時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫一份計劃,為接下來的學習做準備吧!相信許多人會覺得計劃很難寫?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
應急管理工作計劃篇一
一.主要工作開展情況
1.加強領導,分級負責,建立高效快捷運轉機制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了水南突發(fā)公共事件應急工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任第一組長,黨委副書記、人大主席任組長,分管領導任副組長,各相關單位為成員,負責研究制定全鎮(zhèn)應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見,決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急管理工作,組織、指導、協(xié)調轄區(qū)內突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、應急保障、應急救援等工作,開展突發(fā)公共事件的相關應對工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室設立在鎮(zhèn)黨政辦,負責鎮(zhèn)應急工作的日常事務。同時,我鎮(zhèn)還成立了地質災害、重大動物疫情、地震、森林火災、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全等專項應急工作領導小組,負責組織協(xié)調處置各類專項突發(fā)公共事件,各村明確專人為應急管理協(xié)管信息員。
2.認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設。鎮(zhèn)應急辦深入組織開展應急體系建設調研,結合實際,研究制定了《水南鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責和應急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《水南鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》,各專項應急領導小組堅持從實際出發(fā),實事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》、《水南鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急預案》、《防洪抗旱工作預案及重點工程防洪搶險預案》、《地質災害應急預案》等一系列既符合客觀實際,又具操作性的專項應急預案,各村也制定了村級公共突發(fā)事件應急預案。
3.加強值守,整合資源,健全應急處置工作機制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查,建立健全監(jiān)測、預測、預報、預警體系。強化應急值守機制,認真落實應急值班制度,初步形成了以鎮(zhèn)黨政辦值班電話為主線,各村和鎮(zhèn)直各有關單位值班單位為依托的應急信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強應急資源保障建設,根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調度”的原則,科學合理地儲備防汛抗旱、防火等應急專用物資。
4.加強矛盾糾紛化解好隱患排查。社會矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內因,為了切實防控公共群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)針對重點工程土地征用拆遷、地質災害治理、企業(yè)生產環(huán)境污染等突出問題,指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時掌握相關情況,建立了風險隱患臺帳,制作了風險隱患分布圖和社會矛盾糾紛排查化解工作流程圖,建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機制,及時落實解決整改及處置責任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把問題好矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5.切實加強應急管理宣傳教育。通過黨務政務村務公開欄。宣傳條幅。廣播等載體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,努力做到應急常識進村組、進企業(yè)、進學校、進家庭,形成全社會共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強對中小學生應急知識教育,通過組織觀看應急防災影像資料、專家授課、應急演練等多種形式,提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用,通過開展學生帶法回家活動,進一步擴大宣傳面。
