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國內(nèi)水路運輸合同篇一
水路運輸行業(yè)安全管理是一項復雜的管理工作,其管理的好與壞,將直接影響水路運輸安全。以下是小編整理的國內(nèi)水路運輸管理規(guī)定。
第一章總則
第一條為了規(guī)范國內(nèi)水路運輸經(jīng)營行為,維護國內(nèi)水路運輸市場秩序,保障國內(nèi)水路運輸安全,促進國內(nèi)水路運輸業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條經(jīng)營國內(nèi)水路運輸以及水路運輸輔助業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱國內(nèi)水路運輸(以下簡稱水路運輸),是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內(nèi)的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸。
本條例所稱水路運輸輔助業(yè)務(wù),是指直接為水路運輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理等經(jīng)營活動。
第三條國家鼓勵和保護水路運輸市場的公平競爭,禁止壟斷和不正當競爭行為。
國家運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者實行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,促進水路運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者采用先進適用的水路運輸設(shè)備和技術(shù),保障運輸安全,促進節(jié)約能源,減少污染物排放。
國家保護水路運輸經(jīng)營者、旅客和貨主的合法權(quán)益。
第四條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國水路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運輸管理工作??h級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱負責水路運輸管理的部門)承擔本條例規(guī)定的水路運輸管理工作。
第五條經(jīng)營水路運輸及其輔助業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守法律、法規(guī),誠實守信。
國務(wù)院交通運輸主管部門和負責水路運輸管理的部門應(yīng)當依法對水路運輸市場實施監(jiān)督管理,對水路運輸及其輔助業(yè)務(wù)的違法經(jīng)營活動實施處罰,并建立經(jīng)營者誠信管理制度,及時向社會公告監(jiān)督檢查情況。
第二章水路運輸經(jīng)營者
(一)具備企業(yè)法人條件;
(六)有健全的安全管理制度;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條個人可以申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù)。
申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù)的個人,應(yīng)當有符合本條例第十三條規(guī)定且船舶噸位不超過國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的自有船舶,并應(yīng)當符合本條例第六條第六項、第七項規(guī)定的條件。
第八條經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準。
申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當向前款規(guī)定的負責審批的部門提交申請書和證明申請人符合本條例第六條或者第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
負責審批的部門應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢,作出準予許可或者不予許可的決定。予以許可的,發(fā)給水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件,并為申請人投入運營的船舶配發(fā)船舶營運證件;不予許可的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
取得水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,持水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記后,方可從事水路運輸經(jīng)營活動。
第九條各級交通運輸主管部門應(yīng)當做好水路運輸市場統(tǒng)計和調(diào)查分析工作,定期向社會公布水路運輸市場運力供需狀況。
第十條為保障水路運輸安全,維護水路運輸市場的公平競爭秩序,國務(wù)院交通運輸主管部門可以根據(jù)水路運輸市場監(jiān)測情況,決定在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可。
采取前款規(guī)定的運力調(diào)控措施,應(yīng)當符合公開、公平、公正的原則,在開始實施的60日前向社會公告,說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。
第十一條外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人不得經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù),也不得以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及個人參照適用前款規(guī)定,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十二條依照本條例取得許可的水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷許可手續(xù),交回水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
第十三條水路運輸經(jīng)營者投入運營的船舶應(yīng)當符合下列條件:
(一)與經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng);
(二)取得有效的船舶登記證書和檢驗證書;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條水路運輸經(jīng)營者新增船舶投入運營的,應(yīng)當憑水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件、船舶登記證書和檢驗證書向國務(wù)院交通運輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門領(lǐng)取船舶營運證件。
從事水路運輸經(jīng)營的船舶應(yīng)當隨船攜帶船舶營運證件。
海事管理機構(gòu)辦理船舶進出港簽證,應(yīng)當檢查船舶的營運證件。對不能提供有效的船舶營運證件的,不得為其辦理簽證,并應(yīng)當同時通知港口所在地人民政府負責水路運輸管理的部門。港口所在地人民政府負責水路運輸管理的部門收到上述通知后,應(yīng)當在24小時內(nèi)作出處理并將處理情況書面通知有關(guān)海事管理機構(gòu)。
第十五條國家根據(jù)保障運輸安全、保護水環(huán)境、節(jié)約能源、提高航道和通航設(shè)施利用效率的需求,制定并實施新的船型技術(shù)標準時,對正在使用的不符合新標準但符合原有標準且未達到規(guī)定報廢船齡的船舶,可以采取資金補貼等措施,引導、鼓勵水路運輸經(jīng)營者進行更新、改造;需要強制提前報廢的,應(yīng)當對船舶所有人給予補償。具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。
第十六條水路運輸經(jīng)營者不得使用外國籍船舶經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)。但是,在國內(nèi)沒有能夠滿足所申請運輸要求的中國籍船舶,并且船舶停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域的情況下,經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門許可,水路運輸經(jīng)營者可以在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的期限或者航次內(nèi),臨時使用外國籍船舶運輸。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶,參照適用本條例關(guān)于外國籍船舶的規(guī)定,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十七條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當在依法取得許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運輸經(jīng)營。
第十八條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當使用符合本條例規(guī)定條件、配備合格船員的船舶,并保證船舶處于適航狀態(tài)。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照船舶核定載客定額或者載重量載運旅客、貨物,不得超載或者使用貨船載運旅客。
第十九條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運輸主管部門關(guān)于水路旅客、貨物運輸?shù)囊?guī)定、質(zhì)量標準以及合同的約定,為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),保證旅客、貨物運輸安全。
水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為其客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔保。
第二十條水路運輸經(jīng)營者運輸危險貨物,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運輸主管部門關(guān)于危險貨物運輸?shù)囊?guī)定,使用依法取得危險貨物適裝證書的船舶,按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進行配載和運輸,保證運輸安全。
第二十一條旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航,并在開航15日前公布所使用的船舶、班期、班次、運價等信息。
旅客班輪運輸應(yīng)當按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價的,應(yīng)當在15日前向社會公布;停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,應(yīng)當在30日前向社會公布并報原許可機關(guān)備案。
第二十二條貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在班輪航線開航的7日前,公布所使用的船舶以及班期、班次和運價。
貨物班輪運輸應(yīng)當按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,應(yīng)當在7日前向社會公布。
第二十三條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需的物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,重點保障緊急、重要的軍事運輸。
出現(xiàn)關(guān)系國計民生的緊急運輸需求時,國務(wù)院交通運輸主管部門按照國務(wù)院的部署,可以要求水路運輸經(jīng)營者優(yōu)先運輸需要緊急運輸?shù)奈镔Y。水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照要求及時運輸。
第二十四條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照統(tǒng)計法律、行政法規(guī)的規(guī)定報送統(tǒng)計信息。
第二十五條運輸船舶的所有人、經(jīng)營人可以委托船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者為其提供船舶海務(wù)、機務(wù)管理等服務(wù)。
第二十六條申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù),申請人應(yīng)當符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)有健全的安全管理制度;
(三)有與其申請管理的船舶運力相適應(yīng)的海務(wù)、機務(wù)管理人員;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十七條經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準。
申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當向前款規(guī)定的部門提交申請書和證明申請人符合本條例第二十六條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
受理申請的部門應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢,作出準予許可或者不予許可的決定。予以許可的,發(fā)給船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件,并向國務(wù)院交通運輸主管部門備案;不予許可的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
取得船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,持船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記后,方可經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)。
第二十八條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供船舶管理服務(wù),應(yīng)當與委托人訂立書面合同,并將合同報所在地海事管理機構(gòu)備案。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行有關(guān)船舶安全和防止污染的管理義務(wù)。
第二十九條水路運輸經(jīng)營者可以委托船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,代辦船舶進出港手續(xù)等港口業(yè)務(wù),代為簽訂運輸合同,代辦旅客、貨物承攬業(yè)務(wù)以及其他水路運輸代理業(yè)務(wù)。
第三十條船舶代理、水路旅客運輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當自企業(yè)設(shè)立登記之日起15個工作日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責水路運輸管理的部門備案。
