醫(yī)院廉潔文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐中形成的,具有社會(huì)屬性,對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能、凝聚作用、實(shí)踐作用、約束作用。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
根據(jù)《中共__自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))、市衛(wèi)健委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》(防衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,以及區(qū)委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求,在全區(qū)大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向防城區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸,推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為健康防城建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)基本原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保清廉醫(yī)院建設(shè)政治方向正確。堅(jiān)持人民至上,讓全區(qū)人民真正感受到清廉醫(yī)院建設(shè)就在身邊。堅(jiān)持系統(tǒng)治理,增強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)的整體性、協(xié)同性、有效性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。堅(jiān)持共建共創(chuàng),形成清廉醫(yī)院建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(三)主要目標(biāo)。緊緊圍繞清廉防城建設(shè)要求,立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),黨風(fēng)更加清正廉明,院風(fēng)更加清朗向上,醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗,行風(fēng)更加清明純凈,全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚,清廉文化深入人心,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),營造清正黨風(fēng),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院建設(shè)和治理的各環(huán)節(jié)。一是把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,引導(dǎo)醫(yī)院黨員干部和職工深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是持續(xù)深化黨員干部忠誠教育,把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作,涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部永葆初心、勇?lián)姑?,保持為民?wù)實(shí)清廉的政治本色。三是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的文化和思想。要把____思想與____在__視察時(shí)的重要講話和對(duì)__的重要指示精神貫通起來,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)、道德講堂靈活學(xué)等方式,深學(xué)細(xì)悟篤行____思想。
2、深化做實(shí)政治監(jiān)督。聚焦貫徹____關(guān)于衛(wèi)生健康工作、疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署,深化政治巡視巡察,推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí)。緊扣統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,在日常監(jiān)督上做到工作具體化、內(nèi)容系統(tǒng)化、落實(shí)常態(tài)化,結(jié)合工作實(shí)際,完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單,健全整改督查問責(zé)機(jī)制,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化,督促全市醫(yī)院黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,感恩奮進(jìn)、砥礪前行。
3、嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩列入醫(yī)院干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修內(nèi)容,作為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的必談內(nèi)容,作為理論學(xué)習(xí)中心組和“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持“五個(gè)必須”,嚴(yán)查“七個(gè)有之”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、固定主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,認(rèn)真對(duì)照查擺問題,提出整改措施。加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策。讓廣大黨員干部通過積極參與黨內(nèi)組織生活,切身感受和踐行黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,思想受到觸動(dòng),靈魂受到洗禮,黨性得到鍛煉,不斷營造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),營造清朗院風(fēng),構(gòu)建院風(fēng)清朗的行業(yè)生態(tài)。
4、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。健全和執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,建立健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事制度,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”會(huì)議集體研究決策、主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度,不斷完善黨委會(huì)議、院長辦公會(huì)議議事規(guī)則,重要行政、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會(huì)議討論通過,再由黨委會(huì)議研究決定。充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。突出黨支部主體作用,醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,打造“功能突出、治理有效、服務(wù)有力、聯(lián)系群眾”的堅(jiān)強(qiáng)黨支部。
5堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,健全干部政治素質(zhì)識(shí)別機(jī)制。制定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程和規(guī)定。完善選人用人情況離任檢查制度。健全事前報(bào)告審核、事中嚴(yán)格把關(guān)、事后評(píng)議檢查、違規(guī)追溯問責(zé)的監(jiān)督鏈條。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度。完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院引才用才惜才的主體作用,積極集聚高層次人才,著力營造良好的成長發(fā)展環(huán)境。健全完善以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持正向激勵(lì)和懲處問責(zé)并舉,推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向。努力打造醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、人民滿意的人才隊(duì)伍。
6、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略,深入貫徹落實(shí)____法治思想,強(qiáng)化法治意識(shí),全力構(gòu)建法治建設(shè)體系,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,積極完善有關(guān)制度,健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度,在法治軌道上推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作。加強(qiáng)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。落實(shí)“誰管理誰普法,誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制,充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法。健全法治工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)醫(yī)院管理法治化進(jìn)程。持續(xù)開展全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng),為促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
