改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗，認(rèn)識到貧窮不是社會主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。下面小編在這里為大家精心整理了中央財經(jīng)委員會第十次會議“三次分配”重要意義，有需要的同學(xué)們，可以參考一下，希望對你有所幫助。

中央財經(jīng)委員會第十次會議“三次分配”重要意義

《學(xué)習(xí)時報》曾在2020年年初刊載的文章《第三次分配：內(nèi)涵、特點(diǎn)及政策體系》中稱，經(jīng)濟(jì)制度中的“分配”是指在一定時期內(nèi)創(chuàng)造的國民收入，按一定的方式在政府、企業(yè)和個人之間的分割，形成流量的收入分配格局和存量的財產(chǎn)分配格局。

相對于市場根據(jù)要素貢獻(xiàn)進(jìn)行初次分配和政府體現(xiàn)國家意志進(jìn)行再分配，第三次分配是社會主體自主自愿參與的財富流動。較之于初次分配更關(guān)注效率、再分配以強(qiáng)制性來促進(jìn)整體公平正義，第三次分配體現(xiàn)社會成員的更高精神追求，“在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對再分配的有益補(bǔ)充”。第三次分配在概念內(nèi)涵、分配參與者和分配價值取向等方面有許多鮮明特點(diǎn)。

《學(xué)習(xí)時報》文章稱，“第三次”并不是指在時序上一定要發(fā)生在初次分配、再分配之后，實踐中三者是互相交錯并行不悖的；有的志愿勞動與初次分配同時發(fā)生，有的捐贈發(fā)生在再分配之前而獲得稅收減免。因此，第三次分配可理解為不同于市場主導(dǎo)和政府主導(dǎo)的“第三類分配”。內(nèi)涵也不同：初次分配是以市場為主導(dǎo)的要素合作博弈，使要素總體貢獻(xiàn)最大化；再分配是政府在公平正義等國家價值導(dǎo)向下的強(qiáng)制性干預(yù)；而第三次分配是在向善、為公、樂施等社會價值理念的引導(dǎo)下，在法律政策的鼓勵和促進(jìn)下，由既看得見又看不見、并非由利益驅(qū)動或公權(quán)力強(qiáng)制、卻充滿活力的“社會之手”所推動的。

如果說初次分配是在由市場環(huán)境下主導(dǎo)創(chuàng)造資源的“造血”行為的結(jié)果；再分配是在心臟的推動下促使血液在主動脈中的循環(huán)，給人體各個組織器官帶來氧氣和營養(yǎng)，降低系統(tǒng)風(fēng)險；那么第三次分配無疑類似于促進(jìn)人體健康更加均衡的小血管、毛細(xì)血管的微循環(huán)行為。初次分配的造血和再分配的血液平衡循環(huán)事關(guān)人的生死，第三次分配的微循環(huán)則影響著整個身體的長期生態(tài)是否能持續(xù)健康。

關(guān)于通過三次分配解決收入分配難題，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院院長厲以寧曾撰文稱：

多年以來,勞動收入在國民收入中所占的比重是下降的,這就需要改變勞動收入在國民收入分配中的格局。可以從初次分配、再分配、第三次分配三個環(huán)節(jié)著手解決。收入不應(yīng)只有市場、生產(chǎn)要素進(jìn)行首次分配,而是要政府加強(qiáng)調(diào)節(jié)、引導(dǎo)慈善事業(yè)的三次分配理論。

通過市場實現(xiàn)的收入分配,被稱為“第一次分配”；通過政府調(diào)節(jié)而進(jìn)行的收入分配,被稱為“第二次分配”；個人出于自愿,在習(xí)慣與道德的影響下把可支配收入的一部分或大部分捐贈出去,可稱為“第三次分配”。

第一次分配中,可以通過三個途徑來解決收入分配：

一、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因為物價上漲,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不提高,當(dāng)然無法提高勞動收入水平問題,勞動收入占國民收入的比例就下降了。而且一旦最低工資標(biāo)準(zhǔn)有所提高,其他相應(yīng)工種和等級的工資待遇就會提高。

二、農(nóng)產(chǎn)品售后價格要逐步提高。在農(nóng)村,種糧食是最不掙錢的,種糧食的人是很窮的,所以農(nóng)產(chǎn)品售后價格需要逐步提高。

三、要大力創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條中得到更多實惠。

第二次分配中,可以從三個方面來考慮：

一、對貧困戶和災(zāi)民的救濟(jì)。政府要加大對貧困地區(qū)扶持力度,出臺有利于縮小收入差距的政策措施,根據(jù)各地區(qū)的不同情況,實施不同的扶貧項目。

二、利用稅收調(diào)節(jié)。個人所得稅問題,不僅僅在于提高征稅的起征點(diǎn),更重要的是根據(jù)家庭的負(fù)擔(dān),根據(jù)家庭的收入來調(diào)節(jié)稅收。單身的人與有家庭有孩子的人,他們的負(fù)擔(dān)是不一樣的。

三、現(xiàn)在是需要考慮到遺產(chǎn)稅、贈與稅這樣一些問題的時候了,這是第二次分配需要著重解決的問題。

第三次分配中，凡對于用于公益事業(yè)的捐獻(xiàn),應(yīng)該免稅,讓更多的人把自己的財產(chǎn)用于公益事業(yè),這也是國外的一些經(jīng)驗。從第三次分配著手,相信可以縮小現(xiàn)在的貧富差距。

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