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全市工作會議講話內(nèi)容篇一

這是最基本的要求，指的是我們平常講的學(xué)位。如果說到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學(xué)位缺乏的問題，那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個時代如果連學(xué)位都解決不了，那就說不過去。

剛才縣區(qū)匯報學(xué)位的時候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項目推進機制，建立項目臺賬，以便對照計劃。既要抓全年項目，更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限，測算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求，這個需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了，需求知道了，不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施，比如擴容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會不會出現(xiàn)某一個片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學(xué)的考慮，讓人家有個心理預(yù)期，取得家長的理解。當(dāng)然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質(zhì)量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。

今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，其實還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學(xué)位的問題比較嚴峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬人，大概能上普高也就2.4萬人，大概還有1.5萬人上不了普高，市內(nèi)中職只能滿足8000個學(xué)位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒地方念書，念完初中以后就流入在社會，可能形成一定的社會隱患。以后的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn)，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開電腦，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保。簡單勞動被機器人取代后，如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校，明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè)，明天就要多投入在低保上。

莆田被稱作“文獻名邦、海濱鄒魯”，曾經(jīng)出過進士2482人，狀元21人，曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學(xué)位還不能保障，教育質(zhì)量不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學(xué)位問題，覺得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準評估學(xué)位問題。

二、減負提質(zhì)，重整雄風(fēng)

(一)為學(xué)生減負。我一般每天六點鐘就起來晨練，小區(qū)里面的學(xué)生也是六點多出門，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動要增加，睡眠的時間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學(xué)生接受知識的地方，老師縱然知識再淵博，如果不注意傳授技巧，學(xué)生也接受不了，也是無效的。要通過打造高效課堂，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負還包括學(xué)生的作業(yè)，這里面應(yīng)該有很大空間。

(二)為家長減負。首先不能讓家長代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時候，有一次下午4點鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當(dāng)時我讓相關(guān)部門去調(diào)研，但解決不了，說是因為按規(guī)定學(xué)生在校時間不能超過有關(guān)要求。我認為不能太機械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學(xué)時間，家長不能及時接送的，可以在學(xué)校里面開設(shè)各類特色班，以兼顧學(xué)生的興趣，也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時我也要求，凡是有條件的學(xué)校門口周邊，都要建設(shè)家長接送休息站。

(三)為校長減負。我知道現(xiàn)在校長的壓力很大，校長的壓力主要來源于做太多行政化的工作，所以要去行政化?，F(xiàn)在各類“進校園”的都是有權(quán)部門，在這方面學(xué)校相對弱勢。學(xué)校不能是“高墻”，“什么都不能進”這不對，對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的，應(yīng)該歡迎其進校園;但也不能“無墻”，怎么進都可以，誰進都可以，什么時間進都可以。那就是要進行整合，凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的，一次性進來，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實驗室的看實驗室，還有減少和整合、集中考評，這可以為校長減輕很多負擔(dān)。

(四)為老師減負。應(yīng)該通過信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”，有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量，用實際行動實現(xiàn)為教師減負。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評估檢查，減少無關(guān)的會議、無實質(zhì)意義的考核指標，減少教師非教育教學(xué)活動，讓他們能夠靜下心來教書，潛下心來育人。

三、尊師重教，打造品牌

每個人的成長與事業(yè)的成功無不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴，這也是一個地方文明程度的重要標志。歷史上莆田是“文獻名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風(fēng)，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關(guān)心、關(guān)愛老師。要采取多種措施，進一步提高教師的社會地位，從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好。對做出突出貢獻的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟上給予獎勵。充分發(fā)揮莆田市教育基金會等獎教獎學(xué)機制，更廣泛地調(diào)動、整合和優(yōu)化社會資源，更好地發(fā)揮獎教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

四、精準施策、精抓落實

一是建機制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個工作小組。圍繞“有學(xué)上，上好學(xué)，方便上學(xué)，便宜上學(xué)，教、育好學(xué)生”的教育目標，協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢財物的問題，以及職稱、編制的問題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動學(xué)校去行政化。對于進校園的項目，小組既不是批準、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務(wù)實、集中，要分析進校園有沒依據(jù)、有沒必要，確有必要的，由小組集中帶隊進校園，做到“一人帶隊，一支隊伍，一把尺子，一次匯報，分開考評，一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合，首先是規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合。就是上級要求我們做的，以及雖然上級沒有要求，但自己認為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點相結(jié)合。要最大限度滿足各種合理需要，家長的需要，社會的需要，國家人才的需要，地方產(chǎn)業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請進、引進相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請進、引進相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻、責(zé)任與職稱、榮譽、績效獎金相結(jié)合。校長帶領(lǐng)學(xué)校，班主任帶領(lǐng)班級，老師帶領(lǐng)學(xué)生，不能只提倡做貢獻，要結(jié)合職稱評定、績效獎金等，給予獎勵?？傊岣呓逃|(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注，希望能在今年9月份見成效。

二是完善考評。對學(xué)校、對校長、對教師的有關(guān)考評越簡單越好。上級規(guī)定的材料很多，要把上級的精神吸收一下，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性擬出考評方案，重點要圍繞實效。

三是保障隊伍建設(shè)。隊伍包括校長、班主任，還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理，我覺得這是個大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對大家提出來的問題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時我們一條一條研究。隊伍建設(shè)沒有加強，其他一切都是空談。

除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個關(guān)系問題。

(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體，要處理好建設(shè)的標準問題。建設(shè)的標準就是：新建學(xué)校按高標準現(xiàn)代化建設(shè);對利用現(xiàn)狀進行改造提升，或者臨時分流的，必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課，同時幼兒園盡量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在?；緶仫栠€沒解決的時候，追求嚴標準，這就已經(jīng)脫離了實際。私立是補充、是個性需求，要鼓勵和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進競爭機制和標準，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。

(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面，均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡，還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現(xiàn)實的。教育既要均衡也要名校，均衡是?；颈Ｆ栈荼９降?，名校是用來培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認可的名校，創(chuàng)造有轟動效應(yīng)的成績是有必要的。

(三)普高跟中職的關(guān)系。普高，在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個層面，個人層面關(guān)系到個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè)，關(guān)系到這個家族能否不斷興旺發(fā)展。社會層面，職業(yè)教育辦得好不好，關(guān)系安定穩(wěn)定，也關(guān)系到一個地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè)，還有電商都需要大量技術(shù)工人。國家層面，關(guān)系到失業(yè)率、勞動生產(chǎn)率，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等，這些都是大事，關(guān)系到國家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。

發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質(zhì)就是保質(zhì)量。要創(chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進行分析，解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒有解決不了的問題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問題，因為教育關(guān)系到千家萬戶，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動。

保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個目標，這個目標是辦好特色職業(yè)，與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合，這也是分為縣區(qū)、市級兩個層次?？h區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導(dǎo)到位。市級要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個創(chuàng)新。首先是機制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對接、結(jié)對、定點等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專業(yè)需求、技能證需求等。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿足企業(yè)個性的需求;三是根據(jù)市場需求創(chuàng)新，就是要對接市場的趨勢走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有明確規(guī)定，也沒有明令禁止的，可以試點推進。任何事情要看初衷、看動機、看結(jié)果，在創(chuàng)新改革中允許出錯。

(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。 所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應(yīng)對中高考改革，一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了，我們卻沒有抓緊研究，那就永遠落后。與此同時，對學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質(zhì)教育，那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這里面同樣要差異對待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時候我感覺要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ)，就要圍繞指揮棒進行培養(yǎng)，初中沒學(xué)好怎么考好高中，進而考名校。

(五)奉獻與回報的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻。希望我們的校長能把學(xué)校當(dāng)家，老師把學(xué)生當(dāng)孩子，那什么要求都不用提，學(xué)?？隙〞逃脤W(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻，同時也要考慮給予他們應(yīng)有回報，這個關(guān)系同樣要處理好。

最后簡單再講幾句安全。學(xué)校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故，學(xué)生離開了學(xué)校，一生一世都應(yīng)該要有一種強烈的安全意識。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事后淡化，這樣永遠是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導(dǎo)致考評材料如山。最后整改亡羊補牢，被查到哪個地方出了問題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個前”。第一把標準建在使用前，你學(xué)校一旦要投入使用，所有該建立的標準都要建立起來。第二個把風(fēng)險排查在隱患前，有的風(fēng)險是長期存在的，你就要把風(fēng)險點排查出來。如果這個風(fēng)險點比較高，就對該風(fēng)險點要更加的嚴格，更加的關(guān)注，把風(fēng)險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來，那就要及時整改，就不會導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設(shè)計、源頭管理，要務(wù)實抓實效。

全市工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會，會議主題是：拉高標桿，加壓奮進，加快推進新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)工作、分析形勢，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措，奮力推進新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)，進一步打響“學(xué)在”教育品牌。

剛剛過去的20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求，認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署，牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù)，深化教育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育方式，積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，取得積極成效。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。

強化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時代精神大討論，分級分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實開展大調(diào)研。制定工作方案，扎實推進大調(diào)研，市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次，走訪基層單位(學(xué)校)60余家，解決問題31件，完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊，積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會，積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點，以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點，在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制。繼續(xù)推進全面從嚴治黨。扎實推進“清廉教育”建設(shè)，部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項整治行動，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改，創(chuàng)新實施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機制。

二是教育工作質(zhì)量進一步提升。

教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進。20xx年，先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認定，磐安縣初步認定達到省教育基本現(xiàn)代化縣要求，永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。

各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如：婺城區(qū)“雙堂雙進”德育實踐，通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中小學(xué)德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實踐研究，極大地推進了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?；A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達到x%，等級幼兒園比例達x%，普惠園比例達x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%，初升高毛入學(xué)率居全省前列?？哲娬酗w人數(shù)實現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強，20xx年xx市被中國成教協(xié)會認定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。

三是教育改革創(chuàng)新進一步突破。

教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設(shè)任務(wù)全面完成，浙江省之江匯教育廣場實現(xiàn)“省-市-縣-?！彼募壢谕?，活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)?；瘧?yīng)用地方試點，我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發(fā)言，永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進。依托教育學(xué)院教育評估中心，推動第三方參與教育治理，對山旅游經(jīng)濟區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審，完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實施情況評價工作。

