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在集團(tuán)公司工作會(huì)上的講話篇一
我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí).下面,我代表市食品藥品監(jiān)管局就去年反腐倡廉建設(shè)工作情況和今年的主要任務(wù)作個(gè)報(bào)告.
一、2019年反腐倡廉工作回顧2019年,我局以理論和三個(gè)代表為重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和茂名市局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這個(gè)中心,以落實(shí)兩個(gè)安全一起抓、兩個(gè)安全一起保目標(biāo)為重點(diǎn),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為主線,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效.主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí).
一年來(lái),我局恪守食品藥品監(jiān)管就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念,緊緊抓住食品藥品專項(xiàng)整治、亞運(yùn)食品藥品安保、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、日常監(jiān)管等重要監(jiān)管工作任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),確保食品藥品安全形勢(shì)可控,全年未發(fā)生重大的食品藥品安全事故.堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,按照局長(zhǎng)管全面、分管局長(zhǎng)管一線、股室負(fù)責(zé)人管一塊、干部職工管一點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制要求,狠抓落實(shí).
年初,精心研究制定責(zé)任制方案,逐項(xiàng)分解重點(diǎn)任務(wù),逐條明確牽頭部門(mén)、責(zé)任人;年中,對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室的落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行初步檢查,通報(bào)情況,有效督促;年底,嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面考核,按照相關(guān)規(guī)定用好考核結(jié)果,與責(zé)任股室的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制.
(二)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作進(jìn)一步深化.
結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣泛開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)年主題活動(dòng),不斷深化作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作.局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),形成了雙向互動(dòng)的良好工作局面.
通過(guò)調(diào)研,著力解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,改善政務(wù)和監(jiān)管環(huán)境.一是強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督,扎實(shí)抓好二公開(kāi)(查處公開(kāi)、處罰公開(kāi)),打造陽(yáng)光稽查.
一年來(lái),共立案查處三品一械違法違規(guī)案件16起,沒(méi)有收到一例行政復(fù)議或者行政訴訟.二是依托行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)業(yè)務(wù)審批過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)提醒即將到期的業(yè)務(wù),推動(dòng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和公開(kāi)化.
在集團(tuán)公司工作會(huì)上的講話篇二
同志們:
縣委決定召開(kāi)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),目的是防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,用活生生的案例警示干部,讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜手中的權(quán)力,倍加珍惜為黨為人民干事業(yè)的機(jī)會(huì),倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福,更好地堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,帶領(lǐng)全縣干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。剛才,同志們觀看了警示教育片,_通報(bào)了我縣近年發(fā)生的典型案例,涉及貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定、妨害社會(huì)管理秩序等五個(gè)方面、25個(gè)案例。尤其是近段時(shí)間以來(lái),根據(jù)群眾舉報(bào),市、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)一些單位和個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,從查實(shí)通報(bào)的情況看,有的作案手段令人發(fā)指,問(wèn)題發(fā)人深省,已有幾名領(lǐng)導(dǎo)干部被市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,希望大家通過(guò)案例深受教育,引以為戒。前面,x同_了市安全和環(huán)保會(huì)議精神,就當(dāng)前工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),是新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求,必須進(jìn)一步深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。
首先,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。當(dāng)前,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗(yàn),信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,出現(xiàn)腐敗行為,人民群眾深惡痛絕。腐敗問(wèn)題,已成為嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一顆毒瘤。堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,日益成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的宗旨、黨的作風(fēng)和鞏固黨的執(zhí)政地位要求我們必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
其次,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍的迫切需要。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),就能不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,就能鍛造一支思想過(guò)硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢打硬仗的干部隊(duì)伍,以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同,把全縣各級(jí)干部群眾的力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)。
第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造政令暢通的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲懲治腐敗分子和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,就能形成一心一意謀發(fā)展,放開(kāi)手腳干事業(yè)的良好氛圍,就能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
今年以來(lái),縣委、縣政府從鞏固黨的執(zhí)政地位、樹(shù)立黨的崇高威信、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系出發(fā),在全力以赴搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效:廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng),案件查處力度明顯加大,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干群關(guān)系明顯改善,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。但客觀冷靜分析,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),許多不容忽視甚至相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題仍然存在。主要表現(xiàn)在:
(一)從政治上看,政治不過(guò)硬,思想滑坡
1、執(zhí)行不力。有的不講政治,不講大局,不講紀(jì)律,對(duì)縣委、縣政府的決定、決策陽(yáng)奉陰違,軟拖硬抗。對(duì)工作安排和要求,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,搞上有政策,下有對(duì)策。對(duì)上級(jí)的部署習(xí)慣于坐而論道,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件。有許多是屬于自己職責(zé)范圍的事,也要等到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面解決,畏懼困難,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不擔(dān)責(zé)任。有的不按規(guī)定辦事、不認(rèn)真履行職責(zé),失職瀆職受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年以來(lái),對(duì)工作不落實(shí)、工作不在狀態(tài)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。通過(guò)干部作風(fēng)集中整治,努力倡導(dǎo)實(shí)干興縣、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了全縣工作提速升位。
2、爭(zhēng)名奪利。有的成天把心思和精力用在跑官要官上,經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)套近乎、拉關(guān)系,期望有朝一日官運(yùn)亨通。有的到處猜測(cè)政治動(dòng)向,人事安排,搞政治評(píng)論。有的越級(jí)跑上,企望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼、寫(xiě)條子,以達(dá)到不可告人的目的。有的別有企圖,造謠生事,目的在于把水?dāng)嚋?,掩蓋自己。有的與民爭(zhēng)利,行政權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人職責(zé)利益化,為了部門(mén)和個(gè)人利益,死守不合時(shí)宜的規(guī)定,該放的不放,該改的不改,該取消的不取消,千方百計(jì)在老百姓身上打主意,亂收費(fèi),亂罰款,亂攤派,侵?jǐn)_百姓,傷害群眾,坑害企業(yè)。今年3月,對(duì)全縣98所公辦學(xué)校、64所民辦學(xué)校的收費(fèi)情況、特別是“兩免一補(bǔ)”政策情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,查出了35所學(xué)校違規(guī)收費(fèi)49.6萬(wàn)元,要求及時(shí)進(jìn)行了清退,收到了較好的社會(huì)效果。著力整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,下調(diào)231種藥品價(jià)格,平均降價(jià)10%,讓利于患者12萬(wàn)元。
3、不講大局。有的濫用職權(quán),不講大局,不維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),不服從組織決定。有的只強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益,個(gè)人利益,對(duì)待涉及國(guó)家、集體和群眾利益,事不關(guān)己,高高掛起,沒(méi)有把心思放在謀發(fā)展、興事業(yè)上。今年,對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行了清理,共清出各種“吃空餉”人員22名,糾正違規(guī)領(lǐng)取工資獎(jiǎng)金16.98萬(wàn)元。
(二)從經(jīng)濟(jì)上看,收受錢(qián)財(cái),貪污受賄
1、收受紅包。有的借工程竣工、生日喜慶、婚喪嫁娶及過(guò)年過(guò)節(jié)之機(jī),收受紅包、聚斂錢(qián)財(cái)。有的在節(jié)日期間,穿梭在領(lǐng)導(dǎo)之中,名曰匯報(bào)工作,實(shí)則暗送紅包。有的領(lǐng)導(dǎo)干部既不抵制,也不推卸,抿而受之。收受紅包問(wèn)題不僅機(jī)關(guān)存在,其他行業(yè)特別是執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)也嚴(yán)重存在,群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。有的科級(jí)干部借生日斂財(cái),利用干部調(diào)動(dòng)收受賄賂,利用撥付工程款收受現(xiàn)金??h委明確要求人事調(diào)動(dòng)要按程序辦理,有單位置縣委決定不顧,依然我行我素,進(jìn)行人事調(diào)整,究其原因是多年來(lái)利用生日等時(shí)間收受下屬的紅包,紀(jì)委正在按程序嚴(yán)肅處理。
2、徇私枉法。有的干部利用手中職權(quán),采取入干股、暗股的方式合伙經(jīng)商辦企業(yè);有的部門(mén)和個(gè)人搞權(quán)力尋租,直接參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?yàn)橘€博、販毒、色情等不法行為充當(dāng)“保護(hù)傘”;個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法干部辦“權(quán)力案”、“金錢(qián)案”、“人情案”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
3、暗箱操作。個(gè)別干部信奉“潛規(guī)則”,熱衷于走上層路線,拉拉扯扯,在工程招投標(biāo)及人事調(diào)配等方面搞暗箱操作和私下交易,從中牟取私利。今年以來(lái),全縣共實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)項(xiàng)目28個(gè),概算投資額5963萬(wàn)元,招標(biāo)金額4043萬(wàn)元,節(jié)約資金1117萬(wàn)元,政府采購(gòu)項(xiàng)目53項(xiàng),節(jié)約資金65萬(wàn)元。對(duì)20xx年以來(lái)的土地出讓金,城市建設(shè)配套費(fèi)及其它城市經(jīng)營(yíng)資金的收繳情況進(jìn)行了清理,只清理了近兩年的情況就清出8宗土地未繳清土地出讓金1346萬(wàn)元,24戶建筑商未繳清城市建設(shè)配套費(fèi)610萬(wàn)元,共計(jì)1956萬(wàn)元的政府資金差點(diǎn)葬送在個(gè)別部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)手中,現(xiàn)已催收上繳財(cái)政土地出讓金846.5萬(wàn)元,城市建設(shè)配套費(fèi)290.2萬(wàn)元,財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、國(guó)土局繼續(xù)限期催收,凡未繳清的出讓金的,其土地予以收回。
(三)從作風(fēng)上看,放任自己,脫離群眾
1、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。有的部門(mén)工作人員特別是少數(shù)中層干部不是利用手中權(quán)力為民謀利、為民服務(wù),而是想盡千方百計(jì)謀私利、占便宜,不管權(quán)力大小,都要用足用夠,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,影響了x的發(fā)展環(huán)境。
2、生活腐化屢禁不止。個(gè)別黨員干部受享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義思想的影響,道德墮落,在工作上不求進(jìn)取,生活上追求低級(jí)趣味。今年,因違紀(jì)違規(guī),有17人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過(guò)違紀(jì)案件的查處,挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元,追繳違紀(jì)金額50多萬(wàn)元。對(duì)3名群眾反映較多的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了廉政誡勉談話,對(duì)2名受處分同志進(jìn)行廉政回訪,對(duì)216名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。
3、大講排場(chǎng)依然存在。有的單位、有的領(lǐng)導(dǎo),缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)、勤儉節(jié)約的品德,視公款如己有、花錢(qián)如流水。有的利用公款大吃大喝。一個(gè)單位生活招待費(fèi)一次少則幾百元,多則幾千元。有些單位經(jīng)費(fèi)本來(lái)就十分緊張,但其領(lǐng)導(dǎo)依然吃喝不斷,致使債臺(tái)高筑。有的利用公款濫發(fā)獎(jiǎng)金福利。一些單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,隨意開(kāi)口子發(fā)津貼、補(bǔ)助,行政開(kāi)支嚴(yán)重超標(biāo)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)到下屬部門(mén)領(lǐng)取報(bào)酬,甚至出現(xiàn)一天在幾個(gè)部門(mén)領(lǐng)取外勤補(bǔ)助。一些部門(mén)遇事推諉扯皮,工作不落實(shí)。有的好大喜功,為了突出“政績(jī)”,報(bào)喜不報(bào)憂,甚至弄虛作假。有的地方和部門(mén)工作不講規(guī)矩,對(duì)一些事關(guān)全局、影響發(fā)展的重大事項(xiàng),事前不請(qǐng)示,事后不報(bào)告,自作主張擅自處理。今年以來(lái),對(duì)5名未按時(shí)報(bào)告工作,擅自作主的科級(jí)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令寫(xiě)出了檢討。有的單位紀(jì)律松馳、自由散漫,制度形同虛設(shè),內(nèi)部管理混亂。有的干部精神萎靡、工作馬虎、得過(guò)且過(guò),“走讀”現(xiàn)象有所抬頭,工作忙閑不平,苦樂(lè)不均。