第三十一條船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營者接受委托提供代理服務(wù),應(yīng)當與委托人訂立書面合同,按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù),不得強行代理,不得為未依法取得水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者超越許可范圍的經(jīng)營者辦理代理業(yè)務(wù)。
第三十二條本條例第十二條、第十七條的規(guī)定適用于船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者。本條例第十一條、第二十四條的規(guī)定適用于船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定制定水路運輸輔助業(yè)務(wù)的具體管理辦法。
第五章法律責任
第三十三條未經(jīng)許可擅自經(jīng)營或者超越許可范圍經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)或者國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的,由負責水路運輸管理的部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的,處3萬元以上15萬元以下的罰款。
第三十四條水路運輸經(jīng)營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸?shù)模韶撠熕愤\輸管理的部門責令該船停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
從事水路運輸經(jīng)營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件的,責令改正,可以處1000元以下的罰款。
第三十五條水路運輸經(jīng)營者未經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門許可或者超越許可范圍使用外國籍船舶經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù),或者外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人經(jīng)營或者以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的,由負責水路運輸管理的部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十六條以欺騙或者賄賂等不正當手段取得本條例規(guī)定的行政許可的,由原許可機關(guān)撤銷許可,處2萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的.,沒收違法所得;國務(wù)院交通運輸主管部門或者負責水路運輸管理的部門自撤銷許可之日起3年內(nèi)不受理其對該項許可的申請。
第三十七條出租、出借、倒賣本條例規(guī)定的行政許可證件或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的行政許可的,由負責水路運輸管理的部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3萬元的,處3萬元以上15萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷相應(yīng)的許可證件。
偽造、變造、涂改本條例規(guī)定的行政許可證件的,由負責水路運輸管理的部門沒收偽造、變造、涂改的許可證件,處3萬元以上15萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
(一)未按照規(guī)定配備船員或者未使船舶處于適航狀態(tài);
(二)超越船舶核定載客定額或者核定載重量載運旅客或者貨物;
(三)使用貨船載運旅客;
(四)使用未取得危險貨物適裝證書的船舶運輸危險貨物。
第三十九條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者未為其經(jīng)營的客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔保的,由負責水路運輸管理的部門責令限期改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原許可機關(guān)吊銷該客運船舶的船舶營運許可證件。
第四十條班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者未提前向社會公布所使用的船舶、班期、班次和運價或者其變更信息的,由負責水路運輸管理的部門責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)未開航的,由負責水路運輸管理的部門責令改正;拒不改正的,由原許可機關(guān)撤銷該項經(jīng)營許可。
第四十二條水路運輸、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者取得許可后,不再具備本條例規(guī)定的許可條件的,由負責水路運輸管理的部門責令限期整改;在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不合格的,由原許可機關(guān)撤銷其經(jīng)營許可。
第四十三條負責水路運輸管理的國家工作人員在水路運輸管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行職責的,依法給予處分。
第四十四條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十五條載客12人以下的客運船舶以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運渡船運輸?shù)墓芾磙k法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定。
第四十六條本條例自2013年1月1日起施行。1987年5月12日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國水路運輸管理條例》同時廢止。
通過能力大,運費低,節(jié)省燃料。例如一條密西西比河相當于10條鐵路,一條萊茵河抵得上20條鐵路。此外,修筑1千米鐵路或公路約占地3公頃多,而水路運輸利用海洋或天然河道,占地很少。在我國的貨運總量中,水運所占的比重僅次于鐵路和公路。
以船舶為交通工具,在水域沿航線載運旅客和貨物的一種運輸方式。
簡史人類在古代就已利用天然水道從事運輸。最早的運輸工具是獨木舟和排筏,以后出現(xiàn)木船。帆船出現(xiàn)于公元前4000年。15~19世紀是帆船的鼎盛時期。19世紀蒸汽機驅(qū)動的船舶出現(xiàn)后,水路運輸工具產(chǎn)生了飛躍。當代世界商船隊中已有種類繁多的各種現(xiàn)代化運輸船舶。中國是世界上水路運輸發(fā)展較早的國家之一。公元前2500年已經(jīng)制造舟楫,商代有了帆船。公元前500年前后中國開始工鑿運河。公元前214年建成了連接長江和珠江兩大水系的靈渠。京杭運河則溝通了錢塘江、長江、淮河、黃河和海河五大水系。唐代對外運輸絲綢及其他貨物的船舶直達波斯灣和紅海之濱,其航線被譽為海上絲綢之路。明代航海家鄭和率領(lǐng)巨大船隊七下西洋,歷經(jīng)亞洲、非洲30多個國家和地區(qū)。中國水路運輸在相當長的歷史時期內(nèi),對經(jīng)濟、文化發(fā)展和對外貿(mào)易交流起著十分重要的作用。
與其他幾種運輸方式比較,水路運輸運載能力大、成本低、能耗少、投資省,是一些國家國內(nèi)和國際運輸?shù)闹匾绞街弧R恍﹪宜愤\輸?shù)呢浳镏苻D(zhuǎn)量占各種運輸方式總貨物周轉(zhuǎn)量的10%~20%,個別國家超過50%。
國內(nèi)水路運輸合同篇二
乙方:_______
雙方經(jīng)充分協(xié)商,達成如下協(xié)議。
1.運輸貨物:
2.運輸方法:
乙方調(diào)派____噸位船舶一艘(船舶___吊貨設(shè)備),應(yīng)甲方要求由____港運至___港,按現(xiàn)行包船運輸規(guī)定辦理。
3.貨物集中:
甲方應(yīng)按乙方指定時間,將__貨物于___天內(nèi)集中于___港,貨物集齊后,乙方應(yīng)在五天內(nèi)派船裝運。
4.裝船時間:
甲文聯(lián)系到達港同意安排卸貨后,經(jīng)乙方落實并準備接收集貨(開集日期由乙方指定)裝船作業(yè)時間,自船舶抵港已靠好碼頭時起于___小時內(nèi)裝完貨物。
5.運到期限
船舶自裝貨完畢辦好手續(xù)時起于___小時內(nèi)將貨物運到目的港。否則按貨規(guī)第三條規(guī)定承擔滯延費用。
6.啟航聯(lián)系:
乙方在船舶裝貨完畢啟航后,即發(fā)報通知甲方做好卸貨準備,如需領(lǐng)航時亦通知甲方按時派引航員領(lǐng)航,費用由___方負擔。
7.卸船時間:
甲方保證乙方船舶抵達__港錨地,自下錨時起于___小時內(nèi)將貨卸完。否則甲方按超過時間向乙方交付滯延金每噸時___元,在裝卸貨過程中,因天氣影響裝卸作業(yè)的時間,經(jīng)甲方與乙方船舶簽證,可按實際影響時間扣除。
8.雙方權(quán)利義務(wù):
9.運輸費用:
按省水運貨物一級運價率以船舶載重噸位計貨物運費___元,空駛費按運費的____%計( ),全船運費為___元,一次計收。
港口裝船費用,按省港口收費規(guī)則有關(guān)費率計收。卸船等費用,由甲方直接與到達港辦理。
10.費用結(jié)算:
11.違約責任:
本合同經(jīng)雙方簽章后,甲方應(yīng)先付給乙方預(yù)付運費用____元。乙方在船舶卸完后,以運輸費用憑據(jù)與甲方一次結(jié)算,多退少補。
12.附則:
本合同甲乙雙方各執(zhí)正本一份,副本____份。
雙方簽字:
甲方:_______ 乙方:________
法定代表人:____ 法定代表人:_____
開戶銀行:_____ 開戶銀行:______
帳號:_______ 帳號:________
簽約日期:____年__月__日
國內(nèi)水路運輸合同篇三
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,維護水路運輸市場秩序,促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》制定本規(guī)定。
第二條 國內(nèi)水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水路運輸輔助業(yè)務(wù),包括船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理等水路運輸輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
第三條 交通運輸部主管全國水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。
縣級以上政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理工作??h級以上政府負責水路運輸管理的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。
第四條 經(jīng)營水路運輸輔助業(yè)務(wù),應(yīng)當守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信。
第二章 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者
第五條 申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù),申請人應(yīng)當符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機務(wù)管理人員;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設(shè)備管理、航海保障、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng),身體條件與其職責要求相適應(yīng)。
第七條 申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,應(yīng)當向其所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門提交
申請書
和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。第八條 設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門收到申請后,應(yīng)當依法核實或者要求申請人補正材料。并在受理申請之日起5個工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級政府水路運輸管理部門。
省級政府水路運輸管理部門應(yīng)當依法對申請者的經(jīng)營資質(zhì)條件進行審查。符合條件的,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)作出許可決定,向申請人頒發(fā)《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不符合條件的,不予許可,并書面通知申請人不予許可的理由。
《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》應(yīng)當通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā),并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第九條 《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出換證申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定進行審查,符合條件的,予以換發(fā)。
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)管理的船舶發(fā)生重大以上安全責任事故;
(五)接受管理的船舶或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十一條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),交回許可證件。
(一)備案申請表;
(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件;
(三)法定代表人身份證明材料。
設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門應(yīng)當建立檔案,及時向社會公布備案情況。
第十三條 從事船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的名稱、固定辦公場所及聯(lián)系方式、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變更或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當在變更或者終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)辦理變更備案。
第三章 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動
第十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,按照《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事船舶管理業(yè)務(wù)。
