隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告篇一

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣（自治縣、市）政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任），負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣（自治縣、市）政府成立了由區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門(mén)分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣（自治縣、市）政府和相關(guān)部門(mén)都成立了相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度；公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建立和完善治安防范機(jī)構(gòu)，維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序；稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為，建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制；質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假，建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定，嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為；藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。

各職能部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和市政府的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自分工，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。工商部門(mén)一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理；衛(wèi)生部門(mén)層層落實(shí)責(zé)任制，簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將其納入年度考核內(nèi)容，實(shí)行整治一票否決制。

（二）精心組織，周密部署

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件，結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，3月8日，市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門(mén)會(huì)議，專(zhuān)題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見(jiàn)及專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。3月20日，市政府向各區(qū)縣（自治縣、市）政府、市府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（渝辦發(fā)[xx]44號(hào)）。各區(qū)、縣（自治縣、市）政府根據(jù)市政府文件精神，分別制定了貫徹意見(jiàn)，印發(fā)了文件，明確了各部門(mén)的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開(kāi)了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門(mén)分別制定了貫徹意見(jiàn)，下發(fā)了文件，召開(kāi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置，及時(shí)開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

我市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，從xx年3月至9月，用6個(gè)多月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，今年3月底前為安排部署階段，主要進(jìn)行摸底排查，弄清存在的主要問(wèn)題，確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單，制定整治方案，開(kāi)展宣傳動(dòng)員和安排部署；第二階段，4月至8月為集中整治階段，各區(qū)縣（自治縣、市）對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治；第三階段，9月份為檢查總結(jié)階段，各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施，完善各項(xiàng)管理制度。8月1日，由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開(kāi)了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專(zhuān)題會(huì)議，市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專(zhuān)項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、加油站專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作了專(zhuān)題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話，肯定了上半年的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，指出了存在的問(wèn)題，對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日，市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣（自治縣、市）按照市里統(tǒng)一要求，對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查，并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。

二、專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作情況

按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施，我市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)的工作方針，按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展整治工作。這次專(zhuān)項(xiàng)整治，市政府確定觀音橋、朝天門(mén)、學(xué)田灣、道門(mén)口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)，各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類(lèi)假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求，xx年4月以前重點(diǎn)開(kāi)展強(qiáng)化稅收征管，整治偷稅漏稅；春節(jié)前后開(kāi)展了節(jié)日商品大檢查，重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品；春耕期間集中開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為，防止坑農(nóng)事件發(fā)生；

四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng)；六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治；七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治，進(jìn)一步深入開(kāi)展打假斗爭(zhēng)；

八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，積極開(kāi)展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整頓成果，防止反彈和回潮。

（一）認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶xx年度的年檢、驗(yàn)照工作，在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人（次）對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查，認(rèn)真審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法，均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納

入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理，其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)（占77.35%），出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)（占16.34%），將自有或自用場(chǎng)地（或柜臺(tái)）出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)（占6.31%）；全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè)，其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)（占50%），進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)（占13.13%），“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)（占36.87%）；全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶，其中個(gè)體工商戶213825戶（占95.77%），個(gè)體工商戶以外的各類(lèi)法人和非法人企業(yè)9445戶（占4.23%）。通過(guò)清理整頓市場(chǎng)主體，查處了一批違法企業(yè)，取締了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶（次），查處“三無(wú)企業(yè)”52戶，變更登記17475戶，注銷(xiāo)企業(yè)1900戶，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶，取締銷(xiāo)售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3640戶，共罰款576.63萬(wàn)元。

（二）嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為

在集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，至8月底止，共出動(dòng)13萬(wàn)多人（次），檢查市場(chǎng)1567個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶（次），查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件，查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元，銷(xiāo)毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元，查處案件5469件、結(jié)案4349件，其中大要案（50萬(wàn)元以上）39件，搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè)，共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件，打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開(kāi)縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺(jué)”牌摩托車(chē)窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車(chē)案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案；市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案（1200件）、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案；沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案；市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷(xiāo)售

假藥窩點(diǎn)案、查獲無(wú)證照無(wú)任何冷藏設(shè)施非法銷(xiāo)售生物制品、血液制品注射液案等，使一大批大要案得到及時(shí)查處，涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。

同時(shí)，全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)舉報(bào)3413件，受理消費(fèi)者投訴8275件，查處各類(lèi)案件5023件（其中10萬(wàn)元以下案件4978件，10—50萬(wàn)元案件30件，50—100萬(wàn)元案件3件，100萬(wàn)元以上案件12件），案值12530.65萬(wàn)元，罰沒(méi)款1376.25萬(wàn)元。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管

今年以來(lái)，市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次，專(zhuān)項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品，共檢查專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)120個(gè)，攤點(diǎn)6618個(gè)，檢查商品質(zhì)量30030批次，質(zhì)量合格24047批次，并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告；對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類(lèi)、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類(lèi)商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查，共檢查580批次，涉及120家生產(chǎn)企業(yè)，70家經(jīng)營(yíng)戶，合格率達(dá)到85.9%；檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè)，檢查批次1437批，查出含吊白塊的食品276批次，數(shù)量21.26噸；各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查，查獲含吊白塊的食品73.77噸，貨值47.9萬(wàn)元；對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷(xiāo)售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查，抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元，查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門(mén)還會(huì)同工商管理部門(mén)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查，共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)（件），受檢率達(dá)60%；清理不合格秤支12976臺(tái)（支）。同時(shí)，還有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)，將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品，共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次，其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批，合格率為71.06%；毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批，合格率為65.8%；細(xì)木工板強(qiáng)檢394批，合格率僅為7.6%，并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告，引起市民強(qiáng)烈反響，促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在全市15個(gè)區(qū)縣（市）40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類(lèi)商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類(lèi)食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開(kāi)展了食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè)，檢查

食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的4戶，查處和銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸，取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè)，罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。

（四）整頓藥品流通秩序，強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管

市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力整頓藥品流通秩序，取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為，重點(diǎn)整治重慶中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶，促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》，責(zé)令無(wú)證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到撤貨、關(guān)門(mén)、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí)，采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn)，執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，使違法經(jīng)營(yíng)戶既無(wú)法開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品，查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外，還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，收到24件舉報(bào)線索，在公安機(jī)關(guān)配合下，以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶，查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件，沒(méi)收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元，罰款56.95萬(wàn)元。

