2022國考申論熱點(diǎn)預(yù)測，2022年的國考會(huì)考怎樣的熱點(diǎn)呢？根據(jù)2021年的相關(guān)事例，我們可以對(duì)2022年國考的申論熱點(diǎn)做個(gè)淺顯的預(yù)測。小編收錄整理了一些信息，供大家參考。具體詳情，和小編一起來看看吧。
2022國考申論熱點(diǎn)預(yù)測
一、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、
電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)
據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。
金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中
樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。
二、綜合分析
1.意義
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。保障關(guān)鍵信
息基礎(chǔ)設(shè)施安全，對(duì)于維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、維護(hù)
公共利益和公民合法權(quán)益具有重大意義。
2.原因問題
當(dāng)前，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢日趨嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅上升，事故隱
患易發(fā)多發(fā)，安全保護(hù)工作還存在法規(guī)制度不完善、工作基礎(chǔ)薄弱、資源力量分散、技術(shù)
產(chǎn)業(yè)支撐不足等突出問題，亟待建立專門制度，明確各方責(zé)任，加快提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)
3.參考對(duì)策
相關(guān)的保護(hù)部門要承擔(dān)起保護(hù)責(zé)任，一方面要制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，明確
保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警制度，及時(shí)掌握
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況、安全態(tài)勢，預(yù)警通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和隱患，指導(dǎo)做好安全防
范工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。另一方面，要指導(dǎo)運(yùn)營者
做好網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)處置，并根據(jù)需要組織提供技術(shù)支持與協(xié)助。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安
全檢查檢測，指導(dǎo)監(jiān)督運(yùn)營者及時(shí)整改安全隱患、完善安全措施。
從個(gè)人組織層面看，一方面，任何個(gè)人和組織不得實(shí)施非法侵入、干擾、破壞關(guān)鍵信
息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)，不得危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。另一方面，未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國
務(wù)院公安部門批準(zhǔn)或者保護(hù)工作部門、運(yùn)營者授權(quán)，任何個(gè)人和組織不得對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)
設(shè)施實(shí)施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動(dòng)。對(duì)基
礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施漏洞探測、滲透性測試等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院電信主管部門報(bào)告。
二、讓主旋律作品“持續(xù)出圈”
熱點(diǎn)背景解讀
一、問題
1.現(xiàn)在宣傳工作雖然干得如火如荼，但僅限于社區(qū)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊、入戶宣
傳等等形式，宣傳內(nèi)容多部分以“說教式”宣傳為主，例如“刷單均是詐騙、警惕殺豬式
詐騙”等等標(biāo)語，這樣的宣傳模式對(duì)于群眾來說無異于是“不過腦”宣傳，并沒有入到群
眾心中，在一定程度上僅僅是起到了“去宣傳”的效果。
2.電信詐騙案本身具有“案難破、證難取、人難抓、錢難追”的特性，即使群眾報(bào)警，
最后也難以取得令群眾滿意的效果。因此，群眾對(duì)民警的不理解、不信任感增強(qiáng)，致使民
警的工作難開展，宣傳更流于形式，難以落到實(shí)處。
3.電信詐騙團(tuán)伙本身沒有樹立正確的職業(yè)觀念，利欲熏心，導(dǎo)致越來越多的人價(jià)值觀
扭曲，走上歧途，損害人民群眾利益。
4.現(xiàn)如今，社區(qū)民警面對(duì)的是無形的看不見摸不著的犯罪嫌疑人，民警無法預(yù)知推測
下一個(gè)受騙的是誰，是一場知己不知彼的戰(zhàn)爭。
二、對(duì)策
1.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)
在學(xué)校開展防詐騙課程，從小培養(yǎng)學(xué)生的防范意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀念；在社區(qū)內(nèi)
部為老年人多開展防詐騙講座，讓老年人對(duì)詐騙形式爛熟于心，防患于未然；對(duì)企業(yè)內(nèi)部
員工定期進(jìn)行防詐騙培訓(xùn)，可以利用企業(yè)內(nèi)部硬件設(shè)施例如投影等，給員工播放宣傳片，
防止員工上當(dāng)受騙。多個(gè)陣地聯(lián)合宣傳，相互支持配合，形成閉環(huán)模式，讓詐騙分子沒有
漏洞可鉆。
2.加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)
形成以公安部門為主導(dǎo)，工商、教委等全力配合的“反詐騙格局”，調(diào)動(dòng)組織社會(huì)管理
者主觀能動(dòng)性和積極性，形成榜樣示范作用，帶動(dòng)員工多學(xué)習(xí)，達(dá)到入腦入心的作用。
3.完善相應(yīng)政策
政府職能部門加大研發(fā)技術(shù)追蹤鑒別能力，并完善相應(yīng)制度，嚴(yán)厲打擊電信詐騙違法
犯罪行為，加大懲罰力度，對(duì)不法分子嚴(yán)懲不貸。
4.創(chuàng)新宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容除了必要的“說教”外，更應(yīng)該讓群眾了解電信詐騙的“詐騙機(jī)理”，只有理
解了“原理”，才能夠做到“舉一反三”，不管詐騙形式如何翻新變化，人民群眾都可以“以
不變應(yīng)萬變”；至于宣傳的形式應(yīng)該是多樣的，仁者見仁，智者見智，一個(gè)好的宣傳形式往
往會(huì)讓宣傳效果事半功倍。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè) 構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬網(wǎng)民的精神家園。億萬網(wǎng)民從網(wǎng)絡(luò)中獲得信息、交流信息，思維方式
和價(jià)值觀念都會(huì)受到重要影響。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)不僅僅是精神文明建設(shè)、塑造核心價(jià)值
觀的需要，也是凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)共同努力的必要之舉。
二、原因分析
1.網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園
網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符
合人民利益。誰都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的
空間。
2.互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地
利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖
活動(dòng)，等等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活
動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅(jiān)決管控。
3.不能任其大行其道。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、提高社會(huì)文明程度的必然要求，
是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要，是加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)。只有培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，才
能為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
三、對(duì)策措施
1.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論