第十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得出租、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。
第十六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供船舶管理服務(wù),應(yīng)當與委托人訂立書面協(xié)議,載明委托雙方當事人的權(quán)利義務(wù)。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當將船舶管理協(xié)議報其所在地和船籍港所在地縣級以上政府水路運輸管理部門備案。
第十七條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定,負責船舶的海務(wù)、機務(wù)和安全與防污染管理。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當保持安全和防污染管理體系的有效性,履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù)。
船舶管理經(jīng)營業(yè)務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當委派其海務(wù)、機務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能、船員操作技能等情況,并在航海日志上作相應(yīng)記錄。普通貨船的檢查間隔不長于6個月,客船和危險品船的檢查間隔不長于3個月。
第十八條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在船舶發(fā)生安全和污染責任事故的3個工作日內(nèi),將事故情況向其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門報告。在事故調(diào)查部門查明事故原因后的5個工作日內(nèi),將事故調(diào)查的結(jié)論性意見向其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門書面報告。
第十九條 船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者接受委托提供代理服務(wù),應(yīng)當與委托人訂立書面
合同
,按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù)。第二十條 港口經(jīng)營人不得為船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者,提供船舶、水路貨物運輸代理等服務(wù)。
第二十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當接受船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人自行辦理船舶或者貨物進出港口手續(xù),并給予便利。
(一)以承運人的身份從事水路運輸經(jīng)營活動;
(三)未訂立書面合同、強行代理或者代辦業(yè)務(wù);
(四)濫用優(yōu)勢地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者;
(五)發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務(wù);
(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條 水路旅客運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在售票場所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價等信息。
水路旅客運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當以水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者公布的票價銷售客票,不得對相同條件的旅客實施不同的票價,不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當方式變相變更公布的票價并獲取不正當利益。
第二十四條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十五條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者開展業(yè)務(wù)活動應(yīng)當建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺賬,按照規(guī)定報送統(tǒng)計信息。
第二十六條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當予以保密。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 交通運輸部和水路運輸管理部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和經(jīng)營資質(zhì)實施監(jiān)督管理。
第二十八條 對水路運輸輔助業(yè)實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制;
(三)進入水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所實地了解情況。
水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第二十九條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中,對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當依法保密。
第三十條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,應(yīng)當當場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當予以注明。
第三十一條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,應(yīng)當責令其限期整改,整改期限最長不超過3個月,并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復查,并作出整改是否合格的結(jié)論。
第三十二條 水路運輸管理部門應(yīng)當建立健全水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系,建立水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案,記錄水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息,定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應(yīng)當建立水路運輸輔助業(yè)違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制,公布投訴舉報電話、郵箱等,及時處理投訴
檢舉信
息。水路運輸管理部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴重的,對經(jīng)營者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理。
第三十三條 水路運輸管理部門應(yīng)當與當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制,及時將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責任等安全管理相關(guān)情況及時書面通知該船舶管理經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門。所在地水路運輸管理部門應(yīng)當將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者誠信檔案。
第五章 法律責任
第三十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備相應(yīng)海務(wù)、機務(wù)管理人員的,由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實際不承擔船舶海務(wù)、機務(wù)管理責任的,由經(jīng)營者所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正,并按《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十七條關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(一)未履行備案或者報告義務(wù);
(四)未訂立書面合同、強行代理或者代辦業(yè)務(wù);
(五)濫用優(yōu)勢地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者;
(六)進行虛假宣傳,誤導旅客或者委托人;
(九)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;
(十)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定;
(十一)未建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺賬。
第三十七條 水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查、隱匿有關(guān)資料或者瞞報、謊報有關(guān)情況的,由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正,拒不改正的處2019元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條 港口經(jīng)營人為船舶所有人、經(jīng)營人以及貨物托運人、收貨人指定水路運輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營者,提供船舶、水路貨物運輸代理等服務(wù)的,由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正,拒不改正的處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當進行處罰的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十條 依法設(shè)立的水路運輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定水路運輸輔助業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。
水路運輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制,提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎勵。
第四十一條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。2019年4月20日交通運輸部以交通運輸部令2019年第5號發(fā)布的《中華人民共和國水路運輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》和 2019年1月5日交通運輸部以交通運輸部令2019年第1號發(fā)布的《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》同時廢止。
國內(nèi)水路運輸合同篇四
第一條為規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場管理,維護水路運輸經(jīng)營活動各方當事人的合法權(quán)益,促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》制定本規(guī)定。
第二條國內(nèi)水路運輸管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水路運輸,是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸。
第三條水路運輸按照經(jīng)營區(qū)域分為沿海運輸和內(nèi)河運輸,按照業(yè)務(wù)種類分為貨物運輸和旅客運輸。
貨物運輸分為普通貨物運輸和危險貨物運輸。危險貨物運輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險貨物運輸。散裝液體危險貨物運輸包括液化氣體船運輸、化學品船運輸、成品油船運輸和原油船運輸。普通貨物運輸包含拖航。
旅客運輸包括普通客船運輸、客貨船運輸和滾裝客船運輸。
第四條交通運輸部主管全國水路運輸管理工作,并按照本規(guī)定具體實施有關(guān)水路運輸管理工作。
縣級以上地方政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運輸管理工作??h級以上地方政府負責水路運輸管理的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸管理工作。
(一)具備企業(yè)法人資格。
(二)有明確的經(jīng)營范圍,包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營運計劃。
(三)有符合本規(guī)定要求的船舶,且自有船舶運力應(yīng)當符合附件1的要求。
(四)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機務(wù)管理人員。
(五)有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立
勞動合同
的高級船員。(六)有健全的安全管理機構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第六條個人只能申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù),并應(yīng)當符合下列條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門登記的個體工商戶;
(二)有符合本規(guī)定要求的船舶,且自有船舶運力不超過600總噸;
(三)有安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第七條水路運輸經(jīng)營者投入運營的船舶應(yīng)當符合下列條件:
(一)與水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)。從事旅客運輸?shù)?,?yīng)當使用普通客船、客貨船和滾裝客船(統(tǒng)稱為客船)運輸;從事散裝液體危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當使用液化氣體船、化學品船、成品油船和原油船(統(tǒng)稱為危險品船)運輸;從事普通貨物運輸、包裝危險貨物運輸和散裝固體危險貨物運輸?shù)?,可以使用普通貨船運輸。
(二)持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書。
(三)符合交通運輸部關(guān)于船型技術(shù)標準、船齡以及節(jié)能減排的要求。
(一)海務(wù)、機務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求;
(二)海務(wù)、機務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng):