針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn)，抽檢品種95.1%為不合格，以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門(mén)店，對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況，在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門(mén)為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門(mén)店的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，發(fā)布了整治通告，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記，組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》，建立了《違法違規(guī)記錄》，藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室，加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格，對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起，沒(méi)收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種，價(jià)值11萬(wàn)元；查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè)，貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局xx年抽檢，其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%，超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制；95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽，從業(yè)人員佩證上崗，經(jīng)營(yíng)秩序有所

好轉(zhuǎn)。

（五）開(kāi)展市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化稅收征管

市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》精神，認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶，實(shí)行定期定額征收的116754戶，實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶13101戶，查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元，加收滯納金28.34萬(wàn)元，罰款163.28萬(wàn)元，調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，從五個(gè)方面進(jìn)行檢查：一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的；二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的；三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的；四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的；五是未辦理稅務(wù)登記，沒(méi)有納入稅務(wù)管理的。通過(guò)兩個(gè)多月的清理檢查，共清理出漏征漏管戶12684余戶，補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí)，還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度：一是加強(qiáng)與工商、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力；二是全面調(diào)整定額，調(diào)整定額戶79238戶，平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%；三是加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅；四是堅(jiān)持查帳征收，積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作，對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治；五是大力推行“銀稅一體化”，對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)稅款，既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利，簡(jiǎn)化了辦稅程序，也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn)，加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。

（六）開(kāi)展市場(chǎng)治安整治，凈化市場(chǎng)治安環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序

我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室（警務(wù)室），朝天門(mén)等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所，全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人，其中公安民警1034名，工商干部1782人，聯(lián)防隊(duì)員1385人，保安1167人，市場(chǎng)治安員1376人，為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為，對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚(yú)霸”等違法分子依法懲處，共查處欺行霸市案件158件，處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚(yú)霸”團(tuán)伙42個(gè)，“市霸”人員158人；截至8月底止，共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件166

2件，破案1170件，破案率為70%；查處治安案件2958件，調(diào)解治安糾紛9898件，打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員6887人，其中逮捕482人，刑事拘留698人，治安拘留3195人，警告787人，罰款1689人，為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中，捉獲違法犯罪人員19人，其中逮捕6人，刑事拘留1人，治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙，查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí)，并將其逮捕法辦之后，對(duì)違法犯罪分子震懾極大，該市場(chǎng)內(nèi)的治安問(wèn)題迅速得到有效遏制，刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過(guò)整治，86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾，在北碚城區(qū)開(kāi)屠宰場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，壟斷生豬屠宰和銷(xiāo)售，經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開(kāi)設(shè)的屠宰場(chǎng)買(mǎi)肉而多次被毆打至傷，嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后，使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在專(zhuān)項(xiàng)整治中，全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí)，協(xié)同工商、文化、出版等部門(mén)，清理美容美發(fā)、書(shū)攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè)，收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作，本著邊整整治邊建章立制的精神，修改制定了《市場(chǎng)治安（警務(wù)）室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》，使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備，組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量，及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏，捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子，加強(qiáng)防火安全，做到“打、防、管、控”并舉，預(yù)防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

三、制定的措施及建章立制情況

（一）為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)取得成效，我市采取了以下措施：

1．加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣、市）分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問(wèn)題，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓違法違規(guī)問(wèn)題的查處，有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為；對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng)，重點(diǎn)抓規(guī)范；注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合，邊查處邊整改，加強(qiáng)日常管理，建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

２．開(kāi)展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組

織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，收到明顯效果。

３．加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門(mén)，在整治期間組織檢查組，采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。３月底４月初，市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)７個(gè)督查組分片到４０個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。9月2日至4日，市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門(mén)也分別組織了督查活動(dòng)。

４．加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播，廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的意義、成效，查處的典型案件，使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作，以營(yíng)造良好的整治氛圍。

５．強(qiáng)化政府責(zé)任制，狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé)，工商牽頭，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，各區(qū)縣（自治縣、市）政府切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，各部門(mén)按照市政府統(tǒng)一的整治方案，根據(jù)各自分工，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門(mén)建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通專(zhuān)項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來(lái)渝檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作和這次全市專(zhuān)項(xiàng)督查工作，各部門(mén)都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送，便于整理全市綜合材料。

６．堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度，建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索，堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專(zhuān)項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。

（二）在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，以整頓促規(guī)范，邊查處邊規(guī)范，不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中，普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度：

１．市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有市場(chǎng)（包括招商商場(chǎng)）須經(jīng)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，工商分（縣）局登記注冊(cè)后方可開(kāi)業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”；堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

２．完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組，分（縣）局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合，不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。

３．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普

遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷(xiāo)售必須有“兩章一證”，否則不準(zhǔn)入市；對(duì)進(jìn)貨及銷(xiāo)售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。

４．先行賠償制度。消費(fèi)者買(mǎi)到注水肉、病死肉或短斤少兩，可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴，市場(chǎng)開(kāi)辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠，再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程，在有條件的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中推廣開(kāi)來(lái)。

５．建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)（縣）局掛黃牌警告，并登記備案。

６．建立商品銷(xiāo)售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷(xiāo)售憑證（購(gòu)貨單），發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換，大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開(kāi)承諾：“買(mǎi)到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。

７．不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并建立《違章違法案件登記簿》，記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案；對(duì)違規(guī)者黃牌警告，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》，經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī)，終身出局”的要求，市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門(mén)正在制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。

８．建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣（自治縣、市）根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。

９．經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù)，享有的權(quán)利、銷(xiāo)售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明，雙方簽字，并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。

10．建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留，畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告，以引導(dǎo)消費(fèi)。

11．市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每?jī)赡暌淮稳形拿魇袌?chǎng)、每年一次的區(qū)（縣）文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過(guò)攤戶”評(píng)選活動(dòng)，逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。

下一步，我們將按照8月1日市長(zhǎng)包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作

意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告篇二

專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)工作報(bào)告

一、公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間完成的主要工作

(一)成立公司治理專(zhuān)項(xiàng)工作小組，制定工作方案由董事長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書(shū)作為主要領(lǐng)導(dǎo)成員，與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)小組，負(fù)責(zé)部署公司治理專(zhuān)項(xiàng)

活動(dòng)，制定工作方案，明確公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中各個(gè)階段(了解文件精神、自查、制訂整改計(jì)劃、公眾評(píng)議、接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查、總體實(shí)施并完成整改)的時(shí)間進(jìn)度及相關(guān)工作內(nèi)容，專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)工作報(bào)告。