教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學(xué)校340所，試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進展。爭取政策支持，在全市范圍首次組建兩個團組，共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。

四是服務(wù)群眾能力進一步增強。

深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項標準化規(guī)范編印，推進“一窗受理”，取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明，實現(xiàn)教師資格證書補發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費等事項網(wǎng)上全流程辦理。實施審批事項容缺受理，優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件，主動公開政務(wù)信息x余條。認真辦理20xx年“兩會”建議提案，全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實做好民生實事。20xx年全市新(改、擴)建幼兒園x所，完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所，完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所，新增標準化學(xué)校x所，完成薄弱學(xué)校改造項目4個。全年資助中小學(xué)生x萬人次，資助金額達x億元。

在回顧肯定成績的同時，我們也要清醒意識到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上，新舊教育理念交替，理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，反對學(xué)業(yè)負擔(dān)過重，實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績，導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上，人民群眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設(shè)上，師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強烈。

全市工作會議講話內(nèi)容篇三

在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務(wù)，確保安全度汛。剛才，吳平同志進行了全面總結(jié)和安排，氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢，順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標責(zé)任書，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

一、認清形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感

去年8月，我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時，正是安康的主汛期，9月份發(fā)生的嚴重秋淋災(zāi)害，讓我記憶猶新，倍感責(zé)任重大。做好防汛工作，對安康具有極其重要的意義，因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一，洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測，今年我市防汛形勢依然嚴峻，絲毫不容樂觀。

做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足，存在麻痹僥幸思想，自防自救能力低，缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來，降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發(fā)，尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大，安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市，全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座，設(shè)防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里，江河堤防標準低，難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座，多數(shù)建于20世紀50～70年代，病壞問題嚴重，雖然近兩年我市對7 座水庫進行了除險加固，但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實戰(zhàn)性、操作性，關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報預(yù)警機制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時，應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強。

二、突出重點，扎實抓好防汛抗旱措施落實

(一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際完善預(yù)案，有針對性地落實防、搶、撤、救責(zé)任和措施，繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作，對防汛物資進行一次清查盤庫，及時補充儲備防汛物資，達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè)，結(jié)合應(yīng)急救援隊伍組建和民兵整組，建立防汛搶險應(yīng)急救援分隊和民兵應(yīng)急隊伍，加強演練，提高實戰(zhàn)能力。同時，抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)，積極有效地開展抗旱工作。

(二)加快重點防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設(shè)進度，抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程，增強綜合抗災(zāi)能力，并在汛期強化在建項目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇，加快非工程措施防御體系建設(shè)，做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預(yù)警設(shè)施，戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū)，要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實施，在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施，進一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點，切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合，健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度，加強重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析，為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。

(三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險水庫，主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，逐項落實度汛應(yīng)急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定，切實加強水庫汛期調(diào)度管理，科學(xué)實施漢江干流錯峰調(diào)度，在出現(xiàn)超警戒水位洪水時，堅決服從防汛指揮調(diào)度指令，最大限度地削減滯留洪峰，最大限度地減輕洪水危害。同時，加快清除河道行洪障礙，加強河道采砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理，確保安全度汛。

(四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前，將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去，才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人，及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。

(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位，以戶為單元，逐戶落實防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期，包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案，即時趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作，千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動，在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識和避險自救能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實

要堅持實行行政首長負責(zé)制，由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制，由包抓責(zé)任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責(zé)，把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令，各級、各部門、各單位必須堅決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情，加強防汛檢查督查，為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)報精確度，提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃，嚴格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護管理，做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務(wù)，維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責(zé)，把各項工作任務(wù)落到實處。對防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，提高警惕，扎實工作，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全度汛。

全市工作會議講話內(nèi)容篇四

員工同志們：

今天，我們召開20xx年季度案防工作分析會，我作簡要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。

一、回顧20xx年季度案防工作情況

20xx年季度是我行案件防控強化年的季度，也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求，認真努力開展案防工作，特別是做好員工教育培訓(xùn)、加強日常風(fēng)險排查、層層落實責(zé)任等五方面工作，取得了良好成績，增強全行員工的案件風(fēng)險意識，初步形成了案防建設(shè)的長效機制，為有效防范和化解案件風(fēng)險奠定了扎實牢固的基礎(chǔ)。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易，是我行重視和加強案防工作的結(jié)果，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此，我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。

二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

我行20xx年季度增強案防意識，認真做好案防工作，雖然取得了很大成績，沒有發(fā)生各類案件，但是案防形勢依然嚴峻，我們絲毫不能松懈，需要繼續(xù)抓好案防工作，確保萬無一失，切實維護我行員工和資產(chǎn)的安全。為此，我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求：一是深化合規(guī)文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業(yè)務(wù)、營銷每一個客戶時，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時時遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯”的合規(guī)文化。二是加強員工管理。要管好一線柜員、會計主管、信貸人員、網(wǎng)點負責(zé)人等重要崗位人員，加強對這些員工日常行為的排查，確保不出現(xiàn)風(fēng)險。三是加強設(shè)施管理。要加強監(jiān)控設(shè)施的檢查、維護，實現(xiàn)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監(jiān)控，提高監(jiān)控實效。要管理好自助機具，確保自助機具正常使用，不發(fā)生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風(fēng)險系統(tǒng)，加大對重大交易的實時監(jiān)督，對提示的風(fēng)險，及時跟蹤，排除風(fēng)險隱患。五是加強監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，切實把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。

員工同志們，案件防范工作是一項長期的工作，我們要提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任心和緊迫感，全面落實各項規(guī)章制度，長期不懈抓好案件防范工作，構(gòu)筑起案件防范工作的堅實屏障，嚴防發(fā)生各類案件風(fēng)險，確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展。

謝謝大家!

全市工作會議講話內(nèi)容篇五

老師們：

上午好!

時光似箭，日月如梭，歲月的年輪在不經(jīng)意間又劃過了一圈。在全體師生的共同努力下，期末考試已圓滿結(jié)束。今天，學(xué)校決定召開期末總結(jié)大會。下面我想針對一學(xué)期來學(xué)校教育教學(xué)情況談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

我們學(xué)校有一群愛崗敬業(yè)，工作認真的教師群體。他們在教學(xué)上嚴謹高效，精益求精。如九年級的老師，他們具有高度的敬業(yè)精神，精備細講，耐心輔導(dǎo)學(xué)生，教學(xué)業(yè)績突出;八年級老師，他們教風(fēng)嚴謹，管理班級教學(xué)有自己的一套，深受學(xué)生歡迎;七年級老師無私奉獻，愛崗敬業(yè)，精心輔導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生成績得到了提高。

1、繼續(xù)開展第~屆教師課堂教學(xué)競賽。

20~~年10月19日至27日，11月24日至12月3日學(xué)校分兩個階段開展第~屆教師課堂教學(xué)競賽活動。競賽以教研組(備課組)為單位，各自推選本組兩名教師為代表參加。第一階段采用多媒體教學(xué)形式，第二階段采用常規(guī)教學(xué)形式，各科組兩名選手分別參加兩個階段的比賽。根據(jù)各科組的最終得分排名，設(shè)一、二、三等獎，給予一等獎1000元、二等獎800元、三等獎600元的獎勵，有效促進了教研風(fēng)氣的形成，為青年教師展示才藝搭建了一個良好的平臺。

2、與縣教研室密切合作，提高我校教研組織能力。

12月15日，我校成功承辦了全縣初中語文古詩詞閱讀教學(xué)“同課異構(gòu)”展示暨教學(xué)設(shè)計交流活動，全縣60多位語文教師齊聚二中探究詩歌鑒賞方法，有力提高了教師教研教改的積極性。

3、抓好春季中職招生。

今年是我縣“普高”達標年，中等職業(yè)春季招生是高中階段教育招生的重要組成部分，是加強高中階段教育與義務(wù)教育銜接、防止春節(jié)后初中畢業(yè)班學(xué)生流失的有效手段，我校按照縣教育局文件精神，專門成立中職招生領(lǐng)導(dǎo)工作小組，校長任第一責(zé)任人，所有行政安排下班，協(xié)助抓好春季中職招生宣傳工作，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任的大力配合下，我校招生工作取得良好開端，截止到目前，我校春季招生人數(shù)為235人，占教育局年初下達的指標的73.9%。

4、抓好教師隊伍建設(shè)。

學(xué)校管理的核心是對教師的管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是學(xué)校工作的永恒主題。陽山縣20~~年青年教師基本功比賽，我校的石賢京、辛健平、毛秋梅三位老師獲教學(xué)基本功三等獎。清遠市第二屆青少年科技創(chuàng)新大賽(創(chuàng)新類)我校甘偉松老師指導(dǎo)學(xué)生作品《忘拿提醒門》獲一等獎，《搓背功能更好的毛巾》獲三等獎。黃曉芳老師在20~~年清遠市中小學(xué)電腦制作活動(初中組電腦動畫)中指導(dǎo)學(xué)生作品獲一等獎。

5、加大教育科研力度。

教研和科研是確保教育騰飛的雙翼。我們堅持每學(xué)期評選優(yōu)秀教研組，評選學(xué)校優(yōu)秀論文，并將優(yōu)秀論文上送縣、市教研室參評，通過這些活動的開展，我們高興地看到：許多新人在不斷成長。20~~年，我校有12篇論文獲市級獎勵，其中范國順的《留白，讓語文課激情四射》、歐陽慧冰的《小議英語課堂五種常見的教學(xué)活動》等8位教師論文獲清遠市優(yōu)秀論文二等獎。

以上是我校20~~年秋季學(xué)期學(xué)校開展的工作及取得的成績，這些成績是全校3700多名師生的共同努力下取得的。當(dāng)然，在看到成績的同時，我校在德育管理、教學(xué)實施、學(xué)校發(fā)展等發(fā)面也還存在眾多不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