1.經(jīng)營普通貨船運輸?shù)?,?yīng)當具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷;
2.經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)?,?yīng)當具有船長、輪機長的從業(yè)資歷。
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng),身體條件與其職責要求相適應(yīng)。
(一)經(jīng)營普通貨船運輸?shù)?,高級船員的比例不低于25%;
(二)經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)?,高級船員的比例不低于50%。
第十條交通運輸部具體實施下列水路運輸經(jīng)營許可:
(一)省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕?jīng)營許可;
(二)外商投資企業(yè)的經(jīng)營許可;
(三)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的水路運輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營許可。
省級政府水路運輸管理部門具體實施省際普通貨船運輸?shù)慕?jīng)營許可。省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可的具體權(quán)限由省級政府交通運輸主管部門決定,向社會公布。但個人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運輸?shù)慕?jīng)營許可由設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門具體實施。
第十一條申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)或者變更水路運輸經(jīng)營范圍,應(yīng)當向其所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門提交
申請書
和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。第十二條受理申請的水路運輸管理部門不具有許可權(quán)限的,當場核實申請材料中的原件與復印件的內(nèi)容一致后,在5個工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉(zhuǎn)報至具有許可權(quán)限的部門。
第十三條具有許可權(quán)限的部門,對符合條件的,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)作出許可決定,向申請人頒發(fā)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》,并向其投入運營的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。申請經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當向申請人頒發(fā)該班輪航線運營許可證件。不符合條件的,不予許可,并書面通知申請人不予許可的理由。
《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》應(yīng)當通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā),并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第十四條除購置或者光租已取得相應(yīng)水路運輸經(jīng)營資格的船舶外,水路運輸經(jīng)營者新增客船、危險品船運力,應(yīng)當經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門向具有許可權(quán)限的部門提出申請。
具有許可權(quán)限的部門根據(jù)運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據(jù)運力供求情況需要對新增運力予以數(shù)量限制時,依據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營記錄等情況,公開競爭擇優(yōu)作出許可決定。
水路運輸經(jīng)營者新增普通貨船運力,應(yīng)當在船舶開工建造后15個工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門備案。
第十五條交通運輸部在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域出現(xiàn)運力供大于求狀況,可能影響公平競爭和水路運輸安全的情形下,可以決定暫停對特定航線、水域的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸新增運力許可。
暫停新增運力許可期間,對暫停范圍內(nèi)的新增運力申請不予許可,對申請投入運營的船舶,不予配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》,但暫停決定生效前已取得新增運力批準且已開工建造、購置或者光租的船舶除外。
第十六條交通運輸部對水路運輸市場進行監(jiān)測,分析水路運輸市場運力狀況,定期公布監(jiān)測結(jié)果。
對特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可的決定,應(yīng)當依據(jù)水路運輸市場監(jiān)測分析結(jié)果作出。
采取暫停新增運力許可的運力調(diào)控措施,應(yīng)當符合公開、公平、公正的原則,在開始實施的60日前向社會公告,說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。
第十七條《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》的有效期為5年?!洞盃I業(yè)運輸證》的有效期按照交通運輸部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出換證申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定進行審查,符合條件的,予以換發(fā)。
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例發(fā)生變化;
(五)經(jīng)營的船舶發(fā)生重大以上安全責任事故;
(六)委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十九條水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),交回許可證件。
已取得《船舶營業(yè)運輸證》的船舶報廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營者,應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理《船舶營業(yè)運輸證》注銷、變更手續(xù)。
第二十條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,按照《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事水路運輸經(jīng)營活動。
已取得省際水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶,可憑省際水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運輸,但旅客班輪運輸除外。
已取得沿海水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶,可在滿足航行條件的情況下,憑沿海水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運輸。
第二十一條水路運輸經(jīng)營者不得出租、出借水路運輸經(jīng)營許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資格。
第二十二條從事水路運輸?shù)拇皯?yīng)當隨船攜帶《船舶營業(yè)運輸證》,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。《船舶營業(yè)運輸證》遺失或者損毀的,應(yīng)當及時向原配發(fā)機關(guān)申請補發(fā)。
第二十三條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)該按照《船舶營業(yè)運輸證》標定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營范圍從事旅客和貨物運輸,不得超載。
水路運輸經(jīng)營者使用客貨船或者滾裝客船載運危險貨物時,不得載運旅客,但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運貨物的人員和滾裝車輛的司機除外。
第二十四條水路運輸經(jīng)營者不得擅自改裝客船、危險品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸?shù)姆N類。
第二十五條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十六條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當拒絕攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險物品及其他禁止攜帶的物品的,應(yīng)當妥善處理,旅客應(yīng)當予以配合。
第二十七條水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航,并在開航的15日前通過媒體并在該航線停靠的各客運站點的明顯位置向社會公布所使用的船舶、班期、班次、票價等信息,同時報原許可機關(guān)備案。
旅客班輪應(yīng)當按照公布的班期、班次運行。變更班期、班次、票價的,水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在變更的15日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,經(jīng)營者應(yīng)當在停止經(jīng)營的30日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。
第二十八條水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在班輪航線開航的7日前,向社會公布所使用的船舶以及班期、班次和運價,并報原許可機關(guān)備案。
貨物班輪運輸應(yīng)當按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在變更或者停止經(jīng)營的7日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。
第二十九條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當以公布的票價銷售客票,不得對相同條件的旅客實施不同的票價,不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當方式變相變更公布的票價并獲取不正當利益,不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。
第三十條水路運輸經(jīng)營者從事水路運輸經(jīng)營活動,應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,禁止以不合理的運價或者其他不正當方式、不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)。
水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者為招攬旅客發(fā)布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導旅客,對其在經(jīng)營活動中知悉的旅客個人信息,應(yīng)當予以保密。
(一)不適宜乘坐客船的群體;
(二)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(三)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(四)未向旅客開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(五)可能危及旅客人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,重點保障緊急、重要的軍事運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當服從交通運輸主管部門對關(guān)系國計民生物資緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào),按照要求優(yōu)先、及時運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照交通運輸主管部門的要求建立運輸保障預(yù)案,并建立應(yīng)急運輸、軍事運輸和緊急運輸?shù)倪\力儲備。
第三十三條水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照國家統(tǒng)計規(guī)定報送運輸經(jīng)營統(tǒng)計信息。
(一)擬經(jīng)營的范圍內(nèi),國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者無法滿足需求;
(二)應(yīng)當具有經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營記錄。
第三十五條交通運輸部可以根據(jù)國內(nèi)水路運輸實際情況,決定是否準許外商投資企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)水路運輸。
經(jīng)批準取得水路運輸經(jīng)營許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項發(fā)生變化的,應(yīng)當報原許可機關(guān)批準。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的,應(yīng)當撤銷其水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。
(一)沒有滿足所申請的運輸要求的中國籍船舶;
(二)停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域。
第三十七條租用外國籍船舶從事臨時運輸?shù)乃愤\輸經(jīng)營者,應(yīng)當向交通運輸部提交申請書、運輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書、船舶檢驗證書等相關(guān)證書和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當說明申請事由、承運的貨物、運輸航次或者期限、??扛劭?。
交通運輸部應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi),對申請事項進行審核。對符合規(guī)定條件的,作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;對不符合條件的,不予許可,并書面通知申請人不予許可的理由。