存在的這些問(wèn)題及原因,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上,但影響很大、危害極深,我們必須認(rèn)真切實(shí)加以解決。
今年及今后一段時(shí)期,全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,著力解決干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制,標(biāo)本兼治,懲防并重,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本性好轉(zhuǎn)。
(一)狠剎不正之風(fēng),解決突出問(wèn)題
1、嚴(yán)禁收受“紅包”。開(kāi)展收受“紅包”的專項(xiàng)清理,狠抓典型,對(duì)送的和收的,不管數(shù)額多少,一經(jīng)查實(shí),都要嚴(yán)肅查處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決拒收“紅包”,推不掉的,要立即上交組織。我認(rèn)為沒(méi)有推不掉的錢(qián)。今后凡是收受紅包的,一經(jīng)查實(shí),就地免職。目前要著手清理各單位的資金支出情況,對(duì)說(shuō)不清的開(kāi)支一律作違紀(jì)處理。特別是審計(jì)部門(mén)要對(duì)被審計(jì)單位的招待費(fèi)從嚴(yán)審計(jì)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制并禁止收受“紅包”,我在此向全縣人民、全體干部公開(kāi)承諾,決不收受任何單位任何人的紅包,希望大家對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。
2、杜絕跑官要官。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)。個(gè)別行業(yè)和系統(tǒng)部門(mén)封官許愿、受賄賣官,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職再按相關(guān)程序處理。用人問(wèn)題上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)擬任人選的廉潔行為提出意見(jiàn)和建議。對(duì)采取不正當(dāng)手段得到職位的,一律予以免職處理,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分。決不允許“紅包”出干部、“勾兌”出干部。今后,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人事調(diào)配,必須經(jīng)過(guò)組織、人事部門(mén)把關(guān),調(diào)進(jìn)縣城必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正考調(diào)程序,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)任職,必須通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘方式,讓一批優(yōu)秀人才脫穎而出,打破憑關(guān)系、憑錢(qián)財(cái)獲得職務(wù)。
3、制止貪圖享樂(lè)。各單位購(gòu)買(mǎi)或更換小車,要按規(guī)定審批,報(bào)縣委備案。要完善接待制度,實(shí)行定點(diǎn)、定額接待,對(duì)各單位接待費(fèi)用,今后要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)肅查處揮霍公款大吃大喝、高檔消費(fèi)的問(wèn)題。完善大額資金使用審批制度,堵塞公款消費(fèi)“漏洞”。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處賭博、嫖娼等違法違紀(jì)行為。
4、嚴(yán)查以權(quán)謀私。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響極壞的“吃拿卡要”典型案件,一經(jīng)查實(shí),部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按失職論處,對(duì)直接責(zé)任人要從嚴(yán)查處,并公開(kāi)曝光。對(duì)徇私枉法、充當(dāng)違法犯罪行為“保護(hù)傘”的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處理,直至追究法律責(zé)任。對(duì)在工程招標(biāo)時(shí)搞“暗箱操作”的,一經(jīng)查實(shí),所確定的工程招標(biāo)要按程序取消,并給予部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人以黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌受賄的,依法追究法律責(zé)任。
5、治理作風(fēng)飄浮。加大責(zé)任落實(shí)力度,徹底解決好安排工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí),具體環(huán)節(jié)無(wú)人抓的問(wèn)題??h督查辦、監(jiān)察部門(mén)要派出暗訪組對(duì)各級(jí)各部門(mén)干部工作作風(fēng)進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)不在工作狀態(tài)、上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、不按縣委、縣政府工作要求抓落實(shí)的,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅處理。做到工作有部署就有檢查督促,確保事事有人抓,件件能落實(shí),人人有事干。要加大目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,把工作成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)工作的重要內(nèi)容,作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)??h委用人原則就是憑實(shí)績(jī)使用干部,現(xiàn)目前縣委選拔的200多名科級(jí)干部,他們是通過(guò)組織考察、群眾信任的干部,通過(guò)這段時(shí)間的檢驗(yàn),他們能勝任自己的工作。在《網(wǎng)上x(chóng)》,縣委設(shè)立了書(shū)記信箱,希望大家以實(shí)名、實(shí)據(jù)舉報(bào)各種腐敗現(xiàn)象和工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
6、搞好專項(xiàng)治理。8月8日,省委召開(kāi)專題會(huì)議,研究宜賓市南溪“白鵝事件”。南溪縣畜牧局在20xx20xx年實(shí)施白鵝科技扶貧項(xiàng)目過(guò)程中弄虛作假,截留挪用扶貧資金,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,是一起嚴(yán)重侵害群眾利益、敗壞黨的執(zhí)政形象,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,監(jiān)管部門(mén)失職,領(lǐng)導(dǎo)干部徇私腐敗、身陷非法利益格局,機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫(kù)”、搞自我服務(wù)的典型事件。8月25日,省委、省政府向各市(州)、縣(市、區(qū))和省級(jí)各部門(mén)下發(fā)通知,要求各級(jí)各部門(mén)立即開(kāi)展機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫(kù)”、干部入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理。文件明確了專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,并提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。對(duì)此,我們務(wù)必高度重視,增強(qiáng)政治敏銳性,認(rèn)真落實(shí)省委專題會(huì)議和文件精神,切實(shí)抓好專項(xiàng)清理工作??h上已成立由肖偉華同志牽頭,紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財(cái)政、審計(jì)、工商等有關(guān)部門(mén)配合的專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)按照省、市的統(tǒng)一安排部署,精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn),確保專項(xiàng)清理工作圓滿完成。需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)省上的要求,這次專項(xiàng)治理要?jiǎng)诱娑河?,深入扎?shí),重點(diǎn)突出,抓出典型,嚴(yán)肅處理,不能有彈性、不能姑息、不能手軟、不能下不為例。私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題,中、省、市三令五申,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”,可我們有一個(gè)部門(mén)私設(shè)了幾處“小金庫(kù)”,數(shù)額超過(guò)了百萬(wàn)元。今后凡再發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”、干部入股煤礦、領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女在其任職單位管轄地區(qū)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一律先停職,再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
(二)完善責(zé)任體系,健全制度規(guī)范
依靠制度預(yù)防和懲治腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓好反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好自己,管好家屬、子女,管好身邊工作人員,保持自身廉潔自律,又要切實(shí)抓好責(zé)任單位和責(zé)任對(duì)象的廉政工作,搞好經(jīng)常性教育,堅(jiān)持誡勉談話,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政責(zé)任對(duì)象每季度必須談話一次,科級(jí)干部對(duì)責(zé)任對(duì)象每月要談一次話,并作好記載,年終檢查,做到一級(jí)管一級(jí),一級(jí)督一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、堅(jiān)持完善反腐倡廉制度。一要完善重大事項(xiàng)報(bào)告制。各級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用情況、重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況、縣委管理的干部個(gè)人廉政建設(shè)情況等,要按照有關(guān)規(guī)定向縣委報(bào)告。二要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度,單位內(nèi)部財(cái)務(wù)要公開(kāi)。進(jìn)一步完善部門(mén)綜合預(yù)算、“收支兩條線”和政府采購(gòu)管理制度,堅(jiān)持和完善會(huì)計(jì)集中核算制度,重大財(cái)政資金的安排必須集體研究決定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁挪用???,從源頭上預(yù)防和制止腐敗。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要不定期對(duì)各單位財(cái)政支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)制止和糾正。所有資金要納入財(cái)政統(tǒng)管,凡未納入財(cái)政統(tǒng)管的,一經(jīng)查實(shí),要以私設(shè)“小金庫(kù)”論處,紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,杜絕資金在財(cái)政監(jiān)管之外進(jìn)行體外循環(huán),相關(guān)部門(mén)要對(duì)這類問(wèn)題認(rèn)真清理,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)的問(wèn)題。三要堅(jiān)持干部失職瀆職責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,在執(zhí)行制度上作出表率。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)那些在制度執(zhí)行上放棄原則,不抓不管,對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)重失職、瀆職的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。真正做到用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人。四要嚴(yán)格招投標(biāo)制度。凡政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定進(jìn)行,實(shí)施“陽(yáng)光工程”,招監(jiān)辦、發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,杜絕“暗箱操作”。凡部門(mén)在執(zhí)行招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施了“暗箱操作”的,視此項(xiàng)招投標(biāo)無(wú)效,涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,紀(jì)檢部門(mén)介入進(jìn)行查處。那些已查處的干部,查出的違法違紀(jì)行為都是“暗箱操作”引起的,我們要堵住這個(gè)源頭,避免還有干部“落馬”。五要堅(jiān)持司法公正原則。司法公正是社會(huì)公正的底線。近年來(lái),全國(guó)查處的司法戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈上升趨勢(shì),充分說(shuō)明司法領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。這要引起高度重視,全縣執(zhí)法機(jī)關(guān)必須按照司法公正的原則,依法辦事,堅(jiān)持不懈地落實(shí)執(zhí)法為民的要求。
3、構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),深入分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題、主要?jiǎng)酉蚝屯怀雒埽⒓皶r(shí)作出決策,提出要求,落實(shí)措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門(mén),既要加強(qiáng)對(duì)案件的查處力度,又要積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,徹底糾正不正之風(fēng),做到反腐敗從治本抓源頭開(kāi)始。各級(jí)各部門(mén)必須根據(jù)各自的職能職責(zé)、工作特點(diǎn),把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局。
(三)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)防范意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要常警醒、多反思,守心如磐,做清正廉潔的模范人。
1、常修為官之德。黨員干部的為官之德,是立身之本和為官之道。道德的好壞,不僅事關(guān)黨的聲譽(yù),而且?guī)?dòng)一方社會(huì)風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事,堂堂正正做人,清清白白為官是前提,率先垂范、以身作則是根本。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都是x事業(yè)發(fā)展的砥柱中堅(jiān),肩負(fù)重?fù)?dān),責(zé)任巨大,一定要常修為官之德,常懷律己之心,常育高尚之趣,以高尚的品格、突出的業(yè)績(jī)、無(wú)私的情懷,塑造新時(shí)期干部的良好形象。
2、常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài),腐敗首先是思想腐敗。當(dāng)前,大家一定要警惕幾種心態(tài):一是“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài)。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部落馬的慘痛教訓(xùn),就是因?yàn)樨澯谝婚_(kāi),就很難在誘惑面前止步。二是“人生苦短及時(shí)行樂(lè)”的享樂(lè)心態(tài)。貪圖享樂(lè)看似小事,實(shí)際上一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路,往往就是從貪圖享樂(lè)、放縱自我開(kāi)始的。三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)。別人拿我也拿,別人貪我也貪,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部隨波逐流。四是“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的弄權(quán)心態(tài)。在有些人看來(lái),當(dāng)官管一時(shí),有錢(qián)管一生,從而鋌而走險(xiǎn),貪污腐化。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要常棄非分之想,時(shí)刻保持高度警醒。
3、常記親人之囑。親人的囑托不僅是激勵(lì)一個(gè)人奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力,而且影響到一個(gè)人的畢生追求。為政清廉就是父母和家庭的幸福與期盼。人生的真諦不在于錢(qián)有多少、權(quán)有多重、位有多高,而在于一家人團(tuán)團(tuán)圓圓、和和美美、平平淡淡地生活。作為領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)忙于工作,讓老人、妻兒受苦,對(duì)家庭、親人欠賬。如果滿足一時(shí)之名、半斗之利而鋌而走險(xiǎn),一旦出了事,有何臉面對(duì)家人?