1、教師的專業(yè)功底還不夠?qū)嵙?，各個學(xué)科的教師缺乏有引領(lǐng)作用的帶頭人，校本培訓(xùn)還要進一步加強。

2、教職工的工作作風(fēng)還不夠?qū)嵲?。一線教師不足，導(dǎo)致部分教師工作量大，不利于教師積極性的調(diào)動。

6、下學(xué)期學(xué)校工作思路在繼續(xù)實施本學(xué)期工作計劃的基礎(chǔ)上，在如下幾方面多著力：

教學(xué)工作方面：在抓實教學(xué)常規(guī)的基礎(chǔ)上，抓好有效教學(xué)課題的實施，將課題研究的工作目標、任務(wù)及職責(zé)落實到個人。

一步一個腳印，回首過去的20~~年，它不僅給我們帶來了無限的榮耀，也給我們帶來了巨大的挑戰(zhàn);展望未來，我們更加明白，學(xué)校教育的發(fā)展不可能是坦途一片，我們堅信學(xué)校的明天一定會更加燦爛。

全市工作會議講話內(nèi)容篇六

同志們：

根據(jù)縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議，今年結(jié)合我縣財政工作所承擔(dān)的任務(wù)，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，參加會議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負責(zé)同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人，盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導(dǎo)向，表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財政工作會議后，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，以表達社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。

一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價

在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統(tǒng)都給我一種新的認識，展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”。

隊伍精干。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強烈的感受到了財政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。無論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍，鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多，但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù)，素質(zhì)較強，過得了硬。在機關(guān)管理上，從局機關(guān)管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機關(guān)各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團結(jié)共事氛圍濃郁。

善于創(chuàng)新。我們是財政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表揚。從_年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機制改革、局機關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡(luò)、財政文化建設(shè)等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒有因為我們是一個山區(qū)縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務(wù)，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機關(guān)去，給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務(wù)。工作搞得扎實有效，令人稱道。

管理規(guī)范。這是各個部門各個機關(guān)對財政系統(tǒng)的感覺和評價，是省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預(yù)算管理，還是項目管理，都是規(guī)范的，包括財政投資的項目建設(shè)，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預(yù)算管理的剛性?？紤]到各個方面基礎(chǔ)，考慮各個方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年，城市建設(shè)財政投資評審節(jié)約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設(shè)，截止目前沒有出現(xiàn)問題。

二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求

財政決不是單純的業(yè)務(wù)部門，財政部門肩負的責(zé)任大，任務(wù)重，使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財上，所以財是政的前提和基礎(chǔ)，稅是財?shù)那疤岷突A(chǔ)，這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉(zhuǎn),財和政要合二為一。

財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當(dāng)年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務(wù)，而是任務(wù)更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關(guān)注稅源，支持稅源，想方設(shè)法開源?，F(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達稅收任務(wù)，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了，就可以不關(guān)注稅收了，不關(guān)注財政收入了。當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有稅源增長，沒有引進新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我在這兒當(dāng)縣長，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長，所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財政收入主要來源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責(zé)任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞?？h上這塊也沒有閑著，縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加財政收入。

在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況，咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級標準，按1.2萬元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預(yù)發(fā)，一旦上面政策出臺，我們馬上按標準給大家補發(fā)。請大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻，而且不是一般的嚴峻?？h里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬元，這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年，要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設(shè)，但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當(dāng)然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。

在管的方面，過去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財政出臺了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔(dān)心?，F(xiàn)在的情況是建設(shè)項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準挪作它用，不準買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關(guān)廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要，還要想方設(shè)法買，但要買就買新的，實用性強的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務(wù)用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意，并且將處置收入納入財政預(yù)算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對于校產(chǎn)管理問題，今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的，所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)交給當(dāng)?shù)?。對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關(guān)口，妥善管理，把工作做細做實做到位。

三、對各機關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求

剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示，有些部門和單位不自覺，什么都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當(dāng)家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進行。對于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對不起這個錢。

近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。

謝謝大家!

全市工作會議講話內(nèi)容篇七

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重集會，既是x年度總結(jié)表彰會，也是x年工作的誓師大會。剛才，我們對x年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、x年工作回顧

x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，努力實現(xiàn)市容市貌有新改善，執(zhí)法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位，首次在臺州市揚塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優(yōu)秀行列，并且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發(fā)隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層干部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內(nèi)部營造了爭先進位、比學(xué)趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑，聘請16名保安人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執(zhí)法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調(diào)整年終評先評優(yōu)分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責(zé)人直接被評為“優(yōu)秀”，不占單位名額。同時，將考核結(jié)果與獎金、待崗機制結(jié)合起來，有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務(wù)機制。以前置管理、現(xiàn)場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農(nóng)貿(mào)市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學(xué)校周邊實行上、下學(xué)時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實行定點協(xié)同管理，市容執(zhí)法時間從8小時內(nèi)延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執(zhí)行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調(diào)整考核方式，月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變，減少中隊精力牽制。

三是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責(zé)任，提高案件辦理質(zhì)量，提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設(shè)案件辦理流程，理順和規(guī)劃部門的關(guān)系，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來，我們夯基礎(chǔ)、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治，通過每周全局2次聯(lián)合行動，各中隊3次小整治，對占道經(jīng)營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續(xù)性、高強度管控。大力推進交通治堵，調(diào)整城區(qū)一二級咪表泊車的收費時間段，城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉(zhuǎn)率達5.8以上。借助智慧城管平臺，建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”，已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二，工作得到臺州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發(fā)揚了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的品質(zhì)。

二是以重點工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強化垃圾終端處理，x年實現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行，污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰，可實現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實現(xiàn)100%焚燒發(fā)電，全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實現(xiàn)100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，并投入試運行，設(shè)計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行升級改造，新增各類車輛17臺，提高機械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，征收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯，城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件，結(jié)案率100%，逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理，形成長效機制。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡，完成臺州市下達300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%，拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成臺州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發(fā)揮了積極作用。全年，我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結(jié)滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革?！稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實施方案》已經(jīng)市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設(shè)置方案，按照“全額保障、梯次推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則，分三批次設(shè)立基層中隊。目前，城北、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運行，鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執(zhí)法工作。

二是重構(gòu)內(nèi)部運行機制。進一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關(guān)系，太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負責(zé)，城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊，人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整，以此進一步充實城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量，全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺，通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題，受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設(shè)繼續(xù)保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“x年度先進集體”，我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“x年省級校外示范性實習(xí)基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結(jié)案率99.85%，完成臺州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過半，預(yù)計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預(yù)存款比例，運輸費價格從定價變?yōu)樾畔r，允許渣土異地回填或堆放，積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫存政策，為企業(yè)減輕負擔(dān)。新細則將于今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設(shè)的歷史遺留問題，經(jīng)過反復(fù)討論、征求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則，按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點，對違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導(dǎo)向，得益于破難攻堅行動的強勁東風(fēng)，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、x年工作指導(dǎo)思想和工作要求

x年，是第十三個五年規(guī)劃實施的開局之年，也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進之年，“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個借助，實施三項舉措，實現(xiàn)四大提升，全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，x年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優(yōu)秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關(guān)，更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數(shù)都非常接近，去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內(nèi)容沒有絕對的優(yōu)勢。今年，要想保住“優(yōu)秀”，必須緊盯考核目標不放松，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學(xué)設(shè)定項目任務(wù)、嚴格實施定期考核、強化考核結(jié)果運用等措施，將每項任務(wù)細化解到每個人，每個項目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎(chǔ)上，各單位要“掛圖作戰(zhàn)”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，進一步完善考核流程、強化操作應(yīng)用，考核指標按業(yè)務(wù)標準、難易程度、工作量大小等級科學(xué)設(shè)置分值，考評結(jié)果進一步公開化、公平化。三是目標責(zé)任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發(fā)揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務(wù)晉升相掛鉤，通過完善考核指標、優(yōu)化考核程序、強化結(jié)果運用，進一步彰顯“以實干論英雄”。

兩個借助，就是借助“多城同創(chuàng)”，借助聯(lián)合執(zhí)法。對我局來說，“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經(jīng)擺在面前，如何把握、如何作為，關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市能否贏得主動，關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面，我們必須善于借機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢。目前，離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關(guān)注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結(jié)合，以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經(jīng)營、越門經(jīng)營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細化、長效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊伍，以“秋風(fēng)掃落葉”之勢持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上，要借助“三改一拆”行動，繼續(xù)落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建筑，以鎮(zhèn)街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢。

三大舉措，就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題，以創(chuàng)新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內(nèi)部，也要開展占道經(jīng)營、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合，與營造社會共管氛圍相結(jié)合，從而以點帶面,實現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行并堅持始終，才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結(jié)合，有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權(quán)工作，增強執(zhí)法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據(jù)完整的，要適用簡易程序，現(xiàn)場給予處罰;對無照經(jīng)營、占用城市道路等行為，按照經(jīng)營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經(jīng)營戶，要盡快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾，發(fā)動群眾，為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺，發(fā)揮城管志愿者隊伍作用，不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發(fā)放便民聯(lián)系卡，通過微博、微信、論壇等手機應(yīng)用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以群眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區(qū)存量違法建筑時，要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度，定期深入征詢意見建議，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、x年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

x年，我們的工作任務(wù)主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào)，要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管，建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營、馬路市場、學(xué)校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環(huán)境專項整治。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規(guī)范主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪表卡與市民卡對接工作，城區(qū)新增咪表位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區(qū)擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節(jié)假日、8小時外納入日常管理范疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間，整合城區(qū)一、二中隊人員力量，對轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實區(qū)域交界處責(zé)任制度，杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū)，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網(wǎng)格管理強合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式，把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機制，做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。

(二)強化環(huán)衛(wèi)綜合管理，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理，不斷實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細化、專業(yè)化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運維管理進一步規(guī)范，啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作，建設(shè)市糞便無害化處理中心。

2. 加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進城西市容服務(wù)站建設(shè)，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè)，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設(shè)，新增一批環(huán)衛(wèi)車輛，完成黃標環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作，對重點區(qū)域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式，實行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度，推行規(guī)范化、精細化考核管理。生活垃圾處理費征收達800萬元。

4.進一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程，籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規(guī)范建筑垃圾長效管理。