第三十八條臨時從事水路運輸?shù)耐鈬?,?yīng)當遵守水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定,按照批準的范圍和期限進行運輸。
第三十九條交通運輸部和水路運輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查。
第四十條對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向水路運輸經(jīng)營者了解情況,要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
(三)進入水路運輸經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所、船舶實地了解情況。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條水路運輸管理部門對水路運輸市場依法實施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當依法保密。
第四十二條實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,應(yīng)當當場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當予以注明。
第四十三條水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運輸經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,應(yīng)當責令其限期整改,并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復查,并作出整改是否合格的結(jié)論。
對運力規(guī)模達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的整改期限最長不超過6個月,其他情形的整改期限最長不超過3個月。水路運輸經(jīng)營者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。
第四十四條水路運輸管理部門應(yīng)當建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系,建立水路運輸經(jīng)營者誠信檔案,記錄水路運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息,定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應(yīng)當建立水路運輸違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制,公布投訴舉報電話、郵箱等,及時處理投訴舉報的信息。
水路運輸管理部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴重可能影響經(jīng)營資質(zhì)條件的,對經(jīng)營者給予提示性警告。不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條水路運輸管理部門應(yīng)當與當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》的要求,做好《船舶營業(yè)運輸證》查驗處理銜接工作,及時將本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)水路運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級政府水路運輸管理部門。水路運輸管理部門應(yīng)當將其納入水路運輸經(jīng)營者誠信檔案。
第四十六條水路運輸經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的,由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條水路運輸經(jīng)營者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi),經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門報原許可機關(guān)撤銷其經(jīng)營許可或者船舶營運證件。
第四十八條從事水路運輸經(jīng)營的船舶超出《船舶營業(yè)運輸證》核定的經(jīng)營范圍,或者擅自改裝客船、危險品船增加《船舶營業(yè)運輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
(一)未履行備案義務(wù);
(二)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;
(三)進行虛假宣傳,誤導旅客或者托運人;
(五)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條水路運輸經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報、謊報有關(guān)情況的,由其所在地縣級以上政府水路運輸管理部門予以警告,并處20xx元以上1萬元以下的罰款。
第五十一條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當進行處罰的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第五十二條本規(guī)定下列用語的定義:
(一)自有船舶,是指水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
(二)班輪運輸,是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
第五十三條依法設(shè)立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。
水路運輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制,提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎勵。
第五十四條經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),以及大陸地區(qū)與中國臺灣地區(qū)之間的水路運輸,不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事內(nèi)地港口之間的運輸,在中國臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事大陸港口之間的運輸,參照適用本規(guī)定關(guān)于外國籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十五條載客12人以下的客船運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區(qū)內(nèi)的水上旅客運輸不適用本規(guī)定。
第五十六條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。20xx年5月26日交通運輸部以交通運輸部令20xx年第2號公布的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年9月22日交通部以(87)交河字680號文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號文修改、20xx年6月4日交通運輸部以交通運輸部令20xx年第6號修改的《水路運輸管理條例實施細則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號公布、20xx年交通運輸部令20xx年第7號修改的《水路運輸違章處罰規(guī)定》同時廢止。
國內(nèi)水路運輸合同篇五
一、運輸方法:
乙方調(diào)派________噸位船舶一艘(船舶吊貨設(shè)備),應(yīng)甲方要求由________港運至________港,按現(xiàn)行包船運輸規(guī)定辦理。
二、貨物集中:
甲方應(yīng)安乙方指定時間,將________貨物于____天內(nèi)集中于________港,貨物集齊后,乙方應(yīng)在五天內(nèi)派船裝運。
三、裝船時間:
甲方聯(lián)系到達港同意安排卸貨后,經(jīng)乙方實并準備接收集貨(開集日期由乙方指定)。裝船作業(yè)時間,自船舶抵港已靠好碼頭時起于____小時內(nèi)裝完貨物。
四、運到期限:
船舶自裝貨完畢辦好手續(xù)時起于____小時內(nèi)將貨物運到目的港。否則按貨規(guī)第三條規(guī)定承擔滯延費用。
五、啟航聯(lián)系:
乙方在船舶裝貨完畢啟航后,即發(fā)報通知甲方做好卸貨準備,如需領(lǐng)航時亦通知甲方按時派引航員領(lǐng)航,費用由____方負擔。
六、卸船時間:
甲方保證乙方船舶抵達________港錨地,自下錨時起于____小時內(nèi)將貨卸完。否則甲方按超過時間向乙方交付滯延金每噸時________元,在裝卸貨過程中,因天氣影響裝卸作業(yè)的時間,經(jīng)甲方與乙方船舶簽證,可按實際影響時間扣除。
七、運輸質(zhì)量:
乙方裝船時,甲方應(yīng)派員監(jiān)裝,指導工人按章操作,裝完船封好艙,甲方可派押運員(免費一人)隨船押運。乙方保證原裝原運,除因船舶安全條件所發(fā)生的損失外,對于運送________貨物的數(shù)量和質(zhì)量均由甲方自行負責。
八、運輸費用:
按省水運貨物一級運價率以船舶載重噸位計貨物運費________元,空駛費按運費的____%計(),全船運費為________元,一次計收。
港口裝船費用,按省港口收費規(guī)則有關(guān)費率計收,卸船等費用,由甲方直接與到達港辦理。
九、費用結(jié)算:
本合同經(jīng)雙方簽章后,甲方應(yīng)先付給乙方預(yù)付運輸費用________元。乙方在船舶卸完后,以運輸費用憑據(jù)與甲方一次結(jié)算,多退少補。
十、附則:
本合同甲乙雙方各執(zhí)正本一份,副本____份。并向工商行政管理局登記備案。如有未盡事宜,得按省交通廳海上運輸管理規(guī)定和民法典的有關(guān)規(guī)定協(xié)商辦理。
甲方(蓋章) 乙方(蓋章)
代表人:________ 代表人:________
開戶銀行:________開戶銀行:________
帳號:________ 帳號:________
合同管理機關(guān)
________年____月____日
國內(nèi)水路運輸合同篇六
(?)海運計字第?號
一、運輸方法:
乙方調(diào)派?噸位船舶一艘(船舶吊貨設(shè)備),應(yīng)甲方要求由?港運至?港,按現(xiàn)行包船運輸規(guī)定辦理。
二、貨物集中:
甲方應(yīng)安乙方指定時間,將?貨物于?天內(nèi)集中于?港,貨物集齊后,乙方應(yīng)在五天內(nèi)派船裝運。
三、裝船時間:
甲方聯(lián)系到達港同意安排卸貨后,經(jīng)乙方實并準備接收集貨(開集日期由乙方指定)。裝船作業(yè)時間,自船舶抵港已靠好碼頭時起于?小時內(nèi)裝完貨物。
四、運到期限:
船舶自裝貨完畢辦好手續(xù)時起于?小時內(nèi)將貨物運到目的港。否則按貨規(guī)第三條規(guī)定承擔滯延費用。
五、啟航聯(lián)系:
乙方在船舶裝貨完畢啟航后,即發(fā)報通知甲方做好卸貨準備,如需領(lǐng)航時亦通知甲方按時派引航員領(lǐng)航,費用由?方負擔。
六、卸船時間:
甲方保證乙方船舶抵達?港錨地,自下錨時起于?小時內(nèi)將貨卸完。否則甲方按超過時間向乙方交付滯延金每噸時0.075元,在裝卸貨過程中,因天氣影響裝卸作業(yè)的時間,經(jīng)甲方與乙方船舶簽證,可按實際影響時間扣除。
七、運輸質(zhì)量:
八、運輸費用:
按省水運貨物一級運價率以船舶載重噸位計貨物運費?元,空駛費按運費的50%計(?),全船運費為?元,一次計收。
港口裝船費用,按省港口_____規(guī)則有關(guān)費率計收,卸船等費用,由甲方直接與到達港辦理。
九、費用結(jié)算:
本合同經(jīng)雙方簽章后,甲方應(yīng)先付給乙方預(yù)付運輸費用?元。乙方在船舶卸完后,以運輸費用憑據(jù)與甲方一次結(jié)算,多退少補。
十、附則:
本合同甲乙雙方各執(zhí)正本一份,副本?份。并向工商行政管理局登記備案。如有未盡事宜,得按省交通廳海上運輸管理規(guī)定和_____的有關(guān)規(guī)定協(xié)商辦理。
甲方(蓋章)?乙方(蓋章)?合同管理機關(guān)
代表人:?代表人:
開戶銀行:?開戶銀行:
帳號:?帳號:
年?月?日
國內(nèi)水路運輸合同篇七
( )海運計字第 號
一、運輸方法:
乙方調(diào)派 噸位船舶一艘(船舶吊貨設(shè)備),應(yīng)甲方要求由 港運至 港,按現(xiàn)行包船運輸規(guī)定辦理。
二、貨物集中:
甲方應(yīng)安乙方指定時間,將 貨物于 天內(nèi)集中于 港,貨物集齊后,乙方應(yīng)在五天內(nèi)派船裝運。
三、裝船時間:
甲方聯(lián)系到達港同意安排卸貨后,經(jīng)乙方實并準備接收集貨(開集日期由乙方指定)。裝船作業(yè)時間,自船舶抵港已靠好碼頭時起于 小時內(nèi)裝完貨物。
四、運到期限:
船舶自裝貨完畢辦好手續(xù)時起于 小時內(nèi)將貨物運到目的港。否則按貨規(guī)第三條規(guī)定承擔滯延費用。
五、啟航聯(lián)系:
乙方在船舶裝貨完畢啟航后,即發(fā)報通知甲方做好卸貨準備,如需領(lǐng)航時亦通知甲方按時派引航員領(lǐng)航,費用由 方負擔。
六、卸船時間:
甲方保證乙方船舶抵達 港錨地,自下錨時起于 小時內(nèi)將貨卸完。否則甲方按超過時間向乙方交付滯延金每噸時0.075元,在裝卸貨過程中,因天氣影響裝卸作業(yè)的時間,經(jīng)甲方與乙方船舶簽證,可按實際影響時間扣除。
七、運輸質(zhì)量:
乙方裝船時,甲方應(yīng)派員監(jiān)裝,指導工人按章操作,裝完船封好艙,甲方可派押運員(免費一人)隨船押運。乙方保證原裝原運,除因船舶安全條件所發(fā)生的損失外,對于運送 貨物的數(shù)量和質(zhì)量均由甲方自行負責。
八、運輸費用:
按省水運貨物一級運價率以船舶載重噸位計貨物運費 元,空駛費按運費的50%計( ),全船運費為 元,一次計收。
港口裝船費用,按省港口收費規(guī)則有關(guān)費率計收,卸船等費用,由甲方直接與到達港辦理。
九、費用結(jié)算:
本合同經(jīng)雙方簽章后,甲方應(yīng)先付給乙方預(yù)付運輸費用 元。乙方在船舶卸完后,以運輸費用憑據(jù)與甲方一次結(jié)算,多退少補。
十、附則:
本合同甲乙雙方各執(zhí)正本一份,副本 份。并向工商行政管理局登記備案。如有未盡事宜,得按省交通廳海上運輸管理規(guī)定和經(jīng)濟合同法的有關(guān)規(guī)定協(xié)商辦理。
甲方(蓋章) 乙方(蓋章) 合同管理機關(guān)
代表人: 代表人:
開戶銀行: 開戶銀行:
帳號: 帳號:
年 月 日
國內(nèi)水路運輸合同篇八
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場管理,維護水路運輸經(jīng)營活動各方當事人的合法權(quán)益,促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》制定本規(guī)定。
第二條 國內(nèi)水路運輸管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水路運輸,是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸。
第三條 水路運輸按照經(jīng)營區(qū)域分為沿海運輸和內(nèi)河運輸,按照業(yè)務(wù)種類分為貨物運輸和旅客運輸。
貨物運輸分為普通貨物運輸和危險貨物運輸。危險貨物運輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險貨物運輸。散裝液體危險貨物運輸包括液化氣體船運輸、化學品船運輸、成品油船運輸和原油船運輸。普通貨物運輸包含拖航。