走深走心走實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)理論網(wǎng)站、公眾賬號(hào)、客戶端建設(shè)，緊密結(jié)合中國特色社會(huì)主義
偉大實(shí)踐特別是新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展新變化新成就，有針對(duì)性地開展網(wǎng)上理論宣傳活
動(dòng)。精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，打造“現(xiàn)象級(jí)”傳播產(chǎn)
品。深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展，實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大中央和地方主要新聞單位、重點(diǎn)新
聞網(wǎng)站等主流媒體移動(dòng)端建設(shè)推廣力度。
2.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間文化培育
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，廣泛凝聚新聞網(wǎng)站、商業(yè)平臺(tái)等傳播合力，
把社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播到廣大網(wǎng)民中、傳導(dǎo)到社會(huì)各方面。深入開展網(wǎng)上黨史學(xué)習(xí)教
育，傳播我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得的偉大成就，弘揚(yáng)黨和人民在奮斗
中形成的偉大精神，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義。激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力，打造廣大
網(wǎng)民喜聞樂見的特色品牌活動(dòng)和原創(chuàng)精品，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)
展。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給，引導(dǎo)網(wǎng)站、公眾賬號(hào)、客戶端等平臺(tái)和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作生
產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)。
3.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)
強(qiáng)化網(wǎng)上道德示范引領(lǐng)，廣泛開展勞動(dòng)模范、時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊
好人、優(yōu)秀志愿者等典型案例和事跡網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡(luò)
文明環(huán)境。深化網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，舉辦形式多樣的線上線下品牌活動(dòng)，大力傳播誠信文化，
倡導(dǎo)誠實(shí)守信的價(jià)值理念，鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺(tái)完善內(nèi)部誠信規(guī)范與機(jī)制，營造依
法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益工程，廣泛開展形
式多樣的網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，打造網(wǎng)絡(luò)公益品牌。
四、給超時(shí)加班劃出法律的“紅線”
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
超時(shí)加班與全面發(fā)展不相符，與我國提升人們生活質(zhì)量相悖。面對(duì)超時(shí)加班現(xiàn)象，要
勇敢拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
二、綜合分析
我國《勞動(dòng)法》規(guī)定，“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)
間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度”。如果用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)
商后可以延長工作時(shí)間，“一般每日不得超過一小時(shí)”。如果因?yàn)樘厥庠蛐枰娱L工作時(shí)
間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得
超過三十六小時(shí)。之所以出現(xiàn)超時(shí)加班的現(xiàn)象，出于以下三個(gè)方面的原因：
第一，企業(yè)方面
工時(shí)的管理失控是導(dǎo)致超時(shí)加班現(xiàn)象的主要原因?！秳趧?dòng)法》第三十九條規(guī)定：企業(yè)因
生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行
其他工作和休息辦法，這條開口性法律規(guī)定被一些其他企業(yè)濫用成解決加班問題的合理手
段。此外，加班程序上的協(xié)商難以落實(shí)、勞務(wù)用工的不規(guī)范管理是導(dǎo)致超時(shí)加班現(xiàn)象的次
要原因。
第二，勞動(dòng)者
在《勞動(dòng)法》中有規(guī)定，對(duì)于不能勝任此單位工作的，用人單位可以提前 30 天通知?jiǎng)?/p>
動(dòng)者本人解除勞動(dòng)合同。對(duì)于一些符合法律規(guī)定情況的可以表示理解，但是對(duì)于一些實(shí)際
上能勝任工作，但是用人單位強(qiáng)勢給勞動(dòng)者安排加班任務(wù)的情況，勞動(dòng)者需要將頭頂上的
“達(dá)摩克利斯之劍”拿掉，合理維護(hù)自身的權(quán)益。
第三，政府方面
政府部門的缺位和越位也是導(dǎo)致超時(shí)加班的重要原因之一。有些政府隨意審批、過度
限制企業(yè)裁員、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管力度欠缺等。
超時(shí)加班帶來的危害不言而喻，長期超時(shí)加班，對(duì)勞動(dòng)者的身心健康都是巨大的摧殘，
如果勞動(dòng)者身體和身心上的傷害難以解除，極其容易埋下病根，在一定程度上將危害其生
命健康。
五、讓主旋律作品“持續(xù)出圈”
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
正值建黨一百周年之際，很多文藝作品紛紛獻(xiàn)禮，從小屏幕搬上了大熒幕，還成為了
時(shí)下的熱播劇，引起廣泛討論，深受好評(píng)。主旋律作品從被排斥到受追捧，這與創(chuàng)新的作
品內(nèi)容和所有演職人員的努力密不可分。叫好又叫座的主旋律作品不應(yīng)只是曇花一現(xiàn)，更
要在價(jià)值觀引導(dǎo)和紅色教育方面繼續(xù)發(fā)力，做到持續(xù)“出圈”圈粉，走得更好。
二、分析原因
此次主旋律作品能倍受好評(píng)的原因可能有以下幾個(gè)方面：
第一，作品質(zhì)量上乘
以往作品只重視敘事，并且多是將主人公以“全正面”的方式進(jìn)行呈現(xiàn)。但是，這些
新作品呈現(xiàn)出了主人公感性的一面和豐富的人格特征，不再是冰冷的歷史故事和完美無缺
的英雄，他們更是普普通通的學(xué)生，有淚有笑，有詼諧有正義，有局限性但更有堅(jiān)韌的戰(zhàn)
斗精神。
第二，觀眾審美水平逐步提高
很多年輕人已經(jīng)不再只關(guān)注眼球?qū)徝?，被耽美和小甜劇吸引，年輕人開始關(guān)注文藝作
品的創(chuàng)作水平和精神滋養(yǎng)等，這也使得優(yōu)秀作品更有市場前景。并且，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，
相應(yīng)的打分、影評(píng)平臺(tái)也愈發(fā)成熟，這也起到了正向引導(dǎo)作用。
三、提出對(duì)策
針對(duì)主旋律作品未來發(fā)展，我們可以從以下幾方面著手：
第一，充分發(fā)揮文藝作品的教育作用，對(duì)于制作精良的主旋律作品要予以支持，在主
流平臺(tái)以及大熒幕進(jìn)行播出，并配合宣傳營銷，以此來擴(kuò)大知名度，讓年輕人能和文藝作
品“同頻共振”。
第二，文明辦以及中國電影家協(xié)會(huì)充當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。要在行業(yè)內(nèi)引領(lǐng)制作精良，深耕細(xì)作
的創(chuàng)作風(fēng)氣，文藝從業(yè)者要用高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，為百姓提供一場場文化盛
筵。
第三，新聞媒體以及學(xué)校要進(jìn)行正向引導(dǎo)。學(xué)校開展愛國主義教育不應(yīng)只局限于板報(bào)
和班會(huì)，還可以通過播放紀(jì)錄片和影視劇等生動(dòng)形象的方式吸引學(xué)生。新聞媒體也要發(fā)揮
輿論引導(dǎo)作用，通過正面宣傳吸引群眾，提高作品關(guān)注度。
第四，個(gè)人也要不斷提高審美水平，學(xué)會(huì)鑒別優(yōu)秀作品，用個(gè)人選擇匯集成市場力量，
倒逼主旋律作品健康發(fā)展。
通過社會(huì)各方合力，一定讓主旋律成為我們這個(gè)時(shí)代鮮明的文藝特色。
六、統(tǒng)籌做好古舊村落保護(hù)與利用
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
盤活古舊村落應(yīng)努力找到每個(gè)村落的獨(dú)特定位。為村落和自然環(huán)境注入民風(fēng)民俗、傳