(三)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年，我們在繼續(xù)深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數(shù)，進一步明確和細化存量違法建筑處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復(fù)耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模、密度，提高拆后利用項目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為，又要尊重歷史、區(qū)別對待，對符合補辦手續(xù)要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度，做到對違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓(xùn)載體，提升執(zhí)法隊員素質(zhì);落實法制員管理規(guī)定，強化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標的的考核導(dǎo)向，規(guī)范執(zhí)法流程，逐步提升執(zhí)法效率;推進基層中隊規(guī)范化建設(shè)，完善管理體制，加大硬件投入，統(tǒng)一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執(zhí)法隊伍。

(四)加強自身內(nèi)部建設(shè)，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設(shè)，是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當(dāng)前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復(fù)、三年實施”的要求，結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，分步、合理、平穩(wěn)推進職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系，在加強主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度，設(shè)立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點在基層的要求，城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量，逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習(xí)慣，以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責(zé)任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規(guī)范一覽表，向社會公開，接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責(zé)任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結(jié)合我局中心工作，將上級年度目標考核內(nèi)容、黨代會報告任務(wù)、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責(zé)任制，逐項明確目標任務(wù)、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，分解到每個單位，每個具體責(zé)任人，并列入各單位目標考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導(dǎo)制度，實行分工包干負責(zé)制，分管單位工作落實情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實行全面掛鉤，同獎懲，同問責(zé)。

4.建設(shè)舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報等信訪受理渠道，由統(tǒng)一指揮平臺處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責(zé)任。加強問題采集的針對性和有效性，提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)，不斷提升城市日常運行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動平臺，為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強對外宣傳，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強與各級各類媒體的聯(lián)系溝通，做好宣傳的主題設(shè)計和整體策劃，持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對，加強網(wǎng)評員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，整合全局網(wǎng)絡(luò)資源，營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實思想政治基礎(chǔ)，增強干部職工宗旨意識和責(zé)任意識，增強做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，重點加強隊伍執(zhí)行力、機關(guān)作風(fēng)效能、行政執(zhí)法推進、重大項目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度，確保全年不發(fā)生一起違法違紀現(xiàn)象。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年里，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，戮力同心，開拓創(chuàng)新，為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

全市工作會議講話內(nèi)容篇八

同志們：

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會，目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員，大力推進綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會，研究解決有關(guān)問題，并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強力推進此項工作，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神，我在這里談幾點意見。一、把握時局，統(tǒng)一思想，充分認識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對集中，實行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個方面：

首先，實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農(nóng)運會，我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘?、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題，宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考，要求有關(guān)部門研究這個問題，并組織有關(guān)部門到全國其他城市進行了考察。那么，對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗，從我市實際出發(fā)，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標。要實現(xiàn)這個目標，必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說，要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，市民自治是基礎(chǔ)，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展，必須要推進工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪里?，F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境，要形成一個良好的人居環(huán)境，要構(gòu)筑一個和諧的社會，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。

第三，實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法，實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制，更有利于維護群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責(zé)任感，切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責(zé)，相互配合，共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程，尤其是一個新生事物，正處于改革試點過程之中，可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，范圍更廣，也更科學(xué)，實施管理不夠，扎根基層，貼進現(xiàn)實，這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后，在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強調(diào)“收支兩條線”，但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費上由財政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前，市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經(jīng)費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感，因為推行綜合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道，對街道做發(fā)各項工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，盡量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報道，積極組織?？偠灾獦淞⒋缶钟^念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區(qū)和街道的職責(zé)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系，做到以塊為主，條塊結(jié)合，立足社區(qū)，強化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調(diào)要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導(dǎo)作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強。

第二，各個部門要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執(zhí)法機構(gòu)就是維護職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識，還要有扎實的工作作風(fēng)，同時要注重執(zhí)法隊伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位，測評的時候排位就會往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過程中，確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務(wù)必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢所動，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重后果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監(jiān)督機制建設(shè)，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰(zhàn)斗力，最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結(jié)合起來

實行城市管理綜合執(zhí)法，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負責(zé)、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制，是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機結(jié)合起來，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來，動員起來，實現(xiàn)無隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結(jié)合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè)，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來，才能取得實效。

四、精心組織，狠抓落實，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。

同志們，經(jīng)過農(nóng)運會籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團隊精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，打好生態(tài)牌、維護好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢而上，進一步提高素質(zhì)和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標沖刺，把各項事業(yè)不斷推向前進，再創(chuàng)宜春新的輝煌。

全市工作會議講話內(nèi)容篇九

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)20xx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。

這次會議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

我講四個問題。

一、取得的成績

20xx年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設(shè)。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中，堅持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設(shè)不削弱。武漢汽標廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實。

二是黨員隊伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓(xùn)了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報告，大家聽了后，感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結(jié)對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰(zhàn)書，堅持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來?！?/p>

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領(lǐng)導(dǎo)班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級，依次循環(huán)，層層推進，層層提升，得到了國務(wù)院國資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現(xiàn)利潤73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負責(zé)人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務(wù)公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史，20xx年前長期虧損，當(dāng)時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè)，堅持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元，營業(yè)收入達到250億元，利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應(yīng)收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志，受到國務(wù)院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責(zé)任制，分級負責(zé)，分工負責(zé)，分項負責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設(shè)，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗

值得總結(jié)的有三個方面的經(jīng)驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設(shè)計院在集團公司的6家電力設(shè)計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國長江航運(集團)總公司加強企業(yè)文化建設(shè)的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會責(zé)任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關(guān)有30人，但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個是先進性的建設(shè)。把這兩個建設(shè)抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強黨的建設(shè)。

第二，明確落實黨建的任務(wù)。20xx年國有企業(yè)黨建任務(wù)很重，要突出重點，抓住關(guān)鍵。強調(diào)五個方面的重點。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設(shè)。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關(guān)于長效機制建設(shè)的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這個平臺，增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風(fēng)建設(shè)，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點，推進企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團組織作用，加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報效國家、服務(wù)社會、回報股東、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。

五是以嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定為重點，推進反腐倡廉建設(shè)?！捌卟粶省币?guī)定是中紀委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準”規(guī)定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現(xiàn)在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%;第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標投標、項目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)。湖北多福木業(yè)集團發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際;要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結(jié)合，一個是理性思考與實踐探索相結(jié)合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結(jié)合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對當(dāng)前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責(zé)任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構(gòu)落實，黨務(wù)工作機構(gòu)要納入企業(yè)管理機構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構(gòu)來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預(yù)算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。

這次會議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關(guān)部門的專項會議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

全市工作會議講話內(nèi)容篇十

各位總務(wù)主任、同志們：

今天，召開學(xué)校后勤工作會議，其目的是總結(jié)一年來的成績，點出存在的問題，部署后段及來年工作。等下譚局長將作重要講話，請同志們認真貫徹落實，我先講三點意見。

一、前段工作回顧

一年來，全縣學(xué)校后勤工作按照“全面育人、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)校”的工作思路，以監(jiān)管和規(guī)范為主要手段，狠抓學(xué)校食品安全，規(guī)范物資采購，改善后勤基礎(chǔ)設(shè)施，健全后勤管理機制，全縣學(xué)校后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。

(一)在監(jiān)管學(xué)校食堂衛(wèi)生和食品安全上富有成效。食品安全事關(guān)師生身心健康，學(xué)校食堂管理水平直接決定學(xué)校后勤工作成敗。今年我們采取各種手段著重抓了學(xué)校食堂衛(wèi)生和食品安全工作。積極聯(lián)合食安局、工商局、公安局、電視臺等職能部門對城區(qū)學(xué)校及部分幼兒園食品安全進行執(zhí)法檢查，規(guī)范城區(qū)學(xué)校和部分幼兒園食堂管理，前幾天，食安局發(fā)布公告：一中、二中、世紀星實驗學(xué)校等學(xué)校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號;同時，教育局分月有計劃有重點的對農(nóng)村中小學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行督查，以此促進各校飲食衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。大部分學(xué)校能按照教育局要求，注重學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的管理和服務(wù)水平的提高。下東中學(xué)、馬江中學(xué)、0舫中心小學(xué)、思聰中學(xué)、思聰中心小學(xué)、米江中心小學(xué)、嚴塘中學(xué)、祖安中學(xué)、界首中學(xué)、湖口中學(xué)、桃坑學(xué)校、潞水學(xué)校等學(xué)校的

食堂衛(wèi)生較好，管理水平和服務(wù)質(zhì)量良好。下東中學(xué)、思聰中學(xué)、思聰中心小學(xué)、馬江中心小學(xué)、0舫中心小學(xué)、嚴塘中學(xué)、湖口中學(xué)、桃坑學(xué)校、堯水學(xué)校、米江中心小學(xué)、0舫中學(xué)、嚴塘中心小學(xué)、棗市中學(xué)等學(xué)校食品留樣符合教育局要求。大部分學(xué)校的食堂工作人員、校園商店經(jīng)營人員由學(xué)校統(tǒng)一辦理了健康證。

(二)在規(guī)范物資采購和校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為上富有成效。今年來，對學(xué)校食堂物資采購進行全方位的規(guī)范，要求所有學(xué)校食堂物資采購實行周公示和月上報制，教育局匯總各學(xué)校物資采購價格后公示在教育信息網(wǎng)上。各學(xué)校能按照教育局要求積極公示物資采購價格，下東中學(xué)、腰陂中學(xué)、嚴塘中學(xué)、潞水學(xué)校、祖安中學(xué)、米江中學(xué)、腰陂中心小學(xué)等信息上報及時、準確、詳細。11月份，教育局紀委又下發(fā)《進一步規(guī)范物資采購的緊急通知》，進一步嚴肅學(xué)校物資采購的紀律。認真開展了學(xué)生作業(yè)本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作，規(guī)范了訂購作業(yè)本及零雜件的程序，確保了各學(xué)校不出現(xiàn)物品積壓現(xiàn)象，有效節(jié)約了學(xué)校辦公經(jīng)費。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范學(xué)校校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為的通知》，規(guī)定養(yǎng)豬場、校園商店合同期滿后必須按程序進行公開招標，教育局加大監(jiān)管力度，杜絕了暗箱操作，保障了學(xué)校利益。