旅客運輸包括普通客船運輸、客貨船運輸和滾裝客船運輸。
第四條 交通運輸部主管全國水路運輸管理工作,并按照本規(guī)定具體實施有關(guān)水路運輸管理工作。
縣級以上地方人民的政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運輸管理工作??h級以上地方人民的政府負責水路運輸管理的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸管理工作。
第二章 水路運輸經(jīng)營者
(一)具備企業(yè)法人資格。
(二)有明確的經(jīng)營范圍,包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當有班期、班次以及擬??康拇a頭安排等可行的航線營運計劃。
(三)有符合本規(guī)定要求的船舶,且自有船舶運力應(yīng)當符合附件1的要求。
(四)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機務(wù)管理人員。
(五)有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立
勞動合同
的高級船員。(六)有健全的安全管理機構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第六條 個人只能申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運輸業(yè)務(wù),并應(yīng)當符合下列條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門登記的個體工商戶;
(二)有符合本規(guī)定要求的船舶,且自有船舶運力不超過600總噸;
(三)有安全管理責任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第七條 水路運輸經(jīng)營者投入運營的船舶應(yīng)當符合下列條件:
(一)與水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)。從事旅客運輸?shù)模瑧?yīng)當使用普通客船、客貨船和滾裝客船(統(tǒng)稱為客船)運輸;從事散裝液體危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當使用液化氣體船、化學品船、成品油船和原油船(統(tǒng)稱為危險品船)運輸;從事普通貨物運輸、包裝危險貨物運輸和散裝固體危險貨物運輸?shù)?,可以使用普通貨船運輸。
(二)持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書。
(三)符合交通運輸部關(guān)于船型技術(shù)標準、船齡以及節(jié)能減排的要求。
(一)海務(wù)、機務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求;
(二)海務(wù)、機務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng):
1.經(jīng)營普通貨船運輸?shù)?,?yīng)當具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷;
2.經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)?,?yīng)當具有船長、輪機長的從業(yè)資歷。
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng),身體條件與其職責要求相適應(yīng)。
(一)經(jīng)營普通貨船運輸?shù)?,高級船員的比例不低于25%;
(二)經(jīng)營客船、危險品船運輸?shù)模呒壌瑔T的比例不低于50%。
第十條 交通運輸部具體實施下列水路運輸經(jīng)營許可:
(一)省際客船運輸、省際危險品船運輸?shù)慕?jīng)營許可;
(二)外商投資企業(yè)的經(jīng)營許可;
(三)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的水路運輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營許可。
省級人民的政府水路運輸管理部門具體實施省際普通貨船運輸?shù)慕?jīng)營許可。省內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可的具體權(quán)限由省級人民的政府交通運輸主管部門決定,向社會公布。但個人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運輸?shù)慕?jīng)營許可由設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門具體實施。
第十一條 申請經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)或者變更水路運輸經(jīng)營范圍,應(yīng)當向其所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門提交
申請書
和證明申請人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。第十二條 受理申請的水路運輸管理部門不具有許可權(quán)限的,當場核實申請材料中的原件與復印件的內(nèi)容一致后,在5個工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉(zhuǎn)報至具有許可權(quán)限的部門。
第十三條 具有許可權(quán)限的部門,對符合條件的,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)作出許可決定,向申請人頒發(fā)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》,并向其投入運營的船舶配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》。申請經(jīng)營水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當向申請人頒發(fā)該班輪航線運營許可證件。不符合條件的,不予許可,并書面通知申請人不予許可的理由。
《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》應(yīng)當通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā),并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第十四條 除購置或者光租已取得相應(yīng)水路運輸經(jīng)營資格的船舶外,水路運輸經(jīng)營者新增客船、危險品船運力,應(yīng)當經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門向具有許可權(quán)限的部門提出申請。
具有許可權(quán)限的部門根據(jù)運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據(jù)運力供求情況需要對新增運力予以數(shù)量限制時,依據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營記錄等情況,公開競爭擇優(yōu)作出許可決定。
水路運輸經(jīng)營者新增普通貨船運力,應(yīng)當在船舶開工建造后15個工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門備案。
第十五條 交通運輸部在特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域出現(xiàn)運力供大于求狀況,可能影響公平競爭和水路運輸安全的情形下,可以決定暫停對特定航線、水域的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸新增運力許可。
暫停新增運力許可期間,對暫停范圍內(nèi)的新增運力申請不予許可,對申請投入運營的船舶,不予配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》,但暫停決定生效前已取得新增運力批準且已開工建造、購置或者光租的船舶除外。
第十六條 交通運輸部對水路運輸市場進行監(jiān)測,分析水路運輸市場運力狀況,定期公布監(jiān)測結(jié)果。
對特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可的決定,應(yīng)當依據(jù)水路運輸市場監(jiān)測分析結(jié)果作出。
采取暫停新增運力許可的運力調(diào)控措施,應(yīng)當符合公開、公平、公正的原則,在開始實施的60日前向社會公告,說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項。
符合條件的,予以換發(fā)。
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例發(fā)生變化;
(五)經(jīng)營的船舶發(fā)生重大以上安全責任事故;
(六)委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十九條 水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),交回許可證件。
已取得《船舶營業(yè)運輸證》的船舶報廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營者,應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理《船舶營業(yè)運輸證》注銷、變更手續(xù)。
第三章 水路運輸經(jīng)營行為
第二十條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,按照《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事水路運輸經(jīng)營活動。
已取得省際水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶,可憑省際水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運輸,但旅客班輪運輸除外。
已取得沿海水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶,可在滿足航行條件的情況下,憑沿海水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運輸。
第二十一條 水路運輸經(jīng)營者不得出租、出借水路運輸經(jīng)營許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資格。
第二十二條 從事水路運輸?shù)拇皯?yīng)當隨船攜帶《船舶營業(yè)運輸證》,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。《船舶營業(yè)運輸證》遺失或者損毀的,應(yīng)當及時向原配發(fā)機關(guān)申請補發(fā)。
第二十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)該按照《船舶營業(yè)運輸證》標定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營范圍從事旅客和貨物運輸,不得超載。
水路運輸經(jīng)營者使用客貨船或者滾裝客船載運危險貨物時,不得載運旅客,但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運貨物的人員和滾裝車輛的司機除外。
第二十四條 水路運輸經(jīng)營者不得擅自改裝客船、危險品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸?shù)姆N類。
第二十五條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十六條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當拒絕攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險物品及其他禁止攜帶的物品的,應(yīng)當妥善處理,旅客應(yīng)當予以配合。
第二十七條 水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航,并在開航的15日前通過媒體并在該航線停靠的各客運站點的明顯位置向社會公布所使用的船舶、班期、班次、票價等信息,同時報原許可機關(guān)備案。
旅客班輪應(yīng)當按照公布的班期、班次運行。變更班期、班次、票價的,水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在變更的15日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,經(jīng)營者應(yīng)當在停止經(jīng)營的30日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。
第二十八條 水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在班輪航線開航的7日前,向社會公布所使用的船舶以及班期、班次和運價,并報原許可機關(guān)備案。
貨物班輪運輸應(yīng)當按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在變更或者停止經(jīng)營的7日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。
第二十九條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當以公布的票價銷售客票,不得對相同條件的旅客實施不同的票價,不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當方式變相變更公布的票價并獲取不正當利益,不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。
第三十條 水路運輸經(jīng)營者從事水路運輸經(jīng)營活動,應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,禁止以不合理的運價或者其他不正當方式、不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)。
水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者為招攬旅客發(fā)布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導旅客,對其在經(jīng)營活動中知悉的旅客個人信息,應(yīng)當予以保密。
(一)不適宜乘坐客船的群體;
(二)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(三)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(四)未向旅客開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(五)可能危及旅客人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,重點保障緊急、重要的軍事運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當服從交通運輸主管部門對關(guān)系國計民生物資緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào),按照要求優(yōu)先、及時運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照交通運輸主管部門的要求建立運輸保障預(yù)案,并建立應(yīng)急運輸、軍事運輸和緊急運輸?shù)倪\力儲備。