統(tǒng)手工技藝等文化內(nèi)涵，為每個(gè)村莊找到差異化發(fā)展路徑，才能使古舊村落“活”起來、“美”
起來。
二、綜合分析
鄉(xiāng)村是中華傳統(tǒng)文化的源頭和根基，也是歷史信息的重要載體，文化印記是鄉(xiāng)村建設(shè)
最應(yīng)該倚重和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)勢資源。保護(hù)古村落的文化遺產(chǎn)，促進(jìn)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，既是文
化自信的重要體現(xiàn)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展打下重要文化基礎(chǔ)。
古舊村落蘊(yùn)含獨(dú)特的自然文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值，具備豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
價(jià)值，被稱為“活著的文物、有生命的歷史”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有近 7000 個(gè)古舊村落被列入
我國傳統(tǒng)村落名錄。不少地方在實(shí)踐中，鼓勵(lì)和支持歷史建筑、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名
村和傳統(tǒng)村落等合理利用和有序開放，走出了一條精細(xì)化保護(hù)和利用古舊村落的路子。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，古舊村落蘊(yùn)含的獨(dú)特價(jià)值日益凸顯。與此同時(shí)，古舊村落保！
護(hù)還存在著一定的不足。比如，一些地方忽視古舊村落的原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，熱衷于在原址
上“拆舊建新”“棄舊建新”；一些傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，民俗文化面臨改變或
消失的風(fēng)險(xiǎn)。在部分已經(jīng)開發(fā)的古舊村落中，也存在品牌意識(shí)缺乏、業(yè)態(tài)單一、“千村一面”
等現(xiàn)象。更好激活古舊村落的內(nèi)在價(jià)值，需要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，統(tǒng)籌好保護(hù)、利
用和傳承的關(guān)系，構(gòu)建美麗和諧的古舊村落生態(tài)系統(tǒng)。
三、參考對(duì)策
推動(dòng)古舊村落“活”起來，需要協(xié)調(diào)好古舊村落周邊自然環(huán)境與人文環(huán)境的關(guān)系，確
保在承受能力范圍內(nèi)合理利用。在修繕和維護(hù)好生態(tài)原貌的基礎(chǔ)上，依托古舊村落自身的
地域文化、傳統(tǒng)技藝、民風(fēng)民俗等文化資源，適度開發(fā)文創(chuàng)、旅游等，能夠確保古舊村落
的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)。比如江西一些古舊村落注重生態(tài)保護(hù)，采取保護(hù)性
開發(fā)的策略，同時(shí)依托當(dāng)?shù)?ldquo;曬秋”等民風(fēng)民俗、手工技藝等地域文化，打造文旅產(chǎn)業(yè)，
實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
盤活古舊村落，需要依據(jù)不同地區(qū)古舊村落的具體情況因地制宜，靈活確定發(fā)展思路。
根據(jù)所在地域，我國古村落可分為江南水鄉(xiāng)古村落、北方古村落、西南古村落和皖南古村
落等。不同地域的實(shí)踐表明，針對(duì)“空心化”較為突出的古舊村落，可由政府主導(dǎo)開發(fā)或
合理引入社會(huì)資本；針對(duì)旅游資源較為豐富、常住人口較多的村落，可根據(jù)情況采用農(nóng)民、
社區(qū)或企業(yè)開發(fā)的模式，等等。在這一過程中，不論采取哪種方式，都必須建立在統(tǒng)一規(guī)
劃和注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)古舊村落長期可持續(xù)發(fā)展。
七、公立醫(yī)院改革 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
熱點(diǎn)背景解讀
公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，必須把公
立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置。
一、原因分析
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，近年來特別是黨的十八大以來，公立醫(yī)院改革
發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，取得重大階段性成效，為持續(xù)改善基本醫(yī)療
衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群眾生命安全和身體健康發(fā)
揮了重要作用。
經(jīng)過改革開放 40 多年來醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、20 年來醫(yī)院能力建設(shè)、10 年來深化醫(yī)藥
衛(wèi)生體制改革的實(shí)踐探索，中國公立醫(yī)院已經(jīng)到了從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”的關(guān)
鍵期，必須把發(fā)展的著力點(diǎn)放在提升質(zhì)量和效率上。
當(dāng)前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求持續(xù)快
速增長。加快提高醫(yī)療健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，是滿足人民美好生活需要的要求。
二、對(duì)策措施
1.要構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新體系
推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，讓它們成為國家醫(yī)學(xué)進(jìn)步的重要引擎。建設(shè)
省級(jí)高水平醫(yī)院，減少跨省就醫(yī)。發(fā)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體，發(fā)揮公立醫(yī)院
的牽頭和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，讓群眾享受到高質(zhì)量的醫(yī)
療服務(wù)。
2.深化醫(yī)保支付方式改革，讓公立醫(yī)院有動(dòng)力合理用藥、控制成本
要深化醫(yī)保支付方式改革，推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，鼓勵(lì)
各地探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。積極發(fā)揮國家醫(yī)保局“戰(zhàn)略購買者”的職能作
用，持續(xù)推進(jìn)符合不同醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的支付方式改革，讓公立醫(yī)院有動(dòng)力合理用藥、控制
成本，有動(dòng)力合理收治和轉(zhuǎn)診患者，從而支持和促進(jìn)公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。
3.推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，要始終保護(hù)好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性
和創(chuàng)造性
合理提高醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平。要更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能，使付出和待遇
相匹配，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。健全醫(yī)
務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)制度，使每位醫(yī)務(wù)人員都有接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)
更新。改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià)，遵循醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn)和人才成長的規(guī)
律，合理設(shè)置評(píng)價(jià)機(jī)制。
八、黨員干部應(yīng)如何處理好與群眾的關(guān)系
熱點(diǎn)背景
解讀
一、黨員干部與群眾關(guān)系之論
1.黨員干部的職責(zé)就是要做到為群眾服務(wù)
黨員干部的應(yīng)有職責(zé)就是要為民眾服務(wù)，面對(duì)群眾的需求，要及時(shí)回應(yīng)，在回應(yīng)中也
應(yīng)該體現(xiàn)黨員干部應(yīng)有之素質(zhì)和責(zé)任，要時(shí)刻抱有愛民之心，及時(shí)解決群眾的訴求，才能
被民所愛。
2.黨員干部應(yīng)想群眾之所想，急群眾之所急
面對(duì)群眾的訴求，黨員干部要想群眾之所想，急群眾之所急，時(shí)刻站在人民群眾的立
場上思考，把人民群眾的對(duì)美好生活的向往真正的當(dāng)成我們的奮斗目標(biāo)，真正做到為群眾