(三)在改善學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施上富有成效。教育局充分利用合格學(xué)校建設(shè)契機，對學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施進行“三改、四化”工作，即改水、改廚、改廁，硬化、亮化、美化、綠化校園。對縣政協(xié)委員提出的10余所農(nóng)村學(xué)校飲用水問題的建議認真辦理，利用各種手段解決學(xué)校用水問題，獲得政協(xié)委員全票滿意的結(jié)論。據(jù)統(tǒng)計，一年來，新建廚房、禮堂、學(xué)生宿舍、廁所、澡堂等1萬余平方米，維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬余平方米、硬化校園道路1400余米，各類后勤設(shè)施維修資金達300余萬元。學(xué)校食堂、廚房、廁所條件大幅改善，師生身心愉悅。積極改善村級小學(xué)教師辦公、住宿條件。投入180余萬元，為每所村小添臵了一臺電視機、裝飾了一間集體辦公室，為每位老師添臵了一套辦公桌，裝修了一間住房，購買了一張新床，全縣村級小學(xué)的校園面貌大有改觀。

(四)在建立健全校園風(fēng)險防范和風(fēng)險轉(zhuǎn)移體系上富有成效。認真做好校方責(zé)任險和學(xué)生平安保險，做到應(yīng)保盡保，基本實現(xiàn)了百分之百的目標，切實提高了學(xué)校和家長的抗風(fēng)險能力，使師生安全得到了保障;及時協(xié)調(diào)保險公司處理學(xué)生傷害事故，使學(xué)校的學(xué)生傷害事故及時得到理賠，依法保障學(xué)校和學(xué)生的利益。

(五)在健全教育系統(tǒng)后勤管理機制上富有成效。一是工作重心進一步調(diào)整。成立學(xué)校后勤管理辦公室后，教育局后勤管理工作重心由抓勤工儉學(xué)、抓創(chuàng)收，轉(zhuǎn)變到抓學(xué)校后勤保障服務(wù)體系建設(shè)、抓后勤服務(wù)與管理上;各學(xué)校后勤保障工作定位在服務(wù)教育教學(xué)、提高師生生活質(zhì)量上，逐漸改變過去的學(xué)校后勤保障管理條件低標準、管理低水平的狀態(tài)。二是完善了包括物資采購、校園商店養(yǎng)豬場招投標、食品安全、財產(chǎn)管理等各項后勤管理制度，在制度層面上規(guī)范了學(xué)校后勤管理。三是督查和考核雙管齊下，積極有效的監(jiān)管學(xué)校后勤管理。整個教育系統(tǒng)的后勤管理工作機制逐步理順，運行日漸良好，服務(wù)水平日益提高。

二、存在的問題

冷靜分析我縣學(xué)校后勤工作，雖然變化很多、進步很大，成績也不小，但離廣大師生的要求、先進縣市的水平還有很大的差距，仍然存在不少問題。歸納起來，有以下幾點：

一是總務(wù)主任履職不到位、越位現(xiàn)象存在?？傮w上說，絕大多數(shù)學(xué)?？倓?wù)主任在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，但還有一些總務(wù)主任在履職上出現(xiàn)問題，一是有名無實，雖然掛著總務(wù)主任的頭銜，但做的不是總務(wù)主任的事。該管的不管，不該管的倒做了不少。二是工作不深入。我們多次講過總務(wù)主任要經(jīng)常到學(xué)校各個角落轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這樣容易發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，但我們有些總務(wù)主任喜歡做老爺高高掛起，兩耳不聞窗外事，玻璃壞了不曉得，水龍頭漏水了不曉得，圍墻要修補了不曉得。三是有權(quán)歪用，利用職權(quán)謀取個人利益，主要表現(xiàn)在個別總務(wù)主任熱衷于“親自帶隊”采購物資，教育局早有規(guī)定，總務(wù)主任在物資采購上要做好監(jiān)管工作，不得直接參與物資采購，只做裁判員，不做運動員。但我們有些總務(wù)主任為了蠅頭小利不按規(guī)定辦事，在教師中反響不好。

二是學(xué)校校產(chǎn)管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長、總務(wù)主任對校產(chǎn)管理不感興趣，對于學(xué)校資產(chǎn)數(shù)目究竟有多少不清楚，不能準確掌握學(xué)校的家底，學(xué)校資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節(jié)余與結(jié)存又有多少，缺貨多少，常常是“一問三不知”。二是制度不健全、責(zé)任不到人。不少學(xué)校大多缺乏明確的資產(chǎn)管理制度和責(zé)任人;即便是有相關(guān)資產(chǎn)管理制度的學(xué)校，但制度常因人為因素被架空，無法確保制度的很好落實和操作。學(xué)校資產(chǎn)管理人員多半充當(dāng)“倉庫保管員”的角色，不僅業(yè)務(wù)不熟悉，而且敬業(yè)精神欠佳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識差。常常是一批材料物資購臵進來，往倉庫里堆放了事，形成“閑時不收拾，用時找不到”的管理格局。如此，對于學(xué)校資產(chǎn)，不登記、不分類、不盤點、不保養(yǎng)、不維修是常事。三是管理松散混亂，資產(chǎn)流失多。尤其是村小，中心校對村小資產(chǎn)管理不嚴，不對村小校產(chǎn)進行登記，有的雖然有登記但很長時間里不進行帳務(wù)調(diào)整，導(dǎo)致帳務(wù)不符，或有帳無物，或帳與帳不符、帳與物不符等，于是在村小中出現(xiàn)老師將一些圖書、家電、辦公用具“借回家”而中心校不知的現(xiàn)象。四是有的學(xué)校安全保衛(wèi)不力，使學(xué)校資產(chǎn)常遭到盜竊和人為地破壞等。

三是學(xué)校食堂管理仍然問題很多。近年來，學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備逐步完善，各學(xué)校的食堂管理水平也在提高，但問題仍然存在。六月、九月、十月，教育局重點對學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行了督查，做的好的學(xué)校剛才通報了，這里通報一下做得不夠的學(xué)校，請總務(wù)主任回去后認真整改。學(xué)校食堂衛(wèi)生方面：虎踞學(xué)校學(xué)生餐廳墻裙臟，操作間的操作臺不干凈，下東明德學(xué)校洗碗槽臟，洗碗槽臟周邊的地面不干凈;舲舫中學(xué)學(xué)生食堂窗戶不干凈，洗碗槽臟，洗碗槽邊上的水溝沒有建好;米江中學(xué)學(xué)生就餐處蚊子多，容易造成污染;嚴塘中心小學(xué)學(xué)生食堂窗戶臟，應(yīng)該要徹底清洗;堯水學(xué)校就餐處臟，洗碗槽及周邊都不干凈，需要徹底進行清洗;棗市中學(xué)儲藏室有異味，要注意儲藏室的通風(fēng)透氣;棗市中心小學(xué)就餐處臟，蚊子多，食品儲藏不能按要求存放;界首中心小學(xué)的食堂操作間與儲藏室不干凈;腰陂中學(xué)食堂蚊子多，洗碗槽沒清洗干凈。列寧學(xué)校操作間衛(wèi)生差，沒及時清掃，浣溪學(xué)校(小學(xué)部)學(xué)生就餐處蚊子多，操作臺沒有及時清掃。留樣不符合要求的學(xué)校有平水中學(xué)、平水中心小學(xué)、潞水學(xué)校、下東明德學(xué)校、米江中學(xué)、湖口中心小學(xué)、腰陂中心小學(xué)、腰陂中學(xué)。沒有食品留樣的學(xué)校有：界首中學(xué)、界首中心小學(xué)、浣溪學(xué)校(小學(xué)部)。米江中心小學(xué)、潞水學(xué)校食堂工作人員和校園商店從業(yè)人員都沒辦健康證，嚴塘中學(xué)、0舫中學(xué)、虎踞學(xué)校校園商店經(jīng)營人員的健康證已過期。

四是物資采購不規(guī)范行為仍然存在。一是采購索證制度執(zhí)行不到位，從學(xué)校食堂物資采購統(tǒng)計表來看，只有下東中學(xué)、明德學(xué)校、嚴塘中學(xué)、馬江中心小學(xué)、桃坑學(xué)校能堅持索證，大部分學(xué)校只有個別物資采購有索證。二是價格公示對同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校采購價格趨同作用沒有明顯效果。說明我們總務(wù)主任對我們公示物資采購作用理解不清。實施物資采購價格公示一方面是使全縣中小學(xué)校物資采購公開透明，另一方面通過價格公示，讓全縣中小學(xué)?；ハ鄥⒖疾少弮r格，互通信息，有利于物資采購的價格不相差太大，尤其是同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校價格上更要互相參考，保持一致。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校老死不相往來，采購價格相差大。有些學(xué)校同月在同一店子采購?fù)晃镔Y，價格也相差很大，不知什么原因。三是教育局發(fā)了不少文件，作了不少規(guī)定，嚴禁各學(xué)校向教育局領(lǐng)導(dǎo)親屬采購物資或不得聽信自稱教育局領(lǐng)導(dǎo)親屬推銷物資，但總有些學(xué)校自作聰明，不守規(guī)定，不聽勸告，等到追究紀律責(zé)任時悔之已晚。

五是學(xué)校自主進行的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。從會計核算中心報賬反映，各學(xué)校自主實施的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)存在漏洞，一是基建工程或維修項目沒有合同或合同簡單。二是實施過程中無監(jiān)督或監(jiān)督不力，質(zhì)量不高。三是驗收不負責(zé)任。有的根本沒有驗收單，就在合同上簽字，不合規(guī)定。根據(jù)要求，總務(wù)主任要主持或參與學(xué)校小型基建維修項目實施，但驗收單往往沒有總務(wù)主任的名字，說明我們總務(wù)主任履職不到位。