7、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定,狠抓制度執(zhí)行,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理,建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,實(shí)行公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。健全黨委(黨總支、黨支部)主抓直管機(jī)制,完善“兩個(gè)責(zé)任”清單。各級(jí)黨委(黨總支、黨支部)書記要落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任,督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。
8、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,完善醫(yī)護(hù)人員價(jià)格行為內(nèi)部約束機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升資金質(zhì)效。建立健全財(cái)務(wù)管理、逐級(jí)明確審批和審批責(zé)任追究等制度,形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等全過程管理的制度體系。規(guī)范采購行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購管理工作的通知》要求,不斷完善采購管理與監(jiān)督制度體系,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
(三)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),營造清新醫(yī)風(fēng),構(gòu)建醫(yī)風(fēng)清新的道德生態(tài)。
9、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求,主動(dòng)對(duì)照衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉潔從業(yè)“十嚴(yán)禁”規(guī)定,自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè)。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評(píng),建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理,嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場所推銷產(chǎn)品,完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
10、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理制度,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)效率,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
11、深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容,加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,對(duì)標(biāo)比照、比學(xué)趕超,逐級(jí)逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
12、深化以案促改促建促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域,全方位、多維度、常態(tài)化開展警示教育,征訂《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》,善用發(fā)生在身邊的反面典型案例,以案明紀(jì),以案說法、警鐘長鳴。重點(diǎn)做好查案“后半篇”文章,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作,把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來,通過對(duì)照剖析,認(rèn)真查找在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨員個(gè)人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有力措施加以解決和糾正,深化制度建設(shè),抓好制度執(zhí)行,堵塞管理漏洞,完善長效機(jī)制,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
13、深化清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,深入開展廉潔從業(yè)教育。加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章,發(fā)展積極健康清廉文化,引領(lǐng)廉潔文化建設(shè),增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。開展清廉系列活動(dòng),把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),積極傳播廉潔理念,拓展清廉文化陣地,在全行業(yè)營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動(dòng),弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),發(fā)揮榜樣的力量和示范引領(lǐng)作用,激發(fā)正能量,充分利用各類媒體,展示清廉醫(yī)院文化建設(shè)的成果,努力打造一院一品、各具特色的清廉文化品牌,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院清廉文化的認(rèn)同感,自豪感,營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來。
(四)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),營造清明行風(fēng),構(gòu)建行風(fēng)清明的行業(yè)生態(tài)。
14、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”。貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)保局國家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》、自治區(qū)衛(wèi)生健康委自治區(qū)中醫(yī)藥局《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則〉實(shí)施方案》,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,暢通反饋渠道、及時(shí)處置問題,結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排,督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,納入崗前教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德。對(duì)照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)(做好一次自查自糾,開展一次廉潔承諾,組織一次知識(shí)競賽,開展一次談學(xué)習(xí)體會(huì),出版一期專題版報(bào)),把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個(gè)人年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立落實(shí)長效機(jī)制。
15、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,將行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行全覆蓋督察,壓緊壓實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門責(zé)任,有序推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報(bào)、分級(jí)審核、部門共享機(jī)制,20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系。加強(qiáng)部門聯(lián)合,組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金、非法醫(yī)療美容服務(wù)、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈(zèng)、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)?;貞?yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品、耗材采購制度等情況。通過深挖“大處方”等問題線索,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
16、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題,組織開展深入排查,施行集中整改,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
17、深入開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手,持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處,查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,提高全市社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全,保障人民群眾的健康權(quán)益。