辦實(shí)事、做實(shí)事。
二、用“滾”字回復(fù)群眾短信的不良影響
1.損害政府形象
河北省平山縣政法委書記的簡單粗暴的回信，不僅僅給群眾造成了不良影響，也極大
損害了政府的公信力和政府形象，給其他黨員干部工作的開展造成了一定的難題，讓群眾
與黨員干部之間的隔閡越來越深。
2.漠視民眾利益
這種極不負(fù)責(zé)任的粗暴回應(yīng)，不僅僅是沒有把自身的工作職責(zé)做好，同時(shí)也從更深層
次體現(xiàn)了其對(duì)于民眾利益的漠視，對(duì)于群眾的不尊重以及道德教養(yǎng)的缺失。
三、黨員干部的應(yīng)有職責(zé)
1.在其位謀其政
廣大黨員干部要明確自身職責(zé)，做到在其位謀其政，真正做到為廣大人民群眾考慮，
做到全心全意為人民服務(wù)。將群眾滿意作為自己工作的動(dòng)力和支撐，在為群眾服務(wù)中做到
耐心、細(xì)心、熱情、負(fù)責(zé)。要明確自身職責(zé)，提高倫理素養(yǎng)，真正的做到權(quán)為民所用。
2.檢視自身，為民謀福
黨員干部在工作中要做到自我監(jiān)督，檢視自身，考慮廣大民眾的訴求和愿望，在替群
眾辦實(shí)事的過程中實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值。要不斷審視自身的不足，向優(yōu)秀榜樣人物看齊，
提高與民眾溝通的能力和方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正的為人民謀福祉。
九、促就業(yè) 保基本民生
熱點(diǎn)背景
解讀
一、提出觀點(diǎn)
就業(yè)是最大的民生，是人民安居樂業(yè)的根本。當(dāng)前我國就業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，不僅
會(huì)影響人民的生活水平，還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家出臺(tái)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，將極大改善這些不
利局面。
二、原因分析
1.企業(yè)存在用工難
短期看，主要是普工出現(xiàn)階段性、季節(jié)性短缺。去年下半年以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定
恢復(fù)，特別是東部沿海地區(qū)一些出口企業(yè)，訂單需求比較飽滿，用工需求持續(xù)增長，短期
內(nèi)出現(xiàn)用工不足。長期看，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量下降，制造業(yè)從業(yè)人員老齡化加快，特別是
自動(dòng)化、智能化廣泛應(yīng)用，使得大齡職工越來越難適應(yīng)新的崗位。而年輕人更傾向于工作
較靈活、強(qiáng)度相對(duì)較小的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，客觀上加劇了制造業(yè)用工緊張。
2.勞動(dòng)者技能存在結(jié)構(gòu)性矛盾
一面是部分勞動(dòng)者知識(shí)技能不能適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，大齡勞動(dòng)者數(shù)量增多，存在
“就業(yè)難”；一面是技術(shù)技能人才短缺，制造業(yè)“招工難”。我國技能人才總量占比不斷提
高，但與龐大的勞動(dòng)力比還是偏低，現(xiàn)在還不到 30%，與德國、日本等制造業(yè)強(qiáng)國差距仍較
大。未來高質(zhì)量勞動(dòng)力短缺問題可能會(huì)更加尖銳。
三、對(duì)策措施
1.通過供需兩側(cè)發(fā)力、政策服務(wù)支撐，多渠道促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一是拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的人才需求，支
持青年到急需緊缺的領(lǐng)域。
二是增加職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)踐等，增強(qiáng)青年的職場適應(yīng)力、就業(yè)成長
力和崗位勝任力。
三是完善適應(yīng)青年需求的就業(yè)服務(wù)模式，分類提供職業(yè)介紹，提高他們的擇業(yè)精準(zhǔn)度；
四是實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)一些困難的失業(yè)青年提供就業(yè)援助。
2.提升勞動(dòng)者技能緩解結(jié)構(gòu)性矛盾
實(shí)施技能中國行動(dòng)為牽引、大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)、著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)。
支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)培訓(xùn)，力爭實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過
7500 萬人次。
針對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)實(shí)施職業(yè)技能提升工程，建設(shè)一批技工院校、一批高
技能人才培訓(xùn)基地和一批技能大師工作室，培養(yǎng) 5 萬名高技能人才和鄉(xiāng)村工匠。提升職業(yè)
技能培訓(xùn)質(zhì)量，指導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，拓展職業(yè)技能培
訓(xùn)多元化供給，多管齊下提高勞動(dòng)者技能水平和職業(yè)素養(yǎng)
十、進(jìn)一步解決農(nóng)村垃圾問題
熱點(diǎn)背景
解讀
一、提出觀點(diǎn)
農(nóng)村垃圾問題必須要解決，我們要積極探索適合中國農(nóng)村的實(shí)際情況解決農(nóng)村垃圾問
題。
二、分析意義
1.保護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境
農(nóng)村垃圾問題嚴(yán)重且復(fù)雜，給社會(huì)生活環(huán)境帶來的影響也最為直接。農(nóng)民將垃圾傾倒
在河流直接污染河流環(huán)境，造成河流河水質(zhì)量降低，甚至直接影響居民飲水。有的居民直
接焚燒垃圾，直接影響空氣質(zhì)量且破壞土壤結(jié)構(gòu)，更會(huì)帶來安全隱患。還有一些農(nóng)業(yè)塑料
薄膜垃圾，更是直接會(huì)使得一些動(dòng)物吞食死亡。解決農(nóng)村垃圾問題可直接保護(hù)農(nóng)村生活環(huán)
境，提高生活質(zhì)量。
2.培養(yǎng)良好習(xí)慣，提高群眾素質(zhì)
解決農(nóng)村垃圾問題也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求。這需要我們農(nóng)村從
根本上能夠理解它的價(jià)值，需要我們養(yǎng)成良好習(xí)慣，從生活的每個(gè)角落落實(shí)，這才有利于
我們在生活中養(yǎng)成處理生活垃圾的習(xí)慣。
3.帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村的環(huán)境密不可分，保護(hù)環(huán)境解決農(nóng)村垃圾不僅可以提高農(nóng)村顏值，
也可借顏值提高農(nóng)村魅力，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、分析問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施不健全
因?yàn)榈胤秸?jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村環(huán)境問題的重視程度不夠，投入不足
直接導(dǎo)致解決農(nóng)村環(huán)境問題的基礎(chǔ)設(shè)施不健全。缺乏農(nóng)村垃圾場、垃圾處理點(diǎn)，沒有專門
解決農(nóng)村垃圾問題的工作人員，垃圾桶數(shù)量等都嚴(yán)重不足。有一些地方政府自身資金嚴(yán)重
匱乏，經(jīng)濟(jì)投入基本都不會(huì)優(yōu)先考慮處理垃圾。
2.群眾意識(shí)淡薄
很多群眾長期養(yǎng)的習(xí)慣很難在短時(shí)間改變，甚至是自身本身就抱有無所謂的態(tài)度。還
有部分群眾屢教不改，背著工作人員偷燒、偷偷傾倒。
3.農(nóng)村實(shí)際情況更為復(fù)雜
農(nóng)村垃圾區(qū)別于城市垃圾，垃圾情況、種類更為復(fù)雜，地域更為廣闊，很難處理。農(nóng)
村垃圾不僅有生活垃圾，更有農(nóng)業(yè)垃圾、工廠工業(yè)垃圾等。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍廣闊，
有家庭、土地所在地等，很難監(jiān)管。
四、提出對(duì)策
1.在社會(huì)廣泛宣傳環(huán)保意識(shí)
大到整個(gè)國家都要注重環(huán)境保護(hù)，宣揚(yáng)關(guān)愛社會(huì)環(huán)境。小到在村鎮(zhèn)拉橫幅、擺展臺(tái)，
利用社區(qū)宣傳欄撰寫相關(guān)內(nèi)容宣傳解決垃圾的意義與內(nèi)容。也可以上門宣傳，確保每戶村
民都能了解。
2.加大對(duì)解決垃圾問題的投入
政府要成立專項(xiàng)資金，解決垃圾問題。提高軟硬件投入，配備相關(guān)工作人員，同時(shí)保
證每戶家庭前都有一個(gè)垃圾桶，修建更多的垃圾場與垃圾處理點(diǎn)。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，獎(jiǎng)懲有據(jù)
制定明確的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)于積極配合的群眾，可以給予一些洗衣粉、衛(wèi)生紙等生活用