上述問題，都須我們在今后工作中改進和完善。

三、期末工作及明年工作思路

(一)近段工作安排

本學(xué)期已進入期末，學(xué)校后勤工作要重點做好以下工作：

1、積極按程序按要求做好學(xué)生伙食費的結(jié)算工作，公示結(jié)算結(jié)果，并分別向紀監(jiān)室、后勤管理辦公室上報。

2、積極做好學(xué)校財產(chǎn)清理登記造冊工作，統(tǒng)一在各類校產(chǎn)上印上學(xué)校名字。針對村小校產(chǎn)管理現(xiàn)狀，中心校要專門召開村小負責(zé)人會議，布臵村小校產(chǎn)登記抄冊印章工作，并制定村小校產(chǎn)管理制度，對村小無故丟失報損校產(chǎn)，要扣發(fā)村小責(zé)任人工資。本項工作必須在期末檢測前完成，到時由教育局期末檢測巡視員一并驗收，沒有完成的，追究總務(wù)主任責(zé)任。

3、妥善做好本期學(xué)校養(yǎng)豬場、校園商店合同到期的招投標活動。請各學(xué)校向后勤服務(wù)管理辦公室上報招投標方案，審核后方可舉行招投標活動，后勤管理辦公室和紀監(jiān)室將現(xiàn)場監(jiān)督招投標活動。

4、繼續(xù)規(guī)范學(xué)校物資采購行為。各學(xué)校要嚴格按照教育局紀委11月下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)校物資采購的緊急通知》要求做好物資采購工作?？倓?wù)主任要認真履行職責(zé)，對學(xué)校食堂物資采購工作要嚴格把關(guān)、監(jiān)管到位。

5、做好寒假維修添臵設(shè)施設(shè)備計劃?？倓?wù)主任要制定好假期維修計劃，寒假期間對房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、墻、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進行維修。凡經(jīng)檢查沒有維修的，教育局將停撥學(xué)校公用經(jīng)費中維修經(jīng)費。對比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報告。

(二)明年工作思路

20xx年，全縣學(xué)校后勤保障工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，圍繞育人真諦，從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發(fā)，重點做好食堂管理、節(jié)能減排、校產(chǎn)管理、后勤設(shè)施設(shè)備完善、健全后勤管理體制、強化后勤隊伍等六項工作，為全縣教育事業(yè)科學(xué)跨越式發(fā)展提供足夠的后勤保障。

1、進一步強化學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全。 抓好學(xué)校食堂管理工作，是后勤工作的永恒主題。明年，我們要在全縣中小學(xué)校中開展“放心食堂”的創(chuàng)建工作。各級各類學(xué)校一要按照食堂管理標準，進一步完善食堂各類設(shè)施設(shè)備的添臵，為創(chuàng)建放心食堂提供必要的基礎(chǔ)。二要突出食堂管理的五個環(huán)節(jié)。一是突出責(zé)任環(huán)節(jié)，分層次簽定責(zé)任書，把食品安全責(zé)任落實到各個工作環(huán)節(jié)和具體責(zé)任人;二是突出購存環(huán)節(jié)，實行定點采購，分類儲存，專人管理，健全出入庫登記手續(xù)，強化票證管理，注重糧、面、油、原材料和肉菜質(zhì)量;三是突出食品加工操作環(huán)節(jié)，嚴格按照食品加工操作流程進行加工，每周調(diào)整一次菜譜，并根據(jù)季節(jié)變換調(diào)整營養(yǎng)食譜;四是突出食品出售環(huán)節(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師堅持試餐制度，和學(xué)生一起就餐，并對每餐的生、熟飯菜實行48小時留樣;五是突出衛(wèi)生消毒保潔環(huán)節(jié)，每餐過后，對餐具用具實行84液和高溫兩種方式進行全面消毒處理，保障師生食品安全。三要食堂管理做到五個100%。一是衛(wèi)生許可證100%要有;二是食堂從業(yè)人員健康證100%有;三是食堂物資采購100%索證;四是銷售的食品100%符合有關(guān)標準;五是工作人員100%穿工作服進食堂。四要強化食堂工作人員三種意識：即服務(wù)意識、衛(wèi)生意識和責(zé)任意識。五要按照要求，進一步規(guī)范學(xué)校食堂物資采購。

2、積極開展節(jié)能減排工作，創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校。

明年起，根據(jù)市、縣兩型社會建設(shè)要求，教育系統(tǒng)將在中小學(xué)校創(chuàng)建兩型學(xué)校，作為后勤部門來講，要啟動學(xué)校節(jié)能減排，開展節(jié)約型學(xué)校創(chuàng)建工作。教育局已制定了《教育系統(tǒng)節(jié)能減排規(guī)劃》，xx期間，將積極爭取上級節(jié)能減排項目對學(xué)校實施改水、改電、改廁、改廚、改排污等“五改”工程，達至節(jié)能減排目標。各級各類學(xué)校要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立健全節(jié)能降耗、創(chuàng)建“節(jié)約型學(xué)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標任務(wù)。要加強宣傳工作，學(xué)校每學(xué)期開展一次“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護環(huán)境”等資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的主題活動。從明年起，各學(xué)校更換各類設(shè)施設(shè)備時必須購買有節(jié)能效用的設(shè)施設(shè)備，如節(jié)能燈具、聲控開關(guān)、節(jié)水水閥、節(jié)能灶具等，用實際行動支持節(jié)能減排。

3、精心做好校產(chǎn)管理工作，維護學(xué)校財產(chǎn)不流失。

各級各類學(xué)校要堅持“歸口管理、分工負責(zé)”和“誰使用、誰管理”的原則，建立健全校產(chǎn)管理的添臵、登記、領(lǐng)用、借用、保管、維修、損壞賠償?shù)戎贫龋晟剖掷m(xù)、明確責(zé)任，確保校產(chǎn)管理安全、有效使用。各中心校要特別加大對村級小學(xué)校產(chǎn)管理力度。各級各類學(xué)校校長是校產(chǎn)安全管理的第一責(zé)任人，總務(wù)主任是直接責(zé)任人，對因管理不當(dāng)而造成資產(chǎn)流失的，將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、著力抓好學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善及校園環(huán)境的綠化、美化、亮化和衛(wèi)生保潔工作，優(yōu)化育人環(huán)境。

抓好學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善工作。各學(xué)校要堅持把學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校改善辦學(xué)條件的相關(guān)工程，加大學(xué)校后勤設(shè)施建設(shè)與配套力度。尤其是明年有合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)的學(xué)校，更要抓住機會，制定后勤基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，加大學(xué)生食堂、廚房、澡堂、廁所、寢室、師生宿舍等的改造和新建。

做好校園環(huán)境的綠化、美化、亮化，有利于促進校園文明風(fēng)氣的形成，有利于良好學(xué)習(xí)氛圍的營造。各中小學(xué)要把這項工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理的主要議事日程，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，做到“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有青”。有條件的學(xué)校可以考慮安排景點的建設(shè)、路燈和雕塑的安裝，以提高學(xué)校的品位和檔次。

各校要強化創(chuàng)衛(wèi)工作，建立衛(wèi)生制度，加強對學(xué)生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生、食堂、廁所衛(wèi)生的管理。

5、進一步完善學(xué)校后勤考核獎懲和責(zé)任追究機制，促進后勤管理規(guī)范化、科學(xué)化運行。

為了進一步規(guī)范行為，明確職責(zé)，教育局下發(fā)了《關(guān)于明確學(xué)?？倓?wù)主任工作職責(zé)的通知》、《茶陵縣中小學(xué)校后勤考核細則》等文件，各位總務(wù)主任今后要嚴格按照規(guī)定履行自己的職責(zé)，抓好學(xué)校后勤工作。教育局后勤辦每年都將對學(xué)校后勤工作進行年終考核，對考核排名末尾的學(xué)校的總務(wù)主任，后勤辦將在暑期學(xué)校聘任班子時出具建議函，建議學(xué)校不宜聘任該人為總務(wù)主任。對于本職工作完成好、考核排名靠前的總務(wù)主任，教育局將予以表彰。堅持后勤工作責(zé)任追究制度。學(xué)校后勤管理校長負總責(zé)，總務(wù)主任為第一責(zé)任人。實行誰出問題誰負責(zé)的責(zé)任追究辦法。凡因管理不到位而造成損失，按照有關(guān)規(guī)定分級給予紀律處分及承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。

6、進一步加強學(xué)校后勤隊伍建設(shè)，提升后勤服務(wù)水平。 一要加強后勤從業(yè)人員教育。學(xué)?？倓?wù)主任要以身作則，對后勤管理工作要勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤觀察、勤檢查、勤督促，做到心中有數(shù)，指導(dǎo)到位。要不厭其煩地對后勤從業(yè)人員進行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，使其牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。二要建立后勤工作責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成職責(zé)分明的工作機制，增強后勤的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三要加強后勤人員廉潔自律教育。后勤部門是管錢管物的部門，我們的工作職責(zé)范圍內(nèi)或多或少地掌握一定的權(quán)利，要教育后勤人員嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。對后勤基建、采購等熱點崗位，內(nèi)部要加強監(jiān)督，外部要自覺接受監(jiān)督，堅決杜絕腐敗的滋生。

各位主任，同志們，我們從事的學(xué)校后勤工作是一項非常有意義的工作，這項工作最容易出問題，也最容易出成績。新形勢下，社會、家長和師生對此項工作提出了更高、更新的要求，我們肩負歷史的重托，我們的使命光榮、任務(wù)繁重。我們一定要堅定信心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，用我們的辛勤付出，實現(xiàn)學(xué)校后勤保障工作的新目標，為我縣教育的和諧、均衡、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家!