18、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)亂象和突出問題研究分析,探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長效機(jī)制,堵塞監(jiān)管空白漏洞。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè),完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長治長效。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展“行業(yè)清源”行動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠信執(zhí)業(yè)水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由防城區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、審計(jì)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、具體負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)防城區(qū)清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展。各部門要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級(jí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,持續(xù)開展“抓書記、書記抓”,建立工作載體,分類、分區(qū)域、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督考核。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,積極落實(shí)主體責(zé)任,研究制訂方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),以上率下推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)取得實(shí)效,切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,兩不誤、雙促進(jìn)。各單位和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上,把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容,納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡查監(jiān)督的范圍,建立完善明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系,對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,嚴(yán)格督促整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)營造良好氛圍,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),突出醫(yī)療行業(yè)特色,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度。大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)新時(shí)代職業(yè)精神和偉大抗疫精神,講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事;注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo),廣泛營造聲勢,提高群眾參與度,努力營造良好輿論氛圍,不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
本方案在實(shí)施中,可根據(jù)上級(jí)最新要求和清廉__建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況,適當(dāng)完善和調(diào)整。
請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并于__月__日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系人:謝__,聯(lián)系電話:________;電子郵箱:________)。
篇二:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹____對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)作出的系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的行風(fēng)和廉政建設(shè),結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就在全縣推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)廉潔思想、廉潔制度、廉潔規(guī)則、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的各方面全過程,努力打造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的廉潔醫(yī)院。
二、主要目標(biāo)
通過創(chuàng)建廉潔醫(yī)院,全縣各級(jí)各類醫(yī)院(縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到根本治理,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善,廉潔文化深入人心,醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升,廉潔醫(yī)院建設(shè)全面建成。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建清正政治生態(tài)
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。健全醫(yī)院黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,打造“紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明、政治生活嚴(yán)肅、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、日常監(jiān)督嚴(yán)格、管黨治黨嚴(yán)實(shí)”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。建立醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析制度,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。
3、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。完善醫(yī)院科室黨小組的設(shè)置,規(guī)范黨小組活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè),使每個(gè)黨員自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。
4、堅(jiān)持重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績選人用人鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神。建立健全醫(yī)院選人用人情況離任檢查制度,健全事前報(bào)告審核、事中嚴(yán)格把關(guān)、事后評(píng)議檢查、違規(guī)追溯問責(zé)的監(jiān)督鏈。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條
1、構(gòu)建主體責(zé)任落實(shí)體系。委黨組和各醫(yī)院黨組織要對(duì)廉潔醫(yī)院建設(shè)工作負(fù)總責(zé),黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要把廉潔醫(yī)院建設(shè)工作與深化醫(yī)改、業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合起來,從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個(gè)層面,建立起完善的責(zé)任落實(shí)體系。班子成員要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求督促分管范圍內(nèi)工作責(zé)任的落實(shí),建立履責(zé)記實(shí)制度,實(shí)施“一崗雙責(zé)”痕跡化管理工作。
2、全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,并選優(yōu)配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,其他醫(yī)院也要有專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作;醫(yī)院內(nèi)設(shè)黨支部均要選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢委員。各醫(yī)院黨組織要明確內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)無死角、全覆蓋。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要抓好廉潔醫(yī)院建設(shè)的監(jiān)督管理工作,把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”和查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定等行業(yè)不正之風(fēng)問題作為重要任務(wù),重點(diǎn)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是既是醫(yī)療專家又是管理崗位干部的雙重身份人員,堅(jiān)決維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。要緊盯醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥購銷、建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善和落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)公司、代表廉潔承諾和黑名單制度,落實(shí)關(guān)口前移、抓早抓小措施。加強(qiáng)對(duì)詐騙、套取醫(yī)保資金行為監(jiān)管,以及藥品、耗材、大宗物資(服務(wù))采購使用監(jiān)管,依托藥品耗材采購新機(jī)制新平臺(tái),推行采購“兩票制”;要強(qiáng)化醫(yī)藥代表備案監(jiān)管,建立藥品、耗材、設(shè)備代理商來訪登記制度,實(shí)行定點(diǎn)統(tǒng)一接待,嚴(yán)禁代理商到診室藥房推銷產(chǎn)品;要強(qiáng)化基本建設(shè)工程項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,對(duì)重大采購工作必須進(jìn)行全程錄音錄像。