品的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于屢教不改、不規(guī)范者要實(shí)施處罰措施。
一、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、
電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)
據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。
金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中
樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。
二、綜合分析
1.意義
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。保障關(guān)鍵信
息基礎(chǔ)設(shè)施安全，對(duì)于維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、維護(hù)
公共利益和公民合法權(quán)益具有重大意義。
2.原因問題
當(dāng)前，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢日趨嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅上升，事故隱
患易發(fā)多發(fā)，安全保護(hù)工作還存在法規(guī)制度不完善、工作基礎(chǔ)薄弱、資源力量分散、技術(shù)
產(chǎn)業(yè)支撐不足等突出問題，亟待建立專門制度，明確各方責(zé)任，加快提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)
3.參考對(duì)策
相關(guān)的保護(hù)部門要承擔(dān)起保護(hù)責(zé)任，一方面要制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，明確
保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警制度，及時(shí)掌握
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況、安全態(tài)勢，預(yù)警通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和隱患，指導(dǎo)做好安全防
范工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。另一方面，要指導(dǎo)運(yùn)營者
做好網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)處置，并根據(jù)需要組織提供技術(shù)支持與協(xié)助。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安
全檢查檢測，指導(dǎo)監(jiān)督運(yùn)營者及時(shí)整改安全隱患、完善安全措施。
從個(gè)人組織層面看，一方面，任何個(gè)人和組織不得實(shí)施非法侵入、干擾、破壞關(guān)鍵信
息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)，不得危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。另一方面，未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國
務(wù)院公安部門批準(zhǔn)或者保護(hù)工作部門、運(yùn)營者授權(quán)，任何個(gè)人和組織不得對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)
設(shè)施實(shí)施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動(dòng)。對(duì)基
礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施漏洞探測、滲透性測試等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院電信主管部門報(bào)告。
二、讓主旋律作品“持續(xù)出圈”
熱點(diǎn)背景解讀
一、問題
1.現(xiàn)在宣傳工作雖然干得如火如荼，但僅限于社區(qū)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊、入戶宣
傳等等形式，宣傳內(nèi)容多部分以“說教式”宣傳為主，例如“刷單均是詐騙、警惕殺豬式
詐騙”等等標(biāo)語，這樣的宣傳模式對(duì)于群眾來說無異于是“不過腦”宣傳，并沒有入到群
眾心中，在一定程度上僅僅是起到了“去宣傳”的效果。
2.電信詐騙案本身具有“案難破、證難取、人難抓、錢難追”的特性，即使群眾報(bào)警，
最后也難以取得令群眾滿意的效果。因此，群眾對(duì)民警的不理解、不信任感增強(qiáng)，致使民
警的工作難開展，宣傳更流于形式，難以落到實(shí)處。
3.電信詐騙團(tuán)伙本身沒有樹立正確的職業(yè)觀念，利欲熏心，導(dǎo)致越來越多的人價(jià)值觀
扭曲，走上歧途，損害人民群眾利益。
4.現(xiàn)如今，社區(qū)民警面對(duì)的是無形的看不見摸不著的犯罪嫌疑人，民警無法預(yù)知推測
下一個(gè)受騙的是誰，是一場知己不知彼的戰(zhàn)爭。
二、對(duì)策
1.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)
在學(xué)校開展防詐騙課程，從小培養(yǎng)學(xué)生的防范意識(shí)，樹立正確的價(jià)值觀念；在社區(qū)內(nèi)
部為老年人多開展防詐騙講座，讓老年人對(duì)詐騙形式爛熟于心，防患于未然；對(duì)企業(yè)內(nèi)部
員工定期進(jìn)行防詐騙培訓(xùn)，可以利用企業(yè)內(nèi)部硬件設(shè)施例如投影等，給員工播放宣傳片，
防止員工上當(dāng)受騙。多個(gè)陣地聯(lián)合宣傳，相互支持配合，形成閉環(huán)模式，讓詐騙分子沒有
漏洞可鉆。
2.加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)
形成以公安部門為主導(dǎo)，工商、教委等全力配合的“反詐騙格局”，調(diào)動(dòng)組織社會(huì)管理
者主觀能動(dòng)性和積極性，形成榜樣示范作用，帶動(dòng)員工多學(xué)習(xí)，達(dá)到入腦入心的作用。
3.完善相應(yīng)政策
政府職能部門加大研發(fā)技術(shù)追蹤鑒別能力，并完善相應(yīng)制度，嚴(yán)厲打擊電信詐騙違法
犯罪行為，加大懲罰力度，對(duì)不法分子嚴(yán)懲不貸。
4.創(chuàng)新宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容除了必要的“說教”外，更應(yīng)該讓群眾了解電信詐騙的“詐騙機(jī)理”，只有理
解了“原理”，才能夠做到“舉一反三”，不管詐騙形式如何翻新變化，人民群眾都可以“以
不變應(yīng)萬變”；至于宣傳的形式應(yīng)該是多樣的，仁者見仁，智者見智，一個(gè)好的宣傳形式往
往會(huì)讓宣傳效果事半功倍。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè) 構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬網(wǎng)民的精神家園。億萬網(wǎng)民從網(wǎng)絡(luò)中獲得信息、交流信息，思維方式
和價(jià)值觀念都會(huì)受到重要影響。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)不僅僅是精神文明建設(shè)、塑造核心價(jià)值
觀的需要，也是凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)共同努力的必要之舉。
二、原因分析
1.網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園
網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符
合人民利益。誰都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的
空間。
2.互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地
利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖
活動(dòng)，等等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活
動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅(jiān)決管控。
3.不能任其大行其道。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、提高社會(huì)文明程度的必然要求，
是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要，是加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)。只有培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，才
能為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
三、對(duì)策措施
1.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論
走深走心走實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)理論網(wǎng)站、公眾賬號(hào)、客戶端建設(shè)，緊密結(jié)合中國特色社會(huì)主義
偉大實(shí)踐特別是新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展新變化新成就，有針對(duì)性地開展網(wǎng)上理論宣傳活