全市工作會議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執(zhí)法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實加強隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強執(zhí)法人員的大局意識、責(zé)任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊伍建設(shè)抓實、抓好，建設(shè)成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴肅查處，直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督機制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執(zhí)法工作任務(wù)切實落到實處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。

全市工作會議講話內(nèi)容篇十二

同志們：

這次開學(xué)工作會，是近年來時間最長的，一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條，昨天下午請專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，講如何傳幫帶，如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會，講三個方面的問題：

一、關(guān)于前期工作特點

前期工作主要是指期末和暑假期間的工作，有必要作一個總結(jié)和通報。

(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個期末，我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考，考試是比較多的，經(jīng)驗也是比較多的。組織周密，措施上也有一些新意，表現(xiàn)在：一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試，無論是高考、中考，不管是白天或是黑夜，學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下，所有的考生基本上沒有作弊的，考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試，交叉力度是近年最大的，不要說達到的主要目的是擠干成績水分，嚴肅考紀，就是加大學(xué)校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說，如果不是交叉監(jiān)考，可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學(xué)校去監(jiān)考，去看看別的學(xué)校有什么長處，也可以取長補短。因此，不僅僅是嚴肅考風(fēng)考紀的問題，還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務(wù)工作注重了細節(jié)，沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條，所以今年的幾類考試，增強了考試的誠信度，增大了成績的可信度，維護了考試的公信力。這是值得總結(jié)的，也為以后從起點看變化，從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。

(二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí)，對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結(jié)：一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱，學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備，準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學(xué)校購買空調(diào)的情況，有的學(xué)校說，局里在統(tǒng)計了，我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了，天氣這么炎熱，組織教師學(xué)習(xí)，你如果心里有群眾，心里有老師，你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補助，沒有買的，鄧局長要組織計財查一查，看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象，看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會借勢增強凝聚力，如龍蠶小學(xué)集中辦伙食，領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起，溝通與交流自然得到增強。這也是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學(xué)習(xí)，既有統(tǒng)一資料，又有學(xué)校的一些規(guī)章制度，有些教辦還印發(fā)了一些資料，具有針對性。通過學(xué)習(xí)，讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走，明白社會對教育有什么需求，明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求，怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí)，也有心得，還有討論和提意見，為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件，都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責(zé)，我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報，覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯，特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師，59歲多，只有幾個月就退休了，每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點，堅持學(xué)習(xí)，作了詳細的筆記。通過學(xué)習(xí)，大家學(xué)有所思，思有所獲，這種效果超出預(yù)料。

(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源，我們對學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進行了撤并。撤并不是把哪個學(xué)校撤了，而是把它變成基點校，仍然是一所學(xué)校。只有這樣，才能有效地整合教育資源，避免不必要的浪費。

(四)考聘教師顯公正。今年，我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師，考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào)，可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥，多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的，而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負，就像高考一樣，面試只打“合格”、“不合格”，盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學(xué)歷，資格有問題也被清退，然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校，這樣是考起了的高興，沒考起的服氣，在社會上有較好的反響。

(五)干部調(diào)整添活力。今年，本著大穩(wěn)定、小調(diào)整，對中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家：一是加強督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室，在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室，在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室，形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級督導(dǎo)體系。對督導(dǎo)辦的力量作了加強，人數(shù)達到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，兩個教研員，一個文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個工作機構(gòu)，要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前，都是征求了原教辦主任的意見，調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長，容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人，大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重，有些主動提出把位置讓給年富力強的同志，表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長，都很不錯，退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說，領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來的一天，我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅持唯才是舉，動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子，不是要當(dāng)幾年，在人事問題上沒有終身制。

(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?！?·12”大地震過后，學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級危房，而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的?？h上投入500多萬來支持教育，所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患，工作做得扎實，基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開，縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法，確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。

二、關(guān)于40條的貫徹要點

“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。

二、關(guān)于40條的貫徹要點

“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個戰(zhàn)略性的意見?！傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。

(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”，我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新，但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷，和其他地方比，差距很大。雖然我們進步了、前進了，但是步子小了、慢了，仍然是落后。有的人說，現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了，校長不好當(dāng)了，壓力太大。而我認為，學(xué)校工作必須要有壓力，必須要深入地抓，因為有壓力才有動力，才有發(fā)展。沒有壓力，奧運會怎么取得這么輝煌的成就，金牌總數(shù)居世界第一，開幕式閉幕式的科技含量如此高，創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本，互愛互敬，慈悲為懷。同時，要按制度、政策辦事，嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè)，堅持規(guī)劃一步到位，分步予以實施，一屆接著一屆抓，一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣，加強校園文化軟實力建設(shè)，實現(xiàn)硬件促進軟件，創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師，一定要擺正心態(tài)，正確認識自己，正確認識職位，正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差，認為自己不得了，唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較，你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置，多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當(dāng)個工會主席也好嘛，當(dāng)個工會主席就是校級領(lǐng)導(dǎo)，就可以少上課，這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”，哪個都看不起。這次學(xué)習(xí)，就有個別老師作了檢討。人有信心是對的，但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上，提高自己的素質(zhì)，否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài)，通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。

(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關(guān)鍵詞提出來：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著，寫一篇讀書筆記，寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度，不打招呼，直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動，要加強教師與家庭的聯(lián)系，多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》，這個由局里印發(fā)給大家，希望大家一定要下深水，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄，各校都要搞這個，堅決實行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解，有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn)，有些借“水公司”的錢弄得妻離子散，有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴禁脫崗，該上的這節(jié)課，老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，要堅守學(xué)校，堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行，這也是開學(xué)后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學(xué)校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來，做到有案可查。九是堅持領(lǐng)導(dǎo)上課，除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外，所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下，每學(xué)期校長和班子成員在學(xué)校職工會上述職。十一是動態(tài)任職，這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評估，名列最后一位的學(xué)校，校長就地免職，學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一，這是肯定的，但是一年拿一所學(xué)校校長實行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實行校長公開選拔制度，賦予校長辦學(xué)自主權(quán)，其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”，必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多，誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制，教學(xué)業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn)，要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一，則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團，加強學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)，加強校本教研。十七是加強教學(xué)常規(guī)檢查，嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理，要把學(xué)校管細，從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課，嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責(zé)任制，堅持四級質(zhì)量提升責(zé)任制，逗硬考核，逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金，從多方面籌措資金，要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題，對特困、重病教師進行關(guān)愛，實施教師周轉(zhuǎn)房工程，學(xué)校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè)，首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢，常規(guī)檢查資料裝進檔案，兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學(xué)校布局調(diào)整過后，留下一些閑置資產(chǎn)，可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程，涉及到征地、建設(shè)等問題，要加大力度，加快步伐，使其得到徹底解決。二十六是三年推動學(xué)校硬件建設(shè)上臺階，實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學(xué)校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校，真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理，堅持“四個”制度：學(xué)校帳目公示制，學(xué)校大額開支要公示;集中審核制，學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進行集中審核;財會人員異校交流制，由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報批制，學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級報批，按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化，這學(xué)期學(xué)校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園，建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學(xué)校就是這么做的，我們也可以借鑒，給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳，學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會，請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加，將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布，真正讓社會了解教育。

三、關(guān)于開學(xué)工作重點 (一)過細整改安全隱患。

講三點要求：一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等，請大家一定排查過細

三、關(guān)于開學(xué)工作重點

(一)過細整改安全隱患。講三點要求：一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等，請大家一定排查過細。地震震垮了是天災(zāi)，因工作不負責(zé)出了事故就是人禍，就要嚴肅追究責(zé)任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊，堅持整改銷號制，全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報督導(dǎo)辦，分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學(xué)生平安險和校方責(zé)任險的投保，省、市都有明確要求，保險單位就是人保和財保，沒有其它任何機構(gòu)。各學(xué)校要提高認識，務(wù)必做到應(yīng)保盡保。

(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取，明確了招生范圍，這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后，教育股深入學(xué)校進行核定，嚴格學(xué)籍管理。

(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?；顒?，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視?？h委書記鄒平同志要作重要講話，而且是用普通話。因此，我們要抓好幾個活動：一是召開表彰大會，對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位，準備的節(jié)目要有質(zhì)量，要拿得出手，要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。

(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強力推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標準和成本都有提高，超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤，教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取，其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元，小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求，兩年內(nèi)要全員參考，所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作，學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評優(yōu)，教師“三新一德”不達標不晉職。因此，希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上，學(xué)校要把經(jīng)驗等傳到局里，掛到互聯(lián)網(wǎng)上去，宣傳你那個學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報》，給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》，真正拿錢出來訂點報紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對民辦教育點加強日常管理，做好年審工作。

新學(xué)年，新氣象;新班子，新形象。希望大家實實在在抓好開學(xué)工作，認認真真抓好教育教學(xué)工作，真正實現(xiàn)“做最好的自己，辦更好的教育”的價值取向，向社會交一份滿意的答卷。

全市工作會議講話內(nèi)容篇十三

銀監(jiān)分局：

我行結(jié)合各部門及各條線工作重點，對業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究，認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié)，變被動應(yīng)對為主動防控，完善制度建設(shè)，加強全流程管理，持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn)，從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手，繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查，防范案件風(fēng)險?，F(xiàn)將本年度案件風(fēng)險排查工作總結(jié)匯報如下：

一、主要工作

一直以來，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險排查工作，充分依靠員工的智慧和力量，群策群力，結(jié)合實際工作查找問題，重點對各項規(guī)章制度進行梳理，查缺補漏、剔舊補新，使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理，分類匯總，剖析根源，制定方案及時整改。

(一)認真落實案件風(fēng)險防控工作的各項措施，實行案件風(fēng)險防控工作責(zé)任制，年初與各支行、各員工簽訂《案件風(fēng)險防控工作責(zé)任書》，全行共簽訂案件風(fēng)險防控工作責(zé)任書156份，實行分管責(zé)任，明確工作職責(zé)，使案件風(fēng)險防控工作做到全覆蓋，責(zé)任落實到人，不留死角。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展，我行高度重視，先后召

開多次會議，對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，細化活動內(nèi)容，明確目標，落實職責(zé)，增強工作針對性，不斷加強內(nèi)控管理，促進內(nèi)控制度不斷完善，優(yōu)化全行工作作風(fēng)，增強有效發(fā)展意識，進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力，有效預(yù)防各類案件發(fā)生，促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。

(三)加強制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高案件防控水平。為提高案件防控水平，對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題，監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善，對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種，能先制定相關(guān)制度，做到制度先行。陸續(xù)制定了《，修訂了《xx銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責(zé)，對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進行了優(yōu)化及補充，從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作，強化了案件風(fēng)險防控。

(三)定期實施案防日常工作檢查，結(jié)合外部案例及我行實際，開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。我行認真貫徹案件防控工作要求，開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業(yè)務(wù)專項檢查”、制定了案件防控知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃，對學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、學(xué)習(xí)重點等進行了明確?？傂懈鞑块T按月對