6.加強應急管理機構和應急隊伍建設。一是抓好骨干隊伍建設,充分發(fā)揮黨員、防化營等在應急工作中的骨干作用,加強公安機關應急隊伍建設,充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設,立足于現(xiàn)有的應急救援隊伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設,廣泛動員社會青年力量,加強應急救援志愿者隊伍建設,組織、指導各地、各部門和有關單位根據(jù)區(qū)域特點、部門職責、行業(yè)特點,開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等鼓掌哦。
7.開展應急培訓和演練。根據(jù)應急管理工作的要求,我鎮(zhèn)有計劃地聘請了專業(yè)人員,先后組織開展森林火災、重大動物疫情、道路安全,學校師生防震演練等各類知識講座和技能培訓,提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)要求,我鎮(zhèn)高度重視應急演練工作,在演練中落實預案,增強應急處置能力,并在實踐中不斷修改完善預案。全鎮(zhèn)有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應急演練等各類演練活動。通過演練,檢驗了預案,有效地提高了各部門應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)能力。
二.存在的主要問題
1.專項應急預案和部門及村級應急預案有待進一步完善。
2.應急經費和后勤保障不足。
3.應急隊伍建設好農村應急管理示范點建設有待進一步加強。
三.整改措施
1.進一步完善全鎮(zhèn)應急預案體系
進一步抓好全鎮(zhèn)各類應急預案的修訂、發(fā)布和實施工作。按照“內容合法、程序規(guī)范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2.進一步加強應急機構和隊伍建設
進一步完善全鎮(zhèn)應急管理的各類工作機構,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍(防化營)建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。對一些重點部位、重點工作項目,建立完善預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。
3、進一步推進預測預警系統(tǒng)、應急指揮信息平臺建設。
建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預測預警體系,對于一些可以預測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息平臺建設,以政府系統(tǒng)電子政務建設為基礎,整合各類信息資源,加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與技術體系的高度融合,提高信息平臺的整體效益。
4.進一步擴大應急管理科普宣傳教育
做好我鎮(zhèn)應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。
應急管理工作計劃篇二
hse應急預案
編制人:
審核人:
審定人:
編制日期:二00五年九月
目 錄
一、目的
為了提高項目經理部整體對事故的應急能力,確保緊急情況下能有序的應急指揮,有效的保護員工的生命、企業(yè)財產的安全、保護生態(tài)環(huán)境和資源、把事故降低到最小程度,特指定本預案。
二、應急領導小組構成
組長:
副組長:
成員
三、hse管理小組成員
1、hse監(jiān)督員:
2、技術質量負責人:
3、衛(wèi)生員:
4、班長:
5、生活管理員:
四、應急領導小組職責
1、領導各單位應急小組的培訓和演習工作,提高其應變能力。
2、當施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時,負責救險的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡和組織指揮協(xié)調。
3、負責配備好各種應急物資和消防器材、救生設備和其他應急設備。
4、發(fā)生事故要及時趕到現(xiàn)場組織指揮,控制事故的擴大和連續(xù)發(fā)生,并迅速向上級機構報告。
5、負責組織搶險、疏散、救助及通信聯(lián)絡。
6、組織應急檢查,保證現(xiàn)場道路暢通,對危險性大的施工項目應與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,做好救護準備。
五、hse管理小組職責
? 執(zhí)行hse管理委員會有關健康、安全與環(huán)保法規(guī)、政策和規(guī)定,執(zhí)行業(yè)主提出的具體要求。
? 定期召開會議,研究確定項目健康、安全與環(huán)保管理的計劃和措施。檢查健康、安全與環(huán)境計劃和措施的落實、執(zhí)行情況。
? 組織整改影響健康、安全與環(huán)保的隱患,防止、制止違章行為。? 配合上級部門進行事故調查、分析和上報工作。
? 收集、整理現(xiàn)場hse管理記錄,及時向主管部門匯報hse管理現(xiàn)狀,提出合理化建議,改進hse管理水平。
1、hse監(jiān)督員職責
2、技術質量負責人職責
? 協(xié)助項目經理在項目管理中開展hse活動。
? 負責本項目hse方面技術、質量、培訓等管理工作。? 參加項目hse計劃的編寫和培訓工作。
3、衛(wèi)生員職責
? 組織員工按計劃進行體檢,并及時填寫《員工衛(wèi)生健康檔案》和醫(yī)療記錄。? 按照巳建立的醫(yī)療保障程序對現(xiàn)場施工人員提供必要的醫(yī)療服務。? 在發(fā)生災難事故需要疏散人員時,向項目經理提供行動建議。? 儲存足夠的醫(yī)療藥品及用品,準確記錄員工的健康情況。? 進行現(xiàn)場醫(yī)療管理,準備好現(xiàn)場醫(yī)療救護。
? 監(jiān)督、幫助后勤管理人員對營房及食品進行衛(wèi)生管理。? 定期對住宅、食堂的設施或設備進行消毒。
4、班長職責
? 對管轄的班組負責,保證本班組熟悉本崗位的操作程序,掌握hse知識。? 嚴格按照施工作業(yè)程序和有關規(guī)范要求施工。? 根據(jù)計劃書的風險評估內容落實各級預防措施。? 保證本班組上崗人員穿戴和正確使用勞保用品和用具。? 及時將了解險情通知員工。
? 參加現(xiàn)場hse會議,按上級指令監(jiān)督作業(yè)隊伍實施hse管理。
5、生活管理員職責
? 負責營地的用電、用火及衛(wèi)生和環(huán)境管理。? 確保食物和飲用水衛(wèi)生,預防疾病傳播。? 監(jiān)督食堂廚師穿戴工作服上崗。? 確保食物儲存設備和冷凍設備工作正常。? 監(jiān)督落實營房按標準配備滅火器材與設施。? 定期組織員工進行營房消防演習。
? 監(jiān)督落實營房、工地等環(huán)境衛(wèi)生及垃圾集中處理的管理。
6、員工職責
? 每位員工均應清楚地了解自己在項目施工中的hse職責。
? 上崗前掌握本崗的操作規(guī)程,了解本作業(yè)的風險程度和風險控制、消減措施。? 上崗時穿戴工作裝,并正確使用防護用品、用具。? 對事故隱患、不安全行為及時向班組長及hse監(jiān)督員匯報。
? 遵守hse管理規(guī)定,制止不安全行為,服從班組長、現(xiàn)場hse監(jiān)督員指揮,實施安全作業(yè)。
? 積極參加消防、急救等演習,提高自救、互救能力,防患于未然。
? 定期清洗床單、被罩、枕巾、衣物及清掃宿舍等環(huán)境衛(wèi)生,保證衣、舍干凈衛(wèi)生、整潔。
? 嚴禁聚眾賭博、打架斗毆及酗酒。
六、應急反應預案
1、事故報告程序
事故發(fā)生后,作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負責人、項目部安全、主管領導應逐級上報,并聯(lián)絡報警,組織急救。
2、事故報告
? 事故發(fā)生后應逐級上報:一般為現(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。
? 發(fā)生重大事故(包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故)時,應立即向上級領導匯報,并在24小時內向上級主管部門作出書面報告。
3、現(xiàn)場事故應急處理
施工過程中可能發(fā)生的事故主要有:火災爆炸事故、(窒息)中毒事故、觸電事故、高溫中暑事故、人身傷害、吊裝事故。
4、火災爆炸事故應急處理:
(1)及時報警,組織撲救。當火災發(fā)生時,當事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應立即撥打119,并說明火災部位和簡要情況。同時報告給值班人員和義務消防隊進行撲救。
(3)消滅飛火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火,防止造成新的火源;
(6)積極掄救被困人員。由熟悉情況的人員做向導,積極尋找失落遇難的人員。(7)配合好消防人員,最終將火撲滅。
(1)立即切斷電源。用于燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開,放置適當位置,以防再次觸電。
(2)傷員被救后應迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時可采取人工呼吸、心臟擠壓術。(3)在處理電擊時,還應注意有無其他損傷而做相應的處理。
(4)局部電擊時,應對傷員進行早期清創(chuàng)處理,創(chuàng)面宜暴露,不宜包扎。由電擊而發(fā)生內部組織壞死時,必須注射破傷風抗菌素。
6、高溫中暑的應急處理:
(1)應迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開衣服,讓其平臥,頭部不要墊高。(2)降溫:用涼水或50%酒精擦其全身,直至皮膚發(fā)紅,血管擴張以促進散熱。降溫過程中必須加強護理,密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當肛溫降到38攝氏度左右時,應立即停止降溫,防止胱肛。
(3)及時補充水分和無機鹽。能飲水患者應鼓勵其喝足涼水或其它飲料;不能飲水者應靜脈補液,其中生理鹽水約占一半。
(4)及時處理呼吸、循環(huán)衰竭。
(5)轉院:醫(yī)療條件不完善時,應及時送往就近醫(yī)院,進行掄救。
7、中毒窒息事故的應急處理:(1)現(xiàn)場掄救。救護者必須帶好防毒面具,做好自身的安全事項。發(fā)生急性中毒時,應使患者立即脫離急救現(xiàn)場,停止繼續(xù)接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處,保持呼吸暢通。迅速解開患者衣領、紐扣、腰帶,注意保暖。如皮膚被污染,應立即脫去其污染衣物,用溫水洗凈皮膚。
(2)防止繼續(xù)呼吸毒物??裳杆俳o予氧氣吸入,糾正機體缺氧,加速毒物排出,或進行必要的人工呼吸。(人工呼吸者必須掌握操作過程和注意事項)經口中毒時應迅速進行引吐、洗胃??捎?-500高錳酸鉀液,1-2%的碳酸氫鈉液。
(3)清除進入人體內的毒物作用。迅速使用解毒物質,防止毒物吸收,促進毒物排泄。
8、燒傷事故的應急處理:
(4)用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來,防止再次污染。迅速離開現(xiàn)場,把重傷員送往醫(yī)院。
9、發(fā)生流行病或傳染病的應急處理:
(1)當有人員確診發(fā)生流行病或傳染病時,應立即報告當?shù)丶膊】刂浦行暮蜆I(yè)主、監(jiān)理單位。
(2)通知所有人員就地休息,不得到其他場所,等候疾病控制中心的檢疫。(3)按照檢疫部門的指示,進行隔離控制活動。
(1)應急反應組織和預案確定后,施工單位應急組長組織所有應急人員進行應急培訓。
(2)組長組織按照有關預案進行分項演練,對演練效果進行評價,根據(jù)評價結果進行完善。
(3)在確認險情和事故處置妥當后,應急反應小組應進行現(xiàn)場拍照、繪圖,收集證據(jù),保留物證。
(4)經業(yè)主、監(jiān)理單位同意后,清理現(xiàn)場恢復生產。
(5)單位領導將應急情況向現(xiàn)場項目部報告組織事故的調查處理。
在事故處理后,將所有調查資料分別報送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關安全管理部門。
七、應急通信聯(lián)絡
各營地電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。
各施工班組應指定詳細的應急反應計劃,列明各營地及相關人員通訊聯(lián)系方式,并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼,以便緊急情況下使用。
應急聯(lián)系人聯(lián)絡方式:
應急車輛駕駛員電話
人民醫(yī)院急救電話:
應急管理工作計劃篇三
為做好應急管理宣傳活動的有關工作,我辦專門召開會議安排部署宣傳工作。制定了宣傳周活動實施方案,明確了宣傳內容、宣傳方式、職責分工。同時,成立了由主任為組長,辦公室及有關股室負責人為成員的應急管理宣傳活動工作領導小組,加強了應急管理宣傳活動的組織領導。同時,為確保宣傳活動取得成效,我辦在人力、物力上給予了大力支持,為全辦應急管理宣傳活動提供了強有力的保障。
結合年度應急工作計劃和工作實際,分階段開展了四項主題活動:一是廣泛開展防震、消防、用電、防汛等知識宣傳和普及活動,切實提高全員安全防范意識和處置突發(fā)事件的能力。二是組織開展專兼職應急人員培訓活動。我辦舉辦了應急管理知識培訓班,組織全辦干部職工重點圍繞應急管理基本概念、背景、面臨的公共安全形勢與挑戰(zhàn)、處置工作經驗和我辦應急管理重點等內容,并結合我辦近年來應急管理案例全面講解,取得了較好效果。三是組織開展“應急預案學習月”活動,結合應急管理標準化建設活動,組織全辦干部職工開展了形式多樣的學習活動,推動各級應急管理人員熟悉應急預案、掌握處置流程。四是集中組織開展應急預案演練活動。宣傳活動期間,我辦先后組織開展了消防安全、國庫會計核算系統(tǒng)、it系統(tǒng)環(huán)境設施、病毒危害事件、內聯(lián)網(wǎng)等應急預案件演練,有效推動了應急管理工作扎實深入開展。
宣傳月期間,積極通過幻燈片、內聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡等形式和舉辦講座等方式,有效宣傳了防震防火減災常識、自救互救措施等,切實加強了對全辦干部職工防災減災知識的宣傳教育,增強了全辦干部職工防災減災和應急管理意識,提高了基本的防災減災知識和技能。
通過以上一系列活動,取得了顯著的宣傳效果。全辦干部職工的應急意識和依法應對、依法處置突發(fā)事件的能力和水平明顯提高,應急管理宣傳工作得到進一步加強,為今后進一步開展應急宣傳工作積累了寶貴的經驗。
應急管理工作計劃篇四
做任何工作都應該有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。我們應該要有一個合理的工作計劃、合理的時間計劃。下面是小編給大家整理的應急管理部工作計劃,希望大家喜歡!
一、總體目標
為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設”的總體要求,我市環(huán)境應急管理工作將以“防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全”為主要目標,圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務,建立健全環(huán)境風險防控體系,加快提升應急隊伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、重點工作
一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察隊負責配合)
二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》,做好重污染天氣應急預案備案工作,會同有關部門及時應對重污染天氣。(污染控制科牽頭)
三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關要求,逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設試點工作,年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。(環(huán)境監(jiān)察隊牽頭)
四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預警防范能力。協(xié)調配合經濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應急演練。(經濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊配合)
五是開展環(huán)境應急能力標準化建設。根據(jù)省廳要求,加快制訂標準化建設工作方案,報請市政府批準設立獨立的應急機構,落實編制和人員,力爭年底前完成環(huán)境應急能力標準化建設驗收工作,全面提升環(huán)境應急隊伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應急管理中心配合)
三、其他工作
一是繼續(xù)做好應急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應急值守,認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴格落實“第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間開展應急監(jiān)測,第一時間發(fā)布信息,第一時間組織開展調查”的總體要求。
二是繼續(xù)加強環(huán)境應急預案全過程管理。根據(jù)省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(20__年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應急預案》(20__年版),完成本級環(huán)保部門預案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應急預案備案管理,20__年底前,完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應急預案的備案工作。
三是繼續(xù)推進環(huán)境應急保障體系建設。進一步加強環(huán)境應急救援隊伍建設,對有限公司等為基礎建立的7支環(huán)境突發(fā)事件應急處置、救援專業(yè)小分隊吐故納新,增加人員、設備配備,提高環(huán)境應急處置能力和水平。同時吸納一批長期從事化工行業(yè)的高級工程師、在化工生產一線的技術老總、在污染治理一線的高級技術人員,組建市突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家?guī)?。進一步完善環(huán)境應急物資儲備庫,7個環(huán)境應急物資儲備企業(yè)進行專項檢查,進一步完善、更新環(huán)境應急物資,確保突發(fā)事件狀況下應急物資足量、有效。
四是加強環(huán)境應急培訓和演練,進一步提升環(huán)境應急能力。邀請省或市環(huán)境應急專家對相關人員組織一次環(huán)境應急管理知識培訓,提高環(huán)境應急人員的理論知識和水平。實施相關企業(yè)環(huán)境應急演練,組織同類企業(yè)現(xiàn)場觀摩或參與,讓企業(yè)在實戰(zhàn)或觀摩中得到檢驗和鍛煉。
為進一步做好應急管理工作,根據(jù)高新區(qū)(新市區(qū))應急管理工作要求,結合我社區(qū)實際,制定本工作計劃。
一、基本思路和目標
以可續(xù)發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本、預防為主”的原則,以編制應急管理規(guī)劃為契機,進一步完善突發(fā)事件應急處置體系,提升應對突發(fā)公共事件的能力;強化社區(qū)應急隊伍建設,積極推進應急預案體系建設。深化危險隱患排查、應急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應急管理宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè),強化培訓,提高應急管理工作隊伍正題素質;完善應急管理工作制度體系,推動我社區(qū)應急管理工作科學、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)健全應急管理組織體系、完善街道應急管理工作機制。按照區(qū)政府應急辦的總體要求,結合自身實際,進一步加強應急管理工作,完善工作機制。提高對應急管理的認識,使應急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用。駐區(qū)各單位的行政負責人、法人代表主管應急管理工作,配備專人負責,明確責任,從而形成有效的工作機制,確保應急管理工作的有序開展。
(二)完善應急預案,暢通信息渠道,強化應急演練。
1.結合社區(qū)實際,按照街道辦的工作要求,針對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應的應急預案,對已有的應急預案,要結合當前的形勢,進行修訂,并進行編制、備案,進一步完善預案體系。實現(xiàn)預案的全覆蓋。制定相應的預案演練計劃,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練,確保社區(qū)社會整治穩(wěn)定。
2.加強動態(tài)管理,暢通信息渠道。
3.狠抓應急演練,提高應對能力。
(三)強化應急保障能力,提高應急處置效率
1.組建應急隊伍,進一步加強救援力量。充分整合轄區(qū)各種防控力量,充分依靠駐區(qū)單位等各界社會力量。
2,進一步加強應急資源的管理。摸清人、財、物在內的各類應急資源。普查資源進行登記造冊,及時分類匯總。
(四)加強監(jiān)督檢查,及時排查安全隱患,做好防范工作。
1.加強安全隱患排查力度。
2.完善信息報送機制。
(五)加強宣傳,動員全員參與的良好氛圍
1.要針對易發(fā)公共事件,經常開展應急知識宣傳,提高干部、職工及居民群眾的自救,互救能力。
2.廣泛開展應急管理宣傳教育“四進”活動。結合自身實際,制定宣傳教育計劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會群眾,企事業(yè)職工,學校學生進行集中宣傳。
3.結合社區(qū)實際制定計劃,利用多種方式,深入開展應急管理宣傳教育活動。
三、工作要求
1.按照街道應急工作安排部署,加強領導,積極開展應急管理工作,以保障人民群眾生命財產安全為核心,提高應急管理能力,權利抓好應急管理工作。
2.要健全應急管理機構,強化應急救援隊伍建設。加強已經預案體系建設,建立應急物質儲備等工作。
3.進一步做好應急管理工作的協(xié)調配合,強化協(xié)作,在預案聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物質聯(lián)動、信息共享等工作中實現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動社區(qū)應急管理工作的合理。
一、健全應急管理機制,強化應急管理責任。
將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中。組織開展預防工作演練,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
二、加大應急知識宣傳力度,完善應急培訓體系。
創(chuàng)新應急管理宣教形式。利用廣播、橫幅、宣傳欄等廣泛宣傳,加大應急管理知識宣教力度。提高公眾參與應急管理工作的自覺性。各行政村要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。學校要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。不僅要加強鎮(zhèn)應急方案實施人員的應急能力培訓,同時也要針對生產經營企業(yè)依法開展員工應急培訓,使員工崗前能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施,在生產過程中確保人身和財產安全。
三、加強應急預案體系建設,提升應急工作實效。
按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預案進行修訂完善,同時編制預案簡本,實現(xiàn)預案的全覆蓋。要針對本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
四、健全應急管理保障體系,規(guī)范應急隊伍建設。
繼續(xù)增強綜合應急救援隊伍力量,并配備必要裝備,以增強搶險救援能力。鎮(zhèn)武裝部、農業(yè)服務中心、派出所、衛(wèi)生院、國土所、林業(yè)站等部門要充實完善專業(yè)應急救援隊伍,其他相關單位和各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼 職救援隊伍,各村委會、鎮(zhèn)直各單位重點加強維穩(wěn)調解、民兵應急救援、義務消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應急隊伍建設。進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災等應急隊伍之間的'合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
黨的__大以來,習近平總書記、總理站在全局和戰(zhàn)略高度,對安全生產工作作出了一系列重要指示批示,特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學論斷,為加強應急管理工作注入了強大精神動力、提供了科學理論指導。
(一)深化宣貫工作,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓班、組織專題研究、編發(fā)學習教材等方式,把學習貫徹活動引向深入,推動應急管理工作全面落實。堅持輿論導向,組織安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關企業(yè)負責同志,撰寫發(fā)表學習體會文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育,強化應急意識,落實主體責任,注重把應急管理工作納入安全生產工作的全局中籌劃部署、組織實施。加強應急管理宣傳隊伍建設,建立應急管理網(wǎng)評員和評論員制度,充分利用各類媒體營造全社會關心、支持、參與應急管理工作的氛圍。
(二)開展警示教育,牢固樹立紅線意識、底線思維。堅持把別人的事故當成自己的事故來對待、把過去的事故當成今天的事故來對待、把小事故當成大事故來對待、把隱患當成事故來對待,編印近年發(fā)生的一些典型生產安全事故案例,深刻剖析和吸取因處置不當造成次生衍生事故的教訓,認真查找在應急管理方面存在的問題,不斷改進安全生產應急準備工作。制作宣傳警示教育資料,采取多種形式,突出重點對象,廣泛組織實施,確保應急處置警示教育效果。
(三)強化理論創(chuàng)新,積極引領應急管理工作向前發(fā)展。加強應急管理基礎理論和應用理論研究,探索新形勢下做好應急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構建具有我國特色的應急管理理論體系,有重點地確立一批理論研究創(chuàng)新課題,集中力量攻關,形成研究成果,指導工作實踐。加大與黨校、行政學院等高校及科研院所合作,為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國家安全生產應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果,并適時召開研討交流會,推動應急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。
二、認真落實新修訂的《安全生產法》,加快推進應急管理工作法治化進程
深入學習貫徹新修訂的《安全生產法》,努力建設與之相適應的應急管理工作法規(guī)政策標準,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,全面提高應急管理工作法治化水平。