(二)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的相關(guān)文件公司利用董事會(huì)會(huì)議召開(kāi)期間及發(fā)送郵件方式，讓公司董事、監(jiān)事、高管和相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人了解文件精神和通知內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)階段開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作，提高上市公司質(zhì)量的重要舉措。

(三)認(rèn)真開(kāi)展自查工作，完成自查報(bào)告和制訂整改計(jì)劃對(duì)照中國(guó)證監(jiān)會(huì)證監(jiān)公司字28號(hào)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》、深圳證監(jiān)局公司字65 號(hào)文《關(guān)于做好2009 年上市公司治理相關(guān)工作的通知》，公司本著實(shí)事求是的原則，進(jìn)行了認(rèn)真自查，制定了整改計(jì)劃，

總結(jié)

形成了《公司加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告和整改計(jì)劃》和《公司關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查事項(xiàng)報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)2010年12月26日舉行的第一屆董事會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)，并上報(bào)深圳證監(jiān)局和深圳證券交易所。

公司自2011年1月開(kāi)始，根據(jù)整改計(jì)劃進(jìn)行逐步落實(shí)整改。

(四)接受公眾評(píng)議2010年12月30日公司公告了上述報(bào)告，同時(shí)公布了公司治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)系人、電話等信息，接受公眾對(duì)公司治理情況的分析評(píng)議。在公眾評(píng)議階段，公司對(duì)外公告的郵箱中收到一位投資者建議公司適時(shí)推出股權(quán)激勵(lì)方案的郵件。

(五)接受深圳證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查2011年3月31日，深圳證監(jiān)局檢查組對(duì)公司治理情況及治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查了“三會(huì)”運(yùn)作、相關(guān)制度制定和落實(shí)、募集資金使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制情況。2011年7月5日，深圳證監(jiān)局向公司出具了《關(guān)于深圳市匯川技術(shù)股份有限公司治理情況的監(jiān)管意見(jiàn)》(深證局公司字64號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管意見(jiàn)”)。

針對(duì)監(jiān)管意見(jiàn)，公司迅速召集有關(guān)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人學(xué)習(xí)監(jiān)管要求，針對(duì)具體問(wèn)題，實(shí)施整改。

二、公司治理存在的問(wèn)題及整改情況

(一)公司自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改落實(shí)情況公司對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照前期公告的整改計(jì)劃，積極采取應(yīng)對(duì)措施實(shí)施整改，具體落實(shí)情況如下：

1、應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的持續(xù)培訓(xùn)工作整改落實(shí)情況：整改期間，董事會(huì)秘書(shū)辦公室及時(shí)組織了相關(guān)人員參加年度報(bào)告編制培訓(xùn)、董事會(huì)秘書(shū)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)板上市公司公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。以后也會(huì)根據(jù)深圳證監(jiān)局、深圳證券交易所、深圳上市公司協(xié)會(huì)、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司深圳分公司的培訓(xùn)通知，積極安排相關(guān)人員參加。董事會(huì)秘書(shū)辦公室收集、整理證券市場(chǎng)最新法律法規(guī)及監(jiān)管部門(mén)文件，將部分規(guī)則輔以案例制作成ppt，及時(shí)發(fā)送給公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，保證公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)政策環(huán)境的及時(shí)了解和深入貫徹，工作報(bào)告《專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)工作報(bào)告》。公司每周結(jié)合證券市場(chǎng)環(huán)境及公司證券事務(wù)、經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)狀，向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員發(fā)送1—2篇學(xué)習(xí)文件，以達(dá)到預(yù)警作用。

2、內(nèi)控措施有待進(jìn)一步完善。

整改落實(shí)情況：按照最新法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)管部門(mén)的要求及公司的實(shí)際情況，對(duì)公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善，并履行相關(guān)審議程序。2011年3月，新增《獨(dú)立董事年報(bào)工作規(guī)程》、《審計(jì)委員會(huì)年報(bào)工作規(guī)程》、《防東大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用制度》。

2011年5月，修訂了《投資決策程序與規(guī)則》、《關(guān)聯(lián)交易決策制度》、《對(duì)外擔(dān)保管理制度》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》《公司章程》、《董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)工作細(xì)則》。2011年5月，新增《募集資金使用實(shí)施細(xì)則》、《法定范圍人員買(mǎi)賣(mài)股票申報(bào)辦法》。

在整改階段，公司審計(jì)部發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)工作職能，針對(duì)公司2010年度內(nèi)部控制情況實(shí)施了監(jiān)督核查，并出具了公司《2010年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》;向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交了《2011年度審計(jì)計(jì)劃》;針對(duì)募集資金、貨幣資金、關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)情況，審計(jì)部已完成2011年第一季度的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作;就工作總結(jié)與計(jì)劃，定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)。

審計(jì)部在內(nèi)控建設(shè)方面，確定了內(nèi)控實(shí)施項(xiàng)目小組成員，搭建了內(nèi)控工作組織架構(gòu);確定了內(nèi)控實(shí)施工作方案，向公司管理層提交2011年度內(nèi)控工作實(shí)施方案并通過(guò);組織內(nèi)控實(shí)施啟動(dòng)大會(huì)的召開(kāi);按計(jì)劃給各內(nèi)控專(zhuān)員下發(fā)收集內(nèi)控制度和自評(píng)可能存在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的指令，并收集整理初步自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);確定內(nèi)控實(shí)施的范圍;完成風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)矩陣(銷(xiāo)售、人力資源、資產(chǎn)管理、全面預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)告、資金活動(dòng)、研究與開(kāi)發(fā)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、信息與傳遞、合同項(xiàng)目、工程管理、信息系統(tǒng)、采購(gòu))的編制。

3、進(jìn)一步完善公司法人治理機(jī)制。

整改落實(shí)情況：公司按規(guī)定召開(kāi)了董事會(huì)相關(guān)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)揮了董事會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用，提高了董事會(huì)運(yùn)作有效性和獨(dú)立性，強(qiáng)化了獨(dú)立董事和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用，保證了內(nèi)控制度的完整、有效執(zhí)行。

公司將繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《公司法》、《證券法》、《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所以及深圳證監(jiān)局的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確公司“三會(huì)”職能，切實(shí)履行法定程序，完善公司治理，提升公司的管理水平。將公司董監(jiān)高人員的薪酬決策提交董事會(huì)審議。

4、公司董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

整改落實(shí)情況：在公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，進(jìn)一步重視董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和獨(dú)立董事的工作，對(duì)涉及專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的事項(xiàng)，積極征詢獨(dú)立董事的意見(jiàn)，發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)為公司決策提供建議。公司也會(huì)不斷完善專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作體系，確保專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的會(huì)議常態(tài)化、規(guī)范化，更好地為董事會(huì)決策提供服務(wù)。整改以來(lái)，公司審計(jì)委員會(huì)積極指導(dǎo)內(nèi)審部工作，審議了內(nèi)審部2011年第一季度工作總結(jié)與第二季度工作計(jì)劃;并陸續(xù)召開(kāi)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議對(duì)公司相關(guān)工作進(jìn)行審議或發(fā)表意見(jiàn)，相關(guān)內(nèi)容有：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作方案、對(duì)年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)場(chǎng)前公司出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的書(shū)面意見(jiàn)、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告、對(duì)年審會(huì)計(jì)師出具初步審計(jì)意見(jiàn)后的公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的書(shū)面意見(jiàn)、指導(dǎo)公司制定內(nèi)控實(shí)施的范圍及其依據(jù)、2011年第一季度募集資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

公司提名委員會(huì)對(duì)第二屆董事會(huì)董事候選人進(jìn)行提名，并提交董事會(huì)進(jìn)行審議。

公司戰(zhàn)略委員會(huì)充揮發(fā)揮其在公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的重要作用，積極參與對(duì)超募資金投資項(xiàng)目的調(diào)研、分析、討論等工作，并提出自己對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議。

5、公司信息披露管理工作尚需進(jìn)一步完善。

整改落實(shí)情況：董事會(huì)秘書(shū)辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)則、指引，加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的溝通，嚴(yán)格按照公司《信息披露事務(wù)管理制度》中規(guī)定的內(nèi)容與流程進(jìn)行信息披露事宜，對(duì)信息披露內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后再予披露，確保信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

為確保所披露信息的及時(shí)性，董事會(huì)秘書(shū)辦公室組織各信息報(bào)告義務(wù)人學(xué)習(xí)公司《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》，使其知曉報(bào)告內(nèi)容與報(bào)告程序;持續(xù)進(jìn)行違規(guī)案例警示，使其知曉重大信息報(bào)告的重要性;制作了重要信息內(nèi)部報(bào)告表、信息報(bào)告反饋表、重要事項(xiàng)進(jìn)展情況表，使其與公司董事長(zhǎng)、董事會(huì)秘書(shū)、董事會(huì)秘書(shū)辦公室溝通暢順。

為確保所披露信息的公平性，公司接受特定對(duì)象調(diào)研前，要求其出具訪問(wèn)提綱，調(diào)研時(shí)簽署《承諾書(shū)》，調(diào)研后在公司給出的調(diào)研記錄上簽字;公司重大事項(xiàng)自進(jìn)入決策之日起，要求相關(guān)人員簽署了《內(nèi)幕信息知情人承諾書(shū)》或向其出具《內(nèi)幕信息知情人履行保密義務(wù)的提醒函》，并隨著事項(xiàng)的進(jìn)程陸續(xù)增加相關(guān)人員簽署該承諾;定期報(bào)告及重大事項(xiàng)在編制、審議和披露期間，盡量不向外部單位報(bào)送依法律法規(guī)的要求需報(bào)送的資料，如果時(shí)間協(xié)商不成，則會(huì)將報(bào)送的外部單位相關(guān)人員作為內(nèi)幕知情人登記在案?jìng)洳椤?/p>

意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告篇三

專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)告

篇1

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任)，負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門(mén)分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門(mén)都成立了相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建立和完善治安防范機(jī)構(gòu)，維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為，建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假，建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定，嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。

各職能部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和市政府的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自分工，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。工商部門(mén)一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門(mén)層層落實(shí)責(zé)任制，簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將其納入年度考核內(nèi)容，實(shí)行整治一票否決制。

(二)精心組織，周密部署

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件，結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，3月8日，市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門(mén)會(huì)議，專(zhuān)題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見(jiàn)及專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。3月20日，市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神，分別制定了貫徹意見(jiàn)，印發(fā)了文件，明確了各部門(mén)的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開(kāi)了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門(mén)分別制定了貫徹意見(jiàn)，下發(fā)了文件，召開(kāi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置，及時(shí)開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

我市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，從xx年3月至9月，用6個(gè)多月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，今年3月底前為安排部署階段，主要進(jìn)行摸底排查，弄清存在的主要問(wèn)題，確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單，制定整治方案，開(kāi)展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段，4月至8月為集中整治階段，各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段，9月份為檢查總結(jié)階段，各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施，完善各項(xiàng)管理制度。8月1日，由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開(kāi)了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專(zhuān)題會(huì)議，市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專(zhuān)項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、加油站專(zhuān)項(xiàng)整治等工作作了專(zhuān)題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話，肯定了上半年的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，指出了存在的問(wèn)題，對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日，市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求，對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查，并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。

二、專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作情況

按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施，我市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)的工作方針，按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展整治工作。這次專(zhuān)項(xiàng)整治，市政府確定觀音橋、朝天門(mén)、學(xué)田灣、道門(mén)口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)，各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類(lèi)假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求，xx年4月以前重點(diǎn)開(kāi)展強(qiáng)化稅收征管，整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開(kāi)展了節(jié)日商品大檢查，重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為，防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng);六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治;七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治，進(jìn)一步深入開(kāi)展打假斗爭(zhēng);八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，積極開(kāi)展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整頓成果，防止反彈和回潮。

(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶xx年度的年檢、驗(yàn)照工作，在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人(次)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查，認(rèn)真審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法，均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納

入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理，其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%)，出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%)，將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè)，其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%)，進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%)，“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶，其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%)，個(gè)體工商戶以外的各類(lèi)法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過(guò)清理整頓市場(chǎng)主體，查處了一批違法企業(yè)，取締了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次)，查處“三無(wú)企業(yè)”52戶，變更登記17475戶，注銷(xiāo)企業(yè)1900戶，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶，取締銷(xiāo)售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3640戶，共罰款576.63萬(wàn)元。

(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為

在集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車(chē)摩托車(chē)及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，至8月底止，共出動(dòng)13萬(wàn)多人(次)，檢查市場(chǎng)1567個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶(次)，查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件，查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元，銷(xiāo)毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元，查處案件5469件、結(jié)案4349件，其中大要案(50萬(wàn)元以上)39件，搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè)，共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件，打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開(kāi)縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺(jué)”牌摩托車(chē)窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車(chē)案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案;市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案;市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷(xiāo)售

假藥窩點(diǎn)案、查獲無(wú)證照無(wú)任何冷藏設(shè)施非法銷(xiāo)售生物制品、血液制品注射液案等，使一大批大要案得到及時(shí)查處，涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。

同時(shí)，全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)舉報(bào)3413件，受理消費(fèi)者投訴8275件，查處各類(lèi)案件5023件(其中10萬(wàn)元以下案件4978件，10—50萬(wàn)元案件30件，50—100萬(wàn)元案件3件，100萬(wàn)元以上案件12件)，案值12530.65萬(wàn)元，罰沒(méi)款1376.25萬(wàn)元。

(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管

今年以來(lái)，市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次，專(zhuān)項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品，共檢查專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)120個(gè)，攤點(diǎn)6618個(gè)，檢查商品質(zhì)量30030批次，質(zhì)量合格24047批次，并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類(lèi)、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類(lèi)商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查，共檢查580批次，涉及120家生產(chǎn)企業(yè)，70家經(jīng)營(yíng)戶，合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè)，檢查批次1437批，查出含吊白塊的食品276批次，數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查，查獲含吊白塊的食品73.77噸，貨值47.9萬(wàn)元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷(xiāo)售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查，抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元，查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門(mén)還會(huì)同工商管理部門(mén)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查，共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件)，受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí)，還有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)，將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品，共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次，其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批，合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批，合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批，合格率僅為7.6%，并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告，引起市民強(qiáng)烈反響，促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在全市15個(gè)區(qū)縣(市)40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類(lèi)商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以來(lái)，已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類(lèi)食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開(kāi)展了食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè)，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證的4戶，查處和銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸，取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè)，罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。

(四)整頓藥品流通秩序，強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力整頓藥品流通秩序，取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為，重點(diǎn)整治重慶中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶，促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》，責(zé)令無(wú)證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到撤貨、關(guān)門(mén)、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí)，采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn)，執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，使違法經(jīng)營(yíng)戶既無(wú)法開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品，查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外，還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，收到24件舉報(bào)線索，在公安機(jī)關(guān)配合下，以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶，查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件，沒(méi)收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元，罰款56.95萬(wàn)元。

針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn)，抽檢品種95.1%為不合格，以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門(mén)店，對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況，在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門(mén)為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門(mén)店的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，發(fā)布了整治通告，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記，組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》，建立了《違法違規(guī)記錄》，藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室，加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格，對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起，沒(méi)收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種，價(jià)值11萬(wàn)元;查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè)，貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局xx年抽檢，其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%，超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽，從業(yè)人員佩證上崗，經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn)。

(五)開(kāi)展市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化稅收征管市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)辦發(fā)[xx]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》精神，認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶，實(shí)行定期定額征收的116754戶，實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶13101戶，查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元，加收滯納金28.34萬(wàn)元，罰款163.28萬(wàn)元，調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，從五個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記，沒(méi)有納入稅務(wù)管理的。通過(guò)兩個(gè)多月的清理檢查，共清理出漏征漏管戶12684余戶，補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí)，還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力;二是全面調(diào)整定額，調(diào)整定額戶79238戶，平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收，積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作，對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”，對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)稅款，既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利，簡(jiǎn)化了辦稅程序，也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn)，加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。

(六)開(kāi)展市場(chǎng)治安整治，凈化市場(chǎng)治安環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序

我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室(警務(wù)室)，朝天門(mén)等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所，全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人，其中公安民警1034名，工商干部1782人，聯(lián)防隊(duì)員1385人，保安1167人，市場(chǎng)治安員1376人，為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為，對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚(yú)霸”等違法分子依法懲處，共查處欺行霸市案件158件，處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚(yú)霸”團(tuán)伙42個(gè)，“市霸”人員158人;截至8月底止，共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件1662件，破案1170件，破案率為70%;查處治安案件2958件，調(diào)解治安糾紛9898件，打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員6887人，其中逮捕482人，刑事拘留698人，治安拘留3195人，警告787人，罰款1689人，為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中，捉獲違法犯罪人員19人，其中逮捕6人，刑事拘留1人，治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙，查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí)，并將其逮捕法辦之后，對(duì)違法犯罪分子震懾極大，該市場(chǎng)內(nèi)的治安問(wèn)題迅速得到有效遏制，刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過(guò)整治，86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾，在北碚城區(qū)開(kāi)屠宰場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，壟斷生豬屠宰和銷(xiāo)售，經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開(kāi)設(shè)的屠宰場(chǎng)買(mǎi)肉而多次被毆打至傷，嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后，使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在專(zhuān)項(xiàng)整治中，全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí)，協(xié)同工商、文化、出版等部門(mén)，清理美容美發(fā)、書(shū)攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè)，收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作，本著邊整整治邊建章立制的精神，修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》，使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備，組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量，及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏，捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子，加強(qiáng)防火安全，做到“打、防、管、控”并舉，預(yù)防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

三、制定的措施及建章立制情況

(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)取得成效，我市采取了以下措施:

1.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問(wèn)題，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓違法違規(guī)問(wèn)題的查處，有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng)，重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合，邊查處邊整改，加強(qiáng)日常管理，建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

2.開(kāi)展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，收到明顯效果。

3.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門(mén)，在整治期間組織檢查組，采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。3月底4月初，市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。9月2日至4日，市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門(mén)也分別組織了督查活動(dòng)。

4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播，廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的意義、成效，查處的典型案件，使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作，以營(yíng)造良好的整治氛圍。

5.強(qiáng)化政府責(zé)任制，狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé)，工商牽頭，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，各部門(mén)按照市政府統(tǒng)一的整治方案，根據(jù)各自分工，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門(mén)建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通專(zhuān)項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來(lái)渝檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作和這次全市專(zhuān)項(xiàng)督查工作，各部門(mén)都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送，便于整理全市綜合材料。

6.堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。專(zhuān)項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度，建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索，堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專(zhuān)項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。

(二)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，以整頓促規(guī)范，邊查處邊規(guī)范，不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中，普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)，工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開(kāi)業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組，分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合，不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。

3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷(xiāo)售必須有“兩章一證”，否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷(xiāo)售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。

4.先行賠償制度。消費(fèi)者買(mǎi)到注水肉、病死肉或短斤少兩，可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴，市場(chǎng)開(kāi)辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠，再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程，在有條件的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中推廣開(kāi)來(lái)。

5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告，并登記備案。

6.建立商品銷(xiāo)售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷(xiāo)售憑證(購(gòu)貨單)，發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換，大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開(kāi)承諾:“買(mǎi)到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。

7.不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并建立《違章違法案件登記簿》，記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》，經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī)，終身出局”的要求，市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門(mén)正在制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。

8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。

9.經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù)，享有的權(quán)利、銷(xiāo)售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明，雙方簽字，并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。

10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留，畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告，以引導(dǎo)消費(fèi)。

11.市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每?jī)赡暌淮稳形拿魇袌?chǎng)、每年一次的區(qū)(縣)文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過(guò)攤戶”評(píng)選活動(dòng)，逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。

下一步，我們將按照8月1日市長(zhǎng)包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作

篇2

xxx領(lǐng)導(dǎo)：

按照《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)的通知》要求，為貫徹落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的文件精神，確?；顒?dòng)能夠取得實(shí)效，我單位迅速組織職工召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定了活動(dòng)措施，提出了活動(dòng)要求，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)宣傳

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展“百日安全整治”的通知》文件精神，指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)組織班子成員和各車(chē)間、部室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議，要求各車(chē)間積極配合好此次活動(dòng)，切實(shí)從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā)，抓好各項(xiàng)運(yùn)輸管理工作，并要求各級(jí)管理人員要充分利用交班會(huì)、點(diǎn)名學(xué)習(xí)會(huì)、飛信等平臺(tái)在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動(dòng)的要求和精神，爭(zhēng)取讓每位職工都能做到心中有數(shù)，清楚此次活動(dòng)開(kāi)展的重要性。

二、成立組織，制定措施

為確?；顒?dòng)效果，指揮部成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)范圍，制定了相應(yīng)的活動(dòng)措施。一是運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修車(chē)間按照活動(dòng)要求制定了“百日安全整治”的推進(jìn)計(jì)劃同時(shí)更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時(shí)間音視頻分析出來(lái)的違章違紀(jì)問(wèn)題。二是深化人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)以“”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒，警示員工牢固樹(shù)立“違章

就是違法、違章就是犯罪”的觀念，并于x月xx日在指揮部會(huì)議室組織兩車(chē)間召開(kāi)了人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治的反思會(huì)，深挖自己日常生活和工作中的弊病，確保自身安全。而且運(yùn)管干部在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展期間每周下現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次，加大對(duì)員工作業(yè)中存在簡(jiǎn)化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度，提高全員安全意識(shí)。與此同時(shí)指揮部要求運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間要重點(diǎn)抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度，對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識(shí)的思想教育以及在行車(chē)過(guò)程中遇非正常情況后的信息反饋的教育，保證行車(chē)安全。三是檢修車(chē)間以機(jī)車(chē)質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機(jī)車(chē)關(guān)鍵部位的檢查作為重點(diǎn)，加大機(jī)車(chē)出入庫(kù)檢查力度，防止機(jī)車(chē)重點(diǎn)部位的故障發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度，根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行整改，防止此類(lèi)故障的再次發(fā)生。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足

活動(dòng)期間，經(jīng)過(guò)指揮部全體職工的共同努力，“百日安全整治”活動(dòng)取得了良好的效果，但是也存在一定的不足，主要體現(xiàn)在：個(gè)別職工的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高，尤其是個(gè)別乘務(wù)員仍然存在站場(chǎng)內(nèi)穿越線路時(shí)不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度，強(qiáng)化運(yùn)管干部的監(jiān)督管理力度。同時(shí)按照活動(dòng)要求，我指揮部評(píng)選了安全班組一名(x、x)，并要求他們?cè)诮窈蟮男熊?chē)工作中嚴(yán)于律己，完成好每次運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。

四、確定重點(diǎn)，積極整改

為確保四季度的安全運(yùn)輸工作，我單位將繼續(xù)保持好的方面，積極整改存在的不足，具體整改措施如下：

一、積極改進(jìn)安全工作方法，把安全工作重心下移，堅(jiān)持走出去深入現(xiàn)場(chǎng)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神，具有前瞻性、預(yù)防性地開(kāi)展工作，提高安全工作水平。

二、繼續(xù)加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平，建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍，以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。

三、抓好機(jī)車(chē)質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。

做好中修修竣后機(jī)車(chē)整備檢查環(huán)節(jié)的卡控，全面細(xì)致檢查機(jī)車(chē)，特別是加強(qiáng)對(duì)走行部、大部件如齒輪箱的檢測(cè)檢查，發(fā)現(xiàn)異狀及時(shí)反饋并采取有效措施，消除影響行車(chē)安全的質(zhì)量隱患。四、加大職工思想政治工作力度，把“人身安全教育”作為頭等大事來(lái)抓，促進(jìn)單位的全面建設(shè)。

此匯報(bào)。

xxxx年x月xx日

篇3

為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)土地違法違規(guī)整治工作任務(wù)，本著實(shí)事求是、尊重歷史，解決遺留問(wèn)題的原則，規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè)，按照甘辦函【20xx】73號(hào)《關(guān)于印發(fā)州集中開(kāi)展土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》精神，對(duì)我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治，現(xiàn)將具體階段性工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利實(shí)施土地亂象整治各階段的工作任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級(jí)通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，起草我縣土地土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，成立了以縣委、政府分管為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專(zhuān)人對(duì)此次工作逐一摸排核查，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)，人員落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保把此項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

二、宣傳動(dòng)員階段

充分利用媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了土地亂象整治宣傳動(dòng)員大會(huì)，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，營(yíng)造良好的土地執(zhí)法氛圍，堅(jiān)定整治土地亂象的信心和決心，牢固樹(shù)立依法管地用地意識(shí)，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)造勢(shì)助威。

三、摸底調(diào)查階段

(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對(duì)20xx至20xx新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查，共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時(shí)用地70宗，目前已對(duì)新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對(duì)影響公路路基臨時(shí)搭建、影響國(guó)道建設(shè)臨時(shí)搭建進(jìn)行了拆除，現(xiàn)已拆除40宗。