動(dòng)。精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，打造“現(xiàn)象級(jí)”傳播產(chǎn)
品。深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展，實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大中央和地方主要新聞單位、重點(diǎn)新
聞網(wǎng)站等主流媒體移動(dòng)端建設(shè)推廣力度。
2.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間文化培育
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，廣泛凝聚新聞網(wǎng)站、商業(yè)平臺(tái)等傳播合力，
把社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播到廣大網(wǎng)民中、傳導(dǎo)到社會(huì)各方面。深入開展網(wǎng)上黨史學(xué)習(xí)教
育，傳播我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得的偉大成就，弘揚(yáng)黨和人民在奮斗
中形成的偉大精神，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義。激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力，打造廣大
網(wǎng)民喜聞樂見的特色品牌活動(dòng)和原創(chuàng)精品，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)
展。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給，引導(dǎo)網(wǎng)站、公眾賬號(hào)、客戶端等平臺(tái)和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作生
產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)。
3.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)
強(qiáng)化網(wǎng)上道德示范引領(lǐng)，廣泛開展勞動(dòng)模范、時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊
好人、優(yōu)秀志愿者等典型案例和事跡網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡(luò)
文明環(huán)境。深化網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，舉辦形式多樣的線上線下品牌活動(dòng)，大力傳播誠信文化，
倡導(dǎo)誠實(shí)守信的價(jià)值理念，鼓勵(lì)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺(tái)完善內(nèi)部誠信規(guī)范與機(jī)制，營造依
法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益工程，廣泛開展形
式多樣的網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，打造網(wǎng)絡(luò)公益品牌。
四、給超時(shí)加班劃出法律的“紅線”
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
超時(shí)加班與全面發(fā)展不相符，與我國提升人們生活質(zhì)量相悖。面對(duì)超時(shí)加班現(xiàn)象，要
勇敢拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
二、綜合分析
我國《勞動(dòng)法》規(guī)定，“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)
間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度”。如果用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)
商后可以延長工作時(shí)間，“一般每日不得超過一小時(shí)”。如果因?yàn)樘厥庠蛐枰娱L工作時(shí)
間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得
超過三十六小時(shí)。之所以出現(xiàn)超時(shí)加班的現(xiàn)象，出于以下三個(gè)方面的原因：
第一，企業(yè)方面
工時(shí)的管理失控是導(dǎo)致超時(shí)加班現(xiàn)象的主要原因。《勞動(dòng)法》第三十九條規(guī)定：企業(yè)因
生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行
其他工作和休息辦法，這條開口性法律規(guī)定被一些其他企業(yè)濫用成解決加班問題的合理手
段。此外，加班程序上的協(xié)商難以落實(shí)、勞務(wù)用工的不規(guī)范管理是導(dǎo)致超時(shí)加班現(xiàn)象的次
要原因。
第二，勞動(dòng)者
在《勞動(dòng)法》中有規(guī)定，對(duì)于不能勝任此單位工作的，用人單位可以提前 30 天通知?jiǎng)?/p>
動(dòng)者本人解除勞動(dòng)合同。對(duì)于一些符合法律規(guī)定情況的可以表示理解，但是對(duì)于一些實(shí)際
上能勝任工作，但是用人單位強(qiáng)勢給勞動(dòng)者安排加班任務(wù)的情況，勞動(dòng)者需要將頭頂上的
“達(dá)摩克利斯之劍”拿掉，合理維護(hù)自身的權(quán)益。
第三，政府方面
政府部門的缺位和越位也是導(dǎo)致超時(shí)加班的重要原因之一。有些政府隨意審批、過度
限制企業(yè)裁員、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管力度欠缺等。
超時(shí)加班帶來的危害不言而喻，長期超時(shí)加班，對(duì)勞動(dòng)者的身心健康都是巨大的摧殘，
如果勞動(dòng)者身體和身心上的傷害難以解除，極其容易埋下病根，在一定程度上將危害其生
命健康。
五、讓主旋律作品“持續(xù)出圈”
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
正值建黨一百周年之際，很多文藝作品紛紛獻(xiàn)禮，從小屏幕搬上了大熒幕，還成為了
時(shí)下的熱播劇，引起廣泛討論，深受好評(píng)。主旋律作品從被排斥到受追捧，這與創(chuàng)新的作
品內(nèi)容和所有演職人員的努力密不可分。叫好又叫座的主旋律作品不應(yīng)只是曇花一現(xiàn)，更
要在價(jià)值觀引導(dǎo)和紅色教育方面繼續(xù)發(fā)力，做到持續(xù)“出圈”圈粉，走得更好。
二、分析原因
此次主旋律作品能倍受好評(píng)的原因可能有以下幾個(gè)方面：
第一，作品質(zhì)量上乘
以往作品只重視敘事，并且多是將主人公以“全正面”的方式進(jìn)行呈現(xiàn)。但是，這些
新作品呈現(xiàn)出了主人公感性的一面和豐富的人格特征，不再是冰冷的歷史故事和完美無缺
的英雄，他們更是普普通通的學(xué)生，有淚有笑，有詼諧有正義，有局限性但更有堅(jiān)韌的戰(zhàn)
斗精神。
第二，觀眾審美水平逐步提高
很多年輕人已經(jīng)不再只關(guān)注眼球?qū)徝?，被耽美和小甜劇吸引，年輕人開始關(guān)注文藝作
品的創(chuàng)作水平和精神滋養(yǎng)等，這也使得優(yōu)秀作品更有市場前景。并且，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，
相應(yīng)的打分、影評(píng)平臺(tái)也愈發(fā)成熟，這也起到了正向引導(dǎo)作用。
三、提出對(duì)策
針對(duì)主旋律作品未來發(fā)展，我們可以從以下幾方面著手：
第一，充分發(fā)揮文藝作品的教育作用，對(duì)于制作精良的主旋律作品要予以支持，在主
流平臺(tái)以及大熒幕進(jìn)行播出，并配合宣傳營銷，以此來擴(kuò)大知名度，讓年輕人能和文藝作
品“同頻共振”。
第二，文明辦以及中國電影家協(xié)會(huì)充當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。要在行業(yè)內(nèi)引領(lǐng)制作精良，深耕細(xì)作
的創(chuàng)作風(fēng)氣，文藝從業(yè)者要用高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，為百姓提供一場場文化盛
筵。
第三，新聞媒體以及學(xué)校要進(jìn)行正向引導(dǎo)。學(xué)校開展愛國主義教育不應(yīng)只局限于板報(bào)
和班會(huì)，還可以通過播放紀(jì)錄片和影視劇等生動(dòng)形象的方式吸引學(xué)生。新聞媒體也要發(fā)揮
輿論引導(dǎo)作用，通過正面宣傳吸引群眾，提高作品關(guān)注度。
第四，個(gè)人也要不斷提高審美水平，學(xué)會(huì)鑒別優(yōu)秀作品，用個(gè)人選擇匯集成市場力量，
倒逼主旋律作品健康發(fā)展。
通過社會(huì)各方合力，一定讓主旋律成為我們這個(gè)時(shí)代鮮明的文藝特色。
六、統(tǒng)籌做好古舊村落保護(hù)與利用
熱點(diǎn)背景解讀
一、提出觀點(diǎn)
盤活古舊村落應(yīng)努力找到每個(gè)村落的獨(dú)特定位。為村落和自然環(huán)境注入民風(fēng)民俗、傳
統(tǒng)手工技藝等文化內(nèi)涵，為每個(gè)村莊找到差異化發(fā)展路徑，才能使古舊村落“活”起來、“美”
起來。
二、綜合分析
鄉(xiāng)村是中華傳統(tǒng)文化的源頭和根基，也是歷史信息的重要載體，文化印記是鄉(xiāng)村建設(shè)