4、常懼法紀(jì)之威。小平同志曾指出:“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好,膽子太大了也不好?!边@個(gè)告誡可謂意味深長(zhǎng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì),明白哪些事可為,哪些事不可為,做到在誘惑面前不動(dòng)心,得意之時(shí)不忘形,法紀(jì)面前不跌倒。要徹底剔除僥幸心理,有的人總是一廂情愿地認(rèn)為,知情范圍小,攻守同盟牢,安全系數(shù)大。這無(wú)異于掩耳盜鈴、自欺欺人。大家要堅(jiān)決清除利令智昏心存僥幸,不信法紀(jì)信運(yùn)氣的不良心理,始終牢記廉政準(zhǔn)則,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦,管好自己。
5、常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”,又似一堵“防火墻”。正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督,不僅是對(duì)組織上負(fù)責(zé),也是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。大家要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督本身是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部真心的關(guān)愛(ài)、真情的保護(hù)、真正的幫助,自覺(jué)把自己納入黨組織和群眾的監(jiān)督之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定,端正心態(tài)、做好表率,帶頭執(zhí)行,模范遵守,嚴(yán)防大權(quán)“一把抓”,杜絕用人“一言堂”,慎用財(cái)務(wù)“一支筆”,主動(dòng)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
大力開(kāi)展干部警示教育活動(dòng),教育黨員干部廉潔從政,其根本目的是為了促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展。發(fā)展是我們一切工作的主線,我們必須牢牢把握住,貫穿各項(xiàng)工作的始終。當(dāng)前,雖然干旱帶來(lái)一定影響,但總體來(lái)講,我縣的發(fā)展勢(shì)頭很好,機(jī)遇難得,各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要堅(jiān)定信心,振奮精神,克難攻堅(jiān)抓落實(shí),全力以赴促發(fā)展,推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。
(一)要奮發(fā)有為,進(jìn)一步在強(qiáng)化責(zé)任上下工夫
一是要認(rèn)真履職。為官一任,造福一方。大家作為領(lǐng)導(dǎo)干部,所處的崗位可能有所不同,但責(zé)任和義務(wù)都是一致的,那就是我們要對(duì)得起手中的權(quán)力,對(duì)得起組織和群眾,要為x發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前,圍繞實(shí)現(xiàn)全縣全年的工作目標(biāo)和任務(wù),所有在座各位的肩頭都有一副沉甸甸的擔(dān)子負(fù)重前進(jìn),要忠實(shí)履行各自崗位賦予自己的職責(zé)。二是要積極進(jìn)取。做工作,干事業(yè)要有進(jìn)取向上的目標(biāo),要有勇?tīng)?zhēng)一流的志向,既要做出一流的事業(yè),又要帶出一流的隊(duì)伍。三是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。干工作、創(chuàng)事業(yè)不可能一帆風(fēng)順、一勞永逸。在具體的工作中,特別在面臨新崗位、開(kāi)創(chuàng)新事業(yè)時(shí),極有可能會(huì)碰到這樣那樣的困難。只要是有利于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,有利于群眾生產(chǎn)生活的事情,就要下決心咬住目標(biāo)不放松,大膽地試,努力地闖,抓好落實(shí)。
(二)要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步在提高領(lǐng)導(dǎo)水平上下工夫
一是要不斷學(xué)習(xí)。時(shí)代在前進(jìn),形勢(shì)在發(fā)展,希望大家一定要認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)水平還亟待提高,經(jīng)驗(yàn)還有待積累,請(qǐng)大家務(wù)必保持認(rèn)真學(xué)習(xí)的良好作風(fēng),不斷提高理論水平、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是要深入調(diào)研。工作上要作出精準(zhǔn)的判斷,提高工作的針對(duì)性和有效性,必須要帶著感情深入一線調(diào)研,掌握民情、了解民意、吃透情況,切實(shí)解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體問(wèn)題和矛盾。三是要勇于創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在推動(dòng)我縣發(fā)展中的巨大作用,把創(chuàng)新意識(shí),特別是思想理念方面的創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作的始終,不斷分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問(wèn)題、拓寬新思路、謀求新發(fā)展、求得新實(shí)效。
(三)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步在集聚發(fā)展力量上下工夫
一是要充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,反對(duì)腐敗就必須發(fā)揚(yáng)民主,使每個(gè)干部對(duì)我縣黨政的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有權(quán)按照組織原則提出批評(píng)和意見(jiàn),進(jìn)行監(jiān)督,這是防止腐敗、純潔黨風(fēng)的一個(gè)行之有效的手段。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)民主是一個(gè)單位搞好事業(yè)的根本保證。班子成員之間要講民主,應(yīng)做到坦誠(chéng)相見(jiàn),相互信任、相互支持,顧全大局、團(tuán)結(jié)共事,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象和權(quán)威。大家都要有寬廣的胸懷,珍視彼此之間的感情,以事業(yè)為重,努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是要加強(qiáng)橫向合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)履行應(yīng)負(fù)的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識(shí),做到信息共享,加強(qiáng)工作協(xié)作,按照各自的工作要求和分工責(zé)任,共同抓好黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)。力求把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起落實(shí)。三是要做到上下同心。一定要明確責(zé)任,把工作任務(wù)細(xì)化、量化,落實(shí)到各單位、落實(shí)到具體的人,做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)。在座的各位要身先士卒,恪盡職守,積極去調(diào)動(dòng)各位職工的積極性,上下同心,把心思和精力放到抓好發(fā)展上來(lái)。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)為我縣的大發(fā)展鼓勁造勢(shì),努力形成“一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切為了發(fā)展”的濃厚氛圍。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我縣一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的重要階段,各方面任務(wù)都十分繁重,大家一定要樹(shù)立“稍縱即逝”的機(jī)遇意識(shí),自我加壓,緊緊圍繞全縣工作大局,求真務(wù)實(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新局面,為x跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
在集團(tuán)公司工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)市政府廉政工作會(huì)議,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神和省、市紀(jì)委全會(huì)要求,總結(jié)去年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。剛才,4家單位作了很好的交流發(fā)言,希望大家在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)借鑒。
過(guò)去的一年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求,堅(jiān)定不移嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制、懲腐敗,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。一是政風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,馳而不息糾正“四風(fēng)”,查處違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題108起和群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題311件,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降12%,清退市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房7871平方米。加強(qiáng)對(duì)中央、省和市委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,問(wèn)責(zé)“為官不為”202人,有效保障了100項(xiàng)年度重點(diǎn)工作、十方面45項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的完成。二是簡(jiǎn)政放權(quán)成效顯著。國(guó)家級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)、綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)加快推進(jìn),南通市及各縣(市)區(qū)行政審批局成立,“一枚印章管審批”初步實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制機(jī)制基本建立。取消投資審批事項(xiàng)18項(xiàng),向各區(qū)下放審批事項(xiàng)50項(xiàng),精簡(jiǎn)市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)41項(xiàng),企業(yè)注冊(cè)登記“單一窗口”、“一照一碼”實(shí)施到位,形成覆蓋所有部門(mén)的“3+n”監(jiān)管體系。三是資源資金管理更加有力。加大財(cái)政資金監(jiān)管力度,部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全面公開(kāi)。深化公共資源交易體制改革,市公共資源交易平臺(tái)節(jié)約資金28.1億元。