4、強(qiáng)化關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)管。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,抓好重點(diǎn)崗位管理,明確重點(diǎn)崗位范圍、輪崗期限、廉潔教育、利益沖突排查、廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控等具體要求,對(duì)設(shè)備、藥劑、總務(wù)、工程項(xiàng)目以及其它高廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員實(shí)行定期輪崗,落實(shí)監(jiān)管措施,提高重點(diǎn)崗位監(jiān)管的可操作性,降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
5、強(qiáng)化資產(chǎn)資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)健康扶貧等各項(xiàng)救助專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。建立專項(xiàng)資金設(shè)立、預(yù)算安排、績效管理以及退出的全過程管理機(jī)制,推進(jìn)專項(xiàng)資金使用全過程公開。加強(qiáng)對(duì)公共資金的審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)公款存放管理,健全公款競爭性存放管理機(jī)制。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
(三)建設(shè)純凈行風(fēng)院風(fēng)
1、強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。建立健全紅包、回扣治理長效機(jī)制。建立廉潔診療評(píng)議制度,由病人對(duì)醫(yī)生在診療過程中的廉潔情況進(jìn)行評(píng)議,在醒目位置設(shè)立紅包、回扣舉報(bào)箱,暢通舉報(bào)投訴渠道。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度,及時(shí)做好對(duì)苗頭性、傾向性問題梳理、處置。
2、完善監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善組織和民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。修訂完善和落實(shí)“三重一大”集體決策制度、主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”和一把手“末位表態(tài)”制度。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,完善上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作機(jī)制,形成巡察監(jiān)督的震懾作用。
3、深化陽光工程。加強(qiáng)對(duì)各類權(quán)力的相互制約和監(jiān)督,促進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、公開,有效管控、防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。深化衛(wèi)生健康服務(wù)“陽光工程”建設(shè),全面加強(qiáng)醫(yī)院等各類信息公開工作,細(xì)化公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式,保障黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過權(quán)力運(yùn)行的公開,進(jìn)一步扎緊“制度籠子”,不斷推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)制度健全與落實(shí)。
4、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
5、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
(四)推動(dòng)體制機(jī)制改革
1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。把廉潔醫(yī)院建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。積極爭取政府財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入,會(huì)同有關(guān)部門改革藥品耗材生產(chǎn)流通使用全過程,改革醫(yī)保支付方式,發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用控制引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用。
2、推行人事薪酬制度改革。建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,完善體現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者的知識(shí)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,積極推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)績效分配制度改革,提高緊缺專業(yè)人才待遇,結(jié)合專業(yè)技術(shù)特色和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等,合理制定醫(yī)務(wù)人員薪酬分配方案,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)價(jià)值獲得感。
3、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)分級(jí)診療制度,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,建立規(guī)范合理的診療秩序,提升群眾的獲得感。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)、資金合法合規(guī)合理使用的監(jiān)管,嚴(yán)防違規(guī)套用、挪用、變賣公共資產(chǎn)、資金等行為。
(五)強(qiáng)化宣傳教育作用
1、打造廉潔文化陣地。以廉潔文化長廊、廉潔文化墻為主要形式,突出廉潔主題打造廉潔文化陣地,將廉潔元素融入醫(yī)院文化內(nèi)涵。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展廉潔文化陣地,弘揚(yáng)積極向上的正能量。各單位全年組織職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)等內(nèi)容不少于2次,單位主要負(fù)責(zé)人為職工上廉政黨課不少于1次。
2、開展廉潔文化特色活動(dòng)。組織新招錄、新提拔的醫(yī)護(hù)人員開展廉潔宣誓,簽定廉政承諾書。積極開展廉潔文化進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)科室活動(dòng),弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),注重培育、選樹、宣傳、學(xué)習(xí)“德技雙馨”先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)正能量,營造全行業(yè)崇廉尚潔氛圍。
3、開展廉潔警示教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔從業(yè)教育。醫(yī)院要加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片、治理一方”的效果。
(六)加大懲治震懾力度
1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣相關(guān)規(guī)定要求,聚焦形式主義、官僚主義和隱形變異的“四風(fēng)”問題,突出醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員作風(fēng)建設(shè),自上而下層層推進(jìn),形成“頭雁效應(yīng)”。
2、嚴(yán)懲腐敗和不正之風(fēng)行為。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和“三必須,三不準(zhǔn)”等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍,嚴(yán)查濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀(jì)違規(guī)違法行為,重點(diǎn)查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的各類變相商業(yè)賄賂行為,花大力氣堅(jiān)決破除各種“潛規(guī)則”“微腐敗”。
3、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒、簽字背書等制度。嚴(yán)查廉潔醫(yī)院建設(shè)失職行為,對(duì)在廉潔醫(yī)院建設(shè)中責(zé)任不到位、整改不到位、敷衍失責(zé)背后存在的深層次問題,健全通報(bào)曝光制度,抓住典型案例,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查研究階段(20__年__月)。開展廉潔醫(yī)院建設(shè)的走訪調(diào)研,理清開展和推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)的理念思路、重點(diǎn)重心和要領(lǐng)要求。