最應(yīng)該倚重和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)勢資源。保護(hù)古村落的文化遺產(chǎn)，促進(jìn)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，既是文
化自信的重要體現(xiàn)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展打下重要文化基礎(chǔ)。
古舊村落蘊(yùn)含獨(dú)特的自然文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值，具備豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
價(jià)值，被稱為“活著的文物、有生命的歷史”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有近 7000 個(gè)古舊村落被列入
我國傳統(tǒng)村落名錄。不少地方在實(shí)踐中，鼓勵(lì)和支持歷史建筑、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名
村和傳統(tǒng)村落等合理利用和有序開放，走出了一條精細(xì)化保護(hù)和利用古舊村落的路子。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，古舊村落蘊(yùn)含的獨(dú)特價(jià)值日益凸顯。與此同時(shí)，古舊村落保！
護(hù)還存在著一定的不足。比如，一些地方忽視古舊村落的原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，熱衷于在原址
上“拆舊建新”“棄舊建新”；一些傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，民俗文化面臨改變或
消失的風(fēng)險(xiǎn)。在部分已經(jīng)開發(fā)的古舊村落中，也存在品牌意識(shí)缺乏、業(yè)態(tài)單一、“千村一面”
等現(xiàn)象。更好激活古舊村落的內(nèi)在價(jià)值，需要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，統(tǒng)籌好保護(hù)、利
用和傳承的關(guān)系，構(gòu)建美麗和諧的古舊村落生態(tài)系統(tǒng)。
三、參考對(duì)策
推動(dòng)古舊村落“活”起來，需要協(xié)調(diào)好古舊村落周邊自然環(huán)境與人文環(huán)境的關(guān)系，確
保在承受能力范圍內(nèi)合理利用。在修繕和維護(hù)好生態(tài)原貌的基礎(chǔ)上，依托古舊村落自身的
地域文化、傳統(tǒng)技藝、民風(fēng)民俗等文化資源，適度開發(fā)文創(chuàng)、旅游等，能夠確保古舊村落
的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)。比如江西一些古舊村落注重生態(tài)保護(hù)，采取保護(hù)性
開發(fā)的策略，同時(shí)依托當(dāng)?shù)?ldquo;曬秋”等民風(fēng)民俗、手工技藝等地域文化，打造文旅產(chǎn)業(yè)，
實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
盤活古舊村落，需要依據(jù)不同地區(qū)古舊村落的具體情況因地制宜，靈活確定發(fā)展思路。
根據(jù)所在地域，我國古村落可分為江南水鄉(xiāng)古村落、北方古村落、西南古村落和皖南古村
落等。不同地域的實(shí)踐表明，針對(duì)“空心化”較為突出的古舊村落，可由政府主導(dǎo)開發(fā)或
合理引入社會(huì)資本；針對(duì)旅游資源較為豐富、常住人口較多的村落，可根據(jù)情況采用農(nóng)民、
社區(qū)或企業(yè)開發(fā)的模式，等等。在這一過程中，不論采取哪種方式，都必須建立在統(tǒng)一規(guī)
劃和注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)古舊村落長期可持續(xù)發(fā)展。
七、公立醫(yī)院改革 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
熱點(diǎn)背景解讀
公立醫(yī)院是中國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，必須把公
立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置。
一、原因分析
公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體，近年來特別是黨的十八大以來，公立醫(yī)院改革
發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，取得重大階段性成效，為持續(xù)改善基本醫(yī)療
衛(wèi)生服務(wù)公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群眾生命安全和身體健康發(fā)
揮了重要作用。
經(jīng)過改革開放 40 多年來醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、20 年來醫(yī)院能力建設(shè)、10 年來深化醫(yī)藥
衛(wèi)生體制改革的實(shí)踐探索，中國公立醫(yī)院已經(jīng)到了從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”的關(guān)
鍵期，必須把發(fā)展的著力點(diǎn)放在提升質(zhì)量和效率上。
當(dāng)前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求持續(xù)快
速增長。加快提高醫(yī)療健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，是滿足人民美好生活需要的要求。
二、對(duì)策措施
1.要構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新體系
推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，讓它們成為國家醫(yī)學(xué)進(jìn)步的重要引擎。建設(shè)
省級(jí)高水平醫(yī)院，減少跨省就醫(yī)。發(fā)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體，發(fā)揮公立醫(yī)院
的牽頭和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，讓群眾享受到高質(zhì)量的醫(yī)
療服務(wù)。
2.深化醫(yī)保支付方式改革，讓公立醫(yī)院有動(dòng)力合理用藥、控制成本
要深化醫(yī)保支付方式改革，推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，鼓勵(lì)
各地探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。積極發(fā)揮國家醫(yī)保局“戰(zhàn)略購買者”的職能作
用，持續(xù)推進(jìn)符合不同醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的支付方式改革，讓公立醫(yī)院有動(dòng)力合理用藥、控制
成本，有動(dòng)力合理收治和轉(zhuǎn)診患者，從而支持和促進(jìn)公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。
3.推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，要始終保護(hù)好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性
和創(chuàng)造性
合理提高醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平。要更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能，使付出和待遇
相匹配，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。健全醫(yī)
務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)制度，使每位醫(yī)務(wù)人員都有接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)
更新。改革完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià)，遵循醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn)和人才成長的規(guī)
律，合理設(shè)置評(píng)價(jià)機(jī)制。
八、黨員干部應(yīng)如何處理好與群眾的關(guān)系
熱點(diǎn)背景
解讀
一、黨員干部與群眾關(guān)系之論
1.黨員干部的職責(zé)就是要做到為群眾服務(wù)
黨員干部的應(yīng)有職責(zé)就是要為民眾服務(wù)，面對(duì)群眾的需求，要及時(shí)回應(yīng)，在回應(yīng)中也
應(yīng)該體現(xiàn)黨員干部應(yīng)有之素質(zhì)和責(zé)任，要時(shí)刻抱有愛民之心，及時(shí)解決群眾的訴求，才能
被民所愛。
2.黨員干部應(yīng)想群眾之所想，急群眾之所急
面對(duì)群眾的訴求，黨員干部要想群眾之所想，急群眾之所急，時(shí)刻站在人民群眾的立
場上思考，把人民群眾的對(duì)美好生活的向往真正的當(dāng)成我們的奮斗目標(biāo)，真正做到為群眾
辦實(shí)事、做實(shí)事。
二、用“滾”字回復(fù)群眾短信的不良影響
1.損害政府形象
河北省平山縣政法委書記的簡單粗暴的回信，不僅僅給群眾造成了不良影響，也極大
損害了政府的公信力和政府形象，給其他黨員干部工作的開展造成了一定的難題，讓群眾
與黨員干部之間的隔閡越來越深。
2.漠視民眾利益