加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管向管資本為主轉(zhuǎn)變,國(guó)有資本保值增值率達(dá)105%。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失32.2億元。四是懲防體系日益健全。學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,認(rèn)真落實(shí)“三清示范區(qū)”創(chuàng)建舉措,加大預(yù)防腐敗力度。去年,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)查辦違紀(jì)違法案件20xx件,處分1938人。40名黨員干部因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力受到責(zé)任追究。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到存在問(wèn)題和不足,主要是:少數(shù)地區(qū)和部門(mén)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)還不夠強(qiáng),責(zé)任不夠具體,舉措不夠扎實(shí),廉政監(jiān)督也還存在盲區(qū);“四風(fēng)”問(wèn)題防反彈、防變異、防隱身的任務(wù)仍然艱巨,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題不容忽視;簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)際成效還有待增強(qiáng),企業(yè)和群眾反映一些領(lǐng)域和行業(yè)仍存在中介收費(fèi)高、效率低和辦事“兩頭跑”等問(wèn)題;少數(shù)部門(mén)和干部仍有不作為、不會(huì)為、亂作為現(xiàn)象,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對(duì)此,要高度重視,切實(shí)加以解決。
在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議都明確要求,切實(shí)把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)推向深入。市委陸書(shū)記在市紀(jì)委六次全會(huì)上提出,要以高度的政治自覺(jué)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全市各級(jí)政府和部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省和市委的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,突出從嚴(yán)從實(shí)治政,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)記在心中,堅(jiān)決整治庸政、懶政、惰政行為,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,做到改革發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn),為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
多次強(qiáng)調(diào),以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。要把“放、管、服”改革作為反腐倡廉的治本之策,不斷向縱深推進(jìn),以相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)為抓手,積極創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,從源頭上降低滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提高簡(jiǎn)政放權(quán)“含金量”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以敬民之心行簡(jiǎn)政之道,不斷提升企業(yè)和群眾獲得感。一要加大減權(quán)放權(quán)力度。明確提出,“取消除涉及安全、環(huán)保事項(xiàng)的投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估、評(píng)審,取消1/3以上企業(yè)登記前置審批”。要按照國(guó)務(wù)院、省政府部署,再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),最大限度減少不必要的審批、審查、評(píng)估,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)新,方便群眾辦事。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,注重放權(quán)的整體性、協(xié)調(diào)性,健全市、區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)解決“兩頭跑”的問(wèn)題。二要優(yōu)化行政審批流程。深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估,解決好權(quán)力放接不匹配、區(qū)域不平衡等問(wèn)題,健全“一批就管、審管聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任體系,有序擴(kuò)大集中審批改革的領(lǐng)域和范圍,盡快研究編制第二批相對(duì)集中“清單”,最大限度實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。要把“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“聯(lián)合驗(yàn)收”等并聯(lián)審批工作做深做透,力爭(zhēng)市級(jí)重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可的審批承諾時(shí)限壓縮到50個(gè)工作日內(nèi)。三要積極探索創(chuàng)新舉措。對(duì)改革試點(diǎn)中的實(shí)踐做法和外地先行先試經(jīng)驗(yàn),要加快復(fù)制推廣。比如,上海證照分離已形成初步成果,我們要根據(jù)地級(jí)市的權(quán)限,列出證照分離清單,積極進(jìn)行探索。再比如,容缺預(yù)審和建設(shè)方面,一些板塊已經(jīng)有了很好做法,要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)容缺范圍、事中事后監(jiān)管深入研究,積極穩(wěn)妥推廣這一舉措。
(二)增強(qiáng)事中事后監(jiān)管有效性。加強(qiáng)政府服務(wù)和管理創(chuàng)新,使“放”和“管”結(jié)合更加緊密。一要深化綜合執(zhí)法改革。今年,全國(guó)、全省綜合行政執(zhí)法改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我市召開(kāi),都要求南通作出示范、提供更多經(jīng)驗(yàn)。在今年《政府工作報(bào)告》中,也對(duì)這項(xiàng)改革提出了要求。要落實(shí)好城市管理、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革方案,鞏固改革成果。同時(shí),全面啟動(dòng)市級(jí)部門(mén)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法,有序擴(kuò)大縣(市)跨部門(mén)、跨行業(yè)和區(qū)域性綜合執(zhí)法。這項(xiàng)改革涉及面廣、政策性強(qiáng),市編辦要加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)各地、各相關(guān)部門(mén)全力以赴、有序推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。按照國(guó)務(wù)院要求,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,健全“一表兩清單、兩庫(kù)一平臺(tái)”的抽查機(jī)制,切實(shí)防止任性檢查、執(zhí)法尋租等問(wèn)題。加強(qiáng)先照后證改革后續(xù)監(jiān)管,理清部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記、許可審批、行業(yè)主管相互銜接。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等建設(shè),提高監(jiān)管效能。三要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,帶動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、提高誠(chéng)信水平。提升企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)功能,健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信懲戒機(jī)制,讓進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄或違法失信企業(yè)“處處受限”。
(三)提升政務(wù)服務(wù)主動(dòng)性、便捷性。一要健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)把平臺(tái)功能提升作為重點(diǎn),做優(yōu)做強(qiáng)市、縣兩級(jí)行政審批局,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。解決好12345公共服務(wù)平臺(tái)整合后處置能力不足等問(wèn)題,加強(qiáng)培訓(xùn)、健全機(jī)制,真正做到“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”。加快行政審批服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,對(duì)具備條件的事項(xiàng)全部網(wǎng)上受理、辦理和反饋。二要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式。聚焦群眾“辦證多、辦事難”等問(wèn)題,推行上門(mén)辦理、預(yù)約辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù),打通便民服務(wù)“最后一公里”。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“堅(jiān)決砍掉一切無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)”的要求,凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明、蓋章環(huán)節(jié)以及可通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取的信息,一律不得要求提供,切實(shí)解決“奇葩證明”“變換馬甲”等問(wèn)題。三要整治規(guī)范中介服務(wù)。推動(dòng)所有市級(jí)部門(mén)與所屬行業(yè)協(xié)會(huì)徹底脫鉤。持續(xù)開(kāi)展行政審批中介服務(wù)分類治理,對(duì)保留的法定事項(xiàng)明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,進(jìn)一步降低中介收費(fèi),倒逼審圖、評(píng)估等中介服務(wù)提高效率。開(kāi)展涉審中介信用評(píng)價(jià)管理,對(duì)失信中介實(shí)行聯(lián)合懲戒。
權(quán)力是一柄雙刃劍,如何限權(quán)制權(quán)、用好權(quán)力是廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持依法行政,把行政權(quán)力納入法律框架、制度軌道和激勵(lì)約束中,促進(jìn)隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,從源頭鏟除權(quán)力濫用的土壤,根治懶政惰政的癥結(jié)。