(二)動(dòng)員部署階段(20__年__月)。在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)道縣廉潔醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,建立廉潔醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及組織構(gòu)架,部署安排廉潔醫(yī)院建設(shè)。
(三)組織實(shí)施階段(20__年__月至20__年)。全面落實(shí)“廉潔醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案,組織開展廉潔醫(yī)院的建設(shè)、督查、評(píng)估、考核,根據(jù)評(píng)估考核進(jìn)行予以表彰或問責(zé)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廉潔醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。下屬單位建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確廉潔醫(yī)院建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,研究制定可操作的實(shí)施方案,把廉潔醫(yī)院建設(shè)納入總體工作部署,每年年底向委黨組書面報(bào)告落實(shí)廉潔醫(yī)院建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù);醫(yī)院紀(jì)檢部門協(xié)助開展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)督查考核。委黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將強(qiáng)化對(duì)廉潔醫(yī)院建設(shè)的組織、實(shí)施和保障上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督查督辦,把管黨治黨和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任壓到基層一線,把廉潔醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為巡察、主體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,對(duì)侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)決不放過,對(duì)失職失責(zé)的黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決“雙問責(zé);要把廉潔醫(yī)院建設(shè)納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、年度目標(biāo)責(zé)任制考核和各類評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容,把考核結(jié)果與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效以及醫(yī)院干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤;建立通報(bào)制度,對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以考核、問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。廉潔醫(yī)院建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,委機(jī)關(guān)各股室和各下屬醫(yī)院要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合、積極統(tǒng)籌推進(jìn),做到規(guī)定動(dòng)作要到位、自選動(dòng)作有特色,做到早謀劃早推進(jìn)、重落實(shí)重實(shí)效。注重廉潔醫(yī)院建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、黨和國家機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)等重點(diǎn)工作的協(xié)同推進(jìn),確保有方向、有重點(diǎn)、有力度、有成效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。委宣教股和下屬各醫(yī)院要重視廉潔醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示廉潔醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對(duì)廉潔醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動(dòng)醫(yī)院重視廉潔醫(yī)院建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
篇三:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
為認(rèn)真貫徹省委、市委相關(guān)決策部署,根據(jù)省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施意見》通知要求,在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展清廉醫(yī)院建設(shè),現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__大和__屆____會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)、省紀(jì)委__屆五次全會(huì)和市紀(jì)委__屆__次全會(huì)要求,堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,緊緊圍繞清廉__、清廉__建設(shè)目標(biāo),聚焦醫(yī)院建設(shè)、改革和發(fā)展中的問題,努力打造“政治生態(tài)好、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、群眾評(píng)價(jià)好、發(fā)展勢頭好”的清廉醫(yī)院,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。推動(dòng)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
到20__年底,在書記領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運(yùn)行更加順暢,黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任更加自覺,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效、制度完善;基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長效機(jī)制成熟定型,藥品耗材購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)得到有效治理,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,群眾“看病貴”“看病難”問題得到有效解決,群眾就醫(yī)滿意度大幅躍升;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子崇廉拒腐思想防線和制度防線穩(wěn)固筑牢,黨員干部政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng),廣大醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)操守、職業(yè)精神進(jìn)一步樹牢,清廉文化深入人心,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化政治引領(lǐng)
把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,認(rèn)真貫徹黨中央和省、市關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重大方針政策部署。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行,完善治理體系
1、規(guī)范醫(yī)療行為,落實(shí)主體責(zé)任。緊緊圍繞國家、省、市衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)的有關(guān)要求,把充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的服務(wù)制度,固化為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度組成部分。一是創(chuàng)新服務(wù)模式,充分利用科學(xué)技術(shù),推進(jìn)一卡通、一站式服務(wù),落實(shí)預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等制度,把便民惠民利民服務(wù)措施落到實(shí)處。二是改進(jìn)服務(wù)措施,完善患者滿意度測評(píng)體系,根據(jù)患者就醫(yī)過程中的需求、感受和期望,改善服務(wù)措施,提高滿意度。三是全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,健全質(zhì)控體系,落實(shí)核心制度,加大關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控力度,提高醫(yī)療質(zhì)量保障水平、服務(wù)持續(xù)改進(jìn)能力。四是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療管理主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理,健全醫(yī)務(wù)人員年度考核、醫(yī)師定期考核機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果點(diǎn)評(píng)制度、處方審核與點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制,建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,落實(shí)績效管理。牢固樹立“過緊日子”理念,嚴(yán)格保障預(yù)算執(zhí)行,在日常業(yè)務(wù)管理中嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本,確保全流程管控。對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績效終身責(zé)任追究制,做到花錢必問效、無效必問責(zé)。全面深化薪酬制度改革,建立健全以公益性為導(dǎo)向,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值,符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和績效考核體系。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐能力業(yè)績導(dǎo)向,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才扎根奉獻(xiàn)防病治病一線,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)價(jià)值獲得感。
3、規(guī)范收費(fèi)服務(wù),強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)、分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自定項(xiàng)目收費(fèi)等問題。健全價(jià)格管理制度,嚴(yán)格落實(shí)《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價(jià)格行為管理暫行實(shí)施辦法》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價(jià)格行為實(shí)行分級(jí)分類管理,建立健全醫(yī)療服務(wù)成本測算管控、控費(fèi)機(jī)制、價(jià)格調(diào)價(jià)管理、價(jià)格公示、“一日清”費(fèi)用清單、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格自查、價(jià)格投訴管理、價(jià)格管理獎(jiǎng)懲、價(jià)格政策文件檔案管理等制度,進(jìn)一步加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為智能監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)管檢查。
4、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升資金質(zhì)效。健全財(cái)務(wù)管理制度,建立健全單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算、成本、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營等制度體系,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用,加大預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)管理、專項(xiàng)資金審計(jì)工作力度。重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)管措施,努力提升運(yùn)營效益和精細(xì)化管理水平。
5、規(guī)范采購行為,落實(shí)采購政策。從20__年到20__年開展為期3年的規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理專項(xiàng)行動(dòng)。按照《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理工作三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的要求,不斷完善采購工作管理制度體系,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材等采購管理與監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范政府采購行為,做到“九個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格依法采購、嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理、嚴(yán)格招標(biāo)文件制定、嚴(yán)格專家論證、嚴(yán)格執(zhí)行集中采購管理、嚴(yán)格政府采購信息公開、嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)控管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。執(zhí)行政府采購及部門集中采購目錄標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)電子化政府采購。落實(shí)國家和省、市藥品帶量集中采購,試行以醫(yī)聯(lián)體為單位與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判,促使藥品價(jià)格進(jìn)一步降低。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系。
(三)強(qiáng)化權(quán)力制約,健全監(jiān)督機(jī)制
1、強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。黨委切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒,及時(shí)果斷糾正苗頭性、傾向性問題,做到抓早抓小、防患未然。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,常態(tài)化開展批評(píng)與自我批評(píng),強(qiáng)化班子成員間的相互監(jiān)督,堅(jiān)決糾正班子成員間不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的“老好人”思想。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)督制度籠子。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點(diǎn),分層分類加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述職述廉、廉政提醒和談話函詢等制度,加強(qiáng)各類審計(jì)問題整改力度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立健全醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)規(guī)范,織密織牢醫(yī)務(wù)人員從業(yè)規(guī)范體系,消除監(jiān)督盲區(qū)死角。進(jìn)一步推進(jìn)和運(yùn)用醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng),完善問題規(guī)則,精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)反饋認(rèn)領(lǐng),實(shí)施全流程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,將結(jié)果運(yùn)用于績效評(píng)價(jià)、職務(wù)職稱晉升等,加大推力,形成合力。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開、院務(wù)公開等相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化民主管理和群眾監(jiān)督。
3、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督作用。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察組織要協(xié)助黨委履行管黨治黨政治責(zé)任,探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間同級(jí)監(jiān)督的有效途徑和方式方法。針對(duì)容易產(chǎn)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要部門、關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助黨委建立健全權(quán)責(zé)明確、剛性運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流回避和關(guān)鍵崗位輪崗制度,健全對(duì)關(guān)鍵崗位、中層及以上干部的教育管理機(jī)制,通過廉政談話,對(duì)關(guān)鍵崗位人、財(cái)、物的事前審批備案、事中適時(shí)監(jiān)督、事后考核評(píng)價(jià),確保權(quán)力運(yùn)行公開透明,防止滋生“微權(quán)力腐敗”。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能,做到提前介入、嚴(yán)格程序、全程參與,確保各操作環(huán)節(jié)公平、公正、公開。重視內(nèi)部審計(jì)工作,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)審計(jì)工作的再監(jiān)督職能。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),明確人員編制,配齊、配強(qiáng)專職工作人員,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍穩(wěn)定性,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和履職能力。
(四)持續(xù)糾醫(yī)糾風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1、持續(xù)整頓醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)。開展不合理醫(yī)療檢查問題集中整治和高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞藥品、高值耗材(特別是濫用骨科高值耗材)、檢驗(yàn)檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等采購使用情況,開展新一輪風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)一步健全完善抗菌藥物、耗材使用、輔助檢查總費(fèi)用排名公示制度,合理性分析評(píng)價(jià),對(duì)不合理行為要追究責(zé)任,處罰、處理到位。要重點(diǎn)懲治在臨床診療中,收受藥品、耗材、器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的“回扣”、提成,收受患者“紅包”或向患者索要“紅包”及其他財(cái)物,為經(jīng)銷商提供“統(tǒng)方”等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)藥代表備案管理辦法》,斬?cái)噌t(yī)商利益鏈,堅(jiān)決整治假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助等名義進(jìn)行利益輸送,對(duì)查實(shí)的醫(yī)商勾結(jié)、商業(yè)賄賂、虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法行為從嚴(yán)從重查處。
2、持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重視職業(yè)道德教育,大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,弘揚(yáng)偉大抗疫精神,積極倡導(dǎo)中華傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。積極開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室活動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,注重培樹宣傳“德技雙馨”先進(jìn)典型,開展“清廉科室”“清廉團(tuán)隊(duì)”建設(shè),發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。注重運(yùn)用身邊典型案例開展警示教育,營造全行業(yè)崇廉尚潔氛圍。嚴(yán)格落實(shí)《全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__)》,完善行風(fēng)管理制度,明確行風(fēng)管理主體責(zé)任,建立健全行風(fēng)管理隊(duì)伍。
3、持續(xù)打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨椤?jiān)決貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)厲打擊和查處違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為,重點(diǎn)打擊“假病人、假病情、假票據(jù)”的“三假”欺詐騙保違法行為。對(duì)誘導(dǎo)不符合住院指征住院、虛假住院、掛床住院、分解住院、偽造醫(yī)療文書、財(cái)務(wù)票據(jù)、套高收費(fèi)、過度醫(yī)療等騙取醫(yī)?;鸬男袨椋婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)肅、嚴(yán)厲查處。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的重要舉措。成立以書記、院長為組長,班子成員為副組長,黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化主體責(zé)任,明確責(zé)任分工,科學(xué)周密部署,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好疫情防控等重大任務(wù)基礎(chǔ)上,迅速啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。醫(yī)院黨組織要把推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)情況納入日常監(jiān)督、年度考核、述職評(píng)議范圍,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力、圖形式、走過場的,要督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用,將檢查考核結(jié)果作為干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。重視清廉醫(yī)院建設(shè),突出醫(yī)療行業(yè)特色,注重清廉文化的營造和宣傳,并靈活運(yùn)用不同方式,大力開展宣傳動(dòng)員工作,廣泛營造聲勢,提高群眾參與度,積極助推活動(dòng)開展。要拓寬、暢通各層級(jí)的投訴舉報(bào)渠道,加大“互聯(lián)網(wǎng)+”問題線索收集力度,積極發(fā)揮群眾和患者監(jiān)督的作用,努力營造良好輿論氛圍,不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
篇四:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
根據(jù)省、市、縣關(guān)于建設(shè)清廉__、清廉__、清廉__縣的決策部署,結(jié)合全縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際,現(xiàn)就建設(shè)清廉醫(yī)院制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指引,全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)____對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)作出的一系列重要指示精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,將“清廉醫(yī)院”建設(shè)作為全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)清廉建設(shè)的重要抓手,推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清明、行風(fēng)清新、醫(yī)風(fēng)清朗”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè)。通過5年左右建設(shè),醫(yī)院政治生態(tài)更加清明,各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任機(jī)制更加健全,“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行更加公開規(guī)范高效,黨員干部和醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識(shí)明顯提高,腐敗問題增量大幅下降,行業(yè)不正之風(fēng)得到基本扭轉(zhuǎn),人民群眾就醫(yī)獲得感不斷提升。通過15年左右建設(shè),不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制健全完善,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,行業(yè)不正之風(fēng)得到徹底根治,清廉醫(yī)院文化深入人心。
三、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),構(gòu)建清明政治生態(tài)
1、強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持黨組中心組集體學(xué)習(xí)制度,通過黨組中心組定期學(xué)、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)等方式,不斷引導(dǎo)教育廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持初心使命,胸懷“國之大者”,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
2、壓實(shí)主體責(zé)任。醫(yī)院黨組織作為“清廉醫(yī)院”建設(shè)的責(zé)任主體,要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)主體責(zé)任的自覺性、主動(dòng)性;醫(yī)院紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,確保清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
3、打造清廉文化。結(jié)合實(shí)際,建設(shè)清廉文化陣地,創(chuàng)新清廉文化宣傳形式。加強(qiáng)正面教育和警示教育,在醫(yī)院開展普法教育,營造廉潔氛圍。開展“廉潔標(biāo)兵”“清廉科室”等創(chuàng)建活動(dòng),選樹踐行清廉文化先進(jìn)典型,發(fā)揮清廉文化鼓舞激勵(lì)、凝聚力量和陶冶審美作用。
(二)推進(jìn)源頭治理,構(gòu)建清朗行業(yè)生態(tài)
4、加強(qiáng)清廉醫(yī)療建設(shè)。在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行“合理用藥、合理檢查、合理治療”三合理檢查常態(tài)化。落實(shí)合理用藥監(jiān)控和超常預(yù)警制度,落實(shí)處方審核點(diǎn)評(píng)工作,建立健全外配處方、自費(fèi)藥品使用、外送檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)督、高值耗材和一次性耗材使用管理、耗材點(diǎn)評(píng)等制度,應(yīng)用信息化技術(shù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高醫(yī)療質(zhì)量和效率,提升醫(yī)院精細(xì)化、智能化管理水平。