這種極不負(fù)責(zé)任的粗暴回應(yīng)，不僅僅是沒有把自身的工作職責(zé)做好，同時(shí)也從更深層
次體現(xiàn)了其對(duì)于民眾利益的漠視，對(duì)于群眾的不尊重以及道德教養(yǎng)的缺失。
三、黨員干部的應(yīng)有職責(zé)
1.在其位謀其政
廣大黨員干部要明確自身職責(zé)，做到在其位謀其政，真正做到為廣大人民群眾考慮，
做到全心全意為人民服務(wù)。將群眾滿意作為自己工作的動(dòng)力和支撐，在為群眾服務(wù)中做到
耐心、細(xì)心、熱情、負(fù)責(zé)。要明確自身職責(zé)，提高倫理素養(yǎng)，真正的做到權(quán)為民所用。
2.檢視自身，為民謀福
黨員干部在工作中要做到自我監(jiān)督，檢視自身，考慮廣大民眾的訴求和愿望，在替群
眾辦實(shí)事的過程中實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值。要不斷審視自身的不足，向優(yōu)秀榜樣人物看齊，
提高與民眾溝通的能力和方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正的為人民謀福祉。
九、促就業(yè) ?；久裆?/p>
熱點(diǎn)背景
解讀
一、提出觀點(diǎn)
就業(yè)是最大的民生，是人民安居樂業(yè)的根本。當(dāng)前我國就業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，不僅
會(huì)影響人民的生活水平，還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家出臺(tái)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，將極大改善這些不
利局面。
二、原因分析
1.企業(yè)存在用工難
短期看，主要是普工出現(xiàn)階段性、季節(jié)性短缺。去年下半年以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定
恢復(fù)，特別是東部沿海地區(qū)一些出口企業(yè)，訂單需求比較飽滿，用工需求持續(xù)增長，短期
內(nèi)出現(xiàn)用工不足。長期看，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量下降，制造業(yè)從業(yè)人員老齡化加快，特別是
自動(dòng)化、智能化廣泛應(yīng)用，使得大齡職工越來越難適應(yīng)新的崗位。而年輕人更傾向于工作
較靈活、強(qiáng)度相對(duì)較小的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，客觀上加劇了制造業(yè)用工緊張。
2.勞動(dòng)者技能存在結(jié)構(gòu)性矛盾
一面是部分勞動(dòng)者知識(shí)技能不能適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，大齡勞動(dòng)者數(shù)量增多，存在
“就業(yè)難”；一面是技術(shù)技能人才短缺，制造業(yè)“招工難”。我國技能人才總量占比不斷提
高，但與龐大的勞動(dòng)力比還是偏低，現(xiàn)在還不到 30%，與德國、日本等制造業(yè)強(qiáng)國差距仍較
大。未來高質(zhì)量勞動(dòng)力短缺問題可能會(huì)更加尖銳。
三、對(duì)策措施
1.通過供需兩側(cè)發(fā)力、政策服務(wù)支撐，多渠道促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一是拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的人才需求，支
持青年到急需緊缺的領(lǐng)域。
二是增加職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)踐等，增強(qiáng)青年的職場適應(yīng)力、就業(yè)成長
力和崗位勝任力。
三是完善適應(yīng)青年需求的就業(yè)服務(wù)模式，分類提供職業(yè)介紹，提高他們的擇業(yè)精準(zhǔn)度；
四是實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)一些困難的失業(yè)青年提供就業(yè)援助。
2.提升勞動(dòng)者技能緩解結(jié)構(gòu)性矛盾
實(shí)施技能中國行動(dòng)為牽引、大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)、著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)。
支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)培訓(xùn)，力爭實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過
7500 萬人次。
針對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)實(shí)施職業(yè)技能提升工程，建設(shè)一批技工院校、一批高
技能人才培訓(xùn)基地和一批技能大師工作室，培養(yǎng) 5 萬名高技能人才和鄉(xiāng)村工匠。提升職業(yè)
技能培訓(xùn)質(zhì)量，指導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，拓展職業(yè)技能培
訓(xùn)多元化供給，多管齊下提高勞動(dòng)者技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。
十、進(jìn)一步解決農(nóng)村垃圾問題
熱點(diǎn)背景
解讀
一、提出觀點(diǎn)
農(nóng)村垃圾問題必須要解決，我們要積極探索適合中國農(nóng)村的實(shí)際情況解決農(nóng)村垃圾問
題。
二、分析意義
1.保護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境
農(nóng)村垃圾問題嚴(yán)重且復(fù)雜，給社會(huì)生活環(huán)境帶來的影響也最為直接。農(nóng)民將垃圾傾倒
在河流直接污染河流環(huán)境，造成河流河水質(zhì)量降低，甚至直接影響居民飲水。有的居民直
接焚燒垃圾，直接影響空氣質(zhì)量且破壞土壤結(jié)構(gòu)，更會(huì)帶來安全隱患。還有一些農(nóng)業(yè)塑料
薄膜垃圾，更是直接會(huì)使得一些動(dòng)物吞食死亡。解決農(nóng)村垃圾問題可直接保護(hù)農(nóng)村生活環(huán)
境，提高生活質(zhì)量。
2.培養(yǎng)良好習(xí)慣，提高群眾素質(zhì)
解決農(nóng)村垃圾問題也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求。這需要我們農(nóng)村從
根本上能夠理解它的價(jià)值，需要我們養(yǎng)成良好習(xí)慣，從生活的每個(gè)角落落實(shí)，這才有利于
我們在生活中養(yǎng)成處理生活垃圾的習(xí)慣。
3.帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村的環(huán)境密不可分，保護(hù)環(huán)境解決農(nóng)村垃圾不僅可以提高農(nóng)村顏值，
也可借顏值提高農(nóng)村魅力，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、分析問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施不健全
因?yàn)榈胤秸?jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村環(huán)境問題的重視程度不夠，投入不足
直接導(dǎo)致解決農(nóng)村環(huán)境問題的基礎(chǔ)設(shè)施不健全。缺乏農(nóng)村垃圾場、垃圾處理點(diǎn)，沒有專門
解決農(nóng)村垃圾問題的工作人員，垃圾桶數(shù)量等都嚴(yán)重不足。有一些地方政府自身資金嚴(yán)重
匱乏，經(jīng)濟(jì)投入基本都不會(huì)優(yōu)先考慮處理垃圾。
2.群眾意識(shí)淡薄
很多群眾長期養(yǎng)的習(xí)慣很難在短時(shí)間改變，甚至是自身本身就抱有無所謂的態(tài)度。還
有部分群眾屢教不改，背著工作人員偷燒、偷偷傾倒。
3.農(nóng)村實(shí)際情況更為復(fù)雜
農(nóng)村垃圾區(qū)別于城市垃圾，垃圾情況、種類更為復(fù)雜，地域更為廣闊，很難處理。農(nóng)
村垃圾不僅有生活垃圾，更有農(nóng)業(yè)垃圾、工廠工業(yè)垃圾等。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍廣闊，
有家庭、土地所在地等，很難監(jiān)管。
四、提出對(duì)策
1.在社會(huì)廣泛宣傳環(huán)保意識(shí)
大到整個(gè)國家都要注重環(huán)境保護(hù)，宣揚(yáng)關(guān)愛社會(huì)環(huán)境。小到在村鎮(zhèn)拉橫幅、擺展臺(tái)，
利用社區(qū)宣傳欄撰寫相關(guān)內(nèi)容宣傳解決垃圾的意義與內(nèi)容。也可以上門宣傳，確保每戶村
民都能了解。
2.加大對(duì)解決垃圾問題的投入
政府要成立專項(xiàng)資金，解決垃圾問題。提高軟硬件投入，配備相關(guān)工作人員，同時(shí)保
證每戶家庭前都有一個(gè)垃圾桶，修建更多的垃圾場與垃圾處理點(diǎn)。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，獎(jiǎng)懲有據(jù)
制定明確的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)于積極配合的群眾，可以給予一些洗衣粉、衛(wèi)生紙等生活用
品的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于屢教不改、不規(guī)范者要實(shí)施處罰措施。
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