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最新民政工作總結(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 08:10:27
最新民政工作總結(4篇)
時間:2023-01-11 08:10:27     小編:zdfb

總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。什么樣的總結才是有效的呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

民政工作總結篇一

新民鎮(zhèn)2011民政工作在黨委、政府的直接領導以及民政部門的精心指導下,堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊圍繞“以人為本,為民解困,為民服務”的核心工作理念,按照年初的工作部署,開拓進取,扎實工作,取得了一定的成績,進一步推進了我鎮(zhèn)民政工作的全面發(fā)展,現(xiàn)將一年來工作情況總結如下:

一、統(tǒng)一思想,提高自身素質

切實把思想認識統(tǒng)一到完成全年工作目標上來,不斷學習提高自身素質。一是抓理論知識的學習,對待學習的問題,必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來認識,應該把學習當作終身追求,不斷提升自身素質和精神境界,提高踐行科學發(fā)展觀的能力和水平。特別是在當今知識經濟時代,如果不加強學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化;二是抓作風修養(yǎng),切實轉變工作作風,深入到群眾中去,圍繞民政對象,想什么、盼什么、缺什么這一主題調查,使服務對象實際生活中的問題得到有效解決。

二、城市低保工作

為確保城鎮(zhèn)居民困難群眾的基本生活,我鎮(zhèn)全面實現(xiàn)了保障對象公開化,操作程序規(guī)范化,保障辦法多樣化,保障資金發(fā)放社會化的格局,同時進一步完善了申請,審核程序,做到了應保盡保,加大了核查工作力度,做到了應退盡退,規(guī)范管理,提高服務水平,保障對象17戶,27人,全年發(fā)放保障金97200元。

三、農村低保工作

為保證農村低保工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視先后召開6次低保工作會嚴格履行申請、審查、審核、審批程序,并實行了“三榜”公布,確定低保對象和低保金額,目前,共有427戶,949人納入農村低保,月發(fā)放保障金213525元,全年人均補差225元,共發(fā)放2562300元。

四、農村五保工作

全鎮(zhèn)共有農村五保戶50戶,分散供養(yǎng)47人,年人均3600元,集中供養(yǎng)3人,今年已發(fā)放五保資金169200元,積極鼓勵集中供養(yǎng),使五保老人過上和諧幸福的生活。

五、優(yōu)撫安置工作

我鎮(zhèn)共有復退軍人16人,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復員軍人11人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人3人,傷殘軍人1人,參戰(zhàn)x人員1人,全年發(fā)放定期補助:70782元;義務兵優(yōu)待政策,全鎮(zhèn)有7名義務兵,發(fā)放優(yōu)待金42000元

六、救災救濟,大病救助,孤兒生活補助

為妥善安置好困難群眾生活,全年發(fā)放救災救濟款10余萬元,大病救助金20余萬元,孤兒生活補助:43880元。

七、臨時救助,危房改造 對于享受農村低保條件不符合人群,且生活確定有困難者,我們進行臨時救助共270戶口,550人,發(fā)放救助資金306200元。2011年實施貧困戶危房改造9戶,資金113600元。

八、殘疾人工作

認真貫徹落實縣鄉(xiāng)兩級殘疾人事業(yè)若干意見,累計辦理殘疾人證900多個,方便了殘疾人,實施殘疾人危房改造2戶,共40000元;發(fā)放定期補助、小型項目資金50000元。

九、老齡工作

我鎮(zhèn)共有80歲以上老年人108人,發(fā)放保健費4萬余元,成立了老年協(xié)會,配備了電視機、麻將桌等娛樂設施,使老年生活豐富多彩。

今年的工作已結束,明年的工作任務還相當繁重,我們會緊扣全年工作目標,突出工作重點,提速增效,確保完成明年的各項工作,民政工作單項求突破,整體上水平。

民政工作總結篇二

唐店鎮(zhèn)民政股2011工作總結

2011年民政辦工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的正確領導下,牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的根本宗旨,充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用,上為政府排憂,下為百姓解難,認真落實黨的各項惠民政策,把黨和政府的關懷送進千家萬戶,為促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻?,F(xiàn)將一年的工作匯報如下:

一、完成的工作情況

1、農村低保:根據(jù)《市農村居民最低生活保障工作實施意見》精神,認真做好農村低保工作,按照要求成立了鎮(zhèn)級低保受理中心,認真接待來訪人員,并在三季度組織相關人員對我鎮(zhèn)2010992戶農村低保家庭,共2372人進行重新評議審核,并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭,并對生活條件有所改善,已經不符合的低保家庭及時退出。通過村級評議,退出13共戶27人的原低保家庭,有14戶25人的低保家庭納入最低生活保障家庭,農村低保資金直接發(fā)放到各戶一折通,全年共發(fā)放農村低保金3418032元。同時完成了對現(xiàn)有的低保家庭信息的“全國最低生活保障系統(tǒng)”錄入工作。

2、五保供養(yǎng):一是加大我鎮(zhèn)敬老院基礎設施建設投入,迎接完成了2011年省老年“關愛工程”建設的驗收工作,在狠抓敬老院的規(guī)范化管理和散居五保對象入住工作,完善集中供養(yǎng)五保老人生活設施,對敬老院的住房進行修繕,對部分電源線路進行更換,投資3萬余元為五保老人安裝了室外健身器材,10月份,組織對全鎮(zhèn)的五保老人進行了免費的全面的體檢,確保老人的身心健康;二是加強基層五保工作規(guī)范化建設,健全基層五保工作網絡,努力使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問,三季度我鎮(zhèn)對295戶五保老戶進行了重新審核,并建立了五保戶個人檔案,按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金,全年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金824200余元。

3、切實抓好助孤工程。一是對全鎮(zhèn)符合條件的助養(yǎng)孤兒進行了全面的摸底、調查、核實,符合受助條件的30名孤兒申請了每人每月600元的助養(yǎng)金,二是做好孤殘兒童、少年的信息管理的摸底、匯總、上報。對于符合各類救助條件的給予及時的救助。

4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:協(xié)調上級部門,積極為低保和五保人員辦理新型農村合作醫(yī)療,對20余名生活貧困和低保家庭人員進行了免費白內障復明手術。今年共救助大病患者100余人次,發(fā)放救助資金7萬元。并對農村五保戶實行零起付,全額救助。開展特困群眾生活救助工作

5、認真做好元旦、春節(jié)期間特困群眾的生活救助工作。認真做好特困群眾的排查摸底和統(tǒng)計工作,及時為他們發(fā)放救助金,全年共為各類特困群眾發(fā)放救濟款 10多萬元

6、優(yōu)撫工作:深入開展以“擁軍優(yōu)撫”為中心的雙擁工作,認真落實各項優(yōu)待撫恤安置政策,扎實做好優(yōu)撫門診和重點優(yōu)撫對象的大病醫(yī)療保險等工作。確保重點優(yōu)撫對象撫恤補助金和義務兵家庭優(yōu)待金按新標準100%發(fā)放,配合做好退役士兵參加職業(yè)技能培訓率達95%;認真整理做好和發(fā)放各類優(yōu)撫和定補資金,全年共發(fā)放優(yōu)撫定補金1251780元,積極落實“雙擁”政策,協(xié)助上級部門做好戰(zhàn)士退伍返鄉(xiāng)的安置金發(fā)放。對因涉軍工作引發(fā)的信訪工作進行排查摸底,對政府已經復核的涉軍信訪事件做好答復和善后工作,通過工作的落實讓各類優(yōu)撫對象充分感受到黨的關懷,為爭創(chuàng)“雙擁模范城市”做貢獻。

7、根據(jù)政策法規(guī)開展殘疾人聯(lián)合會的各項工作,為殘疾人發(fā)放免費輪椅24輛,同時加大殘疾人信息采集力度并堅持做好殘疾證的核換工作,全年新、換發(fā)證件86人,使不同等級的殘疾人享受到各項福利政策,并根據(jù)市委市政府出臺的新政策迅速展開工作,在市規(guī)定的時間內認真審核把關,讓不同類型的殘疾人享受到了各類重殘困難生活救助金,共發(fā)放各類救助金十多萬元。同時利用培訓和福利事業(yè)讓他們能夠消除心理障礙,掌握一技之長自力更生;積極為殘疾人爭取更多的生活救助及創(chuàng)業(yè)貼息貸款等;把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提高到一個新的水平。

8、配合上級業(yè)務部門做好社會行政事務管理工作,配合上級部門完成轄區(qū)內各村地名標志性建筑的拍攝和登記工作,同時老齡工作開展有序,積極做好80歲以上和90歲以上老人的尊老金發(fā)放工作,殯葬管理進一步加強

二、主要做法:

(一)加強自身建設,提高自身素質。

民政辦工作人員始終把學習作為一種政治責任、一種精神追求,作為提高工作能力重要途徑,結合新形勢、新任務的要求,認真學習黨在新時期的路線方針政策及政府和上級部門的有關會議精神及各項決策部署,全面把握解放思想、實事求是、與時俱進的理論,力求在學習上求深求新,力求用學習的效果指導實際工作,解決實際問題。同時加強民政工作的業(yè)務學習,民政工作牽扯范圍廣泛,隨著社會民生工程的不斷加強和提高,民政的新政策不斷更新,我們根據(jù)新形勢、新任務要求認真落實業(yè)務學習,重點學習了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等政策。通過學習,切實提高自身的業(yè)務水平,為在工作中做到依法行政、有效履職打下了堅實的基礎。

(二)、開拓創(chuàng)新,努力打造陽光民政

民政股作為鎮(zhèn)政府的重要職能部門和窗口單位,每一項業(yè)務都與人民群眾的利益息息相連。作為窗口單位,我們從打造陽光民政、和諧民政入手,認真踏實的做好各項工作。首先我們健全規(guī)章制度,搞好優(yōu)質服務。堅持以“服務第一、人民群眾至上”為宗旨。對群眾做到“來有應聲、問有答聲、走有送聲、接待熱心,服務細心、解答問題耐心、接受批評虛心?!?做到服務周到、態(tài)度熱情、舉止文明、服務做到隨叫隨到。其次是把救災救濟工作作為頭等大事來抓。農村家庭生活狀況不一,我們積極通過開展調查核實、上報、發(fā)放救災救濟款物和大力實施醫(yī)療、教育等社會救助制度,確保受災群眾生活有保障、不出大的問題

(三)透明管理,規(guī)范運行

工作的開展中我們牢固確立以人為本,為民解困,為民服務的宗旨,同時規(guī)范程序,增加透明度,特別是針對百姓關注的低保工作,我們在各居委會成立了有人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加的低保評議小組,對低保程序施行全過程評審。同時,按照《城市居民最低生活保障條例》落實申請承諾、收入申報、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度,保證了低保工作的規(guī)范運行。二是實行陽光作業(yè),每個居委會建立公示欄,接受社會監(jiān)督。在調查認定各類救助對象時,層層把關,堅持實事求是、公開辦事,讓群眾參與到整個過程中來。努力打造預算民政、項目民政、陽光民政的工作理念。

四、下一步工作思路

一是繼續(xù)在提高救災救濟工作能力上下功夫。及時做好災情的核查、匯總和上報工作,合理分配救災款物,確保救災工作規(guī)范有序、扎實有效。

二是在提高社會救助工作水平上下功夫。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度的落實,進一步提高保障水平。嚴格審批制度,搞好復查,強化動態(tài)管理。擴大困難群體保障范圍和保障能力。進一步搞好各項社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。四是在切實維護優(yōu)撫群體的利益上下功夫。切實做好涉軍維穩(wěn)工作,為復員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。

五是在促進社會福利事業(yè)發(fā)展上下功夫。做好慈善助學工作,發(fā)展慈善事業(yè)。積極開展老齡維權工作,深化敬老助老為老活動,努力發(fā)展老齡事業(yè)。

總之,一年以來我們民政股克服經費少、人員不足等困難,順利完了鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門下達的各項任務,較好地解決了困難群眾的生產、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務宗旨,但是我們還存在著工作中業(yè)務的學習和更新不及時的現(xiàn)象,在處理問題中政策的運用不夠靈活和態(tài)度不夠耐心等問題存在,這都需要我們在以后的工作中進一步的改正和克服。在以后的工作中我們有決心也有信心在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下、在上級業(yè)務部門的具體指導下,在兄弟單位的幫助下和廣大群眾的監(jiān)督下把工作做的更好更實,把黨和政府的溫暖送到廣大群眾身邊。切實做到陽光民政、和諧民政和群眾滿意的民政。

唐店鎮(zhèn)民政辦

二〇一三年四月二十一日

民政工作總結篇三

民政工作總結

一、2010年民政工作回顧

2010年是“十一五”的收官之年?!笆晃濉睍r期在汕頭發(fā)展史上是極不平凡的五年,也是汕頭經濟社會實現(xiàn)較快發(fā)展的五年。在這五年間,汕頭民政事業(yè)與全市經濟社會同步發(fā)展,取得了有目共睹的成績,我們建設了一批項目、辦成了不少實事、解決了許多難題,基本民生保障水平持續(xù)提高,社會管理創(chuàng)新發(fā)展,社會服務能力不斷增強,更多城鄉(xiāng)居民享受到與經濟社會發(fā)展相適應的民政公共服務。

2010年是我市實踐科學發(fā)展、趕超進位的重要一年,全市各級民政部門在市委、市政府和市政法委的正確領導下,以***理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,認真發(fā)揚、總結歷年來民政工作的成績和經驗,迎難而上、奮發(fā)有為,做到在服務大局中扎實推進各項民政業(yè)務,在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)重難點工作突破,在統(tǒng)籌兼顧中狠抓工作落實,全市民政工作呈現(xiàn)科學發(fā)展的良好態(tài)勢,較好地服務了全市經濟社會發(fā)展。

(一)社會救助水平明顯提高。積極組織開展元旦春節(jié)期間的扶貧?a >

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作邁出新步伐。積極開展創(chuàng)建第九屆全國和省級雙擁模范城(縣)活動,加強創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌協(xié)調和檢查督促工作。組織評比表彰一批雙擁工作先進單位和個人,促進雙擁工作深入開展。探索解困、穩(wěn)控和教育三結合的工作機制,加強對各區(qū)縣涉軍維穩(wěn)工作的檢查指導,妥善處理安置在困難企業(yè)復退軍人的遺留問題,全力協(xié)助維護社會和政治穩(wěn)定。加強優(yōu)撫經費管理,全面核查更新優(yōu)撫對象數(shù)據(jù),完成了統(tǒng)一換發(fā)撫恤補助登記證工作。進一步落實部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準調整工作,全市兌現(xiàn)撫恤補助資金7246萬元,保證1.9萬名重點優(yōu)撫對象的基本生活。根據(jù)全市經濟發(fā)展狀況,協(xié)調提高了優(yōu)待金標準。認真落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,全市460名一至六級殘疾軍人全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍,17645名撫恤補助對象全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保障范圍。金平、龍湖等區(qū)率先推行優(yōu)撫醫(yī)療費“一站式”結算服務工作。爭取市政府出臺文件,調整提高2010年冬季退役的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補助金標準,全市完成1618名退役士兵接收任務,其中城鎮(zhèn)退役士兵836人,自謀職業(yè)率達到100%。兌現(xiàn)進藏退役士兵特殊優(yōu)待金和一次性安置補助金。進一步完善了退役士兵教育培訓機制,有203人參加職業(yè)技能培訓。軍隊離退休干部“兩個待遇”得到落實,軍休干部住房改革積極穩(wěn)步推進。軍供保障繼續(xù)加強,應急保障能力不斷提升。

(三)社會福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。以市慈善總會換屆為契機,設立慈善發(fā)展基金,進一步加強基層慈善網絡建設。開展了支援旱災地區(qū)和玉樹地震災區(qū)的救災捐贈活動,其中支援玉樹地震災區(qū)活動籌集善款1200余萬元。順利組織首個“廣東扶貧濟困日”活動,廣泛發(fā)動社會各界開展獻愛心捐贈,全市接受扶貧濟困捐款5728萬元。啟動第二批救助貧困家庭心臟病兒童活動,全年救助129名心臟病兒童。繼續(xù)推進居家養(yǎng)老服務,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務內容,全市已有320位老人接受政府提供的免費服務。金平區(qū)被民政部命名為“第三批全國養(yǎng)老服務示范活動示范單位”。我市與廣州、佛山三市養(yǎng)老社會化的做法在全省會議作了經驗介紹。以接受市人大執(zhí)法檢查為契機,加強敬老維權工作,分步推動建立高齡老人津貼制度,從2010年6月1日起,全市百歲老人長壽保健金標準從原來每月200元調整為300元。我市在省的老齡工作目標責任考核中,被評為珠三角地區(qū)外其他地區(qū)第一名,市民政局被授予“全國老齡工作先進單位”榮譽稱號。進一步推動孤兒養(yǎng)育標準提高,扎實推進“明天計劃”和“重生行動”項目,為12名福利機構殘疾孤兒和109名貧困家庭唇腭裂兒童實施了免費手術康復治療。金平區(qū)首次啟動“孤兒扶助教養(yǎng)”和“低收入重性精神病人免費住院治療救助”項目。全市福利企業(yè)生產迎難而上,謀求穩(wěn)步發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)社區(qū)建設注入新活力。大力推進“六好”平安***社區(qū)創(chuàng)建工作,全市“六好”平安***社區(qū)數(shù)量達到250個,占社區(qū)總數(shù)的48.7%,2010年又有65個社區(qū)開展創(chuàng)建活動,“十一五”期間的創(chuàng)建數(shù)可望實現(xiàn)達標。龍湖區(qū)積極鞏固社區(qū)建設成果,金平區(qū)探索開展“網格化”民安社區(qū)創(chuàng)建活動,濠江區(qū)推進“八個一”社區(qū)建設工程,均已取得初步成效。全市組織10個社區(qū)居委會、13個村委會實施“強居促***、強村促穩(wěn)定”計劃,爭創(chuàng)全國示范***社區(qū)。配合市人大村務公開執(zhí)法檢查,強化對村務公開工作的檢查督促。完成15個“難點村”治理任務,我市“難點村”治理工作在全省會議上作經驗介紹。爭取市委市政府出臺文件,落實貧困村辦公經費,提高村干部補貼,逐步建立穩(wěn)定規(guī)范的農村基層組織經費保障機制。配合市紀委開通農村基層黨風廉政建設平臺,創(chuàng)新村務公開***管理工作。澄海區(qū)、南澳縣被評為“廣東省村務公開***管理示范縣(區(qū))”。各地堅持抓早抓主動,認真做好村居換屆選舉的準備工作,完成換屆選舉試點工作。

(五)民政基礎設施建設力度加大。各級多方爭取資金投入,加快民政公共服務設施建設,市、區(qū)一批重點項目陸續(xù)上馬或竣工投入使用。一抓“祥安計劃”項目推進,全市共計投入1000萬元,先后有1個新建館、2個創(chuàng)等級館、8個鎮(zhèn)級骨灰樓項目獲得拾祥安計劃”資助。市新殯儀館于去年國慶前順利完成搬遷,進一步完善了殯儀服務環(huán)境。二抓養(yǎng)老等社會福利基礎設施工程建設,市社會福利中心項目的籌建工作加快推進,已完成立項等工作。澄海區(qū)光榮福利院第二期擴建工程進入公開招投標階段,全市28個農村老年人活動場所動工建設。三抓優(yōu)撫事業(yè)單位基礎建設,鐵路軍供大樓項目已進入內部裝修和配套安裝階段。潮陽軍休所辦公大樓及軍休干部活動場所也完成建設并投入使用。四抓未成年人救助保護中心項目建設。該項目計劃投資100萬元,目前已完成招投標工作。此外,有3個社區(qū)服務體系建設項目申報為民政部“十二五”民政事業(yè)建設儲備項目。

(六)殯改管理工作不斷規(guī)范。市政府繼續(xù)組織實施對區(qū)縣殯葬管理目標責任落實情況的考核,加強對重點地區(qū)督查督辦,落實問責,推動殯改工作平衡開展。南澳縣、龍湖區(qū)殯改工作繼續(xù)保持領先、潮陽、潮南區(qū)殯葬火化率均創(chuàng)歷史新高。開展“殯儀服務優(yōu)質月活動”,組織對喪葬用品銷售價格的清理檢查,著力提高殯儀服務水平。開展清墳和公墓清理整頓“回頭看”檢查活動,出臺《關于進一步加強和規(guī)范全市公益性公墓(骨灰樓)建設管理工作的通知》規(guī)定,加強公墓管理。協(xié)助省廳在汕成功舉辦全省殯儀館長培訓班。組織開展殯改宣傳月活動,舉辦第20、21次骨灰海葬活動。加強協(xié)調,加強現(xiàn)場指導,確保全市清明節(jié)期間祭掃活動文明、安全。貫徹落實中央殯葬惠民政策,自2010年6月1日起,對全市五保、低保和未成年人的遺體火化、接運和骨灰寄存等基本殯葬服務費用,實行全免。開展殯儀館創(chuàng)等級工作,潮陽、南澳縣殯儀館創(chuàng)建省二級館已通過市的驗收。全市火化本地戶口遺體25006具,火化率達到省的要求。

民政工作總結篇四

加強基層民主建設 促進和諧社區(qū)發(fā)展

為貫徹落實市區(qū)提出的關于“加強基層民主建設”、“關注民生”“服務百姓”“構建和諧”的指示精神,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和相關部門的指導與支持下,xxxx鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會高度關注的民生問題,緊密結合自身特點,進一步深化和完善“三六九”社區(qū)工作規(guī)范,建立了解決民生問題的“五一五”工作模式,探索了志愿者服務體系的“三二一”工作機制,形成了具有xxx鎮(zhèn)特色的工作格局?,F(xiàn)將民政工作總結如下:

一、深化“三六九”工作規(guī)范,進一步加強基層民主自治建設

社區(qū)居委會換屆后,為了進一步明確社區(qū)黨委和社區(qū)居委會在社會管理中的地位和作用,強化社區(qū)黨委的領導核心作用和社區(qū)居委會居民自治的功能,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的指導下,我鎮(zhèn)率先推行了“三六九”工作規(guī)范。通過一年多的運行,“三六九”工作規(guī)范得到了進一步的深化與完善,建立了以社區(qū)黨委為核心,以社區(qū)居委會為主體的社區(qū)自治格局,進一步推進了基層民主自治建設的進程。

(一)落實“三項公開”,確保社區(qū)居民知情權

將社區(qū)黨委和社區(qū)居委會的職責、成員的分工、分片包戶情況和社區(qū)內重大事項在社區(qū)宣傳欄進行公示,保證了居民的知情 權和參與權。如每年的老舊小區(qū)改造時,都將小區(qū)改造的設計方案事前在小區(qū)進行公示,征求居民意見,確保了小區(qū)改造更符合居民生活需求,施工過程中未發(fā)生一例上訪事件。

通過“三項公開”的落實,達到了“四提高”,即社區(qū)黨委和居委會工作的透明度提高了;居民對社區(qū)工作和居干的理解度提高了;單位和居民對居委會和居干的信任度提高了;居民對社區(qū)事務的關注度提高了。有關社區(qū)工作的信訪大幅下降,從2006年的平均每月44件下降到2007年的平均每月10余件,為社區(qū)基層民主自治建設奠定了良好的群眾基礎。

(二)完善“六大體系”,拓寬社區(qū)工作職能

社區(qū)黨委和社區(qū)居委會通過構建和完善“六大體系”,即社區(qū)為民服務體系、社區(qū)矛盾排查調處體系、社區(qū)扶貧濟困體系、社區(qū)共建協(xié)調體系、社區(qū)文化建設體系、社區(qū)志愿者服務體系,更扎實地開展工作,實現(xiàn)了社區(qū)與鎮(zhèn)相關科室、社會單位、協(xié)會組織的緊密結合和有效對接。

1、社區(qū)矛盾排查調處體系。做到了“四規(guī)范”:一是規(guī)范矛盾排查工作程序,將矛盾排查流程公示上墻;二是規(guī)范民愿訴求接待室,并每天設專人接待來訪群眾,傾聽民愿,詳細記錄;三是規(guī)范工作紀律,要求做到“三個第一”,即第一時間收集、掌握矛盾,第一時間分析、報告矛盾、責任到人,第一時間化解或緩解矛盾;四是規(guī)范辦理時限,對來訪人反映的問題,社區(qū)須在當日內辦理,一周內結案并反饋處理結果。此外,各社區(qū)還充分利用走訪入戶機會,廣泛與居民接觸,及時化解矛盾。社區(qū)矛盾排 2 查調處體系在工作中起到了春風化雨的作用,變被動接受投訴為主動化解矛盾,減少了民怨,凝聚了民心。

2、社區(qū)共建協(xié)調體系。我們積極聯(lián)絡地區(qū)各社會單位,拓寬共建思路,采取服務、溝通、協(xié)調的方針,整合地區(qū)資源,形成社區(qū)共建協(xié)調體系。目前,我地區(qū)共有駐地社區(qū)單位900余個(其中物業(yè)公司16個)。與各社區(qū)簽訂共建意向書的有347個。在及時化解業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾、居民與社會單位之間的糾紛、幫困扶貧、開展文體等活動共同構建和諧社區(qū)中發(fā)揮了積極的作用。在物業(yè)公司較多的社區(qū)建立了由社區(qū)居委會、物業(yè)公司與業(yè)主委員會三方參與的“三聯(lián)制度”,即日常聯(lián)系,專人聯(lián)絡,會議聯(lián)席。由社區(qū)擔當調解人,協(xié)調、解決物業(yè)公司與業(yè)主委員會之間的矛盾,取得了明顯效果。

(三)健全“九種制度”,強化社區(qū)自治功能

九種制度主要包括了三方面的內容:一是民主決策與協(xié)商;二是民主自治與監(jiān)督;三是社區(qū)居委會內部管理等方面。其中建立社區(qū)居民常務代表會議制度、入戶走訪率、樓委會建設覆蓋率均達到100%。

1、社區(qū)居委會成員入戶走訪制度。社區(qū)居委會成員以包樓的形式確定入戶走訪范圍,每人每月走訪居民10-20戶。居委會對走訪中收集到的問題認真歸納梳理,對提出的困難積極幫助解決,確定解決時限,責任落實到人。例如ttt社區(qū)有一戶居民堅決不交衛(wèi)生費,經過入戶走訪了解到,他對本樓外綠地有雜草、6層樓道有長明燈等問題有意見。居委會立即主動聯(lián)系綠化隊和房管部 3 門很快解決了這些問題,這戶居民很快就將衛(wèi)生費如數(shù)繳齊。入戶走訪制度使社區(qū)居委會成員與百姓離得更近,心貼得更緊了,解決問題更快捷了。

2、樓委會工作制度。xxx鎮(zhèn)共有居民樓122棟,已成立樓委會122個,覆蓋率達到100%。樓委會成立以來,逐步扭轉了過去單元與單元之間互不來往的局面,為鄰里溝通搭建了一個新的平臺,也使居民在樓委會的組織下更好地達到自治。例如,一二條社區(qū)為配合環(huán)境整治,確定了以樓為單位進行互查、互評的方案,各樓委會紛紛向樓內居民發(fā)出倡議,號召全樓居民積極行動起來,為了本樓的榮譽,清理死角、清除堆物堆料。這次環(huán)境整治是歷次居民參與熱情最高、整治效果最好的一次。今年年底,在地區(qū)將開展和諧樓門的評選,為樓委會提供一個展示自我風采的舞臺。

3、社區(qū)聽證會制度。凡涉及居民內部矛盾調處及與群眾切身利益相關的公益事業(yè)和公共事務舉行聽證。如lll社區(qū)將原有車庫改建活動室,在別處另建車棚時,召開了社區(qū)聽證會,但有個別居民對此問題一直不理解,多次到市反映,在居委會、鎮(zhèn)政府做了大量工作后仍不滿意。堅持拆除現(xiàn)自行車棚,恢復原車庫,此車棚涉及小區(qū)100多輛自行車停放。社區(qū)就此事件再次召開聽證會,30名居民代表出席并就此問題進行論證,最后,28名代表同意保留現(xiàn)車棚和活動站,只有兩人仍堅持拆除,但只能保留個人意見。通過聽證,居民的自主權利得到了充分行使,也化解了一些棘手的信訪問題,體現(xiàn)了居民自治的優(yōu)勢。

4、社區(qū)議事協(xié)商委員會制度。社區(qū)議事委員會由生活或工作 4 在本社區(qū)的熱愛社區(qū)公益事業(yè)、議事能力強、公道正派的居民代表和社區(qū)單位代表、政府有關職能部門的管片干部、本社區(qū)居委會成員等組成,每季度召開一次會議,對社區(qū)內居民普遍關注的大事進行協(xié)商、研究,對涉及社區(qū)重大公共事務的有關決策進行前期論證。例如,sss社區(qū)根據(jù)居民對養(yǎng)犬問題的集中反映,通過議事協(xié)商委員會討論成立了社區(qū)養(yǎng)犬自律會,在社區(qū)安裝了便便袋。不僅減少了犬糞對環(huán)境的污染,也增強了養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬、科學養(yǎng)犬的意識,成為社區(qū)環(huán)境的守護者。

通過落實“三六九”規(guī)范,居民的自治作用得到了進一步發(fā)揮,社會單位的共建意識得到了增強。居民和社會單位參與社區(qū)建設的熱情更高了。

二、建立“五一五”工作模式,進一步加大民生工作力度 xxx鎮(zhèn)具有地域小、人口多、低收入家庭情況復雜等特點,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將滿足居民需求,解決基本民生問題作為鎮(zhèn)整體工作的根本出發(fā)點,從落實區(qū)委提出的困難家庭“五個確保”入手,建立了“五一五”工作模式,即落實“五個確保”、構筑一個管理網絡、建立五個長效機制,不斷加大民生工作力度,深化民生工作內涵,拓展民生工作的外延,初步形成了黨委領導、政府負責、社區(qū)協(xié)辦、社會參與的為民服務體系。

(一)從落實“五個確?!比胧?,不斷拓寬民生工作領域

1、積極落實“五個確?!保亟鉀Q困難家庭的基本生活 根據(jù)我鎮(zhèn)實際,我們將困難家庭的范圍從低保家庭擴大到人均收入低于北京市最低工資標準的家庭(我們稱之為低保邊緣家 5 庭)。通過摸底調查,地區(qū)現(xiàn)有困難家庭320戶,693人。截止到目前為止,符合低保條件的141戶已辦理了低保,實現(xiàn)應保盡保;需要助學的34人,全部得到了救助;需要訴訟援助的2戶也得到了落實;所有困難家庭均與社區(qū)服務志愿者結成幫扶對子;需要基本醫(yī)療的正在逐戶落實中。困難家庭的“五個確?!币褜崿F(xiàn)了四個。

一是確保每一個困難家庭能享受最低生活保障。我們從兩個層次著手,一是基本生活保障:為符合最低生活保障條件的家庭辦理低保,做到“應保盡?!?,實現(xiàn)了動態(tài)化管理;為有就業(yè)愿望家庭提供就業(yè)機會,8月底地區(qū)24戶零就業(yè)家庭全部實現(xiàn)了就業(yè);對其他困難家庭,社會單位、志愿者通過提供資金、生活必需品等形式進行定向幫扶。如有的家庭能得到志愿者每月50元的資助;有的家庭每天可以領到xxx鎮(zhèn)北市場提供的免費蔬菜等。二是提高生活質量:鎮(zhèn)實施“讓困難家庭亮起來”工程,為7戶困難家庭粉刷房屋;鎮(zhèn)黨委書記與社區(qū)困難家庭結對子,協(xié)調社會單位為該家庭添置了上下床,緩解了居住困難,改善了生活環(huán)境。

二是確保每一個困難家庭的子女享受義務教育。一是利用政策,進行專項補助0000000元。二是民間自發(fā)組織的助學活動:志愿者個人結成幫扶對子資助和社區(qū)居民自發(fā)捐款建立助學基金,以及通過媒體宣傳募集社會捐款。

三是確保每一個訴訟困難的群眾能夠得到及時的法律援助。我鎮(zhèn)有較完善的法律服務體系,保證了每一個有需求的居民得到及時的幫助。一是在服務大廳設立法律咨詢臺,開通了1部法律 6 服務熱線,并向居民公布了兩家律師事務所的電話,隨時有專業(yè)律師免費解答法律問題,目前178戶有這方面需求的居民均在此得到了服務;二是在六個社區(qū)設立了12個法律咨詢信箱,廣泛征集居民的法律需求,有專人定期開啟信箱回復;三是充分利用社會資源,與兩家專業(yè)律師事務所和區(qū)法院、區(qū)法律援助中心攜手共建,定期深入社區(qū)、單位義務進行法律專題講座和咨詢,普及法律知識,為居民答疑解惑;四是吸納大專院校法律專業(yè)的大學生和地區(qū)法律從業(yè)者擔任社區(qū)法律服務志愿者,定期到社區(qū)開展服務;五是對行動不便的居民上門開展法律服務。我們對有訴訟需求的兩戶困難家庭已給予了免費的訴訟援助。

四是確保每一個困難家庭的老人和婦女能夠得到志愿和互助服務。320戶困難家庭中,有婦女174人,60歲以上老人128人。我們以地區(qū)志愿者協(xié)會為依托,利用豐富的志愿服務資源與所有困難家庭結成了幫扶對子。機關干部、離退休老黨員、社區(qū)專職工作者、人大代表和社會單位、部隊官兵、職工都加入到了志愿服務的行列。針對困難家庭的不同需求,開展了定額捐款、定向捐物、安排就業(yè)、上門照顧、定期走訪等服務,滿足了困難家庭,特別是老人和婦女的多樣需求。我們還組織低齡老人為高齡老人服務,開展互助服務。從今年7月起,我們啟動了鄰里互助日系列活動。定期動員居民把家里的閑置物品拿出來無償或低償提供給需求的家庭,特別是困難家庭。這一舉措既增進了鄰里感情,營造了和諧氛圍,還解決很多家庭的難題,受到居民的普遍歡迎。

五是確保每一個困難家庭的病者能享受最基本的醫(yī)療救助。7 我鎮(zhèn)困難家庭中有醫(yī)療救助需求的105人,其中80人為60歲以上老人,無收入、無任何醫(yī)療保險。針對這部分人群,我們的主要措施一是靠社會救助,志愿者每月捐款,醫(yī)務志愿者送藥上門,地區(qū)的紅十字急救車每天有醫(yī)務志愿者值班,為地區(qū)老年人免費測量血壓,開展急救知識宣傳等;二是靠相應的政策,為符合條件的人員辦理醫(yī)藥費減免,43人次000000000元;辦理臨時救助4人次0000000元;為73位老人辦理了“一老一小”大病醫(yī)療保險。但困難老人日常門診的費用依然無法解決,我們正與xxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極研討,擬建立地區(qū)困難家庭醫(yī)療保障基金,緩解老人日常看病難問題。

2、積極開展為老助殘服務,關注特殊群體的特殊需求 我地區(qū)有60歲以上老人9677人,占地區(qū)常住人口的23%,因此,老年人成為我們的重點關注對象,開展了系統(tǒng)的為老服務。

一是以“志愿者愛心工作室”為核心,建立多種訴求渠道。以xxx為引領的為老服務志愿者隊伍在我地區(qū)已成為家喻戶曉的品牌,我們?yōu)榇顺闪⒘恕皒xx志愿者愛心工作室”,開通了“xxx為老服務熱線”,為老年人提供有效的訴求渠道。同時在各社區(qū)開設的民愿接待室、聊天室、談心會、知心小屋等為老年人提供了傾訴衷腸、消除煩惱的機會和場所。

二是積極動員社會力量,滿足老年人生活、精神等多方面需求。在市商務局和市財政局的支持下,我們與地區(qū)兩家餐飲企業(yè)聯(lián)手開辦了“老人餐桌”,老年人花10元錢就能吃到三菜一湯的可口午餐,受到社區(qū)老年人的熱烈歡迎。目前地區(qū)已有600多位 8 老年人辦理了就餐卡,每天有140—150人就餐。轄區(qū)xxx單位也為20多位老人提供了午餐服務。下一步,我們還將開展為行動不便老年人送餐上門等服務項目。

三是成立各類協(xié)會和文體隊伍,滿足老年人日益增長的文化需求。鎮(zhèn)成立的英語、文娛、體育、讀書、詩書畫、棋牌、乒乓球等9個協(xié)會和社區(qū)68支文體隊伍,吸引了廣大老人走出家門,參與社區(qū)豐富多彩的文化活動。各社區(qū)的電腦班、英語班、書畫班、編織社,鎮(zhèn)圖書館和6個社區(qū)千冊圖書室等為轄區(qū)老年人提供了施展才華、滿足各種愛好的廣闊空間。鎮(zhèn)的每年舉辦文體藝術節(jié)、運動會、專題筆會、展覽等使老年人的精神生活充實而豐富。許多搬離社區(qū)的老年人仍然回來參加活動。

(二)從明確職責入手,不斷完善民生工作網絡,建立了五個長效機制

為了更好地把民生工作做實、做細、做深、做廣,鎮(zhèn)成立了民生工作領導小組。定期研究、分析、解決設計民生重大問題,以科學發(fā)展觀為指導,以維護群眾根本利益為出發(fā)點,以滿足群眾合理需求為目標,將“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想深深植根于每一個干部的腦海中,強化全心全意為人民服務的意識。下設辦公室,由民政科牽頭負責民生日常工作,實行“一口上下”,確保民生工作無遺漏、少重復、全覆蓋。

1、建立了“條專塊統(tǒng)”的工作機制。即以各社區(qū)為“塊”,做到了“四統(tǒng)一”:對每戶困難家庭統(tǒng)一登記建檔,統(tǒng)一制定幫扶計劃,統(tǒng)一掌握解困情況,統(tǒng)一整合各種幫扶力量,使工作有的 9 放矢。以各職能科室為“條”,結合分管工作做到“二專”:專門研究上級有關政策的落實與利用;專門研究政策外的幫扶措施,積極整合各種資源。

2、建立了“動態(tài)式檔案管理、跟蹤式個性服務”的管理機制。對地區(qū)困難家庭一戶建立一個檔案,確定困難的性質及類別,制定幫扶措施。對幫扶效果及時進行分析,實行動態(tài)管理,跟蹤式服務,確保每一個困難家庭得到及時有效幫扶的同時,逐步改善生活質量,實現(xiàn)最終脫貧的目標。對地區(qū)老年人建立需求檔案,根據(jù)老年人的需求,開展針對性強的居家養(yǎng)老和各種服務。

3、建立了“個案診斷與多部門會商”的問題解決機制。針對每一個困難及有需求家庭的不同情況,進行個案診斷,分別采取不同的解決辦法。對于涉及范圍廣、影響比較大或情況比較復雜的民生問題則采取建立部門聯(lián)席會制度的方式,專題研究解決途徑,利用多方資源、多方智慧解決問題。把解決民生問題與推動整體工作有機結合,使關注民生、重視民生、保障民生、改善民生成為貫穿全街工作的主線。

4、建立了“情況通報與專題研究相結合”的信息溝通機制。各責任科室和各社區(qū)每月上報落實困難家庭“五個確?!焙蜑槔戏展ぷ髑闆r;每季度專門研究一次民生問題;每年確定1-2個民生方面的調研課題,通過邊實踐、邊研究、邊總結、邊推廣的方法,探討解決工作難點的方法和措施,促使民生工作向縱深發(fā)展。

5、建立了“政府搭臺、社區(qū)承辦、社會參與”的共駐共建機 10 制。一是成立固定的幫扶機構和組織,在鎮(zhèn)成立愛心超市、捐贈分中心、慈善分會、志愿者協(xié)會,在各社區(qū)設立捐贈站、捐贈箱,隨時接受來自各方面的捐贈;二是定期開展社區(qū)居民互助、社會募捐等活動,逐漸形成規(guī)律,逐步實現(xiàn)為低保家庭定期發(fā)放愛心卡,為困難家庭及時分配捐贈的生活用品;三是發(fā)動組織、吸引社會力量定向開展服務,組織志愿者與困難家庭、老年人結成幫扶對子;利用地區(qū)餐飲、美容美發(fā)、學校、醫(yī)療等社會單位的豐富資源,滿足地區(qū)居民生活、精神、醫(yī)療等多方面需求。

三、明年工作打算

1、加強社區(qū)基礎建設,不斷提高社區(qū)工作者素質。

2、加大關注民生工作的力度,從落實“五個確?!背霭l(fā),不斷完善和豐富工作內涵,初步建立地區(qū)社會管理工作模式。

在今后的工作中,我們要深入學習貫徹十七大精神,繼續(xù)社區(qū)黨委領導下的社區(qū)基層民主自治建設,以關注民生、保障民生、改善民生為落腳點,以地區(qū)志愿者服務為依托,努力實現(xiàn)“建設和諧社區(qū),打造宜居xxx鎮(zhèn)”的工作目標。

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