5、加強(qiáng)清廉招采建設(shè)。嚴(yán)格限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購、議價(jià)采購適用情形,規(guī)范采購行為。實(shí)施藥品耗材集中帶量采購制度化,開展醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售或使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,全面構(gòu)建“親清”醫(yī)商關(guān)系。
6、加強(qiáng)清廉床位建設(shè)。深入排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員等)在安排住院“床位”醫(yī)療診治等過程中收受回扣、紅包禮金或私自收費(fèi)。注重標(biāo)本兼治,健全完善制度機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院管理等服務(wù)行為。
7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)范對(duì)抽調(diào)專家的管理,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。
(三)實(shí)施陽光治理,構(gòu)建清新從業(yè)生態(tài)
8、落實(shí)信息公開。按制度要求向社會(huì)公開醫(yī)院資質(zhì)、布局、規(guī)范準(zhǔn)則、收費(fèi)項(xiàng)目、醫(yī)療信息等事項(xiàng),向患者公開服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)療糾紛處置流程和投訴舉報(bào)電話等信息,向職工公開獎(jiǎng)懲、人事等與職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)。
9、實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。運(yùn)用DRG醫(yī)療質(zhì)量管理與績效平臺(tái)開展醫(yī)療核心數(shù)據(jù)監(jiān)測分析工作。對(duì)大額采購、基建、科研、服務(wù)外包、高值醫(yī)用耗材采購、使用、收費(fèi)等全流程跟蹤監(jiān)管。
10、加強(qiáng)突出問題治理。落實(shí)落細(xì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員中持續(xù)推進(jìn)“廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)糾治收受“紅包”“回扣”、違規(guī)使用醫(yī)保資金、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳等問題。持續(xù)打擊涉疫領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、社會(huì)秩序等各類違法犯罪活動(dòng)。
(四)完善制度治理,打造清正干部隊(duì)伍
11、落實(shí)黨建制度。落實(shí)醫(yī)院黨委會(huì)、院長辦公會(huì)議事決策制度,落實(shí)黨委書記和院長定期溝通制度,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”、“末位表態(tài)”制度、“三重一大”督辦制度,落實(shí)公立醫(yī)院黨支部參與科室重要事項(xiàng)決策制度等。
12、完善健全人事、經(jīng)濟(jì)制度。健全醫(yī)德考評(píng)制度,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果與職稱晉升、年度考核等掛鉤。完善重點(diǎn)崗位工作人員定期輪崗制度,落實(shí)人員招聘、職稱(職務(wù))晉升晉級(jí)、人才選拔、干部選拔任用制度。完善國有資產(chǎn)管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度,完善采購管理和內(nèi)部審計(jì)制度。
(五)深化改革治理,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
13、深化公立醫(yī)院綜合改革。嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)公立醫(yī)院綜合改革評(píng)價(jià)指標(biāo)以及《__省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》實(shí)施改革,控制百元醫(yī)療收入的耗材占比、住院次均藥品費(fèi)用增幅等指標(biāo),讓老百姓有獲得感,推動(dòng)醫(yī)院走向良性的高質(zhì)量發(fā)展道路。
四、工作載體
以清廉單元建設(shè)為載體,深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。重點(diǎn)開展清廉科室、清廉醫(yī)療、清廉招采、清廉床位四大單元建設(shè),鼓勵(lì)各醫(yī)院創(chuàng)新,先行先試,結(jié)合實(shí)際建設(shè)清廉醫(yī)院、清廉單元。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),建設(shè)好縣人民醫(yī)院和富塘街道社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)市級(jí)清廉醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院和壽雁鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)縣級(jí)清廉醫(yī)院。對(duì)清廉醫(yī)院和清廉單元示范點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,20__年__月上報(bào)階段性成果。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。__月上旬制定實(shí)施方案并召開動(dòng)員部署會(huì)議,壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),組織開展培訓(xùn),對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)具體內(nèi)容和要求等進(jìn)行安排部署。
(二)建設(shè)實(shí)施。各級(jí)醫(yī)療單位要結(jié)合清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案要求,及時(shí)將清廉醫(yī)院建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐條逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,建設(shè)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索,及時(shí)移交相關(guān)部門,切實(shí)做到“破、改、立”。縣衛(wèi)健局要適時(shí)召開推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí),第一次推進(jìn)會(huì)要在20__年__月底前召開。
(三)檢查評(píng)估。每年__月底前,縣衛(wèi)健局對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的清廉醫(yī)院建設(shè)情況開展檢查評(píng)估,做到檢查評(píng)估工作全覆蓋、整改落實(shí)工作全到位??h直醫(yī)院考評(píng)按照《__縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)清廉醫(yī)院建設(shè)考評(píng)細(xì)則(試行)》執(zhí)行。
(四)建章立制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本院的清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制,進(jìn)一步完善清廉醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制,鞏固清廉醫(yī)院建設(shè)工作成效。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)健局成立建設(shè)清廉醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌調(diào)度全縣清廉醫(yī)院建設(shè)工作。各級(jí)醫(yī)療單位要堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的主體責(zé)任,要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際研究制定可操作的實(shí)施方案,抓好推動(dòng)落實(shí)。醫(yī)院紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核??h衛(wèi)健局對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,結(jié)合公立醫(yī)院巡察、業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)整體推進(jìn),并將清廉醫(yī)院考核納入對(duì)各醫(yī)院的年度績效考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將清廉醫(yī)院建設(shè)考核結(jié)果與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)工作落后的醫(yī)院,要給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令醫(yī)院黨組織書記在年度黨組織述職述評(píng)會(huì)說明原因。
(三)強(qiáng)化文化引領(lǐng)。各級(jí)醫(yī)療單位要加強(qiáng)與各類新聞媒體機(jī)構(gòu)溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同。充分發(fā)掘利用__縣紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,切實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
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