(一)積極推動以《安全生產應急管理條例》為重點的法規(guī)制度建設工作。堅持用生產安全事故應急處置教訓指導《安全生產應急管理條例》(以下簡稱條例)立法實踐,搞好頂層設計,細化法律制度,進一步明確應急管理工作在安全生產法制建設中的地位和作用;在國務院法制辦公室指導下修改完善條例,適時組織現(xiàn)地調研,召開專家論證會議,做好立法審議保障工作。研究制定應急管理工作規(guī)章和標準建設框架。指導山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個不同領域的重點企業(yè)開展安全生產應急管理標準化建設試點。研究制定全國高危行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的生產安全風險評估指標體系和辦法。
(二)深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產應急管理執(zhí)法檢查實踐,加加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾。年內,應急指揮中心研究制定應急管理工作執(zhí)法指導意見,組織部分地區(qū)開展1-2次應急管理工作互查互檢活動,推動執(zhí)法檢查落實。
(三)深化應急管理專項整治行動。針對煤礦、危險化學品、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應急管理工作中存在的突出問題,持續(xù)開展以“六打六治”為主要內容的打非治違專項整治行動。深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”規(guī)定,積極參與全國煤礦隱患大排查活動,督促煤礦按標準配備和更新應急救援裝備,實現(xiàn)所有煤礦應急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求,建立國家、地區(qū)、行業(yè)領域協(xié)同聯(lián)動機制,籌劃組織應急管理工作督導檢查、暗查暗訪活動,保持持續(xù)推進的有利態(tài)勢。
三、加大改革創(chuàng)新力度,進一步強化和拓展應急管理工作職能
緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局關于深化安全生產監(jiān)管體制改革的總體布局,推動應急管理工作創(chuàng)新發(fā)展,轉變思想觀念,強化職能建設,充分發(fā)揮安全生產應急管理機構的組織協(xié)調和綜合監(jiān)管作用,積極適應安全生產工作新常態(tài)。
(一)深化應急管理工作改革創(chuàng)新。堅持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村安全生產責任體系“五級五覆蓋”框架內建立和完善應急管理工作責任體系,加大應急管理工作在安全生產工作中的考核權重。在地方安全生產領域改革體制內加強省級、地市級應急管理機構建設,推動應急管理工作向基層延伸。總推廣廣東大亞灣化工園區(qū)應急管理創(chuàng)新試點工作經驗,圍繞提高指揮協(xié)調、救援處置和應急保障能力,完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應急管理工作模式,強化統(tǒng)一領導,優(yōu)化資源配置,深化協(xié)調聯(lián)動,探索建設市場化、專業(yè)化應急服務新模式。
(二)編制“十三五”安全生產應急管理規(guī)劃。抓好安全生產應急管理規(guī)劃落實工作,并對其實施情況全面總評估。堅持把應急管理工作納入安全生產總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進、協(xié)調發(fā)展,認真編制安全生產應急管理“十三五”規(guī)劃,明確目標任務、重點工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產應急管理建設項目,編制完成中央企業(yè)安全生產保障能力建設“十三五”規(guī)劃。
(三)推動應急管理工作“三同時”建設。認真落實國務院辦公廳關于加快應急產業(yè)發(fā)展的通知精神,圍繞提高安全生產監(jiān)測預警、預防防護、處置救援、應急服務能力,完善礦山、危險化學品生產經營場所應急設施設備配置標準和各類應急救援基地、隊伍的裝備配置標準,推動安全生產應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。應急指揮中心將協(xié)調各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產應急管理“三同時”建設的落實措施,確保各項建設有序推進。
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監(jiān)部門負責建設涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應急指揮、日常業(yè)務管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責的部門負責建立覆蓋本行業(yè)領域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產監(jiān)測預警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質量,增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業(yè)應急預案之間、企業(yè)應急預案與部門應急預案之間,以及企業(yè)應急預案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業(yè)預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產許可證的)、危險化學品、煙花 爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿企業(yè)的安全生產事故綜合和專項應急預案必須按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(gb/t29639—20__)》編制,并組織有關安全生產專家或應急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法范疇,采取多種形式宣傳應急預案的主要內容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓,依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預案演練工作。加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產應急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產月中“應急預案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動。要以安全生產月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應急預案演練,并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則,嚴格事故應急處置的企業(yè)主體責任和當?shù)卣慕M織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統(tǒng)籌協(xié)調,科學調度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規(guī)范化水平。三是加強輿情引導,按照有關規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產應急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內容,加大懲處力度,推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。縣安監(jiān)局要加大安全生產應急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強應急值守,做好信息報送
建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產事故應急預案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產事故,立即啟動相關應急預案,單位領導要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
應急管理工作計劃篇五
(一)加強組織領導,明確責任
我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終把安全穩(wěn)定工作放在重要位置,根據(jù)相關規(guī)定和要求成立了應急救援中心,明確主要職責,落實人員編制,為應急救援工作的開展提供了組織保障。應急救援中心成立后,及時召開會議,研究應急工作,明確了各環(huán)節(jié)的工作人員,目前,全區(qū)xx個辦事處和規(guī)模以上企業(yè),也相應加強了組織領導機構,進一步明確了相關責任體系。
(二)科學修訂預案,狠抓落實
為確保我局應急管理工作落到實處,保障我區(qū)高危行業(yè)和非煤礦山企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,積極有效應對突發(fā)事件,根據(jù)區(qū)政府應急辦和市安全監(jiān)管局的有關要求,結合我區(qū)實際,我局完善了《xxxx區(qū)安全監(jiān)管局安全生產事故應急預案》和《xxxx區(qū)安全生產事故應急預案》,并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應急事故預案,確保全區(qū)高危行業(yè)應急預案備案實現(xiàn)全覆蓋。截止目前,高危行業(yè)應急預案備案率達到100%。為提高應對突發(fā)性公共事件的能力,重點加強了非煤礦山、危險化學品等突發(fā)性公共事件的預防訓練。
(三)加強應急值班,暢通信息渠道
為進一步加強應急管理工作,我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度,嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交班制度。進一步完善和積極利用信息網(wǎng)絡,進一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報、處理機制,確保突發(fā)事件能早預測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強應急工作值班制度,我局在節(jié)假日設立值班電話,實行24小時值班,切實加強應急值班工作。
(四)強化宣傳培訓,增強全民應急意識
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的20xx年“安全生產月”活動為契機,以多種形式進行宣傳,并成立了“安全生產月”領導小組,明確了活動主題、形式和具體內容。6月1日,區(qū)安全監(jiān)管局舉辦了“20xx年安全生產咨詢宣傳”活動,組織全區(qū)各級各部門共展出安全宣傳版面xx余塊,向居民、群眾發(fā)放安全手冊xx余份、編發(fā)安全生產短信xx余條,向企業(yè)員工發(fā)放安全知識競賽題xx余份,通過安全生產宣傳,進一步提高了居民的安全和意識。二是組織安全技能培訓,按照年度計劃,本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓3期,共培訓企業(yè)特種工、安管員、企業(yè)負責人等xx余人,使生產崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施,極大地提高了從業(yè)人員的安全文化素質和安全管理水平。
(五)開展實戰(zhàn)演練,增強應急救援能力
我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)已全部建立了應急自救隊伍,明確了救援責任,在遇到突發(fā)情況時,可隨時參與應急救援工作。根據(jù)年度4次應急演練計劃,區(qū)安監(jiān)局積極督促xx等重點企業(yè)開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區(qū)應急救援能力得到進一步提升。
(一)加強應急預案編制
根據(jù)區(qū)應急辦要求和市安全監(jiān)管局的文件精神,結合實際,進一步編制和完善我局各類應急預案,重點推進企業(yè)應急預案編制,并積極督促重點企業(yè)也科學修訂完善應急預案編制工作。
爭取推進重點企業(yè)應急管理機構和人員的真正全面落實;進一步加強兼職應急救援隊伍建設。組織應急管理有關人員的培訓,不斷提高其處理應急事務的能力和素質。
(三)健全投入保障機制
重點企業(yè)加快建立健全應急資金保障長效機制,加大資金投入力度,提高物資裝備水平。積極探索建立政府、企業(yè)和社會相結合的應急資金保障機制。
(四)加強宣傳推動
以“安全生產月”的宣傳為重點,采取多種形式、廣泛深入地開展應急管理法律法規(guī)、政策規(guī)定和應急常識的宣傳教育工作,提高全社會對應急管理工作的認識和應對突發(fā)事件的能力。