員工進行案件防控知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并及時用oa辦公自動化系統(tǒng)向各支行轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及傳達上級文件

精神，要求各支行認真組織員工學(xué)習(xí)傳達，并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學(xué)習(xí)情況進行檢查，了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況，進行督促指導(dǎo)，提高員工案件防控意識。

認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例，提示各部門、各支行吸取教訓(xùn)，高度重視內(nèi)控與案防工作，結(jié)合外部案例及我行實際，認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提高對業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的重視程度，扎實防范了類似案件風(fēng)險的發(fā)生。

(四)加強員工行為管理，推進我行操作風(fēng)險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》，開展了多次對員工不良行為的專項排查，加強員工行為管控，防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查，員工涉及民間融資專項行為排查，員工參與非法集資行為排查，排除隱患;共排查員工xx人，排查率100%，共收回員工承諾書份，員工家訪表份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會，周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責(zé)人帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作深入學(xué)，做到人人知曉，入腦入心，進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。

一是緊密結(jié)合支行實際，注重工作措施的針對性，重視工作方法的有效性，強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度，實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班，晚五點半簽到下班，任何人不得遲到早退，對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”，即：在時間上向八小時外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。

二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查，排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交流談心，溝通思想，同時，在工作上幫助他們，生活上關(guān)心他們，為員工排憂解難，使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。

三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經(jīng)理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查，使全行員工提高了思想認識，自覺做到有章必循，違章必糾，增強了員工防范道德風(fēng)險的能力。在員工不良行為排查工作中，我行員工均能夠牢記崗位職責(zé)與任務(wù)，樹立企業(yè)形象，

嚴格遵守各項規(guī)章制度，樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。

員工不良行為排查工作，各部門能夠認真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神，進行不良行為的排查工作，對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行，加強和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。今后，我們還將對此項工作常抓不懈，逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制，為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)

(一)部分員工風(fēng)險防范意識比較淡薄，對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸，規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位，或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險防范工作，沒有將案件防范各項措施真正落到實處。

(二)理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足，部分員工對平時的學(xué)習(xí)還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象，真正通過學(xué)習(xí)來研究解決問題和矛盾、來指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠，導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高，業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上，部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象，不能及時防范和化解風(fēng)險，崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。

全市工作會議講話內(nèi)容篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里召開財政局黨員干部冬訓(xùn)工作會議，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號文件及縣機關(guān)工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關(guān)冬訓(xùn)工作計劃》的要求，對20xx-20xx年度全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)工作進行動員部署。

冬訓(xùn)可以說是老生常談，當(dāng)前，我們一些基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“輕視”冬訓(xùn)工作，走過場、被冬訓(xùn)，更有甚至建議取消冬訓(xùn)。那我們?yōu)槭裁催€要堅持年年搞?這是因為黨員干部冬訓(xùn)是黨員干部學(xué)習(xí)理論、更新知識、提高素質(zhì)的有效渠道和載體，它對于統(tǒng)一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展起到了積極的作用。

下面結(jié)合我局實際，就做好今年的冬訓(xùn)工作，我講三點意見。

一、 統(tǒng)一思想，充分認識冬訓(xùn)工作的重要性。

1、 開展黨員冬訓(xùn)活動，是將中央、省、市要求和習(xí)系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓(xùn)活動，就是要通過集中學(xué)習(xí)的形式，讓每一個黨員干部領(lǐng)會上級精神，認清發(fā)展形勢，理清工作思路，激發(fā)工作熱情，提升工作實效，為加快推進“幸福洪澤”建設(shè)作保證。

2、 開展黨員冬訓(xùn)活動，是提升依法治國水平，建設(shè)法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我國歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定，學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會精神是當(dāng)前我們最大的任務(wù)，也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和方式的需要。廣大黨員干部要通過冬訓(xùn)活動，增強法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模范踐行者，為加快推進“幸福洪澤”建設(shè)做出貢獻。

3、開展黨員冬訓(xùn)活動，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨從嚴治黨的高度，出臺了系列制度、監(jiān)督制度，全面從嚴治黨已進入新常態(tài)。群眾路線學(xué)教活動收尾不收場，黨的作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要通過開展冬訓(xùn)活動，以集中培訓(xùn)和自學(xué)為主抓手，進一步深化黨員干部對黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的認識，自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、創(chuàng)新思路，為冬訓(xùn)工作注入更多活力。

冬訓(xùn)是否能夠常抓常新，始終保持生機和活力，被參訓(xùn)黨組織認可、廣大黨員期盼，人民群眾歡迎，關(guān)鍵在于能夠順應(yīng)時代發(fā)展要求和實踐需要，把準黨員干部思想脈搏，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、方法、機制，走出了一條黨員干部經(jīng)常受教育的可持續(xù)發(fā)展路子。

1、提高冬訓(xùn)活力，首先是內(nèi)容上要把“增智”與“鑄魂”相結(jié)合。冬訓(xùn)有別于一般意義的培訓(xùn)，要堅持把黨性教育作為首要的、永恒的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認可和重視;同時，冬訓(xùn)要始終緊貼中心，鎖定發(fā)展實踐的大局，關(guān)注黨員干部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員干部感到及時、解渴、管用。今年冬訓(xùn)，我們確定了四個重點專題，希望各支部根據(jù)冬訓(xùn)重點組織開展好本單位的冬訓(xùn)工作。要通過集中培訓(xùn)，使全局廣大黨員干部進一步了解當(dāng)前我局的目標任務(wù)，將思想與行動統(tǒng)一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員干部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉(zhuǎn)變，政策水平有新提高，發(fā)展能力有新提升，工作業(yè)績有新作為;要通過開展冬訓(xùn)，大力為民辦實事、辦好事，切實維護人民群眾的根本利益;要通過開展冬訓(xùn)，不斷加強和改進基層黨組織建設(shè)，打造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，推進全局各項工作在新的起點實現(xiàn)新突破。

2、提高冬訓(xùn)活力，還必須順應(yīng)時代發(fā)展，方式方法上不斷融入現(xiàn)代元素，始終占領(lǐng)宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)大眾傳媒平臺以及遠程教育網(wǎng)絡(luò)外，還要用好云媒體、微博微信、網(wǎng)絡(luò)黨課等一批新技術(shù)，拓展冬訓(xùn)覆蓋面，提高冬訓(xùn)實效性。這次冬訓(xùn)，我局擬開展黨員冬訓(xùn)在線學(xué)習(xí)、答題活動，人事科將就這項工作做詳細布置，目的只有一個;保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

三、嚴格要求，多措并舉確保冬訓(xùn)工作時實效性。

黨員干部冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，既是深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的重要平臺，又是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓(xùn)這一有利時機，廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。在學(xué)習(xí)方式上注重“三學(xué)”：向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)目的上做到“三寬”：眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上落實“三新”：破解難題上有新思路、推動發(fā)展上有新舉措、創(chuàng)先爭優(yōu)上有新成效。

1、明確分工，營造氛圍。各支部負責(zé)人要主動承擔(dān)起冬訓(xùn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭學(xué)，親自講。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，加強協(xié)調(diào)。各部門要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，密切配合，形成合力。我局將利用廣播電視和政務(wù)網(wǎng)站、微博開設(shè)專題專欄，對冬訓(xùn)工作的動態(tài)和新鮮經(jīng)驗進行及時的報道，營造有利于冬訓(xùn)工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責(zé)，及時向總支報送反映本單位的冬訓(xùn)工作開展情況和行之有效的創(chuàng)新做法、新鮮經(jīng)驗。

2、分類指導(dǎo)，分層施教。各支部要按照總支統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實際和黨員干部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求，有針對性地開展教育。針對機關(guān)黨員干部，要把著力點放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能上;對會計局黨員干部，要把著力點放在提升服務(wù)能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員，要把著力點放在創(chuàng)先爭優(yōu)、當(dāng)好和諧社會建設(shè)表率上。

同志們，當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重，加之時間緊、要求高，所有黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感，集中精力，靜下心來，以飽滿的熱情參加此次活動，為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應(yīng)有的貢獻!謝謝大家。

全市工作會議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全區(qū)上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮力攻堅，強勢突破，全力推進新型城市建設(shè)。下面，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐，新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米，石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點，積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過去工作中，對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二、明確任務(wù)，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進城市建設(shè)管理各項工作

今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作，對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標，突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：

(一)加快完善規(guī)劃體系，確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格

局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點，一定要立足長春大視野，并注重結(jié)合實際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展，加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用，嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實施后，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責(zé)，依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為，確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查，對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作，提高資金使用效率。

(二)強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重，是大投資、大建設(shè)、大改造之年，但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運行發(fā)展的基本保證，必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進度，住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃，我們要繼續(xù)加強對接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點，目前已形成初步設(shè)計方案，住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研、立項等前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機遇，統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關(guān)注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面，要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè)，切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷，切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力，基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現(xiàn)是進度不快，我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上，要保證這些項目順利實施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法，實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告，確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊伍，加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查，對違法建設(shè)行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)，并作為績效考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū)，要對各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進行層層細化和分解，把任務(wù)落到實處。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實行責(zé)任包干，每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負責(zé)，明確時間節(jié)點進度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責(zé)任主體作用，強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員，制定周密的征收和補償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn)，促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點要求，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。

(四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合，以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進一步明確各部門的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來，盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實到位，徹底消除死角死面，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理，對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》，加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入、退出的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責(zé)任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè)，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設(shè)，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進一步強化街路、綠地精品建設(shè)，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù)，通過幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查，切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法營運行為，確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè)，爭取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來，扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理，全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責(zé)排查，逐一進行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強村屯環(huán)境整治，高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。

(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議，明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位，按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見，以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體，抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭取盡快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目，全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動新農(nóng)村建設(shè)，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成

今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保各項工作快速推進、取得實效。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責(zé)”的原則，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔(dān)的各項任務(wù)抓緊落實到位，把每一項任務(wù)、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，細化到包保人員，形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負責(zé)人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位。

(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進。城市建設(shè)管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時，也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè)，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。

(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。

(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場，開展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況，對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管，堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督，確保不出問題。

同志們，把城市建設(shè)管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻!