商戶）除提交股權(quán)轉(zhuǎn)產(chǎn)協(xié)議（經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓部門認(rèn)可）外，還要提交新投資者的資格證明。

⑤變更合伙協(xié)議的要提交合伙人聯(lián)合簽署的修正協(xié)議。⑥注冊(cè)資金增加到１０萬元以上的，要出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。

附件

注銷登記應(yīng)提交的材料 １、注銷登記表。

２、債權(quán)債務(wù)清算報(bào)告。３、完稅證明。

４、營業(yè)執(zhí)照正副本、印章、銀行帳號(hào)注銷資料。

發(fā)布部門：深圳市政府 發(fā)布日期：1993年04月10日 實(shí)施日期：1993年04月10日(地方法規(guī))

個(gè)體戶管理?xiàng)l例第二十條篇四

勞動(dòng)合同

甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等自愿、公平公正、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。

一、勞動(dòng)合同期限

自________年_______月_______日起至________年______月______日止，乙方須至少工作滿一年。

二、工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)

乙方根據(jù)甲方要求，經(jīng)過協(xié)商，從事________________工作。甲方可根據(jù)工作需要和對(duì)乙方業(yè)績的考核結(jié)果，按照合理誠信原則，變動(dòng)乙方的工作崗位，乙方服從甲方的安排。

三、工作時(shí)間和休息休假

（一）乙方如有請(qǐng)假情況可提前天通知甲方。

（二）甲方嚴(yán)格遵守法定的工作時(shí)間，保證乙方的休息與身心健康，甲方因工作需要必須安排乙方加班加點(diǎn)的，應(yīng)與乙方協(xié)商并同意。

（三）乙方工作時(shí)間一天最少工作9個(gè)小時(shí)，要把當(dāng)天手中的事做完。如公司有事而未能上班的扣基本工資。

四、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

乙方在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。乙方對(duì)甲方管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。

五、勞動(dòng)報(bào)酬

甲方應(yīng)當(dāng)每月至少一次以貨幣形式支付乙方工資，不得克扣或者無故拖欠乙方的工資。乙方在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，甲方向乙方支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（一）甲方承諾每月________日為發(fā)薪日。

（二）雙方經(jīng)過協(xié)商確定的_3000元___工資為基數(shù)計(jì)算，其余實(shí)行多勞多得計(jì)45元/件。

（三）需扣乙方第一個(gè)月工資中的1000元作為工作押金，期滿后退還乙方。

六、社會(huì)保險(xiǎn)和福利

（一）甲方為乙方繳納工作意外保險(xiǎn)費(fèi)，乙方有權(quán)向甲方查詢此保險(xiǎn)的繳費(fèi)情況，甲方應(yīng)當(dāng)提供幫助。

（二）如乙方發(fā)生工傷事故，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)救治，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，為乙方依法辦理勞動(dòng)能力鑒定，并為享受工傷醫(yī)療待遇履行必要的義務(wù)。

甲方：乙方：

年月日年月日

個(gè)體戶管理?xiàng)l例第二十條篇五

個(gè)體戶勞動(dòng)合同：

甲 方：乙 方：

雇主(以下簡稱甲方)與受雇職工(以下簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《北京市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)雇工勞動(dòng)管理暫行辦法》，甲乙雙方以平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條 本合同期限自年月日開始，至年月日終止，其中試用期天。

第二條 乙方同意在甲方從事工作。

第三條 甲方對(duì)乙方的勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量要求是

第四條 甲方每月日以貨幣形式支付乙方工資，工資不低不元，其中試用期間工資為元。

第五條 甲方安排乙方每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，每周不超過40小時(shí)，甲方保證乙方至少休息一日，因工作需要延長工作時(shí)間的，經(jīng)乙方同意延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36小時(shí)。

第六條 甲方安排乙方加班加點(diǎn)的，甲應(yīng)依法支付加玫加點(diǎn)工資，按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資;

1、在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照乙方小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付工資;

2、在休息日工作，按照乙方日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資;

3、在法定休假節(jié)日工作的，應(yīng)另外支付乙方日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)300%的工資。

第七條 甲乙雙方應(yīng)按國家和北京市社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第八條 甲方執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章，為乙方提供勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)從事工種的需要，發(fā)給乙方勞動(dòng)保護(hù)用品和配置生產(chǎn)、工作必需的勞動(dòng)工具。

第九條 甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限由甲方按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同期限確定，保險(xiǎn)金額為元。

第十條 甲方應(yīng)給予乙方月的患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期，乙方在醫(yī)療期內(nèi)患病的醫(yī)療費(fèi)用甲方負(fù)擔(dān)%.第十一條 乙方應(yīng)遵守的勞動(dòng)紀(jì)律是。第十二條 本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。

第十三條 乙有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1、在試用期間，被證明不符合錄用條件的;

2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;

3、嚴(yán)重失職、營私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的;

4、被依法追究刑事責(zé)任的。

第十四 條下列情形之一，甲可以解除合同，但應(yīng)提前三十日以局面形式通知乙方：

1、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的;

2、乙方勞動(dòng)未達(dá)到勞動(dòng)合同規(guī)定的質(zhì)量和數(shù)量的;

3、甲乙雙方不能依據(jù)本合同第十二條，就變更合同達(dá)成協(xié)議的;

第十五條 合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

第十六條 乙解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以局面形式通知甲方。

第十七條 下列情形之一，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同：

1、在試用期內(nèi)的;

2、甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

3、甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件的。

第十八條乙方有下列情形之一，甲方不得解除、終止本合同：

1、患病或非因工負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的;

2、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

3、患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的。

第十九條 勞動(dòng)合同期滿，或者甲方破產(chǎn)倒閉時(shí)，勞動(dòng)合同即行終止。

第二十條 甲方依據(jù)本合同第十四條、十五條解除乙方勞動(dòng)合同以及甲方克扣或者無故拖欠乙方工資和拒不支付乙方加班加點(diǎn)工資報(bào)酬的，甲方應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第二十一條 甲方違反本合同約定的條件解除勞動(dòng)合同或由于甲方原因訂立無效勞動(dòng)合同，給乙方造成損害的，應(yīng)按勞動(dòng)部《違反(勞動(dòng)法)有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》賠償乙方損失。

第二十二條 乙方違反本合同約定的條件解除勞動(dòng)合同或違反本合同約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng)，給甲筆造成損失的，乙方應(yīng)按勞動(dòng)部《違反(勞動(dòng)法)有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》賠償甲方損失。

第二十三條 當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

第二十四條 因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人一方要求仲裁的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁定委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十五條 本合同未盡事宜或與今后國家、北京市有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本合同書一式二份，甲、乙雙方各一份。

甲方簽名(蓋章)乙方簽章

簽訂日期： 年月日

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章)

鑒證員(簽章)