第三十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照國家統(tǒng)計規(guī)定報送運輸經(jīng)營統(tǒng)計信息。
第四章 外商投資企業(yè)和外國籍船舶的特別規(guī)定
(一)擬經(jīng)營的范圍內(nèi),國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者無法滿足需求;
(二)應(yīng)當具有經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營記錄。
第三十五條 交通運輸部可以根據(jù)國內(nèi)水路運輸實際情況,決定是否準許外商投資企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)水路運輸。
經(jīng)批準取得水路運輸經(jīng)營許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項發(fā)生變化的,應(yīng)當報原許可機關(guān)批準。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的,應(yīng)當撤銷其水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。
(一)沒有滿足所申請的運輸要求的中國籍船舶;
(二)停靠的港口或者水域為對外開放的港口或者水域。
承運的貨物、運輸航次或者期限、停靠港口。
交通運輸部應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi),對申請事項進行審核。對符合規(guī)定條件的,作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;對不符合條件的,不予許可,并書面通知申請人不予許可的理由。
第三十八條 臨時從事水路運輸?shù)耐鈬?,?yīng)當遵守水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定,按照批準的范圍和期限進行運輸。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十九條 交通運輸部和水路運輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查。
第四十條 對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向水路運輸經(jīng)營者了解情況,要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
(三)進入水路運輸經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所、船舶實地了解情況。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條 水路運輸管理部門對水路運輸市場依法實施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當依法保密。
第四十二條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,應(yīng)當當場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當予以注明。
第四十三條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運輸經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,應(yīng)當責令其限期整改,并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復查,并作出整改是否合格的結(jié)論。
對運力規(guī)模達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的整改期限最長不超過6個月,其他情形的整改期限最長不超過3個月。水路運輸經(jīng)營者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。
第四十四條 水路運輸管理部門應(yīng)當建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系,建立水路運輸經(jīng)營者誠信檔案,記錄水路運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息,定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應(yīng)當建立水路運輸違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制,公布投訴舉報電話、郵箱等,及時處理投訴舉報相關(guān)信件息。
水路運輸管理部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴重可能影響經(jīng)營資質(zhì)條件的,對經(jīng)營者給予提示性警告。不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條 水路運輸管理部門應(yīng)當與當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》的要求,做好《船舶營業(yè)運輸證》查驗處理銜接工作,及時將本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)水路運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門。水路運輸管理部門應(yīng)當將其納入水路運輸經(jīng)營者誠信檔案。
第六章 法律責任
第四十六條 水路運輸經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的,由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條 水路運輸經(jīng)營者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi),經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門報原許可機關(guān)撤銷其經(jīng)營許可或者船舶營運證件。
第四十八條 從事水路運輸經(jīng)營的船舶超出《船舶營業(yè)運輸證》核定的經(jīng)營范圍,或者擅自改裝客船、危險品船增加《船舶營業(yè)運輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
(一)未履行備案義務(wù);
(二)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;
(三)進行虛假宣傳,誤導旅客或者托運人;
(五)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條 水路運輸經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報、謊報有關(guān)情況的,由其所在地縣級以上人民的政府水路運輸管理部門予以警告,并處2019元以上1萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當進行處罰的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定下列用語的定義:
(一)自有船舶,是指水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
(二)班輪運輸,是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
第五十三條 依法設(shè)立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。
水路運輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制,提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎勵。
第五十四條 經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),以及大陸地區(qū)與中國臺灣地區(qū)之間的水路運輸,不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事內(nèi)地港口之間的運輸,在中國臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事大陸港口之間的運輸,參照適用本規(guī)定關(guān)于外國籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十五條 載客12人以下的客船運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區(qū)內(nèi)的水上旅客運輸不適用本規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。2019年5月26日交通運輸部以交通運輸部令2019年第2號公布的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年 9月22日交通部以(87)交河字680號文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號文修改、2019年6月4日交通運輸部以交通運輸部令 2019年第6號修改的《水路運輸管理條例實施細則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號公布、2019年交通運輸部令2019年第7號修改的《水路運輸違章處罰規(guī)定》同時廢止。
符合條件的,予以換發(fā)。
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)與其直接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例發(fā)生變化;
(五)經(jīng)營的船舶發(fā)生重大以上安全責任事故;
(六)委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十九條 水路運輸經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),交回許可證件。
已取得《船舶營業(yè)運輸證》的船舶報廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營者,應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起15個工作日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理《船舶營業(yè)運輸證》注銷、變更手續(xù)。
第三章 水路運輸經(jīng)營行為
第二十條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件,按照《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事水路運輸經(jīng)營活動。
已取得省際水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶,可憑省際水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運輸,但旅客班輪運輸除外。
已取得沿海水路運輸經(jīng)營資格的水路運輸經(jīng)營者和船舶,可在滿足航行條件的情況下,憑沿海水路運輸經(jīng)營資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運輸。
第二十一條 水路運輸經(jīng)營者不得出租、出借水路運輸經(jīng)營許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資格。
第二十二條 從事水路運輸?shù)拇皯?yīng)當隨船攜帶《船舶營業(yè)運輸證》,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改?!洞盃I業(yè)運輸證》遺失或者損毀的,應(yīng)當及時向原配發(fā)機關(guān)申請補發(fā)。
第二十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)該按照《船舶營業(yè)運輸證》標定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營范圍從事旅客和貨物運輸,不得超載。
水路運輸經(jīng)營者使用客貨船或者滾裝客船載運危險貨物時,不得載運旅客,但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運貨物的人員和滾裝車輛的司機除外。
第二十四條 水路運輸經(jīng)營者不得擅自改裝客船、危險品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸?shù)姆N類。
第二十五條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部規(guī)定的客票和運輸單證。
第二十六條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當拒絕攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險物品及其他禁止攜帶的物品的,應(yīng)當妥善處理,旅客應(yīng)當予以配合。
第二十七條 水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當自取得班輪航線經(jīng)營許可之日起60日內(nèi)開航,并在開航的15日前通過媒體并在該航線停靠的各客運站點的明顯位置向社會公布所使用的船舶、班期、班次、票價等信息,同時報原許可機關(guān)備案。
旅客班輪應(yīng)當按照公布的班期、班次運行。變更班期、班次、票價的,水路旅客班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在變更的15日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,經(jīng)營者應(yīng)當在停止經(jīng)營的30日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。
第二十八條 水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在班輪航線開航的7日前,向社會公布所使用的船舶以及班期、班次和運價,并報原許可機關(guān)備案。
貨物班輪運輸應(yīng)當按照公布的班期、班次運行;變更班期、班次、運價或者停止經(jīng)營部分或者全部班輪航線的,水路貨物班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在變更或者停止經(jīng)營的7日前向社會公布,并報原許可機關(guān)備案。
第二十九條 水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當以公布的票價銷售客票,不得對相同條件的旅客實施不同的票價,不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價等不正當方式變相變更公布的票價并獲取不正當利益,不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。