(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問(wèn)題、災(zāi)后重建等諸多因素，調(diào)查情況復(fù)雜多樣，存在的問(wèn)題：土地私下買(mǎi)賣(mài)、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等，經(jīng)過(guò)調(diào)查了解：

1、因8.28.8.31地震，水資源嚴(yán)重受損，村、村民無(wú)法正常生活，被迫買(mǎi)地搬遷至壩區(qū)。(33戶)另：外鄉(xiāng)遷入鎮(zhèn)的4戶共37戶;

2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶，按照政策修建的民居接待房共181戶，另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)

3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重，因歷史遺留問(wèn)題，老百姓法律意識(shí)薄弱。

4、因8.28,8.31地震，整個(gè)鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房，都存在未批先建情況。

5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開(kāi)展難度較大

(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時(shí)用地6宗，均未辦理過(guò)任何用地手續(xù)，土地來(lái)源為租用，均為臨時(shí)搭建的超市、小賣(mài)部。

四、執(zhí)法難度

1、歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重，執(zhí)法難度大、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。

2、鎮(zhèn)土地買(mǎi)賣(mài)界定，定性難度大，如：土地買(mǎi)賣(mài)中既涉及宅基地和房屋，又涉及耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的買(mǎi)賣(mài)。

3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建

4、對(duì)違法用地進(jìn)行規(guī)范后，再具體辦證，明確產(chǎn)權(quán)時(shí)有難度，被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件，在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)無(wú)法被系統(tǒng)錄入，建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。

五、下步工作打算

一、我局已向縣委政府上報(bào)了初步土地亂象專(zhuān)項(xiàng)整治方案，目前該方案處于待定。

二、繼續(xù)加強(qiáng)教育宣傳。

加大宣傳力度，創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰，依法補(bǔ)辦手續(xù)，依法規(guī)范。

四、是堅(jiān)持人性化執(zhí)法。

堅(jiān)持以人為本，通過(guò)以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人，立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實(shí)際問(wèn)題，最大限度地化解群眾信訪，降低土地違法案件發(fā)案率，力爭(zhēng)將違法現(xiàn)象消滅為零。

意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告篇四

專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告模板

作，圓滿完成了專(zhuān)項(xiàng)治理工作，并順利通過(guò)了上級(jí)的檢查驗(yàn)收。為進(jìn)一步深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈，六月二十六日，市政協(xié)副主席、xx樞紐管理局局長(zhǎng)、電廠廠長(zhǎng)黃xx參加了南方電監(jiān)局召開(kāi)的治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議，會(huì)議結(jié)束后，管理局、電廠立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹會(huì)議的精神，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的“回頭看”和檢查評(píng)估工作，進(jìn)一步推動(dòng)了電廠專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)南方電監(jiān)局專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議精神

南方電監(jiān)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議結(jié)束后，市政協(xié)副主席、xx樞紐管理局局長(zhǎng)、電廠廠長(zhǎng)黃xx迅速于6月27日召開(kāi)電廠專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)南方電監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭智的講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家充分認(rèn)識(shí)到，治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，對(duì)于牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境有著十分重要的意義，必須毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期開(kāi)展下去，確保取得成效。會(huì)議還對(duì)管理局、電廠深入開(kāi)展專(zhuān)

項(xiàng)治理工作進(jìn)行了的部署，明確了具體的目標(biāo)和任務(wù)。

二、深入宣傳，廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)

為使全廠干部職工密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展，根據(jù)管理局的部署，電廠各科室和部門(mén)層層召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了南方電監(jiān)局和臨江市專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神，動(dòng)員全廠干部職工主動(dòng)配合，積極采取電話，舉報(bào)箱等形式繼續(xù)反映電廠發(fā)生的各種不正當(dāng)交易行為，并反復(fù)向大家公布了舉報(bào)電話號(hào)碼。同時(shí)，還利用電廠局域網(wǎng)等形式向全廠進(jìn)行宣傳，為大家共同參與此項(xiàng)工作增加了渠道。

三、

認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)果的檢查評(píng)估工作

根據(jù)管理局的安排，從7月1日開(kāi)始，由電廠專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織專(zhuān)人對(duì)上次自查自糾結(jié)果重新進(jìn)行檢查評(píng)估和“回頭看”。檢查的內(nèi)容包括：

1、電廠自20xx年至20xx年底所有的工程建設(shè)項(xiàng)目以及物資設(shè)備采購(gòu)合同的調(diào)查摸底和自查自糾結(jié)果；

2、電廠現(xiàn)有的各項(xiàng)制度的排查情況；

3、管理局、電廠班子成員和重要崗位人員的自查自糾結(jié)果；

4、電廠的長(zhǎng)效機(jī)制是否跟上級(jí)的要求相一致。

為確保檢查評(píng)估效果，我們采取了先重新進(jìn)行排查，然后再對(duì)前后二次排查的結(jié)果進(jìn)行對(duì)照的辦法，經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的努力，到7月10日止，終于圓滿完成了檢查評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果如下：

（一）對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位人員的自查自糾結(jié)果的評(píng)估：

管理局、電廠7位班子成員和生技科、水工車(chē)間、水庫(kù)科、服務(wù)公司和財(cái)務(wù)科等5個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人在任職期間廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為；

特殊崗位人員的排查情包括生技科技術(shù)專(zhuān)責(zé)4名；水工

車(chē)間技術(shù)專(zhuān)責(zé)2名；財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)和概預(yù)算共2名；水庫(kù)科技術(shù)專(zhuān)責(zé)2名；服務(wù)公司業(yè)務(wù)人員3名。經(jīng)排查，上述各特殊崗位人員自20xx年至20xx年間，均嚴(yán)格按照管理局、電廠制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目洽談、工程招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收、物資的采購(gòu)和驗(yàn)收等，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起違紀(jì)違規(guī)行為和不正當(dāng)交易行為。

（二）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和物資采購(gòu)項(xiàng)目的自查自糾結(jié)果評(píng)估：