(一)深化政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)“亮權(quán)”。公開(kāi)是最好的“防腐劑”。要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。一要加強(qiáng)清單管理。在調(diào)整完善市、縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、收費(fèi)清單的基礎(chǔ)上,加快編制職業(yè)資格、公共服務(wù)等目錄清單,向社會(huì)公布并接受監(jiān)督,用清單的“明規(guī)矩”打破權(quán)力的“潛規(guī)則”。按照省市縣三級(jí)同權(quán)的要求,制定統(tǒng)一的權(quán)力編碼,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。二要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。按照“以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)”的要求,對(duì)權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的研究,提高公開(kāi)實(shí)效。比如,推進(jìn)決策公開(kāi),關(guān)鍵是更加規(guī)范細(xì)化、更有說(shuō)服力,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度;做好執(zhí)行公開(kāi),需要坦承工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題,及時(shí)告知進(jìn)展和成效。三要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、房屋動(dòng)遷安置等重點(diǎn)領(lǐng)域情況,全面予以公開(kāi)。健全輿情信息收集、處置和回應(yīng)機(jī)制,對(duì)突發(fā)事件和重要社會(huì)關(guān)切,按程序及時(shí)作出權(quán)威發(fā)布。抓緊完善年度新聞發(fā)布計(jì)劃,尤其是各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)發(fā)聲、善于發(fā)聲,當(dāng)好新聞發(fā)言人。
(二)完善制度體系,規(guī)范“管權(quán)”。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人,嚴(yán)防廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,扎牢權(quán)力“緊箍咒”。一要健全決策制度。決策失誤的損失比腐敗更可怕。各地、各部門(mén)都要在決策程序上嚴(yán)起來(lái),貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,規(guī)范公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等法定程序,完善動(dòng)議、論證、實(shí)施、績(jī)效評(píng)估等決策鏈條,提高決策質(zhì)量和水平。注重發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)作用,為依法決策、依法行政加上一道“安全圍欄”。二要嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度。在資金、資源、資產(chǎn)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域,進(jìn)一步健全制度、嚴(yán)格管理。嚴(yán)管公共資金使用,抓好減專項(xiàng)、降庫(kù)存、控“三公”,進(jìn)一步完善15個(gè)專項(xiàng)資金管理辦法,明確績(jī)效目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)資本化運(yùn)作資金的跟蹤管理;盤(pán)活財(cái)政存量資金,結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金一律收回重新安排;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和約束,做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。嚴(yán)管公共資源交易,依托公共資源交易平臺(tái),組建市公共資源交易中心,推動(dòng)各縣(市)同步實(shí)施改革;完善公共資源交易目錄清單、監(jiān)督管理辦法和服務(wù)流程,形成全市統(tǒng)一的交易規(guī)則體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使各類公共資源交易公開(kāi)透明、依法進(jìn)行。嚴(yán)管國(guó)有資本資產(chǎn),健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,加快資產(chǎn)證券化、股權(quán)多元化、投資市場(chǎng)化改革,完善國(guó)企薪酬分配、人事管理等監(jiān)管機(jī)制,健全“三計(jì)”結(jié)合、“三書(shū)”聯(lián)動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三要落實(shí)全方位監(jiān)督制度。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,嚴(yán)肅整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。把人大建議、政協(xié)提案辦理作為接受監(jiān)督的重要途徑,讓群眾看到實(shí)際成效。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)約束,有效“用權(quán)”。明確應(yīng)盡之責(zé),做到獎(jiǎng)懲分明,切實(shí)防止為官不為。一要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。今年市政府100項(xiàng)重點(diǎn)工作、十方面49項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目都經(jīng)過(guò)人大審議,具有法律效應(yīng)。政府系統(tǒng)各級(jí)干部要以晝不為、夜難眠的責(zé)任感抓好落實(shí),確保說(shuō)到做到、不放“空炮”。要把落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大任務(wù)”、重大項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前的重中之重,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,迅速行動(dòng),確保盡快見(jiàn)到實(shí)效。二要建立正向激勵(lì)和“容錯(cuò)”機(jī)制。最近,市委制定了縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”綜合考核和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)考核、市級(jí)部門(mén)改革創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選和機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合考評(píng)等一系列考核辦法,既考評(píng)工作目標(biāo)完成情況,更衡量爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的影響力、貢獻(xiàn)度。要以此為契機(jī),在政府系統(tǒng)樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,對(duì)真抓實(shí)干的地區(qū)和部門(mén)加大獎(jiǎng)勵(lì)支持,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,激發(fā)各級(jí)干部的主動(dòng)性、能動(dòng)性。市委正在研究制定容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,對(duì)深化改革創(chuàng)新,包括項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作中的非主觀性失誤,監(jiān)察部門(mén)要查清事實(shí)、區(qū)別對(duì)待。三要嚴(yán)肅開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。把督查作為抓落實(shí)的“利器”,突出重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要民生實(shí)事,緊扣重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)精準(zhǔn)督查,圍繞交辦、催辦、督辦各個(gè)環(huán)節(jié)全程跟蹤,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉出清單、限期整改。加大行政監(jiān)察力度,對(duì)決策部署落實(shí)不到位、重大項(xiàng)目推進(jìn)不力,存在“不作為、慢作為、亂作為”等突出問(wèn)題的,要曝光典型案例,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最近,就開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示,要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。政府系統(tǒng)要以此為契機(jī),進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)正作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
(一)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)貫穿于政府工作的各個(gè)方面。一要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。自覺(jué)抓好黨章黨規(guī)和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神的學(xué)習(xí),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致,在理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、廉潔自律等方面自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,確保政府各項(xiàng)工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在做合格黨員上走在前面。二要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。按照紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的要求,切實(shí)加強(qiáng)日常教育、監(jiān)督和管理,始終把“六大紀(jì)律”刻在心中,時(shí)刻校準(zhǔn)思想之標(biāo)、繃緊作風(fēng)之弦。既要重點(diǎn)抓政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也不能忽視基層干部和普通黨員,防止“小角色”形成“大影響”。三要確保政令暢通。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省和市委重大決策部署,不容打折扣、搞變通,不能停留在口頭上、紙面上,必須落實(shí)在行動(dòng)中,真正做到上下一致、勠力同心。
(二)持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、深化中堅(jiān)持,抓出習(xí)慣,形成常態(tài)。一要抓好督導(dǎo)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。自20xx年以來(lái),市委已經(jīng)開(kāi)展了多輪督導(dǎo)巡查工作,今年首輪巡查工作也全面展開(kāi)。相關(guān)部門(mén)和單位要從講政治的高度,積極配合巡查,自覺(jué)接受監(jiān)督,抓好反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。還未被巡查的部門(mén)要舉一反三,自查自糾,即知即改。二要防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省、市委十項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的實(shí)施“一案雙查”,形成強(qiáng)大威懾。緊盯“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題,對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位加強(qiáng)明查暗訪,從早從嚴(yán)查處。三要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。從前一階段“十大專項(xiàng)治理行動(dòng)”情況看,在中介服務(wù)、信訪積案、村(社區(qū))臺(tái)賬等方面,解決了一批突出問(wèn)題,但是成效不能估價(jià)過(guò)高。要常抓不懈,繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度,對(duì)征地動(dòng)遷、住房保障、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng),要現(xiàn)形就查,反映集中的問(wèn)題要重點(diǎn)督辦、限時(shí)辦結(jié)。
(三)更大力度預(yù)防和懲治腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。一要加大預(yù)防腐敗工作力度。加強(qiáng)廉政專題教育和廉政文化建設(shè),抓早抓小,防微杜漸,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的“免疫力”。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動(dòng)外部監(jiān)督和內(nèi)控機(jī)制更好結(jié)合,預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。二要保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、除惡務(wù)盡,加大案件查辦力度,做到全覆蓋、零容忍,特別是對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域失職瀆職問(wèn)題和腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。三要把廉政建設(shè)向基層延伸。對(duì)群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要對(duì)癥下藥,加強(qiáng)民生政策落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金使用中的專項(xiàng)監(jiān)察,“小官小貪”“小官巨貪”都不能容忍。
做好政府系統(tǒng)廉政工作,各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委“三清示范區(qū)”建設(shè)要求,把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上,更好肩負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。一要細(xì)化責(zé)任清單。對(duì)照年初制定的“兩個(gè)責(zé)任”清單,弄清楚目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體,確保責(zé)任傳導(dǎo)到位。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。政府系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,種好各自“責(zé)任田”,當(dāng)好第一責(zé)任人;各班子成員都要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)齊抓共舉。要對(duì)照清單,常態(tài)化履職、項(xiàng)目化推進(jìn)。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”,動(dòng)真碰硬、實(shí)抓嚴(yán)管、到事到人,不以批評(píng)教育代替黨內(nèi)責(zé)任追究,不以紀(jì)律處分代替法律責(zé)任追究,促進(jìn)守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
同志們,黨紀(jì)國(guó)法是底線,政策制度是紅線,道德境界是高線,我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握這些清正廉潔的“生命線”,務(wù)求勤政廉政過(guò)得硬,助推南通“十三五”發(fā)展開(kāi)好局!
在集團(tuán)公司工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神,總結(jié)部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。具體講以下幾點(diǎn):
十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì),深刻分析了當(dāng)前反腐敗形勢(shì),研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。習(xí)總書(shū)記在會(huì)上的重要講話,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體思路和主要任務(wù),為做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。自治區(qū)黨委書(shū)記王君同志在全區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)第二次全體會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。
信訪工作是全黨、全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)維護(hù)群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此,要繼續(xù)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來(lái),認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,明確任務(wù),聚焦重點(diǎn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。
20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新矛盾和新問(wèn)題,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要按照上級(jí)黨委的決策部署,緊密結(jié)合我縣信訪工作實(shí)際,聚焦中心,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。要突出抓好以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要強(qiáng)化理想信念教育,廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題。要抓好廉潔從政教育,認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運(yùn)用廉政先進(jìn)典型開(kāi)展正面教育,運(yùn)用典型腐敗案例開(kāi)展警示教育,逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺(jué)做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),圍繞廉政主題開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),讓廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種認(rèn)知心理、一種精神素養(yǎng)、一種生活準(zhǔn)則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。首先,要嚴(yán)明政治紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。其次,要嚴(yán)明組織紀(jì)律。當(dāng)前,我們有的黨員干部個(gè)人主義嚴(yán)重,對(duì)組織上的意見(jiàn)要求、安排部署執(zhí)行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀(jì)律和組織原則的行為,絕對(duì)不能任由這樣的風(fēng)氣滋生蔓延下去。要對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育,加強(qiáng)組織管理,堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。通過(guò)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,推進(jìn)黨的組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為信訪工作的科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障。
三是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之年,我們必須以認(rèn)真的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證作風(fēng)建設(shè)。要加大整頓力度,堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),整治奢糜之風(fēng)。要進(jìn)一步加大查擺問(wèn)題的力度,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決克服“四風(fēng)”問(wèn)題。要切實(shí)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,以制度化的成果推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。把改進(jìn)作風(fēng)、反對(duì)“四風(fēng)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價(jià)值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。
全局干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治和全局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責(zé)、帶好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務(wù)。
20xx年,我們要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。在落實(shí)工作任務(wù)中,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,起考核。全體干部也要積極參與,對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托,領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強(qiáng)法治意識(shí),帶頭遵紀(jì)守法,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督;增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題,不斷提高工作能力和水平;增強(qiáng)宗旨意識(shí),始終保持良好的精神狀態(tài)為黨和人民做好信訪工作。