第三十條 水路運輸經(jīng)營者從事水路運輸經(jīng)營活動,應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,禁止以不合理的運價或者其他不正當方式、不規(guī)范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)。
水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者為招攬旅客發(fā)布信息,必須真實、準確,不得進行虛假宣傳,誤導旅客,對其在經(jīng)營活動中知悉的旅客個人信息,應(yīng)當予以保密。
(一)不適宜乘坐客船的群體;
(二)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(三)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(四)未向旅客開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備;
(五)可能危及旅客人身、財產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,重點保障緊急、重要的軍事運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當服從交通運輸主管部門對關(guān)系國計民生物資緊急運輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào),按照要求優(yōu)先、及時運輸。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照交通運輸主管部門的要求建立運輸保障預(yù)案,并建立應(yīng)急運輸、軍事運輸和緊急運輸?shù)倪\力儲備。
第三十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照國家統(tǒng)計規(guī)定報送運輸經(jīng)營統(tǒng)計信息。
第四章 外商投資企業(yè)和外國籍船舶的特別規(guī)定
(一)擬經(jīng)營的范圍內(nèi),國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者無法滿足需求;
(二)應(yīng)當具有經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營記錄。
第三十五條 交通運輸部可以根據(jù)國內(nèi)水路運輸實際情況,決定是否準許外商投資企業(yè)經(jīng)營國內(nèi)水路運輸。
經(jīng)批準取得水路運輸經(jīng)營許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項發(fā)生變化的,應(yīng)當報原許可機關(guān)批準。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的,應(yīng)當撤銷其水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。
(一)沒有滿足所申請的運輸要求的中國籍船舶;
(二)??康母劭诨蛘咚驗閷ν忾_放的港口或者水域。
承運的貨物、運輸航次或者期限、??扛劭凇?/p>
交通運輸部應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi),對申請事項進行審核。對符合規(guī)定條件的,作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;對不符合條件的,不予許可,并書面通知申請人不予許可的理由。
第三十八條 臨時從事水路運輸?shù)耐鈬?,?yīng)當遵守水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定,按照批準的范圍和期限進行運輸。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十九條 交通運輸部和水路運輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查。
第四十條 對水路運輸市場實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向水路運輸經(jīng)營者了解情況,要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
(二)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。
(三)進入水路運輸經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的場所、船舶實地了解情況。
水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條 水路運輸管理部門對水路運輸市場依法實施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當依法保密。
第四十二條 實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,應(yīng)當當場記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個人共同簽署名章。被檢查單位或者個人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對不簽署的情形及理由應(yīng)當予以注明。
第四十三條 水路運輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運輸經(jīng)營者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,應(yīng)當責令其限期整改,并在整改期限結(jié)束后對該經(jīng)營者整改情況進行復查,并作出整改是否合格的結(jié)論。
對運力規(guī)模達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的整改期限最長不超過6個月,其他情形的整改期限最長不超過3個月。水路運輸經(jīng)營者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入自有船舶運力。
第四十四條 水路運輸管理部門應(yīng)當建立健全水路運輸市場誠信監(jiān)督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價體系,建立水路運輸經(jīng)營者誠信檔案,記錄水路運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員的誠信信息,定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營者的誠信檔案。
水路運輸管理部門應(yīng)當建立水路運輸違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制,公布投訴舉報電話、郵箱等,及時處理投訴舉報信息。
水路運輸管理部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報的經(jīng)營者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責任事故情況等記入誠信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴重可能影響經(jīng)營資質(zhì)條件的,對經(jīng)營者給予提示性警告。不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條 水路運輸管理部門應(yīng)當與當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)建立聯(lián)系機制,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》的要求,做好《船舶營業(yè)運輸證》查驗處理銜接工作,及時將本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)保持情況通報當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)。
海事管理機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)水路運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門。水路運輸管理部門應(yīng)當將其納入水路運輸經(jīng)營者誠信檔案。
第六章 法律責任
第四十六條 水路運輸經(jīng)營者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的,由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條 水路運輸經(jīng)營者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi),經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的,由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門報原許可機關(guān)撤銷其經(jīng)營許可或者船舶營運證件。
第四十八條 從事水路運輸經(jīng)營的船舶超出《船舶營業(yè)運輸證》核定的經(jīng)營范圍,或者擅自改裝客船、危險品船增加《船舶營業(yè)運輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險貨物運輸種類的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
(一)未履行備案義務(wù);
(二)未以公布的票價或者變相變更公布的票價銷售客票;
(三)進行虛假宣傳,誤導旅客或者托運人;
(五)使用的運輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條 水路運輸經(jīng)營者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報、謊報有關(guān)情況的,由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門予以警告,并處2019元以上1萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當進行處罰的,按照《國內(nèi)水路運輸管理條例》執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定下列用語的定義:
(一)自有船舶,是指水路運輸經(jīng)營者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營者且歸屬該經(jīng)營者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
(二)班輪運輸,是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
第五十三條 依法設(shè)立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標準,組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,對其會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進行自律性管理。
水路運輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠信監(jiān)督、約束機制,提高行業(yè)誠信水平。對守法經(jīng)營、誠實信用的會員以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎勵。
第五十四條 經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),以及大陸地區(qū)與中國臺灣地區(qū)之間的水路運輸,不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事內(nèi)地港口之間的運輸,在中國臺灣地區(qū)進行船籍登記的船舶臨時從事大陸港口之間的運輸,參照適用本規(guī)定關(guān)于外國籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十五條 載客12人以下的客船運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運渡船運輸以及與外界不通航的公園、封閉性風景區(qū)內(nèi)的水上旅客運輸不適用本規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。2019年5月26日交通運輸部以交通運輸部令2019年第2號公布的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年 9月22日交通部以(87)交河字680號文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號文修改、2019年6月4日交通運輸部以交通運輸部令 2019年第6號修改的《水路運輸管理條例實施細則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號公布、2019年交通運輸部令2019年第7號修改的《水路運輸違章處罰規(guī)定》同時廢止。
國內(nèi)水路運輸合同篇九
乙方:_______
雙方經(jīng)充分協(xié)商,達成如下協(xié)議。
1.運輸貨物:
2.運輸方法:
乙方調(diào)派____噸位船舶一艘(船舶___吊貨設(shè)備),應(yīng)甲方要求由____港運至___港,按現(xiàn)行包船運輸規(guī)定辦理。
3.貨物集中:
甲方應(yīng)按乙方指定時間,將__貨物于___天內(nèi)集中于___港,貨物集齊后,乙方應(yīng)在五天內(nèi)派船裝運。
4.裝船時間:
甲文聯(lián)系到達港同意安排卸貨后,經(jīng)乙方落實并準備接收集貨(開集日期由乙方指定)。裝船作業(yè)時間,自船舶抵港已靠好碼頭時起于___小時內(nèi)裝完貨物。
5.運到期限
船舶自裝貨完畢辦好手續(xù)時起于___小時內(nèi)將貨物運到目的港。否則按貨規(guī)第三條規(guī)定承擔滯延費用。
6.啟航聯(lián)系:
乙方在船舶裝貨完畢啟航后,即發(fā)報通知甲方做好卸貨準備,如需領(lǐng)航時亦通知甲方按時派引航員領(lǐng)航,費用由___方負擔。
7.卸船時間:
甲方保證乙方船舶抵達__港錨地,自下錨時起于___小時內(nèi)將貨卸完。否則甲方按超過時間向乙方交付滯延金每噸時___元,在裝卸貨過程中,因天氣影響裝卸作業(yè)的時間,經(jīng)甲方與乙方船舶簽證,可按實際影響時間扣除。
8.雙方權(quán)利義務(wù):
9.運輸費用:
按省水運貨物一級運價率以船舶載重噸位計貨物運費___元,空駛費按運費的____%計( ),全船運費為___元,一次計收。
港口裝船費用,按省港口收費規(guī)則有關(guān)費率計收。卸船等費用,由甲方直接與到達港辦理。
10.費用結(jié)算:
11.違約責任:
本合同經(jīng)雙方簽章后,甲方應(yīng)先付給乙方預(yù)付運費用____元。乙方在船舶卸完后,以運輸費用憑據(jù)與甲方一次結(jié)算,多退少補。
12.附則:
本合同甲乙雙方各執(zhí)正本一份,副本____份。
雙方簽字:
甲方:_______ 乙方:________
法定代表人:____ 法定代表人:_____
開戶銀行:_____ 開戶銀行:______
帳號:_______ 帳號:________
簽約日期:____年__月__日