在工程項(xiàng)目方面，對(duì)20xx年至20xx年的各種大小工程建設(shè)項(xiàng)目共78大項(xiàng)（其中基建類(lèi)67項(xiàng)、技改類(lèi)11項(xiàng)）全面進(jìn)行了排查，其中對(duì)56個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行了檢查，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例違法違規(guī)行為和不正當(dāng)交易現(xiàn)象，所有的工程建設(shè)均嚴(yán)格按照規(guī)定和程序進(jìn)行立項(xiàng)、可行性研究和審批，并實(shí)行招投標(biāo)（或議標(biāo)）。在物資的采購(gòu)上，嚴(yán)格實(shí)行“貨比三家”的原則，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格低的購(gòu)進(jìn)，保證物美價(jià)廉。

（三）在制度修編方面自查自糾結(jié)果的評(píng)估：

在制度修編方面，對(duì)所有的制度進(jìn)行了排查，結(jié)果顯管

理局、電廠制度健全，一切工作均有章可循。有效地杜絕了各種漏洞。同時(shí)，我們還根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神，補(bǔ)充修編、制定和完善了《xx水電廠建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《xx水電廠設(shè)備大修、技術(shù)改造實(shí)施規(guī)定》等二個(gè)制度，使電廠管理進(jìn)一步正規(guī)化、制度化、規(guī)范化。

四、認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展

檢查評(píng)估工作結(jié)果后，管理局、電廠毫不松懈，有利再戰(zhàn)，結(jié)合紀(jì)委下半年的工作，在認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的扎實(shí)推進(jìn)。

（一）認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)

管理局、電廠把扎實(shí)做好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)作為深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要載體，認(rèn)真按照市紀(jì)委的具體要求，由電廠黨委書(shū)記梁德群同志親自掛帥，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合電廠的實(shí)際，制定出具體實(shí)施方案，并狠抓落實(shí)。同時(shí)還結(jié)合電廠實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，力求取得成效。

（二）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)

在深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作過(guò)程中，管理局、電廠從制度建設(shè)入手，繼續(xù)制定和完善xx樞紐管理局、電廠黨委班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任，重點(diǎn)突出專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)和要求、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出具體專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)容涉及企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)，電量銷(xiāo)售，設(shè)備材料及辦公用品采購(gòu)等內(nèi)容，并將制度全部掛到墻上，在日常工作中，管理局、電廠和廠黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)照制度的具體內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，有效地加強(qiáng)制度的監(jiān)督作用，形成目標(biāo)明確，責(zé)任到位，領(lǐng)導(dǎo)親自抓的局面

（三）扎實(shí)開(kāi)展“十個(gè)一”倡廉工程

今年是臨江市開(kāi)展“十個(gè)一”倡廉工程的籍；五是創(chuàng)新一項(xiàng)預(yù)防和防治腐敗的制度；六是下半年出版一期以治理商業(yè)賄賂為主題的廉政建設(shè)宣傳欄；七是舉辦一次主題活動(dòng)；八是樹(shù)立和剖析一批正反典型；九是利用電廠局域網(wǎng)優(yōu)勢(shì)舉辦一次治理商業(yè)賄賂大家談活動(dòng)；十是利用電廠黨員電教室放映一次反腐倡廉電教片。

（四）、從細(xì)處著手，從源頭上把關(guān)，防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)；二是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支；三是對(duì)于各種重大的開(kāi)支項(xiàng)目一律由班子集體討論通過(guò)；四是對(duì)于重大的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)；五是物品的采購(gòu)實(shí)行“貨比三家”，保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，杜絕“吃回扣”等不良風(fēng)氣；六是嚴(yán)格控制各種公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支，明確規(guī)定出差的住宿和伙食標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于超出標(biāo)準(zhǔn)的部分開(kāi)支由個(gè)人墊付；七是認(rèn)真做好廠務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)電廠的各種重大的決策和經(jīng)濟(jì)開(kāi)支、黨費(fèi)收繳情況等實(shí)行張榜公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾的民主監(jiān)督作用，共同把電廠的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作不斷推向深入。專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告模板二：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，根據(jù)《云南省

財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教20xx222號(hào))、勐?？h教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(海教字20xx206號(hào))，根據(jù)文件要求，我校嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作，將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況

(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育

教學(xué)

工作中的重要作用，打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組，同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組，對(duì)學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制，完善財(cái)務(wù)制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí)，為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾，學(xué)校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)辦公室，配備了專(zhuān)用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。

(二)完善管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化

1、為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度，對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入，做到及時(shí)入帳，及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)戶，不私設(shè)小金庫(kù)。

2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支審批制度，學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批，報(bào)銷(xiāo)票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說(shuō)明購(gòu)物或開(kāi)支用途，并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷(xiāo)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫(kù)，所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶，報(bào)帳員備用金存放不超過(guò)規(guī)定限額。

4、財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布，接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化人員配備，建立專(zhuān)門(mén)賬戶

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作

學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下，按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃，報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心，并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用，憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料，辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證，由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷(xiāo)或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬。現(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)，做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。

三、專(zhuān)項(xiàng)資金

(一)資金的到位情況

1、公用經(jīng)費(fèi)

20xx年，根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn)，共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779、00元，已全部撥款到位。

20xx年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375、00元。

2、生活補(bǔ)助資金

3、免費(fèi)教科書(shū)

(二)支出情況

1、公用經(jīng)費(fèi)

2、開(kāi)支后取得的效益

(2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展，(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156、95元，增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。

(4)購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率，由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí)，又容易出錯(cuò)，因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成，將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來(lái)，許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公、電子辦公,從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，改善辦公環(huán)境，節(jié)省辦公費(fèi)用，提高辦公效率和質(zhì)量。

3、生活補(bǔ)助資金

自20xx年，實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來(lái)，我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行，在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān)，使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用，并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度，我校還在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄中，進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示，接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。

四、非稅收入的管理

20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697、09元，其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后，都及時(shí)繳存財(cái)政專(zhuān)戶，需要支出時(shí)，再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥，嚴(yán)格執(zhí)行了收支兩條線的管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作，進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查，通過(guò)自查我校無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象，無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象，也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。

五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況

1、按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無(wú)

六、教育收費(fèi)

自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái)，我校認(rèn)真貫徹通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi)，現(xiàn)無(wú)政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定，沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費(fèi)。

學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書(shū)店配套提供，學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)，且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律，沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中，不斷加大教育、宣傳、懲治力度，讓廣大教師，人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果，從而滅絕收費(fèi)念頭，廉潔從教。

七、存在的問(wèn)題

自20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái)，公用經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè)，大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位，使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處，為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助，進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題，造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后，給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。

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