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致廣大農民朋友的一封信篇一

你們好!1998年，我縣集中開展農村第二輪土地延包工作，承包期在第一輪土地承包的基礎上再延長30年，促進了農村土地承包關系的穩(wěn)定，為保持農村社會穩(wěn)定奠定了基礎。但是，受多種因素影響，我縣第二輪農村土地承包工作還存在確權登記發(fā)證不到位，變更登記不及時，經營權證書面積與承包地實際面積不吻合，土地承包檔案管理不規(guī)范等問題。為深入貫徹落實201*年黨中央國務院1號文件精神，根據黑龍江省委、政府和哈爾濱市委、市政府的全面部署，縣委、縣政府決定于201*年4月開始在我縣全面開展農村土地承包經營權確權頒證工作。

農村土地確權頒證的目的：一是以農村二輪土地延包打好基礎;二是通過確權登記頒證工作，將農民承包地的權屬、面積、空間位置、用途等情況登記入簿、入證，把《農村土地承包經營權》補、換發(fā)到戶，以法律憑證的形式確定農民依法應享的土地承包權。三是進一步明晰農村土地承包關系，明確四至邊界，減少土地糾紛，規(guī)范農村土地承包管理工作。四是通過確定農戶土地用益物權，加快城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設進程，探索農村金融制度創(chuàng)新，激活農村土地資源產權交易，加快新型經營主體快速發(fā)展，促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。

農村土地承包經營權確權頒證工作的主要任務和基本原則

主要任務：全面完善第二輪農村土地承包關系，妥善處理土地承包遺留問題，向承包戶頒發(fā)新的農村土地經營權證書，做到農村土地承包關系、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類、權屬證書等落實到戶和記錄在冊，證、帳、簿、地“四相符”。

基本原則：

——保持穩(wěn)定。在保持現有農村土地承包關系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經營權登記，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發(fā)的土地承包經營權證書為基礎，嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。即：堅持第二輪土地承包關系不變、堅持農戶實際承包地塊不變，嚴禁打亂原承包關系，嚴禁違法調整承包土地。

——依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關規(guī)定。

——實事求是。在不違反法律規(guī)定和現行政策的前提下，本著尊重歷史、實事求是的原則，妥善處理農村土地承包中的各類具體問題。

——民主協商。農村土地經營權確權登記工作要充分依靠農民群眾，清查摸底、測量面積、確權、登記的每一個環(huán)節(jié)，都要以村組為單位，要在有法依法、無法依民的基礎上，推行民主協商和民主決策制度。

農村土地承包經營權頒證工作政策性強，涉及面廣，時間緊，任務重，希望廣大農民朋友積極配合。最后，衷心祝福廣大農民朋友：生產發(fā)展、生活富裕、身體健康、闔家歡樂!